XX縣中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金管理辦法

為幫助中小企業(yè)紓困解難、穩(wěn)崗促就業(yè)，縣政府決定設(shè)立中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金（以下簡稱“基金”）。為規(guī)范基金管理,確保發(fā)揮應(yīng)有作用，特制定本辦法。

一、主要目的設(shè)立中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金,引導(dǎo)和帶動金融資本、社會資本,放大基金作用,合力幫助中小企業(yè)解困、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè),統(tǒng)籌推動疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

二、資金籌集

經(jīng)縣政府研究決定籌集一定規(guī)模資金，設(shè)立中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金，資金來源為壓縮一般預(yù)算支出。

三、運(yùn)行原則

中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金管理使用專班議定運(yùn)行方式為貸款擔(dān)保及再擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償，撬動銀行放大對中小企業(yè)的貸款規(guī)模，引導(dǎo)商業(yè)銀行降低企業(yè)貸款利率，減少企業(yè)融資成本。

救急解困的原則。重點(diǎn)支持吸納就業(yè)人數(shù)較多、暫時遇到資金困難的中小企業(yè),以及穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)任務(wù)重的中小企業(yè)。

快捷簡便的原則。簡化流程,特事特辦,難事快辦,確保中小企業(yè)快受益、多受益。

公開公平的原則。堅持陽光操作、公平參與,保證企業(yè)平等享受政策紅利。

協(xié)同聯(lián)動的原則。強(qiáng)化基金與專項資金聯(lián)動，財政政策與金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策聯(lián)動，形成合力。

四、使用方向

重點(diǎn)支持受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、交通物流等行業(yè)困難企業(yè)；重點(diǎn)支持吸納就業(yè)多、資金暫時遇到困難的制造業(yè)中小企業(yè)；重點(diǎn)支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和建檔立卡貧困戶脫貧解困；重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

五、運(yùn)行方式

縣級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金由縣財政局負(fù)責(zé)管理，在縣中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金管理使用工作專班指導(dǎo)下開展工作。對中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金中沒有專項用途的，重點(diǎn)用于擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合保險保費(fèi)補(bǔ)貼等，由主管部門按穩(wěn)企穩(wěn)崗要求提出使用意見。主要采用以下兩種運(yùn)行方式：

（一）貸款擔(dān)保及再擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償。

對給中小企業(yè)貸款擔(dān)保發(fā)生損失的融資擔(dān)保及縣級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險補(bǔ)償。發(fā)揮國家融資擔(dān)?；鸬淖饔茫С謸?dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作，撬動銀行放大對中小企業(yè)的貸款規(guī)模?？h銀保監(jiān)組、審計局對基金的使用過程及結(jié)果實(shí)施監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)貸款誠信記錄作用，防止企業(yè)發(fā)生道德風(fēng)險。

（二）補(bǔ)助激勵。

對符合政策支持條件的企業(yè)給予補(bǔ)助。

六、工作程序

（一）擔(dān)保貸款及風(fēng)險補(bǔ)償金工作程序。

由縣政府向省級有關(guān)主管部門推薦擔(dān)保貸款重點(diǎn)支持企業(yè)名單；縣級有關(guān)主管部門按基金使用方向、范圍審核提出重點(diǎn)支持企業(yè)名單，推薦給銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)；銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)依據(jù)推薦名單按市場化原則，簡便快捷地履行貸款和擔(dān)保程序。

（二）補(bǔ)助激勵資金工作程序。

符合相關(guān)政策的中小企業(yè)向縣政府有關(guān)部門提出申請，經(jīng)縣政府有關(guān)部門審核并報縣專班審議通過后，由縣級財政部門會同縣級行業(yè)主管部門履行審批程序后撥付資金。

七、基金政策期限

基金政策實(shí)施期限為：發(fā)文之日起至2021年12月31日。