第一篇：＊＊市宣傳思想工作的調(diào)查與思考

在服務(wù)大局中唱響主旋律

——明光市宣傳思想工作的調(diào)查與思考

近年來，明光市宣傳思想工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，按照“三貼近”原則，創(chuàng)新服務(wù)特色，提升服務(wù)層次，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的輿論和環(huán)境支撐，理論和智力支撐，人才和動(dòng)力支撐。

一、創(chuàng)新載體，構(gòu)筑輿論和環(huán)境支撐

利用輿論工具創(chuàng)造和改善發(fā)展環(huán)境，是宣傳思想工作的重要優(yōu)勢。近年來，明光整合了新聞宣傳、社會(huì)宣傳、對(duì)外宣傳等各種宣傳方式，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面、多層次力量，開展了大量的獨(dú)具特色的宣傳報(bào)道，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了積極健康的輿論支撐和環(huán)境支撐。同時(shí)，該市還適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢，在輿論造勢和形象宣傳的方式方法上進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。比如，去年11月，明光聯(lián)合滁州日?qǐng)?bào)社等媒體單位，精心組織策劃了泊崗鄉(xiāng)滯銷蘿卜銷售行動(dòng)，促銷蘿卜3000多萬斤，并借機(jī)舉辦了蘇皖兩地新聞發(fā)布會(huì)，建立蔬菜專業(yè)戶與南京批發(fā)市場的穩(wěn)定聯(lián)系，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。去年該市組織開展了學(xué)習(xí)之星、文明之星、創(chuàng)業(yè)之星、志愿之星、好人之星“五星”明光人評(píng)選表彰活動(dòng)，45位首屆“五星”明光人 1

和10名道德模范脫穎而出，掀起了評(píng)選“五星”明光人、學(xué)習(xí)“五星”明光人、爭做“五星”明光人的熱潮。積極開展我推薦、我評(píng)議“身邊好人”工作，市國稅局史青入圍“中國好人榜”，柳巷鎮(zhèn)農(nóng)民闞樂園入選“中國好人榜”，朱勇和楊禮周等事跡入選全省精神文明月份“十佳事跡”，通過媒體推出盒飯書記焦明付、好戰(zhàn)士朱勇、“大糞”經(jīng)紀(jì)人林富春、馬永躍。圍繞《公民道德實(shí)施綱要》頒布十周年，組織召開公民思想道德建設(shè)座談會(huì)及第九個(gè)“公民道德日”宣傳活動(dòng)，培育“愛崗敬業(yè)、崇尚道德、創(chuàng)業(yè)光榮、積極進(jìn)取、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”精神。實(shí)踐證明，這些富有成效的輿論造勢和特色形象宣傳，為加快明光經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍。

二、武裝頭腦，強(qiáng)化理論和智力支撐

當(dāng)前，各地在改革發(fā)展的進(jìn)程中，經(jīng)常會(huì)遇到一些政策、理論、實(shí)踐、發(fā)展戰(zhàn)略等諸多層面的問題。對(duì)于這些問題，明光市高度重視，勇于創(chuàng)新，深入推進(jìn)理論武裝工程，為追趕跨越發(fā)展提供有力的思想保證。去年，該市在干部理論學(xué)習(xí)方式上推出“理論學(xué)習(xí)小秘書”手機(jī)短信服務(wù)，以手機(jī)短信形式，定期向市委理論學(xué)習(xí)中心全體成員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志及時(shí)發(fā)送關(guān)于理論學(xué)習(xí)的最新動(dòng)態(tài)、最新要求和最新內(nèi)容，既有動(dòng)態(tài)資訊又有常規(guī)信息，既有經(jīng)典理論又有時(shí)事評(píng)說，有效整合理論宣傳資源，匯集理論學(xué)習(xí)信息，為理論學(xué)習(xí)提供全面、系統(tǒng)的理論服務(wù)，取得較好效果。同時(shí)，充分發(fā)揮市委宣講團(tuán)人才優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校陣地作用，理論

宣講到機(jī)關(guān)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)、到軍營、到學(xué)校、到社區(qū)，及時(shí)將黨的方針、政策、時(shí)事、成就等傳達(dá)到千家萬戶，取得了較好的成效。去年先后組織開展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系、“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“十七屆五中、六中全會(huì)”精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、胡錦濤慶“七一”重要講話等10多次主題學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，受眾達(dá)2萬多人次，在全社會(huì)掀起了理論宣傳普及高潮。此外，該市還積極做好理論研究工作，選擇相關(guān)課題調(diào)研，去年有3篇關(guān)于中國共產(chǎn)黨成立90周年論文在滁州市研討會(huì)上交流，10多篇理論文章在《時(shí)事報(bào)告》、《安徽日?qǐng)?bào)》等地市級(jí)以上媒體刊發(fā)。

三、匯聚人才，打造隊(duì)伍和動(dòng)力支撐

做好宣傳思想文化工作，隊(duì)伍是關(guān)鍵。明光市以“鑄一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，在全市新聞戰(zhàn)線廣泛深入開展“杜絕虛假報(bào)道、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任、加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)”專項(xiàng)教育、“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”和“大練兵”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大新聞工作者學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)技能、練思想、練業(yè)務(wù)，提高新聞報(bào)道能力和水平；成立了61人的全市新聞工作者協(xié)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)新聞隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作、溝通交流，提高工作水平，推進(jìn)新聞事業(yè)繁榮和發(fā)展。同時(shí)，出臺(tái)了《創(chuàng)新及金點(diǎn)子獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》等規(guī)章制度，推行工作周計(jì)劃、周報(bào)告制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息、文化、黨建和效能建設(shè)工作，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳思想文化工作隊(duì)伍。

新形勢下，如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高宣傳思想工作水平，這是一個(gè)值得我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新的課題，需要我們不斷進(jìn)行更深層次的思考：

一是牢固樹立“大宣傳”理念?！疤鲂麄髯バ麄鳌保麄魉枷牍ぷ魇屈h的各項(xiàng)工作的導(dǎo)航燈，是生產(chǎn)精神產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品的“智慧劑”。各級(jí)黨委、政府要高度重視宣傳思想文化工作，克服“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕意識(shí)形態(tài)”，“重?cái)?shù)字、輕文字”的思想認(rèn)識(shí)，將宣傳思想工作置于鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃，同步規(guī)劃，組織策劃，細(xì)化計(jì)劃，把宣傳思想文化工作貫穿到實(shí)際工作中去，使宣傳思想文化工作真正紅起來、火起來，力推宣傳思想文化工作提升檔次。

二是妥善處理“四種關(guān)系”。即“對(duì)上”與“對(duì)下”關(guān)系，“對(duì)外”與“對(duì)內(nèi)”關(guān)系，“低調(diào)”與“高調(diào)”關(guān)系，“理論”與“輿論”關(guān)系。宣傳思想文化工作既要對(duì)上負(fù)責(zé)，不打折扣地認(rèn)真完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，更要對(duì)下負(fù)責(zé)，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事，豐富群眾生活，滿足精神需求，使宣傳思想工作摸得著，看得見；既要不斷加大對(duì)外宣傳力度，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搖旗吶喊，樹立良好的對(duì)外整體形象，更要強(qiáng)勢占領(lǐng)黨的宣傳陣地，加強(qiáng)輿論正面引導(dǎo)，高調(diào)唱響發(fā)展的主旋律，不讓歪風(fēng)邪氣有立足喘息的機(jī)會(huì)；既要科學(xué)處理好理論、輿論之間的關(guān)系，不能偏頗一個(gè)方面，更要注重結(jié)合，實(shí)現(xiàn)意

識(shí)形態(tài)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

三是切實(shí)增強(qiáng)“四新意識(shí)”。創(chuàng)新是增強(qiáng)宣傳思想工作吸引力和感召力的關(guān)鍵所在。一要緊跟新形勢。認(rèn)真研究社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)組織、物質(zhì)利益、就業(yè)方式等多樣性的變化，研究宣傳思想工作的土環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道、范圍、空間的變化，緊密結(jié)合干部群眾思想認(rèn)識(shí)存在的新問題，結(jié)合精神文化生活的新發(fā)展，努力擴(kuò)大宣傳工作覆蓋面。二要關(guān)注新對(duì)象。新時(shí)期宣傳思想工作在服務(wù)人群上，不僅要著眼機(jī)關(guān)干部、農(nóng)民、學(xué)生這些易于教育、易于接受的傳統(tǒng)對(duì)象，更要密切關(guān)注城市下崗職工、外出務(wù)工農(nóng)民、離退休干部、高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生、退役軍人以及新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等新群體、新階層。三要豐富新內(nèi)涵。要適應(yīng)媒體格局的新變化，善待媒體、善用媒體、善管媒體，有效提高輿論引導(dǎo)能力和傳播能力；要著眼信息技術(shù)的革新和社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力建立一個(gè)以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁為引領(lǐng)的，覆蓋廣泛、反應(yīng)迅速、調(diào)控有力的，各具特色又交相輝映的現(xiàn)代傳播體系；要順應(yīng)人民群眾的審美情趣、欣賞習(xí)慣和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使精神文化產(chǎn)品更好地反映人民主體地位和現(xiàn)實(shí)生活。四要形成新局面。宣傳思想文化部門和廣大宣傳思想文化工作者是宣傳思想文化工作的主力，應(yīng)充分發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，搞好“獨(dú)唱”。同時(shí)，應(yīng)組織協(xié)調(diào)黨政各部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體積極參與宣傳思想文化工作，搞好“合唱”，推動(dòng)形成做好新形勢下宣傳思想文化工作的合力，形成千軍萬馬的濃重聲勢和齊抓共管的“大宣傳”工作格局。

四是著力鞏固基礎(chǔ)平臺(tái)。加強(qiáng)宣傳思想工作，陣地建設(shè)是前提。一是在建設(shè)規(guī)劃上要突出重點(diǎn)。要以構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化服務(wù)體系為目標(biāo)，縣城突出“兩館一院”（文化館、圖書館和影劇院）建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道突出綜合文化站建設(shè)，社區(qū)突出文化活動(dòng)中心建設(shè)，村突出“農(nóng)家書屋”建設(shè)，企業(yè)突出“職工書屋”建設(shè)，通過科學(xué)合理的規(guī)劃，節(jié)省資金投入，最大限度地利用宣傳文化陣地，推進(jìn)文化建設(shè)。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)新華書店便民店、綠色網(wǎng)吧一體體和黨報(bào)黨刊閱報(bào)欄建設(shè)。二是在建設(shè)內(nèi)容上要全面廣泛。新時(shí)期、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，要求文化陣地建設(shè)既要加大對(duì)廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體陣地建設(shè)，更要注重互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體中論壇、短信、博客、微博等載體建設(shè)管理。三是在建設(shè)形式上要豐富多樣。因地制宜，整合資源，設(shè)置圖文并茂、通俗易懂的“欄”(政策法制宣傳欄、科技知識(shí)學(xué)習(xí)欄、村組務(wù)公開欄等)、“榜”(好人好事、道德模范等光榮榜)、“圖”(建設(shè)規(guī)劃、村容村貌圖等)、“屏”（LED電子顯示屏）和“櫥”“窗”等，激發(fā)人民群眾愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)、愛崗位、愛人民的熱情。四是在作用發(fā)揮上要注重實(shí)效。文化陣地不能“一建了之”，更為重要的是做好后續(xù)工作，應(yīng)引入經(jīng)營性理念，做好日常管理，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋管理方式方法，把建設(shè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋管理好、使用好，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第二篇：對(duì)當(dāng)前農(nóng)村宣傳思想工作的調(diào)查與思考

中共XX縣委< 宣傳部課題組

宣傳思想工作是我黨的一項(xiàng)十分重要的工作。農(nóng)村宣傳思想工作在黨的整個(gè)宣傳思想工作中占有十分重要的地位。近年來，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，我縣農(nóng)村宣傳思想工作取得了一定成效，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的～支持和思想保障。但是，隨著改革開放的不斷深入，XX縣農(nóng)村宣傳思想工作還面臨著一些亟待解決的新問題。如何順應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，創(chuàng)造性地做好新時(shí)期的農(nóng)村宣傳思想工作，是宣傳思想戰(zhàn)線必須解決的一個(gè)重大課題。

一、存在的問題及原因

XX縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，人口素質(zhì)還較低，財(cái)政支付能力很有限。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，全縣農(nóng)村宣傳思想工作出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣傳思想工作認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳思想工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒有把宣傳思想工作納入重要議事日程。甚至有個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為宣傳思想工作是務(wù)虛的，經(jīng)濟(jì)工作是務(wù)實(shí)的，他們埋頭經(jīng)濟(jì)工作，使農(nóng)村宣傳思想工作被淡化、弱化、虛化，形成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的不良格局。其結(jié)果不僅影響了黨在農(nóng)村的宣傳思想工作的深化，同時(shí)，也影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身，給整個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響。我縣作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入困難，基層干部絕大多數(shù)的時(shí)間和精力用在了“消～債”和完成“農(nóng)稅入庫”上，很少有時(shí)間和精力涉足宣傳思想工作。

2、農(nóng)村宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)新形勢的需要。面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，面對(duì)人們思想活動(dòng)的多變性和差異性，面對(duì)世界范圍內(nèi)各種思想文化的相互激蕩，要做好新時(shí)期農(nóng)村宣傳思想工作，必須有高素質(zhì)的宣傳思想工作隊(duì)伍做保證。當(dāng)前，我縣農(nóng)村宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)新形勢的需要主要表現(xiàn)在：一是專職宣傳干部少。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是由一位黨委副書記同時(shí)負(fù)責(zé)組、紀(jì)、宣、統(tǒng)多項(xiàng)工作，任務(wù)分散，工作量大，很難有時(shí)間和精力來一心一意抓好本地的宣傳思想工作。二是農(nóng)村宣傳干部新老交替出現(xiàn)斷層。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，不少經(jīng)驗(yàn)豐富的宣傳干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，新上任的部分宣傳干部對(duì)農(nóng)村宣傳思想工作不太熟悉，工作難于開展。三是部分宣傳干部的思想觀念相對(duì)滯后。有的宣傳干部缺乏進(jìn)取意識(shí)，面對(duì)目前農(nóng)村艱巨而復(fù)雜的宣傳思想工作不調(diào)查，不研究，用老眼光觀察新形勢，用老方法解決新問題，致使工作處于被動(dòng)面。

3、農(nóng)村宣傳思想工作經(jīng)費(fèi)投入不足。由于XX縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，基層財(cái)政負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)，宣傳文化經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。除國家資助建設(shè)的5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)宣傳文化中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，其余大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳文化中心設(shè)施簡陋，資料奇缺，有個(gè)別宣傳、文化站形同虛設(shè)。農(nóng)村電影、廣播、文化活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)困難，思想政治工作陣地被嚴(yán)重削弱，文化活動(dòng)難于開展。廣大干部、群眾接受教育的機(jī)會(huì)和時(shí)間大大減少，一些“黃”、“賭”、“毒”、“邪”等丑惡現(xiàn)象趁虛而入，不斷向農(nóng)村蔓延。

4、工作方式單一，不能適應(yīng)新形勢。有的宣傳干部老是沿用過去的辦法，把開會(huì)、作報(bào)告當(dāng)作宣傳思想工作的唯一手段，不善于運(yùn)用社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等多種學(xué)科的知識(shí)和方法開展工作。許多村社一年很難開一次群眾大會(huì)，偶爾的開會(huì)也很難把群眾召集起來。群眾對(duì)黨和國家的方針政策的學(xué)習(xí)僅局限于廣播或幾臺(tái)電視機(jī)，沒有廣播和電視的地方就只能憑道聽途說，致使黨和國家的方針政策很難及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到廣大干部群眾的頭腦中。有的宣傳干部作風(fēng)浮燥，沒有把宣傳思想工作同老百姓所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題聯(lián)系起來，沒有與為老百姓謀利益結(jié)合起來，使宣傳思想工作成了空洞的說教，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

二、對(duì)策與思考

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。一些地方存在著“一手硬、一手軟”的問題，有認(rèn)識(shí)上的原因，更主要的是缺少規(guī)章制度作保證，未能形成良好的運(yùn)行機(jī)制。要建立和完善在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的立體式的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，要建立和完善把宣傳工作與各方面工作相結(jié)合、實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的“一體化”工作機(jī)制。要建立宣傳思想工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期研究工作部署，安排任務(wù)；建立社會(huì)思想動(dòng)態(tài)分析制度、工作效果反饋制度，以便有針對(duì)性地采取措施，及時(shí)解決問題；健全檢查考核制度，把工作成效作為衡量干部政績的主要依據(jù)，積極探索對(duì)宣傳思想工作實(shí)行“一票否決制”和“末位追究責(zé)任制”，對(duì)不重視宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)不能提拔任用；建立有效的投入機(jī)制，宣傳文化經(jīng)費(fèi)的投入也應(yīng)納入地方財(cái)政預(yù)算。

2、抓培養(yǎng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要從組織建設(shè)入手，加強(qiáng)宣傳思想工作的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。宣傳機(jī)構(gòu)應(yīng)在機(jī)構(gòu)改革中本著精干、高效、協(xié)調(diào)的原則進(jìn)行設(shè)置，宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求把那些政治立場堅(jiān)定，理論功底扎實(shí)，知識(shí)淵博，經(jīng)驗(yàn)豐富，具備創(chuàng)新意識(shí)，具有奉獻(xiàn)精神的中青年選配到宣傳思想工作崗位，為宣傳思想工作隊(duì)伍注入活力。配齊配好各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的專職宣傳委員，切實(shí)減輕他們的額外工作負(fù)擔(dān)。要采取“穩(wěn)定專職，發(fā)展兼職，壯大業(yè)余，鼓勵(lì)義務(wù)”的辦法，充分發(fā)揮離退休干部、老師、回鄉(xiāng)知識(shí)青年，文藝積極分子的作用，發(fā)動(dòng)他們擔(dān)任村社宣傳員。要加強(qiáng)對(duì)宣傳干部的培養(yǎng)和使用，努力幫助他們解決后顧之憂。要建立培訓(xùn)制度，定期對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，使他們振奮精神，更新觀念，豐富知識(shí)，以適應(yīng)快速發(fā)展變化的農(nóng)村宣傳思想工作的需要。

3、堅(jiān)持“三貼近”，增強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性。首先，要圍繞當(dāng)前干部群眾普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，有針對(duì)性地開展工作。當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康，是現(xiàn)階段農(nóng)村工作的中心任務(wù)，要引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，積極轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展信心，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植增收骨干項(xiàng)目，幫助農(nóng)民增收。其次，要把宣傳思想工作同群眾辦實(shí)事、好事結(jié)合起來，增強(qiáng)宣傳思想工作的實(shí)效性。當(dāng)前要把減

第三篇：對(duì)當(dāng)前農(nóng)村宣傳思想工作的調(diào)查與思考

中共XX縣委 宣傳部課題組

宣傳思想工作是我黨的一項(xiàng)十分重要的工作，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村宣傳思想工作的調(diào)查與思考。農(nóng)村宣傳思想工作在黨的整個(gè)宣傳思想工作中占有十分重要的地位。近年來，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，我縣農(nóng)村宣傳思想工作取得了一定成效，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的輿論支持和思想保障。但是，隨著改革開放的不斷深入，XX縣農(nóng)村宣傳思想工作還面臨著一些亟待解決的新問題。如何順應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，創(chuàng)造性地做好新時(shí)期的農(nóng)村宣傳思想工作，是宣傳思想戰(zhàn)線必須解決的一個(gè)重大課題。

一、存在的問題及原因

XX縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，人口素質(zhì)還較低，財(cái)政支付能力很有限。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，全縣農(nóng)村宣傳思想工作出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣傳思想工作認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳思想工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒有把宣傳思想工作納入重要議事日程。甚至有個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為宣傳思想工作是務(wù)虛的，經(jīng)濟(jì)工作是務(wù)實(shí)的，他們埋頭經(jīng)濟(jì)工作，使農(nóng)村宣傳思想工作被淡化、弱化、虛化，形成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的不良格局。其結(jié)果不僅影響了黨在農(nóng)村的宣傳思想工作的深化，同時(shí)，也影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身，給整個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響。我縣作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入困難，基層干部絕大多數(shù)的時(shí)間和精力用在了“消赤化債”和完成“農(nóng)稅入庫”上，很少有時(shí)間和精力涉足宣傳思想工作。

2、農(nóng)村宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)新形勢的需要。面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，面對(duì)人們思想活動(dòng)的多變性和差異性，面對(duì)世界范圍內(nèi)各種思想文化的相互激蕩，要做好新時(shí)期農(nóng)村宣傳思想工作，必須有高素質(zhì)的宣傳思想工作隊(duì)伍做保證。當(dāng)前，我縣農(nóng)村宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)新形勢的需要主要表現(xiàn)在：一是專職宣傳干部少。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是由一位黨委副書記同時(shí)負(fù)責(zé)組、紀(jì)、宣、統(tǒng)多項(xiàng)工作，任務(wù)分散，工作量大，很難有時(shí)間和精力來一心一意抓好本地的宣傳思想工作。二是農(nóng)村宣傳干部新老交替出現(xiàn)斷層。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，不少經(jīng)驗(yàn)豐富的宣傳干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，新上任的部分宣傳干部對(duì)農(nóng)村宣傳思想工作不太熟悉，工作難于開展。三是部分宣傳干部的思想觀念相對(duì)滯后。有的宣傳干部缺乏進(jìn)取意識(shí)，面對(duì)目前農(nóng)村艱巨而復(fù)雜的宣傳思想工作不調(diào)查，不研究，用老眼光觀察新形勢，用老方法解決新問題，致使工作處于被動(dòng)面。

3、農(nóng)村宣傳思想工作經(jīng)費(fèi)投入不足。由于XX縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，基層財(cái)政負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)，宣傳文化經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。除國家資助建設(shè)的5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)宣傳文化中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，其余大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳文化中心設(shè)施簡陋，資料奇缺，有個(gè)別宣傳、文化站形同虛設(shè)。農(nóng)村電影、廣播、文化活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)困難，思想政治工作陣地被嚴(yán)重削弱，文化活動(dòng)難于開展。廣大干部、群眾接受教育的機(jī)會(huì)和時(shí)間大大減少，一些“黃”、“賭”、“毒”、“邪”等丑惡現(xiàn)象趁虛而入，不斷向農(nóng)村蔓延。

4、工作方式單一，不能適應(yīng)新形勢。有的宣傳干部老是沿用過去的辦法，把開會(huì)、作報(bào)告當(dāng)作宣傳思想工作的唯一手段，不善于運(yùn)用社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等多種學(xué)科的知識(shí)和方法開展工作。許多村社一年很難開一次群眾大會(huì)，偶爾的開會(huì)也很難把群眾召集起來。群眾對(duì)黨和國家的方針政策的學(xué)習(xí)僅局限于廣播或幾臺(tái)電視機(jī)，沒有廣播和電視的地方就只能憑道聽途說，致使黨和國家的方針政策很難及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到廣大干部群眾的頭腦中。有的宣傳干部作風(fēng)浮燥，沒有把宣傳思想工作同老百姓所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題聯(lián)系起來，沒有與為老百姓謀利益結(jié)合起來，使宣傳思想工作成了空洞的說教，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

二、對(duì)策與思考

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。一些地方存在著“一手硬、一手軟”的問題，有認(rèn)識(shí)上的原因，更主要的是缺少規(guī)章制度作保證，未能形成良好的運(yùn)行機(jī)制。要建立和完善在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的立體式的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，要建立和完善把宣傳工作與各方面工作相結(jié)合、實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的“一體化”工作機(jī)制。要建立宣傳思想工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期研究工作部署，安排任務(wù)；建立社會(huì)思想動(dòng)態(tài)分析制度、工作效果反饋制度，以便有針對(duì)性地采取措施，及時(shí)解決問題；健全檢查考核制度，把工作成效作為衡量干部政績的主要依據(jù)，積極探索對(duì)宣傳思想工作實(shí)行“一票否決制”和“末位追究責(zé)任制”，對(duì)不重視宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)不能提拔任用；建立有效的投入機(jī)制，宣傳文化經(jīng)費(fèi)的投入也應(yīng)納入地方財(cái)政預(yù)算，調(diào)查報(bào)告《對(duì)當(dāng)前農(nóng)村宣傳思想工作的調(diào)查與思考》。

2、抓培養(yǎng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要從組織建設(shè)入手，加強(qiáng)宣傳思想工作的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。宣傳機(jī)構(gòu)應(yīng)在機(jī)構(gòu)改革中本著精干、高效、協(xié)調(diào)的原則進(jìn)行設(shè)置，宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求把那些政治立場堅(jiān)定，理論功底扎實(shí)，知識(shí)淵博，經(jīng)驗(yàn)豐富，具備創(chuàng)新意識(shí)，具有奉獻(xiàn)精神的中青年選配到宣傳思想工作崗位，為宣傳思想工作隊(duì)伍注入活力。配齊配好各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的專職宣傳委員，切實(shí)減輕他們的額外工作負(fù)擔(dān)。要采取“穩(wěn)定專職，發(fā)展兼職，壯大業(yè)余，鼓勵(lì)義務(wù)”的辦法，充分發(fā)揮離退休干部、老師、回鄉(xiāng)知識(shí)青年，文藝積極分子的作用，發(fā)動(dòng)他們擔(dān)任村社宣傳員。要加強(qiáng)對(duì)宣傳干部的培養(yǎng)和使用，努力幫助他們解決后顧之憂。要建立培訓(xùn)制度，定期對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，使他們振奮精神，更新觀念，豐富知識(shí)，以適應(yīng)快速發(fā)展變化的農(nóng)村宣傳思想工作的需要。

3、堅(jiān)持“三貼近”，增強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性。首先，要圍繞當(dāng)前干部群眾普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，有針對(duì)性地開展工作。當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康，是現(xiàn)階段農(nóng)村工作的中心任務(wù)，要引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，積極轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展信心，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植增收骨干項(xiàng)目，幫助農(nóng)民增收。其次，要把宣傳思想工作同群眾辦實(shí)事、好事結(jié)合起來，增強(qiáng)宣傳思想工作的實(shí)效性。當(dāng)前要把減輕農(nóng)民負(fù)責(zé)作為農(nóng)村工作的大事抓緊抓好，加大農(nóng)村稅費(fèi)改革的宣傳力度，認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一系列方針政策和農(nóng)村扶貧幫困的各項(xiàng)政策措施，真正讓農(nóng)民了解哪些是合理負(fù)擔(dān)，哪些是不合理負(fù)擔(dān)，從而自覺履行義務(wù)。要善于抓住群眾最關(guān)心的事情，從群眾身邊的事抓起，從貼近群眾生活的事情著手，把耐心教育同熱情服務(wù)結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。第三，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，到群眾中去做宣傳思想政治工作。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入村、社、農(nóng)戶，到經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾收入不高的地方去，了解群眾的生活狀況，體察他們的疾苦，傾聽他們的呼聲，引導(dǎo)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力為他們排憂解難。

4、樹立創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開展農(nóng)村宣傳思想工作。創(chuàng)新，是推動(dòng)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力，也是農(nóng)村宣傳思想工作充滿活力的源泉。首先，觀念上要?jiǎng)?chuàng)新。要敢于突破傳統(tǒng)模式，擺脫舊的思想束縛，從本地實(shí)際出發(fā)，制定一套適應(yīng)新形勢的要求，為廣大干部群眾所接受的新思路。二是內(nèi)容上創(chuàng)新。要善于根據(jù)不同對(duì)象、不同層次、不同時(shí)期的工作重點(diǎn)來確定不同的宣傳教育內(nèi)容，力求使宣傳內(nèi)容受到群眾歡迎，達(dá)到入心、入腦的目的。對(duì)黨員、干部，著重要加強(qiáng)集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育和現(xiàn)代管理知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面的教育；廣大群眾，要繼續(xù)加強(qiáng)馬克思主義唯物論、無神論的教育，加強(qiáng)形勢政策、民主法制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和“致富思源、富而思進(jìn)”等方面的教育。三要在形式上創(chuàng)新。在科技不斷發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)悄然起來的今天，必須精心設(shè)計(jì)新的活動(dòng)形式，利用現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的成果，加快宣傳思想工作載體和方法的更新，引導(dǎo)干部群眾廣泛參與，用貼近生活、貼近群眾，寓教于樂等方法開展活動(dòng)，取得“潛移默化”、“潤物無聲”的效果。要從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持一切為了農(nóng)民群眾，一切依靠人民群眾，用強(qiáng)有力的思想政治教育和健康向上的文化娛樂活動(dòng)，占領(lǐng)農(nóng)村的思想文化陣地；廣泛開展“三戶一村”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，加強(qiáng)公民基本道德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，自覺抵制封建迷信，革除陳規(guī)陋習(xí)。同時(shí)，制定村規(guī)民約，采取必要的行政、法制手段，制止和糾正不良的社會(huì)風(fēng)氣，在廣大農(nóng)村營造安樂祥和、秩序井然的社會(huì)環(huán)境。

第四篇：市旅游調(diào)查與思考

市旅游調(diào)查與思考

―上半年**市旅游調(diào)查報(bào)告

**市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì) 馬振麒

今年上半年，受**市旅游局委托，**市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)進(jìn)行了**住宿設(shè)施接待和景點(diǎn)游客情況抽樣調(diào)查。本次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣方法。調(diào)查有效問卷===份。調(diào)查結(jié)果顯示：上半年全市旅游市場運(yùn)作井然，各景區(qū)（景點(diǎn)）服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，景區(qū)（景點(diǎn)）旅游、娛樂項(xiàng)目增多，**人游**的特點(diǎn)突出，旅游業(yè)發(fā)展增速迅猛，旅游收入保持較快增長。與去年同期相比，接待人數(shù)增長了===%。截至=月底，全市各主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）累計(jì)接待游客==萬人次（含牛首山和黃河生態(tài)園），門票收入===萬元，一日游游客消費(fèi)====萬元，過夜游客消費(fèi)====萬元，實(shí)現(xiàn)旅游總收入====萬元。

一、**人游**的特點(diǎn)較為突出

隨著人們生活水平的提高和假日旅游的興起，居民家庭的旅游意識(shí)增強(qiáng)，特別是本地城鎮(zhèn)居民走出家門，享受大自然的陽光和美景，因此，**人游**的特點(diǎn)較為突出。據(jù)抽樣調(diào)查，=-=月，本區(qū)游客占游客總量的==%，外地游客占==%。從一日游游客的客源看，一日游游客中==%為本地游客，內(nèi)蒙、某省、某省、某省等周邊地區(qū)和住親友家的外地游客占=%左右、較遠(yuǎn)的游客有某省、某省、某省、某省、某省、某省、某省和某省等地，占=%。過夜游客中來自某省本地區(qū)的游客占==%，外地游客占==%，過夜的外地游客中，周邊的某省、某省、某省、某省游客最多，分別占==%、==%、==%和=%。

從游客的出行方式看，==%的游客以家庭和親友結(jié)伴的自助式的旅游方式出游，單位和旅行社組織的占==%，個(gè)人旅行的占==%；過夜游客中家庭和親友結(jié)伴的占==%，單位和旅行社組織的占==%，個(gè)人旅行的占==%。從=月份調(diào)查情況看，單位和旅行社組織的比例由=月份的==%上升到==%；個(gè)人旅行的由==%上升到==%；以家庭和親友結(jié)伴的自助式的旅游方式出游則下降到==%。

從某省游客的地區(qū)構(gòu)成看，**游客占==%；銀川游客占==%；石嘴山游客占=%，中衛(wèi)和固原游客占=%。

二、多數(shù)游客對(duì)我市旅游的綜合服務(wù)基本滿意

從本次調(diào)查游客對(duì)我市旅游及服務(wù)的評(píng)價(jià)看，對(duì)旅游綜合印象“好”的游客占==%，綜合印象“一般”的占==%，“差”的占=%；其中外地游客綜合印象“好”的達(dá)到==%，本地游客綜合印象“好”的==%。

從游客對(duì)我市旅游環(huán)境和服務(wù)的評(píng)價(jià)看，區(qū)內(nèi)外游客對(duì)我市的交通、餐飲感覺“滿意”，對(duì)景點(diǎn)游覽、娛樂、住宿、購物環(huán)境方面“不太滿意”，對(duì)導(dǎo)游服務(wù)“不滿意”。具體情況如下：

=、游覽景點(diǎn)：認(rèn)為游覽“好”的占==%，一般的占==%，差的占=%；（其他為“不知道”，也就是說這些游客沒參加該項(xiàng)活動(dòng)，無法評(píng)價(jià)，以下同。）

=、住宿條件：在住宿方面認(rèn)為“好”占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、餐飲質(zhì)量：認(rèn)為餐飲“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、購物環(huán)境：認(rèn)為購物“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%。

=、長途交通：認(rèn)為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、娛樂消遣：認(rèn)為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占==%；

=、市內(nèi)交通：認(rèn)為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、導(dǎo)游服務(wù)：認(rèn)為“好”的占=%，“一般”的占==%，“差”的占==%，還有==%的游客沒有見到或者沒有享受到導(dǎo)游同志的服務(wù)。

三、游客消費(fèi)服務(wù)對(duì)象

在旅游的客人中，男性占==%，女性占==%。以==-==歲的游客最多，占==%，==-==歲的游客占==%，==-==歲的游客占==%。分城鄉(xiāng)看，== %游客為城鎮(zhèn)居民，==%為農(nóng)村居民。來旅游的游客中，有==%為服務(wù)銷售人員，== %為企事業(yè)管理人員，== %為工人，== %為公務(wù)員，== %為專業(yè)科技人員，有==%的游客為農(nóng)民、軍人、學(xué)生和離退休人員。

游客來本市的目的，==%為休閑、觀光和度假，=%為探親訪友，==%為商務(wù)，=%則為參加會(huì)議和進(jìn)行文化等交流。

在被調(diào)查的游客中，搭乘交通工具時(shí)，=%選擇火車；==%選擇長途汽車；==%選擇自備車（轎車、摩托車）或出租車，這主要是游客以本地人為主，乘自備車或出租車方便的緣故。

四、制約**旅游業(yè)發(fā)展的因素

**市的旅游業(yè)在發(fā)展，也得到了社會(huì)各界的肯定，但與旅游業(yè)發(fā)展較好成型的地區(qū)相比較，從政策支持、總體設(shè)計(jì)和打造精品旅游區(qū)方面，還存在著較大的差距，影響和制約著**旅游業(yè)的發(fā)展。主要因素有：

（一）認(rèn)識(shí)不到位。長期以來，受傳統(tǒng)觀念的束縛，一些單位和部門對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重要性和迫切性缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒

有把培育旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來認(rèn)識(shí)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展缺乏政府的主導(dǎo)和強(qiáng)有力的政策支持。

（二）旅游總體規(guī)劃和管理滯后。旅游規(guī)劃簡單，形式雷同，缺少創(chuàng)意，重復(fù)建設(shè)，前瞻性不強(qiáng)。景區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃沒有形成全市一盤棋，隨意性較大，各自為政；沒有形成景區(qū)（點(diǎn)）旅游聯(lián)動(dòng)線路，景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)隨意性大，造成與自然環(huán)境不和諧統(tǒng)一。

（三）投資渠道單一，少而且只為局部利益。政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的局面尚未展開，招商引資、多渠道融資不暢。即使個(gè)人投資僅限于局部或個(gè)人利益，從整體上考慮的少。

（四）旅游宣傳促銷的力度不夠。我市在旅游形象和發(fā)展上未形成鮮明、最具特色的品牌，創(chuàng)品牌的意識(shí)淡薄；客源范圍狹窄，缺乏與周邊及發(fā)達(dá)地區(qū)城市間的溝通；旅游宣傳促銷手段簡單、無中長期計(jì)劃，宣傳仍處于低層次、低水平，宣傳地方特色、民族特色不突出；設(shè)計(jì)新穎、獨(dú)特、具有民族特色的旅游商品幾乎沒有。在本次推出的**市的十個(gè)旅游景點(diǎn)的知名度上，游客認(rèn)可的依次排序是：青銅峽===塔、牛首山寺廟群、鳥島、金沙灣旅游區(qū)、古城灣旅游區(qū)、同心清真大寺、中營堡湖、羅山、鹽池哈巴湖、鹽池古長城。從景點(diǎn)的知名度上給我們以認(rèn)識(shí)和發(fā)展的啟迪。

（五）旅游管理體制不順暢。旅游局對(duì)旅游景點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)作用不夠；有些景點(diǎn)對(duì)旅游管理開展的正常工作不予配合、不重視。景點(diǎn)設(shè)置隨意性大；旅游景點(diǎn)經(jīng)營機(jī)制缺乏活力；旅行社實(shí)力弱，接待和服務(wù)質(zhì)量不高；旅游業(yè)人才匱乏，這些都不能適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展。工商、稅務(wù)、銀行、電力以及政府的各部門對(duì)旅游的支持力度不大，有些時(shí)候出現(xiàn)服務(wù)政策不夠靈活和不協(xié)調(diào)。

（六）旅游市場存在的問題較多。據(jù)**市城調(diào)隊(duì)四年來對(duì)旅游市場的抽樣調(diào)查和監(jiān)測，游客反映的問題主要有：一是旅游景區(qū)（點(diǎn)）門票價(jià)格偏高。==%的游客認(rèn)為“高”，==%的游客認(rèn)為“較高”，==%的游客認(rèn)為“一般”，只有=%的游客認(rèn)為“較低”。二是旅游區(qū)服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)態(tài)度生硬，人性化的服務(wù)和設(shè)施少。三是旅游區(qū)和景點(diǎn)標(biāo)識(shí)不清或無標(biāo)識(shí)，導(dǎo)游不足或無引領(lǐng)人員。有些景區(qū)餐飲質(zhì)次價(jià)高服務(wù)差。四是景點(diǎn)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，垃圾隨處可見。五是缺乏適應(yīng)不同層次、不同收入水平游客的景點(diǎn)、娛樂設(shè)施和旅游線路。六是展示塞上江南風(fēng)光、古老的黃河文化、神秘的西夏文化和濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情程度不夠；旅游區(qū)的文化底蘊(yùn)、人文挖掘和發(fā)揮不夠。七是景點(diǎn)適合兒童、成人的娛樂設(shè)施少、單調(diào)，各景點(diǎn)有些設(shè)施雷同，吸引游客消費(fèi)的項(xiàng)目少，景區(qū)綠化少。八是各景點(diǎn)均無旅游紀(jì)念品。無宣傳景點(diǎn)的視聽設(shè)備，沒有一種烘托景區(qū)的氛圍。

五、對(duì)發(fā)展**旅游業(yè)的一些建議

旅游業(yè)是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)能夠刺激消費(fèi)，擴(kuò)大有效需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國旅游業(yè)直接收入每增加=元，商業(yè)、飲食、交通等相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)值就增加=.=元，而且旅游業(yè)聚人氣、財(cái)氣和揚(yáng)地方名氣。旅游業(yè)又是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)層面較多，既可以吸納大量的不同層次的勞動(dòng)力，又能連帶其他行業(yè)就業(yè)，旅游業(yè)直接就業(yè)增加=人，社會(huì)間接就業(yè)至少增加=人。旅游業(yè)不僅自身可以成為大產(chǎn)業(yè)，還能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的共同發(fā)展。目前我市的旅游業(yè)已初具規(guī)模，我們要以旅游發(fā)展“十一五”計(jì)劃和總體規(guī)劃為龍頭，以爭創(chuàng)濱河城市和生態(tài)城市為抓手，以創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、整合旅游資源、提高組織程度、培育品牌特色、增強(qiáng)競爭實(shí)力為主線，聚全市之智、舉全市之力，動(dòng)員和協(xié)調(diào)各方力量，進(jìn)一步構(gòu)筑全市旅游特色強(qiáng)市的格局，優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高水平，加快發(fā)展，力爭“一年一個(gè)樣、三年大變樣”，全面提升**旅游業(yè)發(fā)展的整體水平，提升**旅游在全區(qū)的位置，提升旅游業(yè)在整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：

（一）完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)筑旅游發(fā)展藍(lán)圖

要盡快以國際國內(nèi)和全市經(jīng)濟(jì)及其旅游發(fā)展為背景，以我市自然山水、人文歷史資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)代文明為依托，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培育特色、塑造品牌、提高水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，立足當(dāng)前，著眼未來，抓緊制定或完善全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，精心描繪我市旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

（二）整合旅游資源，建設(shè)特色旅游區(qū)域

整合旅游資源，提高組織程度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重規(guī)模特色，重點(diǎn)建設(shè)五大特色旅游區(qū)域：一是打好“古老黃河文化”牌，以十里長峽為中心、以黃河水和沿岸景點(diǎn)為主體，以長峽水道為交通線，將攔河大壩、沿岸風(fēng)光、鳥島、羅山、同心清真大寺景點(diǎn)聯(lián)結(jié)成一條旅游線。二是打好“西夏文化”牌，重點(diǎn)建設(shè)===塔和開辟西夏發(fā)展及人物文化景區(qū)。三是打好“大漠風(fēng)光”牌，依托金沙灣生態(tài)項(xiàng)目，鹽池哈巴湖、鹽池古長城，展現(xiàn)大漠風(fēng)情。四是打好“塞上江南、回鄉(xiāng)風(fēng)情”牌，將秦渠建成環(huán)城水系，通濱河大道，水入黃河，顯示兩岸塞上江南農(nóng)村田園風(fēng)光，整體規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)回族文化民間建筑和“江南水鄉(xiāng)”的民俗風(fēng)情，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成規(guī)模和特色。要形成來某省了解回族文化，不到**沒有真正了解回族文化。五是打好“古城灣、中營堡湖、牛首山寺廟群”牌，以牛首山寺廟群為重心，以中營堡湖為依托，以古城灣、黃河公園休閑娛樂為主線，以綠色和生態(tài)為主題，整合“佛、山、湖、果”的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游、健身旅游。

（三）瞄準(zhǔn)國內(nèi)水平，培育旅游景區(qū)精品

深入開展旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定工作，切實(shí)改變我市景區(qū)小、散、低水準(zhǔn)的狀況，全面提升旅游景區(qū)景點(diǎn)規(guī)模和水平。要注重運(yùn)用高科技手段、設(shè)備支撐旅游，提高旅游產(chǎn)品的科技含量，使**的景區(qū)實(shí)現(xiàn)古跡與現(xiàn)代的完美結(jié)合。全市其它景區(qū)要不斷投入，使每一個(gè)縣市都有等級(jí)景區(qū)。

（四）提高

文化品位，打造文化旅游名品

**有著悠久和深厚文化底蘊(yùn)，要將自然資源的開發(fā)與人文資源的開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，依托**豐富的人文資源，借“紅色旅游”為契機(jī)，打造一批文化旅游名品，提高全市旅游的文化品味，增強(qiáng)城市魅力和旅游競爭實(shí)力，推進(jìn)文化旅游消費(fèi)，實(shí)施五項(xiàng)文化旅游：一是“紅色文化”旅游，二是名人文化旅游，三是特產(chǎn)文化旅游，四是文學(xué)、藝術(shù)和思想學(xué)術(shù)文化旅游，五是回族文化旅游。

（五）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)度假休閑新品

適應(yīng)市場變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展產(chǎn)品內(nèi)涵，提升產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)品從流水觀光型向觀光旅游和度假休閑旅游相結(jié)合的重要轉(zhuǎn)變。要充分體現(xiàn)我市作為最佳人居環(huán)境城市的特色，開發(fā)并推出一批度假休閑功能區(qū)和參與性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、工業(yè)旅游示范點(diǎn)；積極發(fā)展休閑旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游、保健旅游等，開發(fā)一批假日酒店、鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)民旅館和營地式度假村。開展**一日游，積極推出**二日、三日度假休閑游的產(chǎn)品、線路和活動(dòng)，拓展度假休閑市場。

（六）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，完善旅游產(chǎn)業(yè)要素

積極促進(jìn)文旅結(jié)合、商旅結(jié)合，發(fā)展體育旅游、文化旅游、購物旅游和飲食旅游，豐富旅游產(chǎn)品。在“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素中重點(diǎn)發(fā)展旅游餐飲和旅游文化娛樂。弘揚(yáng)**回族餐飲特色，培育具有**特色的“餐飲文化”，打出食在**的品牌；組織一批具有**回族地方特色的文藝節(jié)目，開發(fā)面向游客的固定演出場所，常年定時(shí)向游客提供表演，在賓館、飯店、景區(qū)增設(shè)一批形式多樣的文化娛樂活動(dòng)和設(shè)施，延長游客在吳逗留時(shí)間，增加游客在吳消費(fèi)。建議部分景點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整門票、娛樂價(jià)格，使大多數(shù)消費(fèi)者都能消費(fèi)的起，將門票和船票合二為一進(jìn)行收費(fèi)，實(shí)行一票通，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約時(shí)間。解決景點(diǎn)之間缺乏交通連接的問題。雖然今年城市通往景點(diǎn)的交通問題比去年有了很大改善，但占==%的游客選擇自助式的家庭和親友結(jié)伴方式出游，因此，部分散客的交通問題是旅游業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的方面。但是，我市旅游景點(diǎn)之間缺乏的交通（公交車）連接，給游客帶來許多不便，既浪費(fèi)了游客的時(shí)間，也給旅游單位造成經(jīng)濟(jì)損失。

（七）樹立整體形象，加大宣傳促銷力度

根據(jù)整合旅游資源、塑造整體形象的要求，對(duì)我市的旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游特色、旅游品牌和旅游口號(hào)，進(jìn)行整體策劃和包裝。政府應(yīng)加大對(duì)旅游宣傳工作的經(jīng)費(fèi)支持力度。實(shí)施“旅游外擴(kuò)”戰(zhàn)略，整合各種宣傳力量，組織參與各種全國性會(huì)展、文化、體育等活動(dòng)，組織旅游企業(yè)參加國內(nèi)外各種旅游展示會(huì)、交易會(huì)，與國內(nèi)旅游界建立廣泛合作、穩(wěn)固關(guān)系。利用各種宣傳途徑，加強(qiáng)周邊地區(qū)旅游市場的宣傳促銷，提高市場占有率；加強(qiáng)對(duì)國際、國內(nèi)旅游市場的宣傳促銷，提高**的知名度、美譽(yù)度和吸引力。

（八）加強(qiáng)城市和行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場

一方面要營造一流的旅游環(huán)境，提供綠化、美化、凈化、亮化的生態(tài)環(huán)境，加大環(huán)境保護(hù)力度和城市、景區(qū)綜合整治力度；另一方面要吸收和引進(jìn)國內(nèi)、國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方式，健全旅游法規(guī)體系，全面提高旅游人才隊(duì)伍和從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)，全面加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和企業(yè)管理，全面規(guī)范旅游購物市場，規(guī)范旅游企業(yè)行為，規(guī)范導(dǎo)游員行為，治理整頓旅游市場秩序，提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)**城市形象，塑造一流環(huán)境、一流產(chǎn)品、一流服務(wù)、一流質(zhì)量的**旅游“質(zhì)量”品牌。

第五篇：市2007年宣傳思想工作要點(diǎn)

文章標(biāo)題：市2007年宣傳思想工作要點(diǎn)

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2007年，___市宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是：以

鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持“三貼近”，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，動(dòng)員各方面力量以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大召開，為構(gòu)建和諧___提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的思想輿論氛圍。

聲明本稿件為xiexiebang.com原創(chuàng)作品，文章版權(quán)歸作者和xiexiebang.com共有。任何媒體未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載.

（一）強(qiáng)化理論武裝。以馬克思主義中國化的最新理論成果為核心內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工作。

1、圍繞“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市”開展三項(xiàng)工作：一是組織好《科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)大腦》的考試活動(dòng)。編印好一道《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》試卷，組織黨員干部職工考試，以推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職工對(duì)《科學(xué)發(fā)展觀》的學(xué)習(xí)。二是抓好《社會(huì)主義核心價(jià)值理論》的宣傳活動(dòng)。準(zhǔn)備組織5支宣傳小分隊(duì)，到各單位開展為期一周的宣講活動(dòng)，以提升我市干部職工的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí)。三是做好各種理論學(xué)習(xí)讀本的發(fā)行工作。以各級(jí)黨委中心組為對(duì)象，加大力度，迎難而上，繼續(xù)抓好《江澤民文選》、《十六屆六中全會(huì)精神輔導(dǎo)讀本》和《十七大學(xué)習(xí)讀本》的發(fā)行工作。

2、圍繞理論宣傳工作開展好三個(gè)活動(dòng)：一是舉辦《理論知識(shí)上電視》的理論宣傳活動(dòng)。在___電視臺(tái)開辦一個(gè)《理論知識(shí)問答》專欄，時(shí)間為期一周。三是開展“十七大精神基層行”活動(dòng)。邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家和教師組成一個(gè)十七大精神宣講團(tuán)，奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位進(jìn)行宣講。二是開展“理論學(xué)習(xí)與企業(yè)發(fā)展”座談會(huì)。邀請(qǐng)___的企業(yè)家就十七大精神及企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行座談，探討十七大精神對(duì)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

3、圍繞“重大理論”和“現(xiàn)實(shí)問題”抓好征文活動(dòng)。以市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)筑和諧___”為主題，開展貫徹十七大精神、推進(jìn)一化三基、樹立___形象的理論征文活動(dòng)，推出幾篇有深度、有影響的理論研究文章。

（二）營造輿論氛圍。以“實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、創(chuàng)建省級(jí)文明城市”為目標(biāo)，營造又好又快發(fā)展的輿論環(huán)境

4、工作目標(biāo)立足一個(gè)“爭”字，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”。一是對(duì)外宣傳要在上稿的質(zhì)量上爭取實(shí)現(xiàn)新突破。今年力爭在《衡陽日?qǐng)?bào)》上頭版頭條20個(gè)；在《湖南日?qǐng)?bào)》上頭版頭條3個(gè)，其中版頭條1個(gè)，版頭條2個(gè)；在中央級(jí)新聞媒體上稿達(dá)到45篇。二是對(duì)內(nèi)宣傳要在方法上實(shí)現(xiàn)新突破。要辦好辦活《___新聞》，提升宣傳檔次；要?jiǎng)?chuàng)辦《___網(wǎng)頁》，在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳和推介___。

5、工作任務(wù)立足一個(gè)“實(shí)”字，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳要做到“五個(gè)掀起”。一是大力宣傳市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)掀起又好又快促發(fā)展的熱潮。二是大力宣傳示范村的建設(shè)，切實(shí)掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。三是圍繞市委、市政府重大決策、重要事件，精心策劃撤縣設(shè)市十周年、在十七大精神指引下等新聞宣傳戰(zhàn)役，切實(shí)掀起“知我___、愛我___”的熱潮。四是大力宣傳以西江漂流、中國印山、廟前地質(zhì)公園為主的旅游景點(diǎn)，切實(shí)掀起創(chuàng)建省級(jí)文明城市、旅游城市的熱潮。五是重點(diǎn)剖析人們關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)掀起為民說話、為民辦實(shí)事的熱潮。

6、工作措施立足一個(gè)“嚴(yán)”字，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳要達(dá)到“四個(gè)好”。一是建設(shè)好隊(duì)伍。首先要建好新聞宣傳隊(duì)伍。各單位要求成立新聞發(fā)言人，并舉辦學(xué)習(xí)班進(jìn)行培訓(xùn)。其次要建好通訊員隊(duì)伍，全市擬聘任10名通訊員，由宣傳部頒發(fā)聘書。二是形成好合力。各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位和部門要主動(dòng)關(guān)心、支持和做好宣傳工作，要在全社會(huì)形成合力，齊抓共管，把宣傳工作任務(wù)落到實(shí)處。三是借好外力。通過邀請(qǐng)中央、省、市各級(jí)媒體到___開展采風(fēng)、采訪活動(dòng)，推介___，提高_(dá)__知名度、美譽(yù)度。四是完善好獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立優(yōu)稿獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)頭版頭條和優(yōu)秀通訊員的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)思想教育。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，加強(qiáng)思想政治教育工作

7、落實(shí)思想政治教育對(duì)象。根據(jù)不同對(duì)象和群體，開展思想政治教育。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強(qiáng)勤政廉正教育，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念。對(duì)一般干部群眾，要加強(qiáng)形勢政策教育。以“科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧”為主題，組織開展“___形勢月月講”活動(dòng)。對(duì)全體市民要加強(qiáng)價(jià)值取向教育，精心組織“第五個(gè)公民道德宣傳日”活動(dòng)，舉辦“知榮明恥”演講賽，大