第一篇：印度對(duì)中國(guó)周邊安全環(huán)境的挑戰(zhàn)教學(xué)設(shè)計(jì)

《印度對(duì)中國(guó)周邊安全環(huán)境的挑戰(zhàn)》教學(xué)設(shè)計(jì)

學(xué)科：軍事學(xué)

專(zhuān)業(yè)：軍事思想與軍事歷史 課程：軍事理論 適用對(duì)象：大一本科生

1、教學(xué)背景

這部分講授內(nèi)容屬于軍事理論課“國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境”這一章節(jié)的內(nèi)容。學(xué)生之前在課堂上已經(jīng)了解國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境、周邊安全環(huán)境等基本概念，熟悉美國(guó)、日本對(duì)中國(guó)周邊安全環(huán)境的挑戰(zhàn)等內(nèi)容。

2、教學(xué)目標(biāo)

通過(guò)這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到印度在崛起過(guò)程中所堅(jiān)持的戰(zhàn)略取向?qū)χ袊?guó)周邊安全環(huán)境構(gòu)成四重挑戰(zhàn)，分別是邊界問(wèn)題上印度趨于強(qiáng)硬、印度實(shí)施“東向政策”遏制中國(guó)、印巴沖突威脅中國(guó)西北邊疆的穩(wěn)定與安全以及印度支持“藏獨(dú)”，從而更加全面地了解在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下中國(guó)周邊安全環(huán)境所面臨挑戰(zhàn)與威脅，樹(shù)立起憂(yōu)患意識(shí)，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)情感。

3、教學(xué)重點(diǎn)

這部分內(nèi)容的講授重點(diǎn)在于分析印度在邊界問(wèn)題上的態(tài)度以及印度“東向政策”的戰(zhàn)略意圖，突出印度的霸權(quán)主義心態(tài)。

4、教學(xué)方法

課堂講授為主，輔以多媒體教學(xué)。

5、教學(xué)總結(jié)

通過(guò)這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，可以看出，印度在追求地區(qū)霸權(quán)的過(guò)程中威脅我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全、邊疆安全以及民族關(guān)系，擠壓我國(guó)的戰(zhàn)略空間。當(dāng)前，中印兩國(guó)需要不斷深化政治互信，不斷探索在印度洋地區(qū)的合作機(jī)制，建設(shè)面向未來(lái)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

第二篇：談中國(guó)周邊安全環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

中國(guó)周邊地區(qū)事件頻繁，使中國(guó)所處的周邊國(guó)際環(huán)境出現(xiàn)了日益復(fù)雜化的趨勢(shì)。中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，陸上有10余個(gè)鄰國(guó)，海上與6個(gè)國(guó)家隔海相望，最為關(guān)鍵的是中國(guó)與這些國(guó)家都存在著領(lǐng)土和領(lǐng)海的爭(zhēng)端。比較重要的有：與日本的東海大陸架和釣魚(yú)島爭(zhēng)端，以及東海石油問(wèn)題；南海問(wèn)題；與印度的領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題；在東北亞方向上，朝鮮“擁核自?！币鈭D日顯，朝核半島局勢(shì)趨于嚴(yán)峻。美國(guó)明顯加強(qiáng)了在我們周邊的存在，加大了投入，而且不斷增強(qiáng)對(duì)東亞區(qū)域合作以及對(duì)中亞的影響?？梢哉f(shuō)中國(guó)的周邊安全環(huán)境是世界上最復(fù)雜的。

近年來(lái)我國(guó)的周邊環(huán)境逐漸惡化，領(lǐng)土、海洋爭(zhēng)端不斷凸顯，周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩，恐怖勢(shì)力蔓延，這些都促使我們必須加緊重視周邊安全形勢(shì)。

中國(guó)與日本的爭(zhēng)端主要是東海問(wèn)題。主要有以下三個(gè)方面：1.東海劃界之爭(zhēng)。2.東海海底油氣資源。3 釣魚(yú)島及其附屬島嶼的領(lǐng)土主權(quán)歸屬問(wèn)題。

中國(guó)與東南亞國(guó)家的主要問(wèn)題——南海問(wèn)題：南?？偯娣e達(dá)350萬(wàn)平方公里，其中散布有東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。其中的南沙群島由于其顯要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，引起了菲律賓、越南和馬來(lái)西亞等南海周邊國(guó)家的強(qiáng)烈興趣，進(jìn)而挑起南海領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，并發(fā)展成一個(gè)涉及多個(gè)國(guó)家且有國(guó)際勢(shì)力插手的復(fù)雜問(wèn)題。由于歷史與現(xiàn)實(shí)原因。有關(guān)國(guó)家對(duì)我國(guó)的南海島礁及其附屬海域的非法侵占早已是既成事實(shí)，我國(guó)的主權(quán)領(lǐng)土及其寶貴資源遭到了眾多東盟小國(guó)的侵吞瓜分，南海問(wèn)題可謂積重難返。同時(shí)由于這一海域在地理位置上占有特殊的重要性引起了美日兩國(guó)的高度重視。由此而使南海問(wèn)題更為復(fù)雜化與尖銳化。目前我國(guó)在南海問(wèn)題上的主要對(duì)手是菲律賓與越南兩國(guó)。越南占據(jù)著為數(shù)最多的南沙島礁，菲律賓則態(tài)度蠻橫且仰仗美國(guó)撐腰，不斷帶頭對(duì)我國(guó)挑起事端。近期，菲律賓挑起的黃巖島事件使問(wèn)題更加緊張化。

中國(guó)和印度所存在的問(wèn)題：中印之間主要是邊境劃界問(wèn)題：印度與我國(guó)存在著領(lǐng)土爭(zhēng)端，并堅(jiān)持不合理的領(lǐng)土要求。兩國(guó)邊界全長(zhǎng)1700公里，雙方爭(zhēng)議地區(qū)面積達(dá)12.5萬(wàn)平方公里。不僅如此，近幾年印度以“中國(guó)威脅”為幌子，漸漸實(shí)現(xiàn)軍事安全戰(zhàn)略從北方陸地向南方印度洋的傾斜，其觸角已延伸到靠近南中國(guó)海的馬六甲海峽附近。最近幾年印度不斷擴(kuò)充其軍事實(shí)力，不斷進(jìn)行核試驗(yàn)、與俄羅斯共用中亞軍事基地、大規(guī)模購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)武器，對(duì)我國(guó)虎視眈眈。

其他影響中國(guó)周邊安全的因素有：韓國(guó)與中國(guó)的海上爭(zhēng)端，我國(guó)西部地區(qū)的恐怖勢(shì)力，美國(guó)在中亞地區(qū)的駐軍，泰國(guó)、緬甸等國(guó)的國(guó)內(nèi)震蕩，俄羅斯對(duì)中國(guó)的態(tài)度忽冷忽熱的，朝鮮半島問(wèn)題等等。

第三篇：論東北亞問(wèn)題對(duì)中國(guó)周邊安全環(huán)境帶去的威脅和挑戰(zhàn)

論東北亞對(duì)中國(guó)周邊安全環(huán)境的威脅和挑戰(zhàn)

東北亞的主要安全問(wèn)題包括俄羅斯與日本的領(lǐng)土爭(zhēng)端、韓國(guó)與日本的矛盾、朝鮮問(wèn)題以及中國(guó)-朝鮮的關(guān)系問(wèn)題。

就過(guò)去的情況來(lái)看，俄羅斯與日本的領(lǐng)土爭(zhēng)端對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的威脅不大。一方面，俄羅斯在與日本關(guān)于北方四島的博弈中暫時(shí)占據(jù)優(yōu)勢(shì)；另一方面，日本似乎對(duì)北方四島的主權(quán)申訴并沒(méi)有比對(duì)釣魚(yú)島的申訴更強(qiáng)烈。特別是美國(guó)沒(méi)有直接就北方四島問(wèn)題強(qiáng)烈表態(tài)，表明該地區(qū)目前還不是國(guó)際政治博弈的焦點(diǎn)；并且沒(méi)有美國(guó)的全力支持，日本應(yīng)該不會(huì)直接挑戰(zhàn)俄羅斯。因此，俄日博弈暫時(shí)不會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)國(guó)家安全利益。但是，中俄應(yīng)聯(lián)手防止日本借領(lǐng)土主權(quán)申訴在地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)張，因?yàn)橐坏┤毡镜脛?shì)、美日在該地區(qū)占據(jù)上風(fēng)，就會(huì)威脅俄羅斯在該地區(qū)進(jìn)入太平洋的通道，對(duì)中俄造成壓力，改變地區(qū)力量態(tài)勢(shì)；同時(shí)使得日本右翼勢(shì)力得勢(shì)。

韓國(guó)與日本的爭(zhēng)端主要在于竹島（日本稱(chēng)“獨(dú)島”）的領(lǐng)土歸屬問(wèn)題、慰安婦問(wèn)題和歷史教材問(wèn)題。目前情況是：日本掌握竹島（日本稱(chēng)“獨(dú)島”）的實(shí)際控制權(quán)、日本抗議但不強(qiáng)烈；韓國(guó)不時(shí)就日本慰安婦問(wèn)題表示抗議、要求日本政府道歉，但日本拒不道歉；日本不斷修改歷史教材，歪曲歷史，韓國(guó)表示抗議。韓國(guó)與日本固然有矛盾（樸槿惠對(duì)安倍的態(tài)度并不算友善），但作為美國(guó)在東北亞的兩個(gè)盟友，兩國(guó)在美國(guó)的調(diào)解下暫時(shí)應(yīng)該不會(huì)發(fā)生激烈沖突。特別是，韓國(guó)軍隊(duì)受到美國(guó)的控制，而目前日本自衛(wèi)隊(duì)亦受美國(guó)的較大影響，發(fā)生武裝沖突的可能性是不大的。所以韓日矛盾對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全的影響也不大，只要韓國(guó)對(duì)日態(tài)度堅(jiān)決、我國(guó)繼續(xù)與韓國(guó)在歷史教材問(wèn)題等方面的態(tài)度保持同步，就能在一定程度上對(duì)日本施加影響，壓制其右翼勢(shì)力，維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全。

朝鮮問(wèn)題是久拖未決的國(guó)際問(wèn)題，近幾年基本是架平衡的天平——雖然有時(shí)候天平略有傾斜，但很快在各方努力下又恢復(fù)平衡。所以說(shuō)，在朝鮮問(wèn)題上，各方力量的較量基本處于均衡狀態(tài)。朝鮮問(wèn)題特別是朝核問(wèn)題事關(guān)朝韓、中俄、美日六方利益：如果朝鮮問(wèn)題造成東北亞緊張局勢(shì)，美國(guó)軍事力量就有可能大規(guī)模介入這一地區(qū)，日本自衛(wèi)隊(duì)的擴(kuò)張也有了充分的理由，于是中國(guó)的國(guó)防安全就會(huì)受到威脅，就不得不向該地區(qū)增派軍事力量；不僅如此，如果戰(zhàn)爭(zhēng)真的發(fā)生，我國(guó)在韓、日公民的安全就有可能直接受到影響，而且整個(gè)東北、華北的國(guó)際航道、航線(xiàn)都可能被封鎖；若沖突升級(jí)，我國(guó)還有可能進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。戰(zhàn)爭(zhēng)之后，若朝鮮亡國(guó)，我國(guó)的東北地區(qū)將直接暴露在美日韓的軍事攻擊之下；若韓國(guó)受到較大損失，則美日在該地區(qū)的軍事力量可能持續(xù)加強(qiáng)；無(wú)論何種情況，都不符合我國(guó)的國(guó)家安全利益。綜上，目前這種朝鮮問(wèn)題各方在力量均衡中逐漸謀求問(wèn)題解決的狀態(tài)最符合我國(guó)的需求。

中國(guó)-朝鮮的關(guān)系問(wèn)題是近年來(lái)在國(guó)內(nèi)受到越來(lái)越多關(guān)注的地區(qū)安全問(wèn)題。主要有以下事件：第一，幾十年來(lái)，朝鮮的北逃者大量通過(guò)中朝邊境出逃，經(jīng)中國(guó)前往其他地區(qū)；第二，由于朝鮮國(guó)內(nèi)的饑荒，近年來(lái)不斷發(fā)生朝鮮軍人持槍越境搶劫并殺害中國(guó)公民的事件；第三，中國(guó)公民赴朝投資，結(jié)果投資常常被朝鮮沒(méi)收；第四，朝鮮人民軍與我國(guó)港口黑社會(huì)勾結(jié)犯罪，要求我國(guó)出海的漁民要向當(dāng)?shù)睾谏鐣?huì)交保護(hù)費(fèi)，否則朝鮮人民軍船只就扣押中國(guó)漁船、毆打中國(guó)漁民。盡管這些事件已經(jīng)在一定程度上危害了我國(guó)國(guó)民的生命財(cái)產(chǎn)安全，但如果朝鮮政府制造地區(qū)緊張局勢(shì)，中國(guó)的國(guó)家安全形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。現(xiàn)在，這些問(wèn)題已經(jīng)促使我國(guó)政府調(diào)整對(duì)朝外交策略，謀求在總體安全的情況下逐步解決。

中韓也有沖突，主要是中國(guó)漁船在黃海打漁時(shí)有被韓國(guó)方面扣留的情況。但當(dāng)下中國(guó)與韓國(guó)正深化合作并建設(shè)中韓自貿(mào)區(qū)，需要保持聯(lián)合以對(duì)付日本右翼勢(shì)力，所以這一安全問(wèn)題估計(jì)不會(huì)向更加嚴(yán)重的方向發(fā)展。

美國(guó)是影響東北亞安全局勢(shì)的重要力量，美國(guó)在韓日駐軍并影響兩國(guó)政治、軍事，遏制中俄。但是美國(guó)的東亞再平衡戰(zhàn)略的重心在太平洋，近來(lái)又被烏克蘭、敘利亞等問(wèn)題牽制，同時(shí)在東北亞估計(jì)沒(méi)有足夠力量施加影響，所以其在東北亞的基本戰(zhàn)略應(yīng)該是維持現(xiàn)狀，故不會(huì)對(duì)我國(guó)安全造成大的威脅。

中俄是東北亞地區(qū)的最強(qiáng)大力量，兩國(guó)在該地區(qū)面臨共同的、來(lái)自美國(guó)的威脅；中俄加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有利于地區(qū)局勢(shì)的穩(wěn)定，有利于我國(guó)的國(guó)家安全。

總之，東北亞地區(qū)局勢(shì)沒(méi)有對(duì)我國(guó)國(guó)家安全造成大的挑戰(zhàn)，但我國(guó)應(yīng)密切關(guān)注局勢(shì)發(fā)展，應(yīng)對(duì)潛在威脅。

袁園15220338 宰文15220339 張潮15220340 張佳妮15220341 張淑婷15220342 張瑜15220343

第四篇：中國(guó)周邊安全環(huán)境論文

淺析中國(guó)周邊安全環(huán)境與國(guó)家安全政策

[摘要]進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)周邊安全環(huán)境出現(xiàn)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征。周邊安全環(huán)境是我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境的重要組成部分，也是影響我國(guó)國(guó)家安全和發(fā)展的最直接和最主要的因素。本文主要分析了中國(guó)周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀，以及中國(guó)奉行的國(guó)家安全政策。[關(guān)鍵詞]周邊安全環(huán)境 國(guó)際環(huán)境 國(guó)家安全政策

[Abstract]After entering 21st centuries, the Chinese Peripheral Security Environment presents the both obvious characteristics of opportunities and challenges.The Chinese Peripheral Security Environment is not only an important part of the international environment , but also the directest and most important factor which influences China’s security and development.This paper mainly discusses the Chinese Peripheral Security Environment at present, as well as the Security Politics

China carries.[key words] Peripheral Security Environment;International environment;The Security Politics of China

一．研究我國(guó)周邊環(huán)境安全問(wèn)題的重要意義

（一）我國(guó)地緣環(huán)境的基本情況 國(guó)家的地緣環(huán)境，是指影響國(guó)家安全的地理位置、地理特征以及與地理密切相關(guān)的國(guó)家關(guān)系等因素。①新中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多，所處的安全狀況和面臨的安全問(wèn)題最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。我國(guó)地處亞洲東部，陸上有15個(gè)鄰國(guó)相接壤，與8個(gè)國(guó)家隔海相望，地處亞太地區(qū)的中心位置，特殊的地理位置造就了了周邊環(huán)境的復(fù)雜性。我國(guó)地緣環(huán)境可謂先天不足，有后天難補(bǔ)的一面，但也有后天可塑的一面。我國(guó)擁有世界第二長(zhǎng)邊界線(xiàn)，陸地邊界長(zhǎng)達(dá)2.2萬(wàn)公里，海疆線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)公里，鄰國(guó)眾多，強(qiáng)鄰不少，領(lǐng)土領(lǐng)海問(wèn)題自然存在各種分歧。

（二）中國(guó)周邊安全環(huán)境的重要性

隨著中國(guó)自身的發(fā)展以及國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)的變化，周邊外交在我國(guó)外交全局中的重要性越來(lái)越突出。爭(zhēng)取一個(gè)良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境是我國(guó)整體外交戰(zhàn)略的重要組成部分。從政治上來(lái)看，周邊國(guó)家是我國(guó)維護(hù)主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國(guó)際作用的首要依托。我國(guó)周邊多為發(fā)展中國(guó)家，與我國(guó)在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上有較多共識(shí)。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看，周邊國(guó)家是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展互利合作的重要伙伴。周邊國(guó)家是中國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要地區(qū)。綜上所述，一個(gè)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利建設(shè)的重要保障。因此，維護(hù)我國(guó)周邊環(huán)境安全意義尤為重大。

二．我國(guó)周邊環(huán)境安全的現(xiàn)狀

國(guó)家周邊安全環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家安全狀況和態(tài)勢(shì)。安全概念涉及客觀和主觀兩個(gè)方面內(nèi)容?？陀^上是指不存在外來(lái)攻擊的現(xiàn)狀或現(xiàn)實(shí)，以及消除威脅的能力；主觀上是指一種心理感受，即一種安全感。周邊安全環(huán)境是指影響國(guó)家安全的各種周邊性外部因素的總和。②對(duì)我國(guó)安全環(huán)境復(fù)雜性的基本判斷：總體穩(wěn)定，局部嚴(yán)峻，安全問(wèn)題趨于復(fù)雜且風(fēng)險(xiǎn)加大。三．我國(guó)周邊安全環(huán)境面臨的主要挑戰(zhàn)和威脅

目前，影響我國(guó)周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端主義、民族分裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

（一）我國(guó)安全環(huán)境面臨的威脅

一是美國(guó)成為影響周邊安全環(huán)境的最主要因素；

美國(guó)對(duì)我國(guó)構(gòu)成的威脅是最大的、全局性的，也是長(zhǎng)期性的。歷史上，美國(guó)曾經(jīng)對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，并對(duì)我國(guó)進(jìn)行過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)較量。中美建交后，兩國(guó)實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?；５珡拿绹?guó)的國(guó)家性質(zhì)、戰(zhàn)略目標(biāo)特別是兩極格局總結(jié)后的政策來(lái)看，美國(guó)的兩派，無(wú)論是遏制派，還是接觸派，其實(shí)質(zhì)都是在企圖延緩中國(guó)上升為世界強(qiáng)國(guó)地位的的速度。為此，美國(guó)在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面制造事端，甚至鼓動(dòng)、唆使我周邊國(guó)家與我對(duì)抗，從而成為我國(guó)周邊環(huán)境中對(duì)我威脅最大的國(guó)家。③

二是日本對(duì)我國(guó)周邊環(huán)境存在現(xiàn)實(shí)和潛在的安全威脅； 日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，目前正處于轉(zhuǎn)型過(guò)程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈?guó)的東部安全。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國(guó)的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國(guó)的行動(dòng)不斷升級(jí)使中日關(guān)系陷入低谷。日本政府對(duì)周邊國(guó)家尤其是中國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響了地區(qū)的穩(wěn)定，其在歷史問(wèn)題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多國(guó)家的不滿(mǎn)。近幾年圍繞“釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)”問(wèn)題，我國(guó)漁民時(shí)常手段侵?jǐn)_，爭(zhēng)端時(shí)有發(fā)生。雖然我國(guó)從大局出發(fā)，采取理性負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提升，在中日關(guān)系的重新定位過(guò)程中，矛盾和摩擦無(wú)可避免。中日關(guān)系的友好發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

三是周邊其他國(guó)家對(duì)我國(guó)的威脅；

中國(guó)海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進(jìn)一步引起周邊國(guó)家的警惕和關(guān)注。應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已經(jīng)成為美國(guó)與周邊國(guó)家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國(guó)家在安全上依靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上力圖分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)成果的局面短期內(nèi)不會(huì)改變。

四是印度對(duì)我國(guó)領(lǐng)土的侵犯和威脅；

中印兩國(guó)圍繞邊界問(wèn)題糾葛多年。中印邊界問(wèn)題既是英帝國(guó)主義的侵略政策醞釀造成的，又是印度擴(kuò)張主義膨脹的結(jié)果。中印邊界從未劃定，兩國(guó)也從未簽訂過(guò)中印邊界具體位置的條約和協(xié)定。但是中印之間有一條傳統(tǒng)習(xí)慣線(xiàn)。該線(xiàn)長(zhǎng)約1700千米，爭(zhēng)議面積約12.55萬(wàn)平方千米，印度侵占9.2萬(wàn)平方千米，占爭(zhēng)議面積的74%。印度對(duì)華軍事戰(zhàn)略趨向：一是對(duì)我確立“攻勢(shì)防御”的戰(zhàn)略思想，二是加強(qiáng)邊界戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施重兵部署。三是加強(qiáng)對(duì)華核威懾。④

五是恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅

現(xiàn)實(shí)威脅，是指現(xiàn)實(shí)國(guó)際關(guān)系中業(yè)已存在的威脅。對(duì)付現(xiàn)實(shí)威脅，是國(guó)防建設(shè)的基本著眼點(diǎn)。⑤恐怖主義是威脅我國(guó)安全環(huán)境的不可忽略的因素之一。

（二）我國(guó)安全環(huán)境面臨的威脅主要來(lái)源地區(qū)——“三大方向和兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)”。

三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。

1東北亞方向：影響我安全環(huán)境的主要有兩大問(wèn)題，一是朝鮮半島問(wèn)題，二是日本問(wèn)題。如果說(shuō)朝鮮半島在我周邊安全中的地位和作用僅次于臺(tái)灣海峽的話(huà)，那么日本對(duì)我國(guó)家安全的威脅就僅次于美國(guó)。

2中亞方向：對(duì)我國(guó)安全來(lái)說(shuō)，中亞方向的安全隱患主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：一是“三股惡勢(shì)力”的威脅；二是中亞五國(guó)未來(lái)的政局走向。特別是美國(guó)和西方勢(shì)力正積極插手中亞國(guó)家的事務(wù)，企圖發(fā)動(dòng)一連串的所謂“顏色革命”，大力扶持那里的親西方反對(duì)派通過(guò)“合法程序”的選舉奪取政權(quán)，使獨(dú)聯(lián)體面臨解體的危險(xiǎn)，也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化。這對(duì)以中俄為主導(dǎo)的上海合作組織、特別對(duì)我國(guó)的西部安全環(huán)境來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是新一輪的巨大沖擊。海洋方向：

美韓及美日軍演對(duì)我國(guó)領(lǐng)海安全造成了巨大威脅，同時(shí)是對(duì)其軍事的炫耀，是對(duì)我國(guó)及朝鮮的嚴(yán)重挑釁。南海問(wèn)題上，目前我國(guó)南海大部分島嶼被鄰國(guó)分割占據(jù)。夸大南海爭(zhēng)端既是美國(guó)加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手，也是周邊國(guó)家平衡中國(guó)影響力和塑造中國(guó)未來(lái)走向的重要手段。南海爭(zhēng)議已經(jīng)成為中美戰(zhàn)略較量的焦點(diǎn)，也將成為過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)西方世界主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移的一個(gè)信號(hào)。我國(guó)原為南海問(wèn)題的長(zhǎng)期穩(wěn)定與互利合作而努力，但從目前來(lái)看，實(shí)現(xiàn)這些問(wèn)題的公平合理解決，尚需長(zhǎng)期艱巨的談判。兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)：1.臺(tái)灣海峽。近年來(lái)，臺(tái)灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力鋌而走險(xiǎn)、制造臺(tái)獨(dú)重大事變的可能性大大增加。連宋訪(fǎng)問(wèn)大陸以后，兩岸關(guān)系雖出現(xiàn)了某些緩和跡象，但總體嚴(yán)峻的局面沒(méi)有改變。臺(tái)灣問(wèn)題仍處于可能爆發(fā)嚴(yán)重沖突的高危期。近來(lái)，美日聯(lián)手干預(yù)臺(tái)灣問(wèn)題的勢(shì)頭明顯加強(qiáng)，這對(duì)我“遏獨(dú)、止獨(dú)”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗(yàn)。2.釣魚(yú)島。釣魚(yú)島的歷史遺留問(wèn)題及現(xiàn)今問(wèn)題也是中日關(guān)系不斷緊張的原因。

三．我國(guó)國(guó)家安全政策

面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作的旗；堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的世界；堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全的統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略能力建設(shè)，完善國(guó)家應(yīng)急管理體系;堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)同各國(guó)的安全對(duì)話(huà)與合作，反對(duì)擴(kuò)大軍事同盟，反對(duì)軍事擴(kuò)張。不管現(xiàn)在還是將來(lái)，不管發(fā)展到什么程度，中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，不搞軍事擴(kuò)張。

中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)把捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整與安全，保障國(guó)家發(fā)展利益和保護(hù)人民利益放在于一切的位置，努力建設(shè)與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)國(guó)的統(tǒng)一新世紀(jì)新階段，中國(guó)國(guó)防政策的基本內(nèi)容是：維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一，保障國(guó)家發(fā)展利益；實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)以信息化為主要標(biāo)志的軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)；貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針；堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略；營(yíng)造有利于國(guó)家和平發(fā)展的安全環(huán)境。⑥

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家之一，一貫堅(jiān)持和平發(fā)展，堅(jiān)持睦鄰友好外交，這既是中國(guó)根本利益的客觀要求，也是中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，更是中國(guó)國(guó)際責(zé)任的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

[尾注]

① 《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009年版，第131頁(yè) ②《大學(xué)軍事教程》東南大學(xué)出版社2010年版，第87頁(yè) ③《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009版，第135頁(yè) ④《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009版，第136頁(yè)

⑤《軍事理論教程》廈門(mén)大學(xué)出版社2012年修訂版，第289頁(yè) ⑥《大學(xué)軍事教程》東南大學(xué)出版社2010年版，第96–97頁(yè)

[參考文獻(xiàn)] [1]劉善群 劉鵬 遲 軍軍事理論教程、北京：科學(xué)出版社2009.8 [2]葉恩發(fā) 葉向東 人類(lèi)未來(lái)的希望 藍(lán)色軍事 北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 2005.8 [3] 張正明 軍事理論教程 鄭州出版社2005.8 [4][吳溫暖 軍事理論教程 廈門(mén)大學(xué)出版社2012 [5]左惟 陸華 大學(xué)軍事教程 東南大學(xué)出版社2010

第五篇：淺析中國(guó)周邊的安全環(huán)境

淺析中國(guó)周邊的安全環(huán)境

內(nèi)容摘要：近期,中國(guó)周邊多個(gè)方向頻繁的出現(xiàn)了各種各樣的不安情形，中國(guó)周邊的安全環(huán)境出現(xiàn)了新的變數(shù)，不穩(wěn)定與不確定性因素有所上升。究其產(chǎn)生的原因，既有不利因素也有有利因素。通過(guò)分析，我們可以看出當(dāng)前中國(guó)周邊的整體安全環(huán)境可謂有喜有憂(yōu)，喜憂(yōu)參半，總體上呈現(xiàn)出“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形。

關(guān)鍵詞:中國(guó)周邊

安全環(huán)境

正文： 今年以來(lái)，因菲律賓非法侵占中國(guó)的黃巖島而引發(fā)的中菲艦船對(duì)峙的事件仍在持續(xù)，在去年10月5日的湄公河慘案中，有13名中國(guó)船員死亡，以及中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端等一系列發(fā)生在中國(guó)周邊的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全事件時(shí)有發(fā)生，究其原因是復(fù)雜和多方面的，下面結(jié)合形勢(shì)與政策課上所學(xué)內(nèi)容和結(jié)合自己平時(shí)的關(guān)注，談?wù)勛约簩?duì)“中國(guó)周邊的安全環(huán)境”的認(rèn)識(shí)。近期，中國(guó)周邊的安全環(huán)境新變數(shù)與新亂子有所增加，不穩(wěn)定與不確定性因素有所上升，在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中，一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)不斷的出現(xiàn)，如中日的 釣魚(yú)島之爭(zhēng)、中菲的黃巖島對(duì)峙事件、中印的邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端等，分析其原因我們不難發(fā)現(xiàn)：

一是因?yàn)橹袊?guó)周邊地理環(huán)境復(fù)雜。中國(guó)地域遼闊，與多國(guó)接壤，因此，中國(guó)被稱(chēng)為“世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家”。中國(guó)不僅鄰國(guó)數(shù)量多，同時(shí)這些國(guó)家的情況也十分復(fù)雜，這在世界上都是較為少見(jiàn)的。中國(guó)所處周邊環(huán)境的復(fù)雜性決定了中國(guó)與鄰國(guó)之間發(fā)生摩擦的概率要更大一些。二是，在中國(guó)與近鄰國(guó)家之間，還存在著一些歷史遺留下來(lái)的和未解決的邊界問(wèn)題。其中包括中日釣魚(yú)島問(wèn)題、中印邊界問(wèn)題，還有中國(guó)南海問(wèn)題。在這些領(lǐng)土和領(lǐng)海的劃界問(wèn)題上，雖然中國(guó)希望通過(guò)和平談判的方式來(lái)加以解決，但一些鄰國(guó)不斷采取各種非法手段，試圖對(duì)有爭(zhēng)議的地區(qū)進(jìn)行非法的實(shí)際占領(lǐng)。這反映了周邊某些國(guó)家抱著機(jī)會(huì)主義的心態(tài)，它們?cè)噲D利用中國(guó)實(shí)行的和平主義政策謀取現(xiàn)實(shí)的利益，或者來(lái)強(qiáng)化自身在未來(lái)邊界談判中的地位。

三是，由于中國(guó)崛起帶來(lái)的沖擊。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的迅速上升，日本東亞經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)國(guó)的地位受到了我國(guó)的沖擊。從發(fā)展趨勢(shì)上看，中國(guó)似乎正在逐漸樹(shù)立自身在東亞地區(qū)的主導(dǎo)地位。日本對(duì)這一發(fā)展趨勢(shì)是很難接受的，因此試圖延緩這一進(jìn)程，或者通過(guò)與其他國(guó)家以聯(lián)合的方式來(lái)制約中國(guó)影響力的上升。因此在一定時(shí)期內(nèi)增加了雙方發(fā)生摩擦的可能性。類(lèi)似的情況，也在中菲、中印、中韓等雙邊關(guān)系中不同程度地存在著。美國(guó)在發(fā)展自身的同時(shí)，也在不斷的尋求重返亞洲的策略，因而中國(guó)周邊的日本、韓國(guó)就成為了美國(guó)的盟國(guó)，此外，美國(guó)和菲律賓、老撾、泰國(guó)、新加坡、印度等保持著緊密的安全合作關(guān)系。特別是，美日同盟關(guān)系在很大程度上是直接針對(duì)中國(guó)而來(lái)的。美國(guó)試圖維持其在全球事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，并試圖排除一切對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)地位發(fā)起的挑戰(zhàn)的因素。因此，近來(lái)美國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略東移的策略，試圖牽制中國(guó)的崛起。

然而，中國(guó)的周邊環(huán)境也存在一些有利因素，首先，中國(guó)對(duì)周邊地區(qū)的影響力逐漸擴(kuò)大。中國(guó)與周邊國(guó)家的貿(mào)易額不斷增加，并與周邊國(guó)家保持著重要的貿(mào)易伙伴關(guān)系。同時(shí)，中國(guó)在周邊國(guó)家的投資也呈現(xiàn)不斷上升的狀態(tài)。周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力的擴(kuò)大抱著矛盾的心態(tài)。一方面享受到因中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)；另一方面，也存在著一種防范的心理，害怕在經(jīng)濟(jì)上受制于中國(guó)。但不管如何，中國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是維持雙邊關(guān)系的一個(gè)重要而又穩(wěn)定因素，中日關(guān)系的“政冷經(jīng)熱”的現(xiàn)象就是一個(gè)很好的例子。

其次是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略意圖的認(rèn)知產(chǎn)生誤解。隨著中國(guó)的發(fā)展，很多周邊國(guó)家對(duì)“中國(guó)威脅”感到恐懼。對(duì)此，中國(guó)提出了一系列政策理念和政策舉措，來(lái)緩解這方面的焦慮，包括新安全觀、和平崛起、負(fù)責(zé)任大國(guó)、建立一系列伙伴關(guān)系、提出睦鄰、安鄰、富鄰的外交政策，推動(dòng)建設(shè)和諧世界與和諧周邊等等。此外，中國(guó)積極參與周邊國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，積極推動(dòng)地區(qū)機(jī)制的建立和發(fā)展。中國(guó)與鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài)關(guān)系也在不斷加深?，F(xiàn)在，周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略意圖的恐懼已得到很大程度的緩解。

通過(guò)以上的分析，我們可以看出中國(guó)周邊的整體安全環(huán)境有好有壞，具體的周邊安全環(huán)境大致可以概括如下：

首先，南亞方向醞釀重大變局。一是反恐出現(xiàn)反復(fù)，自基地組織首領(lǐng)拉丹被擊斃之后，美國(guó)繼續(xù)無(wú)視巴基斯坦主權(quán)，一再派無(wú)人機(jī)對(duì)巴實(shí)施“越境打恐”，而巴基斯坦塔利班為給拉丹報(bào)仇，也一再拿巴“出氣”，頻繁制造恐怖爆炸，致使巴安全形勢(shì)不斷惡化；二是阿富汗戰(zhàn)局出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，美國(guó)已與塔利班武裝展開(kāi)和談，奧巴馬總統(tǒng)于2011年正式宣布從阿富汗撤軍，阿問(wèn)題“政治解決”前景顯現(xiàn)。

其次，東南亞方向陸海皆不平靜。陸上緬甸政府軍與克欽族武裝在中緬邊境附近交火，產(chǎn)生新的難民；海上“南海風(fēng)云”再起、逆流洶涌。越南與菲律賓自不量力、尋釁滋事、競(jìng)相對(duì)中國(guó)發(fā)難，菲律賓更是于今年4月在我國(guó)南海黃巖島挑起事端，美國(guó)等趁機(jī)介入、企圖從中漁利。

再者，中美日三角出現(xiàn)新的問(wèn)題。美國(guó)國(guó)會(huì)參議院21日投票通過(guò)了“2013財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”。這一法案包括兩個(gè)涉華條款。其中的某條款稱(chēng)，美雖然對(duì)釣魚(yú)島主權(quán)最終歸屬不持立場(chǎng)，但承認(rèn)日本對(duì)該島嶼的行政管轄權(quán)，并重申《美日安保條約》第五條規(guī)定的美對(duì)日本的安全承諾；另一條款則呼吁美向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售先進(jìn)的F－16C／D或類(lèi)似機(jī)型戰(zhàn)機(jī)。

當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形，面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國(guó)應(yīng)加快謀劃其周邊戰(zhàn)略，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的中華文化來(lái)破解美國(guó)的巧實(shí)力及個(gè)別鄰國(guó)的小伎倆。

為了緩和及最終解決我國(guó)的周邊環(huán)境問(wèn)題，構(gòu)建一個(gè)和平的周邊環(huán)境。我想一方面我們要增強(qiáng)與美國(guó)的戰(zhàn)略互信與合作來(lái)減少雙方的分歧，既要對(duì)美持重視的態(tài)度，同時(shí)也不必處處圍繞美國(guó)轉(zhuǎn)。另一方面要調(diào)整和制定中國(guó)的亞洲戰(zhàn)略讓周邊國(guó)家更多地分享中國(guó)崛起所帶來(lái)的好處，減少周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的恐懼心理。如此下去中國(guó)在繼續(xù)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)崛起也并不是一件不可實(shí)現(xiàn)的愿望。