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      “一村一策”工作方案:軟弱渙散基層黨組織整頓“一村一策”工作方案

      2022-05-02 04:40:05下載本文作者:會(huì)員上傳
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      “一村一策”工作方案匯編:軟弱渙散基層黨組織整頓“一村一策”工作方案匯編(13篇)

      X鎮(zhèn)X村軟弱渙散村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鎮(zhèn)X村軟弱渙散村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鎮(zhèn)X村軟弱渙散村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鎮(zhèn)X村X年薄弱村黨組織整頓“一村一策”方案

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鄉(xiāng)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X農(nóng)牧場(chǎng)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鎮(zhèn)X村軟弱渙散村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      為進(jìn)一步建強(qiáng)X村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格黨員隊(duì)伍教育管理,有效落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不斷提高支部組織力和凝聚力。結(jié)合本村工作實(shí)際,特制定如下整頓方案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為扎實(shí)做好X村軟弱渙散整頓工作,根據(jù)縣委“四包一”工作機(jī)制,特成立X村軟弱渙散村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心、移動(dòng)公司

      包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整改工作措施

      (一)村“兩委”班子不健全,政治素質(zhì)不高,班子凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力較差,作風(fēng)拖沓,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,X年被縣委評(píng)定為零星級(jí)黨組織。

      整改措施:一是選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。認(rèn)真落實(shí)村干部末位淘汰機(jī)制,對(duì)不勝任現(xiàn)職的“一大三低”村“兩委”成員堅(jiān)決予以撤換。通過黨委選派、選舉補(bǔ)選方式,把黨員群眾基礎(chǔ)好、熱愛農(nóng)村工作、能力突出的人選進(jìn)班子隊(duì)伍。二是加強(qiáng)班子突出問題整改。強(qiáng)化黨組織“星級(jí)化”管理結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果與村干部工資績(jī)效掛鉤,倒逼村“兩委”班子認(rèn)真履職。建立問題整改責(zé)任清單,召開專題組織生活會(huì),深入查擺班子及成員在思想認(rèn)識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主監(jiān)督管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的問題,建立問題清單,任務(wù)到人,逐項(xiàng)銷號(hào),及時(shí)向黨員群眾匯報(bào)整改情況,接受村民監(jiān)督。三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行后備干部動(dòng)態(tài)管理,一人一份紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)表,年內(nèi)組織X次集中培訓(xùn),建立鎮(zhèn)黨委組織委員、駐村第一書記、黨支部書記同返鄉(xiāng)大學(xué)生后備干部X、X、X三名同志的“一對(duì)一”結(jié)對(duì)培養(yǎng)機(jī)制,定期聯(lián)系談話,掌握思想動(dòng)態(tài),聽取意見建議,組織后備干部參與村級(jí)事務(wù)管理、志愿服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處等工作,提高后備干部實(shí)踐能力。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (二)黨員教育管理寬松軟,部分黨員黨性意識(shí)差,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

      整治措施:一是堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和法律法規(guī),落實(shí)黨內(nèi)談心談話制度。豐富學(xué)習(xí)教育形式,以“微黨課”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、黨員微信群、開展線上學(xué)習(xí),依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,開展講理論、學(xué)榜樣、知識(shí)競(jìng)賽、交流討論、紅歌大賽、參觀黨史館、參與志愿服務(wù)等多種活動(dòng),提升黨員黨性修養(yǎng)。設(shè)置黨員先鋒崗,開展“三亮三爭(zhēng)”評(píng)選活動(dòng),把黨員的作用發(fā)揮在環(huán)境整治、河湖治理、帶頭致富上。二是嚴(yán)格考核考評(píng)機(jī)制。建立分類考核考評(píng)機(jī)制,針對(duì)長(zhǎng)期無故不參加黨組織生活,多次談話教育后拒不改正的,嚴(yán)格按照黨章有關(guān)規(guī)定處理。針對(duì)常年在外或年老體弱無法參加組織生活等不同情形,通過補(bǔ)黨課、送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)送學(xué)等形式,不讓每一名黨員掉隊(duì)。三是強(qiáng)化黨員發(fā)展工作。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范程序,重點(diǎn)面向后備干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、致富能手等群體發(fā)展高學(xué)歷、年輕化黨員X-X名。四是加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)愛。積極為困難黨員申請(qǐng)黨內(nèi)關(guān)愛資金、黨內(nèi)慰問等政策,增強(qiáng)黨員凝聚力與組織歸屬感。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年底并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (三)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,收入來源單一,經(jīng)營(yíng)收入不足X萬元。

      整改措施:一是強(qiáng)化村企合作。高效利用自治區(qū)X年扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策,全力做好X村——天緣種業(yè)合作發(fā)展項(xiàng)目,通過定向輸入本村勞務(wù)人員、組織觀摩、邀請(qǐng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式,帶領(lǐng)村民共同致富。二是盤活土地資源。推進(jìn)村部東邊X畝閑置土地平整,自主經(jīng)營(yíng)種植青貯,進(jìn)一步理清慶家湖土地承包租賃合同,增加村集體收入。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (四)轄區(qū)衛(wèi)生臟亂差,村民參與意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。

      整改措施:一是廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾。駐村第一書記和村“兩委”班子要強(qiáng)化入戶走訪宣傳勸導(dǎo)工作,抓實(shí)用好“黨員先鋒隊(duì)”、“黨員志愿服務(wù)崗”,通過分片區(qū)設(shè)崗定責(zé)、將黨員參與情況納入評(píng)星定格、每月定期通報(bào)等形式,組織黨員自覺參與環(huán)境整治工作。二是積極推進(jìn)積分獎(jiǎng)勵(lì)辦法。落實(shí)人居環(huán)境整治獎(jiǎng)勵(lì)積分制度,由責(zé)任感強(qiáng)、辦事公道、關(guān)心村級(jí)發(fā)展的干部和群眾代表組成評(píng)分小組,定期對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比并量化打分,開展“最美庭院”“環(huán)境整治示范戶”評(píng)比表彰等活動(dòng),激發(fā)村民參與熱情。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。嚴(yán)格執(zhí)行“日巡查、周通報(bào)、月評(píng)比”的環(huán)境衛(wèi)生巡查制度,對(duì)工作不到位的情況及時(shí)利用鎮(zhèn)微信群通報(bào),緊盯整改到位,加強(qiáng)對(duì)康潔公司的監(jiān)督指導(dǎo),做到垃圾日產(chǎn)日清,整治不留死角。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      三、工作要求

      (一)提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任。

      黨支部班子要站位再高,手段再硬,舉措再實(shí),從嚴(yán)落實(shí)支部主體責(zé)任、支部書記第一責(zé)任和第一書記直接責(zé)任,按照整頓要求,以釘釘子精神抓好落實(shí)。包村領(lǐng)導(dǎo)干部要一線指揮,督促做好整頓工作,協(xié)調(diào)相關(guān)站所及部門解決工作中的問題。

      (二)突出重點(diǎn),綜合治理。

      X村要將軟弱渙散黨組織整頓與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,不斷增強(qiáng)支部組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。常態(tài)化開展志愿服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、人居環(huán)境整治等工作,不斷提升綜合治理水平。

      (三)加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效。

      X村黨支部要建立問題整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)銷號(hào),通過黨員大會(huì)、每月民主議政日通報(bào)、微信群公開、村務(wù)公開欄公示等形式及時(shí)公布整頓情況。鎮(zhèn)紀(jì)委要從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保整頓工作有力有序,舉措落地見效。

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      為進(jìn)一步鞏固提升X村黨組織整頓工作成效,著力建強(qiáng)支部班子隊(duì)伍,抓好黨員隊(duì)伍教育管理,化解歷史遺留問題,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)揮黨支部的組織力和凝聚力和戰(zhàn)斗力,力促X村各項(xiàng)工作全面進(jìn)步,為推動(dòng)X村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,特制定如下工作方案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為切實(shí)做好X村薄弱村黨組織整頓工作,根據(jù)縣委“四包一”工作機(jī)制,特成立X村薄弱村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:發(fā)改局

      包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整頓工作措施

      (一)駐村第一書記和村“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致班子內(nèi)耗較嚴(yán)重,班子凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

      整治措施:一是深入談心談話。鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員要組織第一書記、班子成員逐個(gè)談心談話,了解思想動(dòng)態(tài)和對(duì)班子的意見建議,進(jìn)一步明確班子責(zé)任分工,深入分析內(nèi)耗原因,強(qiáng)化教育指導(dǎo)。二是召開黨支部專題組織生活會(huì)。圍繞堅(jiān)定理想信念、學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、作風(fēng)建設(shè)等方面與全體黨員談心談話,廣泛征求黨員群眾意見建議,高質(zhì)量召開專題組織生活會(huì)。建立問題整改清單,細(xì)化舉措,責(zé)任到人,利用每周“兩委”班子例會(huì)總結(jié)整改情況,做好整改計(jì)劃,逐項(xiàng)銷號(hào)。及時(shí)向黨員群眾匯報(bào)整改情況,接受村民監(jiān)督。三是從嚴(yán)整頓“兩委”班子。落實(shí)末位淘汰機(jī)制,對(duì)落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府安排部署不力,擾亂班子團(tuán)結(jié),工作拖延塞責(zé)、久推不動(dòng)的駐村第一書記、村“兩委”班子成員,經(jīng)多次提醒后拒不改正或改正效果不明顯的,按照黨紀(jì)黨規(guī)予以處理,并及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)縣委組織部,建立風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子隊(duì)伍。四是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。建立鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員、駐村第一書記、黨支部書記、村委會(huì)主任與X、X、X、X、X名后備干部的“一對(duì)一”結(jié)對(duì)培養(yǎng)機(jī)制,定期聯(lián)系談話,掌握思想動(dòng)態(tài),聽取意見建議,組織后備干部參與村級(jí)事務(wù)管理、志愿服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處等工作,提高后備干部實(shí)踐能力。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (二)個(gè)別黨員黨性意識(shí)較差,存在違紀(jì)行為,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

      整治措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。依托“三會(huì)一課”、主題黨日、新時(shí)代文明實(shí)踐站,強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)廉政警示教育,不斷提高黨員的黨性覺悟、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。將黨員參與治安巡防、掃黑除惡宣傳、移風(fēng)易俗、矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等志愿服務(wù)情況納入“積分超市”管理,開展“三亮三爭(zhēng)”評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)無職黨員積極參與村級(jí)事務(wù)。三是積極穩(wěn)妥處置不合格黨員。強(qiáng)化黨員“評(píng)星定格”結(jié)果運(yùn)用,對(duì)存在反向評(píng)價(jià)指標(biāo)行為的黨員及時(shí)亮黃星警示,一對(duì)一批評(píng)教育并發(fā)放《黨員告誡通知書》,落實(shí)“一對(duì)一”幫教措施,對(duì)拒絕教育轉(zhuǎn)化黨員依法依規(guī)處置,凈化黨員隊(duì)伍。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (三)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在臟亂差現(xiàn)象,缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制,容易發(fā)生反彈。

      整治措施:一是加強(qiáng)走訪宣傳。以溫棚園區(qū)、莊點(diǎn)巷道、村民院落、勝豹基地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),駐村第一書記和村“兩委”班子要落實(shí)劃片責(zé)任制,逐戶走訪宣傳,引導(dǎo)村民自覺行動(dòng),愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。二是建立環(huán)境評(píng)比“紅黑榜”。推進(jìn)人居環(huán)境整治獎(jiǎng)勵(lì)積分制,由責(zé)任感強(qiáng)、辦事公道、關(guān)心村級(jí)發(fā)展的干部和群眾代表組成評(píng)分小組,定期開展衛(wèi)生量化打分評(píng)比,評(píng)選“最美庭院”“衛(wèi)生整治示范戶”,以積分兌換形式激發(fā)村民參與熱情。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。嚴(yán)格執(zhí)行“日巡查、周通報(bào)、月評(píng)比”的環(huán)境衛(wèi)生巡查制度,對(duì)工作不到位的情況及時(shí)利用鎮(zhèn)微信群通報(bào),緊盯整改到位,加強(qiáng)對(duì)康潔公司的監(jiān)督指導(dǎo),做到垃圾日產(chǎn)日清,整治不留死角。四是強(qiáng)化黨員先鋒模范作用發(fā)揮。抓實(shí)用好“黨員先鋒隊(duì)”“黨員志愿服務(wù)崗”,廣泛發(fā)動(dòng)黨員帶頭參與環(huán)境整治志愿服務(wù),將參與情況納入黨員評(píng)星定格管理,每月定期通報(bào),不斷增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)和集體榮譽(yù)感,讓黨旗在人居環(huán)境整治及各項(xiàng)急難險(xiǎn)重工作一線高高飄揚(yáng)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (四)勝豹基地項(xiàng)目建設(shè)帳目不清,債務(wù)糾紛、訴訟較多,各類信訪問題突出,影響社會(huì)穩(wěn)定工作。

      整治措施:加快推進(jìn)X村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范基地工程量核算、債務(wù)股份核實(shí)、土地征用核查等重難點(diǎn)工作,黨委會(huì)研究形成化解意見及時(shí)匯報(bào)縣委、政府處理。針對(duì)涉嫌違紀(jì)問題及時(shí)移交縣紀(jì)委,全力協(xié)助配合調(diào)查,全程跟進(jìn)處理進(jìn)展,以持續(xù)強(qiáng)有力的手段逐步推動(dòng)遺留問題化解。加快推進(jìn)完善手續(xù)、賬目移交等工作。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      (五)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一。

      整治措施:一是查實(shí)家底,盤活資源。加強(qiáng)原有房產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)管理使用,將X間村部營(yíng)業(yè)房、X間地磅房、幼兒園和垃圾填埋場(chǎng)電路設(shè)施外租獲得穩(wěn)定租金收入。盤活代管的X畝棚改莊點(diǎn)土地出租建設(shè)停車場(chǎng),對(duì)銀新干溝東側(cè)X畝村集體閑置土地協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng)站、司法所盡快完善租賃手續(xù);天主教堂南側(cè)X畝空地出租用于砂石料廠用地,剩余X畝空地積極對(duì)接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門,按照城建規(guī)劃加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。二是化解債務(wù),協(xié)調(diào)糾紛。系統(tǒng)梳理X村歷年壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)情況,適時(shí)召開債務(wù)人會(huì)議,運(yùn)用法律手段推進(jìn)債務(wù)追繳,每月底對(duì)債務(wù)化解情況進(jìn)行匯報(bào)并公示。三是村企合作,穩(wěn)定收益。積極爭(zhēng)取自治區(qū)扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目支持,謀劃申報(bào)同寧夏天緣種業(yè)有限公司的合作發(fā)展項(xiàng)目,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      三、工作要求

      (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

      包村領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)站所要提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),高度重視薄弱村整頓工作,強(qiáng)化日常督導(dǎo)。駐村第一書記要明確工作職責(zé),真正俯下身子參與到村級(jí)各項(xiàng)工作中,發(fā)揮傳幫帶作用;支部書記要增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,全力以赴做好團(tuán)結(jié)互助協(xié)作型班子建設(shè);其他班子成員要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺融入村級(jí)建設(shè),合力解決歷史遺留問題,促進(jìn)村黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

      (二)強(qiáng)化綜合治理。

      要堅(jiān)持將薄弱村整頓工作和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,抓實(shí)抓細(xì),以強(qiáng)有力的班子隊(duì)伍提升綜合治理水平,推動(dòng)X村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

      (三)強(qiáng)化整頓實(shí)效。

      X村要認(rèn)真按照方案要求,建立問題整改臺(tái)賬,細(xì)化措施,時(shí)限具體,責(zé)任到人,全面提升支部戰(zhàn)斗堡壘作用。鎮(zhèn)紀(jì)委要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保整頓工作有力有序,取得實(shí)效。

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      為進(jìn)一步提升黨支部戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)班子成員黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)教育,嚴(yán)格黨員隊(duì)伍教育管理,增加集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收入,推進(jìn)X村基層黨組織全面過硬,結(jié)合本村實(shí)際,特制定整頓工作方案。

      組織領(lǐng)導(dǎo)

      為切實(shí)做好X村薄弱村黨組織整頓工作,根據(jù)縣委“四包一”工作機(jī)制,特成立X村薄弱村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:檢察院

      鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整頓工作措施

      (一)原黨支部書記因違紀(jì)問題被縣紀(jì)委給予留黨察看處分,現(xiàn)黨支部書記由第一書記兼任,X年被縣委降為一星級(jí)黨組織。

      整改措施:一是選優(yōu)配強(qiáng)班子帶頭人。開展大走訪行動(dòng),廣泛征求黨員群眾意見建議,征求村黨支部書記候選人人選,通過法定程序?qū)Ⅻh性觀念強(qiáng)、思想品德優(yōu)、黨員群眾認(rèn)可度高、帶頭能力強(qiáng)的候選人選派為黨支部書記,配強(qiáng)班子帶頭人。二是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。注重教育在先,建立周一、周五晨會(huì)學(xué)習(xí)制度,通過集中學(xué)習(xí)研討、參加輔導(dǎo)培訓(xùn)、講黨課、觀看警示教育紀(jì)錄片等形式,加強(qiáng)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律法規(guī)教育,切實(shí)強(qiáng)化廉政意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、發(fā)展黨員、黨員教育管理、人居環(huán)境綜合整治、“三資”管理及三務(wù)公開等全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督檢查,通過述職評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)詢會(huì)等方式,強(qiáng)化日常教育警示、全程跟蹤監(jiān)督核查制度,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒約談,不斷提升班子法紀(jì)意識(shí),督促主體責(zé)任落地落實(shí),始終將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。四是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。建立結(jié)對(duì)培養(yǎng)機(jī)制,鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員、駐村第一書記分別與X、X、X名村級(jí)后備干部定期談心談話,了解思想狀態(tài),并將后備干部文昭納入黨員培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)培養(yǎng)需要可列席黨員大會(huì)。吸納X名后備干部參與村級(jí)事務(wù)管理、志愿服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處等日常工作,逐步熟悉村級(jí)各項(xiàng)事務(wù),積累工作經(jīng)驗(yàn),為村“兩委”換屆選舉打好基礎(chǔ)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (二)黨員教育管理不到位,個(gè)別黨員黨性意識(shí)不強(qiáng),存在違紀(jì)行為,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

      整改措施:一是堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,全力抓好黨性教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和法律法規(guī),讓黨員自覺遵守黨的有關(guān)規(guī)定,提高法治意識(shí)和法律意識(shí)。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)發(fā)展,發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,建立道德“紅黑榜”,將黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況與積分兌換相結(jié)合,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二是豐富黨員學(xué)習(xí)教育形式。豐富“微黨課”學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)送學(xué),補(bǔ)黨課等教育方式,利用理論知識(shí)講解、典型榜樣人物學(xué)習(xí)、黨史知識(shí)競(jìng)賽、交流討論等學(xué)習(xí)形式,進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。以支部“主題黨日”活動(dòng)為載體,組織黨員開展重溫入黨誓詞、唱國(guó)歌、志愿服務(wù)等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理,提升黨員黨性修養(yǎng)。三是嚴(yán)格考核考評(píng)機(jī)制。量化細(xì)化黨員踐行“四個(gè)合格”具體要求,以半年量化評(píng)比的方式,按照黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、支部考評(píng)、結(jié)果公示五個(gè)環(huán)節(jié)開展黨員“評(píng)星定格”,對(duì)存在反向評(píng)價(jià)行為的黨員要及時(shí)亮黃星警示,經(jīng)常性走訪談心掌握思想動(dòng)態(tài),制定“一對(duì)一”幫帶措施,對(duì)拒絕教育轉(zhuǎn)化的黨員依法依規(guī)進(jìn)行處置,凈化黨員隊(duì)伍。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:立即整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (三)X年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為X萬元,經(jīng)營(yíng)收入較低,村集體收入結(jié)構(gòu)單一。

      整改措施:一是盤活土地資源。加強(qiáng)與民政、自然資源、信訪等部門協(xié)調(diào),推進(jìn)西沙窩集體土地確權(quán)承包工作;做好X、X社X畝土地出租工作,盤活閑置土地資源,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。二是強(qiáng)化村企合作。做好用工協(xié)調(diào)工作,組織群眾到X鎮(zhèn)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體項(xiàng)目建設(shè)中就業(yè),定向輸入勞務(wù)人員,做好項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)監(jiān)督,確保股金入股及分紅協(xié)議科學(xué)合理合法,在保證項(xiàng)目資金安全的前提下確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持

      三、工作要求

      (一)壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

      分管領(lǐng)導(dǎo)、各站所要結(jié)合重點(diǎn)工作加強(qiáng)督促指導(dǎo),第一書記要切實(shí)參與村級(jí)各項(xiàng)工作,黨支部書記要嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé),村“兩委”班子成員要強(qiáng)化紀(jì)律責(zé)任意識(shí),每月向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)匯報(bào)整頓工作進(jìn)展情況,確保整治工作落實(shí)到位。

      (二)突出整頓重點(diǎn),強(qiáng)化綜合治理。

      X村要加強(qiáng)班子建設(shè),堅(jiān)持將薄弱村整頓工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨建制度,深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、重要講話精神及黨紀(jì)法規(guī)條例,確保整頓下力氣、轉(zhuǎn)化見實(shí)效、鞏固見長(zhǎng)效,不斷增強(qiáng)支部組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

      (三)注重督查指導(dǎo),強(qiáng)化整頓成果。

      鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對(duì)不干實(shí)事、工作拖拉、遇難就躲的干部及時(shí)提醒談話,對(duì)工作不重視、開展整頓不力的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,健全批評(píng)監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化整頓成果。

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      X鎮(zhèn)X村黨支部為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,廣泛動(dòng)員黨員群眾脫貧致富,進(jìn)一步聚合脫貧攻堅(jiān)合力,全面打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),確保X年如期脫貧出列。結(jié)合X村實(shí)際,制定如下整頓方案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      結(jié)合X村實(shí)際,成立X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)X村整頓工作指導(dǎo)、檢查與督查。

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:縣教育體育局

      包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整頓工作措施

      (一)X村貧困戶未脫貧問題。

      整改措施:一是分類幫扶未脫貧移民群眾。對(duì)于未脫貧的X戶雙老戶,因其身體健康狀況差、缺乏勞動(dòng)力,長(zhǎng)期居住在兒女家,X村駐村第一書記利用五一期間帶領(lǐng)村干部到固原X縣進(jìn)行實(shí)地探望,了解他們?cè)诋?dāng)?shù)厣钋闆r,并申請(qǐng)民政低保救助增人提檔,申請(qǐng)臨時(shí)救助、醫(yī)療兜底等,年人均收入可達(dá)到X元以上。針對(duì)缺技術(shù),子女多、生活負(fù)擔(dān)重的X戶,X村黨支部積極動(dòng)員搬遷到X村,為其介紹務(wù)工并申請(qǐng)臨時(shí)救助,幫助其子女辦理入學(xué)手續(xù),年收入已達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。二是壓實(shí)幫扶責(zé)任人責(zé)任。實(shí)施網(wǎng)格員和幫扶責(zé)任人月入戶制度、電話及時(shí)了解勞務(wù)移民家庭收入、就業(yè)、生活情況,幫助移民解決實(shí)際困難,通過交流、談心,了解移民生產(chǎn)生活困難,盡力幫助解決。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      (二)“十二五”勞務(wù)移民人居環(huán)境衛(wèi)生整治有待提升。

      整改措施:建立黨員責(zé)任區(qū),將黨員按功能分區(qū),實(shí)施無職黨員設(shè)崗定責(zé),黨支部引領(lǐng)、黨員帶頭,有效改善人居環(huán)境。一是綠化改造提升責(zé)任區(qū):在現(xiàn)有小區(qū)綠化的基礎(chǔ)上,增加連翹、榆葉梅、桃樹、丁香等花灌木,在小區(qū)主要道路兩側(cè)栽植巷道樹;喬、灌、草、花合理配置,新挖飲水井一眼,鋪設(shè)水管,用于苗木的灌水,綠化面積達(dá)X平米,提高了小區(qū)整體綠化水平,改善了人居環(huán)境。二是基礎(chǔ)設(shè)施改造責(zé)任區(qū):維修新時(shí)代文明大舞臺(tái),提升黨建文化長(zhǎng)廊功能,加強(qiáng)黨組織活動(dòng)參與度,增加便民充電樁X個(gè),整治自行車棚X個(gè),重新規(guī)劃停車泊位,切實(shí)解決移民實(shí)際需求。三是房屋質(zhì)量維修責(zé)任區(qū):針對(duì)群眾反映的外墻瓷磚出現(xiàn)鼓包、開裂、脫落等現(xiàn)象立即整改,通過鎮(zhèn)協(xié)調(diào)住建部門,修補(bǔ)X棟樓房外墻脫落瓷磚,X村支部委員及網(wǎng)格員逐戶上門摸底排查、現(xiàn)場(chǎng)拍照、對(duì)X戶移民家庭住宅房屋內(nèi)漏水、墻皮脫落、水管壞損的進(jìn)行維修和更換。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      (三)X村缺乏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,勞務(wù)移民務(wù)工形式單一。

      整改措施:一是建設(shè)一個(gè)園區(qū)。新建X中心村精準(zhǔn)扶貧有機(jī)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目由寧夏X農(nóng)業(yè)科技有限公司與X鎮(zhèn)人民政府合作投資X萬元建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),項(xiàng)目占地面積X余畝。規(guī)劃建設(shè)面積X平米,分兩期實(shí)施。通過推行“企業(yè)+園區(qū)+移民”模式,創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,讓移民群眾參與構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,分享鏈條收益,增強(qiáng)移民地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,促進(jìn)移民脫貧增收。X中心村精準(zhǔn)扶貧有機(jī)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)投入運(yùn)營(yíng)后,園區(qū)配套設(shè)施應(yīng)用率達(dá)X%以上,標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到X%,園區(qū)主體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)X%以上,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)蔬菜X噸,實(shí)現(xiàn)年銷售收入X萬元以上。二是建立一個(gè)基地。引進(jìn)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)入駐產(chǎn)業(yè)園,采取“公司+大戶帶貧困戶、“龍頭企業(yè)”帶貧困戶、“專業(yè)組織”帶貧困戶等模式,形成租金收入、效益分紅、保底分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是建立一個(gè)協(xié)會(huì)。成立勞務(wù)輸出協(xié)會(huì),為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)移民增收拓寬渠道,切實(shí)提供政策、培訓(xùn)、貸款、指導(dǎo)、服務(wù)等全方位支持。目前已經(jīng)實(shí)施建設(shè)中,拱棚項(xiàng)目已竣工,預(yù)計(jì)X月份果類有機(jī)無公害蔬菜上市,有效解決勞務(wù)用工每日X余人。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      (四)村集體經(jīng)濟(jì)來源單一,發(fā)展后勁不足。

      整改措施:一是盤活梳理現(xiàn)有村集體土地資源,收回部分資源,盤活閑置土地,X村共有土地承包總面積X畝,目前已經(jīng)全部承租給種植大戶,村集體收益預(yù)計(jì)X萬元。二是盤活閑置的房屋資源,對(duì)外出租村屬營(yíng)業(yè)房,年收入增加X萬元。三是利用勞務(wù)輸出協(xié)會(huì),村集體指導(dǎo)協(xié)會(huì),在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。采取“黨組織+致富黨員+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等方式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),增加收入。預(yù)計(jì)X年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到X萬元。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫建軍

      完成時(shí)限:X年X月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      三、工作要求

      (一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全機(jī)制。

      充分利用現(xiàn)有條件,村黨支部于每月X日前向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)成果、存在問題和下步打算,同時(shí)結(jié)合今年工作做到統(tǒng)籌兼顧,互相促進(jìn)。

      (二)廣泛宣傳,形成合力。

      采取召開會(huì)議、自評(píng)互評(píng)等形式,在黨員職責(zé)、道德模范等方面進(jìn)行廣泛宣傳,使各項(xiàng)內(nèi)容、任務(wù)深入各社各戶、入腦入心,形成強(qiáng)大合力,保障黨建引領(lǐng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      (三)從嚴(yán)落實(shí)整頓責(zé)任。

      村黨支部是整頓工作的責(zé)任主體,黨支部書記是第一責(zé)任人,要以釘釘子精神抓好落實(shí)。鎮(zhèn)黨委將協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決難點(diǎn)問題,駐村開展整頓工作,對(duì)整頓不達(dá)標(biāo)的予以嚴(yán)肅追責(zé)。

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      為進(jìn)一步增強(qiáng)X村黨組織建設(shè)水平,發(fā)動(dòng)黨員群眾脫貧致富,拓寬群眾就業(yè)渠道,逐步化解貧困村歷史遺留問題,為實(shí)現(xiàn)貧困村如期脫貧、打贏X村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,現(xiàn)結(jié)合X村實(shí)際,制定整頓方案如下。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      結(jié)合X村實(shí)際,成立X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)X村整頓工作進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo),成員如下。

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:婦聯(lián)、信用社

      包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整頓措施

      (一)黨員教育形式單一,黨員到會(huì)率較低,流動(dòng)黨員管理不夠規(guī)范。

      整改措施:一是分類施教。針對(duì)年輕黨員和外出流動(dòng)黨員,利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)黨課、微信群等新載體,提高黨員參學(xué)率;針對(duì)老黨員、行動(dòng)不便黨員,采取“送學(xué)上門”“送聲上門”等方式,及時(shí)開展走訪慰問、談心談話、志愿幫扶、黨內(nèi)關(guān)愛等活動(dòng);針對(duì)普通農(nóng)村黨員,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“以會(huì)代訓(xùn)”方式,開展靈活多樣,貼近實(shí)際的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),邀請(qǐng)致富帶頭人或農(nóng)業(yè)專家,為種植、養(yǎng)殖等發(fā)展指點(diǎn)迷津、傳經(jīng)送寶。二是加強(qiáng)管理考核。結(jié)合黨員星級(jí)化管理,探索積分管理機(jī)制,量化考核黨員平時(shí)參與活動(dòng)情況,每半年進(jìn)行公示亮星。針對(duì)外出務(wù)工流動(dòng)黨員,及時(shí)做好去向跟蹤,通過黨員微信群編發(fā)黨員學(xué)習(xí)材料,并利用外出務(wù)工黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)組織“面對(duì)面”黨員教育活動(dòng)。對(duì)無故不參加組織生活的黨員,由村干部開展“一對(duì)一”“多對(duì)一”的批評(píng)教育工作,耐心細(xì)致做好規(guī)勸,傳遞黨內(nèi)關(guān)懷,增強(qiáng)黨員歸屬感;對(duì)于多次批評(píng)教育后仍累計(jì)半年不參加組織生活的黨員,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委,按照相關(guān)程序處置。三是強(qiáng)化正向激勵(lì)。設(shè)立黨員教育基金會(huì),對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)優(yōu)秀的黨員,給予一定的物質(zhì)鼓勵(lì);表彰宣傳優(yōu)秀黨員,運(yùn)用現(xiàn)代媒體進(jìn)行廣泛宣傳,激發(fā)黨員先進(jìn)性。四是開展“五個(gè)一”教育活動(dòng)。做到“一個(gè)定期、一個(gè)及時(shí)、一個(gè)培訓(xùn)、一個(gè)服務(wù)、一個(gè)活動(dòng)”等“五個(gè)一”。即:定期召開黨支部黨員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的文件精神和上級(jí)黨組織的決定、指示,討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等工作;及時(shí)公開黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù),設(shè)立公開欄,公布工作動(dòng)態(tài)、收支情況、民政救濟(jì)、黨員發(fā)展等事項(xiàng);以微電影、技術(shù)講座等多種形式,開展農(nóng)業(yè)科技、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn);開展便民服務(wù)代辦,幫助村民代辦低保、五保、社保、計(jì)劃生育、證明等事務(wù),村民不出村就能辦好有關(guān)事務(wù);組織開展群眾文化活動(dòng),豐富黨員群眾的精神文化生活。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (二)全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”還存在一定差距。

      整改措施:一是落實(shí)“四查四補(bǔ)”工作。按照《寧夏回族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)全面“四查四補(bǔ)”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(寧開發(fā)〔X〕X號(hào))文件精神的,對(duì)本村逐一入戶核查,全面摸排邊緣易致貧人口底數(shù)、“兩不愁三保障情況”和“四查四補(bǔ)”存在的問題,建立臺(tái)賬,逐一整改,對(duì)賬銷號(hào)。經(jīng)摸排,X村X戶未通自來水(潛水泵自吸井飲水),已上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦,由縣水務(wù)局牽頭,進(jìn)行自來水改造。X戶住房疑似危房,其中:D級(jí)住房X戶(八社X),C級(jí)住房X戶(十社X、十一社X)。鎮(zhèn)政府提供民政房給八社徐東亮居住,村委會(huì)組織力量將危房拆除;維修十社X、十一社X住房裂縫。二是加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作。制定X鎮(zhèn)X村控輟保學(xué)工作實(shí)施方案,建立X村控輟保學(xué)勸返臺(tái)賬。經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊(duì)多次入戶勸返,與X、X及家人做思想工作,現(xiàn)X、X已返學(xué)校上學(xué)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X月底,長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (三)移民就業(yè)渠道單一,精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性不夠強(qiáng)。

      整改措施:一是多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位。與X村周邊X歡樂谷、X苗木、X專業(yè)合作社、X等企業(yè)簽訂脫貧攻堅(jiān)勞務(wù)用工戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立長(zhǎng)期靈活就業(yè)機(jī)制,激發(fā)建檔立卡戶的務(wù)工動(dòng)力,確保建檔立卡戶穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入。二是落實(shí)就業(yè)兜底政策。對(duì)接X鎮(zhèn)、縣就業(yè)局,合理安排公益性崗位,帶動(dòng)無法外出務(wù)工和弱勞動(dòng)力的建檔立卡戶穩(wěn)定就業(yè)。三是增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。建立技能培訓(xùn)摸底臺(tái)賬,對(duì)接縣就業(yè)局、縣扶貧辦針對(duì)性開展就業(yè)培訓(xùn),建立企業(yè)用工單位的就業(yè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,結(jié)合建檔立卡戶個(gè)人就業(yè)意愿,把培訓(xùn)學(xué)員輸入到對(duì)口企業(yè)就業(yè),確保穩(wěn)定收入。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (四)X戶建檔立卡戶扶貧小額信貸逾期,X年度務(wù)工交通補(bǔ)貼尚未落實(shí)。

      整改措施:加大X年X村金融扶貧小額貸款的宣傳工作和建立金融扶貧小額貸還款監(jiān)督機(jī)制,并對(duì)接、協(xié)調(diào)銀行和縣、鎮(zhèn)扶貧辦,為貧困戶辦理續(xù)貸或延期手續(xù)。X年X村第一批X人務(wù)工補(bǔ)貼已發(fā)放,第二批X人務(wù)工補(bǔ)貼名單一月份公示并已上報(bào),縣、鎮(zhèn)扶貧辦正在落實(shí)X年第二批務(wù)工補(bǔ)貼資金問題。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:即時(shí)銷號(hào)

      三、工作要求

      (一)建立整頓機(jī)制。

      村書記親自抓,村黨支部每月X日前將整頓工作情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)解決存在的突出問題,駐村開展整頓工作。

      (二)明確整頓責(zé)任。

      鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo),督促村級(jí)抓好整改落實(shí),從根本上解決薄弱村各種問題。結(jié)對(duì)幫扶單位要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把主要精力用于治理整頓,協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好整頓工作,實(shí)現(xiàn)脫貧出列目標(biāo)。

      (三)嚴(yán)格督辦考核。

      鎮(zhèn)黨委將把整頓工作作為村及村干部末位考核范圍。對(duì)工作成績(jī)突出的給予表彰;對(duì)工作不重視、不積極、不認(rèn)真,完成質(zhì)量不高的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)教育。

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      為進(jìn)一步建強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘,選優(yōu)配強(qiáng)班子,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,豐富黨員教育活動(dòng)形式,培育村級(jí)干部隊(duì)伍力量,提升黨支部凝聚力,推進(jìn)X村黨支部建設(shè)全面過硬?,結(jié)合X村實(shí)際,特制定如下整頓工作方案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      結(jié)合X村實(shí)際,成立X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)X村整頓工作進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo),成員如下:

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:縣人大

      包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整改工作措施

      (一)支部書記抓班子帶隊(duì)伍能力有待加強(qiáng),工作推進(jìn)力度不大。

      整改措施:一是開展談心談話。鎮(zhèn)黨委副書記牽頭,對(duì)村支部書記和班子成員開展一次談心談話,組織村“兩委”班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和基本知識(shí),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)幫助適應(yīng)角色,發(fā)揮好支部書記“帶頭人”作用,提升班子自身建設(shè)。二是明確責(zé)任分工。結(jié)合班子成員的工作經(jīng)歷和能力,調(diào)整分工,做到一事一策,定人定時(shí)定責(zé)任,限期抓好落實(shí),增強(qiáng)工作實(shí)效。三是落實(shí)基本黨建工作制度。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主議政日,有效運(yùn)用“四議兩公開”制度在決策村級(jí)重大事務(wù)中的作用,把黨員群眾的思想集中起來,落實(shí)“三務(wù)公開”制度,每月對(duì)群眾關(guān)心的幫扶救助、資金使用、黨建工作、重點(diǎn)工作推進(jìn)等內(nèi)容進(jìn)行集中公示或村民代表決議,接受群眾監(jiān)督。四是建立項(xiàng)目領(lǐng)辦制度。圍繞人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、散亂污企業(yè)治理等工作重點(diǎn)工作,實(shí)行村干部領(lǐng)辦工作機(jī)制,并將辦理過程和辦理結(jié)果在每月X日“民主議政日”進(jìn)行通報(bào),接受群眾監(jiān)督,提高群眾滿意度。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      (二)黨員教育形式單一,黨組織凝聚力不強(qiáng)。

      整改措施:一是強(qiáng)化黨員教育管理工作。加強(qiáng)黨員“星級(jí)化”管理,將評(píng)星定格結(jié)果及時(shí)上墻,對(duì)不合格黨員進(jìn)行“黃星”警示,下發(fā)限期整改通知單,開展“一對(duì)一”談心談話。深入了解黨員生活就業(yè)狀況,認(rèn)真分析黨員思想動(dòng)態(tài)。對(duì)無故不參加組織生活的黨員,由鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員、包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逐一談話,掌握黨員思想動(dòng)態(tài)。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員和老黨員管理。核實(shí)流動(dòng)黨員詳細(xì)情況,及時(shí)更新完善《流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬》。針對(duì)流動(dòng)黨員分布面廣、流動(dòng)性大的實(shí)際情況,整理出每月學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排和支部近期相關(guān)工作開展情況,通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、微信群傳達(dá)到每名流動(dòng)黨員,讓流動(dòng)黨員認(rèn)真做好個(gè)人自學(xué),及時(shí)了解村級(jí)工作動(dòng)態(tài)。三是開展老黨員送學(xué)活動(dòng)。根據(jù)部分黨員年齡大、身體狀況差等實(shí)際情況,通過入戶走訪、談心談話、送學(xué)上門、志愿幫扶等方式,及時(shí)將學(xué)習(xí)資料和黨的政策傳達(dá)給老黨員,幫助老黨員解決生活實(shí)際困難。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      (三)支部組織生活形式單一。

      整改措施:一是“線上”組織生活常態(tài)化。以微信為載體,做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)“每日分享”,每晚分享X篇學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)文章到微信群,帶領(lǐng)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。利用新時(shí)代文明實(shí)踐大喇叭和流動(dòng)音響宣傳移風(fēng)易俗、掃黑除惡、鄉(xiāng)村治理等專題知識(shí),以學(xué)習(xí)知曉促提升。二是“線下”組織生活形式創(chuàng)新化。開展學(xué)雷鋒、植樹護(hù)綠、人居環(huán)境整治志愿服務(wù)、掃黑除惡“以案釋法”宣傳、移風(fēng)易俗大家談、“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”評(píng)比、組織到X村、X店村觀摩學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展路子等“主題黨日”、室外實(shí)踐活動(dòng),至少每月一主題,每月一實(shí)踐,增強(qiáng)組織凝聚力。三是開展身邊黨員教育活動(dòng)。邀請(qǐng)村書記吳生虎、致富帶頭人郭文慶結(jié)合親身經(jīng)歷講黨課,邀請(qǐng)一些老黨員開展“回憶X歷史故事”分享座談,提升黨員向心力。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      (四)對(duì)村級(jí)后備干部的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)不夠重視,后備干部數(shù)量不足,跟蹤培養(yǎng)不力,出現(xiàn)“選不出人”的問題。

      整改措施:一是培育后備干部。著重從致富能人、科技能手、復(fù)原退伍軍人及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中發(fā)展X名黨員,建立長(zhǎng)效培育機(jī)制,讓優(yōu)秀人才向黨組織靠攏。二是開展幫扶教育工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有后備干部X同志培養(yǎng),經(jīng)常開展談心談話,幫助其增長(zhǎng)處理村級(jí)事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)X社社長(zhǎng)X、X社社長(zhǎng)X兩個(gè)入黨積極分子的跟蹤培養(yǎng),動(dòng)員其積極參加村級(jí)事務(wù),幫助增長(zhǎng)才干。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底之前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      (五)村集體經(jīng)營(yíng)性收入較少,部分資源未盤活,收入渠道單一。

      整改措施:一是利用好土地資源。梳理現(xiàn)有村級(jí)集體資產(chǎn)。將現(xiàn)有集體土地、林場(chǎng)地、蔬菜溫棚按照原合同流轉(zhuǎn),獲得固定收益。目前已梳理出種植用地X畝,X年可獲得發(fā)包收入X元;林場(chǎng)地X畝,發(fā)包收入X元;蔬菜溫棚X畝,發(fā)包收入X元;與使用戶洽談,收回目前暫無收益的X畝蘆葦湖、漁湖土地,采取租賃、承包、村企合作等方式,增加收益變現(xiàn),獲得保守收益X元,共增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入X元。二是盤活閑置學(xué)校。與教育局、X公司協(xié)調(diào)X村老學(xué)校占地X畝的建設(shè)用地權(quán)屬轉(zhuǎn)移問題,盤活老學(xué)校建設(shè)用地資源,轉(zhuǎn)租給生產(chǎn)加工企業(yè),可增加保底年收入X萬元,使X年村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到X萬元。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳學(xué)東

      完成時(shí)限:X年X月底之前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

      三、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。

      村支部書記親自抓,村黨支部每月X日前將整頓工作情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),鎮(zhèn)黨委研究并協(xié)調(diào)解決存在的突出問題,駐村全面指導(dǎo)、開展整頓工作。

      (二)強(qiáng)化問責(zé)力度,跟蹤督導(dǎo)問效。

      鎮(zhèn)黨委將不定期對(duì)X村整頓工作開展情況督導(dǎo)和抽查,重點(diǎn)查看整頓問題是否應(yīng)列盡列,問題清單是否找準(zhǔn)找實(shí),整頓措施是否落到實(shí)處,整頓轉(zhuǎn)化是否達(dá)標(biāo)升級(jí)。對(duì)不重視、工作不得力、成效不明顯情況,將提出批評(píng)并責(zé)令整改。

      (三)健全整改制度,接受群眾監(jiān)督。

      建立問題整改清單,嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改情況定期通報(bào)制度,解決群眾當(dāng)下最憂最急最盼問題,確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。同時(shí)建立公示制度,向干部群眾公示有關(guān)整改工作開展情況,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)提高群眾滿意度。

      X鎮(zhèn)X村軟弱渙散村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      為進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,建強(qiáng)配齊村班子隊(duì)伍,密切干群關(guān)系,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。結(jié)合X村實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為保障軟弱渙散村黨組織整頓工作順利開展,根據(jù)縣委“四包一”工作機(jī)制,特成立X村軟弱渙散村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:自然資源局、網(wǎng)信辦

      包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整頓問題及措施

      (一)班子不團(tuán)結(jié),推諉扯皮,工作懈怠。

      整頓措施:一是嚴(yán)格落實(shí)末位淘汰制度。由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記、組織委員分別與班子成員談心談話,采取走訪調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等方式,堅(jiān)持每月在黨員大會(huì)對(duì)村干部履職情況、群眾滿意度進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果與年底績(jī)效工資掛鉤,對(duì)連續(xù)三個(gè)月測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低于X分的,由鎮(zhèn)紀(jì)委約談警示,對(duì)連續(xù)三個(gè)月群眾口碑差、測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低的村“兩委”成員予以調(diào)整。二是定崗定責(zé)明確分工。重新明確村班子成員分工,制定《X村村干部隊(duì)伍管理辦法》,明確AB輪崗制度,以制度管人管事,促村班子勁往一處使,形成一抓到底、逐事領(lǐng)辦的風(fēng)氣。三是選優(yōu)村黨支部書記。通過三輪逐戶走訪黨員群眾,摸清群眾人選意向,確定支部書記初步推薦人選,鎮(zhèn)黨委逐個(gè)考察審核,將帶動(dòng)能力強(qiáng)、政治站位高、有公心的人選進(jìn)村班子。四是召開專題組織生活會(huì)。緊扣軟弱渙散村黨組織整頓和當(dāng)前工作,多找問題和不足,深入分析原因,提出相應(yīng)對(duì)策,建立問題臺(tái)賬,認(rèn)真整改不足,限期對(duì)賬銷號(hào)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底

      (二)黨員參加組織生活疲軟散,熱情不高。

      整改措施:一是加強(qiáng)黨員日常考勤管理。針對(duì)黨員參會(huì)率不高的問題,建立考勤管理制度,請(qǐng)假黨員必須提交書面假條且理由充分,對(duì)連續(xù)三次以上無故不參加組織生活的黨員,年終評(píng)議為“不合格”,亮黃星警告,拒不整改的,要求轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系。二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。針對(duì)黨小組作用發(fā)揮不明顯、村民代表形同虛設(shè)的問題,組織黨員群眾重新選出有能力的人擔(dān)任,疏通黨支部與黨員群眾的傳聲渠道,充分調(diào)動(dòng)參與村級(jí)公共事務(wù)的積極性。三是豐富黨員學(xué)習(xí)教育形式。拓寬黨員教育活動(dòng)形式,利用每月“三會(huì)一課”“支部主題黨日”活動(dòng),組織在家老黨員出去學(xué),參觀黨性教育基地,觀摩壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效,煥發(fā)入黨初心,夯實(shí)堡壘根基;組織外出務(wù)工黨員線上學(xué),錘煉黨性意識(shí),了解思想狀況;組織年輕黨員比著學(xué),通過黨務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目展演等形式,培養(yǎng)年輕黨員參與村級(jí)事務(wù)的熱情。四是大力落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。多渠道宣傳《X縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶資金使用管理辦法》,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)生活困難黨員、因病致貧黨員、逝世黨員等,救急就困、就高幫扶,堅(jiān)持精神關(guān)懷、物質(zhì)幫扶并重,提升村黨組織組織力。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      (三)村“兩委”成員思想保守,在帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面缺少思路和闖勁。

      整頓措施:一是村企結(jié)對(duì)謀發(fā)展。將村集體X畝荒湖出租給X現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,建設(shè)生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)項(xiàng)目區(qū),每年村集體收入租賃費(fèi)X萬元,帶動(dòng)本地村民務(wù)工增收X萬元。二是自主經(jīng)營(yíng)主動(dòng)謀。利用太子渠南北兩側(cè)綠化帶空地試種蓖麻子X畝,年底可增加收入X萬元。X年底壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)可達(dá)X萬元。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      (四)依法收回集體資產(chǎn),化解產(chǎn)權(quán)歸屬引發(fā)的信訪矛盾。

      整改措施:一是分類收回集體土地。對(duì)X村部分群眾種植集體地但未簽訂承包合同的X畝地,重新簽訂土地承包合同,拒不簽訂的,起訴至法院強(qiáng)制收回;已簽訂合同但拖欠集體承包費(fèi)的,向其發(fā)放催繳通知書,若仍未按期繳納,強(qiáng)制收回;對(duì)X社、X社霸占集體土地四處上訪的部分群眾,通過法律途經(jīng)解決。二是依法收回集體魚池。對(duì)X、X社低價(jià)承包且承包期較長(zhǎng)的集體魚池,根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格,重新簽訂承包合同,拒不簽訂的,采取法律途徑收回。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      (五)后備干部、致富帶頭人備選力量薄弱。

      整改措施:一是選聘村支部書記助理。通過走訪談話,選聘漁業(yè)養(yǎng)殖大戶王建軍為村支部書記助理,參與村級(jí)日常管理工作,鎮(zhèn)下派支部書記陶精華“一對(duì)一”考察培育,結(jié)合其個(gè)人表現(xiàn)、群眾測(cè)評(píng)等情況選為支部班子成員后備人選。二是引導(dǎo)年輕力量向黨組織靠攏。培養(yǎng)村級(jí)黨務(wù)專干張佳麗,加入預(yù)備黨員隊(duì)伍,將青年致富帶頭人楊濤吸納為入黨積極分子,并推薦擔(dān)任村社干部職務(wù),通過“老帶新”“多對(duì)一”傳幫帶形式,有目標(biāo)有重心的選拔培養(yǎng),加快后備干部成長(zhǎng)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      三、工作要求

      一是凝心聚力抓整頓。

      進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé),采取行之有效的措施,使村班子早日從軟弱渙散跨進(jìn)作用發(fā)揮“好”,工作落實(shí)“快”,戰(zhàn)斗能力“強(qiáng)”的先進(jìn)行列。

      二是較真碰硬抓整頓。

      化壓力為動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),將發(fā)現(xiàn)問題與解決問題結(jié)合起來,縣鎮(zhèn)村三級(jí)捆在一起干,聚焦問題,攻堅(jiān)破難,確保整頓工作見真章、出實(shí)效。

      三是強(qiáng)化問責(zé)抓整頓。

      鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入年底考核重要內(nèi)容,對(duì)工作不重視、措施不力、整頓成果不達(dá)標(biāo)的包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、駐村第一書記將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      為進(jìn)一步增強(qiáng)支部凝聚力,提升村“兩委”班子紀(jì)律意識(shí)和法規(guī)意識(shí),加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理與監(jiān)督,發(fā)揮黨員帶頭作用,密切黨群關(guān)系,推進(jìn)X村黨組織全面過硬。結(jié)合工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為有效推進(jìn)薄弱村黨組織整頓工作,根據(jù)縣委“四包一”工作機(jī)制,特成立X村薄弱村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:統(tǒng)計(jì)局

      包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整頓工作措施

      (一)村“兩委”成員分工不明確,相互推諉,工作推進(jìn)力度不大。

      整頓措施:一是整頓村班子隊(duì)伍。由鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員與村“兩委”成員逐個(gè)談心談話,依據(jù)個(gè)人能力與特點(diǎn),對(duì)村“兩委”成員工作任務(wù)重新分工,包村領(lǐng)導(dǎo)督促村班子設(shè)崗定責(zé)、履職盡責(zé),針對(duì)遇事推脫、不擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹繄?bào)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅問責(zé),抓人促事、樹立規(guī)矩意識(shí)。推行村支部書記、村主任“一肩挑”,選配專職副書記一名,專門負(fù)責(zé)抓黨員教育管理、發(fā)展黨員等黨內(nèi)基礎(chǔ)工作,發(fā)揮副書記參謀手作用。二是培育后備干部隊(duì)伍。建立后備干部培養(yǎng)機(jī)制,指定專人跟蹤培養(yǎng)致富帶頭人X名,由由X培養(yǎng)四社農(nóng)機(jī)大戶王亞軍,吳建宏培養(yǎng)二社流轉(zhuǎn)大戶X,由X培養(yǎng)七社流轉(zhuǎn)大戶曹立保,有針對(duì)性的安排參與村級(jí)重大活動(dòng)和階段性工作,兼職團(tuán)支部書記等崗位,主動(dòng)給后備干部出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,培養(yǎng)后備干部成長(zhǎng)成才。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      (二)村級(jí)集體資產(chǎn)管理不善。

      整頓措施:一是分類建立集體資產(chǎn)管理臺(tái)賬。針對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)如電腦、桌椅、農(nóng)用機(jī)械等加強(qiáng)管理,注明來源、保管人、去向等,一物一“身份”,統(tǒng)一造冊(cè),建立臺(tái)賬,每季度公示,接受監(jiān)督。二是加大相關(guān)典型案例警示力度。加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)流失、私占等典型案例的學(xué)習(xí),督促村干部公私有別,完善村集體資產(chǎn)管理制度,以制度管人管事。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      (三)村班子在解決征地拆遷、中心村房屋清繳等歷史遺留問題上,硬招實(shí)招不夠,有怕?lián)?zé)任、怕得罪人的現(xiàn)象。

      整頓措施:一是建立中心村房屋收繳問題臺(tái)賬。針對(duì)中心村房屋清繳工作推不動(dòng)、不配合的問題,分類梳理相關(guān)問題,逐一落實(shí)銷號(hào),對(duì)屬正常拆遷安置,欠繳鎮(zhèn)政府房款的,及時(shí)催繳房款;對(duì)屬正常拆遷安置,但安置房總價(jià)低于拆遷房總價(jià)的,形成書面報(bào)告,報(bào)鎮(zhèn)政府研究解決方案;對(duì)非拆遷戶搶住中心村房屋的,聯(lián)合司法所、派出所,通過法律途徑清退收回。二是主動(dòng)化解矛盾糾紛。矛盾糾紛摸排由季度變?cè)露龋⒚芗m紛包干化解臺(tái)賬,對(duì)纏訪鬧訪的“上訪專業(yè)戶”,在政策允許范圍內(nèi),結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),解決一批歷史遺留問題,同時(shí)按照村規(guī)民約,不予辦理村級(jí)相關(guān)事務(wù)、不予慰問。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      (四)群眾參與村級(jí)事務(wù)的積極性不高,疑慮多。

      整頓措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度。針對(duì)村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目、為民發(fā)展服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、民政救助申請(qǐng)、發(fā)展黨員等重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng),按時(shí)召開黨員大會(huì)、村民代表大會(huì),按照“四議兩公開”程序,做到?jīng)Q議公開、實(shí)施結(jié)果公開,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展階段性公開,使群眾眼里有數(shù)、心里有底。二是多渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。盤活村級(jí)資產(chǎn),運(yùn)用集體土地X畝,年收入X萬元;大棚X座,連棟立體大棚X座,占地X畝,其中連棟立體大棚每年租金X萬元;植保機(jī)X臺(tái)每年租金X萬元,多渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      (五)黨員黨性意識(shí)淡薄,黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)不深入。

      整頓措施:一是加強(qiáng)黨性教育廣度和力度。利用每月主題黨日活動(dòng),組織黨員參觀廉政警示教育中心、黨性教育基地、X監(jiān)獄等,以案說法,每月舉辦一期法律講堂,樹立法紀(jì)意識(shí)。二是落實(shí)黨員教育管理紅黑榜。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站積分超市,對(duì)黨員輔助管理,根據(jù)積分兌換相應(yīng)物品,如若出現(xiàn)負(fù)積分,在紅黑榜上進(jìn)行公示,義務(wù)參加志愿服務(wù)活動(dòng);如屢教不改列入本村失信人員,暫緩鎮(zhèn)村兩級(jí)優(yōu)惠待遇及業(yè)務(wù)辦理,包括村級(jí)證明、土地證抵押貸款、合作社分紅、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦理等;對(duì)個(gè)別不履行黨員義務(wù),長(zhǎng)期不參加組織生活,不繳納黨費(fèi)的黨員,在黨員積分卡中扣除相應(yīng)分值,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談,并在當(dāng)年黨員評(píng)星定格中亮黃星,下發(fā)《限期整改通知書》,安排專人幫帶幫學(xué)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      三、工作要求

      (一)落實(shí)工作責(zé)任。

      制定問題清單,細(xì)化任務(wù)分工,責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。切實(shí)督促履行好包村縣領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、支部書記“四包一”職責(zé),主動(dòng)反饋問題,變“整頓”為“關(guān)懷”,變壓力為動(dòng)力,重整旗鼓、嚴(yán)肅作風(fēng)、提升效能。

      (二)規(guī)范整頓程序。

      該走訪的要走訪,該調(diào)查的要調(diào)查,該問責(zé)的要問責(zé),每周一推進(jìn),每月一討論,每季度一自查,切實(shí)將薄弱村黨組織整頓工作干在平時(shí)、落在實(shí)處,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、主題教育成果鞏固提升等,讓整頓實(shí)效看得見、摸得著。

      (三)強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。

      整頓工作要達(dá)到一躍三進(jìn)的效果,要達(dá)到綜合提升,推動(dòng)X村整體工作更上一臺(tái)階,爭(zhēng)做發(fā)展標(biāo)兵、重點(diǎn)工作推進(jìn)樣板村,對(duì)工作推進(jìn)不力的村干部、第一書記由鎮(zhèn)紀(jì)委問責(zé),對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無思路、無想法的支部書記、村主任由鎮(zhèn)黨委約談,如有需要另行撤換。

      X鎮(zhèn)X村軟弱渙散村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力,逐步解決X村在班子建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為民服務(wù)等方面的問題,選優(yōu)配齊“兩委”班子,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,著力提升基層組織力,提升服務(wù)群眾能力,結(jié)合X村工作實(shí)際,制定如下整改方案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為保障軟弱渙散村黨組織整頓工作順利開展,根據(jù)縣委“四包一”工作機(jī)制,特成立X村軟弱渙散村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:交通局、X軍民融合產(chǎn)業(yè)園

      包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整頓措施

      (一)村“兩委”班子配備不齊、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、工作積極性低,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

      整頓措施:一是選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。著重培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人X、X作為班子成員后備人選,鎮(zhèn)黨委組織委員、支部書記、第一書記定期談心談話了解思想動(dòng)態(tài)、試用期表現(xiàn)、“兩委”班子成員及黨員測(cè)評(píng)考核后培養(yǎng)為村“兩委”委員。招聘待業(yè)青年或退伍軍人等X-X名作為信息員,視工作表現(xiàn)情況培養(yǎng)吸納進(jìn)黨員隊(duì)伍,擇優(yōu)培育為后備干部。二是強(qiáng)化組織建設(shè)。明確班子各成員工作分工,責(zé)任落實(shí)到人,避免推諉扯皮;把學(xué)習(xí)貫穿于“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活全過程。通過“三會(huì)一課”、交心談話等方式,駐村第一書記、村書記、副書記與班子成員、成員與成員之間定期互相交心談心、交換意見。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      群眾對(duì)村“兩委”班子滿意度不高,配合度低。

      整頓措施:一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。建立工作績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制,將村干部工資與工作實(shí)際、日常績(jī)效考核結(jié)果緊密掛鉤,倒逼村“兩委”班子改進(jìn)工作作風(fēng)。每月民主議政日上發(fā)放測(cè)評(píng)表,黨員群眾代表對(duì)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議,列出村干部負(fù)面清單,將連續(xù)三個(gè)月群眾不滿意干部上報(bào)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行約談。二是服務(wù)群眾解難題。通過入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱等方式,征集關(guān)乎群眾切身利益的、急需解決的問題,建立問題清單,支部會(huì)議研究確定,“一月一問題,一問題月銷號(hào)”,集中攻堅(jiān)解決突出問題,運(yùn)用民主議政日、黨員大會(huì)的形式,及時(shí)向黨員群眾公布問題辦理的過程和結(jié)果。三是動(dòng)員群眾參與村級(jí)事務(wù)。落實(shí)“四議兩公開”工作法,和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,讓群眾及時(shí)了解村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,心中有本“明白賬”。村級(jí)重大決策時(shí)通過調(diào)查問卷等方式征求群眾意見,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,收入單一。

      整頓措施:一是利用土地資源。計(jì)劃盤活X縣自然資源局關(guān)于X科技公司退還X村征而未用土地資源X畝,收回土地重新發(fā)包,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入X萬元。二是盤活閑置資產(chǎn)。盤活閑置X小學(xué),租用給合適企業(yè),增加集體收入。以典農(nóng)河沿線的X多畝魚塘為突破口,謀劃發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底

      三、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      成立軟弱渙散村黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)X具體負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)系,X村黨支部是軟弱渙散黨組織整頓工作的責(zé)任主體,黨支部書記是第一責(zé)任人,駐村第一書記是直接責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,靠前指揮,督促協(xié)調(diào)幫助X村整頓提升。

      (二)狠抓工作落實(shí)。

      X村要嚴(yán)格按照本方案確定的目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)工作。軟弱渙散村黨組織整頓提升效果將作為X鎮(zhèn)年終考核重要指標(biāo)。

      (三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。

      村“兩委”班子必須堅(jiān)守崗位職責(zé),嚴(yán)格工作紀(jì)律,積極主動(dòng)投入到軟弱渙散村黨組織整頓工作中,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,杜絕推諉扯皮行為。對(duì)不配合工作或者存在違紀(jì)違法行為的干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅處理。

      X鎮(zhèn)X村X年薄弱村黨組織整頓“一村一策”方案

      為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),著力解決廣榮村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、群眾滿意度不高、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題,推進(jìn)廣榮村黨支部服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理水平全面提升,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),完成貧困村摘帽退出提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本方案。

      組織領(lǐng)導(dǎo)

      為保障薄弱村黨組織整頓工作順利開展,根據(jù)縣委“四包一”工作機(jī)制,特成立廣榮村薄弱村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:政協(xié)辦

      包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整頓問題及措施

      (一)村“兩委”班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、工作積極性低,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

      整頓措施:一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。包村領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)與班子成員談心談話,掌握個(gè)人特長(zhǎng),按照因人制宜,分線劃塊的原則,對(duì)“兩委”干部合理分工,壓實(shí)工作責(zé)任。著力培養(yǎng)后備干部蒙治明進(jìn)入班子隊(duì)伍,選優(yōu)配齊“兩委”班子。二是強(qiáng)化后備干部培養(yǎng)。培養(yǎng)使用現(xiàn)有X名后備干部,設(shè)崗定責(zé),分別擔(dān)任網(wǎng)格員、扶貧專干、村會(huì)計(jì)等職務(wù),通過讓后備干部參與村級(jí)事務(wù),承擔(dān)具體黨務(wù)村務(wù),幫助后備干部成長(zhǎng)。三是強(qiáng)化班子考核。利用每月民主議政日組織村民代表對(duì)村干部進(jìn)行評(píng)議,連續(xù)三次排名末位的由包村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。充分利用談心談話、組織生活會(huì)制度,加強(qiáng)班子成員之間的溝通交流和監(jiān)督,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。利用干部夜校、邀請(qǐng)專家授課、與示范村交流學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)村干部政策學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn),促進(jìn)服務(wù)群眾能力提升。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      群眾對(duì)村“兩委”成員滿意度不高,配合度低。

      整頓措施:一是實(shí)行網(wǎng)格化管理模式。實(shí)行“樓長(zhǎng)-網(wǎng)格員-村干部”三級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,堅(jiān)決做到“誰(shuí)的人誰(shuí)負(fù)責(zé)”,確保責(zé)任壓實(shí),服務(wù)到位。二是落實(shí)基本工作制度。落實(shí)村級(jí)重大事務(wù)“四議兩公開”工作法,規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源管理,落實(shí)“三務(wù)公開”制度,通過公示欄,村級(jí)公眾號(hào)、微信群及時(shí)更新村民關(guān)注的村級(jí)重大決策、財(cái)務(wù)支出、低保、款物發(fā)放等訊息,保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升村民認(rèn)可度和滿意度。三是服務(wù)群眾解難題。建立村干部領(lǐng)辦工作任務(wù),定期公開報(bào)告辦理進(jìn)度與結(jié)果,接收群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。建立包村鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦問題制度,對(duì)村級(jí)無力解決的問題予以協(xié)調(diào)解決,對(duì)辦理進(jìn)度和結(jié)果及時(shí)向黨員群眾通報(bào)。針對(duì)“四查四補(bǔ)”查擺出的群眾關(guān)心的房屋質(zhì)量問題、老年人托管問題、扶貧車間手工制品銷售問題,整合扶貧資金實(shí)施太陽(yáng)能維修、上下水改造等基礎(chǔ)設(shè)施工程,對(duì)接住建局進(jìn)行房屋質(zhì)量檢測(cè),出具監(jiān)測(cè)報(bào)告;對(duì)接黃華承包廣榮村日間照料中心,解決老年人日間托管問題;對(duì)接商務(wù)局設(shè)立消費(fèi)扶貧專柜銷售扶貧車間手工制品等。通過積極協(xié)調(diào)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題,提高群眾滿意率。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,收入單一,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)。

      整頓措施:一是發(fā)揮冷鏈產(chǎn)業(yè)效益。利用現(xiàn)有制冰廠建設(shè)項(xiàng)目,吸引寧夏偉之杰農(nóng)業(yè)科技有限公司等周邊蔬菜種植企業(yè)租用制冰廠,村集體按市場(chǎng)價(jià)每年獲得X-X萬元租金收益。二是利用土地資源優(yōu)勢(shì)。引進(jìn)冠名食品專業(yè)合作社、鳳山葡萄產(chǎn)銷合作社流轉(zhuǎn)土地X畝,分別用于枸杞芽菜種植、赤松茸種植等,每年增加村集體收入X萬元;村級(jí)領(lǐng)辦合作社,自主經(jīng)營(yíng)土地X畝,建立黨員科技種植示范基地,發(fā)展特色種植業(yè),吸引黨員群眾X名就業(yè);成立勞務(wù)協(xié)會(huì),開展移民群眾訂單就業(yè),解決群眾就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入與群眾收入雙提升。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底

      (四)村“兩委”班子與第一書記、駐村工作隊(duì)工作配合不到位。

      整頓措施:一是增強(qiáng)村干部主體責(zé)任意識(shí)。通過職責(zé)分工,明確村干部和駐村干部任務(wù),推動(dòng)扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處,扭轉(zhuǎn)駐村干部“保姆式”幫扶現(xiàn)狀,打造村級(jí)帶不走的駐村工作隊(duì)伍。二是發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)員作用。駐村干部列席支部會(huì)議,對(duì)村級(jí)重大決策提建議、謀思路。建立培養(yǎng)幫帶機(jī)制,駐村干部利用個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)對(duì)村干部開展培訓(xùn),幫助培養(yǎng)村級(jí)后備干部。廣泛開展入戶走訪,在走訪過程中宣傳精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策,讓移民群眾作政策的“明白人”。幫助村集體制定和落實(shí)脫貧計(jì)劃,謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),對(duì)村“兩委”成員和駐村干部定崗定責(zé)定目標(biāo),建立績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制,統(tǒng)一納入考核范圍,將工作實(shí)績(jī)與工資掛鉤,督促村干部與駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)。駐村第一書記和駐村干部要與原派駐單位工作脫鉤,不得出現(xiàn)“兩頭跑”現(xiàn)象,嚴(yán)格落實(shí)第一書記和駐村干部日考勤、月培訓(xùn)制度,管好用好扶貧隊(duì)伍。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底

      三、工作要求

      (一)壓實(shí)工作責(zé)任。

      黨支部班子要主動(dòng)擔(dān)責(zé),要撲下身子親自抓,緊盯問題整改不放松,第一書記要落實(shí)幫扶指導(dǎo)責(zé)任,包村領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,靠前指揮,各方全力配合促協(xié)調(diào)幫助廣榮村脫貧摘帽、薄弱村黨組織整頓提升。

      (二)強(qiáng)化整頓措施。

      按照整頓方案深入開展薄弱村黨組織整頓專題組織生活會(huì),將薄弱村黨組織整頓與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,深入分析問題,細(xì)化整頓措施,明確整頓時(shí)限,建立整改臺(tái)賬,確保逐條整改落實(shí)。

      (三)嚴(yán)格督辦考核。

      廣榮村要嚴(yán)格按照本方案確定的目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)工作。薄弱村黨組織整頓提升效果將作為洪廣鎮(zhèn)年終考核重要指標(biāo),對(duì)工作成績(jī)突出的個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府將給予表彰;對(duì)工作不重視、不積極、不認(rèn)真,完成質(zhì)量不高的,將對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

      X鎮(zhèn)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織凝聚力,逐步解決X村班子建設(shè)、黨員管理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問題,增強(qiáng)支部班子戰(zhàn)斗力,提升黨員教育管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,結(jié)合X村工作實(shí)際,制定如下整改方案。

      組織領(lǐng)導(dǎo)

      為切實(shí)加強(qiáng)薄弱村黨組織整頓工作,確保工作順利開展并取得實(shí)效,特成立X村薄弱村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:文化旅游廣電局

      包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整頓措施

      (一)村“兩委”班子配備不齊、長(zhǎng)期缺額,凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力不強(qiáng)。

      整頓措施:一是選優(yōu)配強(qiáng)班子。著重培養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年X、優(yōu)秀年輕人X作為班子成員后備人選,建立包村領(lǐng)導(dǎo)、組織委員、黨支部書記、支部副書記“四包一”的幫帶培養(yǎng)工作機(jī)制。在養(yǎng)殖大戶、種植大戶、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶中各選拔培育后備干部X名和至少X名致富帶頭人,落實(shí)雙培雙帶機(jī)制,把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把優(yōu)秀致富帶頭人培養(yǎng)成班子成員。二是落實(shí)黨組織制度。落實(shí)執(zhí)行“三會(huì)一課”“一事一議”、村民代表會(huì)議等制度,推進(jìn)民主決策、民主管理,重大事項(xiàng)以“四議兩公開”制度討論執(zhí)行。三是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。每周至少集中學(xué)習(xí)一次,村書記帶領(lǐng)支部班子學(xué)習(xí)黨的方針政策、重要會(huì)議精神,使村干部始終在思想上行動(dòng)上與上級(jí)黨委保持一致。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (二)支部黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用不明顯、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),年輕群眾向黨組織靠攏意識(shí)不強(qiáng)。

      整頓措施:一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在致富帶頭人、返鄉(xiāng)大中專學(xué)生中發(fā)展黨員X名,建立培養(yǎng)機(jī)制,定期談心談話、家訪、聽取思想?yún)R報(bào),改善黨員結(jié)構(gòu),壯大黨員隊(duì)伍。二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人、扶貧幫困等領(lǐng)域樹立黨員典型X名,先進(jìn)典型帶頭開展事跡宣講、種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、聯(lián)戶幫扶等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是強(qiáng)化黨員教育管理。每月由第一書記、老黨員講黨課,利用遠(yuǎn)程教育、實(shí)地觀摩、放映紅色電影等,進(jìn)一步提升黨員自身素質(zhì);每月召開“主題黨日+”活動(dòng)及黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難;村干部與流動(dòng)黨員建立聯(lián)系機(jī)制,不定期談心談話,督促積極主動(dòng)學(xué)習(xí);每半年對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,實(shí)行“星級(jí)化”管理,評(píng)定星級(jí)上墻公示。設(shè)立積分超市,將環(huán)境衛(wèi)生整治、最美家庭評(píng)比、參與黨組織生活情況等納入積分管理范圍進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)群眾參與志愿服務(wù)活動(dòng)的積極性。通過紅白理事會(huì)、村民代表討論,設(shè)立“道德紅黑榜”,推進(jìn)道德評(píng)議常態(tài)化,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (三)村級(jí)集體薄弱,收入來源單一。

      整頓措施:一是盤活集體資產(chǎn)。盤活集體X畝荒地,收取承包費(fèi),增加村集體收入;利用現(xiàn)有X畝棗園優(yōu)勢(shì),租賃發(fā)包,發(fā)展林草結(jié)合、林下雞。二是發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。利用市林業(yè)局下派第一書記資源,獲得最新花卉市場(chǎng)訊息,通過集體承包方式,發(fā)展花卉種植業(yè),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底

      三、工作要求

      (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

      成立X村薄弱村黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,包村領(lǐng)導(dǎo)劉占榮具體負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)系,X村是薄弱村黨組織整頓工作的責(zé)任主體,黨支部書記是第一責(zé)任人,駐村第一書記是直接責(zé)任人。

      (二)明確工作責(zé)任。

      按照本村制定的整改方案、確定的目標(biāo)任務(wù),抓好落實(shí)工作。從根本上解決存在的問題。村子成員要團(tuán)結(jié)協(xié)作,引項(xiàng)目、引資金,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

      (三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

      村“兩委”班子必須堅(jiān)守崗位職責(zé),嚴(yán)格工作紀(jì)律,積極主動(dòng)投入到薄弱村黨組織整頓工作中,提高工作能力和服務(wù)群眾能力。

      X鄉(xiāng)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      為進(jìn)一步提升X村基層黨組織建設(shè)水平,著力解決X村“兩委”班子不齊,村干部“一大三低”,黨支部班子凝聚力不足,黨員教育管理不夠等問題,以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn),不斷提升支部班子凝聚力,提升班子成員服務(wù)群眾能力。結(jié)合實(shí)際,特制定如下工作方案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為切實(shí)做好X村薄弱村黨組織整頓提升工作,特成立X村薄弱村黨組織整頓提升領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門;體育中心

      包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo):X

      包村鄉(xiāng)干部:X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整改任務(wù)及措施

      (一)村“兩委”班子缺額,村干部一大三低問題突出。

      整頓措施:一是及時(shí)調(diào)整不合格成員。建立鄉(xiāng)級(jí)站所意見反饋臺(tái)賬,了解村“兩委”工作成效,對(duì)村“兩委”班子成員中工作能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開展工作的,鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行約談,下發(fā)限期整改通知單,仍存在工作能力不足的,及時(shí)進(jìn)行更換。二是選育培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部。實(shí)行“老將帶新兵”的后備力量幫帶培養(yǎng)模式和結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,著重培養(yǎng)X歲以下青年加入黨組織,黨委副書記X、駐村第一書記X、村支部書記X分別培養(yǎng)后備干部X、X、X,每季度由村干部和群眾進(jìn)行民主測(cè)評(píng),接受群眾監(jiān)督。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前

      (二)黨支部班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

      班子成員存在各自為陣現(xiàn)象,工作交流不經(jīng)常,工作思想守舊,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

      整頓措施:一是逐一開展談心談話。鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記、包村副鄉(xiāng)長(zhǎng)與村黨支部書記、班子成員逐一談話,指出班子成員個(gè)性問題,提出改進(jìn)建議和要求,每月一次下村檢查整改提升情況。開展班子成員之間、班子成員與黨員之間談心談話,促進(jìn)黨組織凝聚力提升。二是整頓村“兩委”班子。每月召開X次村“兩委”交流會(huì),邀請(qǐng)包村單位、包村領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo),后備干部列席旁聽。明確村“兩委”班子成員分工,定崗定責(zé)定目標(biāo),工作日志每日?qǐng)?bào)備,將工作實(shí)效考核與績(jī)效工資掛鉤,每月向黨員群眾公開報(bào)告考評(píng)結(jié)果,接受大眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行基本黨建制度。落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等制度,落實(shí)三務(wù)公開,建立“一月一查驗(yàn),一驗(yàn)一公示,每月有預(yù)安,次月必銷號(hào)”機(jī)制,鄉(xiāng)黨委對(duì)落實(shí)情況每月查驗(yàn)并及時(shí)反饋。四是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。組織村“兩委”班子成員、全體黨員到賀蘭縣黨性教育基地、雷鋒紀(jì)念館和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)村黨支部的工作方式方法。建立由致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、最美人物組成的宣講隊(duì)伍,在整頓過程中進(jìn)行事跡宣講,對(duì)村“兩委”開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、黨務(wù)工作培訓(xùn)、理論知識(shí)測(cè)試等,提高思想認(rèn)識(shí)、開拓思路。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (三)黨員教育管理不夠。

      個(gè)別黨員經(jīng)常不參加組織生活,主題黨日開展多以會(huì)議傳達(dá)文件為主。

      整頓措施:一是提高黨員參與度。對(duì)無故不參加組織生活的黨員在“紅黑榜”上通報(bào)批評(píng),對(duì)年內(nèi)兩次不參加者由支部書記進(jìn)行談話,對(duì)連續(xù)X個(gè)月無故不參加組織生活的黨員嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果在支部黨員大會(huì)上通報(bào)。有效利用“四議兩公開制度”在決策村級(jí)重大事項(xiàng)上的作用,在黨員群眾中集思廣益,聽取黨員對(duì)工作開展的建議。二是加強(qiáng)黨員正向激勵(lì)。發(fā)揮黨員紅袖標(biāo)的帶頭作用,按照片區(qū)劃分進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì),村干部和群眾測(cè)評(píng),建立“紅袖標(biāo)排行榜”,上榜展示工作開展好的黨員,發(fā)揮榜樣帶頭作用。三是豐富黨組織生活形式。通過“當(dāng)月開展意向調(diào)查,次月組織專項(xiàng)活動(dòng)”黨組織生活模式,運(yùn)用遠(yuǎn)程教育中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站,結(jié)合微黨課、參觀學(xué)習(xí)、趣味運(yùn)動(dòng)、讀書分享等豐富黨組織生活形式。四是加強(qiáng)工作指導(dǎo)考核。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)每月到村組織召開工作匯報(bào)會(huì)和推進(jìn)會(huì),駐(包)村干部列席會(huì)議,村班子匯報(bào)整頓工作階段性成果和駐(包)村干部協(xié)助成效,按照“月度賦分、季度考核、年度評(píng)價(jià)”進(jìn)行監(jiān)督。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      三、工作要求

      (一)提高政治站位。

      村“兩委”班子成員正確認(rèn)識(shí)被確定為薄弱村黨組織重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感、奮進(jìn)使命感和工作緊迫感,嚴(yán)格按照工作方案的要求和步驟,不折不扣地開展整頓提升工作。

      (二)壓實(shí)工作責(zé)任。

      村“兩委”班子要切實(shí)發(fā)揮主體責(zé)任,主動(dòng)開展工作,堅(jiān)持分工不分家、各負(fù)其責(zé)、通力合作,形成共同推進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力。

      (三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

      鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月到村召開一次整頓工作落實(shí)碰頭會(huì),聽取各班子成員工作任務(wù)進(jìn)展情況,共同研究解決困難問題。鄉(xiāng)紀(jì)委將對(duì)行動(dòng)遲緩、推諉扯皮、落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)并嚴(yán)肅問責(zé)。

      X農(nóng)牧場(chǎng)X村薄弱村黨組織整頓“一村一策”工作方案

      為進(jìn)一步加強(qiáng)X村黨支部建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,著力改善班子年齡偏大、文化素質(zhì)偏低問題,配強(qiáng)班子力量、選優(yōu)村黨支部書記、壯大黨員隊(duì)伍;著力改善支部引領(lǐng)作用不強(qiáng),抓黨建促脫貧辦法不多,凝聚黨員力量不夠等問題,提升支部組織帶動(dòng)能力,確保X年如期脫貧出列,助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合X村實(shí)際,制定如下工作方案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為切實(shí)做好X村薄弱村黨組織整頓工作,根據(jù)縣委“四包一”工作機(jī)制,現(xiàn)成立X村薄弱村黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:

      包村縣領(lǐng)導(dǎo):X

      包村縣部門:發(fā)改局

      包村場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo):X

      村第一書記:X

      村支部書記:X

      成員:X

      二、整頓措施

      (一)村“兩委”班子不健全,整體文化水平偏低、年齡偏大,凝聚力、戰(zhàn)斗力不足

      整頓措施:一是補(bǔ)齊支部班子成員。選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記,實(shí)行村黨支部書記、村主任“一肩挑”,將村黨組織優(yōu)秀青年納入班子成員中,提高支部班子整體水平。二是加大后備干部培養(yǎng)力度,將致富帶頭人X、X作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng),參與村級(jí)事務(wù)管理。組織X村村干部參加各部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),場(chǎng)黨委不定期組織村干部到先進(jìn)村進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),鼓勵(lì)班子成員參加銀川市大專學(xué)歷提升班,逐步提升村干部組織、管理、服務(wù)群眾的能力。三是加大村“兩委”班子考核。每季度由場(chǎng)黨委對(duì)村“兩委”班子及后備干部進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)群眾滿意度低、慵懶散漫的干部及時(shí)予以調(diào)整撤換,提高村“兩委”班子及后備干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是管好用好第一書記、駐村工作隊(duì)員和下派選調(diào)生。圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,統(tǒng)一管理,明確工作職責(zé),建立第一書記、駐村工作隊(duì)員、下派選調(diào)生與村干部結(jié)對(duì)共建工作機(jī)制,定期開展組織生活,通過談心談話、集體研判、交流研討等方式強(qiáng)化駐村干部與村干部溝通協(xié)作能力,提升村“兩委”班子成員服務(wù)群眾能力。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (三)黨員隊(duì)伍偏小、年齡偏大,參與組織生活會(huì)積極性不高、理想信念不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

      整頓措施:一是培育壯大黨員隊(duì)伍。將王青寧、王玉雄、楊富霞、李能X名入黨積極分子吸收為預(yù)備黨員,同時(shí),吸納致富帶頭人X加入黨組織,逐步擴(kuò)大黨員隊(duì)伍。二是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持因人施策,針對(duì)老黨員采取送學(xué)上門方式,宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策等內(nèi)容;對(duì)中青年黨員重點(diǎn)選取扶貧政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),使之成為帶領(lǐng)村民致富的帶頭人;針對(duì)流動(dòng)黨員,通過建立微信群開展“微學(xué)習(xí)”,定期為黨員送學(xué)習(xí)、送教育、送溫暖。三是落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛制度。定期開展走訪慰問活動(dòng),幫扶困難黨員、老黨員,形成黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決的有效工作機(jī)制。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (三)X村未脫貧出列問題

      整頓措施:一是繼續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。加快X村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),流轉(zhuǎn)X村“十二五”移民土地X畝,實(shí)施有機(jī)蔬菜扶貧產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目,配套建設(shè)分揀包裝冷庫(kù),完善X村蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,打造X村蔬菜生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈。投資X萬元建設(shè)鹿產(chǎn)品深加工及儲(chǔ)運(yùn)包裝車間,充分挖掘鹿產(chǎn)品附加值,發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),深化與企業(yè)的利益鏈接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收。二是提高農(nóng)戶對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)參與度。在現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、托管分紅的基礎(chǔ)上,探索蔬菜五聯(lián)模式、梅花鹿“企業(yè)+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式,引導(dǎo)移民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,獲得長(zhǎng)期收益。三是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。依托X村蔬菜扶貧產(chǎn)業(yè)園和梅花鹿扶貧產(chǎn)業(yè)園,建立“黨支部+企業(yè)+合作社+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”發(fā)展模式,由黨支部牽線搭橋,村級(jí)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)與扶貧產(chǎn)業(yè)園開展勞務(wù)協(xié)作,與企業(yè)簽訂《勞務(wù)用工合作協(xié)議》,解決移民就業(yè)問題,使務(wù)工就業(yè)成為移民家庭增收致富的重要渠道。針對(duì)貧困戶富余勞動(dòng)力,加強(qiáng)精準(zhǔn)勞務(wù)技能培訓(xùn),確保建檔立卡戶群眾人人有一技之長(zhǎng),X年完成脫貧職業(yè)技能培訓(xùn)X余人,與蔬菜園區(qū)企業(yè)共同培養(yǎng)田間管理者X余名,致富帶頭人培訓(xùn)X余人。四是增加X村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。運(yùn)用政府投資配套建設(shè)冷庫(kù)、投資入股養(yǎng)殖園區(qū)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)X村X年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)X萬元以上。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      (四)X村三率一度指標(biāo)未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)

      整頓措施:一是按期完成未脫貧建檔立卡戶脫貧退出。做好建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整,按程序完成建檔立卡貧困戶X戶X人,邊緣戶X戶X人的脫貧退出工作,切實(shí)做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。二是扎實(shí)推進(jìn)政策性兜底保障工作。按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”總體要求,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、社會(huì)托養(yǎng)與精準(zhǔn)扶貧兜底保障的無縫銜接,完成X戶X人的政策兜底任務(wù)。三是全面開展“四查四補(bǔ)”。查找梳理出X村“四查四補(bǔ)”中存在的X個(gè)問題,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)查找漏洞,解決漏統(tǒng)、漏項(xiàng)、漏扶、漏管的“四漏”問題,查找和補(bǔ)齊公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、基層治理等方面的短板,對(duì)照貧困村、貧困戶的脫貧標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)完善X村脫貧退出工作,對(duì)不達(dá)標(biāo)的要保證達(dá)標(biāo),對(duì)已達(dá)標(biāo)的要鞏固提升,確保X年上半年整改任務(wù)全見底、反饋問題全清零。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      完成時(shí)限:X年X月底,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

      三、工作要求

      (一)壓實(shí)工作責(zé)任。

      黨支部班子要主動(dòng)擔(dān)責(zé),深刻剖析抓黨建意識(shí)不強(qiáng)、著力不足、力度不大等方面的突出問題,找準(zhǔn)病根,帶頭自我整改,明確整頓工作中的責(zé)任,要撲下身子親自抓,緊盯問題整改不放松,以“釘釘子”精神抓好落實(shí)。

      (二)建立整頓清單。

      黨支部要對(duì)照集中整頓重

      點(diǎn)問題,深入分析研判,列出問題清單,限時(shí)銷號(hào)。整頓工作實(shí)行月匯報(bào)制度,由村黨支部每月X日前將整頓工作情況向場(chǎng)黨委匯報(bào)。

      (三)強(qiáng)化組織引領(lǐng)。

      村黨支部書記作為主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,村“兩委”、駐村工作隊(duì)具體抓。定期召開脫貧攻堅(jiān)專題工作會(huì)議研究解決工作進(jìn)程中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度。建立問題領(lǐng)辦制度,明確工作職責(zé),做到各司其職、責(zé)任到人,按期銷號(hào)。

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