第一篇：淺談農(nóng)村家庭教育的困境及對策

淺談農(nóng)村家庭教育的困境及對策

---------以貴州為例

施秉縣馬號中學潘翠

摘要：在中國教育的大環(huán)境里，家庭教育與學校教育、社會教育的不協(xié)調(diào)甚至相互沖突日益明顯，特別是農(nóng)村的家庭教育，一直存在著諸多令人擔憂的問題。本文試著從農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)村家庭本身、學校及社會等幾個方面入手，分析農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀和面臨的主要困境，并分析存在這些問題的主要原因，提出一些建議和解決的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村家庭教育；學校教育；傳統(tǒng)教育

家庭教育是指在家庭生活中，由家長（尤其是父母）對其子女實施的教育。具體內(nèi)容包括孩子的成長教育，也包括孩子的成人教育。家庭教育已成為現(xiàn)代社會一個重要的研究課題。隨著現(xiàn)代元素在農(nóng)村的不斷深入，農(nóng)村孩子不由自主、無可避免地接觸和面對各種外面的新東西。加上家庭結(jié)構(gòu)不完整、家長接受文化程度低、家長自身壓力等等，造成農(nóng)村家長對孩子教育的疏忽，孩子的權(quán)利（被撫養(yǎng)權(quán)、受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)等）沒有得到合理的享受或者受到侵害。農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭教育觀念所存在的偏差和失誤，也已引起有關(guān)專家和學者的關(guān)注。家庭成員之間情感與行為的困惑在農(nóng)村日益嚴重，幾十甚至幾百年來的中國農(nóng)村家庭傳統(tǒng)教育觀念和方式正在面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)。

一、農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀與困境

（一）農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村家庭教育得不到重視

家庭是每一個孩子的第一生活環(huán)境，家長，特別是父母是孩子與生俱來的首任教師，家庭教育是人一生中結(jié)束教育的開端。作為家長，最關(guān)心的當然是孩子，人同此心，心同此理。但在農(nóng)村，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，大部分農(nóng)村的父母親把家庭教育的概念簡單地理解為只負責孩子的溫飽問題，其他方面的教育都交給學校的老師。他們把讀書和教育一概而論，因此無法做到親力而為地區(qū)重視和踐行家庭教育。

農(nóng)村學校普遍存在這樣一種非良性的現(xiàn)象，教師對孩子們的家長抱有不信任和不放心的態(tài)度，就連家庭作業(yè)都很少讓學生在家里完成。老師或許認為學生的父母大多不認識字，對于孩子的教育就更談不上了。當教師對家庭教育失去信心，學校教育和家庭教育脫節(jié)，后者要想順利和持續(xù)發(fā)展就難上加難。

社會上，對于農(nóng)村教育問題是很不敏感的，只是由于最近幾年出現(xiàn)諸多留守兒童問題，才把人們的視線拉倒農(nóng)村孩子的生活和教育問題上來。對農(nóng)村的教育投入的也只是向?qū)W校傾斜，沒有或者確實對于家庭教育方面很到位的宣傳和必要的引導，使家庭教育問題一直處在邊緣境地。

2.家庭教育主體缺失，負責教育的成員主要是祖輩或母親。

在農(nóng)村，由于經(jīng)濟來源的不穩(wěn)定，很多年輕人和中年勞動者都喜歡或被迫外出打工，“拋妻棄子”的他們中的大部分人恰恰就是作為家庭教育的主體，留在家里照顧孩子的只有祖輩或者婦女，所以在對孩子的成長教育方面，很多家庭都是由祖輩或者母親擔任老師。祖輩們受傳統(tǒng)文化習俗影響較深，他們的教育方式很多都是遺留下來的傳統(tǒng)模式，知識方面又欠缺，對孩子的學習幫助不大；母親們，本來在接受教育時就遭受不平等的待遇，她們留下來的原因就是因為不認識字，所以都屬于文盲或者半文盲的程度，對孩子的教育通常心有余而力不足，因此在農(nóng)村的家庭教育中，出現(xiàn)教育者的文化程度偏低并受傳統(tǒng)模式影響的現(xiàn)狀。由于大眾傳媒在農(nóng)村的發(fā)展愈發(fā)迅速，孩子可以從電視、電影等獲得的信息也越來越多，孩子對生活或者學習都有一定新的的認識，這使家長面臨新的挑戰(zhàn)。如果家庭教育跟不上或者對孩子的新認識無能為力，不能給孩子指引正確的方向，就會出現(xiàn)讓孩子自己在成長道路上步履維艱的現(xiàn)狀。家里只有幾個負責溫飽問題的老人或者母親，面對如此諸多挑戰(zhàn)的家庭

教育現(xiàn)狀，確實讓人擔憂的。

3.家庭教育與學校脫節(jié)現(xiàn)象嚴重。

家庭教育是學校教育的基礎，是教育工作的重要組成部分，是孩子接受教育和影響其思想行為的重要途徑之一。孩子在成長發(fā)育過程中，學校、社會和家庭都發(fā)揮著各自特殊的職能作用。任何一個人的成長都是學校、社會和家庭幾個方面綜合作用的結(jié)果。雖然家庭作為一種獨立的教育形態(tài)，對孩子的心身發(fā)展起著最特殊的作用，是學校教育和社會所不能替代的，但家庭教育也不可以一意孤行，與學校教育脫節(jié)。

現(xiàn)在農(nóng)村的教育就出現(xiàn)家庭教育和學校教育脫節(jié)的現(xiàn)象。老師不相信家長，學生在學校的一切均由老師全部包辦，不和家長交流。家長太相信老師，什么都交給老師，自己孩子出現(xiàn)問題不自己主動解決，都等著學校處理。

在農(nóng)村的學校里很少開家長會，老師與家長見面只是在開學的時候。平時很少有家庭作業(yè)，課后作業(yè)也只有老師的勾叉來作為評價，很少有家長的簽字。對孩子的成長問題老師有老師的看法，家長有家長的看法，但沒有老師和家長共同協(xié)商的看法，在遇到問題的時候，很多的決定是孩子自己做出的。目前，這樣的局面使孩子的成長出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。

（二）農(nóng)村家庭教育的主要困境

1.親子教育不斷弱化，不斷出現(xiàn)隔代教育。

受“民工潮”的影響，農(nóng)村家庭親子教育不斷弱化。近幾年，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人力資源流動不斷加快，大批農(nóng)民為了生計離開自己多年賴以生存的土地，到沿海發(fā)達城市和地區(qū)務工就業(yè)，因我國嚴格的戶籍管理制度和發(fā)達城市高昂的教育費，這些農(nóng)民工不等不將子女留在原籍，放棄了對孩子的親身教育，使現(xiàn)在農(nóng)村不斷出現(xiàn)各代教育的局面。成長過程中父母的缺席，讓這些孩子在生活上、思想上、都得不到有效的管理和教育，使得農(nóng)村的孩子教育問題變得日益突出。

而且人們現(xiàn)在更在乎家庭收入或者家庭建設的比較，對孩子的成長采取自由成才的放縱態(tài)度。農(nóng)村龐大的打工群體給孩子的影響很大都是物質(zhì)的直接性，說教的方式?jīng)]有以前的效果，也很難實施，在家的老人對孫輩的教育大多數(shù)也只是抱著長大成人而非成才的希望。

2.農(nóng)村社會環(huán)境、傳統(tǒng)觀念令人擔憂。

社會環(huán)境對孩子的成長也起著潛移默化的影響。農(nóng)村的自然環(huán)境、村寨文化、人家關(guān)系等對孩子的價值觀念和個性的形成與發(fā)展、心理素質(zhì)、道德品質(zhì)甚至整個生活方式都會產(chǎn)生直接或間接的影響。特別是對未成年又缺乏父母監(jiān)管的農(nóng)村孩子而言，村寨環(huán)境對他們的影響是全方位的。由于農(nóng)村父母外出打工現(xiàn)在的影響，農(nóng)村所剩人群都是孩子和老人，很多孩子都自由成長，孩子內(nèi)心的變化和孤獨很少有人去過問。導致很多孩子出現(xiàn)孤僻、冷漠、自閉等不利于個人健康發(fā)展的現(xiàn)象，甚至讓孩子對這個社會產(chǎn)生排斥和厭倦的負面情緒。

農(nóng)村很多的家長都有一個想法，他們認為的教育是不包含德育和其他技能的單一的文化教育，在生活中除了文化教育的其他思想技能等方面都不讓孩子有機會進行系統(tǒng)地參與和學習。文化教育在農(nóng)村的教育中占最主要的位置，父母認為文化教育是培養(yǎng)孩子學習知識和運用能力的唯一途徑，這樣的想法使孩子接受全面教育的機會大大降低，農(nóng)村孩子想要成才也變得困難。

3.家長目標不明確。

毫無疑義，家長永遠是家庭教育的重要參與者，是對孩子培養(yǎng)目標系統(tǒng)工程的重要決策者。然而，在現(xiàn)在大部分經(jīng)濟和文化落后的農(nóng)村地區(qū)，這些參與者和決策者也失去了明確的方向，甚至出現(xiàn)培養(yǎng)目標偏離的現(xiàn)狀。盲目從眾和失去目標的家長，如何給孩子灌輸正確的價值觀和引導他們在正確的教育道路上健康成長，這是昵稱家庭教育發(fā)展最大的阻礙和困境。

如果用時代來作比較的界限，我們不難發(fā)現(xiàn)，在物質(zhì)豐富到不像艱苦歲月那樣需要用精

神和信仰來支撐生活的現(xiàn)狀，孩子們最大的問題是思想傲慢，心靈脆弱，追求個性，遇挫則倒，我們不希望回到擔憂溫飽的年代，但是，物質(zhì)欲望太容易得到滿足導致很多孩子失去勤奮刻苦，奮發(fā)拼搏的精神，無疑會抹殺孩子們的創(chuàng)造力和獨立生存能力。這是社會某些不好的風氣和潮流對他們心里的侵蝕，因為他們一生下來，就沉侵在物質(zhì)的享受中，他們?nèi)菀资^斗的目標。

一直生活在農(nóng)村的家庭教育者很難接受現(xiàn)代元素對孩子的影響，他們不理解甚至抵觸學校對孩子實施的現(xiàn)代教育，面對學校和社會教育對家庭教育觀念的沖突，他們對孩子的教育開始變得迷茫，失去明確的方向。

4.農(nóng)村家庭教育投資面對的風險阻止孩子前行。

每個父母都希望自己的孩子通過學習能學有所成，長大后有出息。農(nóng)村的父母也不例外，他們希望孩子們能“跳出農(nóng)門”，最終會走出大山奔向大城市。

隨著義務教育和高等教育的普及，農(nóng)村的孩子有更多的機會走進學校，走進高等學府。但是伴隨人口眾多帶來的越來越來嚴峻的就業(yè)形勢，農(nóng)村讀書的孩子畢業(yè)時遇到的就業(yè)壓力比城里的孩子更大。這樣的回報讓很多父母擔心他們的投資，還不如從小就讓孩子出去打工賺錢，這樣的觀念使農(nóng)村的家庭教育偏向物質(zhì)追求化。

二、影響家庭教育的因素分析

1.農(nóng)村家庭收入對家庭教育投資的影響。

對家庭教育的投資，大部分來自家庭。家庭教育的投資數(shù)量在很大程度上決定了家庭教育的質(zhì)量，而家庭教育的投資數(shù)量又與家庭收入有關(guān)。但是，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展相對落后，其結(jié)果就是經(jīng)濟條件跟不上，使教育的質(zhì)量受到很大的影響。

2.農(nóng)村父母普遍的教育觀念。

在農(nóng)村，很多父母存在著“分數(shù)至上”、“教育無用”、“女子無才便是德”等傳統(tǒng)教育觀念。這些僵化和傳統(tǒng)的觀念影響農(nóng)村家庭教育的發(fā)展。他們的教育只是在乎智育，而忽視了對孩子德育和勞動技能的培養(yǎng)。如果忽略對孩子實施正確的人生觀、價值觀的教育，這就使孩子受其不能形成好的思想道德素質(zhì)，更談不上對孩子的感受美、欣賞美、創(chuàng)造美等美育能力的培養(yǎng)了。馬克思曾說：“體力勞動是防止一切社會病毒的偉大消毒劑?！焙⒆討搮⒓恿λ芗暗募覄蘸蜕鐣婊顒樱幸饬x地勞動能幫助孩子認識外界環(huán)境，對其樹立正確的人生觀、價值觀有著深遠的影響。

“教育無用觀”在大學擴招以后逐漸流行，并為越來越多的農(nóng)村家庭教育者接受。近幾年的大學擴招使很多高等教育的學習者就業(yè)困難，農(nóng)村父母認為這樣的投資風險很大，導致害怕或者不愿意承擔投資孩子接受高等教育的風險。

“女子無才便是德”的觀念在中國存在了數(shù)百年，尤其是在封建社會更是被封建家長奉為圣言。雖然現(xiàn)在社會上提倡男女平等，但在一些農(nóng)村地區(qū)這一觀念仍然影響著一代又一代的家庭教育者，許多家庭教育者人人不愿意將太多的金錢和心力投入到女孩子身上。

3.農(nóng)村的家庭教育者的自身狀況。

家庭教育的實施需要通過家庭教育者對受教育者的影響來實現(xiàn)。因此農(nóng)村家庭教育者的自身素質(zhì)會對孩子的教育產(chǎn)生重大影響。比如職業(yè)因素，農(nóng)村的家庭教育者都是農(nóng)民，這樣的職業(yè)背景對子女的影響不僅直接體現(xiàn)在日常生活中的言談舉止，而且也體現(xiàn)在教育方式和教育內(nèi)容上。

三、對農(nóng)村家庭教育的對策及建議

1.發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟文化，給家庭教育提供環(huán)境。

在農(nóng)村，經(jīng)濟收入地下的原因迫使眾多的有勞動能力的父母外出打工，因此，只要大力發(fā)展農(nóng)村地方經(jīng)濟，使農(nóng)村家庭就近便可以有穩(wěn)定的收入來源，這樣他們會有更多的時間和精力放在孩子的教育上。在農(nóng)村還可以充分發(fā)揮地區(qū)文化的功能，與社會一起建設愛心家園，關(guān)注農(nóng)村的孩子成長問題?？梢杂杏媱?、有步驟地利用對當?shù)貎?yōu)秀文化進行家庭教育方面的指導，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、固有的、不正確的認識和方向，從而充分發(fā)揮當?shù)匚幕诩彝ソ逃械淖饔谩?/p>

2.加強家庭教育與學校教育的合作。

家庭教育絕不僅僅只是對孩子的學習輔導，而更多應對孩子成長過程綜合素質(zhì)和多種功能的培養(yǎng)教育，即是一項系統(tǒng)工程。所以單靠家長來完成這項工程師有難度的，必須加強和學校老師的合作。

3.提倡農(nóng)村家庭教育指導師隊伍的建設。

很多農(nóng)村家長想通過自身的改變來影響和教導孩子，可是怎么改變？怎么教導？這些問題很難解。希望得到引導卻無人應答的現(xiàn)實，導致很多父母在對孩子的教育過程中片面地加強自己的意愿和見解。這種普遍的現(xiàn)狀對孩子的成長很不利，對學校教育也會產(chǎn)生不好的影響，家庭教育指導師隊伍恰好可以彌補這種遺憾和空缺。

4.提高家長自身修養(yǎng)意識。

家長本身的修養(yǎng)，對孩子來說就是最重要的教育因素。在生活中，家長對孩子的影響是多方面的。不管是有意還是無意，在孩子身上總會看到父母的影子。所以，為人父母，唯有不斷提高自身修養(yǎng)，才能給孩子帶來真正意義上的良性教育。

家庭教育并不在乎家長職位高低，只有假裝自身修養(yǎng)高，生活習慣好，重視對孩子的教育培養(yǎng)，孩子一樣可以獲得良好的家庭教育。在農(nóng)村，對家長的要求就是多跟孩子交流，分享孩子成長的故事，與學校老師多溝通等，孩子會感受到家庭帶來的溫暖，也只有在一個溫暖和諧的家庭環(huán)境中，孩子，們才會從心靈上獲得健康的教育，才能獲得自身的全面發(fā)展。

第二篇：農(nóng)村學生家庭教育現(xiàn)狀及對策

農(nóng)村學生家庭教育現(xiàn)狀及對策

摘要在社會經(jīng)濟發(fā)展的今天，教育已成為社會的焦點問題，家庭是社會的細胞，農(nóng)村家庭教育關(guān)系到農(nóng)村孩子的未來，以及社會的穩(wěn)定發(fā)展。搞好農(nóng)村家庭教育已經(jīng)成為我國實現(xiàn)九年義務教育和素質(zhì)教育的一個重要環(huán)節(jié)。本文分析了農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀，探討了農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀并提出了相應的對策。

關(guān)鍵詞農(nóng)村；家庭教育；現(xiàn)狀；對策

家庭教育是家庭成員相互影響的教育，是協(xié)調(diào)學校教育的有效手段。在我國的教育事業(yè)中，應試教育將學習的重點全部轉(zhuǎn)移到學生和學校上，卻未曾將家庭教育納入教育中來。良好的個性是孩子健康成長的基石，家庭教育與孩子個性發(fā)展密不可分。家庭教育的影響是隱性的，但卻是不容忽視的。目前，我國農(nóng)村的家庭教育還存在嚴重的問題，需要特別關(guān)心和注意。

1.農(nóng)村學生家庭教育的現(xiàn)狀

1.1

農(nóng)村家長素質(zhì)偏低。農(nóng)村家長的學歷普遍較低，文化底蘊差，大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見紙筆和書籍，大部分家長沒有能力輔導孩子功課。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動較少，家長閑時不看書讀報，而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女學習、成長帶來了較為消極的影響。

1.2

家長期望值過高。部分農(nóng)村家長對孩子期望很高，希望孩子考上大學，跳出農(nóng)門。與此相對應，農(nóng)村家長都舍得投入，他們節(jié)衣縮食，盡力滿足孩子的一切要求，尤其是物質(zhì)上的要求。

1.3

家庭教育方法簡單。有的家長信奉“棍棒出孝子”，對孩子的教育方式粗暴，經(jīng)常打罵、懲罰孩子，損傷了孩子的自尊心。有的則過分溺愛孩子，對孩子有求必應，對孩子的學習則很少過問。

1.4

過分依賴學校。家長與教師之間缺乏有效的溝通，認為教育孩子是學校和老師的事情，與己無關(guān)，不能配合教師對孩子進行教育。孩子出了問題之后，家長們往往只是一味埋怨孩子沒遇上好老師，甚至指責學校誤人子弟。

1.5

家庭成員中對子女教育的觀念不統(tǒng)一。農(nóng)村家庭幾代同堂的情況較多，在教育子女觀念上存在嚴重分歧，祖父母的溺愛和父母的管教往往形成對立局面。有的農(nóng)村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢，而把教育孩子的事完全交給另一方。此外，由于農(nóng)村家長外出打工較多，家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴重，對孩子個性發(fā)展有許多負面影響。

1.6

家長的就業(yè)觀和人才觀還較為片面。有的認為孩子升高中、考大學，將來當工人、干部才有出息。有的認為孩子上不上學無所謂，只要有力氣、肯鉆營就可以“成才”。還有的認為不管孩子將來干什么，只要能賺錢就是人才。

2.對策

2.1

優(yōu)化農(nóng)村家庭教育外部環(huán)境。地方政府有關(guān)部門應把家庭教育納入精神文明建設的重要范疇，積極開展精神文明建設，消除封建文化殘余。通過政府的力量，因地制宜，開展文體

活動，建立適合農(nóng)村孩子發(fā)展、創(chuàng)造、競爭、成才的健康的家庭文化，減少和消除封建主義家庭倫理道德觀念，從觀念上、文化上、形式上改革家庭，改變?nèi)藗兊募彝バ睦斫Y(jié)構(gòu)，為孩子的健康成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

2.2

加強學校對家長的教育，提高家長的家庭教育意識。

家庭教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，家庭教育的目的是使孩子養(yǎng)成良好的生活習慣，形成正確的人生觀、價值觀、世界觀，培養(yǎng)孩子的家庭觀念。學校應加大家庭教育的宣傳力度，開設和完善家庭教育課，通過各種資料、圖片、案例和多媒體等方式來增強家長的家庭教育意識。家長要在生活中運用各種方法對孩子進行家庭教育，幫助學生樹立良好的家庭意識和家庭觀念。

2.3

開展靈活、多樣的家庭教育。

家庭是孩子重要的學習和生活場所，與學校相比，家庭教育更具有生活性和隨意性，由于孩子對父母天生的信賴，家長的言行對孩子會產(chǎn)生潛移默化的影響，因此，家長要講究科學的教育技巧，選擇恰當?shù)摹㈧`活、多樣的教育方法，根據(jù)孩子的生理和心理特點有針對性地選擇教育方法，曉之以理，動之以情，給孩子創(chuàng)造一種平等、民主、和諧的家庭氛圍。同時，家長應正確定位學校與家庭教育，農(nóng)村家長在家庭教育中應充分承擔起自身的教育職責，不能過于依賴學校教育，雖然學校是教育主體，對孩子的成長起主導作用，但它不能取代家庭教育的職能，兩者有機結(jié)合，才能收到事半功倍的效果。

2.4

進行家校合作，共同搞好對學生的家庭教育。

家庭教育是一項長期而反復的教育活動，僅憑家庭單方面的力量難以達到預期的目標。因而，必須聯(lián)合學校、家長各方面的力量。家長在加強對孩子家庭教育的基礎上，要借助學校教育的力量。學校要通過家長學校，向家長傳授各種科學的教育方法，幫助家長樹立家庭教育的意識，更新教育觀念，使家長能夠根據(jù)孩子的特點和具體情況教育孩子。家長要注重家庭教育的情境化訓練，通過言傳身教，使家庭教育達到實效。

總之，百年大計，教育為本。作為家長要充分重視家庭教育的作用，自覺地做好孩子的教育工作，履行好家長的責任與義務，為國家培養(yǎng)出合格的建設人才。同時搞好農(nóng)村家庭教育工作，也是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重要內(nèi)容，又是一項長期而又艱巨的任務。因此，還需要社會各界的共同努力，以將家庭教育提升到一個新的層次上去。

第三篇：農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀及其對策

農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀及其對策

從廣義上說，一個人從幼兒期、青壯期，到衰老期，是一個不斷接受教育的過程——家庭教育、學校教育、社會教育與個人自學。這四個方面的教育有主有從，有先有后，應統(tǒng)一協(xié)調(diào)，配合密切，構(gòu)成一個育人的整體。大家都知道，影響一個人的發(fā)展因素有遺傳、環(huán)境和教育，而后天的教育尤為重要。一個人從嬰兒到進入小學以前，基本上由家長教育，進入小學以后，也還是有較大部分時間在家接受家長教育。家庭是培養(yǎng)青少年兒童健康成長的搖籃，父母是人生的啟蒙教師，家庭教育正確與否直接關(guān)系到青少年兒童能否在德、智、體、美、勞各方面的健康發(fā)展。

經(jīng)常聽到一些農(nóng)村家長總結(jié)自己教育孩子的經(jīng)驗教育時說：“養(yǎng)了孩子，教了孩子，但并不真正了解孩子。”從這一點也說明了目前農(nóng)村家庭教育中還存在著許多問題，種種跡象表明：當前農(nóng)村的家庭教育是一個薄弱的環(huán)節(jié)，家長素質(zhì)低下、水平不高、方法不當，與學校、社會的要求和青少年兒童的期望相距甚遠。

一、農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀分析

1、相當一部分農(nóng)村家長缺少必要的文化素質(zhì)和教育知識，不懂得如何正確教育子女。父母對教育子女方法不統(tǒng)一，或?qū)ψ优畫蓱T溺愛，百般遷就，縱容放任，或苛刻要求，教 1

育方法簡單粗暴等。青少年兒童缺乏正確的家庭教育觀，因而很容易滋生不良品行、習慣以致失足墮落。

2、有些農(nóng)村家長只顧自己工作或賺錢，無暇顧及對子女的教育，把教育孩子的責任推給了學校、老師，平時孩子由祖父母或外公婆領(lǐng)養(yǎng)。這些“隔代家長”所采取的教育方法，基本上是溺愛、放縱。久而久之養(yǎng)成了孩子的任性和自私的性格，稍有不滿，常常出去，與社會上不三不四的“小兄弟”或“社會垃圾”為伍。

3、部分農(nóng)村家長“望子成龍”心切，注意孩子的學習成績而忽視人格、品行的塑造，總是把自己的理想和人生期望都強加在子女身上，盲目地為子女的未來進行設計，而不去了解、研究新時代青少年兒童的心理和生理特征，不顧及子女智力發(fā)育規(guī)律和興趣、條件等因素，很少去考慮教育方法對子女是否可行。而是隨家長主觀意志包辦代替，拔苗助長，出現(xiàn)了盲目的智力投資和違反教育原則的過分苛刻要求，收到的效果卻是事倍功半。

4、當前，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很快，有不少學生家庭生活條件優(yōu)越，尤其是一些獨生子女，在家庭的特殊優(yōu)待下，滋長了過份的物質(zhì)欲望，一味向往高消費、高物質(zhì)生活，根本體會不到艱苦生活環(huán)境感受，缺乏艱苦樸素、熱愛勞動的思想。家長對子女的過份溺愛，養(yǎng)成了孩子羨慕虛榮、講究吃穿，不愿吃苦耐勞，在困難面前畏縮不前的不良思想和品行。也

有些家長本身的文化知識和思想道德素質(zhì)低，缺乏正確理想，講究實惠，并自覺或不自覺地以自己的思想影響子女，從而養(yǎng)成了孩子自私心較重，只講究物質(zhì)享受的思想。

5、部分農(nóng)村家長文化程度不高，對子女學習的輔導或監(jiān)督十分困難，長年在外務工的家長其女子只能由長輩領(lǐng)養(yǎng)，根本談不上指導，只會是放縱、溺愛。其次，家長因工作、生意、辦廠早出晚歸，限于時間和水平，很少有時間和精神關(guān)心子女的學習情況，能過問一下就很好了，根本做不到細問或更多的關(guān)心，大部分家長還認為子女上學讀書應該由學校管教，家長只負責供給，不出問題就放心了，一進子女在學校出問題或聽到學習成績不好，便非打即罵，痛斥一頓。

6、部分農(nóng)村家長壓抑了子女的課外正常興趣，給子女只是增加學習負擔，而不考慮子女的智力發(fā)展和自身素質(zhì)的發(fā)展，導致他們常在家長面前撒謊或產(chǎn)生厭學的不良行為。

7、部分農(nóng)村家庭（組合家庭、殘缺家庭）的不完整、不和睦，也直接殃及到子女的健康成長。

農(nóng)村家庭教育的薄弱與不當，使女子養(yǎng)成了不良的思想品行和習慣。一般說來，學校和教師在學生家長的心目中有較高的威信，因此，學校應該重視對農(nóng)村家庭教育的指導，加強與家長們的聯(lián)系、配合，共同研究學生的教育問題，提高家長的思想文化素質(zhì)和家庭教育水平，使廣大青少年兒童從小

有良好的思想品行教育，養(yǎng)成良好的個性和習慣。

二、對策與方法

1、學校應重視家訪、來訪工作。班主任要正確認識到指導農(nóng)村家庭教育的重要性，對艱苦細致的組織工作有充分的思想準備，并且要搞好調(diào)查研究，摸清每個學生家庭教育的特點、文化水平和社會環(huán)境。只有在了解學生家庭情況的基礎上，才能更好地作出指導家庭教育的方法和意見。具體做法有：（1）建立學生家庭檔案；（2）建立優(yōu)等生及落后生學生的思、品檔案；（3）建立每月半天的班級“家長接待日”；

（4）設立“班級家庭聯(lián)系卡”；（5）建立班級家長委員會；

（6）建立每月半天的“課堂教學開放日”活動。

2、學校應成立“家長委員會”，每學期召開期初、期末工作會議。每學期按不同層次、不同類型組織召開家長會，有針對性解決一些實際問題，起到良好效果。開好家長會，可以鼓勵學校教師，可以促進廣大家長關(guān)心學校，了解學校教育的目的、要求，協(xié)助學校教育孩子，可以使整個社會重視教育。具體做法是：（1）同年段不同類型的家長座談會；

（2）班級家長會；（3）家庭教育經(jīng)驗交流會；（4）“家長開放日”，學校大型活動、學習匯報表演，讓家長、子女一同參加。

3、成立“家長學?！保e辦定期的家庭教育講座。開辦家長骨干分子和落后生家長兩個班級，每月安排半天進行教

學活動，如“學校教育的目的與要求”、“青少年的心理與生理特征”、“青春期教育”、“學生智力開發(fā)與家長的培養(yǎng)”、“法制講座”、“家教的方法與措施”等現(xiàn)實教學內(nèi)容。學校按不同類型學生的家長舉辦有針對性的“家庭教育講座”，如《孩子進入中學后的心理、生理特征》、《初中學生的年齡特征和教育》、《青春期的家庭教育》、《初中畢業(yè)班學生心理活動》等。講座的形式要生動，富有針對性、實踐性，內(nèi)容要結(jié)合實際問題由淺入深，從而提高廣大家長的思想認識和家庭教育的理論水平，正確指導家長重視子女的德、智、體、美、勞全面發(fā)展，使家長不僅要重視孩子的智力開發(fā)，更為重要的是要重視孩子的思想品行教育和良好行為習慣養(yǎng)成，重視對孩子的感情、性格、氣質(zhì)、意志、毅力等非智力因素的培養(yǎng)。只有指導廣大家長樹立起正確的教育思想，才能更好的配合學校教育，共同努力把孩子培養(yǎng)成符合時代要求的合格人才。

4、為了加強學生的思品、行為素質(zhì)教育，更好地協(xié)助學校和家庭教育，形成學校社會、家庭一體化教育網(wǎng)絡，從中獲得巨大的教育力量，為此，學校還要建立社區(qū)教育員會，與共建單位（部隊、公安、派出所、村委會、居委會等）建立社區(qū)教育組織。加強學生假期活動的管理。每學期要舉辦法制、交通安全、衛(wèi)生等教育講座，要開展社會實踐活動和為社會做一些有益的力能所及的服務活動，陶冶學生的情

操，培養(yǎng)學生的社會公民素質(zhì)。

總之，只有重視家庭教育，共同研究教育青少年兒童的要求和措施，才能更好地促進學校教育的開展，進一步加強青少年兒童的思想政治教育，使廣大青少年兒童符合時代的要求健康成長。“運用之妙，存乎一心”，責在雙肩，對學校如何正確地指導家庭教育的研究，本文只提出了一些初步的見解與做法，如果我們每個人都能以家教指導工作為已任，不斷進行深入探究，就會逐步取得比較科學的結(jié)論。我期待我們農(nóng)村的家教指導工作能有新的突破和起色！期待我們農(nóng)村的家長教育孩子的素質(zhì)和水平越來越高！

第四篇：農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀對策

農(nóng)村家庭教育弊端對策

農(nóng)村家庭教育的弊端制約著農(nóng)村基礎教育的改革與發(fā)展，越來越成為提高全民族素質(zhì)的絆腳石。加快農(nóng)村家庭教育改革的步伐，提高農(nóng)村家長家庭教育的意識，成為現(xiàn)代教育改革中亟待解決的問題。

依法治教，規(guī)范辦學，嚴格執(zhí)行國家辦學方針。

自新中國成產(chǎn)以來，黨中央就制訂了相關(guān)的教育法律法規(guī)，并制訂了科學可行的教育方針。并適時的進行修訂，以適應教育發(fā)展的需要。學校應該嚴格的執(zhí)行國家的教育法律法規(guī)，以法治校，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。

對于不重視家庭教育的家長，要讓他們知道，教育不單純是一個個人或?qū)W校的問題，而是一個社會問題，教育不僅是每個公民的權(quán)利，更是每個公民應該履行的義務。家長配合學校工作，是每個家長應盡的義務和責任。

學校要嚴格規(guī)范辦行為，嚴格學生綜合素質(zhì)考評，讓學生在學校得到全面發(fā)展，對于那些表現(xiàn)很差和學習很差的學生，學校要視為準輟學生，不能讓學生輕易畢業(yè)。許多家長就是報著讓孩子在學?；靷€畢業(yè)證的想法。對于這樣的學生應不予畢業(yè)，甚至不頻發(fā)畢業(yè)證。在這個問題學校應嚴格把關(guān)。迫使家長督促自己的孩子全面發(fā)展，在學校不僅要學習，還要學做事學做人。

《義務教育法》第十一條明文規(guī)定：父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護人按時入學，接受規(guī)定年限的義務教育。適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學或者免予入學的，由兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾省?/p>

建立健全社會就業(yè)機制，強迫提高從業(yè)人員素質(zhì)。

近幾年來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)的迅速崛起，為就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力起到了重要補充作用，為農(nóng)民發(fā)家致富拓寬了道路。他們看清了農(nóng)村的廉價勞動 1

力和臨時工易管理的特點，并接納了大批的初中輟學生。農(nóng)村家長看到?jīng)]有文憑照樣掙錢，孩學習不好，不如早就業(yè)早賺錢早成家，一則可以減輕家庭負擔，二則可以發(fā)家致富，這種思想把農(nóng)村家長帶入了一個誤區(qū)，讀書無用論在農(nóng)村又有抬頭之勢。但是這種做法對提高全民族素質(zhì)和提高就業(yè)人員的技術(shù)水平是大大不力得，不利于我國的長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。國家一方面應該強迫學生完成九年制義務教育，學習好的進入上一級學校就讀，學習差的學生也必須進入職業(yè)高中，接受相應能力的技術(shù)教育。如果不能畢業(yè)就不能就業(yè)，直到畢業(yè)為止，強迫家長重視家庭教育。另一方面應該強化私營企業(yè)招工制度，我國《義務教育法》中明文規(guī)定禁止任何組織或者個人招用應該接受義務教育的適齡兒童、少年就業(yè)。對于知法犯法的企業(yè)，制訂相應的制約措施，使他們不敢違犯國家的政策，把輟學生就業(yè)路堵嚴堵死。文憑雖然不能代表一個人的綜合素質(zhì)，但接受過系統(tǒng)教育的人，必定俱備一定的素質(zhì)。學歷雖然不能代表人的能力，但有學歷的人必定俱有相當能力。這是符合提高全民族素質(zhì)和科教興國戰(zhàn)略的教育方針。

加大家庭教育宣傳力度，提供家庭教育理論去撐。

農(nóng)村家長普遍文化素質(zhì)較低，家庭教育思想落后，家庭教育觀念陳舊，沒有家庭教育理論依據(jù)，造成家庭教育方式過于簡單粗暴。為農(nóng)村家長提供科學、有效的家庭教育理論、方式和方法是當今農(nóng)村家庭教育急待解決的問題。

通過電視、網(wǎng)絡、報紙和報刊雜志，加大家庭教育宣傳力度，讓家長定期或不定期的觀看家庭教育節(jié)目和文章，不斷提高家庭教育理論知識?？茖W有效的指導家庭教育。

定期舉辦家庭教育專家講座。教育專家利用家庭教育理剖析家庭教育成功的范例，讓農(nóng)村家長首先從思想上意識到家庭教育在孩子成長過程中的重要性，在聽取的過程中，慢慢理解家庭教育的理論，并能就教育孩子具體問題具體對待，采用科學合理的家庭教育方式解決孩子成長中出現(xiàn)的種種問題。找出一條件適自己孩子發(fā)展的家庭教育之路。

依托學校活動，建立親子共成長制度。學校要充分利用每學年開學典禮和畢業(yè)典禮之際，讓所有學生家長入會，讓學生家長與孩子一起感受學校氛圍。邀請往屆優(yōu)秀學生代表和家長代表到校做典型發(fā)言，讓優(yōu)秀學生談家庭教育在自己的成長道路中的作用，讓家長談教育孩子的親身體會；并邀請當?shù)匾恍┏擅钠髽I(yè)家談自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，在創(chuàng)業(yè)過程中家庭教育對他們的影響。讓所有在校的學生家長身臨其景，去親身體驗家庭教育在孩子成長過程中的重要性。從而引起在校生家長對家庭教育的重視。

完善家長學校課程體系，健全家庭教育培養(yǎng)制度。

家長課程的開設為農(nóng)村家長會增添了新的內(nèi)容，為班主任對農(nóng)村家長進行系統(tǒng)、系列化家庭教育提供了重要藍本。家長學校課程開設一般與家長會相結(jié)合進行的，班主任利用家長課程為指導，并根據(jù)學生日常表現(xiàn)，采用理論聯(lián)系實際的方式進行授課，由于入會家長少，即使到會也只關(guān)心孩子的分數(shù)，對家長課程培訓并不十分重視，這樣造成了家長課程的開設流行一種形式，沒有從根本上解決家庭教育的問題。

從根本上解決這個難題，學校必須有強有力的保障措施，完善家長課程體系，健全家庭教育培養(yǎng)制度。首先班主任要吃透家長課程的精神，并根據(jù)學校與班級的實際情況進行有機整合，備課做到充分有據(jù)，有的放矢。其次要對家長有所約束，要求所有學生家長必須到會，定期按時接受家長課程培訓，入會家長必須做好筆記，并布臵家庭作業(yè)，家長必須按質(zhì)按量完成。對家長課程的開設提出合理化建議，學校對家長課程的培訓情況要定期反饋，做到有始有終。

建立長效家校聯(lián)系機制，加強家校雙向溝通與聯(lián)系。

孩子的教育需要學校與家庭雙相互動，教育是學校的義務，更是家長的責任。只有建設起長效家校聯(lián)系機制，加強家校的雙向溝通與聯(lián)系，才能推動教育的健康發(fā)展。

學校在家校聯(lián)系方面可以起一個主導性作用，建立完善的家校聯(lián)系制度。一是建立家校雙向聯(lián)系卡。學校每周把學生的在校表現(xiàn)以聯(lián)系卡的形式讓學生帶回家，并要求家長把孩子的在家表現(xiàn)如實的填寫在聯(lián)系卡上，周一由學生帶回，方便班主任能全面了解學生的心理動態(tài)。

二是建立家校電話聯(lián)系制度。學校定期或不定期隨機抽查學生的在家表現(xiàn)，特別是對于一些問題學生要傾注更的關(guān)心。家長更應該定期或不定期與班主任主動聯(lián)系，了解孩子在學校的情況。這樣學生就無漏洞可鉆，可以全方位、動態(tài)管理學生，促進孩子的健康成長。

三是請部分家長到學校觀察孩子的活動，甚至邀請家長到教室中聽課，直接參與班級活動，更能實際考察孩子的在校實際表現(xiàn)情況，深入了解孩子的心理活動，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，把一些不良表現(xiàn)消滅在萌芽狀態(tài)，避免了態(tài)勢的擴大發(fā)展。

依托農(nóng)村天然資源優(yōu)勢，打造家庭教育平臺和空間。

農(nóng)村的廣闊天地所為孩子親身體驗生活和感受生活提供了天然場所。在這里他們能親身體會到農(nóng)民的勤勞、質(zhì)樸精神，凈化學生的心靈，從而激發(fā)他們熱愛家鄉(xiāng)的感情，從內(nèi)心深處想好好學習，將來能為家鄉(xiāng)的建設添磚加瓦，烙上深深的家鄉(xiāng)情結(jié)；通過參加勞動和社會實踐能磨練他們的意志品質(zhì)和鍛煉他們的能力，從小培養(yǎng)他們吃苦耐勞的精神和動手實踐能力。

農(nóng)村廣闊天地開闊了學生的視野，為學生實現(xiàn)知識遷移提供了實驗田。諸

城有著豐富的人文歷史和獨特的地理環(huán)境，古有密州縣令杜甫、詞人李清照，今有王希堅、王愿堅為我們留下許多傳世佳作；作為中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一的王燼美更是諸城人們的驕傲；諸城龍骨澗出土了世界上最大的恐龍化石，使諸城享有龍城之稱，象常山、馬耳山、障日山等和濰河水系，諸城自古是山清水秀、人杰地靈，漢王山徐英烈士是學生進行傳統(tǒng)教育的基地。這些在孩子身邊的人、事、物，豐富了孩子在語文、歷史、政治和地理等方面的知識。田間地頭的各種動植特更是豐富了孩子的生物知識。充分利用寒暑假參加社會實踐，能更好的發(fā)揮他們在學校所學的數(shù)學、物理、化學等知識，真正做到學以致用。

樹立正確的家庭幸福觀，營造良好的家庭教育氛圍。

家比天大，家庭幸福是一種和諧，更是一種責任。作為家長正是在負家庭的責任中才能真正體會到家庭的幸福。貧窮不是災難，有錢不一定幸福。幸福是支撐家庭的一個平衡點。用幸福的家庭孕充下一代更幸福，才是正確的家庭幸福觀。近年來，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)的飛速發(fā)展，很多家長把眼睛只盯在了錢上，一門心思的鉆進了錢眼里，為了掙錢，忽略了孩子的管理，錢賺到了，孩子也毀了，到頭來悔之晚矣。無論你是在田間地頭勞作，還是在工廠流汗，更不管你在異鄉(xiāng)艱苦的創(chuàng)業(yè)。請你不要忘了，家中還有一個你牽掛的孩子，還有一個你未來的希望。有空的時候常和孩子聊聊，有空的時候從遠方打個電話問候一下，讓孩子覺得你進刻關(guān)注著他，關(guān)心他。讓孩子明白你現(xiàn)在所做的一切都是為孩子的將來，都是為了孩子將來比自己生活的更美好，家長要從內(nèi)心去了解孩子，更要讓孩子明白你的內(nèi)心。讓孩子擁有一個顆感恩的心，相信他會明白自己應該干什么，應該怎么干，隨著孩子年齡的增長，自然而然的就形成了正確的人生觀、世界觀和價值觀。

解決家庭教育的問題，讓每個孩子有一個健康成長的家庭環(huán)境。

第五篇：農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的困境及其對策研究

摘要：農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展在國內(nèi)起步較早,經(jīng)過近三十年的發(fā)展,數(shù)量不斷增多,規(guī)模不斷壯大,但自身也面臨著許多發(fā)展的困境。有鑒于此,擬從學理的角度去探究其面對的困境和解決辦法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村合作經(jīng)濟組織困境對策

一． 農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的重要作用

農(nóng)民合作經(jīng)濟組織較好地滿足了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)社會化服務體系的需要，為農(nóng)民參與市場競爭提供了組織化的平臺，并取得了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的規(guī)模效益。不僅如此，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的專業(yè)化經(jīng)營也大大加快了農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分工、分業(yè)。組織起來的農(nóng)民以專業(yè)合作的形式展開農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)營，不但可以獲得社會分工、協(xié)作的生產(chǎn)力，而且通過擴展規(guī)模、突破地域限制而推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織作為一種生產(chǎn)力，從組織、制度和結(jié)構(gòu)的層面為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了支撐。

農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體。它改變了單家獨戶進入市場勢單力薄的地位，使個體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者在微觀層面上結(jié)合起來，以較高的組織化程度、理順的組織結(jié)構(gòu)和適度的規(guī)模進入市場。農(nóng)業(yè)合作組織還可以為成員提供信貸、保險等金融服務，并能享受國家某些減免稅待遇，有利于農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，從而有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展。

二、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織面臨的困境

(一).思想困境

這包括兩個方面,一個是農(nóng)民自己,另一個是政府工作人員。作為農(nóng)民,由于本身的知識學歷比較低,對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織了解不多,以為加入了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,就等于踏上了致富的“動車”,可以迅速實現(xiàn)“小康”,乃至“大富”,對合作經(jīng)濟本身存在的問題和可能的潛在風險估計不足,一旦遇到發(fā)展中的問題,極容易產(chǎn)生“一哄而上,一哄而散”的不良后果。同時,傳統(tǒng)的分散經(jīng)營使得農(nóng)民的“私有性”較為嚴重,在平時的生產(chǎn)經(jīng)營中,很難產(chǎn)生強大的“合力”。加之有的合作經(jīng)濟組織的章程不嚴密,對入社退社無明確的要求,使得很多地方合作組織發(fā)展,有利則紅紅火火,無利則冷冷清清,這也嚴重制約著一些合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。作為政府工作人員,很多人也對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織認識不夠,缺乏遠見,認為是農(nóng)民自己的集體組織,只管建立,不負責發(fā)展,甚至任其自生自滅,對合作經(jīng)濟組織發(fā)展的政策性文件少,促進其發(fā)展的措施就更少。同時管理也顯得很松散且無規(guī)律:工商、民政、科協(xié)、農(nóng)委、政府等都在管,一旦遇到問題又都相互推諉、扯皮,致使問題遲遲得不到解決。

（二）人才困境

從農(nóng)村考上大學的學生,自認為跳了“龍門”,即使遇到現(xiàn)在就業(yè)難的現(xiàn)狀,很多來自農(nóng)村的大學畢業(yè)生寧愿降低工資和各項待遇,也要留在大、中城市,實在在大、中城市找不到工作的,也只是回到縣城去找工作,真正從農(nóng)村來到農(nóng)村去的學生少之又少。從農(nóng)村考上大學的畢業(yè)生都不愿回到農(nóng)村,那來自城市的大學畢業(yè)生更是不愿到農(nóng)村廣闊天地去工作。那些沒考上大學的農(nóng)村高中生是目前農(nóng)村中的“高學歷”者,且這一批人年富力強,正值工作的黃金年齡,但這一批人大多在外打工。現(xiàn)在農(nóng)村中常年“駐扎”的人,除了“4050”人員,基本上就是留守未成年人。所以那為數(shù)不多的“懂理論、會操作、留得住、用得上、養(yǎng)得起”的青壯年就是目前農(nóng)村中的“能人”。合作經(jīng)濟組織的快速、健康發(fā)展需要大量的人才,而人才的嚴重缺失,使得合作經(jīng)濟組織的發(fā)展后勁顯得不足。

（三）制度困境

農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建立大多不夠完善,各項制度的制定有待完善,缺少具體明確的要求。有的合作組織在工商部門注冊、有的在民政部門注冊、有的則根本沒注冊,使得各合作經(jīng)濟組織的法律地位不明確,既不方便開展活動,又不便承擔法律責任;政府部門的行政介入也使得合作經(jīng)濟組織不能按自己的方式去發(fā)展,在一定程度上淪為政府的附屬部門;加之農(nóng)村地理位置不便,縣域內(nèi)的各金融網(wǎng)點分布不夠科學、合理,“支農(nóng)”金融服務體系容易發(fā)生“斷裂”,以至形成“真空”,而與此同時政府財政扶持資金有限、民間借貸資金代價過高,所有這些都會影響合作經(jīng)濟組織的發(fā)展和壯大。

（四）法律困境

雖然在2007年《中華人民共和國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》就已實施,但稅務、金融等方面相關(guān)配套的優(yōu)惠政策遲遲未出臺,即使最后出臺了,各項優(yōu)惠措施也得不到切實的落實?！逗献魃绶ā芬矁H僅是從大的方面,對合作經(jīng)濟組織進行了提綱挈領(lǐng)的定性和解讀,很多具體的細節(jié)和相關(guān)的問題還有待深入地研究和解決。因為法律困境的存在,合作經(jīng)濟組織不適用于相關(guān)經(jīng)營領(lǐng)域的準入法律規(guī)定,無法進入農(nóng)村相關(guān)經(jīng)營領(lǐng)域受益,經(jīng)濟實體難以形成。

三、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織困境的對策分析

（一）提高認識,更新觀念

農(nóng)民自己要以主人翁的態(tài)度在合作經(jīng)濟組織內(nèi)部身先士卒,變“要我做”為“我要做”。各合作經(jīng)濟組織內(nèi)部成員要在思想上統(tǒng)一認識,對未來發(fā)展過程中可能遇到的各種潛在問題和風險進入深入思考,并做好相應準備。政府部門應提高認識,加大對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的宣傳力度,通過培植典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗,為合作經(jīng)濟組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時在財政、信貸、稅收等方面制定優(yōu)惠政策,解決合作經(jīng)濟組織遇到的實際問題,并為合作經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)服務,解除農(nóng)民的后顧之憂。

（二）積極培養(yǎng)和引進人才

在合作經(jīng)濟組織的良性發(fā)展中,觀念是條件,利益是根本,制度是關(guān)鍵,但無一例外的是最終都要落實到人。只有人的素質(zhì)提高了,三者才能充分發(fā)揮作用。長期以來,我們忽視了對農(nóng)民自身潛能的開發(fā)和挖掘:而這正是真正解決三農(nóng)問題的根本癥結(jié)之所在。對農(nóng)民進行培訓,使其中的一些“能人”和相對突出者得到集中培訓,從而在合作經(jīng)濟組織中脫穎而出,為合作經(jīng)濟組織提供強大的領(lǐng)導核心。同時要千方百計地提高待遇積極引進人才,大量引進技術(shù)型人才,為合作經(jīng)濟組織提供強大的技術(shù)核心,為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織輸入新鮮的“血液”。同時積極鼓勵高職院校開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育,鼓勵更多的優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村去工作,樹立為社會主義新農(nóng)村建設服務的就業(yè)理念,到農(nóng)村的廣闊天地中更好地實現(xiàn)自己的人生價值。

（三）實行公司化模式,完善各項制度機制

首先,完善合作經(jīng)濟組織的內(nèi)部各項規(guī)章、章程,推進民主化管理模式。各組織在保證一人一票的基礎上,按交易額或者對組織的貢獻大小行使表決權(quán),但對表決權(quán)實行最高限制。這樣一方面提高了各成員工作的積極性,另一方面也避免了部分人操縱組織,妨礙組織發(fā)展的民主性。其次，按照公司制的要求,明晰產(chǎn)權(quán),堅持分權(quán)制衡原則,同時完善分配機制,使各成員在實際生活中明顯體會到加入合作經(jīng)濟組織帶來的各項好處,從而提高各成員的工作積極性。作為政府部門,應大力培育農(nóng)村合作金融組織,放寬農(nóng)村金融市場的準入條件，采用農(nóng)村合作金融組織+小額信貸的方式,下大力氣解決好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設的資金難問題,徹底修復“支農(nóng)”金融服務體系的“斷裂”之處,消除“真空”,加快合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。

（四）加快立法進程,為合作經(jīng)濟組織發(fā)展提供法律保障

德國早在1898年就頒布了合作社法;美國1922年頒布了《卡帕·沃爾斯太德法》,后又制定了《合作社銷售法》;日本也先后頒布實施了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》、《農(nóng)林漁業(yè)組合重建整備法》、《農(nóng)協(xié)助成法》,各國都頒布了一系列法律文件為合作經(jīng)濟組織保駕護航。雖然我國在2007年也已經(jīng)頒布了《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》,但各部門、各地區(qū)還要完善相關(guān)的各項法律、法規(guī),真正為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展提供一個良好的外部法律條件,促使其快速發(fā)展。我國的法律工作者任重而道遠!

參考文獻:

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