第一篇：廣告工作監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)材料

多措并舉 強(qiáng)化監(jiān)管 推動(dòng)全市廣告業(yè)健康有序發(fā)展

——XX市工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作匯報(bào)材料

近年來，我市工商系統(tǒng)以規(guī)范廣告市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，將廣告監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)，以日常監(jiān)督、媒體自律和集中整治為手段，強(qiáng)化廣告監(jiān)管執(zhí)法職能，抓政策宣傳，抓聯(lián)合整治，抓環(huán)節(jié)監(jiān)管，抓制度建設(shè)，抓人員培訓(xùn)，通過長(zhǎng)期卓有成效的工作，全市虛假非法廣告大量減少，營造了公平、公正、誠信、和諧的廣告市場(chǎng)環(huán)境，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、縱橫聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的大格局

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的快速發(fā)展，廣告媒體日益豐富，廣告樣式花樣繁多、新型廣告層出不窮，廣告監(jiān)管工作量大面廣、難度加大，僅靠工商部門難以面面俱到、實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。為此，我們著眼于“縱”、“橫”兩個(gè)方面加強(qiáng)工作落實(shí)力度。一方面在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步深化市局、縣區(qū)局、工商所分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，做到責(zé)任明確，監(jiān)管有力；另一方面積極聯(lián)系協(xié)調(diào)地方黨委政府宣傳、監(jiān)察、公安部門、文化媒體、醫(yī)藥食品衛(wèi)生、行業(yè)糾風(fēng)等管理部門，成立了全市虛假違法廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，以座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)的形式宣傳傳達(dá)廣告監(jiān)管相關(guān)政策規(guī)定要求，達(dá)成廣告治理的標(biāo)本兼治的工作思路，建立齊抓共管工作運(yùn) 行機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與廣告治理的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)，使虛假違法廣告無所遁形，得到及時(shí)有效治理，確保了廣告監(jiān)管真正落到實(shí)處，見到實(shí)效。

二、抓主抓重，穩(wěn)步提升監(jiān)管工作效能

經(jīng)過深入基層縣區(qū)調(diào)研，與廣告媒體管理單位討論座談、交流溝通，我們形成一致認(rèn)識(shí)，凈化媒體廣告，杜絕虛假違法廣告，增強(qiáng)主流媒體的社會(huì)公信力，營造和諧誠信的廣告市場(chǎng)環(huán)境，最根本、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑和辦法就是加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管。因此，我們把工作的主要環(huán)節(jié)放在對(duì)全市廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營前端等廣告制作發(fā)布單位的監(jiān)督上，與之建立經(jīng)常性的聯(lián)系，使之明確國家、省上對(duì)廣告播出方面的制度和要求，重視平時(shí)的督導(dǎo)和檢查，重點(diǎn)治理涉及醫(yī)藥食品內(nèi)容的違法虛假廣告，做到此類廣告不經(jīng)管理部門審查各類媒體不予登載播出，有效杜絕了此類廣告散布途徑，凈化了音（視）頻社會(huì)環(huán)境，得到了社會(huì)的一致好評(píng)。

三、集中整治，嚴(yán)厲打擊廣告違法行為

一是緊繞關(guān)系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、人民群眾意見較多的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告，在全市范圍內(nèi)集中開展了“打擊虛假違法廣告專項(xiàng)整治月”活動(dòng)，集中開展了多次較大規(guī)模的整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)廣播電視主要媒體廣告、報(bào)刊雜志平面廣告、戶外廣告、固定印刷品廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告、重要農(nóng)資廣告等六類廣 告進(jìn)行了全面整治。以媒體為重點(diǎn)，對(duì)XX電視臺(tái)、甘州區(qū)電視臺(tái)、XX日?qǐng)?bào)、XX廣播電視報(bào)4家媒體單位的廣告進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲查處在廣告中夸大功能、保證療效、保證治愈率；使用患者、公眾人物、專家名義作療效證明；未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查擅自發(fā)布廣告；以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告等違法違章行為，有效打擊和遏制嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的虛假違法廣告。二是圍繞熱點(diǎn)、焦點(diǎn)開展專項(xiàng)整治。結(jié)合“問題奶粉”事件、北京奧運(yùn)會(huì)、“世博會(huì)”、圣誕節(jié)宗教廣告等熱點(diǎn)問題和社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)乳制品廣告、利用“奧運(yùn)”、“世博會(huì)”、圣誕節(jié)等名義的各類商業(yè)廣告的監(jiān)督管理，全面凈化廣告環(huán)境。

2009年，檢查廣告2689條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告72條次，限期整改涉嫌違法廣告66條，沒收非法印刷品廣告20000份，依法查處各類違法廣告案件94起，罰款5.05萬元，全年調(diào)查處理藥監(jiān)部門轉(zhuǎn)辦和省局交辦的廣告違法案件共8起，虛假違法廣告專項(xiàng)整治收到了階段性成效。

四、完善制度，建立廣告監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制

為使廣告監(jiān)管工作形成常態(tài)，取得實(shí)效，我們致力于完善工作機(jī)制，在制度建設(shè)方面狠下了功夫。

一是建立健全了違法廣告事前防范機(jī)制。制定印發(fā)了《XX市工商局廣告監(jiān)測(cè)制度》，加強(qiáng)廣告的日常監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步明確了市局、縣區(qū)局和工商所三級(jí)部門在廣告監(jiān)測(cè)中的職責(zé)權(quán)限，突出強(qiáng)調(diào)了分級(jí)監(jiān)測(cè)、屬地監(jiān)測(cè)、責(zé)權(quán)掛鉤三項(xiàng)原則，深化了不定期 抽查、日常督促檢查和年終目標(biāo)責(zé)任總考核三項(xiàng)工作機(jī)制，抓住了廣播、電視、報(bào)紙三類主要媒體監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。有效落實(shí)了廣告屬地監(jiān)測(cè)，市局、甘州分局充分利用省局的遠(yuǎn)程廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)主要媒體廣告的監(jiān)測(cè)，其它各縣局利用觀看在線電視節(jié)目、抽查廣告刊播樣件等方式方法，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)電視廣告的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)違法廣告及時(shí)責(zé)令糾正，僅2009年，全市共監(jiān)測(cè)各類廣告4695條次，對(duì)降低廣告違法率發(fā)揮了重要的作用。有力規(guī)范了全系統(tǒng)的廣告監(jiān)測(cè)工作。

二是建立多贏機(jī)制，推進(jìn)和諧監(jiān)管。我們著眼于“履職到位好、媒體效益高、社會(huì)危害小”的多贏思維，建立了廣告媒體單位聯(lián)系制度，對(duì)于日常監(jiān)測(cè)到的、省局通報(bào)的違法廣告及時(shí)以各種方式反饋給媒體，責(zé)令改正后重播，既最大限度地減少了違法廣告的社會(huì)危害，又確保了廣告媒體的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也消除了廣告媒體對(duì)監(jiān)管部門的抵觸情緒，實(shí)現(xiàn)了廣告經(jīng)營效益、社會(huì)影響和工商監(jiān)管職能到位的有機(jī)統(tǒng)一。

三是構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)口監(jiān)管。建立了違法廣告通報(bào)制度，根據(jù)省局廣告監(jiān)測(cè)月報(bào)，綜合全市系統(tǒng)廣告監(jiān)測(cè)情況，每月定期向黨委宣傳部門、主要廣告媒體、違法廣告專項(xiàng)整治有關(guān)單位通報(bào)全市廣告違法情況，促進(jìn)了宣傳部門和行業(yè)主管部門對(duì)廣告媒體的對(duì)口監(jiān)管，對(duì)遏制虛假違法廣告發(fā)揮了重要作用。

四是健全了廣告發(fā)布內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范了廣告經(jīng)營行為。全面落實(shí)廣告審查員制度，督促指導(dǎo)廣告媒體建立健全重點(diǎn)類別廣 告發(fā)布檔案制度，依法規(guī)范媒體廣告發(fā)布行為，全市7家廣播、電視廣告媒體全部建立起了重要類別廣告發(fā)布檔案制度，逐年對(duì)全市9家廣告經(jīng)營單位的《廣告經(jīng)營許可證》依法年檢，進(jìn)一步規(guī)范了廣告經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為，推進(jìn)了廣告發(fā)布內(nèi)控機(jī)制的建立和落實(shí)。

五是健全媒體自律機(jī)制，積極探索從“被動(dòng)防火”向“主動(dòng)滅火”方式的轉(zhuǎn)變。按照“抓源頭，重預(yù)防，促好轉(zhuǎn)”的工作思路，以電視、報(bào)紙等主要廣告媒體為重點(diǎn)，督促各級(jí)媒體率先開展好自查自糾，自覺維護(hù)新聞宣傳部門的自身形象，增強(qiáng)媒體的公信力。動(dòng)員和組織各媒體積極開展自查自糾，全面清理保證治愈率、含有不科學(xué)用語、夸大治療功效和利用專家、患者的形象作療效證明等廣告，積極清除掛角廣告。2008年以來，XX電視臺(tái)、甘州電視臺(tái)、XX日?qǐng)?bào)、XX廣電報(bào)4家主要廣告媒體共修改違規(guī)廣告81條，停播違規(guī)廣告68條，有力地凈化了熒屏，維護(hù)了正常的廣告經(jīng)營秩序。

五、存在的問題及今后的努力方向

XX市工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作經(jīng)過多年的努力取得了一定的成效，但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大人民群眾的期望相比，還存在一定的差距。主要是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約和外部大氣候的影響，虛假違法廣告現(xiàn)象在短期內(nèi)還不能徹底消除；基于地方財(cái)政對(duì)媒體供養(yǎng)不足，以及廣電體制機(jī)制不順、媒體互相攀比以及媒體自身生存發(fā)展的需要等主客觀因素，虛假違法廣告生存的空間 依然存在，違法廣告反彈的壓力還很大；從工商部門自身而言，執(zhí)法人員的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，監(jiān)管的方式方法、監(jiān)管理念還需要不斷的創(chuàng)新，監(jiān)管執(zhí)法的力度還需要進(jìn)一步加大。在今后的工作中，我們將按照省局的要求，進(jìn)一步加大工作創(chuàng)新的力度，完善細(xì)化工作措施和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力使廣告監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

六、關(guān)于貫徹落實(shí)國家工商總局等十二部委《2010年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》的部署落實(shí)情況

省局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局等十二部委《2010年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》的通知下發(fā)以后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨組會(huì)議專題研究，并通過如下措施積極落實(shí)：一是將省局《實(shí)施意見》作為2010年全市加強(qiáng)全市廣告監(jiān)督管理工作,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告發(fā)布行為的指導(dǎo)性文件在全局范圍內(nèi)作了學(xué)習(xí)傳達(dá)。二是召集聯(lián)席會(huì)議，形成整治合力，全面安排部署了虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作。積極牽頭協(xié)調(diào)，于4月23日，召開了全市整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議。除工商部門外，還有市委宣傳部和監(jiān)察、糾風(fēng)辦、公安、衛(wèi)生、文化、藥監(jiān)、廣電等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)30多人參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了國家工商總局等12部委《2010年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》，通報(bào)了去年以來全市廣告監(jiān)管情況及結(jié)合辦理政協(xié)委員提案，組織開展戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)的情況，分析研究了全市廣告專項(xiàng)整治中存在的問題，安排部署了貫徹落實(shí)國家工商總局等12部委《2010年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)全市廣告專 項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署。聯(lián)席會(huì)議各部門領(lǐng)導(dǎo)就如何充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)全市虛假違法廣告專項(xiàng)整治力度，更好地凈化全市廣告，建立公平、公正、有序的廣告市場(chǎng)環(huán)境，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的關(guān)系，如何促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展等議題進(jìn)行了廣泛深入的交流探討，對(duì)合力整治虛假違法廣告達(dá)成了一致，同時(shí)提出了許多建設(shè)性的意見和建議。三是修訂完善了《XX市整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度》，調(diào)整了全市虛假違法廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善了各部門信息互通、工作交流、案件移交、聯(lián)合辦案、廣告警示、違法廣告新聞發(fā)布等工作機(jī)制。

今后的工作中，我們要認(rèn)真徹落實(shí)國家工商總局等12部委《實(shí)施意見》，加大工作力度，促進(jìn)全市廣告市場(chǎng)秩序的根本性好轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感；二是要加強(qiáng)部門配合協(xié)作，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，齊抓共管，相互配合，形成專項(xiàng)整治的合力；三是要突出重點(diǎn)，加大虛假違法廣告專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序；四是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建廣告市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能。五是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大經(jīng)營者的自律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)和諧監(jiān)管，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好有快發(fā)展共同努力。

第二篇：2010年廣告監(jiān)管工作要點(diǎn)

2010年，全市廣告監(jiān)管工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“服務(wù)提升管理落實(shí)年”為工作主線，按照國家工商行政管理總局、省工商局及市局的總體工作部署，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，繼續(xù)扎實(shí)開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)職能到位，推進(jìn)廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，實(shí)現(xiàn)廣告市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)我市廣告業(yè)又好又快發(fā)展。

一、突出工作重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作

（一）繼續(xù)把直接關(guān)系人民群眾切身利益的醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等廣告作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處影響社會(huì)穩(wěn)定、損害消費(fèi)者合法權(quán)益的虛假違法廣告。每個(gè)季度要適時(shí)開展一次集中執(zhí)法行動(dòng)，保持對(duì)虛假違法廣告的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制虛假違法廣告蔓延的勢(shì)頭，努力凈化全市廣告市場(chǎng)。

要嚴(yán)格按照國家工商總局《關(guān)于深入開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥的專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》和市衛(wèi)生局等5部門《關(guān)于開展藥品安全專項(xiàng)整治工作意見》兩個(gè)文件精神，依法加大查處發(fā)布違法藥品廣告的力度，重點(diǎn)查處互聯(lián)網(wǎng)等媒體違法違規(guī)發(fā)布虛假藥品廣告行為；利用新聞形式等醫(yī)藥咨詢服務(wù)節(jié)（欄）目或?qū)ｎ}板塊發(fā)布或變相發(fā)布藥品廣告的行為；在藥品廣告中使用消費(fèi)者、患者、專家名義和形象作療效證明的行為；非藥品在廣告中宣傳藥品治療作用的行為。

（二）加強(qiáng)對(duì)危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告，以及擾亂公共秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重虛假違法廣告的查處力度，嚴(yán)厲查處影響社會(huì)穩(wěn)定、危害未成年人身心健康的違法廣告。

（三）加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，積極探索互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的有效方法。繼續(xù)保持打擊網(wǎng)上非法“性藥品”廣告、性病治療廣告的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查，爭(zhēng)取查辦一批大案。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，共同做好網(wǎng)上違法廣告的監(jiān)管工作。

二、加大廣告監(jiān)測(cè)和辦案力度，樹立執(zhí)法權(quán)威

（一）進(jìn)一步完善廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制。市局廣告監(jiān)管處要積極配合有關(guān)部門，在明年6月底前，完成全市廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市廣播電視廣告進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能識(shí)本文來自紅盾文苑網(wǎng)站別統(tǒng)計(jì)。力爭(zhēng)對(duì)全市95%以上廣告實(shí)施全方位監(jiān)管，媒體廣告違法率控制在3%以內(nèi)。

要按照總局《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)意見》，組織開展廣告監(jiān)測(cè)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則。通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)媒介、重點(diǎn)商品服務(wù)廣告監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握違法廣告動(dòng)態(tài)。市局每季度對(duì)××地區(qū)主要媒體發(fā)布廣告情況集中進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)，發(fā)布監(jiān)測(cè)通報(bào)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示的廣告市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確定一定時(shí)期監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)典型違法廣告案件的查處及對(duì)違法廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的整改。同時(shí)，要做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的利用，市局要不定期向社會(huì)發(fā)布《廣告違法警示公告》，提醒公眾注意識(shí)別。

各工商分局、各縣工商局也要對(duì)轄區(qū)廣告發(fā)布單位、廣告主的廣告活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，全年發(fā)布監(jiān)測(cè)通報(bào)不于少于四次。并做到監(jiān)測(cè)與案件查辦的有機(jī)結(jié)合，確保違法廣告及時(shí)得到查處。

（二）繼續(xù)實(shí)行廣告辦案工作責(zé)任制。要充分發(fā)揮三級(jí)廣告監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，通過日常監(jiān)管和巡查，積極查辦廣告違法案件。全年查辦廣告違法案件，城六分局每家不少于100件，其中立案查辦案件不少于40件；其他分縣局每家不少于50件，其中立案不少于8件。各分縣局要把查辦廣告違法案件作為一項(xiàng)中心工作來抓，辦案工作任務(wù)要分解落實(shí)到工商所，力爭(zhēng)查處一批影響面大的虛假違法廣告案件。通過查辦大要案件震懾廣告違法，樹立廣告執(zhí)法權(quán)威。

（三）認(rèn)真執(zhí)行廣告案件查辦落實(shí)情況報(bào)告制度，完善查辦工作機(jī)制，提高查辦效率。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦、其他政府部門轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)、投訴的廣告案件，必須在限定或規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)案，并上報(bào)或反饋查處結(jié)果。市局將加強(qiáng)對(duì)查處違法廣告案件的督辦，對(duì)案件查辦落實(shí)情況實(shí)行通報(bào)制度，對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)以及推諉不辦、壓案不查的，要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、嚴(yán)格落實(shí)廣告監(jiān)管工作的各項(xiàng)制度，不斷推進(jìn)廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立

（一）落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮廣告專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議的作用，切實(shí)履行牽頭職責(zé)，密切與有關(guān)部門的協(xié)作配合，強(qiáng)化部門間的工作銜接，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制本文來自紅盾文苑網(wǎng)站的功能作用，不斷增強(qiáng)監(jiān)管合力與實(shí)效。市局每半年?duì)款^召開一次全市虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議。

（二）落實(shí)違法廣告公告制度。按照十一部門聯(lián)合制定的《違法廣告公告制度》，曝光嚴(yán)重違法廣告，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。

（三）落實(shí)廣告活動(dòng)主體退出制度。按

照總局《停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務(wù)實(shí)施意見》，加強(qiáng)對(duì)廣告活動(dòng)主體的監(jiān)督管理，依法規(guī)范其行為。

（四）落實(shí)《關(guān)于在廣告職能中推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的意見》（市工商處發(fā)200998號(hào)）。將行政指導(dǎo)工作全面融入廣告監(jiān)督管理工作中，通過提醒、說服、規(guī)勸、宣傳、教育以及行政建議、行政告誡、行政提示等方式，避免或減少廣告經(jīng)

營單位違法行為的發(fā)生，促使其不斷加強(qiáng)自律，規(guī)范廣告經(jīng)營行為。

四、加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，依法規(guī)范各類廣告經(jīng)營行為

（一）按照《廣告經(jīng)營許可證管理辦法》，做好對(duì)領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》的廣告經(jīng)營單位的日常監(jiān)管工作。積極組織開展2009廣告經(jīng)營資格檢查。年檢工作從即日起開始，2010年4月底結(jié)束。

要以資格檢查為切入點(diǎn)，深入廣告經(jīng)營單位檢查調(diào)研，檢查各項(xiàng)廣告經(jīng)營基本管理制度的建立和落實(shí)情況，督促、指導(dǎo)、幫助其進(jìn)一步規(guī)范廣告經(jīng)營行為。

（二）加強(qiáng)戶外廣告管理工作。按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》和《××市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告登記管理的通知》，切實(shí)履行職能，加強(qiáng)本文來自紅盾文苑網(wǎng)站戶外廣告的巡查和登記管理。力爭(zhēng)戶外廣告登記率達(dá)到95%。進(jìn)一步規(guī)范門頭牌匾和戶外廣告，依法清理煙草廣告，為創(chuàng)建全國文明城市做貢獻(xiàn)。

（三）指導(dǎo)和推進(jìn)基層工商所轉(zhuǎn)變職能，拓展廣告監(jiān)管執(zhí)法的覆蓋面，嚴(yán)厲打擊影響和危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的嚴(yán)重虛假違法廣告。

五、認(rèn)真履行職能，指導(dǎo)廣告業(yè)健康發(fā)展

（一）加強(qiáng)廣告業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣告經(jīng)營者的守法意識(shí)。要采取各種形式，要經(jīng)常深入廣告經(jīng)營單位，定期對(duì)媒體、廣告公司廣告審查員和違法廣告居高不下行業(yè)的廣告主進(jìn)行培訓(xùn)，通報(bào)存在問題，宣傳廣告管理法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)營者自律。

（二）繼續(xù)支持推動(dòng)公益廣告事業(yè)發(fā)展。積極組織、指導(dǎo)廣告行業(yè)開展以“樹立社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”、“誠實(shí)守信”和“未成年人思想道德建設(shè)”等為主題的公益廣告活動(dòng)，充分發(fā)揮廣告在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

第三篇：市工商局廣告監(jiān)管

市工商局廣告監(jiān)管工作情況

近年來，市工商局以規(guī)范廣告市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，將廣告監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)，以日常監(jiān)督和集中整治為手段，強(qiáng)化廣告監(jiān)管執(zhí)法職能，抓政策宣傳，抓聯(lián)合整治，抓環(huán)節(jié)監(jiān)管，抓制度建設(shè)，營造了公平、公正、誠信、和諧的廣告市場(chǎng)環(huán)境，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。下面，就近年來荊州市工商局在廣告監(jiān)管方面所做的工作和大家進(jìn)行一個(gè)交流：

一、近年來我局在廣告監(jiān)管工作中的一些做法：

（一）縱橫聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的新格局

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的快速發(fā)展，廣告媒體日益豐富，廣告樣式花樣繁多、新型廣告層出不窮，廣告監(jiān)管工作量大面廣、難度加大，僅靠工商部門難以面面俱到、實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。為此，我們著眼于“縱”、“橫”兩個(gè)方面加強(qiáng)工作落實(shí)力度。一方面在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步深化市、縣區(qū)局、工商所分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，做到責(zé)任明確，監(jiān)管有力；另一方面積極聯(lián)系協(xié)調(diào)地方黨委政府宣傳、監(jiān)察、公安、文化媒體、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、糾風(fēng)辦等管理部門，成立了全市虛假違法廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，以座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)的形式宣傳傳達(dá)廣告監(jiān)管相關(guān)政策規(guī)定要求，達(dá)成廣告治理的標(biāo)本兼治的工作思路，建立齊抓共管工作運(yùn)行機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與廣告治理的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)，使虛假違法廣告無所遁形，得到及時(shí)有效治理，確保了廣告監(jiān)管真正落到實(shí)處，見到實(shí)效。

（二）注重監(jiān)管方式改革，實(shí)行廣告定期和不定期監(jiān)測(cè)。我局自2007年開始，全市廣告監(jiān)測(cè)工作按照“下管一級(jí)”的原則，實(shí)行了層級(jí)監(jiān)測(cè)制度。市局定期對(duì)荊州電視臺(tái)、荊州人民廣播電臺(tái)、《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州晚報(bào)》、《江漢商報(bào)》、《荊周刊》等媒體廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并不定期地選擇縣市區(qū)媒介廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，今年元至九月，市局對(duì)城市主要媒體實(shí)施廣告定期和不定期監(jiān)測(cè)9次，共監(jiān)測(cè)各類廣告3123條次，其中涉嫌違法259條次，違法率8.2%，對(duì)《江漢商報(bào)》、《荊州刊》下達(dá)整改通知書各1次，對(duì)荊州電視臺(tái)下達(dá)整改通知書4次。對(duì)所監(jiān)測(cè)的違法廣告，及時(shí)移交至我局經(jīng)檢支隊(duì)進(jìn)行調(diào)查處理，限期回復(fù)處理結(jié)果。

（三）集中整治，嚴(yán)厲打擊廣告違法行為

一是緊繞關(guān)系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治。三是加大違法廣告查處力度，截至9月30日止，全市共立案共查處虛假違法廣告案件93件，罰沒金額94.99萬元。

二、日常廣告監(jiān)管中存在的主要問題：

（一）市局廣告監(jiān)管工作存在問題：

市工商局主要負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市范圍內(nèi)的廣告監(jiān)測(cè)工作，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，確定階段性的監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，布臵全市行業(yè)廣告整治工作，定期對(duì)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊雜志等媒體廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不定期地選擇縣市區(qū)媒介廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按月編發(fā)《市廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)公眾公布。對(duì)所監(jiān)測(cè)到的違法廣告交由經(jīng)檢支隊(duì)查處，限期反饋情況。市工商局在廣告監(jiān)管工作中存在的主要問題有：一是監(jiān)測(cè)設(shè)備不足，無法實(shí)現(xiàn)全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)，特別是缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺(tái)、樓宇電視等廣告的監(jiān)測(cè)設(shè)備；二是廣告監(jiān)管人員不足，對(duì)戶外廣告監(jiān)管停留在登記方面，無法及時(shí)對(duì)登記發(fā)布的戶外廣告進(jìn)行實(shí)地勘察。

（二）縣市工商局廣告監(jiān)管工作存在的問題：

縣市工商局作為負(fù)責(zé)本地區(qū)廣告監(jiān)管 “主力軍”，擔(dān)負(fù)著對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類媒體和廣告公司的日常監(jiān)管責(zé)任。在日常監(jiān)管中，對(duì)一些特殊媒體（如：電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等）發(fā)布的違法廣告監(jiān)管難度較大，對(duì)監(jiān)測(cè)到的播發(fā)、刊登違法廣告因種種原因?qū)е虏樘幚щy；二是下放部分領(lǐng)域廣告監(jiān)管權(quán)限，縣市局普遍反映希望下放部分廣告監(jiān)管職能，以便更好開展工作。

（三）基層工商所廣告監(jiān)管工作存在的問題：

基層工商所是廣告監(jiān)管工作的落腳點(diǎn),也是監(jiān)管和查處各類違法廣告的主要力量。近年來，基層工商所加大了對(duì)各

類廣告的檢查力度，但成效并不明顯，其主要原因：一是由于基層工商所人少事多、監(jiān)管任務(wù)繁重，監(jiān)管工作難以到位；二是商家擅自發(fā)布廣告的面廣，數(shù)量多，被處理對(duì)象抵觸情緒大，執(zhí)法力度難以到位；三是部分工商監(jiān)管人員對(duì)廣告監(jiān)管法律法規(guī)不熟悉，在工作中存在畏難情緒。

三、對(duì)今后廣告工作的意見和建議：

一是更新廣告監(jiān)測(cè)設(shè)備，現(xiàn)有監(jiān)測(cè)設(shè)備已不能滿足對(duì)現(xiàn)代廣告監(jiān)測(cè)的需要。

二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作，特別是加強(qiáng)對(duì)基層廣告監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，提升廣告監(jiān)管隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平，形成一支專業(yè)的廣告監(jiān)管隊(duì)伍。

三是加大媒體廣告監(jiān)測(cè)力度。媒體是廣告發(fā)布的最后環(huán)節(jié)，加強(qiáng)媒體廣告監(jiān)管，可以有效防止虛假違法廣告的傳播，不能由于媒體的特殊地位和照顧媒體利益，對(duì)媒體廣告監(jiān)管時(shí)緊時(shí)松，致使違法廣告屢禁不止，屢查屢犯。要做到一手抓監(jiān)管，一手抓發(fā)展，使科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)發(fā)展，提高媒體社會(huì)責(zé)任維護(hù)國家利益的工作，成為廣告業(yè)發(fā)展的有力驅(qū)動(dòng)。

四是積極探索對(duì)新型廣告媒體的監(jiān)管。規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)公交電視、樓宇電視、賣場(chǎng)電視等新媒體上發(fā)布的廣告。

第四篇：商標(biāo)廣告監(jiān)管處工作職責(zé)

1.研究擬定商標(biāo)、廣告監(jiān)督管理政策、措施、辦法。

2.組織、實(shí)施對(duì)商標(biāo)和廣告的監(jiān)督管理。

3.組織查處商標(biāo)侵權(quán)和虛假廣告違法行為。

4.推薦省著名商標(biāo)及中國馳名商標(biāo)。負(fù)責(zé)廣告經(jīng)營的審批和戶外廣告的登記。

第五篇：工商監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)材料

特別監(jiān)管隊(duì)

3·26爆炸事件的發(fā)生，把監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管責(zé)任現(xiàn)實(shí)地?cái)[在了基層一線工商人員的面前，也讓分局黨委看到了日常監(jiān)管中存在的問題和不足。為此，分局決定成立機(jī)關(guān)特別監(jiān)管隊(duì)，由分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室的骨干力量組成，深入工商所一線，與工商所的同志們一起開展主體排查工作，直接手把手地指導(dǎo)工商所開展各項(xiàng)工作，取得了良好的效果。在這期間是，我有幸作為分局機(jī)關(guān)第三批特別監(jiān)管隊(duì)隊(duì)員參加了排查工作。角色的轉(zhuǎn)變更讓我體會(huì)到了一線監(jiān)管工作的繁雜和辛苦、責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，更加深了對(duì)分局成立特別監(jiān)管隊(duì)目的、作用和效果的切身體會(huì)。個(gè)人從參加特別監(jiān)管隊(duì)和從事工商所工作一段時(shí)間的角度來看，我認(rèn)為，特別監(jiān)管隊(duì)有效解決了三個(gè)問題，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變。

一、有效解決了底數(shù)不清、責(zé)任不明的問題，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管方式方法的轉(zhuǎn)變

3·26事件發(fā)生后，基層工商所監(jiān)管人員面臨的主要責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)就是巡查是否到位、是否有書面記錄，這對(duì)我們的日常工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，工商所的同志也承受了巨大的內(nèi)外壓力，一個(gè)多年未得到有效解決的問題——痕跡化管理，又重新擺在了我們的面前。應(yīng)當(dāng)說，我們的工商所工作面臨著人員少、年齡結(jié)構(gòu)不合理、管理區(qū)域大、監(jiān)管手段弱的實(shí)

1際情況，如何才能實(shí)現(xiàn)全面、系統(tǒng)、有效的監(jiān)管，是我們面臨的重要課題。此時(shí)，分局黨委適時(shí)地做出了成立分局特別監(jiān)管隊(duì)的決定，特別監(jiān)管隊(duì)的成立始于樓山所，源于3·26事件，效果惠及全局。特別監(jiān)管隊(duì)的成員們從樓山所開始，與所里的同志一起，歷時(shí)一個(gè)月，克服人員少、區(qū)域大、廠區(qū)出租情況復(fù)雜的困難，逐門逐戶對(duì)所有管轄區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體進(jìn)行了排查登記，認(rèn)真詳細(xì)地記錄了每一戶的檢查情況，并由業(yè)戶簽字確認(rèn)，真正把痕跡化管理的要求落實(shí)到位，并按照有照、無照、其他車間、倉庫的分類逐一建立了臺(tái)帳，為每個(gè)監(jiān)管隊(duì)按路段建立了總臺(tái)帳和分類臺(tái)帳，為監(jiān)管隊(duì)下一步落實(shí)監(jiān)管情況摸清了底數(shù)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過后來對(duì)永安路、振華路、濱河路的繼續(xù)排查，特別監(jiān)管隊(duì)不斷摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，工作進(jìn)度越來越快、效果越來越好。特別監(jiān)管隊(duì)走過的這四個(gè)工商所，所有的主體檢查記錄全部留存，各類臺(tái)帳全部建立起來，分類清楚、記錄詳盡、層次分明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。臺(tái)帳建立后由特別監(jiān)管隊(duì)與工商所監(jiān)管隊(duì)實(shí)行了書面交接，為工商所監(jiān)管隊(duì)今后的監(jiān)管工作提供了扎實(shí)的數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)。

二、有效解決了監(jiān)管層次低、執(zhí)法不到位的問題，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管手段的轉(zhuǎn)變

多年來，工商所的日常監(jiān)管還停留在看到、走到、記到的水平和層次，除了查辦無照經(jīng)營案件，涉及其他領(lǐng)域的案

件極少，在與業(yè)戶的交流中，能為業(yè)戶提供政策咨詢和工商法律法規(guī)宣傳的人員少之又少。特別監(jiān)管隊(duì)除了幫助工商所摸清底數(shù)、建立臺(tái)帳之外，還給工商所帶來了專業(yè)對(duì)口業(yè)務(wù)知識(shí)。各業(yè)務(wù)科室的骨干力量分批參加了特別監(jiān)管隊(duì)的工作，并在自己擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域給工商所帶來了實(shí)踐性的指導(dǎo)，改變了工商所以前只巡查卻發(fā)現(xiàn)不了問題、只記錄卻記錄不下重點(diǎn)、只上門卻提供不了服務(wù)的傳統(tǒng)工作方法。注冊(cè)局的同志充分發(fā)揮登記注冊(cè)業(yè)務(wù)熟練的優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)提供登記的咨詢服務(wù)；商廣科的同志根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模，為企業(yè)提出發(fā)展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的合理化建議；合同科現(xiàn)場(chǎng)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記；公平局的執(zhí)法骨干，充分發(fā)揮發(fā)現(xiàn)案源和查辦案件的優(yōu)勢(shì)，在排查中發(fā)現(xiàn)并查處了一系列違法違規(guī)案件，其中不乏大要案和特殊領(lǐng)域案件，以實(shí)際行動(dòng)給工商所的同志上了一堂生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)課。工商所的同志也在共同排查過程中看到了與分局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干力量的差距，在日常監(jiān)管層次和水平上的差距，在發(fā)現(xiàn)案源和查辦大要案件上的差距，促使自身在今后的監(jiān)管工作中提高能力、轉(zhuǎn)變方式、提升水平。

三、有效解決了思想不統(tǒng)一、力量不凝聚的問題，實(shí)現(xiàn)了人員思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

過去，機(jī)關(guān)與工商所思想認(rèn)識(shí)與意見不統(tǒng)一、機(jī)關(guān)指導(dǎo)工商所工作僅停留在表面上、深入不夠等問題始終存在。特

別監(jiān)管隊(duì)成立以來，所有的成員與工商所的同志們一起加班加點(diǎn)、任勞任怨，關(guān)系特別融洽、力量特別凝聚。機(jī)關(guān)的同志看到了工商所工作的繁雜與辛苦，許多老同志盡管身體不好，卻勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，始終堅(jiān)守在一線崗位上，戴著老花鏡一筆一劃地記錄巡查情況；工商所的同志看到了機(jī)關(guān)的同志在連日排查、日行百里的情況下，沒有一個(gè)人叫苦叫累、沒有一個(gè)人請(qǐng)假，發(fā)燒了、皮膚過敏了、腳磨起泡了，咬牙堅(jiān)持著，輕傷不下火線。同志們之間不分機(jī)關(guān)與工商所、不分你我，互相幫助、互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相激勵(lì)，共同進(jìn)步。特別監(jiān)管隊(duì)成了一個(gè)機(jī)關(guān)與工商所開展業(yè)務(wù)交流、互相溝通、指導(dǎo)工作的有效平臺(tái)。機(jī)關(guān)的同志紛紛主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，要求到特別監(jiān)管隊(duì)里進(jìn)行鍛煉，工商所主動(dòng)要求特別監(jiān)管隊(duì)到所里幫助工作。目前，全局上下思想高度統(tǒng)一、力量特別凝聚，風(fēng)氣正、人心齊、干勁足、成效好，充分體現(xiàn)了分局“同心同德、凝心聚力、局興我榮、局損我辱”的團(tuán)隊(duì)精神，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

總之，分局特別監(jiān)管隊(duì)的成立和工作開展有力地促進(jìn)了分局的和諧，鞏固了各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)、提高了基層的監(jiān)管和執(zhí)法水平，為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，是分局今年工作的新做法、新亮點(diǎn)、新成績(jī)。