第一篇:關于家庭暴力中婦女權益問題的調(diào)研思考
家庭是社會的基本單元,無論社會處于何種動蕩和暴力當中,人們都相信家庭是一個充滿親情的相互扶助和呵護的溫馨之地,是遠離暴力的安全港灣。然而,現(xiàn)實并非如此,日益嚴重的家庭暴力危害了受害者的身心健康,侵犯了受害者的合法權益,破壞了社會穩(wěn)定和發(fā)展,已引起全社會的廣泛關注。據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計,2002年共接到群眾來信、來訪、來電總數(shù)31萬多件,有關婚姻家庭權益的占到總數(shù)的52.4%,其中有關家庭暴力的投訴占到婚姻家庭類總數(shù)的22.5%,由此可見,家庭暴力仍然是婦女維權的熱點和難點。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,家庭暴力又呈現(xiàn)出新的趨勢和特點:“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談論家庭暴力問題時頻繁出現(xiàn)的關鍵詞。走近家庭暴力,我們體會到那么多家庭從美滿到破碎的辛酸淚。多年來,井陘縣婦聯(lián)始終把婦女維權工作作為婦聯(lián)工作的重中之重,積極探索婦女維權的新方法、新途徑,有效維護婦女的合法權益。但是,婦聯(lián)維權工作仍然面臨許多問題。婦女經(jīng)常受到家庭暴力問題仍是維權工作的重點和難點問題。
一、家庭暴力的成因及表現(xiàn)形式
在日常信訪接待中,經(jīng)常有婦女反映受到家庭暴力,家庭暴力發(fā)生的原因多是由于男尊女卑封建殘余思想的存在,使得一些男子惟我獨尊,妻子稍有做得不周到的地方,就遭到丈夫的拳打腳踢;有的因為雙方感情不和,男方也經(jīng)常找茬打妻子;還有的因為男方有了外遇,對妻子也是進行家庭暴力,逼迫女方離婚。在受害婦女找到婦聯(lián)尋求幫助時,縣婦聯(lián)大多是與基層聯(lián)系,深入家庭調(diào)查了解,教育施暴者。如果施暴者惡習不改,而受害者又不愿意離婚,也只能交給她一些自我保護措施,如再打你時,可以向110報警,向村委會求救,打傷了要做傷情鑒定,但報了警,找了村委會,也只能管一時,或者根本就不起作用。有時越是報警,越找村委會,打得越厲害,反正夠不上判刑的條件,派出所也只是教育教育,沒有其他辦法。
二、家庭暴力問題的維權對策
1、要做好相關法律知識的培訓。
一是對執(zhí)法人員的培訓。積極與公檢法司結(jié)合,對執(zhí)法人員進行社會性別意識培訓,提高他們維護婦女權益的意識。家庭暴力案件發(fā)生時,除做到及時出警,嚴厲教育施暴者外,要把夫妻雙方看成是毫無關系的兩個人之間的暴力案件,按照《治安管理處罰條例》、《刑法》的有關規(guī)定,嚴格懲處。因家庭暴力導致離婚時,法院要依法支持無過錯方提出的損害賠償要求。二是對家庭暴力案件中的施暴者的培訓。只要有家庭暴力案件發(fā)生,就要強制施暴者到指定地點進行一定時間的法律知識培訓,使其認識到自己錯誤。三是對各級婦聯(lián)干部的培訓。建議上級婦聯(lián)給各街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)維權干部多創(chuàng)造培訓的機會,提高維權干部的法律、社會性別意識、心理咨詢等業(yè)務素質(zhì),從而提高各級婦聯(lián)干部維護婦女權益的能力和水平。
2、借助新聞媒體,充分發(fā)揮輿論導向作用。
大力宣傳正確的家庭婚姻觀和家庭倫理道德觀,對典型的家庭暴力案件在媒體上曝光,不斷增強公民防范家庭暴力的法律意識和自我保護能力。大力弘揚家庭美德,倡導科學文明健康生活方式,提倡尊老愛幼,家庭和睦,從源頭上制止家庭暴力發(fā)生。
3、強化協(xié)調(diào),創(chuàng)新和發(fā)展社會化維權格局。
充分發(fā)揮維權合議庭作用,盡量爭取參與侵害婦女權益案件的陪審。建立維護婦女兒童權益協(xié)調(diào)組,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)組作用,整合社會資源,動員和協(xié)調(diào)社會力量,大力推動各有關部門及時有效的解決新形勢下的婦女兒童問題。進一步發(fā)揮婦聯(lián)信訪網(wǎng)絡功能,創(chuàng)新工作載體,更新工作手段,為維護婦女權益提供更為有效的服務。
第二篇:婦女遭受家庭暴力情況調(diào)研報告
婦女遭受家庭暴力情況調(diào)研報告免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)
婦女遭受家庭暴力情況調(diào)研報告2010-06-29 19:03:21免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)婦女遭受家庭暴力情況調(diào)研報告婦女遭受家庭暴力情況調(diào)研報告(2)
家庭暴力是一個社會問題,涉及當事人的文化層次、思想觀念、生活環(huán)境、職業(yè)、心理性格、脾氣等復雜因素。
一、我縣家庭暴力的現(xiàn)狀
我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),21個社區(qū),共有80萬人口,其中婦女占總?cè)丝诘囊话搿?008年來我們婦聯(lián)上訪的案件有167件,其中家庭暴力的26件,占總數(shù)的15%;2009年到現(xiàn)為止來婦聯(lián)上訪100余件,其中家庭暴力的16件,占總數(shù)的15%,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問
題還是沒有得到很好的控制,但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢和特點,“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談論家庭暴力問題時頻繁出現(xiàn)的關鍵詞,如2008年26件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;2009年16件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉嵤┍┝Φ恼冀^大多數(shù),家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權的侵犯,是社會公害,其影響遠遠超過了家庭范圍,家庭暴力被認為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此,不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是 “冷暴力”,都應當采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力,維護和睦,文明的婚姻家庭關系是實現(xiàn)男女平等的基本要求,更有利于促進社會和諧發(fā)展。
二、家庭暴力存在的因素
家庭暴力問題似乎只在20世紀末
以來凸顯出來,是因為在過去被其他問題如戰(zhàn)爭、經(jīng)濟等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會產(chǎn)生以來就非常嚴重地存在,并且作為當時社會一種”合法行為”存在,是經(jīng)濟制度、法律規(guī)則、風俗、科技文化的綜合產(chǎn)物。
(一)家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會遺留的痕跡
男權主義、父權思想的存在是產(chǎn)生家庭暴力的歷史文化根源。中國經(jīng)歷了漫長的封建社會,傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等思想已根深蒂固,有些男性始終認為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位,對妻子有支配權,可以隨意干涉和處理妻子的人身權利,因此稍不如意,就將妻子當成攻擊的對象,家庭暴力似乎變得順理成章。新社會制度的建立并不是說人們風俗、觀念、思想意識都完全適應社會經(jīng)濟的發(fā)展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生,相反卻構(gòu)成了德治或者人治的“溫
床”。魯迅先生說,在舊制度下女人就是男人的私有財產(chǎn),這個社會制度把她擠成了各種格式的奴隸,還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下,心理上沒有獨立的人格,在發(fā)生家庭暴力時僅僅是逆來順受,由此更助長了丈夫的囂張氣焰,從而使家庭暴力反復性與循環(huán)性并存。
(二)家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力
廣西法學會刑法學研究會會長張英忠教授指出,引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當程度上是由家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象所致。現(xiàn)在市場開放了,但在開放的同時有些人過分的追求所謂的“思想開放”,受一些負面因素的影響而喪失倫理道德,貪圖享受,追求金錢美女,“包二奶”、“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見慣,對家庭、對婚姻沒有責任感,這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象。《婚姻法》第三十二條第三款又規(guī)定:“實施家庭暴
力或虐待、遺棄家庭成員的,調(diào)解無效的,應準予離婚”。該條表達了準予離婚的一個理由,從表面上看是為了保護家庭中受危害的一方當事人,通過解除婚姻來達到這一目的,使受害人遠離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為,使那些施暴者借此達到離婚的目的。
(三)經(jīng)濟收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟原因。
一方面,一些男的因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,滋生了“飽夠思淫欲”思想,于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”,產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,一種是為了踢掉原配,人為制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行性虐待等手段,直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報著玩玩而已的態(tài)度,強制妻子接納第三者,妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面,女方收入超過男方,男的覺得沒面子導致心理嚴重
失衡,對妻子產(chǎn)生怨恨,于是把妻子當作發(fā)泄的對象而實施暴力。此外,還有一種是家庭困難,物質(zhì)生活得不到滿足,承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
(四)立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。
我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法,雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用暴力虐待、殘害婦女,在2001年4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如發(fā)生家庭暴力可提出離婚,在離婚時可請求損害賠償?shù)龋菍τ诩彝ケ┝Φ挠辛χ撇弥饕且揽俊渡鐣伟补芾?/p>
第三篇:關于家庭暴力與婦女權益保護的調(diào)查報告(本站推薦)
湖北大學政法學院
關于我國家庭暴力現(xiàn)狀的調(diào)查分析報告
——兼論我國婦女合法權益的保護
***5湖北大學政法學院09法學馬家強
眾所周知,家庭是社會的細胞,是國家的單元,只有家和興旺,才能國家強盛,社會安定。家庭是個人不可或缺的基本生存環(huán)境,是國家不可或缺的重要力量。家庭本是一個遠離暴力,充滿親情的相互扶助和呵護的溫馨之地,是一個安全的港灣,然而事實并非如此。目前許多國家存在著不同程度的家庭暴力,不論是發(fā)達國家,諸如美國,還是發(fā)展中國家,譬如我國都或多或少的存在著家庭暴力問題。家庭暴力不僅僅造成家庭破碎,人心渙散,同時還不利于社會的穩(wěn)定,人心的凝聚,更不利于和諧社會的構(gòu)建。因此建立完善的阻止家庭暴力體制勢在必行。
本文僅從家庭暴力的現(xiàn)狀和引發(fā)原因入手,闡明我國對家庭暴力進行相應立法規(guī)制的必要性和重要性。通過對我國有關家庭暴力的法律規(guī)定和社會現(xiàn)狀的考察分析,指出我國現(xiàn)有法律對阻止家庭暴力的不足之處,進而提出相應的家庭暴力立法規(guī)制的相關對策和建議。
一、家庭暴力的現(xiàn)狀和產(chǎn)生的原因
(一)家庭暴力的現(xiàn)狀
根據(jù)全國婦聯(lián)權益部門的不完善統(tǒng)計,我國30%的家庭存在不同程度的暴力行為,90%以上的施暴者為男性。同時國務院在《中國婦女狀況的白皮書》中統(tǒng)計得到,我國每年解體的40萬個家庭中,四分之一緣于家庭暴力,在邊遠的農(nóng)村地區(qū),家庭暴力更是司空見慣,竟然形成了“教訓妻子是丈夫的責任,毆打老婆是丈夫的權利”的一種違法風氣。
家庭暴力作為一個全球性的公害問題不僅直接影響到家庭成員之間的和睦相處和身心健康,還造成了一定程度的人心惶恐與社會不穩(wěn)定,同時家庭暴力現(xiàn)象的廣泛存在與構(gòu)建社會主義和諧社會的發(fā)展要求也是背道而馳的,盡管我國陸續(xù)出臺了一系列的《婚姻法》、《未成年人保護法》、《刑法》、《民法》、《繼承法》、《婦女權益保障法》和《治安管理處罰條例》等具有行政強制力的法律法規(guī)對家庭暴力做出了相關的處罰規(guī)定,都明文規(guī)定了禁止采用暴力虐待等各種方式來殘害婦女,但是由于方方面面的原因,家庭暴力仍然存在,兒童、婦女和老人的基本權益仍然受到不法侵害。為了給予家庭暴力的受害者更全面、更具體、更適當?shù)膸椭?,同時取得更好的社會效果,嚴肅社會風紀,必須建立和完善家庭暴力的相關法律制度。根據(jù)我國《最高人民法院關于〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋
(一)》對“家庭暴力行為”給出了一個具體的定義:“家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或其他手段,給家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為?!庇纱宋覀兛梢钥偨Y(jié)出,家庭暴力主要包括夫妻間的暴力、父母子女間的暴力和其他家庭成員之間的暴力,而婦女、兒童和老人就是家庭暴力的主要受害者。
諸多家庭暴力的慘劇告誡我們:只有不斷完善立法,進行法制宣傳教育,健全法律保障機制和社會綜合維權機制,同時呼喚一套完整的家庭倫理道德體系,從而在根本上遏制家庭暴力,切實保障廣大婦女的根本權益,最終維護社會的秩序和安定,推動和諧社會的構(gòu)建。
(二)產(chǎn)生家庭暴力的原因
1、長期以來,我國推崇男尊女卑的夫權思想,尤其在以男子為中心的奴隸社會和封建社會,婦女基本上長期處于只有義務而毫無權利的悲慘境地,反映在夫妻上,就主要表現(xiàn)為
1男尊女卑、夫權統(tǒng)治。例如,我國古代的禮法規(guī)定:“夫為妻綱”,要求婦女要遵守“三從”、“四德”。婦女從生到死,都置于男子統(tǒng)治之下,“在家從父,出嫁從夫,夫死從子”。
在家庭和社會生活中,婦女都始終處于受壓迫、受奴役的地位。她們根本不是平等的民事主體,夫妻關系也是尊卑、主從關系,婦女幾乎成了男人的附屬品和私有財產(chǎn)。在這種歷史背景下,就連受到壓迫的女性也認為夫為妻綱,夫權高于一切,女人就應該接受男人的支配。長期以往,因此女性反抗意識淡薄,對來自丈夫的暴力往往默默忍受。
新中國成立后,我國政府雖然在法律上取締了傳統(tǒng)的男性中心思維定式,婦女的地位得到了前所未有的提高。但是,封建男尊女卑的根深蒂固的夫權思想并未徹底從人們的頭腦中肅清。許多人仍然認為男人享有統(tǒng)治和支配妻子的特權,什么“取來的妻,買來的馬,任我騎來任我打”的俗語數(shù)見不鮮,甚至還有人把妻子當作是丈夫的一件物品,并把對妻子的暴力行為看作是丈夫正當?shù)募m正妻子犯錯的權利。同時包括一些女性也仍持有男主女從的觀念,做事完全沒有主見,在家庭中甘于丈夫控制之下,心理上沒有獨立的人格,逐漸喪了自我,當家庭糾紛激發(fā)為家庭暴力時,就選擇逆來順受;
2、傳統(tǒng)家庭觀、婚姻觀以其強大的慣性思維影響了人們的思想模式和行為方式,嚴重削弱了我國現(xiàn)有的尚不完善的法律制度的相關法規(guī)的規(guī)定,成為家庭暴力產(chǎn)生的思想根源。
(1)家庭暴力行為人認為“國有國法,家有家規(guī)”,以及中國傳統(tǒng)社會幾千年來,一直傳承著“國法不及家”的思想,使得暴力實施者認為這種暴力行為屬于私事,其他人無權管;
(2)作為受害者一方,往往出于“家丑不可外揚”的心理或者說傳統(tǒng)的倫理道德束縛著受害者忍氣吞聲、逆來順受,而不愿意請求司法的救濟,從而在客觀上激發(fā)了暴力的擴散;
(3)作為司法或者治安管理人員,歷來是難以介入家庭內(nèi)部事件的,古語中就有“清官難斷家務事”之說,足見家庭暴力的隱蔽性難以獲得司法救濟;
3、法律體制的不健全,使得家庭暴力事件的解決缺乏必要的法律依據(jù)。
(1)法律規(guī)范中許多關于家庭事物的有關規(guī)定逃避了國家職權的主動干預,如:《中華人民共和國刑法》規(guī)定,侮辱罪和暴力干涉婚姻自由罪等都屬于親告罪,上訴的才處理;
(2)家庭暴力受害者沒有法條依據(jù)可以向?qū)嵤┍┝φ咭髶p害賠償,受害者受到身體上和心理上的嚴重困擾,即使得到損害賠償?shù)恼埱笾С忠仓皇菑募彝ス灿胸敭a(chǎn)中支付;
(3)對于一些特殊的家庭暴力,譬如婚內(nèi)強奸行為,法律規(guī)范方面一片空白,輿論方面各有千秋,使得司法實踐無所適從;
4、執(zhí)法力度不夠嚴,客觀上助長了實施家庭暴力者的不良習氣。民警或者法官無法擺脫傳統(tǒng)的觀念的束縛,抱著一副息事寧人的態(tài)度敷衍塞責,最多通過調(diào)解解決問題。毋庸置疑,如此執(zhí)法肯定對施暴者起不到懲戒和威懾作用,認為只要不出人命就沒有什么大事,所以放縱了家庭暴力的滋長;
5、對家庭暴力制止的各個部門,相互之間協(xié)調(diào)性不好,配合度不高。中國目前存在多元化的對家庭暴力行為的處理機制,除司法機關外,全國人大和地方人大的內(nèi)務司法委員會設有婦女兒童專門小組,國務院和地方人民政府設立了婦女兒童工作協(xié)調(diào)委員會,還有各級婦聯(lián)和工會中女職工委員會及農(nóng)村中的人民調(diào)解委員會等等。但這些機構(gòu)職責分工不明確,條塊分割,各自為政,缺乏有效的協(xié)調(diào)和配合,致使對家庭暴力的社會控制發(fā)揮不了應有的作用,有的甚至形同虛設;
6、社會上的一些大眾傳播媒介對暴力、兇殺、性虐待等進行大力渲染,從某種角度上說,這些輿論氛圍實際是起了教唆的作用,觀眾往往認為電視中出現(xiàn)的打罵鏡頭是正常的表現(xiàn),甚至說“打是情罵是愛”。由于社會缺乏一種主流文化來引導人們的婚姻行為,新聞媒體和社會輿論在這方面的導向也存在或多或少的偏差,一些書刊、影碟、電視劇等對家庭成員間尤其是丈夫?qū)ζ拮拥谋┝π袨樵谥饔^上或者客觀上極力的宣揚,誤導了人們?nèi)チw慕甚至刻意去模仿他們的不法行為;
7、經(jīng)濟收入的不平衡是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟原因,經(jīng)濟收入的不平衡導致了經(jīng)濟地位的不平等。傳統(tǒng)的擇偶觀是男強女弱,女方往往是希望找一個各方面都比自己強的男性,讓男人在外面的世界上闖蕩,而自己甘愿做一個家庭主婦默默的在背后奉獻于家庭,一些男性由于有了妻子的支持,因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高。所謂的優(yōu)越感得到了彰顯,于是要求妻子絕對服從其意志,否則就惡語傷人,甚至是大打出手。此外還有社會現(xiàn)實和政策方面的原因,女性工作崗位本來就相對難找,一旦下崗,收入減少,重新就業(yè)就異常困難,不得不暫時依賴丈夫,從而受到丈夫的冷落和歧視。
二、家庭暴力的嚴重危害性
家庭暴力這種既有生命威脅又有精神強制的行為,產(chǎn)生的危害極為嚴重,同時因為司法救濟異常難以落以實施,從而法律并沒有完全保護受害者的合法權益。家庭暴力的實施對家庭成員身心健康和人身安全都造成了極大的現(xiàn)實危害,這往往成為引發(fā)惡性刑事案件的一個重要原因。但是由于暴力行為的實施者和被害者之間存在特定的人身關系,使得被害者不能或者在更大程度上也不愿意求助于法律來維護自己的合法權益,相比之下,他們更愿意息事寧人,無疑這樣就更加助長了暴力行為人的囂張氣焰,使得他們變本加厲,肆無忌憚,更加猖狂地明目張膽地實施暴力行為,現(xiàn)有法律體制也將被害者遠遠的排除在司法救濟大門之外,其相應的法定權益得不到有效保護。這不僅有悖于法治社會的基本精神,同時也不符合倫理道德的基本標準,更不利于當前。
(一)婚姻破裂、家族解體
丈夫?qū)ζ拮娱L期實施暴力虐待,使得丈夫和妻子之間原有感情破裂,喪失愛意,妻子身心受損,長期以往,導致家庭不和,最終必然走向離婚的道路。
(二)忍無可忍、以暴制暴
有的婦女長期受到家庭暴力之后,由于屢屢遭受虐待,身心受損,又加上不能采取合法的救濟途徑維護自己的權益,于是就產(chǎn)生了非法報復的念頭,往往采取極端的兇殘手段報復受害者。這就是所謂的“婦女受虐綜合征”。
(三)影響兒童身心健康
有關權威統(tǒng)計表明,60%以上的人在對配偶實施暴力的同時,也會經(jīng)常對子女實施暴力。同時專家指出,即使本人沒有受到毆打,常常見到家庭暴力的孩子與本身受到暴力虐待的孩子所受的心理創(chuàng)傷一樣嚴重。在日常生活中,他們會變得性情憂郁,懦弱或殘暴,學習成績下降,甚至嚴重的有自殺傾向,這些影響在孩子成年后仍會一直存在,而這些人往往成為將來社會的犯罪人。
(四)制造社會不安定因素
家庭暴力在直接損害婦女身心健康和人格尊嚴的同時,也給社會帶來了不安定因素,進一步推動了性別不平等和暴力等不良文化和習氣的傳播。它對生命和資源的巨大傷害表明:家庭暴力的影響遠遠超過了家庭所在的局限范圍,波及整個社會。家庭暴力不論是對個人、家庭還是整個社會安全體系都有極大的危害,預防和制止家庭暴力已經(jīng)迫在眉睫,不容忽視。
三、防止家庭暴力的建議
(一)完善立法系統(tǒng),健全法規(guī)體制
防止家庭暴力,首先應當使受害人和司法救濟的相關機關“有法可依”。那么立法機關就應當盡快制定出專門應對日益嚴重的家庭暴力行為的《反家庭暴力法》和其他相應的有效制度,如婚內(nèi)賠償制度。放眼全球,目前已有44個國家和地區(qū)制定了專門的法律法規(guī)來規(guī)
范家庭成員之間的言行,利用法律明文規(guī)定來保護當事人的合法權益。同時國際社會也非常重視人權保障,比如聯(lián)合國就在1993年通過了《消除對婦女暴力宣言》;1999年11月5日,聯(lián)合國大會通過決議:確定每年11月25日為“國際消除對婦女的暴力日”。
在我國,新《婚姻法》的出臺雖然也明令禁止家庭成員之間實施家庭暴力,而且最高人民法院也出具司法解釋對此作了進一步界定,各省市的政府機關也相繼出臺了一些地方性法規(guī),但是我們需要明確,反家庭暴力并沒有形成全國性的統(tǒng)一法典和全國完善通行的體制。因此除進一步完善現(xiàn)行法律框架,使新《婚姻法》及相應的司法解釋中關于禁止家庭暴力的條款更加具體之外,還有必要制定一部專門的《反家庭暴力法》,做到實體與程序并重,增強法規(guī)的現(xiàn)實可操作性,以預防為主,使受害人明確各種救助措施,為受害者提供最大限度的保護,做到有法可依。
(二)開展法制教育,提高女性地位
一方面,在各大媒體報紙上,廣泛宣傳《反家庭暴力法》和相應《婚姻法》及其司法解釋,號召國民“知法,懂法,守法,用法”,針對宣傳愚昧、落后和傳統(tǒng)男尊女卑思想的影視和報紙雜志等,國家宣傳部、廣電總局等相關部門應該嚴肅查辦。
另一方面,通過學校教育,全面提高婦女的自身文化素質(zhì)。一般地,文化程度決定其社會地位和經(jīng)濟收入的高低,只有在經(jīng)濟上自立了,才能真正擺脫在家庭中依附男人的狀況;其次要提高女性的法律意識,司法行政機關要加強法制宣傳,增強公民法制觀念和婦女的自我保護意識,積極發(fā)揮基層人民調(diào)解組織重要作用,及時化解家庭矛盾,為受害者提供法律援助,喚醒女性利用法律手段捍衛(wèi)法律賦予給自己的神圣權利,進行自我保護;再次要培養(yǎng)婦女“自尊、自信、自立、自強”精神,增強婦女的獨立人格意識,樹立正確的榮辱觀,堅持男女平等原則,充分發(fā)揮“半邊天”作用。
(三)嚴格有法必依,力求嚴格執(zhí)法
立法機關完善立法體制之后,執(zhí)法部門應當分工合作,加大打擊力度,轉(zhuǎn)變觀念,各司其職依法辦事。公安機關要認真做好接待工作,確保受害婦女投訴有門;“110”要及時出警并區(qū)分輕重緩急作出相應不同處理,把好第一道防線;人民檢察院對報捕或移送審查起訴的家庭暴力案件,應依法批準逮捕或提起公訴,并實施法律監(jiān)督,力求公正的處理案件;人民法院首先要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“清官難斷家務事”的理念,對因家庭暴力而起訴離婚或者要求賠償?shù)陌讣?,應當“以事實為依?jù),以法律為準繩事實”公正審理案件,如確系夫妻感情已經(jīng)破裂,應依法判處離婚或者依法要求施暴者承擔相應的民事責任。堅決杜絕片面強調(diào)維護家庭的和諧,而忽視對受暴婦女的保護,真正做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。
(四)完善證據(jù)規(guī)則,保護弱勢群體
家庭暴力證據(jù)收集難、舉證難歷來是家庭暴力防治工作開展的重大阻礙,完善家庭暴力的舉證規(guī)則,建立一套完整的證據(jù)體系,不僅有利于司法機關的實際操作,而且更有利于保護受害婦女作為弱勢群體的合法權益。為此,個人認為,在家庭暴力案件中應當適用舉證責任倒置制度。
舉證責任倒置是指對一方當事人提出的權利主張由否定其主張成立或否定其部分事實構(gòu)成要件的對方當事人承擔舉證責任的一種證明責任的分配形式。它是基于現(xiàn)代民法精神中的正義和公平面對傳統(tǒng)的“誰主張,誰舉證”原則的補充、變通和矯正。為使受害方的合法權益真正得到法律的保護,對離婚案件中的家庭暴力可以進行舉證責任倒置的立法,即受害方在離婚訴訟中只要提出自己受到家庭暴力的主張即可,由施暴者針對自己的反駁主張,向法院提交證據(jù),證明自己沒有實施暴力行為,對方的暴力損害后果不是由自己造成,否則應當認定是被告人實施的暴力侵害行為。
(五)建立完整的反家庭暴力的社會保障體系
消除與防治家庭暴力是一項繁重的社會系統(tǒng)工程,需要政府部門、司法機關、社區(qū)單位、新聞媒體和社團組織的協(xié)同合作,并肩治暴,綜合治理,使家庭暴力真正走出“鄰居不勸、居委不問、單位不管、不出人命司法機關不理”的真空地帶,因此有必要建立一個多層次的反家庭暴力的社會救助網(wǎng)絡。比如可以建立多個部門參與的婦女維權協(xié)會,定期協(xié)調(diào)督查婦女權益工作;法院也可以設置維護婦女、兒童權益合議庭,針對家庭暴力案件進行審理;公安部門作為執(zhí)法部門,可以聯(lián)合司法部門成立“家庭暴力傷情鑒定中心”,認定傷情嚴重程度。
總之,要從徹底上杜絕家庭暴力現(xiàn)象的發(fā)生,具體的來說,需要逐步建立和完善社區(qū)(村委會或者居委會)制止家庭暴力的完善體系,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處、公安派出所、律師事務所、婦聯(lián)、村居委會、醫(yī)療機構(gòu)等組成完善的社會救助網(wǎng);同時借鑒國外做法,還可以在條件允許的地方建立婦女避難所,收留受暴婦女,為其提供臨時食宿、法律咨詢、心理疏導和簡單的技能培訓。
(六)加強國際交流與合作
舉例來說,在英國,根據(jù)各地家庭暴力法出臺新的禁止令和限制令的意圖,是為婦女提供更及時的救濟和保護,將施暴和侵犯女性的男性排除在家庭之外,以及在施暴者違反民事禁令時提供逮捕的制裁。
我認為我國應借鑒其他國家的經(jīng)驗,將保護令寫進民事法律,以提供給受害者較及時的保護。如果受害者受到暴力威脅,隨時可以打電話向警察求救,警察可以限定施暴者一段時間內(nèi)的人身自由,以期達到限制施暴者的惡性行為;在審判過程中,也應當盡量照顧到受害者的合法權益,適用舉證責任倒置進行裁量。
四、總結(jié)
家庭暴力事件層出不窮,基于中國人的傳統(tǒng)習俗道德輿論壓力使得許多婦女不會正面尋求法律的支援,加上家庭的固有封閉性導致家庭暴力事件取證極其困難,在這種情境下,如果有效的避免家庭暴力案件的發(fā)生,如何更為有效的保護婦女合法權益,如何更加妥當?shù)膶崿F(xiàn)社會和諧社會,一切依賴于建立一套完善而妥當?shù)闹贫取?/p>
作為一個法科學生,作為一個即將進入社會的大學生,作為社會主義社會事業(yè)的建設接班人,我覺得我們有理由多多思考一些有利于社會進步有利于和諧社會建立的問題,提出合理方案,尤其是目前,我國處于改革的轉(zhuǎn)型期,在這矛盾極其敏感的社會里,如何有效的利用政治、法律和道德完成社會的轉(zhuǎn)型,解決社會的矛盾,是我們新青年所需要思考的問題。
第四篇:對婦女權益問題的調(diào)查思考
對婦女權益問題的調(diào)查思考
對婦女權益問題的調(diào)查思考
近年來,**縣婦女維權上訪案件呈上升趨勢,從接訪的案件來看,涉及的維權領域越來越寬,由對婦女在家庭問題方面權益的爭取,擴展到了對社會問題、社會權益的保護。婦女維權案件的數(shù)量也不斷增加,這不得不引起我們婦聯(lián)干部的深思。
一、基本情況
20**年,**縣婦聯(lián)接待來信、來訪、來電共58例92人次,辦結(jié)率達98%。整個接訪情況,從接訪的案例類別看:婚姻家庭權益類29例,占總數(shù)的50%。從來訪的人員信息類別看:年齡在26-45周歲之間、文化程度在高中、中專以上、身份為農(nóng)民的來訪人員最多。2015年,**縣婦聯(lián)接待來信、來訪、來電共68例1**人,其中來信5例、來訪57例、來電6例,辦結(jié)率達98%。整個接訪情況,從接訪的案例類別看:婚姻家庭權益類48例,占總數(shù)的70%;勞動和社會保障權益類10例,占總數(shù)的15%;人身權益類4例,占總數(shù)的7%;財產(chǎn)權益類3例,占總數(shù)5%;其他3例,占總數(shù)5%。從來訪的人員信息類別看:年齡在26-45周歲之間,身份有工人、農(nóng)民、個體戶,也有機關干部和知識分子。其中,家庭條件不富裕,文化水平較低的上訪所占比例較大。與去年相比,接訪的案例略有上升。
二、原因分析
1、婦女權益意識的理解。由于數(shù)千年的“男尊女卑”、“夫權至上”等觀念的影響,侵害或漠視婦女合法權益的現(xiàn)象在我縣仍時有發(fā)生。由于“男尊女卑”、“夫權思想”還未根除,婦女遭受家庭暴力在一定范圍的人群里還有表現(xiàn)。近年來我縣婦女維權上訪案件的增多,并不能證明在這之前婦女權益受損害現(xiàn)象少于現(xiàn)在,而是大多數(shù)婦女采取忍讓態(tài)度,有的在忍無可忍的情況下,甚至走上了“以暴制暴”的犯罪道路。隨著黨和政府對婦女工作的重視、婦女群體素質(zhì)的提高和社會各界對婦女地位的認可,婦女維權意識在漸漸的覺醒。在生活、工作、社會等各方面她們要求完全享有與男子同等的權利,而個別家庭和單位部門的人員在思想上仍存在著“男女不平等”的偏見,體現(xiàn)在行動上難免會損害婦女當事人的權益,導致婦女維權上訪案件的發(fā)生。
2、婦女權益網(wǎng)絡的健全。縣婦聯(lián)有專門信訪接待,加之每年“男女平等基本國策宣講活動”的開展更是為婦女維權提供了前所未有的便利??h婦聯(lián)按要求安排綜合素質(zhì)比較高的人員負責接訪,并幫助上訪人員解決上訪涉及的難題,這大大轉(zhuǎn)變了以往部分上訪婦女“到婦聯(lián)上訪解決不了什么問題,只能是快活快活嘴,給自己的遭遇找一個聽眾”的印象。于是遇到權益受損害現(xiàn)象,很多婦女想到了婦聯(lián),健全的婦女維權網(wǎng)絡、高素質(zhì)的接訪人員,相關部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公,使上訪婦女所反應的問題得到了及時有效的解決,從而堅定了弱勢婦女群體向婦聯(lián)組織上訪的信心。
3、權益受損的案件不斷增加。隨著體制改革的不斷深入,社會利益的不斷調(diào)整,一些婦女權益受損害現(xiàn)象不斷浮出水面。土地承包、社會救濟、社會優(yōu)扶等政策的實施,廣泛涉及到了婦女群體的切身利益。隨著社會福利待遇的不斷提高,更多的單位、部門的決策和行為與婦女的權益密切相關。由于很多工作對這些相關單位、部門的工作人員來說還是一種嘗試,加之個別工作人員頭腦中存在“男尊女卑”意識,在工作運行中難免會有損害婦女權益的事件發(fā)生,導致婦女因權益受損而上訪的案件不斷增加。
三、存在的問題
1、思想觀念保守。有的婦女對周圍一部分勇敢嘗試并取得成功的女能人非常羨慕,自己卻縮手縮腳,不敢嘗試,不從自身素質(zhì)方面找差距,而是過多地強調(diào)資金、技術、信息、資源等外在因素的不足。部分婦女沒能在經(jīng)濟拉動、能人帶動、輿論推動下得到解放。還有一部分婦女思想相對保守,與當前社會改革、發(fā)展的大好形勢格格不入。
2、觀念相對落后。受市場經(jīng)濟負面因素的影響,部分婦女的社會倫理觀念出現(xiàn)逐漸退化的趨勢。部分婦女個人主義思想較嚴重,只看到個人利益,不顧全大局;只看眼前,不顧長遠,不利于當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。有些婦女崇尚金錢至上,在處理家庭、鄰里關系方面,利重于情,特別是一部分中青年婦女不贍養(yǎng)喪失勞動能力的公婆,嚴重影響社會風氣。重男輕女的思想仍然有一定市場,仍然存在女童輟學的現(xiàn)象。
3、文化素質(zhì)偏低。近幾年,隨著女性性別社會化程度的加快,婦女逐步成為發(fā)展經(jīng)濟一支不可忽視的力量,婦女科技文化素質(zhì)的高低,在一定程度上左右著經(jīng)濟形勢。但部分婦女的科技文化素質(zhì)偏低,不能適應當前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式和高科技營銷手段的需要,這一點在農(nóng)村婦女中表現(xiàn)尤為突出。據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村婦女的學歷低,婦女勞動力中,初中以上學歷的僅占61.5%。受文化水平制約,婦女掌握科學技術的能力較差,學到1—2門應用技術的婦女,僅限于機械地運用,而不能結(jié)合實踐經(jīng)驗,進行有效的總結(jié)歸納。大部分婦女處于被動接受知識的狀態(tài),自主學習的意識和能力都較差。婦女在家庭教育中處于主導地位,但受文化水平和教育經(jīng)驗的制約,大部分農(nóng)村母親空有望子成龍、望女成鳳的愿望,在開發(fā)孩子智力方面顯得力不從心。
四、幾點建議
針對上述原因,婦聯(lián)組織應該本著讓婦女兒童“得實惠、普受惠、長受惠”的原則,注重源頭維權、社會化維權和實事化維權。積極反映婦女兒童的利益訴求,進一步做好預防和制止家庭暴力的基礎性工作,為婦女兒童提供更加便捷的維權服務。
1、部門積極配合,形成合力維權網(wǎng)路。婦女維權工作涉及到社會的方方面面,僅靠婦聯(lián)干部這個單一群體的力量是遠遠不夠的。從過去的工作實踐中看,婦女權益的維護必須要注重整合社會資源,變“單打”為“群毆”,不斷壯大維權隊伍,把婦女維權工作觸角直接延伸到政府各職能部門,增強各部門領導的維權意識,密切部門之間的聯(lián)系,共同研究解決婦女權益中的重大問題,積極促進維權手段法制化。
2、夯實基層基礎,提高隊伍素質(zhì)素質(zhì)。要吸納優(yōu)秀的法律專業(yè)畢業(yè)生進入婦聯(lián)維權干部隊伍,要繼續(xù)推薦具有較高政治素質(zhì),有一定理論水平和法律專業(yè)知識、長期從事婦女工作、熱心為婦女服務的同志擔任人民陪審員,利用她們的合法身份,在參與庭審中引導當事人合理舉證,為當事人代言,有效維護婦女群眾的合法權益。成立由公、檢、法、司以及群眾團體等組成的維權聯(lián)席會,共同為弱勢婦女群體提供法律援助,既降低維權成本,又提高維權工作的專業(yè)化程度。完善社區(qū)法律援助志愿者隊伍,將婦女維權工作納入法制建設軌道。
3、加強宣傳力度,增強學法守法意識。婦聯(lián)組織應聯(lián)合司法部門在各方面、各層次加強普法宣傳教育,重點宣傳《婚姻法》《婦女權益保護法》《勞動法》等,積極開展家庭學法競賽、家庭助廉、“不讓毒品進我家”等活動,增強居民知法、守法觀念和依法維權的意識和能力。通過加大宣傳力度,擴大宣傳內(nèi)容,豐富宣傳手段,推動全社會進一步形成尊重婦女、維護婦女合法權益的良好氛圍。
4、加強培訓力度,增強科學技術本領。婦聯(lián)組織要配合就業(yè)中心等相關部門,制定婦女教育培訓計劃,有步驟、分層次、有重點地進行各類文化科技培訓,利用人口學校、婦女之家等陣地,舉辦各類實用技術培訓班。深入開展“雙學雙比”“巾幗建功”等競賽活動,培養(yǎng)一批科技帶頭人,樹立一批先進典型,并發(fā)揮她們的示范帶動作用,推動活動不斷深化。鼓勵婦女學文化、學科技、為有條件的婦女提供職業(yè)培訓的機會。
同時,要堅持不懈地加強文化建設,切實把婦女作為思想道德教育的重要對象,幫助她們掌握理論,認清形勢,自覺維護穩(wěn)定大局,支持改革與發(fā)展。鼓勵婦女開展群眾性文化活動,在參與中實現(xiàn)自我教育、自我提高。要繼續(xù)深入開展各類精神文明評先創(chuàng)優(yōu)活動,大力宣傳道德模范人物的先進事跡,強化社會輿論氛圍,在全社會倡導健康向上的社會風氣。
第五篇:婦女遭受家庭暴力情況調(diào)研報告
家庭暴力是一個社會問題,涉及當事人的文化層次、思想觀念、生活環(huán)境、職業(yè)、心理性格、脾氣等復雜因素。
一、我縣家庭暴力的現(xiàn)狀
我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),21個社區(qū),共有80萬人口,其中婦女占總?cè)丝诘囊话搿?008年來我們婦聯(lián)上訪的案件有167件,其中家庭暴力的26件,占總數(shù)的15%;2009年到現(xiàn)為止來婦聯(lián)上訪100余件,其
中家庭暴力的16件,占總數(shù)的15%,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題還是沒有得到很好的控制,但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢和特點,“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談論家庭暴力問題時頻繁出現(xiàn)的關鍵詞,如2008年26件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;2009年16件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉嵤┍┝Φ恼冀^大多數(shù),家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權的侵犯,是社會公害,其影響遠遠超過了家庭范圍,家庭暴力被認為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此,不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是 “冷暴力”,都應當采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力,維護和睦,文明的婚姻家庭關系是實現(xiàn)男女平等的基本要求,更有利于促進社會和諧發(fā)展。
二、家庭暴力存在的因素
家庭暴力問題似乎只在20世紀末以來凸顯出來,是因為在過去被其他問題如戰(zhàn)爭、經(jīng)濟等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會產(chǎn)生以來就非常嚴重地存在,并且作為當時社會一種“合法行為”存在,是經(jīng)濟制度、法律規(guī)則、風俗、科技文化的綜合產(chǎn)物。
(一)家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會遺留的痕跡
男權主義、父權思想的存在是產(chǎn)生家庭暴力的歷史文化根源。中國經(jīng)歷了漫長的封建社會,傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等思想已根深蒂固,有些男性始終認為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位,對妻子有支配權,可以隨意干涉和處理妻子的人身權利,因此稍不如意,就將妻子當成攻擊的對象,家庭暴力似乎變得順理成章。新社會制度的建立并不是說人們風俗、觀念、思想意識都完全適應社會經(jīng)濟的發(fā)展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生,相反卻構(gòu)成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說,在舊制度下女人就是男人的私有財產(chǎn),這個社會制度把她擠成了各種格式的奴隸,還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下,心理上沒有獨立的人格,在發(fā)生家庭暴力時僅僅是逆來順受,由此更助長了丈夫的囂張氣焰,從而使家庭暴力反復性與循環(huán)性并存。
(二)家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力
廣西法學會刑法學研究會會長張英忠教授指出,引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當程度上是由家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象所致。現(xiàn)在市場開放了,但在開放的同時有些人過分的追求所謂的“思想開放”,受一些負面因素的影響而喪失倫理道德,貪圖享受,追求金錢美女,“包二奶”、“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見慣,對家庭、對婚姻沒有責任感,這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象。《婚姻法》第三十二條第三款又規(guī)定:“實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的,調(diào)解無效的,應準予離婚”。該條表達了準予離婚的一個理由,從表面上看是為了保護家庭中受危害的一方當事人,通過解除婚姻來達到這一目的,使受害人遠離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為,使那些施暴者借此達到離婚的目的。
(三)經(jīng)濟收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟原因。
一方面,一些男的因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,滋生了“飽夠思淫欲”思想,于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”,產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,一種是為了踢掉原配,人為制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行性虐待等手段,直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報著玩玩而已的態(tài)度,強制妻子接納第三者,妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面,女方收入超過男方,男的覺得沒面子導致心理嚴重失衡,對妻子產(chǎn)生怨恨,于是把妻子當作發(fā)泄的對象而實施暴力。此外,還有一種是家庭困難,物質(zhì)生活得不到滿足,承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
(四)立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。
我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法,雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用暴力虐待、殘害婦女,在2001年4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如發(fā)生家庭暴力可提出離婚,在離婚時可請求損害賠償?shù)?,但是對于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社會治安管?/p>
條例》和《刑法》有關故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關規(guī)定。對于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴重的家庭暴力行為,只能對當事人進行批評教育,因此處理力度弱,致使施暴者過后打得更兇。
(五)社會寬容促進家庭暴力的肆虐。
家庭暴力長期以來被視為家庭私
事,鄰居不勸、社區(qū)居委會(村)不告不問、單位不管,執(zhí)法機關認為“清官難斷家務事”,即使被打得鼻青臉腫,如不構(gòu)成犯罪,對施暴者也無法處罰,所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實際上是對施暴者姑息縱容,也失去了法律應有的震懾、預防作用。普遍存在執(zhí)法部門對家庭暴力處理偏輕,打擊不力,甚至以情代法,以情抵罪。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對家庭暴力的認可態(tài)度。
(六)女性軟弱促使家庭暴力升級。
有些女性礙于“家丑不可外揚”的心理,遭受家庭暴力時,婦女不反抗,有的怕招人恥笑,被人瞧不起,不愿意對外張揚;有的懾于丈夫的威脅,怕招來更大的傷害,不敢對外公開。施暴的丈夫當其第一次出手沒有遭到反抗,便變本加厲,暴力越來越升級。試想,在發(fā)生家庭暴力時,受害婦女如能作出強烈反抗,反抗失敗,即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助,家庭暴力還會如此猖狂嗎?在接待來訪中,還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈夫的施暴行為,根本不希望丈夫受到法律的制裁。可見,女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級不可忽視的原因。
三、預防和制止家庭暴力的對策
家庭是社會的細胞,是人們生活的港灣,是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭,是構(gòu)建和諧社會的基礎。因此,預防和制止家庭暴力勢在必行。通過上述對家庭暴力現(xiàn)狀、危害和原因的分析,反家庭暴力應做的三件事是:一預防暴力發(fā)生,二制裁施暴者,三救助受害婦女。
(一)廣泛開展宣傳教育,營造反家庭暴力的良好氛圍。
首先要充分利用各種宣傳陣的,在全社會廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《婚姻法》等與婦女權益保護相關的法律法規(guī),使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識,營造一個尊重婦女、保護婦女的良好氛圍,同時教育婦女加強自身的修養(yǎng),自立、自強、自尊、自愛,并學會運用法律武器保護自己,不能逆來順受,息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會危害,并借助新聞媒體將一些對婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光,使不道德者受到應有的輿論譴責,從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力。再次要加強“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,提高公民的道德水平。深入開展“美德在農(nóng)家”、“學習型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設活動,加強對公民的道德教育,倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風尚,教育引導公民樹立健康文明的家庭觀念,營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)完善立法,加強對家庭暴力的打擊力度
在我國《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規(guī)中,都對家庭暴力問題作了規(guī)定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款:“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規(guī)定似乎很明晰,但沒有對家庭暴力的概念構(gòu)成等予以明確,在實踐中不利于執(zhí)行。以上法律法規(guī)中規(guī)定的禁止家庭暴力大同小異,有的規(guī)定比較原則,可操作性差,不利于制止和預防家庭暴力。筆者認為,同屬于民法范疇的《婚姻法》來規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門法律,可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護,預防暴力行為的發(fā)生,這既是必要的,也是可行的。
(三)提高司法救濟力度
在完善相關立法的同時,對司法也必須給與高度的重視。在某種意義上,司法比立法更為重要。因為一方面,再完善的法律也需要通過司法來實施,徒法不足以自行;另一方面,司法相對于立法而方更便捷、更見效。但在實踐中,有些執(zhí)法機關不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待,對于一般的家庭暴力僅因為是夫妻關系就將其淡化為“家務事”,存在“清官難斷家務事”、“各家自掃門前雪”、“夫到?jīng)]有隔夜仇,床頭打架床尾和”等傳統(tǒng)觀念,以致于使家庭暴力走向了“不出人命執(zhí)法機關不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力,公、檢、法以及有關行政機關,要各司其職,對家庭暴力的實施者應該根據(jù)情節(jié)輕重,依法進行嚴肅處理,不得再以“家務事”為由而互相推諉,不予及時處理,對于家庭暴力,不僅要管,而且要加大治理力度。
四、構(gòu)筑反家庭暴力的社會網(wǎng)絡,形成齊抓共管的格局
反家庭暴力是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,這就需要全社會的共同努力和參與,各相關部門應各司其職。執(zhí)法部門的干預是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件,建立增設“家庭暴力報警點”,“110“工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警,及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為,解救受害婦女,對施暴者進行嚴肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地,是保護婦女人身權的第一道防線。社區(qū)(村)要關心所在地每一個可能發(fā)生暴力的家庭,調(diào)解家庭矛盾糾紛,將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源,組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權志愿者隊伍,組織開展形式多樣的服務活動,在保障婦女兒童合法權益,維護家庭及社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護婦女合法權益的職責,有效地為受害婦女伸張正義,討回公道,優(yōu)化家庭氛圍,加強家庭倫理道德建設,創(chuàng)造有利環(huán)境,促使家庭成員間的溝通與和睦。形成一個社會、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會網(wǎng)絡。
制止家庭暴力是一個系統(tǒng)工程,不可能在短期內(nèi)消除,這需要全體社會成員的共同努力!我們相信:在我們建立和諧社會口號的感召下,家庭暴力必將最大限度地減少,直至最終消除,取而代之的是文明、和睦、平等的社會主義家庭。