第一篇：(教案)第十二章 祖國完全統(tǒng)一的構(gòu)想(2010年10月修訂)

第十二章 祖國完全統(tǒng)一的構(gòu)想

教學(xué)目的及要求

通過本章學(xué)習(xí)，了解香港問題、澳門問題和臺(tái)灣問題的由來，了解“一國兩制”構(gòu)想的形成過程，掌握“一國兩制”構(gòu)想的基本內(nèi)容和重大意義，使學(xué)生通過對香港和澳門問題的成功解決過程的了解，認(rèn)識(shí)臺(tái)灣回歸祖國的重大意義，認(rèn)識(shí)黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對“一國兩制”構(gòu)想的豐富和發(fā)展，并了解中國政府關(guān)于用“一國兩制”方針解決臺(tái)灣問題的基本立場和統(tǒng)一臺(tái)灣的堅(jiān)定信心。

教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：

1、香港問題、澳門問題和臺(tái)灣問題的由來以及“一國兩制”構(gòu)想的形成過程。

2、“一國兩制”的基本內(nèi)容，深刻理解鄧小平“一國兩制”理論的意義。

3、認(rèn)識(shí)以“一國兩制”基本方針解決臺(tái)灣問題的必要性。

4、中國共產(chǎn)黨解決臺(tái)灣問題的政策的發(fā)展過程 授課學(xué)時(shí)：4學(xué)時(shí)

授課方式和手段：講授為主、多媒體教學(xué)、課堂討論

【導(dǎo)入】

陸游的詩：“死去元知萬事空，但悲不見九州同。王師北定中原日，家祭無忘告乃翁?！?/p>

愛國詩人丘逢甲的詩：“春愁難遣強(qiáng)看山，往事驚心淚欲潸。四百萬人同一哭，去年今日割臺(tái)灣?！?/p>

在《七子之歌》中，聞一多先生以深厚、熾熱、焦灼的感情，以擬人化的手法把帝國主義侵占中國的七塊領(lǐng)土：澳門、香港島、九龍、臺(tái)灣、威海衛(wèi)、廣州灣、旅順、大連比作與母親失散的七個(gè)兒子。在詩中詩人以七個(gè)兒子的口吻連續(xù)七次深情的呼喚“母親！我要回來，母親！”

于右任的的詩：“葬我于高山之上兮，望我大陸；大陸不可見兮；只有痛哭！葬我于高山之上兮，望我故鄉(xiāng)；故鄉(xiāng)不可見兮，永不能忘！天蒼蒼，野茫茫；山之上，國有殤。”

于光中的詩：“小時(shí)候，鄉(xiāng)愁是一枚小小的郵票，我在這頭，母親在那頭；長大后，鄉(xiāng)愁是一張窄窄的船票，我在這頭，新娘在那頭；后來啊，鄉(xiāng)愁是一方矮矮的墳?zāi)梗以谕忸^，母親在里頭；而現(xiàn)在，鄉(xiāng)愁是一灣淺淺的海峽，我在這頭，大陸在那頭！”

【提出問題】這些都表達(dá)了什么感情？都表達(dá)了希望祖國統(tǒng)一的感情。為什 1 么要實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一？因?yàn)榫S護(hù)祖國統(tǒng)一是中華民族的愛國主義傳統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)之一；實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中國人民不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)意志

【案例資料】統(tǒng)一：始終是中國歷史發(fā)展的主流(節(jié)選)俗話說，“天下大勢，合久必分，分久必合”，但中華民族卻一貫具有反對分裂、維護(hù)統(tǒng)一的光榮傳統(tǒng)。追求統(tǒng)一是中華民族的一大特征。歷史上的分裂，從來只是暫時(shí)的，而且是不得人心的；統(tǒng)一始終是歷史的主流，是歷史發(fā)展的大趨勢。

翻開中國歷史，我們就會(huì)感觸到其中那濃濃的“一脈相承統(tǒng)一情”。中華民族形成的過程，就是一個(gè)國家由分裂到統(tǒng)一，從小統(tǒng)一到大統(tǒng)一，再分裂再統(tǒng)一的過程，同時(shí)，其間充滿著維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂的斗爭。正是由于不斷統(tǒng)一。才使我們偉大的祖國今天成為一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的世界大國。歷史表明：自有文字記載以來，中國統(tǒng)一的時(shí)間要比分裂的時(shí)間長得多。如果從秦始皇滅六國，建立起第一個(gè)中央集權(quán)的封建國家算起，大的長時(shí)間的分裂共有600年左右，只占這段歷史的l／4的時(shí)間。而且，統(tǒng)一與分裂交替發(fā)展的規(guī)律是：大的分裂，時(shí)間越來越短；而統(tǒng)一的時(shí)間，則越來越長；統(tǒng)一的規(guī)模，越來越大；統(tǒng)一的程度，越來越高。正因?yàn)檫@樣，很多杰出的歷史人物都是在統(tǒng)一問題上有所作為的。秦皇、漢武、唐宗、宋祖、成吉思汗等之所以為后人贊頌，就是由于他們在國家統(tǒng)一上做出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)統(tǒng)一也是中國歷代思想家、政治家的一個(gè)共識(shí)?？鬃犹岢觥按笠唤y(tǒng)”的主張；孟子主張“定于一”，認(rèn)為統(tǒng)一之后才能安定；荀子一再稱道商湯、周武王天下為一的業(yè)績，認(rèn)為“天下不一，諸侯欲反”；呂不韋提出“一則治，兩則亂”的觀點(diǎn)；董仲舒則發(fā)揮了孔孟“大一統(tǒng)”的主張，認(rèn)為“《春秋》大一統(tǒng)者，天地之常經(jīng)，古今之通誼也”；康有為面對殖民主義、帝國主義對中國的瓜分，大聲疾呼“中國只可一統(tǒng)，萬無分立之理，更無分為聯(lián)邦之理也”；為國家統(tǒng)一奮斗了一生的偉大的孫中山先生說，“統(tǒng)一成而后一切興革乃有可言”，統(tǒng)一起來才是“真民治”，才能“與列強(qiáng)共躋于平等之域”。這些主張都在客觀上反映了廣大人民群眾反對分裂、要求統(tǒng)一的強(qiáng)烈愿望，反映了歷史發(fā)展的客觀趨勢。

在中國走向大統(tǒng)一，民族實(shí)現(xiàn)大融合的過程中，統(tǒng)一的多民族國家的形成之所以沒有因各民族之間的矛盾、沖突，甚至戰(zhàn)爭而受阻，其根本原因就在于：中國的大統(tǒng)一有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。它是各民族、各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系日益加強(qiáng)并相互促進(jìn)發(fā)展的結(jié)果。而統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)，又進(jìn)一步推動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，促進(jìn)了彼此之間的交流，使各民族、各地區(qū)的社會(huì)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步提高。在分裂時(shí)期，大都是戰(zhàn)亂頻繁，社會(huì)動(dòng)蕩．人心不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)停滯。國家統(tǒng)一時(shí)，在一 2 個(gè)較長時(shí)間內(nèi)，國家太平，環(huán)境安定，人民群眾可以較為安心地從事生產(chǎn)，從而使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展；同時(shí)，統(tǒng)一也有利于各民族、各地區(qū)相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。中國幾千年的歷史表明，在每次大的統(tǒng)一之后．經(jīng)濟(jì)文化都得到較快的恢復(fù)和發(fā)展。為人們所稱道的“文景之治”、“貞觀之治”、“開元盛世”、“康乾盛世”等，在國家分裂、社會(huì)動(dòng)蕩時(shí)期是難以出現(xiàn)的。有理由說，只有國家的統(tǒng)一，社會(huì)的相對穩(wěn)定，才有利于國家勵(lì)精圖治，有利于人民群眾安居樂業(yè)和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，中華民族也才能創(chuàng)造出令世人矚目的中華文化，使中國在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)居于世界文明的前列，對亞洲乃至對全世界都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

總之，在中華民族形成和發(fā)展的歷史長河中，消除割據(jù)、分裂的局面，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一始終是主流，盡管統(tǒng)一的道路是曲折的。這一事實(shí)也表明，中華民族是有強(qiáng)大向心力和凝聚力的。各族人民都具有強(qiáng)烈的愛國主義精神，他們都心向祖國，愿意親和共處，無論在什么情況下都不愿意從祖國分裂出去。實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國家的統(tǒng)一是人心所向，民意所在，是不可阻擋的歷史大趨勢。

1949年中華人民共和國的成立，結(jié)束了祖國大陸幾十年四分五裂的局面，實(shí)現(xiàn)了各族人民所期盼的國家統(tǒng)一。然而，這種統(tǒng)一還是不完全的：寶島臺(tái)灣還同大陸處于分裂狀態(tài)。

【案例資料】 縱觀世界歷史，凡強(qiáng)盛興旺之民族都是統(tǒng)一的，統(tǒng)則興，分則衰。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一成了許多有作為的政治家為之奮斗的事業(yè)。穆罕默德曾一手拿著“古蘭經(jīng)”，一手持寶劍，統(tǒng)一了阿拉伯世界，阿拉伯帝國曾雄居西亞、北非數(shù)百年；俾斯麥用“鐵血政策”統(tǒng)一了德國，德意志民族自此躋身于世界列強(qiáng)之列；當(dāng)美國南方奴隸主們舉行叛亂，分裂聯(lián)邦時(shí)，林肯奮起反擊，進(jìn)行了一場被馬克思稱為“現(xiàn)代歷史上第一個(gè)偉大的戰(zhàn)爭”的內(nèi)戰(zhàn)，從而維護(hù)了美國的統(tǒng)一。

【案例資料】美國也是世界上最杰出的漢學(xué)家費(fèi)正清曾經(jīng)說過：“自古以來，即使當(dāng)時(shí)的紛爭可能蹂躪了中國，大多數(shù)的中國人總是絕對相信，統(tǒng)一是會(huì)重新實(shí)現(xiàn)的?！彼纱送普摚褐袊擞小敖y(tǒng)一癖”。他的這一觀點(diǎn)被西方主流社會(huì)普遍接受。

【提出問題】以上文字材料說明了什么？如何看待費(fèi)正清的觀點(diǎn)？ 國家統(tǒng)一是國家興旺發(fā)達(dá)的基本前提和條件之一。每一個(gè)希望祖國興旺發(fā)達(dá)的中國人都應(yīng)該高度關(guān)注國家統(tǒng)一問題。事實(shí)上，千百年來，統(tǒng)一是中國歷史發(fā)展的主流。反對分裂，堅(jiān)持統(tǒng)一，是中華民族自古以來就有的光榮傳統(tǒng)。一部中華文明史是一部追求“國家統(tǒng)一”的歷史?！皣医y(tǒng)一”始終是常態(tài)，是主旋律和不可逆的大趨勢。走過五千年滄桑歲月，中華民族經(jīng)歷了戰(zhàn)和更替、聚散分合、對峙與融匯相交織，但磨難始終未能割斷中華民族追求統(tǒng)一這一共同的文化傳統(tǒng)。越是歷經(jīng)磨難，遭遇坎坷，多元一體的中華民族的自我意識(shí)和對中華文明的認(rèn)同 3 感越是增強(qiáng)。千百年來，對國家統(tǒng)一的不懈追求日漸發(fā)展成為中華民族高于一切的政治理想和道德情感。祖國統(tǒng)一的浪潮一浪又一浪，正滾滾向前，勢不可當(dāng)。我國各族人民為捍衛(wèi)民族的尊嚴(yán)和國家的統(tǒng)一進(jìn)行了英勇斗爭，留下了可歌可泣英雄事跡。對于中國人民堅(jiān)持和捍衛(wèi)國家統(tǒng)一的決心和勇毅，使包括費(fèi)正清在內(nèi)的許多西方人感到強(qiáng)烈震撼。但他認(rèn)為這是一種“癖”，則是完全錯(cuò)誤的。中國人民應(yīng)該為自己捍衛(wèi)國家統(tǒng)一的愛國主義傳統(tǒng)而感到自豪。

第一節(jié) 實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在

一、維護(hù)祖國統(tǒng)一是中華民族的愛國主義傳統(tǒng)

愛國主義是在長期歷史發(fā)展過程中形成的對自己祖國的一種最深厚的感情，在一個(gè)國家民族意識(shí)和民族覺悟的集中反映。

在漫長的歷史中，中國雖經(jīng)過改朝換代、政權(quán)更迭，出現(xiàn)過地方割據(jù)，遭遇外來入侵，特別是近代史上曾飽受外國列強(qiáng)的侵略和瓜分，但統(tǒng)一始終的中國歷史的主流，每次分裂之后都復(fù)歸統(tǒng)一，并迎來了國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技的快速發(fā)展。

統(tǒng)一是中華民族的一種強(qiáng)烈的民族意識(shí)。中國人民歷來反對民族和國家分裂，為維護(hù)各民族的聯(lián)合，團(tuán)結(jié)和國家的統(tǒng)一，進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的斗爭。漢族的秦始皇，隋文蒂，宋太祖，蒙古族的元始祖，滿族的康熙帝等都為中國的統(tǒng)一大業(yè)建立了功勛。在中國歷史上，鄭成功收復(fù)臺(tái)灣等都是中華民族維護(hù)祖國統(tǒng)一的生動(dòng)事例。近代以來，中國各族人民和愛國力量以堅(jiān)忍不拔的意志同帝國主義的侵略，壓迫以及肢解中國領(lǐng)土和破壞中國團(tuán)結(jié)的陰謀和民族敗類的分裂活動(dòng)進(jìn)行了英勇的斗爭。在中國人民的抗日戰(zhàn)爭中，楊靖宇、狼牙山五壯士等可歌可泣的英雄人物都有力地體現(xiàn)了中華民族反抗侵略維護(hù)民族尊嚴(yán)的意志和決心。在中國歷史上，出賣國家與民族利益，鬧分裂的人，只是少數(shù)人，而且歷來被人民所唾棄，從來就沒有好下場。

二、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)之一

民族復(fù)興，就是要改變民族因某種原因陷入停滯不前，貧窮落后、被動(dòng)挨打的狀況，是民族分發(fā)自強(qiáng)、獨(dú)立解放，實(shí)現(xiàn)繁榮昌盛，以重振雄風(fēng)、重塑民族形象、重立民族地位、重現(xiàn)民族輝煌。

國家的完全統(tǒng)一是民族復(fù)興的重要標(biāo)志。

從歷史記載來看，中國統(tǒng)一的時(shí)間要比分裂的時(shí)間長的多。如果從秦始皇滅六國，建立起第一個(gè)中央集權(quán)的封建國家算起，大的長時(shí)間的分裂共有600年左右，4 只占這段歷史的四分之一的時(shí)間。在我國歷史上，國家比較強(qiáng)盛和安寧，人民生活比較好的時(shí)候，都是國家統(tǒng)一的時(shí)候；國家貧弱，人民生活困苦的時(shí)候，多是國家分裂的時(shí)候。歷史上的“文景之治”、“貞觀之治”、“康乾盛世”等莫不是發(fā)生在歷次大統(tǒng)一之后。從近代歷史看，改變中國落后挨打的局面，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一和民族振興，成為無數(shù)優(yōu)秀中華兒女、志士仁人前赴后繼、奮斗不止的事業(yè)。任何維護(hù)中國統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的個(gè)人和政治集團(tuán)，都會(huì)受到人民的擁護(hù)頌揚(yáng)，名垂青史；任何制造中國分裂、出賣祖國領(lǐng)土完整的個(gè)人和政治集團(tuán)，都受到人民的遺棄。孫中山先生曾說過：“‘統(tǒng)一’是中國全體國民的希望。能夠統(tǒng)一，全國人民便享福；不能統(tǒng)一，便要受害。”

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻變化，世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化極大地影響著各民族的生存環(huán)境和發(fā)展前途。民族團(tuán)結(jié)則興，民族分裂則敗。這是歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們的一條真理。

新中國成立后，國家還沒有完全統(tǒng)一，香港、澳門和臺(tái)灣的歷史遺留問題還有待解決，國外敵對勢力還在不斷干涉我國內(nèi)政，進(jìn)行分裂、顛覆活動(dòng)。完成祖國的完全統(tǒng)一，維護(hù)國家主權(quán)，仍然是中華民族的重大任務(wù)。

三、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一是中華民族不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)意志

獨(dú)立、完整和統(tǒng)一的主權(quán)是至高無上的，不可讓渡的。在涉及國家統(tǒng)一的重大原則問題上，任何妥協(xié)都是極其危險(xiǎn)的，都可能導(dǎo)致領(lǐng)土瓜分豆剖，國家和民族利益遭受重大犧牲的悲慘結(jié)局。維護(hù)中國的領(lǐng)土和主權(quán)不可分割，大力促進(jìn)祖國的統(tǒng)一大業(yè)，關(guān)系到國家根本的安全和尊嚴(yán)，關(guān)系每一個(gè)中國人及子孫后代的生存和發(fā)展。

統(tǒng)一是任何一個(gè)國際法主體意義上的國家參與世界事物的必要條件。一個(gè)不統(tǒng)一的國家，不僅其參與世界事務(wù)的權(quán)威性和發(fā)言權(quán)將大大受到影響，而且還會(huì)被外國插手、干涉其國內(nèi)事務(wù)造成可乘之機(jī)，并留下永久分裂的隱患。一個(gè)開放的、面向世界的中國要想保持自己的地位和尊嚴(yán)，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)祖國統(tǒng)一，并對任何形式的干涉、插手中國統(tǒng)一進(jìn)程的陰謀作出強(qiáng)烈的反應(yīng)，進(jìn)行針鋒相對的斗爭。中國共產(chǎn)黨在這個(gè)問題上從來就沒有改變過自己的立場，從毛澤東、鄧小平、江澤民到胡錦濤，都一直在重申我們對祖國統(tǒng)一問題的堅(jiān)定立場。

【小結(jié)】實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益，對祖國繁榮和民族復(fù)興具有重要意義。

第二節(jié) 從武力解放臺(tái)灣到和平解放臺(tái)灣

一、臺(tái)灣問題的由來和實(shí)質(zhì)

1、臺(tái)灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的組成部分 第一，臺(tái)灣是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。

【案例資料】臺(tái)灣地處中國大陸的東南緣，是中國第一大島，同大陸是不可分割的整體。臺(tái)灣自古就屬于中國。臺(tái)灣古稱夷洲、琉球。大量的史書和文獻(xiàn)記載了中國人民早期開發(fā)臺(tái)灣的情景。公元三世紀(jì)和七世紀(jì)，三國孫吳政權(quán)和隋朝政府都曾派萬余人赴臺(tái)。進(jìn)入十七世紀(jì)以后，中國人民在臺(tái)灣的開拓規(guī)模越來越大。十七世紀(jì)末，大陸赴臺(tái)開拓者超過十萬人。在公元1893年，也就是清光緒49年時(shí)，總數(shù)達(dá)到50.7萬余戶，總?cè)藬?shù)達(dá)到254萬多人。在200年間增長了25倍。他們帶去了先進(jìn)的生產(chǎn)方式，由南到北、由西及東、篳路藍(lán)縷，披荊斬棘，大大加速了臺(tái)灣整體開發(fā)的進(jìn)程。這一史實(shí)說明臺(tái)灣和中國其他省區(qū)一樣同為中國各族人民所開發(fā)所定居。臺(tái)灣社會(huì)的發(fā)展始終延續(xù)著中華文化的傳統(tǒng)，即使在日本侵占的50年也基本上沒有改變。臺(tái)灣的開發(fā)拓展史，包括當(dāng)?shù)厝嗣裨趦?nèi)的中國人民的血汗和智慧。

中國歷代政府在臺(tái)灣先后建立了行政機(jī)構(gòu)，行使管轄權(quán)。早在公元12世紀(jì)中葉，宋朝政府即已派兵駐守澎湖，將澎湖地區(qū)劃歸福建泉州晉江縣管轄。1684年（清康熙23年）設(shè)“分巡臺(tái)廈兵備道”及“臺(tái)灣府”，隸屬福建省管轄。1885年（清光緒11年），清政府正式劃臺(tái)灣為單一行省，任劉銘傳為首任巡撫，創(chuàng)設(shè)新學(xué)堂，把臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展大大向前推進(jìn)。1945年中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國政府重新恢復(fù)了臺(tái)灣省的行政管理機(jī)構(gòu)。海峽兩岸中國人為反對外國侵占臺(tái)灣也進(jìn)行了長期不懈的斗爭：15世紀(jì)后期起，西方殖民主義者大肆掠奪殖民地。1624年（明天啟4年），荷蘭殖民者侵占臺(tái)灣南部。1626年（明天啟6年），西班牙殖民者入侵臺(tái)灣北部。1642年，荷蘭又取代西班牙占領(lǐng)臺(tái)灣北部。兩岸同胞為反對外國侵略者侵略臺(tái)灣進(jìn)行了包括了武裝起義在內(nèi)的各種方式斗爭。1661年，鄭成功率眾進(jìn)軍臺(tái)灣，驅(qū)逐了盤踞臺(tái)灣的荷蘭殖民者。1894年（清光緒20年），日本發(fā)動(dòng)侵略中國的“甲午戰(zhàn)爭”。第二年，清政府戰(zhàn)敗，在日本脅迫下簽訂喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，割讓臺(tái)灣。在北京會(huì)試的包括臺(tái)灣在內(nèi)的十八省舉人公車上書反對割臺(tái)，協(xié)理臺(tái)灣軍務(wù)的清軍將領(lǐng)劉永福等和臺(tái)灣同胞一起與占領(lǐng)臺(tái)灣的日軍拼死搏斗。在日本侵占臺(tái)灣期間，臺(tái)灣同胞一直堅(jiān)持英勇不屈的斗爭。1937年，中國人民開始了全民族的解放戰(zhàn)爭，中國政府在對日宣戰(zhàn)布告中明確昭告中外，所有一切條約、協(xié)定、合同凡有涉及中日關(guān)系者一律廢止，《馬關(guān)條約》屬于廢止之列。中國人民經(jīng)過八年的艱苦戰(zhàn)爭，于1945年取得了最后的勝利，收復(fù)了臺(tái)灣。臺(tái)灣同胞鳴放鞭炮，歡欣鼓舞，祭告祖先，慶?；貧w祖國懷抱的這一偉大勝利。當(dāng)年10月25日，同盟國中國戰(zhàn)區(qū)臺(tái)灣省受降儀式于臺(tái)北舉行，受降主官代表中國政府宣告：自即日起，臺(tái)灣及澎湖列島已正式歸入中國版圖，所有一切土地，人民，政治皆已臵于中國主權(quán)之下。至此，臺(tái)灣澎湖重歸中國主權(quán)管轄之下，國際社會(huì)也公認(rèn)臺(tái)灣屬于中國。中華 6 人民共和國成立至今，有166個(gè)國家先后同中國建立了外交關(guān)系，它們都承認(rèn)一個(gè)中國的原則，并且承諾在一個(gè)中國的框架內(nèi)處理與臺(tái)灣的關(guān)系。

第二，臺(tái)灣人民與大陸人民同根、同宗、同源，繼承的是相同的文化傳統(tǒng)?！景咐Y料】臺(tái)灣人民與大陸人民同根、同宗、同源，承繼的是相同的文化傳統(tǒng)。兩岸同胞同文同種。臺(tái)灣文化無論從根源、內(nèi)涵、特征，還是從表現(xiàn)形式上，都屬于中華文化，是中華文化的重要組成部分。一是語言相同。臺(tái)灣人民主要講普通話、國語，也講閩南話、客家話等漢族方言，書寫也都是用中文。二是民俗相同。臺(tái)灣的民俗無論是節(jié)慶婚喪、日常習(xí)俗，還是飲食習(xí)慣等方方面面，處處彰顯中華色彩。三是戲劇藝術(shù)相同。臺(tái)灣戲劇舞臺(tái)上演的都是中國地方戲，臺(tái)灣流行的布袋戲，歌仔戲，也是源自大陸。臺(tái)灣的繪畫工藝、建筑、書法，更是建立在中國文化基礎(chǔ)之上的。四是民間信仰相同。臺(tái)灣民間供奉的馬祖等諸多神嗣，大多是在明清時(shí)期隨福建移民傳入臺(tái)灣的。數(shù)百萬臺(tái)灣民眾信奉的佛道二教更是傳承于祖國大陸。五是臺(tái)灣同胞繼承了中國的傳統(tǒng)哲學(xué)思想，并主張用中華民族傳統(tǒng)的倫理道德來規(guī)范思想和言行。臺(tái)灣與大陸的親緣關(guān)系還體現(xiàn)在臺(tái)灣與福建等地具有非常緊密的聯(lián)系。福建與臺(tái)灣隔海相望，是臺(tái)灣同胞的主要祖籍地。臺(tái)灣現(xiàn)有人口中祖籍在福建的占百分之八十。自古以來，閩臺(tái)關(guān)系十分密切。臺(tái)灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。

【提出問題】那么臺(tái)灣問題又是怎樣產(chǎn)生的呢？

2、臺(tái)灣問題的實(shí)質(zhì)

臺(tái)灣問題是中國國內(nèi)戰(zhàn)爭遺留下來的問題，其實(shí)質(zhì)是中國的內(nèi)政問題。這個(gè)問題主要把握兩個(gè)方面內(nèi)容：

第一、臺(tái)灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)遺留問題。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國人民向何處去面臨兩種抉擇：中國共產(chǎn)黨堅(jiān)決主張避免內(nèi)戰(zhàn)，促進(jìn)國內(nèi)團(tuán)結(jié)，把中國建設(shè)成為獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)的新國家。這一主張得到廣大人民群眾和民主黨派的擁護(hù)，但是國民黨統(tǒng)治集團(tuán)逆歷史潮流而動(dòng)，依仗美國的支持，撕毀國共兩黨達(dá)成的“雙十協(xié)定”、政協(xié)協(xié)議和停戰(zhàn)協(xié)定，悍然發(fā)動(dòng)全國規(guī)模的反共反人民內(nèi)戰(zhàn)，因而喪盡民心，節(jié)節(jié)敗退。解放戰(zhàn)爭后期，特別是遼沈、平津、淮海三大戰(zhàn)役以后，蔣介石感覺在大陸的敗局已定，決定將臺(tái)灣作為自己的棲身之所和反攻大陸復(fù)興黨國的基地。1949年12月蔣介石統(tǒng)治集團(tuán)匯聚臺(tái)灣后，繼續(xù)打著中華民國的旗號(hào)，抗拒統(tǒng)一，圖謀反攻大陸。當(dāng)時(shí)，中國人民解放軍正要著手解放臺(tái)灣，國民黨統(tǒng)治集團(tuán)已處于風(fēng)雨飄搖之中，惶惶不可終日。1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國軍隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽地區(qū)，阻撓中國人民解放軍解放臺(tái)灣，從政治上，經(jīng)濟(jì)上，軍事上扶持國民黨政權(quán)，形成臺(tái)灣與大陸的對峙局面，臺(tái)灣問題由此產(chǎn)生?？梢?，臺(tái)灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)遺留問題。

那么這個(gè)問題又是什么樣的一個(gè)問題呢？它的實(shí)質(zhì)是什么呢？下面我們來作具體分析。

第二、臺(tái)灣問題實(shí)質(zhì)是中國的內(nèi)政問題。

1895年，日本通過侵略戰(zhàn)爭從中國割占臺(tái)灣、澎湖列島。第二次世界大戰(zhàn)中的《開羅宣言》、《波茨坦公告》等有關(guān)國際條約都明確規(guī)定將臺(tái)灣、澎湖列島歸還中國。1945年日本無條件投降后，臺(tái)灣回歸中國，當(dāng)時(shí)的中國政府也恢復(fù)了對臺(tái)灣行使主權(quán)。1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府宣告成立，取代中華民國政府成為全中國的唯一合法政府和在國際上的唯一合法代表。這是在同一國際化主題沒有發(fā)生變化的情況下新政權(quán)取代舊政權(quán)，中國的主權(quán)和固有領(lǐng)土疆域并沒有由此而改變，中華人民共和國政府理所當(dāng)然的完全享有和行使中國的主權(quán)——其中包括對臺(tái)灣的主權(quán)。因此，臺(tái)灣問題實(shí)質(zhì)是屬于中國的內(nèi)政問題。當(dāng)然這個(gè)內(nèi)政問題由于美國等反華勢力的插手干涉而變得十分復(fù)雜，至今尚未得到解決。下面我們就來進(jìn)一步來分析這個(gè)問題。

3、臺(tái)灣問題的復(fù)雜性主要是由于美國的反華勢力的插手干涉

從19世紀(jì)末開始，美國就以極大的興趣關(guān)注東亞——尤其是中國。但限于當(dāng)時(shí)的實(shí)力，在很長的一段時(shí)間內(nèi)只能通過“門戶開放”政策與列強(qiáng)一道分享在中國的特權(quán)。在第二次世界大戰(zhàn)中，美國主張臺(tái)灣歸還中國，是以戰(zhàn)后中國繼續(xù)留在美國勢力范圍內(nèi)共同遏制蘇聯(lián)為前提的。從1948年冬季開始，隨著人民解放戰(zhàn)爭的勝利進(jìn)軍，美國感到國民黨大勢已去，開始重新審核對華政策，把政策目標(biāo)從盡一切力量阻止中共取勝改為盡一切力量避免中國成為蘇聯(lián)的衛(wèi)星國，決定逐步從中國的內(nèi)戰(zhàn)中脫身，但集中力量不讓臺(tái)灣落入中共之手。為達(dá)到把臺(tái)灣從中國領(lǐng)土中分裂出去的目的，美國曾設(shè)計(jì)了種種方案，但這些方案都沒有行得通。

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。6月27日，杜魯門發(fā)表聲明：我已命令第七艦隊(duì)阻止對臺(tái)灣的任何攻擊。在他的聲明中，正式提出所謂“臺(tái)灣地位未定”論，聲稱臺(tái)灣未來地位的決定需等到太平洋安全恢復(fù)后，由對日和約或由聯(lián)合國決定。美國政府扶持國民黨殘余勢力繼續(xù)干涉中國內(nèi)政、阻撓中國政府統(tǒng)一的錯(cuò)誤政策，造成了臺(tái)灣海峽地區(qū)的長期緊張局勢。直到60年代末70年代初，隨著國際局勢的發(fā)展變化和新中國的壯大，美國開始調(diào)整其對華政策，兩國關(guān)系才逐步出現(xiàn)解凍的形勢。

1971年10月，第26屆聯(lián)合國大會(huì)通過2758號(hào)決議恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，并驅(qū)逐臺(tái)灣當(dāng)局的代表。1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松問中國，中美雙方在上海發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。公報(bào)稱：美國方面聲明，美國方面認(rèn)識(shí)到臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分，美國政府對這一立場不提出任何異議。1978年12月，美國政府接受了中國政府提出的建交三 8 原則。這三個(gè)原則就是美國與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟?、廢除共同防御條約以及從臺(tái)灣撤軍。中美兩國于1979年元月1日正式建立外交關(guān)系。至此，中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?；５忻澜ń徊贿^三個(gè)月，美國國會(huì)卻通過所謂“與臺(tái)灣關(guān)系法”，并由美國總統(tǒng)簽署生效。美國政府根據(jù)這個(gè)關(guān)系法繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器和干涉中國內(nèi)政，阻撓臺(tái)灣和祖國大陸的統(tǒng)一。截至2000年底，在21年間美國向臺(tái)灣出售的高性能武器的軍費(fèi)交易有40多種，高達(dá)400多億美元。僅在1994年至2000年的短短六年間，臺(tái)灣就從美國進(jìn)口了高達(dá)150多億美元的武器裝備，占世界軍火銷量的11％。美國政府對臺(tái)軍售給中美關(guān)系的發(fā)展和臺(tái)灣問題的解決增加了新的障礙和阻力。臺(tái)灣問題產(chǎn)生后至今未能解決，主要原因之一是由于美國等國外反華勢力從自身的利益出發(fā)不愿意看到一個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)大的中國出現(xiàn)在國際政治舞臺(tái)上。美國的對臺(tái)政策雖然隨著形勢的變化而調(diào)整，但核心是將臺(tái)灣作為其全球戰(zhàn)略中一艘不沉的航空母艦，阻撓中國政府解決臺(tái)灣問題。

二、武力解放臺(tái)灣的方針

1、武力解放臺(tái)灣方針的提出

我們黨提出武力解放臺(tái)灣的方針主要有三個(gè)方面原因。一是從我們黨奪取全國革命勝利的目標(biāo)來說，要將革命進(jìn)行到底，在全中國范圍內(nèi)推翻反動(dòng)政權(quán)，殲滅反動(dòng)勢力。二是國民黨政權(quán)敗退臺(tái)灣后，仍依仗軍事力量負(fù)隅頑抗，甚至多次試圖反攻大陸。三是美國等國外反華勢力扶持國民黨政權(quán)，使臺(tái)海關(guān)系處于緊張的軍事對峙中。在這種情況下，我們黨要解決臺(tái)灣問題完成民主革命遺留下來的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一就只能采取武力解放臺(tái)灣的方針。這是在當(dāng)時(shí)特定歷史條件下所無法回避的。

1949年3月15日，新華社發(fā)表題為“中國人民一定要解放臺(tái)灣”的社評(píng)：中國人民包括臺(tái)灣人民不能容忍國民黨反動(dòng)派把臺(tái)灣作為最后掙扎的根據(jù)地，中國人民解放戰(zhàn)爭的任務(wù)就是解放全中國，直到解放臺(tái)灣、海南島和屬于中國的最后一寸領(lǐng)土為止。這是中國共產(chǎn)黨首次提出解放臺(tái)灣的口號(hào)。

1949年6月，中共中央一再電告第三野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)和華東軍區(qū)負(fù)責(zé)人，請他們注意研究解放臺(tái)灣的問題，爭取以較少的代價(jià)，在較短的時(shí)間內(nèi)解放臺(tái)灣。這就說明，在解放戰(zhàn)爭后期，我們黨已經(jīng)把解放臺(tái)灣問題提到議事日程上來了。

2、武力解放臺(tái)灣方針的實(shí)施

【案例資料】1949年7月10日，毛澤東和中共中央副主席周恩來提出：我們必須準(zhǔn)備攻取臺(tái)灣的條件，除陸軍外主要靠空軍。二者有一，即可成功；二者俱全，把握更大。我空軍要壓倒敵人空軍，短期內(nèi)是不可能的，但仍可以考慮派三四百人去遠(yuǎn)方學(xué)習(xí)6至8個(gè)月，同時(shí)購買飛機(jī)100架左右，連同現(xiàn)有的飛機(jī)組成一支攻擊部隊(duì)，掩護(hù)渡海，準(zhǔn)備明年夏季奪取臺(tái)灣。7月26號(hào)，劉少奇在蘇聯(lián)訪問 9 期間根據(jù)中央指示，向斯大林提出購買200架飛機(jī)以建立空軍，斯大林表示同意。此后，中共中央軍委組建空軍的計(jì)劃進(jìn)入實(shí)施階段。由于空軍建設(shè)周期比較長，沒能來得及參加?xùn)|部沿海地區(qū)的作戰(zhàn)。中共中央軍委一方面積極組建空軍，一方面也在籌建海軍部隊(duì)，同時(shí)開展掃清臺(tái)灣外圍障礙的戰(zhàn)斗。新中國誕生后，我們黨和政府抓緊進(jìn)行解放臺(tái)灣的軍事部署，成立了前線指揮部，由粟裕任總指揮。

1949年12月31日，中共中央發(fā)表《告前線戰(zhàn)士和全國同胞書》，明確提出，1950年的任務(wù)就是解放海南島、臺(tái)灣和西藏，全殲蔣介石集團(tuán)的最后殘余勢力。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國海軍第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，空軍第十三航空隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣，公然以武力阻止中國人民解放臺(tái)灣。黨中央作出了“抗美援朝，保家衛(wèi)國”的決策后，人民解放軍的戰(zhàn)略重點(diǎn)由東南轉(zhuǎn)向東北，解放臺(tái)灣的計(jì)劃被迫擱置。1953年7月，朝鮮停戰(zhàn)。臺(tái)灣加緊與美國簽訂共同防御條約。1954年7月，中國共產(chǎn)黨和中國政府再次提出解放臺(tái)灣的任務(wù)，表示不能承認(rèn)美國軍事干涉和占領(lǐng)臺(tái)灣。人民解放軍于9月3 日開始炮擊金門，向國際社會(huì)特別是美國說明中國人民解放臺(tái)灣的決心和立場。美國政府于1953年12月2日與蔣介石集體簽訂《共同防御條約》，把臺(tái)灣、澎湖列島置于美國的保護(hù)傘之下，阻撓中國統(tǒng)一。對此，周恩來于12月8日發(fā)表聲明，指出所謂的“共同防御條約”根本是非法的、無效的，強(qiáng)調(diào)“一切關(guān)于所謂臺(tái)灣‘獨(dú)立國’、臺(tái)灣‘中立化’和‘托管’臺(tái)灣的主張實(shí)際上都是割裂中國領(lǐng)土、侵犯中國主權(quán)和干涉中國內(nèi)政，都是中國人民絕對不能同意的”，指出中國人民一定要解放臺(tái)灣，完成祖國的統(tǒng)一。1955年1－2月間，中國人民解放軍發(fā)動(dòng)渡海戰(zhàn)役，解放了一江山島和大陳島。建國初期，對解決臺(tái)灣問題主要立足于做好軍事準(zhǔn)備，同時(shí)也對于用和平方式解決臺(tái)灣問題做了積極的探索和努力。

三、和平解放臺(tái)灣的方針

1、和平解放臺(tái)灣方針提出的歷史背景

20世紀(jì)50年代中期，國際形勢、國內(nèi)形勢和臺(tái)灣島內(nèi)形勢發(fā)生了很大變化，我們黨及時(shí)調(diào)整了對臺(tái)工作的方針政策。

首先，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，國際形勢緩和，亞太地區(qū)國家希望和平的呼聲高漲。盡管解放臺(tái)灣的戰(zhàn)爭是中國內(nèi)戰(zhàn)的延續(xù)，但是它畢竟和日益趨緩的國際環(huán)境不協(xié)調(diào)，令周邊國家感到不安。臺(tái)海的緊張局勢越來越受到國際社會(huì)的關(guān)注，主張和緩這一地區(qū)緊張局勢的呼聲甚高，不少國家還為此提出了種種解決的辦法。

其次，國內(nèi)正在進(jìn)行的社會(huì)主義改造和第一個(gè)五年計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要一個(gè)和平的國際環(huán)境，新中國難以承受再一次的磨難。如果發(fā)生戰(zhàn)爭，我們的全盤計(jì)劃就會(huì)打亂，我們的經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)都要停止，中國的工業(yè)化進(jìn)程就會(huì)延遲。10 另外，開展社會(huì)主義建設(shè)，需要調(diào)動(dòng)一切積極因素。毛澤東說：什么是國內(nèi)外的積極因素？在國內(nèi)，工人和農(nóng)民是基本力量，中間勢力是可以爭取的力量，反動(dòng)勢力雖是一種消極因素，但是我們?nèi)匀灰龊霉ぷ鳎M量爭取化消極因素為積極因素；在國際上，一切可以團(tuán)結(jié)的力量都要團(tuán)結(jié)，不中立的可以爭取為中立，反動(dòng)的也可以分化和利用。這個(gè)調(diào)動(dòng)一切積極因素方針的提出，無疑規(guī)劃了包括對臺(tái)、對美政策在內(nèi)的中國內(nèi)政外交政策調(diào)整的方向。

第三，20世紀(jì)50年代中期，臺(tái)灣局勢發(fā)生變化，美蔣在合作中出現(xiàn)矛盾。為了共同的民族利益，一致對美，需要和平解決臺(tái)灣問題。美國當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略意圖是要蔣介石集團(tuán)固守臺(tái)灣地區(qū)，最終達(dá)到把臺(tái)灣從中國分離出去的目的。美國政府推行“兩個(gè)中國”的政策，加劇了美蔣之間的矛盾，同時(shí)也說明蔣介石在維護(hù)一個(gè)中國的立場上，與大陸存在著某種共同語言。人民解放軍要渡過一百多公里的臺(tái)灣海峽強(qiáng)攻由美蔣設(shè)防的臺(tái)灣地區(qū)時(shí)機(jī)還尚不成熟。若僅求攻下金、馬二島，就割斷了臺(tái)灣與大陸的聯(lián)系，使臺(tái)灣孤懸海外便于美國實(shí)施兩個(gè)中國的陰謀。因此，我們黨及時(shí)調(diào)整了對美、對臺(tái)政策，提出了和平解放臺(tái)灣的方針。

2、和平解放臺(tái)灣方針的提出和貫徹

從20世紀(jì)50年代中期起，根據(jù)形勢的發(fā)展變化和美國制造“兩個(gè)中國”的陰謀，順應(yīng)國際國內(nèi)形勢的重大變化和對美對蔣斗爭的需要，毛澤東不失時(shí)機(jī)地明確提出了“和平解放臺(tái)灣”的戰(zhàn)略決策，從兩個(gè)方面開展?fàn)幦『推浇夥排_(tái)灣的工作。

第一、敦促美國政府和中國政府的談判。中美大使級(jí)會(huì)談先在日內(nèi)瓦后在華沙，從1955年8月一直談到1970年，歷時(shí)15年，談了136次。關(guān)于臺(tái)灣問題的核心就是美國從臺(tái)灣撤兵。

第二、向臺(tái)灣當(dāng)局提出和平解放臺(tái)灣的倡議，謀求以協(xié)商談判的方式，通過第三次國共合作，和平解決臺(tái)灣問題，達(dá)到海峽兩岸的統(tǒng)一。把和平解放臺(tái)灣作為解決臺(tái)灣問題的主要方式，提上議事日程，是我們黨對臺(tái)政策方針的重大轉(zhuǎn)變和歷史性發(fā)展。1955年，毛澤東開始正式提出和平解放臺(tái)灣，他首先以3月7號(hào)《人民日報(bào)》社論的形式透露出信息，主張召開有關(guān)會(huì)議緩和有關(guān)臺(tái)灣緊張局勢的問題。4月，在周恩來率中國政府代表團(tuán)赴印尼參加萬隆會(huì)議前，毛澤東指示其可提出在美國撤出在臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽的武裝力量的前提下和平解放臺(tái)灣的可能。周恩來在萬隆會(huì)議期間，闡明了中國政府對臺(tái)方針及為實(shí)現(xiàn)中國人民解放臺(tái)灣的正義要求，中國人民有權(quán)用一切方法解放臺(tái)灣，包括和平解放的方法。并強(qiáng)調(diào)，美國從臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽撤走一切武裝力量后，和平解放臺(tái)灣以完成中國完全統(tǒng)一才有可能。

1955年5月13日，周恩來在第一次全國人大常委會(huì)第15次會(huì)議上明確宣布：中國人民解放臺(tái)灣有兩種方式，即戰(zhàn)爭的方式和和平的方式。中國人民愿意在可能的條件下，爭取和平的方式解放臺(tái)灣。這是中國政府公開提出和平解放臺(tái)灣的方針。5月26日，毛澤東同志重申：臺(tái)灣問題也可以用談判解決，我們已經(jīng)在萬隆會(huì)議上表明了這一點(diǎn)，可以用這一點(diǎn)去說服西方國家，并提出可以和美國簽訂和平條約的主張。

1956年以后，毛澤東關(guān)于對臺(tái)工作的指導(dǎo)思想有了進(jìn)一步的發(fā)展。他在許多場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)和平解放臺(tái)灣問題的同時(shí)，還明確提出與國民黨再次合作。

1956年1月25日，毛澤東在第六次國務(wù)最高會(huì)議上宣布，國共已經(jīng)合作了兩次，我們還準(zhǔn)備第三次合作。4月，他又提出了“和為貴”、“愛國一家”、“愛國不分先后”等政策主張。9月30日，毛澤東在會(huì)見印尼總統(tǒng)蘇加諾時(shí)指出，對于國民黨，我們要和他恢復(fù)合作的關(guān)系。我們過去合作過兩回，為什么不能合作三回呢？為了調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，促成國共兩黨再次合作，毛澤東號(hào)召臺(tái)灣軍政人員為促成中國和平統(tǒng)一發(fā)揮作用。

1956年1月，他先后指出，古人有言：不咎既往。只要現(xiàn)在愛國，國內(nèi)國外一切可以團(tuán)結(jié)的人都應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)起來，為我們的共同目標(biāo)奮斗。比如臺(tái)灣那里還有一堆人，他們?nèi)绻驹趷蹏髁x立場，如果愿意來，不管個(gè)別的也好，不管部分的也好，集體的也好，我們都要?dú)g迎他們?yōu)槲覀兊墓餐繕?biāo)奮斗。同年8月21日，毛澤東再次指出，我們不要忘記祖國領(lǐng)土神圣的一部分臺(tái)灣還沒有解放，解放臺(tái)灣的問題完全是中國的內(nèi)政問題，我們希望一切有愛國心的臺(tái)灣軍政人員同意用和平談判的方式使臺(tái)灣重新回歸祖國的懷抱而避免使用武力。如果不得已而使用武力，那是在和平談判喪失了可能性或者是在和平談判失敗以后。

【案例資料】10月，毛澤東在會(huì)見原國民黨通訊社記者曹聚仁時(shí)進(jìn)一步指出，如果臺(tái)灣回歸祖國，一切可以照舊。臺(tái)灣現(xiàn)在可以實(shí)行三民主義，可以和大陸通商，但是不要派特務(wù)來破壞，我們也不派紅色特務(wù)去破壞他們。談好了可以定個(gè)協(xié)議公布。臺(tái)灣派人來大陸看看，公開不好來可以秘密來。臺(tái)灣只要與美國斷絕關(guān)系，肯派代表回來參加人民代表大會(huì)和政協(xié)全國委員會(huì)，蔣經(jīng)國安排在政協(xié)是理所當(dāng)然的。在周恩來宴請曹聚仁時(shí)，曹聚仁詢問，如果通過談判，臺(tái)灣歸還祖國后，中國政府對蔣介石如何安排？周恩來回答說：“蔣介石當(dāng)然不要做地方長官，將來總要在中央安排。臺(tái)灣還是他們管，如辭修（陳誠）愿意做臺(tái)灣地方長官，經(jīng)國只好讓一下做副的。其實(shí)辭修、經(jīng)國都是想干些事的。辭修如愿到中央，職位當(dāng)不在傅宜生（傅作義）之下。經(jīng)國也可以到中央??我們不破壞他們，希望他們內(nèi)部團(tuán)結(jié)，不發(fā)生內(nèi)亂，希望臺(tái)灣整個(gè)歸還祖國懷抱。他們的一切困難都可以提出，我們是誠意的，我們可以等待，希望他們也拿出誠意來”。

1956年，中共中央通過在香港與國共兩黨均有良好關(guān)系的曹聚仁轉(zhuǎn)信給蔣介石，提出和平解決臺(tái)灣問題、完成祖國統(tǒng)一的具體措施。蔣介石于1957年初派宋宜山到北京做實(shí)際考察，周恩來總理接見了他，并由中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢與他商談，提出了如下建議：國共兩黨通過對等談判，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。臺(tái)灣為中國政府統(tǒng)治下的一個(gè)自治區(qū)，實(shí)行高度自治，政務(wù)仍歸蔣先生領(lǐng)導(dǎo)，中共不派人前往干預(yù)，國民黨可派人到北京參加全國政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，但外國的軍事力量一定要撤離臺(tái)灣海峽。宋宜山回到香港后將會(huì)談內(nèi)容向蔣介石作了書面匯報(bào)，但是我們黨的和平主張?jiān)獾绞Y介石的拒絕。在這種情況下，毛澤東仍然清醒地看到我們黨和國民黨在反對外國搞“兩個(gè)中國”方面有一致之處和共同點(diǎn)，所以我們黨仍然沒有放棄和平解放的努力。

1958年10月13日，毛澤東再次會(huì)見曹聚仁，對和平解放臺(tái)灣的方針政策作了更為具體的闡述。其要點(diǎn)有兩個(gè)方面：一是聯(lián)蔣抵美。只要蔣氏父子能抵制美國，我們可以同他合作。我們贊成蔣介石保住金門、馬祖的方針。如蔣撤退金、馬，大勢已去，人心動(dòng)搖，很可能垮。只要不同美國搞在一起，臺(tái)、澎、金、馬都可由蔣管，可管多少年，但要讓通航，不要來大陸搞特務(wù)活動(dòng)。臺(tái)、澎、金、馬要整個(gè)回來。蔣介石不要怕我們同美國人一起整他。二是臺(tái)灣一切照舊。臺(tái)灣如果回歸祖國，照他們自己的生活方式。他們同美國的連理枝解散，同大陸連起來，枝連起來，根還是你的，可以活下去，可以搞他的一套。軍隊(duì)可以保全，我不壓迫他裁兵，不要他簡政，要他搞三民主義。概括起來，這一時(shí)期毛澤東和我們黨所提出并闡明的關(guān)于和平解放臺(tái)灣的具體方針政策的要點(diǎn)有：省親會(huì)友，來去自由；既往不咎，立功受獎(jiǎng)；國共合作，愛國一家；和平解放，互不破壞；國共對等商談，臺(tái)灣高度自治；外國軍事力量必須撤離臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽。

1958年臺(tái)灣方面又企圖反攻大陸，美國慫恿國民黨軍隊(duì)增加對中國大陸的騷擾和破壞活動(dòng)。8月23日人民解放軍開始炮擊金門、馬祖，美國匆忙從地中海調(diào)來海軍。次日，美國總統(tǒng)艾森豪威爾重申美國武力保護(hù)臺(tái)灣的責(zé)任。9月4日，美國國務(wù)卿杜勒斯揚(yáng)言要把美國在臺(tái)灣海峽的侵略范圍擴(kuò)大到金、馬等中國沿海島嶼，甚至以原子武器相威脅。之后，美國政府又搬出?；鸱桨?，表示如果中國愿意在臺(tái)灣海峽地區(qū)?；穑绹梢酝塑姵烦鼋?、馬，意圖是要在臺(tái)灣海峽劃出一條永久的?；鹁€，以便實(shí)行劃線而治，制造“兩個(gè)中國”的圖謀。這一方案不僅遭到中國政府的堅(jiān)決拒絕，也不為蔣介石所接受。中國政府在摸清美國的意圖后以談?wù)劥虼?、打打停停、停停打打的策略，加深美、蔣之間的矛盾，最后達(dá)到使蔣軍不從金、馬撤走的目的。1958年炮擊金門和馬祖的軍事行動(dòng)向全世界表明了臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政，有力地打擊了美國策劃“劃峽而治”的圖謀，使國民黨有理由長期留在金門、馬祖，保持這條緊連大陸的紐帶。20世紀(jì)60年代初，由于 13 美國加緊在臺(tái)灣當(dāng)局內(nèi)部扶植親美勢力，使美蔣矛盾進(jìn)一步加深，增加了和平解決臺(tái)灣問題的可能性，毛澤東和我們黨又對解決臺(tái)灣問題提出了許多新的重要原則。1960年5月22日，毛澤東主持中共中央政治局常委會(huì)議，研究和確定了關(guān)于臺(tái)灣問題和對臺(tái)工作的總方針。毛澤東認(rèn)為，由于美國對臺(tái)灣施加政治、經(jīng)濟(jì)壓力，試圖推行“兩個(gè)中國”的政策，必須需要新的折衷方案。為了打破美國推行“兩個(gè)中國”的政治圖謀，臺(tái)灣寧可壞在蔣氏父子手里也不可落到美國人手中。對蔣介石，我們可以等待。解放臺(tái)灣的任務(wù)不一定要我們這一代完成，可以留交下一代人去辦。現(xiàn)在要蔣過來也有困難，可逐步地創(chuàng)造些條件，一旦時(shí)機(jī)成熟就好辦了。從1962年開始，臺(tái)灣當(dāng)局連續(xù)派遣武裝特務(wù)竄擾祖國大陸。大陸人民堅(jiān)決予以打擊。1962年至1965年，共消滅臺(tái)灣當(dāng)局派出的49股武裝特務(wù)。人民解放軍空軍在北起遼寧南至廣西、海南一線擊落一批蔣軍飛機(jī)。人民解放軍海軍在1965年5月、8月、11月與蔣軍海軍進(jìn)行了三次海戰(zhàn)，以較大優(yōu)勢連續(xù)擊沉五艘蔣軍軍艦。臺(tái)灣當(dāng)局看到軍事反攻大陸無望后便把“反共復(fù)國”作為“長期的目標(biāo)”，更多地采取“七分政治，三分軍事”的策略。自此，臺(tái)灣當(dāng)局把重點(diǎn)放在經(jīng)營臺(tái)灣，進(jìn)行長期對峙上。

1963年1月4日，周恩來進(jìn)一步把毛澤東和我們黨提出來的對臺(tái)方針政策概括為“一綱四目”，通過對張治中致陳誠的信轉(zhuǎn)達(dá)給臺(tái)灣當(dāng)局?！耙痪V”即臺(tái)灣必須統(tǒng)一于中國。“四目“就是（1）臺(tái)灣回國祖國后，除外交必須統(tǒng)一于中央外，所有軍政大權(quán)，人事安排等悉委于蔣（介石），陳誠、蔣經(jīng)國亦悉由蔣意重用。（2）所有軍政及建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足之?dāng)?shù)悉由中央撥付（當(dāng)時(shí)臺(tái)灣每年赤字約8億美元）。（3）臺(tái)灣的社會(huì)改革可以從緩，必俟條件成熟后并征得蔣之同意后進(jìn)行；（4）互約不派特務(wù)，不做破壞對方團(tuán)結(jié)之舉。毛澤東還一再表示，臺(tái)灣當(dāng)局只要一天守住臺(tái)灣，不使臺(tái)灣從中國分裂出去，大陸就不改變目前的對臺(tái)關(guān)系?！耙痪V四目”的對臺(tái)政策在臺(tái)灣產(chǎn)生了重要影響，臺(tái)灣當(dāng)局多次強(qiáng)調(diào)不會(huì)搞“兩個(gè)中國”，并且強(qiáng)調(diào)打擊“臺(tái)獨(dú)”勢力的力度。為了促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，中國共產(chǎn)黨和中國政府作了大量具體而又極具影響的工作。比如，特赦國民黨戰(zhàn)爭罪犯和武裝特務(wù)人員，以緩和與臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系；通過秘密渠道同臺(tái)灣當(dāng)局保持接觸，傳遞信息；爭取移居海外的國民黨要員返回祖國大陸。

【案例資料】1965年，前國民黨政府代總統(tǒng)李宗仁回到北京并受到毛澤東、周恩來等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接待。7月26日，毛澤東在會(huì)見李宗仁夫婦時(shí)，一邊握手一邊親切地說：你們回來了很好，歡迎你們。交談時(shí)毛澤東強(qiáng)調(diào)，逃到海外凡是愿意回來的，我們都?xì)g迎，我們都以禮相待。當(dāng)李宗仁對臺(tái)灣問題就目前處境深表憂慮時(shí)，毛澤東堅(jiān)定地說，不要急，臺(tái)灣總有一天要和大陸統(tǒng)一的，這是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

我們黨的這些舉措，在海內(nèi)外引起極大的震動(dòng)。盡管從1966年5月以后“文化大革命’嚴(yán)重沖擊和干擾了對臺(tái)工作，自此對臺(tái)工作不僅沒有新的發(fā)展反而明顯轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬，基本又回到“一定要解放臺(tái)灣”的口號(hào)上，但是毛澤東本人仍然沒有放棄和平解放臺(tái)灣的努力。在我們黨對臺(tái)方針的推動(dòng)下，經(jīng)過各方面的努力，對臺(tái)工作取得了進(jìn)展：我們有力地打擊了蔣介石集團(tuán)反攻大陸的軍事騷擾，將蔣介石集團(tuán)控制區(qū)域壓縮到了臺(tái)灣金馬地區(qū)，徹底打破了蔣介石“反攻大陸”的幻想。堅(jiān)決粉碎了美國“劃峽而治”的圖謀。嘗試了以和平的方式解放臺(tái)灣。實(shí)現(xiàn)了中國和許多國家的邦交正?；?。從20世界70年年代起，毛澤東、周恩來等推動(dòng)中美關(guān)系正?；?，恢復(fù)了中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位，實(shí)現(xiàn)了中日關(guān)系的正?；?，確立了國際社會(huì)承認(rèn)一個(gè)中國的格局，為最終解決臺(tái)灣問題創(chuàng)造了不可或缺的條件。從武力解放到和平解放的方針的轉(zhuǎn)變，有利于緩和兩岸緊張局勢，也有利于緩和遠(yuǎn)東和世界的局勢。但這一時(shí)期，兩岸關(guān)系總體上還是處于軍事對峙狀態(tài)。

【小結(jié)】我黨在臺(tái)灣問題上的探索，根據(jù)形勢的發(fā)展，提出了從武力解放臺(tái)灣到和平解放臺(tái)灣的政策演變過程。

第三節(jié) “和平統(tǒng)一、一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想

一、“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針的形成和確立

1、“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針提出的歷史背景。

“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針提出的歷史背景問題，我們可從以下三個(gè)方面考察：第一、從國際上看，上個(gè)世紀(jì)70年代末以來，和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，爭取用和平方式解決祖國統(tǒng)一問題符合時(shí)代潮流。第二、從國內(nèi)來看，十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了黨在社會(huì)主義時(shí)期的歷史轉(zhuǎn)折，重新恢復(fù)和確立了黨的實(shí)事求是的思想路線，確定黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來?，F(xiàn)代化建設(shè)需要一個(gè)和平的國內(nèi)外環(huán)境，爭取用和平方式解決祖國統(tǒng)一問題有利于加快我國社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。第三、1979年1月1號(hào)起，中美建立外交關(guān)系，美國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一的合法政府，并承認(rèn)中國的立場，即只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分。中美建交在某種程度上為爭取用和平方式解決祖國統(tǒng)一問題創(chuàng)造了有利條件，提供了可能。國際大背景的新趨勢和新變化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新走向和新特點(diǎn)、我國外交工作的新進(jìn)展，以什么樣的途徑融為一體，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，成為開辟中國特色社會(huì)主義新道路和振興中華民族必須要解決的重大任務(wù)和重大課題。這就要求在解決祖國統(tǒng)一問題上要有新思路和確定相應(yīng)的大政方針。根據(jù)國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于爭取和平解放臺(tái)灣思想的基礎(chǔ)上，確立 15 了和平統(tǒng)一的大政方針，創(chuàng)造性地提出了“一個(gè)國家、兩種制度”的科學(xué)構(gòu)想，后來逐步發(fā)展為“和平統(tǒng)一、一國兩制“的基本方針。

2、“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針的提出和確立

“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針的提出和確立，有一個(gè)逐步提出、形成和確立的過程。這個(gè)過程有以下六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

第一、1979年，全國人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》。1978年12月，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)公報(bào)首次以“臺(tái)灣回到祖國懷抱、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)”來代替“解放臺(tái)灣”的提法。1979年元旦，全國人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，鄭重宣布關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大政方針。概括起來，有五個(gè)要點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一個(gè)中國的立場，反對臺(tái)灣獨(dú)立。這是我們與臺(tái)灣當(dāng)局共同的立場和合作的基礎(chǔ)；二是強(qiáng)調(diào)在解決統(tǒng)一問題時(shí)一定要考慮臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)情況，尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見，采取合情合理的政策和辦法，不使臺(tái)灣人民蒙受損失；三是提出我們寄希望臺(tái)灣一千七百萬人民（當(dāng)時(shí)臺(tái)灣島的人口是一千七百萬）；四是提出首先應(yīng)該通過中華人民共和國和臺(tái)灣當(dāng)局之間的商談結(jié)束軍事對峙狀態(tài)；五是提出雙方盡快實(shí)現(xiàn)通航、通郵，發(fā)展貿(mào)易，互通有無，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流――后來被概括為三通。這五個(gè)要點(diǎn)就是《告臺(tái)灣同胞書》的主要內(nèi)容?！陡媾_(tái)灣同胞書》是新時(shí)期中國共產(chǎn)黨和中國政府對臺(tái)政策的重要宣示，標(biāo)志著對臺(tái)方針政策的重大轉(zhuǎn)變。鄧小平曾說，《告臺(tái)灣同胞書》的發(fā)表表明了我們的態(tài)度是真誠的，是合情合理的。

第二、鄧小平提出對臺(tái)灣實(shí)行“三個(gè)不變”。1979年底，鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)指出，對臺(tái)灣我們的條件是簡單的，那就是臺(tái)灣的制度不變，生活方式不變，臺(tái)灣與外國的民間關(guān)系不變，包括外國在臺(tái)灣的投資、民間交往照舊。條件只有一條，那就是臺(tái)灣要作為中國不可分的一部分。

第三、葉劍英發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國、和平統(tǒng)一的方針政策》。1981年9月30日，時(shí)任全國人大委員長的葉劍英對新華社記者發(fā)表講話，進(jìn)一步闡明了解決臺(tái)灣的問題的方針政策，后來被稱為“葉九條”。概括起來，“葉九條”有四個(gè)要點(diǎn)：一是建議舉行中國共產(chǎn)黨和中國國民黨兩黨對等談判，實(shí)行第三次國共合作；二是提出通郵、通商、通航、探親、旅游以及學(xué)術(shù)、文化、體育交流的主張；三是提出國家統(tǒng)一后臺(tái)灣可作為特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)，并可保留其軍隊(duì)，臺(tái)灣現(xiàn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，同國外經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系不變，私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)和外國投資不受侵犯；提出臺(tái)灣當(dāng)局和各界代表人士可擔(dān)任全國政治機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參與國家管理。這四個(gè)要點(diǎn)是“葉九條”的主要內(nèi)容。

第四、鄧小平同志提出“一個(gè)國家，兩種制度”。1982年1月11日，鄧小平在會(huì)見美國華人協(xié)會(huì)主席李耀滋時(shí)說：“九條方針是以葉副主席名義提出來的，實(shí)際上是一個(gè)國家、兩種制度?！边@是鄧小平也是黨的領(lǐng)導(dǎo)人首次提出“一個(gè)國家、兩種制度”的概念。

第五、“設(shè)立特別行政區(qū)”寫入憲法。1982年12月，全國人大五屆五次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法》。其中第31條規(guī)定：國家在必要時(shí)設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。這一條所載明的“設(shè)立特別行政區(qū)”，指的就是實(shí)行“一國兩制”。這就表明，實(shí)行“一國兩制”有了憲法的保證。

第六、鄧小平提出實(shí)現(xiàn)中國大陸和臺(tái)灣和平統(tǒng)一的六條設(shè)想。1983年6月26日，鄧小平在會(huì)見美國新澤西州西東大學(xué)教授楊立宇時(shí)，進(jìn)一步闡述了實(shí)現(xiàn)祖國大陸和臺(tái)灣和平統(tǒng)一的設(shè)想，后來被稱為“鄧六條”。其要點(diǎn)是：一是臺(tái)灣問題的核心是祖國統(tǒng)一，和平統(tǒng)一已成為國共兩黨的共同語言，我們希望國共兩黨共同完成民族統(tǒng)一，大家都對祖國統(tǒng)一做出貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持一個(gè)中國，制度可以不同但在國際上代表中國的只能是中華人民共和國。三是不贊成完全自治的提法，完全自治就是兩個(gè)中國，自治應(yīng)有一定限度，是不能損害統(tǒng)一的國家的利益。四是統(tǒng)一后臺(tái)灣作為特別行政區(qū)可以實(shí)行同大陸不同的制度，可以有與其他省市自治區(qū)所沒有而為自己所獨(dú)有的某些權(quán)利；司法獨(dú)立，終審權(quán)不須到北京；臺(tái)灣還可以有自己的軍隊(duì)，只是不能構(gòu)成對大陸的威脅；大陸不派人去臺(tái)，不僅軍隊(duì)不去而且行政人員也不去，臺(tái)灣的黨政軍等系統(tǒng)都由臺(tái)灣自己來管，中央政府還要給臺(tái)灣留出名額。五是和平統(tǒng)一不是大陸把臺(tái)灣吃掉，當(dāng)然也不能是臺(tái)灣把大陸吃掉，所謂三民主義統(tǒng)一中國是不現(xiàn)實(shí)的。六是統(tǒng)一的適當(dāng)方式是舉行國共兩黨平等會(huì)談，實(shí)行第三次國共合作，不提中央與地方談判，雙方達(dá)成協(xié)議以后可以宣布，但萬萬不可讓外國插手，那樣只能意味著中國還未獨(dú)立，后患無窮。這六條使“一國兩制”的構(gòu)想更加完備，同時(shí)更加具體化、系統(tǒng)化。

1984年6月，鄧小平接見香港工商界訪京團(tuán)時(shí)指出：我們的政策是實(shí)行“一個(gè)國家，兩種制度”。具體說，就是在中華人民共和國內(nèi)，十億人口的大陸實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度。10月，鄧小平在中央顧問委員會(huì)第三次會(huì)議上，把“一個(gè)國家，兩種制度”概括為“一國兩制”。經(jīng)過《告臺(tái)灣同胞書》、“葉九條”、“鄧六條”以及鄧小平和中央領(lǐng)導(dǎo)人其他一系列的論述，“一國兩制”的內(nèi)容大大豐富了。在此基礎(chǔ)上，黨和政府確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和基本政策。在我們黨和政府的推動(dòng)下，從20世紀(jì)70年代末開始，兩岸關(guān)系有所松動(dòng)。全國人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表后，臺(tái)灣當(dāng)局一方面將中國共產(chǎn)黨的和平統(tǒng)一主張誣蔑為“統(tǒng)戰(zhàn)陰謀”，嚴(yán)禁臺(tái)灣同胞討論和平統(tǒng)一的 17 問題，并以決不接觸、決不談判、決不談判的“三不政策”作為回應(yīng)，另一方面也相應(yīng)采取了諸如停止對大陸炮擊行動(dòng)等緩和臺(tái)海緊張局勢的措施。從1986年底開始，臺(tái)灣出現(xiàn)了聲勢浩大的要求返鄉(xiāng)探親的熱潮。在各方的壓力下，臺(tái)灣當(dāng)局在處理與大陸的關(guān)系問題上不得不采取一些措施。1987年11月，臺(tái)灣當(dāng)局開放臺(tái)灣居民赴大陸探親，海峽兩岸同胞近38年的隔絕狀態(tài)終于被打破。從1987年起至今，海峽兩岸交流大體已經(jīng)歷了單向交流、雙向交流和兩岸交流持續(xù)、穩(wěn)定、有序地向前發(fā)展的三個(gè)階段。從上面的分析我們可以看出，“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想有一個(gè)形成與確立的過程，在實(shí)踐中對推動(dòng)祖國統(tǒng)一大業(yè)發(fā)揮了極大的作用。下面我們具體分析“和平統(tǒng)一、一國兩制”的構(gòu)想的基本內(nèi)容和重要意義。

二、“和平統(tǒng)一、一國兩制”偉大構(gòu)想的基本內(nèi)容和重大意義

1、“和平統(tǒng)一、一國兩制”偉大構(gòu)想的基本內(nèi)容

“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本內(nèi)容，可以概括為：在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度；香港、澳門、臺(tái)灣是中國不可分離的組成部分，它們保持原有的資本主義制度長期不變。

具體地說，有以下十個(gè)方面：

（1）一個(gè)中國。這是“和平統(tǒng)一、一國兩制”的核心，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。世界上只有一個(gè)中國，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。堅(jiān)決反對制造“臺(tái)灣獨(dú)立”、“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”的言行。

（2）兩制并存。在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體部分實(shí)行社會(huì)主義制度，同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門保持原有的社會(huì)制度和生活方式長期不變。

（3）高度自治。祖國完全統(tǒng)一后，臺(tái)灣、香港、澳門作為特別行政區(qū)，享有不同于中國其他省、市自治區(qū)的高度自治權(quán)。

（4）盡最大努力爭取和平統(tǒng)一，但不承諾放棄使用武力。和平統(tǒng)一，有利于兩岸的共同發(fā)展，有利于統(tǒng)一后臺(tái)灣的長期繁榮穩(wěn)定，也有利于維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。不承諾放棄使用武力，則是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和臺(tái)灣分裂勢力搞“臺(tái)灣獨(dú)立”圖謀的。

（5）解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，寄希望于臺(tái)灣人民。臺(tái)灣同胞具有光榮的愛國主義傳統(tǒng)，是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量。

（6）積極促談，爭取通過談判實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。以和平的方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一就需要借助談判的這種手段。

（7）積極促進(jìn)兩岸“三通”和各項(xiàng)交流，增進(jìn)兩岸同胞的相互了解和感情，密切兩岸經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。

18（8）堅(jiān)決反對任何“臺(tái)灣獨(dú)立”的言行?！芭_(tái)獨(dú)”將使臺(tái)灣淪為外國附庸。決不允許任何人以任何方式把臺(tái)灣從中國分割出去。

（9）堅(jiān)決反對外國勢力插手和干涉臺(tái)灣問題。解決臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政，任何國家無權(quán)干涉。

（10）集中力量搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是解決國際國內(nèi)問題的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。中國解決所有問題的關(guān)鍵靠自己的發(fā)展。解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一仍是如此。

2、“和平統(tǒng)一、一國兩制”偉大構(gòu)想的重大意義

第一、“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想創(chuàng)造性地把和平共處原則用于解決一個(gè)國家的統(tǒng)一問題。和平共處是處理國家關(guān)系必須遵循的普遍準(zhǔn)則，“一國兩制”構(gòu)想將這一準(zhǔn)則應(yīng)用于解決一個(gè)國家內(nèi)部不同社會(huì)制度的地區(qū)之間的關(guān)系，以解決祖國的和平統(tǒng)一問題。鄧小平指出：“根據(jù)中國自己的實(shí)踐，我們提出‘一個(gè)國家，兩種制度’的辦法來解決祖國的統(tǒng)一問題，這也是一種和平共處”。

第二、“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的國家學(xué)說。馬克思主義認(rèn)為，國家是歷史的范疇、是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。從這個(gè)意義上說，在一個(gè)國家內(nèi)一般只能有代表統(tǒng)治階級(jí)利益的一種社會(huì)制度存在。“一國兩制”構(gòu)想是馬克思主義經(jīng)典作家沒有說過的新話，是解決中國統(tǒng)一問題的新思路、新辦法。“一國兩制”的國家結(jié)構(gòu)形式既不是傳統(tǒng)的單一制，又不是通常的混合制，而是一種新型的國家機(jī)構(gòu)組織形式，即不僅在單一的國家機(jī)構(gòu)下帶有某些混合制的特點(diǎn)，而且容納了兩種性質(zhì)不同的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)制度。它在國家的職能和角色、國家的結(jié)構(gòu)形式等方面都有新的突破。

第三、“和平統(tǒng)一、一國兩制“構(gòu)想的體現(xiàn)了既堅(jiān)持祖國統(tǒng)一，維護(hù)國家主權(quán)的原則堅(jiān)定性，也體現(xiàn)了照顧歷史實(shí)際和現(xiàn)實(shí)可能的策略靈活性，避免了武力統(tǒng)一可能造成的不良后果。在國家統(tǒng)一問題上，所謂原則堅(jiān)定性，就是堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，堅(jiān)持中國國家主權(quán)的統(tǒng)一與領(lǐng)土的完整不受侵犯，堅(jiān)持國家主體即祖國大陸社會(huì)主義制度不動(dòng)搖。所謂策略靈活性，就是在一個(gè)國家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，允許非主體的資本主義制度長期存在及特別行政區(qū)實(shí)行高度自治。按照“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，既適應(yīng)祖國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際需要，也充分照顧到港澳臺(tái)地區(qū)的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，同時(shí)也是妥善照顧到有關(guān)國家在這里的投資和其他利益。

第四、“和平統(tǒng)一、一國兩制“構(gòu)想有利于爭取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)所需要的和平的國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)境。正如鄧小平所說的，始終頂著堅(jiān)持下去總會(huì)爆發(fā)沖突，甚至武力沖突，只有實(shí)行一國兩制，在中國主體堅(jiān)定不移地實(shí)行社會(huì)主義的前提下，在自己的身邊，在小范圍內(nèi)容許資本主義存在，局勢可以長期穩(wěn)定，19 有利于我們一心一意搞建設(shè)，同時(shí)也有利于香港、澳門、臺(tái)灣的長期穩(wěn)定繁榮和發(fā)展。“一國兩制”確實(shí)是面對現(xiàn)實(shí)、解決問題的好辦法，順應(yīng)歷史潮流，有功于民族，有益于人民。

第五、“和平統(tǒng)一、一國兩制“構(gòu)想為解決國際爭端和歷史遺留問題提供了新的思路?！耙粐鴥芍啤睒?gòu)想及其實(shí)踐不僅為中國的統(tǒng)一開創(chuàng)了光明的前景，而且為解決國際爭端和世界遺留的類似問題提供了新的思路和途徑。正如鄧小平指出的：“世界上一系列爭端都面臨著用和平方式來解決還是用非和平方式解決的問題?？偟谜页鰝€(gè)辦法來，新問題就得用新辦法來解決。香港問題的成功解決，這個(gè)事例可能為國際上的許多問題的解決提供一些有益的線索”。“一國兩制”構(gòu)想的提出及其在香港、澳門的成功實(shí)踐，證實(shí)了“一國兩制”構(gòu)想的科學(xué)性，也為國家社會(huì)解決世界爭端，穩(wěn)定世界局勢，提供了一個(gè)極好的范例。

三、“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的成功實(shí)踐

1、香港、澳門問題的成功解決（1）香港、澳門問題的由來。

香港問題和澳門問題是歷史上殖民主義侵略遺留下來的問題。1842年，英國和清政府簽訂了第一個(gè)不平等條約《中英南京條約》，其中規(guī)定將已被英國侵占的香港島割讓給英國。1860年的《中英北京條約》，其中規(guī)定將九龍司地區(qū)（即現(xiàn)九龍半島界線街以南部分）割讓給英國，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)占九龍半島的目標(biāo)。1898年6月，英國又強(qiáng)迫清政府簽署了《中英展拓香港界址專條》，強(qiáng)租了九龍半島界線街以北、深圳河以南的廣大地區(qū)以及附近島嶼（后來統(tǒng)稱為香港“新界”），從7月1日起租期為99年。至此，英國殖民者通過三個(gè)不平等條約強(qiáng)占了整個(gè)香港地區(qū)。

澳門自古以來就是中國的領(lǐng)土。16世紀(jì)中葉，葡萄牙人在向海外擴(kuò)張過程中到達(dá)中國東南沿海一帶。1553年，葡萄牙人以“借地晾曬水浸貨物”為由，通過向明朝官員行賄的方式，獲準(zhǔn)在已經(jīng)開埠的澳門半島暫時(shí)居住，并迅速積聚成屯，擴(kuò)大在澳的地盤，設(shè)立自治機(jī)構(gòu)。鴉片戰(zhàn)爭后，葡萄牙人趁火打劫，于1845年擅自宣布澳門為自由島，1848年在澳門海關(guān)驅(qū)趕了中國官員，運(yùn)用武力擴(kuò)大對澳門的占領(lǐng)。1851年，葡萄牙人占領(lǐng)了澳門半島南面的氹仔島.；1864年又占領(lǐng)了路環(huán)島，逐漸完成了對整個(gè)澳門地區(qū)的占領(lǐng)，并實(shí)現(xiàn)了殖民統(tǒng)治。1887年，葡萄牙更脅迫清政府簽訂了不平等條約《中葡北京條約》，迫使清政府同意“葡萄牙永駐管理澳門，與葡治理他處無異”。這個(gè)條約于1928年被國民黨政府廢止，并以新的通商條約所取代，但沒有涉及澳門的主權(quán)及管理問題，葡萄牙仍占領(lǐng)著澳門。

香港、澳門問題是歷史上殖民主義侵略遺留下來的問題，是中國處在落后挨打狀況下被割占的。隨著我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)和國際地位的提高，香港、澳門的回歸問題被提到議事日程上來了。

20（2）香港、澳門回歸的歷程及我們黨所作的艱辛努力。

新中國成立后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)當(dāng)時(shí)的國際國內(nèi)形勢，對香港、澳門地區(qū)采取了如下立場：香港、澳門地區(qū)是中國的領(lǐng)土，不承認(rèn)外國強(qiáng)加在中國人民頭上的不平等條約。對這一歷史遺留下來的問題，將在條件成熟時(shí)通過談判予以和平解決。未解決之前維持現(xiàn)狀。1960年，中央進(jìn)一步對上述立場歸結(jié)為“長期打算、充分利用”的工作方針。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著國際形勢的變化和我國現(xiàn)代化建設(shè)新局面的開創(chuàng)，和平解決香港問題的條件已經(jīng)成熟。根據(jù)“一國兩制”的構(gòu)想，我國政府和英國政府從1982年9月到1984年9月，就解決香港問題進(jìn)行了22輪艱苦的談判。針對英國方面先后提出的所謂三個(gè)條件有效論、區(qū)別對待新界與港九地區(qū)、以主權(quán)換治權(quán)等，中國政府采取了有理有禮有節(jié)的斗爭。1982年9月，鄧小平會(huì)見訪華的英國首相撒切爾夫人，提出“一國兩制”構(gòu)想，雙方就香港前途問題展開第一階段談判。鄧小平強(qiáng)調(diào)指出：“關(guān)于主權(quán)問題，中國在這個(gè)問題上沒有回旋余地。坦率地講，主權(quán)問題不是一個(gè)可以討論的問題?，F(xiàn)在時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟了，應(yīng)該明確肯定：1997年中國將收回香港。就是說，中國要收回的不僅是新界，而且包括香港島、九龍”。中國和英國就是在這個(gè)前提下來進(jìn)行談判，商討解決香港問題的方式和辦法?！叭绻袊?997年也就是中華人民共和國成立48年后還不把香港收回，任何一個(gè)中國領(lǐng)導(dǎo)人和政府都不能向中國人民交代，甚至也不能向世界人民交代。如果不收回就意味著中國政府是晚清政府，中國領(lǐng)導(dǎo)人是李鴻章”！1984年9月，中英雙方終于達(dá)成協(xié)議，草簽了《中英聯(lián)合聲明》及三個(gè)附件。同年12月19日，中英兩國政府領(lǐng)導(dǎo)人在北京正式簽署了《中華人民共和國和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國政府關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》及三個(gè)附件，宣布中華人民共和國將于1997年7月1日對香港恢復(fù)行使主權(quán)。1985年4月，六屆全國人大三次會(huì)議決定成立中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)。1985年7月，香港基本法起草委員會(huì)成立并開始工作。12月，香港基本法執(zhí)行委員會(huì)也宣告成立。1990年4月，七屆全國人大三次會(huì)議正式批準(zhǔn)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》?；痉葓?jiān)持了國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，又明確規(guī)定香港作為特別行政區(qū)保持原有的資本主義制度。1996年12月11日，香港特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會(huì)以無記名投票的方式選舉董建華為香港特別行政區(qū)第一任行政長官。12月16日，國務(wù)院全體會(huì)議決定任命董建華為香港特別行政區(qū)第一任行政長官。同年12月21日，推舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生了臨時(shí)立法會(huì)60名議員。這為香港政權(quán)順利交接、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡打下良好的組織基礎(chǔ)。1997年7月1日，中英兩國政府舉行了香港政權(quán)交接儀式，中國政府恢復(fù)了對香港行使主權(quán)，香港回到了祖國的懷抱。

在中英就解決香港問題開始談判后，澳門回歸祖國的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也開始積極 21 有序地進(jìn)行。1972年3月，中國常駐聯(lián)合國代表致信聯(lián)合國非殖民化特別委員會(huì)主席指出：香港和澳門是被英國和葡萄牙當(dāng)局占領(lǐng)的中國領(lǐng)土，解決香港、澳門問題完全是屬于中國主權(quán)范圍內(nèi)的問題，根本不屬于通常的所謂“殖民地”范疇。同年年底，第27屆聯(lián)大通過決議，從殖民地名單中刪去香港和澳門。1979年3月8日，中葡正式建立外交關(guān)系。雙方在達(dá)成的協(xié)議中指出：澳門是中國的領(lǐng)土，目前由葡萄牙政府管理，歸還的時(shí)間和細(xì)節(jié)將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候由兩國政府談判解決。1984年，鄧小平首次提出澳門問題將像香港一樣以“一國兩制”的方針解決。1985年5月，中國政府和葡萄牙政府就舉行談判解決澳門問題達(dá)成了協(xié)議。談判的重點(diǎn)是何時(shí)移交管治權(quán)、用什么方式移交管治權(quán)等問題，1986年6月30日中葡關(guān)于澳門問題的談判開始，到1987年3月先后舉行了四輪會(huì)談，終于達(dá)成了協(xié)議。1987年4月13日，《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明》在北京正式簽署，宣布中國政府將于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)并設(shè)立澳門特別行政區(qū)，實(shí)行高度自治和澳人治澳。隨后，全國人大成立了澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)，起草澳門特別行政區(qū)基本法。1993年3月31日，八屆全國人大一次會(huì)議通過了《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》及三個(gè)附件，為澳門的回歸奠定了法律基礎(chǔ)。1998年5月5日，澳門特別行政區(qū)籌備委員會(huì)成立，標(biāo)志著澳門回歸進(jìn)入了一個(gè)新的里程。1999年5月15日，何厚鏵當(dāng)選為澳門特別行政區(qū)首任行政長官。5月24日國務(wù)院任命何厚鏵為澳門特別行政區(qū)第一任行政長官。1999年12月20日，歷經(jīng)400多年滄桑的澳門重新回到了祖國的懷抱。

2、香港、澳門回歸的重要意義

香港、澳門的順利回歸，徹底結(jié)束了殖民主義在港、澳的統(tǒng)治，標(biāo)著外國占據(jù)和統(tǒng)治中國領(lǐng)土的歷史徹底結(jié)束，體現(xiàn)了社會(huì)主義中國綜合國力的增強(qiáng)和國際地位的提高，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，是祖國統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)程中重要的里程碑，是中國共產(chǎn)黨對中華民族的重大歷史性貢獻(xiàn)。香港、澳門的順利回歸，使“一國兩制”由科學(xué)的構(gòu)想變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。香港、澳門的順利回歸，對解決臺(tái)灣問題具有重要的示范作用和促進(jìn)作用。

【案例資料】香港回歸后，在“一國兩制”原則的指引下，保持著穩(wěn)定繁榮的局面，取得了令人矚目的成績。香港回歸之前，有些港人對“一國兩制”是否行得通存有疑慮，有些西方媒體甚至預(yù)言“香港將要死亡”?；貧w后，香港高度自治和基本法的有效落實(shí)，使廣大港人的疑慮得以消除，西方媒體的預(yù)言不攻自破?！耙粐鴥芍啤狈结槻粌H得到了廣大香港同胞的擁護(hù)，而且得到國際社會(huì)的普遍認(rèn)同。一是繼續(xù)保持了香港原有的新聞和言論自由。特區(qū)立法會(huì)內(nèi)經(jīng)常唇槍舌劍就特區(qū)事務(wù)進(jìn)行自由討論，自由表決；香港的傳媒仍然自由采訪，自由發(fā)表看法。連西方國家也承認(rèn)，沒有跡象表明香港“收緊”了言論自由。二是繼續(xù)保持了香港的法制傳統(tǒng)，司 22 法機(jī)關(guān)獨(dú)立審判沒有受到任何干預(yù)。三是香港仍然是全球最安全的城市之一。據(jù)特區(qū)保安局公布的數(shù)字，香港2001年的整體罪案率是1085.6（按每10萬人計(jì)算的罪案數(shù)字），在國際化城市中，仍屬最低之一。四是繼續(xù)保持了香港經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展?；貧w伊始，香港便遭遇了來勢兇猛的亞洲金融危機(jī)的巨大沖擊，在中央政府堅(jiān)持人民幣不貶值等政策的支持下，面對困難，特區(qū)政府采取了一系列果斷措施，實(shí)行了多項(xiàng)改革措施，遏止了經(jīng)濟(jì)全面衰退，繼續(xù)保持了良好的投資和營商環(huán)境，提升了香港的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力；2003年面對非典型肺炎的突然襲擊，國家在內(nèi)地處理非典型肺炎對物資的需求已經(jīng)相當(dāng)迫切的時(shí)候，仍然向香港提供了上億元的醫(yī)療物資，顯示了中央政府對香港的重視；回歸后，香港固有的優(yōu)勢并沒有喪失，作為國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位依然保持，香港的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)自由度在國際上仍受到高度評(píng)價(jià)，而且背靠祖國內(nèi)地的巨大優(yōu)勢和中央政府的全力支持。如今，快速發(fā)展的內(nèi)地經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為香港經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的最重要保證。資料顯示，目前香港仍是對內(nèi)地直接投資的最大來源，而內(nèi)地則有2000多家企業(yè)在香港從事銀行、貿(mào)易、旅游和分銷等業(yè)務(wù)。內(nèi)地是香港最大的貿(mào)易伙伴，而香港也是內(nèi)地第四大貿(mào)易伙伴。2001年，內(nèi)地與香港的總貿(mào)易額達(dá)1500億美元。2003年6月，類似自由貿(mào)易區(qū)的“香港與內(nèi)地更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”出臺(tái)，這項(xiàng)安排對香港經(jīng)濟(jì)的最大益處，是香港產(chǎn)品將以零關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地，提高香港的社會(huì)就業(yè)率，增加香港對外資的吸引力，為香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。

“一國兩制”方針在澳門回歸以來的實(shí)踐中，同樣得到了成功的驗(yàn)證。在回歸前，澳門治安形勢嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退、投資營商環(huán)境趨于惡化，曾經(jīng)成為困擾澳門社會(huì)的焦點(diǎn)。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，“澳人治澳”開局良好，特區(qū)施政，業(yè)績斐然?！耙粐鴥芍啤薄ⅰ鞍娜酥伟摹?、高度自治的方針得到認(rèn)真的貫徹，澳門總體狀況出現(xiàn)了可喜的變化：政府運(yùn)作高效、有序；治安狀況明顯好轉(zhuǎn)；在特區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，澳門一舉結(jié)束了本地生產(chǎn)總值連續(xù)4年負(fù)增長的局面，經(jīng)濟(jì)走出谷底。

【小結(jié)】本節(jié)講了三大內(nèi)容：“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針的形成和確立；“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的基本內(nèi)容和重要意義；“一國兩制”構(gòu)想在香港、澳門的成功實(shí)踐。本節(jié)旨在說明“和平統(tǒng)一、一國兩制”偉大構(gòu)想是在探索祖國實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的過程中歷史地形成的，有其特定的基本內(nèi)容和重要意義，香港、澳門的順利回歸表明這一設(shè)想有其科學(xué)性和合理性，對解決臺(tái)灣問題可以發(fā)揮推動(dòng)和示范作用。

第四節(jié)

【導(dǎo)入】

新形勢下“一國兩制”構(gòu)想的重要發(fā)展

第五節(jié)

香港、澳門問題按“一國兩制”構(gòu)想解決后，臺(tái)灣問題日益引起國內(nèi)外的關(guān)注。但臺(tái)灣問題與香港、澳門問題的性質(zhì)不同，也更具復(fù)雜性。港、澳問題是我國政府恢復(fù)行使主權(quán)的問題，是中英、中葡之間的歷史遺留問題。而臺(tái)灣問題是由中國內(nèi)戰(zhàn)而造成的歷史遺留問題，盡管國際因素也長期困擾著臺(tái)灣問題的解決，但它純屬中國內(nèi)政，是國家從分裂走向統(tǒng)一的問題。因此實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一最好的辦法，就是要兩岸中國人通過和平談判的方式達(dá)成一致，謀求和平統(tǒng)一，任何外來勢力的插手都不可能真正解決問題。以和平統(tǒng)一為宗旨的“一國兩制”構(gòu)想最初就是中國政府為解決臺(tái)灣問題提出來的，它首先在香港、澳門問題上付諸實(shí)踐并取得了巨大成功，這對解決臺(tái)灣問題起著率先示范的作用，為最終解決臺(tái)灣問題創(chuàng)造了日益成熟的條件，積累了經(jīng)驗(yàn)，也奠定了基礎(chǔ)。

但同時(shí)我們也應(yīng)看到，由于種種原因，兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一還存在著相當(dāng)程度的困難，相對于香港、澳門問題而言，存在著更多的阻力：

首先，90年代以來，隨著國際形勢的變化，臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢力不斷發(fā)展。李登輝、陳水扁等臺(tái)灣分裂勢力在臺(tái)灣執(zhí)政后，逆歷史潮流而動(dòng)，違背海峽兩岸和平統(tǒng)一的愿望，在“一個(gè)中國”問題上發(fā)生嚴(yán)重蛻變。1995年李登輝訪美，進(jìn)行制造“兩個(gè)中國”的分裂活動(dòng)。1999年7月9日，李登輝在接受“德國之聲”專訪時(shí)，公然把兩岸關(guān)系定位成“國與國的關(guān)系”。2000年3月，民進(jìn)黨的陳水扁在臺(tái)灣“總統(tǒng)”大選中獲勝。在就職演說中故意回避“一個(gè)中國”原則??甚至在2002年提出了“一邊一國論”。從“只有一個(gè)中國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粋€(gè)中國，兩個(gè)對等政治實(shí)體”（1991年）、“過渡性的兩個(gè)中國”（1993年）、“兩國論”（1999年），以及“一邊一國”論（2002年）等，其實(shí)質(zhì)是要分割中國的主權(quán)，分裂中國的領(lǐng)土。由于大陸和臺(tái)灣長期隔離以及一些人為的原因，臺(tái)灣同胞對祖國大陸缺乏了解，對我黨的對臺(tái)方針政策知之不深。近十年來，臺(tái)灣分裂勢力倒行逆施所產(chǎn)生的最大禍害，是將中國人崇尚的對祖國的認(rèn)同、對統(tǒng)一的追求歪曲為負(fù)面的觀念，將“一國兩制”描繪成可怕的陷阱，人為地制造臺(tái)灣歷史、臺(tái)灣文化，以搞亂臺(tái)灣社會(huì)的思想。

其次，外部因素長期干擾著臺(tái)灣問題的解決。從一定程度上講，臺(tái)灣問題就是由于美國的干涉而產(chǎn)生的。臺(tái)灣問題成為中美關(guān)系中最敏感、最核心的問題，美國成為中國完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的極大障礙。2002年2月,布什在訪問北京期間公開強(qiáng)調(diào)“美國將繼續(xù)支持‘臺(tái)灣關(guān)系法’”，這是1979年以來美國領(lǐng)導(dǎo)人在訪華時(shí)第一次公開作此陳述。4月，布什還公開聲明“美國將采取一切必要手段幫助臺(tái)灣自衛(wèi)”。2002年4月5日布什總統(tǒng)在一次演講中使用了‘臺(tái)灣共和國’一詞來指稱臺(tái)灣?！拔覀兂姓J(rèn)并歡迎‘臺(tái)灣共 24 和國’和中國這兩個(gè)‘國家’加入世貿(mào)組織??政治上，美繼續(xù)發(fā)展與臺(tái)灣的官方關(guān)系；軍事上，美不斷擴(kuò)大對臺(tái)軍售；外交上，美支持臺(tái)灣的“擴(kuò)大國際生存空間”政策。

除了美國以外，日本也是海峽兩岸統(tǒng)一的障礙。尤其是20世紀(jì)90年代以來，日本明顯提升與臺(tái)灣的關(guān)系，在對華戰(zhàn)略上頻頻打“臺(tái)灣牌”，把臺(tái)灣問題納入“日美安保體系”，借以牽制中國。日本少數(shù)親臺(tái)勢力還企圖突破日臺(tái)關(guān)系框架，發(fā)展同臺(tái)灣的官方關(guān)系，以造成海峽兩岸分裂永久化，使臺(tái)灣問題成為日本邁向政治大國地位的重要途徑。這一切使得臺(tái)灣問題在中日關(guān)系中的地位上升，成為未來影響中日關(guān)系發(fā)展的不穩(wěn)定和不確定因素。

但也有可喜的一面。中國政府推動(dòng)在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上的兩岸對話與談判，打破了臺(tái)灣當(dāng)局“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的政策。1987年11月，臺(tái)灣當(dāng)局開放臺(tái)灣居民赴大陸探親，海峽兩岸同胞終于打破了近38年的隔絕狀態(tài)。1987年底，在兩岸同胞共同的努力下，長達(dá)38年之久的兩岸隔絕狀態(tài)被打破了。1990年9月，中國紅十字總會(huì)與臺(tái)灣的紅十字會(huì)組織在金門舉行商談，以解決違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對方地區(qū)的居民和刑事犯的遣返問題，并簽訂了協(xié)議書，即“金門協(xié)議”。協(xié)議書規(guī)定，遣返的原則是應(yīng)確保遣返作業(yè)符合人道精神和安全便利，并且規(guī)定了遣返交接地點(diǎn)和程序。這是1949年以來兩岸分別授權(quán)的民間團(tuán)體簽訂的第一個(gè)書面協(xié)議。1992年海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與臺(tái)灣的海峽交流基金會(huì)達(dá)成了各自以口頭方式表示“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的“九二共識(shí)”，確立了兩岸商談的政治基礎(chǔ)。兩岸事業(yè)性商談解決了兩岸同胞交往中的若干具體問題。1993年4月舉行的“汪辜會(huì)談”簽署了“汪辜會(huì)談共同協(xié)議”等四項(xiàng)協(xié)議，標(biāo)志著兩岸關(guān)系發(fā)展邁出了歷史性的重要一步。1998年10月，海協(xié)邀請?；鶗?huì)懂事長辜振甫來訪，達(dá)成了包括進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)等方面對話的四項(xiàng)共識(shí)。

兩岸人員往來與經(jīng)濟(jì)文化交流的持續(xù)發(fā)展，大大密切了兩岸同胞的聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2002年8月底，赴祖國大陸探親、旅游、交流、投資經(jīng)營的臺(tái)灣同胞累計(jì)達(dá)2600多萬人次，來過大陸的臺(tái)灣同胞超過500萬人。祖國大陸赴臺(tái)交流項(xiàng)目和人數(shù)不斷上升，累計(jì)達(dá)60多萬人次。經(jīng)濟(jì)、科技、文化、新聞、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流蓬勃發(fā)展。兩岸間接貿(mào)易總額達(dá)到2500多億美元。批準(zhǔn)臺(tái)商投資54000多項(xiàng)，合同臺(tái)資金額610億美元，實(shí)際使用臺(tái)資320多億美元。兩岸通郵發(fā)展迅速，兩岸空中、海上通航也取得局部進(jìn)展。2008年5月，四川汶川發(fā)生了大地震，臺(tái)灣同胞慷慨援助；2009年8月，臺(tái)灣遭遇“莫拉克”臺(tái)風(fēng)的襲擊，臺(tái)灣人民生活遭到了重大損失，大陸同胞踴躍捐款。這充分說明了兩岸同胞血濃于水。2005年中國國民黨主席連戰(zhàn)和中國親民黨主席宋楚瑜相繼率團(tuán)訪問大陸，開啟了兩岸關(guān)系的新篇章；2008年，中國國民黨重新“上臺(tái)執(zhí)政”，這些都說明兩岸關(guān)系在朝著積極性的方向發(fā)展。25 這一切都表明，發(fā)展兩岸關(guān)系是人心所向，大勢所趨，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的潮流勢不可擋。

一、對“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的豐富和發(fā)展

“一國兩制”構(gòu)想的提出并付諸實(shí)施，特別是香港、澳門問題的成功解決，極大地促進(jìn)了海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展期，為最終解決臺(tái)灣問題創(chuàng)造了條件，積累了經(jīng)驗(yàn)。

但在解決臺(tái)灣問題的具體過程中，應(yīng)該實(shí)事求是地看到，臺(tái)灣問題與香港、澳門問題存在著不同之處。在一個(gè)中國的原則下解決臺(tái)灣問題，必須實(shí)行不同的具體政策，在“一國兩制”的框架內(nèi)，實(shí)施比香港、澳門更寬的政策。海峽兩岸的統(tǒng)一需要雙方的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。但臺(tái)灣當(dāng)局并非真誠希望兩岸統(tǒng)一，而是想通過交流和平分手。在這一新的形勢下，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想做了進(jìn)一步的豐富和發(fā)展。1995年1月30日，江澤民發(fā)表《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話，提出了發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，進(jìn)一步闡述了“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針。

第一，堅(jiān)持一個(gè)中國原則，是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提。任何制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的言行，主張“分裂分治”、“階段性兩個(gè)中國”等等，都應(yīng)堅(jiān)決反對。

第二，對于臺(tái)灣同外國發(fā)展民間性經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系，我們不持異議。但是我們反對臺(tái)灣以搞“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”為目的的所謂“擴(kuò)大國際生存空間”的活動(dòng)。

第三，進(jìn)行海峽兩岸和平統(tǒng)一談判，是我們的一貫主張。在和平統(tǒng)一談判的過程中，可以吸收兩岸各黨派、團(tuán)體有代表性的人士參加。在一個(gè)中國的前提下，什么問題都可以談，包括臺(tái)灣當(dāng)局關(guān)心的各種問題。談判可以分步驟進(jìn)行。

第四，努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中國人不打中國人，但不承諾放棄使用武力。決不是針對臺(tái)灣同胞，而是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和搞“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀的。

第五，大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)交與合作，以利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮，造福整個(gè)中華民族。

第六，兩岸同胞要共同繼承和發(fā)揚(yáng)中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。

第七，進(jìn)一步寄希望于臺(tái)灣同胞，要充分尊重臺(tái)灣同胞的生活方式和當(dāng)家作主的愿望，保護(hù)臺(tái)灣同胞的一切正當(dāng)權(quán)益。在近代歷史上，臺(tái)灣同胞為了保衛(wèi)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，先后同荷蘭、西班牙殖民主義者和日本帝國主義侵略者進(jìn)行了不屈不撓的斗爭，寫下了不朽的篇章。在今天，求和平、求安定、求 26 發(fā)展，是臺(tái)灣民心所向。兩岸合則兩利、通則雙贏、分則兩害，已經(jīng)為越來越多的臺(tái)灣同胞所認(rèn)識(shí)。他們對和平統(tǒng)一的態(tài)度至關(guān)重要。

第八，雙方領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)身份互訪。們也愿意接受臺(tái)灣方面的邀請，前往臺(tái)灣。中國人的事我們自己辦，不需要借助任何國際場合。

2002年1 1月，江澤民在十六大報(bào)告中高度概括了臺(tái)灣局勢和兩岸關(guān)系形勢的重大變化和主要特征，提出了今后一個(gè)時(shí)期對臺(tái)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，宣誓了全黨和全國人民完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的堅(jiān)定決心。這些重要論述，體現(xiàn)了中央對臺(tái)方針政策的一貫性、連續(xù)性和在新形勢下的重大發(fā)展，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國政府發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)祖國統(tǒng)一的決心和誠意，是解決臺(tái)灣問題的綱領(lǐng)性文件，創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的重要思想。

第一，明確提出堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提，堅(jiān)定地維護(hù)一個(gè)中國的原則。強(qiáng)調(diào)世界上只有一個(gè)中國，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。任何制造“臺(tái)灣獨(dú)立”、“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”的言論和行動(dòng)都應(yīng)堅(jiān)決反對。祖國統(tǒng)一事關(guān)中華民族的根本利益。中國人民將義無反顧地捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，決不允許任何人以任何方式把臺(tái)灣從中國分離出去。

第二，在堅(jiān)持和平統(tǒng)一、不承諾放棄使用武力的基礎(chǔ)上提出“文攻武備”的總方略。我們堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，盡一切可能爭取和平統(tǒng)一，但絕不承諾放棄使用武力，這絕不是針對臺(tái)灣同胞而是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和搞臺(tái)獨(dú)的圖謀的。我們把按照“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針解決臺(tái)灣問題作為努力目標(biāo)，把“文攻武備”作為反臺(tái)獨(dú)斗爭的總方略?！拔墓ノ鋫洹眱墒侄家?。

第三，首次提出進(jìn)行海峽兩岸和平統(tǒng)一談判，創(chuàng)造性地發(fā)展了關(guān)于兩岸談判的主張。強(qiáng)調(diào)一個(gè)中國的原則，是兩岸談判的前提。在和平統(tǒng)一談判中雙方必須承認(rèn)一個(gè)中國的原則，并達(dá)成協(xié)議，在此基礎(chǔ)上共同承擔(dān)義務(wù)，維護(hù)中國的主權(quán)與領(lǐng)土完整。

第四，將做好臺(tái)灣人民工作提升到“完成祖國統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略高度，努力擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流和人員往來。我們寄希望于臺(tái)灣人民，要充分尊重臺(tái)灣生活方式和當(dāng)家作主的愿望，保護(hù)臺(tái)灣同胞的正當(dāng)利益。使臺(tái)灣同胞明白：臺(tái)灣離開了祖國必將被外國干涉勢力控制和陷入風(fēng)雨飄搖之中。使他們了解實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一會(huì)保障障他們的各種權(quán)益。要努力擴(kuò)大兩岸交流，不以政治分歧去影響干擾兩岸經(jīng)濟(jì)合作。

第五，指出臺(tái)灣問題不能無限期地拖延下去。早日完成祖國統(tǒng)一是中國 27 人民的共同心愿。1997年、1999年，我們相繼恢復(fù)對香港、澳門行使主權(quán)，這是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全國各族人民的一件大喜事。無限期地拖延統(tǒng)一，是所有愛國同胞不愿意看到的。

第六，從國家發(fā)展戰(zhàn)略高度闡述了解決臺(tái)灣問題與經(jīng)濟(jì)建沒的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)解決灣問題的關(guān)鍵，在于增強(qiáng)中國國力。解決臺(tái)灣問題，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)要靠發(fā)展，大陸同臺(tái)灣的統(tǒng)一問題實(shí)質(zhì)上是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等綜合實(shí)力較量的過程。大陸政治安定，改革開放順利進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展這是促進(jìn)祖國和平統(tǒng)完成的根本保證。

二、新世紀(jì)新階段的對臺(tái)方針政策

2003年以來，臺(tái)灣分裂勢力在“臺(tái)獨(dú)”的道路上越走越遠(yuǎn)，臺(tái)海局勢日益嚴(yán)峻。以胡錦濤為總書記的黨中央，針對臺(tái)海局勢的新變化、新情況、新特點(diǎn)，作出了關(guān)于新形勢下對臺(tái)工作的一系列重大決策和部署，創(chuàng)造性地提高了一系列具有鮮明時(shí)代特色的新論述、新主張，采取了一系列新舉措。

2005年3月，胡錦濤在參加全國政協(xié)十屆三次會(huì)議民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)，就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了四點(diǎn)意見：第一、堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖；第二、爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；第三、貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變；第四、反對“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)絕不妥協(xié)。

2005年3月，十屆全國人大三次會(huì)議通過《反分裂國家法》。這部法律對推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，推動(dòng)兩岸和平統(tǒng)一，反對和遏制臺(tái)獨(dú)勢力分裂國家，維護(hù)臺(tái)海地區(qū)乃至對維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定，維護(hù)國家和領(lǐng)土主權(quán)完整，維護(hù)中華民族的根本利益都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響?！斗捶至褔曳ā敷w現(xiàn)了13億人民反對分裂、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

2005年4月下旬至7月下旬，胡錦濤先后會(huì)見應(yīng)邀來訪的中國國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜和新黨主席郁慕明及其隨行人員。這是我們黨和中國國民黨、親民黨和新黨關(guān)系史上的大事，也是兩岸關(guān)系中的大事，在海內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。胡錦濤分別與連戰(zhàn)、宋楚瑜、郁慕明進(jìn)行了會(huì)談，并分別與連戰(zhàn)、宋楚瑜聯(lián)合發(fā)布會(huì)談公報(bào)。在會(huì)談中，胡錦濤重點(diǎn)闡述了對兩岸關(guān)系形勢的基本看法，提出了要構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系，并全面闡述了發(fā)展兩岸關(guān)系的主張。

2006年4月，胡錦濤進(jìn)一步提出：和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標(biāo)。胡錦濤關(guān)于祖國和平統(tǒng)一的一系列講話進(jìn)一步豐富和發(fā)展了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的科學(xué)內(nèi)涵，是新形勢下對臺(tái)工作的指導(dǎo)思想。

2008年3月22日，國民黨候選人馬英九當(dāng)選為臺(tái)灣地區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人,兩岸關(guān)系迎來新契機(jī)。2008年5月，胡錦濤在同中國國民黨主席吳伯雄會(huì)談時(shí)指出，希望國共兩黨和兩岸雙方共同努力，建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)互贏，增強(qiáng)廣大臺(tái)灣同胞對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的信心。2008年11月3日，大陸海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林終于跨越橫亙60年的臺(tái)灣海峽，踏上了臺(tái)灣這塊既熟悉又陌生的土地，成為1949年以來大陸入島的最高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人。隨后，我對臺(tái)交往層次不斷提高。全國人大常委會(huì)原副委員長許嘉璐、彭佩云，全國政協(xié)原副主席張克輝、現(xiàn)任副主席黃孟復(fù)等多位領(lǐng)導(dǎo)以民間身份赴臺(tái)交流考察。

2008年12月31日紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席座談會(huì)并發(fā)表重要講話。在講話中，胡錦濤重點(diǎn)提出了六點(diǎn)意見，全面完整地構(gòu)建了胡錦濤的對臺(tái)主要論述體系。第一，要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。第二，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。第三，弘揚(yáng)中華文化，加強(qiáng)精神紐帶。第四，加強(qiáng)人員往來，擴(kuò)大各界交流。第五，維護(hù)國家主權(quán)，協(xié)商涉外事務(wù)。第六，結(jié)束敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議。胡六點(diǎn)是新時(shí)期對臺(tái)綱領(lǐng)文件。

【小結(jié)】本節(jié)主要介紹在新的國際形勢和兩岸形勢下，我們黨和國家對“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想進(jìn)行了豐富和發(fā)展，提出了新世紀(jì)新階段的對臺(tái)方針。

【本章小結(jié)】

實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一和維護(hù)國家的安全，是全體中國人民不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)意志和億萬炎黃子孫的一致要求，是中華民族的根本利益所在，是中國社會(huì)發(fā)展不可阻擋的歷史潮流，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一個(gè)重大歷史任務(wù)。

中國共產(chǎn)黨人在為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的奮斗進(jìn)程中形成了“一國兩制”的偉大構(gòu)想?！耙粐鴥芍啤睒?gòu)想就是在一個(gè)中國的前提下，國家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度；香港、澳門、臺(tái)灣是中國不可分離的部分，它們作為特別行政區(qū)保持原有的資本主義制度長期不變。在國際上代表中國的，只能是中華人民共和國。

“一國兩制”構(gòu)想的提出是從臺(tái)灣問題開始的，首先在香港、澳門獲得成功。香港、澳門的勝利回歸，使“一國兩制”由科學(xué)構(gòu)想變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)，是祖國統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)程中的重要里程碑，是中國共產(chǎn)黨對中華民族的歷史性貢獻(xiàn)。

解決臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政。我們愿以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景。我們要貫徹“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖、爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變、反對“臺(tái)獨(dú)” 29 分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。任何人、任何勢力都無法阻擋祖國統(tǒng)一的歷史潮流。

本章思考題：

1、如何理解實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益？

2、“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想是如何形成和發(fā)展的？

3、“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本內(nèi)容和重要意識(shí)是什么？

4、如何理解新形勢下“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想的重要發(fā)展？

5、新形勢下如何推動(dòng)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展？

參考資料：

1、鄧小平：《一個(gè)國家，兩種制度》，《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版。

2、江澤民：《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》，《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版。

3、胡錦濤：《在慶祝香港回歸祖國十周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第三屆政府就職典禮上的講話》，《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2008年版。

4、胡錦濤：《攜手推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展 同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興——在紀(jì)念＜告臺(tái)灣同胞書＞發(fā)表30周年座談會(huì)上的講話》，《人民日報(bào)》2009年1月1日。

5、國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國務(wù)院新聞辦公室：《臺(tái)灣問題與中國統(tǒng)一》白皮書，《人民日報(bào)》1993年9月1日。

6、國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國務(wù)院新聞辦公室：《一個(gè)中國的原則與臺(tái)灣問題》白皮書，《人民日報(bào)》2000年2月22日。

7、《反分裂國家法》，《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2006年版。

8、國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室：《中國臺(tái)灣問題外事人員讀本》，九州出版社2006年版。

第二篇：12章 祖國完全統(tǒng)一的構(gòu)想

12章 祖國完全統(tǒng)一的構(gòu)想.txt2008太不正常了，一切都不正常！在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，中國男足挺身而出，向全世界證明：中國男足還是正常的！第十二章 祖國完全統(tǒng)一的構(gòu)想

第一節(jié) 實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一 是中華民族的根本利益

一、維護(hù)祖國統(tǒng)一是中華民族的愛國主義傳統(tǒng)

愛國主義是在長期歷史發(fā)展過程中形成的對自己祖國的一種最深厚的感情，是一個(gè)國家民族意識(shí)和民族覺悟的集中反映。中華民族富有愛國主義光榮傳統(tǒng)。愛國主義是動(dòng)員和鼓舞中國人民團(tuán)結(jié)奮斗的一面旗幟，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一、推動(dòng)我國社會(huì)歷史前進(jìn)的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱。

從遙遠(yuǎn)的古代起，我國各族人民共同開發(fā)祖國的河山，建立了緊密的政治、經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系，兩千多年前就形成了幅員廣闊的統(tǒng)一國家。悠久的中華文化，成為維系民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的牢固紐帶。民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一始終是中華民族歷史發(fā)展的主流。國家統(tǒng)一，反映了人民對于和平和安定的渴望與追求，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，有利于各民族之間的親密合作和交流。

反對分裂，堅(jiān)持統(tǒng)一，是中華民族自古以來就有的光榮傳統(tǒng)。我國各族人民歷來關(guān)心祖國的前途和命運(yùn)，為捍衛(wèi)民族的尊嚴(yán)和國家的統(tǒng)一進(jìn)行了英勇斗爭。在中國歷史上，出賣國家民族利益、制造分裂的人，歷來被人民所唾棄。近代以來，由于帝國主義侵略、奴役和宰割，中國局部地區(qū)處于分離狀態(tài)。各族人民以堅(jiān)忍不拔的意志，同各種分裂勢力及其活動(dòng)進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭。

二、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)之一

民族復(fù)興，就是要改變民族因某種原因陷入停滯不前、貧窮落后、被動(dòng)挨打的狀況，使民族奮發(fā)自強(qiáng)、獨(dú)立解放，實(shí)現(xiàn)繁榮昌盛，以重振民族雄風(fēng)、重塑民族形象、重立民族地位、重現(xiàn)民族輝煌。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來仁人志士魂?duì)繅艨M的執(zhí)著追求。中國共產(chǎn)黨成立后，義無反顧地?fù)?dān)當(dāng)起中華民族解放和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，新民主主義革命的勝利為中華民族偉大復(fù)興掃清了障礙，社會(huì)主義制度的建立成為中華民族偉大復(fù)興的重要起點(diǎn)，波瀾壯闊的改革開放開創(chuàng)了中華民族偉大復(fù)興的嶄新局面。

實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容和基本任務(wù)。國家的完全統(tǒng)一是民族復(fù)興的重要標(biāo)志，沒有國家的完全統(tǒng)一，就沒有完全意義上的民族復(fù)興。中華民族的偉大復(fù)興既是一個(gè)走向現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)繁榮強(qiáng)盛的過程，同時(shí)也是一個(gè)實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的過程。只有實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，才能更好地在國際上展現(xiàn)中華民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、朝氣蓬勃的雄姿，使中華民族真正自立于世界民族之林。

三、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中國人民不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)意志

民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，符合中華民族的根本利益，符合中國社會(huì)發(fā)展的歷史潮流。實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的所有海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益，始終高舉愛國主義的偉大旗幟，把捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一、維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整作為自己神圣的歷史使命，并帶領(lǐng)中國人民為之英勇奮斗。

中國共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的問題上的立場是堅(jiān)定不移的。黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民同一切阻撓破壞中國統(tǒng)一的勢力進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭，不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進(jìn)程。

第三節(jié) “和平統(tǒng)一、一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想

一、“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針的形成 和確立 2 “和平統(tǒng)一、一國兩制”是一個(gè)完整的體系，其基本內(nèi)容就是在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，同時(shí)在香港、澳門、臺(tái)灣保持原有的資本主義制度長期不變。具體來說，有十個(gè)方面的內(nèi)容。

（1）一個(gè)中國。這是“和平統(tǒng)一、一國兩制”的核心，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。世界上只有一個(gè)中國，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。堅(jiān)決反對制造“臺(tái)灣獨(dú)立”、“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”的言行。

（2）兩制并存。在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體部分實(shí)行社會(huì)主義制度，同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門保持原有的社會(huì)制度和生活方式長期不變。

（3）高度自治。祖國完全統(tǒng)一后，臺(tái)灣、香港、澳門作為特別行政區(qū)，享有不同于中國其他省、市、自治區(qū)的高度自治權(quán)。不僅臺(tái)灣、香港、澳門同胞現(xiàn)有各種權(quán)益將得到切實(shí)尊重和維護(hù)，而且他們希望獲得的其他權(quán)益也將得到充分實(shí)現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的夙愿，充分行使選擇社會(huì)制度和生活方式的權(quán)利，更加廣泛、直接地參與管理國家大事。

（4）盡最大努力爭取和平統(tǒng)一，但不承諾放棄使用武力。和平統(tǒng)一，有利于兩岸社會(huì)的共同發(fā)展，有利于兩岸同胞感情的融合，有利于統(tǒng)一后臺(tái)灣的長期繁榮穩(wěn)定，也有利于維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。不承諾放棄使用武力，不是針對臺(tái)灣同胞的，而是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和臺(tái)灣分裂勢力搞“臺(tái)灣獨(dú)立”圖謀的。

（5）解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，寄希望于臺(tái)灣人民。臺(tái)灣同胞具有光榮的愛國主義傳統(tǒng)，是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量。

（6）積極促談，爭取通過談判實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。以和平的方式實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，就需要通過談判解決問題。

（7）積極促進(jìn)兩岸“三通”和各項(xiàng)交流，增進(jìn)兩岸同胞的相互了解和感情，密切兩岸經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。（8）堅(jiān)決反對任何“臺(tái)灣獨(dú)立”的言行?！芭_(tái)獨(dú)”活動(dòng)與國際反華力量的支持是分不開的，“臺(tái)獨(dú)”將使臺(tái)灣淪為外國附庸。維護(hù)祖國統(tǒng)一事關(guān)中華民族的根本利益，中國人民將義無反顧地捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，決不允許任何人以任何方式把臺(tái)灣從中國分割出去。（9）堅(jiān)決反對外國勢力插手和干涉臺(tái)灣問題。解決臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政，任何國家無權(quán)干涉。

（10）集中力量搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是解決國際國內(nèi)問題的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。中國解決所有問題的關(guān)鍵靠自己的發(fā)展。解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，歸根到底還是要把自己的事情搞好。

“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想是充分尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、照顧各方面利益、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和民族偉大復(fù)興的科學(xué)構(gòu)想?！耙粐鴥芍啤笔侵腥A民族對人類政治文明的獨(dú)特貢獻(xiàn)。“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想豐富和發(fā)展了馬克思主義，具有重大的意義。第一，“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想創(chuàng)造性地把和平共處原則用之于解決一個(gè)國家的統(tǒng)一問題。和平共處是處理國際關(guān)系必須遵循的普遍準(zhǔn)則，“一國兩制”構(gòu)想將這一準(zhǔn)則應(yīng)用于解決一個(gè)國家內(nèi)部不同社會(huì)制度的地區(qū)之間的關(guān)系，以解決祖國的和平統(tǒng)一問題。鄧小平說：“根據(jù)中國自己的實(shí)踐，我們提出‘一個(gè)國家，兩種制度’的辦法來解決中國的統(tǒng)一問題，這也是一種和平共處?！?第二，“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的國家學(xué)說。馬克思主義認(rèn)為，國家是歷史范疇，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。從這個(gè)意義上說，在一個(gè)國家內(nèi)一般只能有代表統(tǒng)治階級(jí)利益的一種社會(huì)制度存在。“一國兩制”構(gòu)想是馬克思主義經(jīng)典作家沒有說過的新話，是解決中國統(tǒng)一問題的新思路、新辦法?！耙粐鴥芍啤钡膰医Y(jié)構(gòu)形式，既不是傳統(tǒng)的單一制，又不是通常的復(fù)合制，而是一種新型的國家結(jié)構(gòu)組織形式，即不僅在單一制的國家結(jié)構(gòu)下帶有某些復(fù)合制的特點(diǎn)，而且容納了兩種性質(zhì)不同的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)制度。第三，“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想體現(xiàn)了既堅(jiān)持祖國統(tǒng)一、維護(hù)國家主權(quán)的原則堅(jiān)定性，也體現(xiàn)了照顧歷史實(shí)際和現(xiàn)實(shí)可能的策略靈活性，避免了武力統(tǒng)一可能造成的不良后果。在國家統(tǒng)一問題上，所謂原則堅(jiān)定性，就是堅(jiān)持一個(gè)中國原則，堅(jiān)持中國國家主權(quán)的統(tǒng)一與領(lǐng)土的完整不受侵犯，堅(jiān)持國家主體即祖國大陸社會(huì)主義制度不動(dòng)搖。所謂策略靈活性，就是在一個(gè)國家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，允許非主體的資本主義制度長期存在及特別行政區(qū)實(shí)行高度自治。按照“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，既適應(yīng)了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際需要，也充分照顧到港澳臺(tái)地區(qū)的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，同時(shí)也妥善照顧到有關(guān)國家在這里的投資和其他利益。第四，“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想有利于爭取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)所需要的和平的國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)境。只有實(shí)行“一國兩制”，在中國的主體堅(jiān)定不移地實(shí)行社會(huì)主義的前提下，在自己的身邊，在小范圍內(nèi)容許資本主義存在，局勢可以長期穩(wěn)定，有利于我們一心一意搞建設(shè)。同時(shí)，也有利于香港、澳門、臺(tái)灣的長期穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展?！耙粐鴥芍啤贝_實(shí)是面對現(xiàn)實(shí)、解決問題的好辦法，順應(yīng)歷史潮流，有功于民族，有益于人民。第五，“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想為解決國際爭端和歷史遺留問題提供了新的思路?！耙粐鴥芍啤睒?gòu)想及其實(shí)踐，不僅為中國的和平統(tǒng)一開創(chuàng)了光明的前景，而且為解決國際爭端和世界遺留的類似問題提供了新的思路和途徑。正如鄧小平指出的：“世界上一系列爭端都面臨著用和平方式來解決還是用非和平方式來解決的問題?？偟谜页鰝€(gè)辦法來，新問題就得用新辦法來解決。香港問題的成功解決，這個(gè)事例可能為國際上許多問題的解決提供一些有益的線索?！?“一國兩制”構(gòu)想的提出及其在香港和澳門的成功實(shí)踐，證實(shí)了“一國兩制”構(gòu)想的科學(xué)性，也為國際社會(huì)解決世界爭端，穩(wěn)定世界局勢，提供了一個(gè)極好的范例。

香港、澳門回歸對解決臺(tái)灣問題具有重要的示范作用和促進(jìn)作用。香港、澳門順利回歸祖國，標(biāo)志著中國人民在完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的道路上取得了重要進(jìn)展，表明了中國人民實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志和決心，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨治國理政和處理國際關(guān)系的卓越能力。臺(tái)灣與香港、澳門雖然有所不同，但它們都是中國的一部分，都實(shí)行不同于大陸的社會(huì)制度。香港、澳門實(shí)行“一國兩制”的成功實(shí)踐，對解決臺(tái)灣問題具有重要的推動(dòng)作用。它表明通過“和平統(tǒng)一、一國兩制”實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，完全能夠滿足臺(tái)灣人民當(dāng)家作主的愿望。隨著時(shí)間的推移，祖國大陸日新月異的變化和香港、澳門的穩(wěn)定繁榮，“和平統(tǒng)一、一國兩制”必將顯示出越來越大的生命力和影響力。

第四節(jié) 新形勢下“和平統(tǒng)一、一國兩制” 構(gòu)想的重要發(fā)展 一

“一國兩制”構(gòu)想的提出是從臺(tái)灣問題開始的，首先在香港、澳門成功實(shí)踐。香港、澳門的勝利回歸，使“一國兩制”由科學(xué)構(gòu)想變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)，是祖國統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)程中的重要里程碑，是中國共產(chǎn)黨對中華民族的歷史性貢獻(xiàn)。

解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，是全體中國人民的共同愿望和不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)意志，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)之一，是不可阻擋的歷史潮流。

解決臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政。我們愿以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景；但決不允許任何人以任何方式把臺(tái)灣從中國分割出去。我們要貫徹“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖、爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變、反對“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。海內(nèi)外中華兒女緊密團(tuán)結(jié)、共同奮斗，祖國完全統(tǒng)一就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三篇：毛概-祖國完全統(tǒng)一的構(gòu)想

祖國完全統(tǒng)一的構(gòu)想

實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益。祖國統(tǒng)一是中國歷史發(fā)展的主流，是中華民族的根本利益所在，是全中國人民包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的共同愿望。公元前 221年秦始皇建立了統(tǒng)一的國家，到1949年中華人民共和國成立，共有2170年的歷史。從近代的鴉片戰(zhàn)爭以來，由于遭受帝國主義的壓迫和侵略，軍閥混戰(zhàn)，我們的祖國陷入了四分五裂、人民困苦不堪的境地，香港、澳門、臺(tái)灣被列強(qiáng)占領(lǐng)割據(jù)。中華民族為了抵抗侵略，反對壓迫，反對分裂，長期以來為了國家的統(tǒng)一、獨(dú)立，為了民族的富強(qiáng)，進(jìn)行了不懈的艱苦奮斗。特別是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，共同締造了中華人民共和國，實(shí)現(xiàn)了祖國大陸的統(tǒng)一。但是，由于歷史和人為的原因，臺(tái)灣被國民黨當(dāng)局割據(jù)，造成海峽兩岸分裂，香港和澳門仍未能回歸祖國，祖國統(tǒng)一大業(yè)尚未最終完成。祖國的完全統(tǒng)一，是祖國繁榮富強(qiáng)和民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益所在。為了實(shí)現(xiàn)這一宏偉愿望，幾代共產(chǎn)黨人進(jìn)行了艱辛的探索。

完成祖國統(tǒng)一大業(yè)具有重大的歷史意義，完成祖國統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在，是全中國人民包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的共同愿望。只有實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，才能促進(jìn)政權(quán)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)，使中國自立于世界民族之林，增強(qiáng)我國綜合國力，提高中國國際地位和國際競爭力，人民安居樂業(yè)，幸福安康，才能維護(hù)主權(quán)和國家領(lǐng)土完整，才有可能發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)。

由于幾個(gè)世紀(jì)以來世界歷史發(fā)展的內(nèi)在邏輯，當(dāng)今的發(fā)展中國家必是新生的、因而有欠成熟的現(xiàn)代民族國家。其中，大多數(shù)存在著雖然程度不等、但往往相當(dāng)嚴(yán)重的國內(nèi)各不同部族、民族、地域或宗教群體問題間凝聚不足甚或尖銳對立的問題，或者說它們作為法理意義上的統(tǒng)一國家還未充分成為社會(huì)甚至即使政治意義上完全統(tǒng)一的現(xiàn)代民族。因此，實(shí)現(xiàn)自身作為新生的現(xiàn)代民族國家的充分鞏固和成熟，是廣大發(fā)展中國家在新世紀(jì)的主要任務(wù)之一，也是中國在新世紀(jì)的一大目標(biāo)。僅需考慮到臺(tái)灣問題和西北西南邊疆地區(qū)反對民族分裂主義的重要性和長期性，就不能認(rèn)為這后半句話是過分的。就臺(tái)灣問題來說，統(tǒng)一大業(yè)完成之后，還有一個(gè)在復(fù)雜的、多有敵對勢力存在的島內(nèi)外環(huán)境中，為鞏固統(tǒng)一而長期努力的過程。由于這一點(diǎn)顯然毫無疑義，所以完成統(tǒng)一是一個(gè)中長期問題。

1.香港、澳門回歸祖國的歷史意義

香港和澳門問題的解決，不僅使祖國統(tǒng)一大業(yè)邁出重要一步，而且也為國際社會(huì)以和平方式解決國家間的歷史遺留問題，提供了新的范例。歷經(jīng)百年滄桑的香港回到祖國懷抱，中國人民洗血了香港被侵占的百年國恥。澳門的回歸，標(biāo)志著在中國國土上徹底結(jié)束了外國列強(qiáng)的占領(lǐng)。這是舊中國的政府不能也不敢解決的問題，是中國共產(chǎn)黨對于中華民族的歷史性貢獻(xiàn)。

2.影響中國統(tǒng)一臺(tái)灣的三大因素

中央政府的一貫政策是寄希望于臺(tái)灣人民，那臺(tái)灣人民到底想回歸、統(tǒng)一嗎？為什么有那么多臺(tái)灣人民想兩岸保持現(xiàn)狀呢？

我認(rèn)為主要有以下三大因素影響祖國的統(tǒng)一: 1.是臺(tái)灣人民對祖國大陸缺乏文化認(rèn)同感。臺(tái)灣自古以來就是中華民族不可分割的一部分，但腐敗的清政府于1895年與日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，將臺(tái)灣和澎湖列島割

建設(shè)放在首位，堅(jiān)持并發(fā)展社會(huì)主義改革，努力不斷改善中國總的國際處境，特別是盡我們一方所能爭取成中美關(guān)系的長期良好狀況，統(tǒng)一大業(yè)的完全實(shí)現(xiàn)(而且很可能是以最小的代價(jià))就有了絕大部分保障。為此，發(fā)展改革、積極而又穩(wěn)妥地進(jìn)行社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有非常關(guān)鍵的意義，因?yàn)檫@不僅大大有利于我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和政治進(jìn)步，而且20余年來中國經(jīng)濟(jì)體制改革在西方和臺(tái)島內(nèi)產(chǎn)生的良好輿論效應(yīng)提示，這將有力地、甚至決定性地改善那里的對華和對大陸輿論，由此使中國統(tǒng)一大業(yè)獲得一項(xiàng)賴以完全成功的重要政治條件。從這些意義上說，統(tǒng)一的最終完成，將是中國走向繁榮富強(qiáng)的必然。

4．祖國統(tǒng)一的歷史潮流是不可阻擋的

中國共產(chǎn)黨人在為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的奮斗進(jìn)程中形成了“一國兩制”的偉大構(gòu)想。“一國兩制”構(gòu)想就是在一個(gè)中國的前提下，國家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度；香港、澳門、臺(tái)灣是中國不可分離的部分，它們作為特別行政區(qū)保持原有的資本主義制度長期不變。在國際上代表中國的，只能是中華人民共和國。

“一國兩制”構(gòu)想的提出是從臺(tái)灣問題開始的，首先在香港、澳門獲得成功。香港、澳門的勝利回歸，使“一國兩制”由科學(xué)構(gòu)想變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)，是祖國統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)程中的重要里程碑，是中國共產(chǎn)黨對中華民族的歷史性貢獻(xiàn)。

解決臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政。我們愿以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景。我們要貫徹“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖、爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變、反對“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。任何人、任何勢力都無法阻擋祖國統(tǒng)一的歷史潮流。

作為中華民族的一員，我們無不希望祖國強(qiáng)盛發(fā)達(dá)，為世界做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們現(xiàn)在需要做的就是科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)改革，讓民主、法制、自由、博愛的普世規(guī)則在中國發(fā)揚(yáng)光大。到那時(shí)，祖國大陸將產(chǎn)生巨大的向心力，統(tǒng)一也不再是問題。

第四篇：專題 臺(tái)灣問題和祖國完全統(tǒng)一（范文）

專題 臺(tái)灣問題和祖國完全統(tǒng)一

[科目] [年級(jí)] [單元、課時(shí)] [內(nèi)容] 這一專題，中學(xué)生應(yīng)著重把握以下要點(diǎn)：

1．解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的重要性。臺(tái)灣是我國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，維護(hù)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，是我們的國家利益，是各族人民的根本利益。這也是我國新世紀(jì)的三大任務(wù)之一。

2．臺(tái)灣問題形成的歷史原因。第二次世界大戰(zhàn)后，美帝國主義實(shí)行“扶蔣反共”政策，1949年，蔣介石的國民黨政府?dāng)√优_(tái)灣，將臺(tái)灣與祖國大陸人為地分離開來。1950年，美國“第七艦隊(duì)”開進(jìn)臺(tái)灣海峽，阻撓中國人民解放軍統(tǒng)一祖國，從此形成了臺(tái)海兩岸長期的對峙局面。

3．我國解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的基本方針是“和平統(tǒng)一、一國兩制”，但不承諾放棄使用武力。

4．兩岸關(guān)系現(xiàn)狀及解決臺(tái)灣問題的主要障礙。兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、文化交流私人間往來都在不斷發(fā)展，但還存在著巨大的障礙。臺(tái)灣問題得不到解決主要是由于外國勢力干涉和臺(tái)灣分裂勢力阻撓。

5．中美關(guān)系最重要、最敏感的問題是臺(tái)灣問題。美國對臺(tái)軍售和對臺(tái)實(shí)行“模糊戰(zhàn)略”．其目的是維持臺(tái)灣“不統(tǒng)”、“不獨(dú)”的現(xiàn)狀，使自己處于左右逢源、進(jìn)退自如的有利地位，以達(dá)到它“以臺(tái)制華”的目的，獨(dú)霸全球，建立一個(gè)美國支配下的單極世界，是美國長期追求的戰(zhàn)略目標(biāo)，美國的對外軍售，就直接服務(wù)于美國的這種戰(zhàn)略目標(biāo)‘。這正是臺(tái)灣問題產(chǎn)生的根本原因。

美國對臺(tái)軍售的升級(jí)是對中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的公然挑釁，是對中國內(nèi)政的粗暴干涉。這一行徑，會(huì)進(jìn)一步助長“臺(tái)獨(dú)”勢力的氣焰，危害亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

6．批判“兩國論”、“聯(lián)邦制論”及“本土論”。這些謬論都背離了一個(gè)中國的原則，其實(shí)質(zhì)是阻礙統(tǒng)一，分裂祖國，實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”。

7．臺(tái)灣無權(quán)加入聯(lián)合國及其他只有主權(quán)國家才能參加的國際組織。聯(lián)合國是一個(gè)由主權(quán)國家參與的國際組織。世界上只有一個(gè)中國即中華人民共和國，臺(tái)灣是中國的一部分，中華人民共和國中央人民政府是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表。臺(tái)灣作為中國的一部分無權(quán)加入聯(lián)合國。

1．臺(tái)灣省現(xiàn)有人口2000多萬，面積36000平方公里，主要民族有漢族、高山族，主要?dú)夂蛱卣魇羌撅L(fēng)氣候。

2．臺(tái)灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。早在三國時(shí)，吳國的孫權(quán)就派衛(wèi)溫率船隊(duì)到達(dá)了夷洲，即今臺(tái)灣。隋朝時(shí)，隋煬帝也曾三次派人去流求(今臺(tái)灣)，加強(qiáng)了臺(tái)灣與祖國大陸的聯(lián)系。此后，歷代政府更是加強(qiáng)了對臺(tái)灣的管轄。元朝時(shí)，政府設(shè)澎湖巡檢司管轄臺(tái)灣。明朝時(shí)，民族英雄鄭成功曾把荷蘭侵略者從臺(tái)灣趕走。1683年清軍進(jìn)入臺(tái)灣，第二年，設(shè)臺(tái)灣府，隸屬福建省。1885年，清政府正式在臺(tái)灣設(shè)行省。1894年，清政府在甲午戰(zhàn)爭中失敗，被迫與日本簽訂《馬關(guān)條約》，規(guī)定將臺(tái)灣割讓給日本；1945年，中、美、英三國簽署的《波茨坦公告》中規(guī)定日本將臺(tái)灣歸還中國。

3。三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于解決臺(tái)灣問題的主張

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨就明確宣布要武力解放臺(tái)灣，但由于條件不成熟而未能實(shí)現(xiàn)。1956年以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體表示了“爭取用和平的方式解放臺(tái)灣”的思想，但未能推行。

1979年元旦，全國人大常委會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣同胞書》，宣布了爭取用和平方式完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的方針。1981年9月30日，葉劍英委員長就臺(tái)灣問題發(fā)表九點(diǎn)聲明，系統(tǒng)地闡明了我們對臺(tái)的方針政策。1982年1月鄧小平第一次明確提出了“一個(gè)國家，兩種制度”的構(gòu)想。這一構(gòu)想促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿(mào)、文化等關(guān)系的發(fā)展。在此指導(dǎo)下，中英、中葡政府分別簽署了關(guān)于香港、澳門問題的聯(lián)合聲明。從而順利地解決了香港和澳門問題，也為實(shí)現(xiàn)大陸與臺(tái)灣和平統(tǒng)一提供了成功的范例。

1995年1月，江澤民發(fā)表了《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話，精辟闡述了鄧小平關(guān)于“和平統(tǒng)一、一國兩制”的構(gòu)想，并就兩岸關(guān)系、推動(dòng)和平統(tǒng)一進(jìn)程提出了八項(xiàng)主張。其主要內(nèi)容有：堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提；對于臺(tái)灣同外國發(fā)展民間性經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系，我們不持異議。但反對臺(tái)灣以摘“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”為目的的所謂“擴(kuò)大國際生存空間”的活動(dòng)；進(jìn)行海峽兩岸和平統(tǒng)一談判，是我們的一貫主張；努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中國人不打中國人。我們不承諾放棄使用武力，決不是針對臺(tái)灣同胞，而是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和搞“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀的；面向二十一世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要大力發(fā)展兩岸交流與合作，等等。

綜上所述，一個(gè)中國的原則是實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提，也是中國政府對臺(tái)政策的基礎(chǔ)。中國政府主張和堅(jiān)持世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的惟一合法政府。其核心是維護(hù)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

4．如果出現(xiàn)臺(tái)灣被以任何名義從中國分裂出去的重大事變，如果出現(xiàn)外國侵占臺(tái)灣，如果臺(tái)灣當(dāng)局無限期地拒絕通過談判和平解決兩岸統(tǒng)一問題，中國政府只能被迫采取一切可能的斷然措施，包括使用武力來維護(hù)中國的主權(quán)扣領(lǐng)土完整，完成祖國的統(tǒng)一大業(yè)?！叭齻€(gè)如果”是我們和平解決臺(tái)灣問題的底線。

5．長期以來，美國政府在臺(tái)灣問題上奉行言行不

一、態(tài)度不明的“模糊戰(zhàn)略”。一方面，美國重申恪守一個(gè)中國的政策，強(qiáng)調(diào)美國對臺(tái)的“三不”承諾不變；另一方面，美國再次向臺(tái)灣出售大量先進(jìn)武器裝備，某些政客還對中國進(jìn)行戰(zhàn)爭威脅和訛詐。

6．對臺(tái)軍售是美國對華戰(zhàn)略的一個(gè)重要工具。是美臺(tái)發(fā)展實(shí)質(zhì)性軍事性軍事同盟關(guān)系的重要手段。2001年4月25日，美國政府宣布將向臺(tái)灣出售價(jià)值數(shù)十億美元的先進(jìn)武gS裝備，包括“基德”級(jí)驅(qū)逐艦、柴油動(dòng)力潛艇、P--3C反潛巡邏機(jī)等。這一錯(cuò)誤決定，嚴(yán)重違背了中美“dk一七”公報(bào)，使美對臺(tái)軍售進(jìn)一步升級(jí)，引起中國人民的極大憤慨和強(qiáng)烈抗議。

7．以李登輝、陳水扁為代表的臺(tái)獨(dú)勢力是臺(tái)灣問題最大麻煩的制造者，是祖國統(tǒng)一道路上的絆腳石。李登輝繼90年代初拋出“一中一臺(tái)”、“一國兩府”后，又于1999年7月9日公然拋出“兩國論”。這完全背離了“一個(gè)中國”的原則，激起包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中國人民的強(qiáng)烈義憤。

2000年5月20日，臺(tái)灣新領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁正式上任并發(fā)表就職講話，他雖然提到不會(huì)宣布“臺(tái)獨(dú)”，不會(huì)推動(dòng)“兩國論”人憲，但他在接受一個(gè)中國原則這個(gè)關(guān)鍵問題上采取了回避、模糊的態(tài)度，把一個(gè)中國說成是“未來”的“問題”，始終不肯承認(rèn)自己是中國人。

過去一年來，李登輝不是想方設(shè)法地借到外國度假、看病、探親之名，繼續(xù)進(jìn)行分裂國家的活動(dòng)，就是接二連三地出書，宣揚(yáng)其“臺(tái)獨(dú)”思想。近來，他又公開跳出來，按捺不住地要集結(jié)“本土”勢力，籌組所謂“親李政團(tuán)”，與陳水扁合流，刻意制造所謂“本土”與“非本土”的對抗，已引起了臺(tái)灣社會(huì)的緊張與不安。

第五篇：關(guān)于新時(shí)期實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一構(gòu)想的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

關(guān)于新時(shí)期實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一構(gòu)想的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

新時(shí)期實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的理論發(fā)展

“八項(xiàng)主張”

1995年1月，江澤民同志提出發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的“八項(xiàng)主張”

“八項(xiàng)主張”提出了一系列具有鮮明時(shí)代特色的發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的新思想、新論斷、新政策；豐富了堅(jiān)持一個(gè)中國原則的思想，發(fā)展了和平談判的思想，賦予了兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流新的時(shí)代含義，深化了寄希望于臺(tái)灣人民的思想，表達(dá)了海內(nèi)外中華兒女希望早日完成祖國統(tǒng)一的共同心愿，是指導(dǎo)對臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?！鞍隧?xiàng)主張”作為中央對臺(tái)工作大政方針的重要組成部分，在新世紀(jì)新階段的對臺(tái)工作中，必將繼續(xù)發(fā)揮巨大的指導(dǎo)作用，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。

“四個(gè)原則”

2005年3月，胡錦濤同志提出發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的“四個(gè)原則”?！八膫€(gè)原則”著眼大局，面向未來，審時(shí)度勢，理性務(wù)實(shí)。它針對當(dāng)前兩岸關(guān)系的突出問題、重點(diǎn)問題，宣示了一系列新主張、新論述，體現(xiàn)了黨和政府對臺(tái)政策的一貫性和連續(xù)性，豐富了對臺(tái)工作指導(dǎo)原則的內(nèi)涵，展現(xiàn)了原則性與靈活性的高度統(tǒng)一。它對于促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，是我們做好新形勢下對臺(tái)工作的重要指導(dǎo)方針。

推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“六點(diǎn)意見”

2008年12月，胡錦濤同志在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表三十周年座談會(huì)上的講話提出推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“六點(diǎn)意見”。胡錦濤同志重要講話，首次全面系統(tǒng)地闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的思想，首次明確提出了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的六點(diǎn)意見，確立了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和各項(xiàng)政策，是新形勢下指導(dǎo)對臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件，是開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的根本指針。這一重要講話深刻揭示了完成祖國統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史必然，充分體現(xiàn)了維護(hù)和發(fā)展全民族利益的高度責(zé)任感；全面闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要思想，充分體現(xiàn)了總攬全局的戰(zhàn)略思考；擘畫了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了奮力開拓兩岸關(guān)系前進(jìn)道路的政治智慧和務(wù)實(shí)思路；突出強(qiáng)調(diào)了兩岸同胞在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的主體地位，充分體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)理念。

2014年9月，中共中央總書記習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見臺(tái)灣和平統(tǒng)一團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)。習(xí)近平指出，當(dāng)前兩岸關(guān)系雖然面臨一些新情況新問題，但和平發(fā)展的大趨勢沒有改變。兩岸復(fù)歸統(tǒng)一，是結(jié)束政治對立，不是領(lǐng)土和主權(quán)再造?！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”是解決臺(tái)灣問題的基本方針，也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。“一國兩制”在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到臺(tái)灣同胞利益的安排。

新時(shí)期實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一構(gòu)想，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

1995年5、6月間，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人赴美公開發(fā)表“臺(tái)獨(dú)”言論，聲稱“中華民國在臺(tái)灣”或“臺(tái)灣的中華民國”，“中華民國未獲國際社會(huì)應(yīng)有的外交承認(rèn)”等。與此相配合，臺(tái)灣方面連續(xù)舉行針對祖國大陸的“軍事演習(xí)”，在兩岸之間制造緊張氣氛。中央決定對臺(tái)灣當(dāng)局、對美國進(jìn)行針鋒相對的政治和外交斗爭，包括在臺(tái)灣海峽及周圍海域組織軍事演習(xí)。這期間，美國派出兩個(gè)航母編隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣附近海域，對我國施壓。

2005年，臺(tái)灣中國國民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜以及新黨主席郁慕明相繼率團(tuán)訪問大陸。胡錦濤總書記分別同他們會(huì)見、會(huì)談，共同發(fā)表公報(bào)，達(dá)成了堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對“臺(tái)獨(dú)”、謀求臺(tái)海和平穩(wěn)定、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展等多項(xiàng)共識(shí)。通過兩岸政黨的廣泛交流與合作，進(jìn)一步打開了遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，臺(tái)灣當(dāng)局“法理獨(dú)立”、“新憲公投”、“以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國”等“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，一次次被挫敗。

2008年3月，臺(tái)灣舉行大選，國民黨重新取得執(zhí)政地位，兩岸關(guān)系出現(xiàn)了有利于和平發(fā)展的新變化。從2006年4月開始到2011年5月，中國共產(chǎn)黨和中國國民黨兩黨有關(guān)方面先后舉辦七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，進(jìn)行有關(guān)改善兩岸關(guān)系議題的研討和有關(guān)兩岸同胞切身利益議題的磋商，邀請各界人士參加，組織商討密切兩岸交流的措施等。這已成為兩黨定期溝通的平臺(tái)。多年來，大陸方面推出促進(jìn)兩岸交流合作、惠及臺(tái)灣同胞的一系列政策措施，受到臺(tái)灣人民的歡迎。

洪仲丘命案: 臺(tái)陸軍542旅下士洪仲丘原應(yīng)在7月6日退伍，6月28日收假回營因攜帶有照相功能手機(jī)被關(guān)禁閉7天，7月3日疑因過度操練造成多重器官衰竭不治身亡，引起臺(tái)灣社會(huì)高度關(guān)注，并促成1985公民行動(dòng)，要求軍隊(duì)社會(huì)化。島內(nèi)人士坦言臺(tái)灣極有可能在最近的將來，由于某項(xiàng)題目引爆真正大型的群眾不滿運(yùn)動(dòng)，那時(shí)候就是“臺(tái)灣之春”的開始。

2014年3月的臺(tái)灣“太陽花學(xué)運(yùn)”，即“太陽花學(xué)運(yùn)”（反服貿(mào)）vs“康乃馨運(yùn)動(dòng)”（挺服貿(mào)）

2014年3月17日，臺(tái)灣地區(qū)“立法院”內(nèi)政委員會(huì)等8個(gè)委員會(huì)聯(lián)席初審《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，中國國民黨籍立法委員張慶忠在混亂中宣布服貿(mào)審查超過3個(gè)月，依法視為已審查，送立法院院會(huì)存查，引發(fā)部分人士不滿。反黑箱服貿(mào)民主陣線等民間團(tuán)體和學(xué)生18日晚間突破立法院警力，占領(lǐng)立法院議場。19日晚間，針對臺(tái)灣部分團(tuán)體和學(xué)生聚集臺(tái)“立法院”抗議《兩岸服貿(mào)協(xié)議》，23日晚，繼占領(lǐng)臺(tái)灣“立法院”后，有逾千名學(xué)運(yùn)分子突破警方防線，沖入臺(tái)灣“行政院”。

2014年3月29日下午，以反服貿(mào)為主調(diào)的臺(tái)灣學(xué)運(yùn)陷入僵局，島內(nèi)陸續(xù)出現(xiàn)其他聲音。

2014年4月10日，3·18臺(tái)灣部分團(tuán)體和學(xué)生“反服貿(mào)抗?fàn)帯笔录Y(jié)束。雖然以“反服貿(mào)”為主題，但卻是“反馬”、“恐中”甚至“反中”等情緒的大爆發(fā)。最近幾年來，中國大陸對臺(tái)政策以“和平發(fā)展”為主軸，既務(wù)實(shí)又穩(wěn)健，臺(tái)灣綠營和學(xué)運(yùn)其實(shí)找不到什么具體借口來直接“反中”。一些“反中”聲音之所以出現(xiàn)，實(shí)際上與激進(jìn)的“臺(tái)獨(dú)”勢力緊密牽連，這是臺(tái)灣政治的老問題，暫且不表。近年來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷引發(fā)的新問題：受2008年全球金融危機(jī)以來外部經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)停滯的影響，臺(tái)灣社會(huì)的貧富差距不斷擴(kuò)大，催生出一整套社會(huì)動(dòng)員力極強(qiáng)的階級(jí)政治話語體系，為新時(shí)期的臺(tái)灣社會(huì)運(yùn)動(dòng)和選舉政治提供精神養(yǎng)料。

這套話語體系運(yùn)用于批判馬英九政府，就為“反馬”提供了論述依據(jù)，運(yùn)用于質(zhì)疑兩岸關(guān)系，就成為“恐中”的思潮基礎(chǔ)。

4月14日香港《亞洲周刊》報(bào)導(dǎo)稱，美方向民進(jìn)黨施壓而使得臺(tái)灣“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”順利退場。很多人把這篇報(bào)導(dǎo)放大來看，將美方的施壓視為運(yùn)動(dòng)結(jié)束的唯一標(biāo)準(zhǔn)答案。事實(shí)上，在港媒報(bào)導(dǎo)出爐之前，臺(tái)北政壇早就流傳著各式各樣關(guān)于美方對這次學(xué)運(yùn)態(tài)度的說法。4月初臺(tái)灣媒體便稱美方政學(xué)界對于民進(jìn)黨的表現(xiàn)極為失望，認(rèn)為民進(jìn)黨利用這次的學(xué)運(yùn)來收割政治上的利益。

兩岸關(guān)系不只是臺(tái)灣海峽兩岸的關(guān)系而已，更是太平洋兩岸中國與美國的關(guān)系。在中美建構(gòu)新型大國關(guān)系的互動(dòng)過程中，臺(tái)灣的角色便顯得更為詭譎。

因此解決臺(tái)灣問題的核心是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，目的是維護(hù)和確保國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，追求包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的幸福，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族根本利益，也符合求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流。我們一定要以最大誠意、盡最大努力爭取祖國和平統(tǒng)一。首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，這有利于兩岸同胞加強(qiáng)交流合作、融洽感情，有利于兩岸積累互信、解決爭議，有利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、共同繁榮，有利于維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠兩岸同胞共同奮斗，兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面要靠兩岸同胞共同開創(chuàng)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果由兩岸同胞共同享有。

直面香港問題

項(xiàng)飆

“占中”是香港部分學(xué)界、法律界和宗教界人士在2013年初發(fā)起的有關(guān)2017年選舉改革的運(yùn)動(dòng)。他們計(jì)劃，如果上述努力不能實(shí)現(xiàn)他們提議的政改方案，將占領(lǐng)作為香港金融中心的中環(huán)，堵塞香港的經(jīng)濟(jì)命脈，向政府施壓。

“占鐘”則是9月26日深夜，部分學(xué)生因?yàn)榕廊胂愀厶貐^(qū)政府前的公民廣場被警察逮捕后而形成的全港性運(yùn)動(dòng)。27日，大約5萬市民前往金鐘，聲援學(xué)生。28日游行人數(shù)繼續(xù)增加，傍晚警察在9個(gè)不同位置發(fā)射87枚催淚彈。震驚香港。事態(tài)驟然升級(jí)。29日，香港專上學(xué)生聯(lián)會(huì)(由香港八所主要的大專院校的學(xué)生會(huì)組成的學(xué)生組織，簡稱學(xué)聯(lián))宣布無限期罷課。部分群眾在旺角和尖沙咀──香港兩個(gè)典型的高密度商業(yè)市井生活地段──設(shè)置路障、搭撐帳篷，進(jìn)行“占領(lǐng)”。29日晚至30日間，估計(jì)近20萬人上街 “占領(lǐng)”。為防御警察的胡椒噴霧，人手雨傘一柄，遂成“雨傘運(yùn)動(dòng)”。香港社會(huì)生活受到明顯干擾，國際媒體高度關(guān)注。10月20日香港高級(jí)法院下禁制令，占領(lǐng)者必需立即離開仍被占領(lǐng)的金鐘和旺角。21日學(xué)生代表和港府代表進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)、電視直播的對話。至11月初，各方面沒有統(tǒng)一意見，但是同意通過和平對話尋求解決方案。

香港的問題，之所以不是一個(gè)一般意義上的地方-中央分權(quán)的問題，不僅僅是因?yàn)橄愀凼且粋€(gè)“次主權(quán)”、具有一般地方政府不具有的法律地位，而且也是因?yàn)榇箨懙牡胤?中央關(guān)系在很大程度上是靠黨的行政化來協(xié)調(diào)的。地方和中央之間的經(jīng)濟(jì)利益和行政權(quán)力的博弈，歸根到底是靠黨的自上而下的干部人事任命來決定。黨和地方社會(huì)的有機(jī)聯(lián)系，在很大程度上被黨本身的行政化、黨和政府的同構(gòu)化而削弱。換句話說，黨對國家機(jī)器的整合，取代了她對社會(huì)生活的整合。在香港，黨既不能以行政化的上下級(jí)手段管治，也沒有發(fā)揮其傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)、和地方社會(huì)發(fā)生有機(jī)聯(lián)系。而和港商形成默契、進(jìn)行半公開的、以利益連帶為基礎(chǔ)的委托式管治，則正是目前危機(jī)的直接原因之一。所以用“分權(quán)”以及“主權(quán)-治權(quán)”關(guān)系的框架分析香港問題，只能揭示問題的一部分。中共在近期不可能參與香港的競選，從而推進(jìn)一般意義上的政黨政治。而且，以多黨間對立性競爭為基礎(chǔ)的民主政治，對香港對大陸也不一定合適。但是香港的困局，確實(shí)提出了中共應(yīng)該如何爭取對國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。在提出一國兩制的時(shí)候，中共的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是和其長期的武裝革命、社會(huì)主義革命、對“文革”的檢討上分不開的。同時(shí)，香港在當(dāng)時(shí)沒有政黨力量，不存在政治理念和話語的競爭。香港今天的運(yùn)動(dòng)揭示了新的挑戰(zhàn)，即歷史上的多次革命無法再成為合法性的自然源泉，同時(shí)政治訴求的多樣化明顯上升。這一歷史挑戰(zhàn)，在大陸同樣存在。所以，香港的問題不是她和大陸太不一樣，而是她以獨(dú)特的方式指出了中國政治整體的深層矛盾。如果直面香港的這次運(yùn)動(dòng)，找到問題的癥結(jié)及其可能的積極因素，或許可以成為中國探索政治格局創(chuàng)新的重要契機(jī)。