第一篇：福建省人民政府關(guān)于評選省勞動模范和先進工作者的通知(閩政文〔20

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號】閩政文〔2008〕59 號 【發(fā)布日期】2008-02-19 【生效日期】2008-02-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省人民政府關(guān)于評選省勞動模范和先進工作者的通知

(閩政文〔2008〕59 號)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門，各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：?

2003年省勞動模范和先進工作者評選表彰大會以來，全省人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，奮發(fā)圖強，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)不懈努力，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一批先進模范人物。為表彰先進，弘揚先進，進一步調(diào)動全省人民的積極性和創(chuàng)造性，努力把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)，省政府決定評選一批省勞動模范和先進工作者，并在2008年“五一”節(jié)前夕，召開省勞動模范和先進工作者表彰大會?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評選表彰范圍

2003年以來，在我省改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的工人、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營管理人員、黨政機關(guān)工作人員、事業(yè)單位工作人員、駐閩部隊無軍籍職工及其他社會各階層建設(shè)者。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

省勞動模范和先進工作者評選管理委員會（以下簡稱省評模委）負責(zé)本次推薦評選等各項工作。省勞動模范和先進工作者評選管理委員會辦公室（以下簡稱省評模辦）設(shè)在省總工會，負責(zé)本次評選表彰具體事宜。各設(shè)區(qū)市政府、各相關(guān)部門應(yīng)有組織、有步驟地做好推薦評選工作，同時加強對各行業(yè)、縣（市、區(qū)）推薦評選工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

三、評選條件

省級勞動模范和先進工作者必須是熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，堅持科學(xué)發(fā)展觀，愛崗敬業(yè)，勇于創(chuàng)新，無私奉獻，遵紀守法，在發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)中，在構(gòu)建社會主義和諧社會、推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中做出突出貢獻，取得顯著成績；并具備下列條件之一的優(yōu)秀勞動者、建設(shè)者：

（一）在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、推動開放型經(jīng)濟發(fā)展，在深化改革、開拓國內(nèi)外市場、推進體制和經(jīng)營管理創(chuàng)新、提高經(jīng)濟效益和社會效益方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（二）在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、開發(fā)新產(chǎn)品、開展合理化建議，在提升勞動技能和提高勞動生產(chǎn)率等方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（三）在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，勤勞致富，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（四）在科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、商貿(mào)流通服務(wù)、計劃生育等各行各業(yè)做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（五）在抗災(zāi)搶險中做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（六）在節(jié)能減排、環(huán)境保護、重點工程建設(shè)和重大科研項目等方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（七）在維護社會安定、保護國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（八）在促進就業(yè)和社會保障、規(guī)范勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益、扶貧解困方面，在增進民族團結(jié)，構(gòu)建社會主義和諧社會方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（九）在勤政廉政和社會主義政治文明、精神文明、社會文明建設(shè)方面做出突出貢獻，取得顯著成績者；

（十）在其他方面做出突出貢獻，取得顯著成績者。

四、授予榮譽稱號的對象和獎勵辦法

“福建省勞動模范”和“福建省先進工作者”榮譽稱號授予的對象：凡符合評選條件，并經(jīng)批準的企業(yè)人選、農(nóng)民人選，授予“福建省勞動模范”稱號；機關(guān)、事業(yè)單位人選，授予“福建省先進工作者”稱號；對其他人選，比照上述原則分別授予相應(yīng)的稱號。

對經(jīng)批準的省勞動模范和先進工作者，由省人民政府表彰，頒發(fā)“福建省勞動模范”或“福建省先進工作者”獎?wù)潞妥C書，并給予一次性獎勵。

五、名額分配原則及評選辦法

本次擬表彰省勞動模范和先進工作者500名，名額分配堅持“以塊為主，以條為輔，條塊結(jié)合”的原則，省直機關(guān)、省國資委所出資企業(yè)和在榕中央二級企業(yè)單列，其它名額都分配到各設(shè)區(qū)市。各設(shè)區(qū)市人民政府和省直機關(guān)、在榕中央二級企業(yè)、省國資委根據(jù)分配的名額，按照評選條件，于2008年3月15日前向省評模辦報送省勞動模范和先進工作者推薦人選的簡明事跡表、簡明情況表。待省評模委初審后一周內(nèi)上報正式登記表。

六、評選工作的幾項要求

（一）評選表彰省勞動模范和先進工作者是全省人民政治生活中的一件大事，各設(shè)區(qū)市、各有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認真制定方案，扎實做好推薦評選工作。要把推薦評選表彰工作與弘揚勞模精神結(jié)合起來，推動各行各業(yè)形成比工作、比干勁、比成績、比風(fēng)格的競賽局面，推動全社會形成“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的良好風(fēng)尚。

（二）推薦評選省勞動模范和先進工作者按照“以塊為主，以條為輔，條塊結(jié)合”的原則，省級行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門可以將本行業(yè)、本系統(tǒng)符合評選條件的先進人選向有關(guān)設(shè)區(qū)市推薦。各地推薦工作要面向一線，面向基層。一線職工比例應(yīng)高于50％；企事業(yè)單位負責(zé)人及黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部比例不超過20％；農(nóng)民比例按20％掌握。要堅持推薦評選群眾公認的先進代表，要兼顧各行各業(yè)、各類人員（特別是青年、婦女、農(nóng)民工和少數(shù)民族）的比例。

（三）推薦評選工作要堅持公開、公平、公正的原則，堅持標準，嚴格程序，接受群眾監(jiān)督，努力提高評選透明度，嚴格把好逐級推薦評選和審核關(guān)，確保評選質(zhì)量。推薦人選必須通過一定的民主程序，包括應(yīng)經(jīng)職工（代表）大會、居民（代表）會議、村民（代表）會議討論通過，自下而上產(chǎn)生，做到群眾公認。推薦人選的姓名、工作單位和職務(wù)要在本單位及當(dāng)?shù)孛襟w進行公示。

（四）被推薦的企事業(yè)單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)）負責(zé)人人選，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)乜h（市）以上工商、稅務(wù)（國稅、地稅）、勞動保障、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、綜治、人口計生、審計、紀檢（監(jiān)察）等部門簽署意見。推薦人選是黨、政、群領(lǐng)導(dǎo)干部的，須經(jīng)綜治、紀檢、監(jiān)察、人口計生部門簽署意見，并按照干部管理權(quán)限，征得有關(guān)部門同意。推薦評選機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責(zé)人，該單位原則上應(yīng)是縣級以上文明單位。被推薦的一線職工和農(nóng)民人選，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)乜h（市）以上人口計生等部門簽署意見。

（五）在評選時限內(nèi)，凡違反國家政策、法規(guī)，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和嚴重職業(yè)危害，拖欠職工工資，因勞動糾紛而引發(fā)群體性上訪，不依法與職工簽訂勞動合同，未為職工辦理社會保險或欠繳職工社保金的企事業(yè)單位，其負責(zé)人不能參加評選。

要通過此次評選表彰活動，廣泛宣傳勞動模范和先進工作者的先進事跡，大力弘揚勞動模范和先進工作者的崇高品質(zhì)和開拓創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮勞動模范和先進工作者的激勵和導(dǎo)向作用，掀起學(xué)先進、趕先進熱潮；進一步動員全省人民以先進模范人物為榜樣，振奮精神，與時俱進，為全面建設(shè)小康社會，推進社會主義現(xiàn)代化和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)而努力奮斗。

省勞動模范和先進工作者的評選辦法、推薦審批程序、工作進度要求和表彰大會召開時間等具體事項由省評模辦另行通知。

附件：2008年福建省勞動模范和先進工作者推薦評選名額分配表

福建省人民政府

二○○八年二月十九日

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第二篇：福建省人民政府關(guān)于進一步加強土地管理的通知( 閩政〔2011〕20號)

福建省人民政府關(guān)于進一步加強土地管理的通知

閩政?2011?20號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：

為進一步嚴格管理土地，加強耕地保護，規(guī)范建設(shè)用地行為，促進土地節(jié)約集約利用，更好地服務(wù)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、大力推進節(jié)約集約用地。各地要切實轉(zhuǎn)變觀念，促進節(jié)約集約用地，提高土地利用效率，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（一）嚴格土地使用標準。要嚴格遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，認真執(zhí)行國家頒布的工程項目建設(shè)用地定額指標，對超標準用地的，一律核減用地面積;工業(yè)項目用地必須嚴格執(zhí)行省國土資源廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒布的《福建省工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》，不得低于規(guī)定的最低容積率和最低投資強度。

（二）開展節(jié)約集約用地評價。要全面落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，加強對單位GDP增長消耗新增建設(shè)用地量、單位固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地量等節(jié)約集約用地水平的考核，“十二五”實現(xiàn)單位GDP增長的新增建設(shè)用地消耗降低30％以上，切實提高土地利用效率。

（三）嚴格執(zhí)行閑置土地處置政策。各地要按照規(guī)定要求，針對2010年我省閑置土地清理結(jié)果，盡快處置閑置土地。對因土地使用者原因造成土地閑置的，按《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第5號）予以處理;對因政府和政府有關(guān)部門原因造成土地閑置的，按《國土資源部關(guān)于進一步做好閑置土地處置工作的意見》（國土資發(fā)?2008?178號）的要求，加快完成整改處置工作，按規(guī)定時限處置到位并網(wǎng)上備案。

二、加強建設(shè)項目用地管理。要嚴格管理建設(shè)用地，堅持優(yōu)化布局、保證重點、控制節(jié)奏，有效地提供用地保障。

（一）強化規(guī)劃的管控作用。各地要嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，引導(dǎo)各類建設(shè)項目在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)范圍內(nèi)選址。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃作用，加強規(guī)劃實施管理，合理預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間，一次性規(guī)劃設(shè)計，分期分批征地，按項目建設(shè)進度及時供地。

（二）嚴格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收審查。要認真審查農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否占用基本農(nóng)田，是否權(quán)屬地類清楚、面積準確，是否落實征地補償安置和社會保障措施。

（三）加強土地供應(yīng)管理。批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收經(jīng)省政府或國務(wù)院批準后，各地必須盡快實施征地方案，并在完成征地后對符合供地條件的具體建設(shè)項目辦理供地手續(xù)，充分發(fā)揮已征收土地的利用效率。對市、縣（區(qū)）三年批次征地總量的供地率達不到70％的，除省重點建設(shè)項目和救災(zāi)用地外，暫停受理新的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收申請。

三、著力推進和諧征地。各地要加強征地管理，規(guī)范征地程序，有效化解征地矛盾糾紛和沖突，切實維護群眾合法權(quán)益，促進社會安定穩(wěn)定。

（一）依法依規(guī)實施征地。各類建設(shè)項目擬征收集體所有土地的，必須認真履行征地報批前的告知、確認程序，申請聽證的要按規(guī)定組織聽證。告知、確認、聽證等有關(guān)材料，作為用地報批的必備要件。征地經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準后，要及時開展“兩公告一登記”，認真做好征地公告、征地補償安置方案公告、征地補償?shù)怯浀认嚓P(guān)工作。

（二）依法妥善補償安置。市、縣（區(qū)）政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會要按照《福建省人民政府關(guān)于調(diào)整耕地年產(chǎn)值和征地補償標準的通知》（閩政?2011?5號）要求，嚴格執(zhí)行新制定的本地區(qū)耕地年產(chǎn)值標準和征地區(qū)片綜合地價。逐步提高征地補償標準，改善被征地群眾的生產(chǎn)生活條件，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

（三）強化對征地矛盾糾紛的排查化解。在實施征地過程中，各地要認真做好政策宣傳解釋和群眾思想工作。未經(jīng)被征地群眾同意，不得強行征地。對于涉及征地的信訪事項，各地要嚴格按照依法處理信訪事項“路線圖”的要求，落實信訪工作職責(zé)，把土地信訪問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。

四、堅決遏制違法用地行為。要進一步提高依法管地、依法用地的意識，采取切實有效措施，防止違法用地行為的發(fā)生。

（一）加強用地監(jiān)管和指導(dǎo)。國土資源主管部門和各行業(yè)主管部門要加強對建設(shè)單位用地行為的監(jiān)管，主動做好用地的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，督促建設(shè)單位及時辦理用地報批手續(xù)，依法用地。未依法辦理用地批準手續(xù)的，一律不得開工建設(shè)。各地、各部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和相互溝通，及時通報項目審批（核準、備案）、規(guī)劃選址、規(guī)劃許可、林地審核、環(huán)保評價和用地手續(xù)等情況，及時分析用地供需形勢、新上項目安排、動態(tài)監(jiān)管、違法用地及整改查處等情況，研究解決項目建設(shè)中的用地問題，共同做好建設(shè)用地服務(wù)和監(jiān)管工作。

（二）切實做好土地變更調(diào)查工作。要充分發(fā)揮土地調(diào)查在建設(shè)用地審批中的基礎(chǔ)作用，嚴格核查項目用地的地類、權(quán)屬、面積等情況，采取土地利用情況的日常變更與年末變更調(diào)查相結(jié)合的辦法，將用地審批、土地整理復(fù)墾開發(fā)新增耕地、新增建設(shè)用地等土地利用變化及時變更上圖，確保土地利用變化的圖件、數(shù)據(jù)、實地三者的真實性、準確性和一致性，避免產(chǎn)生新的違法用地，并做好與土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。

（三）認真開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。國土資源部定期開展覆蓋全國的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，對違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例超過15%的市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將予以問責(zé)。各地要認真核實衛(wèi)片監(jiān)測圖斑，逐項對照，準確判定違法用地。對發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要主動查處、及時整改，該拆除的要拆除，該收回的要收回，可復(fù)耕的要抓緊復(fù)耕。屬于臨時用地的要及時辦理臨時用地手續(xù)。各地要加大對土地違法行為的查處，對違法批地、供地、用地、侵害農(nóng)民權(quán)益的違法行為，要依法查處，做到處罰執(zhí)行到位、處分處理到位。

五、保質(zhì)保量完成補充耕地任務(wù)。要切實采取有效措施，統(tǒng)籌安排補充耕地，強化項目管理，用好專項資金，保質(zhì)保量按時完成補充耕地任務(wù)，并及時驗收和網(wǎng)上備案。

（一）按時完成補充耕地任務(wù)。省政府已明確各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)補充耕地任務(wù)，并切塊下達專項資金。各地要強化補充耕地的責(zé)任，調(diào)動各方積極性，組織實施補充耕地項目，有效落實補充耕地任務(wù)。有條件的地方要力爭超額完成補充耕地任務(wù);確實無法本地完成的，要通過有償調(diào)劑方式受讓其他市、縣（區(qū)）超額完成的補充耕地任務(wù)。對未完成補充耕地任務(wù)又未通過有償調(diào)劑方式補足指標的設(shè)區(qū)市，暫停受理其下一非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地申請。各地每月要將市、縣（區(qū)）補充耕地和土地整理的完成數(shù)量及時上報省國土資源廳。

（二）加強土地整理復(fù)墾開發(fā)項目管理。各地要加快土地整理復(fù)墾開發(fā)項目實施進度，嚴格執(zhí)行土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準，確保項目工程質(zhì)量。土地整理復(fù)墾開發(fā)項目各階段的信息，應(yīng)按要求向國土資源部農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)備案，各級國土資源部門要加強檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，及時整改存在的問題。

（三）強化土地整理復(fù)墾開發(fā)資金管理。各地要健全土地整理復(fù)墾開發(fā)資金使用管理辦法，做到?？顚Ｓ?，科學(xué)合理使用，真正把專項資金用于土地整理復(fù)墾開發(fā)。有關(guān)部門要加大對專項資金使用的監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮資金在線監(jiān)控作用，防止侵占、挪用、截留專項資金，確保資金使用安全。

福建省人民政府 二〇一一年三月二十日

第三篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省文物管理委員會成員的通知(閩政

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號】閩政辦[2006]82號 【發(fā)布日期】2006-04-13 【生效日期】2006-04-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省文物管理委員會成員的通知

(閩政辦[2006]82號)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

鑒于機構(gòu)、人員變動，經(jīng)省人民政府同意，決定調(diào)整省文物管理委員會成員?，F(xiàn)將調(diào)整后的成員名單通知如下：

主任 委員：汪毅夫 省人民政府副省長

副主任委員：王耀華 省政協(xié)副主席

宋閩旺 省文化廳廳長

方彥富 省人民政府副秘書長

吳玉輝 省委宣傳部副部長

委 員：劉群心 省發(fā)展和改革委員會副主任

楊 輝 省教育廳副廳長

余險峰 省民族與宗教事務(wù)廳副廳長

盧士鋼 省公安廳副廳長

陳進暖 省民政廳副廳長

薛育卿 省司法廳副廳長

陳小平省財政廳副廳長

林耀華 省國土資源廳副廳長

王家祥 省建設(shè)廳副廳長

祝君強 省交通廳巡視員

吳章云 省水利廳副廳長

檀云坤 省農(nóng)業(yè)廳副廳長

蘭思仁 省林業(yè)廳副廳長

潘崇奎 省工商行政管理局副局長 鄭維榮 省旅游局副局長

蘇炎灶 省地方志編纂委員會副主任

張 帆 省社會科學(xué)院副院長

江敦嵐 省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副局長

莊景輝 廈門大學(xué)教授

汪征魯 福建師范大學(xué)副校長

徐 通 福武警福建總隊政治部副主任

王昌太 武警福建邊防總隊副總隊長

郭邦彪 福州海關(guān)副關(guān)長

許新生 省電力有限公司副總經(jīng)理

楊 琮 福建博物院院長

鄭國珍 省文物局副局長

省文物管理委員會辦公室設(shè)在省文化廳。宋閩旺同志主持省文物管理委員會日常工作，鄭國珍同志兼任辦公室主任。

今后如成員單位人事發(fā)生變動，均由分管領(lǐng)導(dǎo)接任委員會相應(yīng)職務(wù)。

福建省人民政府辦公廳 二○○六年四月十三日

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第四篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于成立省食品安全委員會的通知(閩政辦[2006]4號)

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號】閩政辦[2006]4號 【發(fā)布日期】2006-01-02 【生效日期】2006-01-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于成立省食品安全委員會的通知

(閩政辦[2006]4號)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕23號）的精神，經(jīng)省政府常務(wù)會議研究同意，決定成立福建省食品安全委員會，具體人員名單如下：

主 任：劉德章 省委常委、省政府常務(wù)副省長

副主任：葉雙瑜 省人民政府副省長

李 川 省人民政府副省長

委 員：鐘安平省經(jīng)濟貿(mào)易委員會副主任

李德仁 省食品藥品監(jiān)督管理局副局長

朱 清 省委宣傳部副部長

陳毓寰 省發(fā)展改革委員會副主任

王知瑞 省建設(shè)廳副廳長

檀云坤 省農(nóng)業(yè)廳副廳長

陳文加 省衛(wèi)生廳副廳長

陳青文 省財政廳副廳長

叢 林 省科技廳副廳長

吳庭鏘 省交通廳副廳長

黃家銘 省林業(yè)廳副廳長

劉子維 省水利廳副廳長

盧士鋼 省公安廳副廳長

朱國平省監(jiān)察廳副廳長

施祖美 省教育廳副廳長

吳 赳 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長 潘崇奎 省工商局副局長

陳繼梅 省海洋與漁業(yè)局副局長

徐桂春 省糧食局副局長

葉南斗 省環(huán)保局巡視員

黃建成 省新聞出版局副局長

孫穎杰 福建出入境檢驗檢疫局副局長

陳為坤 南昌鐵路局副局長

張 猛 省政府法制辦主任

陳積忠 省供銷社副主任

省食品安全委員會辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委，辦公室主任由鐘安平同志擔(dān)任，副主任由李德仁等同志擔(dān)任。各市、縣（區(qū)）人民政府要相應(yīng)建立食品安全委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作，并根據(jù)省委、省政府對市、縣機構(gòu)改革的部署，組建食品藥品監(jiān)督管理局，負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)的職能，同時承擔(dān)同級食品安全委員會辦公室的日常工作。

福建省人民政府辦公廳 二○○六年一月二日

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第五篇：福建省人民政府關(guān)于加強標準和標準化工作的若干意見(閩政文〔2007〕360號)

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號】閩政文〔2007〕360號 【發(fā)布日期】2007-10-08 【生效日期】2007-10-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省人民政府關(guān)于加強標準和標準化工作的若干意見

(閩政文〔2007〕360號)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

標準是技術(shù)積累的結(jié)晶和市場商品流通的基礎(chǔ)，標準化是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐。構(gòu)建標準化體系，有助于實現(xiàn)技術(shù)、專利和標準的有機結(jié)合，對規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、提高質(zhì)量和安全水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)工作都具有積極的促進作用。為提高我省標準化水平，進一步推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就加強我省標準和標準化工作提出以下意見：

一、工作目標

建立適應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要的標準化管理體制和運行機制?！笆晃濉逼陂g，在我省具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域參與制定若干項國際標準，新制修訂200項國家標準、200項行業(yè)標準、400項地方標準，新承擔(dān)約30個全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會（TC）秘書處和分技術(shù)委員會（SC）秘書處及工作組（WG）的工作，相關(guān)聯(lián)的重點產(chǎn)品采標率達80%以上，新增25個國家地理標志保護產(chǎn)品，新批準立項建設(shè)省級以上農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)200個以上。

二、主要任務(wù)

（一）推動重點領(lǐng)域強化標準工作。以我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點領(lǐng)域，以自主核心技術(shù)為基礎(chǔ),支持我省企業(yè)和單位參與制定若干項國際標準和一批國家標準及行業(yè)標準;鼓勵重點領(lǐng)域企業(yè)形成技術(shù)標準聯(lián)盟，加大自主知識產(chǎn)權(quán)標準研制力度，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準優(yōu)勢，以標準的提升推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（二）提高標準研制水平。以產(chǎn)業(yè)集聚為基礎(chǔ)，企業(yè)技術(shù)中心為骨干，強化企業(yè)的標準研發(fā)工作，建立原創(chuàng)科技（專利）向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化、標準研究促進科技創(chuàng)新、標準應(yīng)用實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運行機制。推動技術(shù)標準研究創(chuàng)新與新技術(shù)、新工藝、新裝備的研究開發(fā)、引進技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新緊密結(jié)合，努力實現(xiàn)科技研發(fā)與標準研發(fā)同步，科技成果轉(zhuǎn)化與標準制定實施同步。充分發(fā)揮高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、檢測機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，重點支持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)標準的創(chuàng)新研究和檢測方法標準研究，提高標準研制水平。

（三）建立以企業(yè)為主體的工作機制。充分發(fā)揮企業(yè)在標準化工作中的主體作用，加強企業(yè)標準化組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大標準化工作的資金投入，建立和完善企業(yè)標準體系。鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準。支持一批重點企業(yè)積極承擔(dān)或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂工作。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)實質(zhì)性參與國際和國家標準化活動，承擔(dān)國際和國家標準化組織的TC、SC和WG工作。

（四）積極采用國際標準和國外先進標準。編制發(fā)布《福建省重點工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準指南》，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)作為采標工作的重點。大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和進出口企業(yè)要按照國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn)和管理。在新建項目、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)時，企業(yè)要積極采用國際標準和國外先進標準。鼓勵和推動企業(yè)在節(jié)能降耗、環(huán)境保護、公共安全、職業(yè)安全與健康、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面實施采標。

（五）建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)。加快福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) “國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)”的建設(shè)步伐，建立示范區(qū)標準創(chuàng)新獎勵制度，爭取示范區(qū)內(nèi)重點企業(yè)承擔(dān)國際、國家標準化組織TC、SC和WG以及參與國際標準制修訂的工作取得突破，承擔(dān)若干項國家、行業(yè)標準制修訂工作，一批重點企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)與標準化基本同步，相關(guān)聯(lián)重點產(chǎn)品按照國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn)。

（六）加快農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展步伐。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，建立和完善國家標準、行業(yè)標準、地方標準相配套，技術(shù)先進，結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)標準體系。要按標準凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理。要以農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)為抓手，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。推動農(nóng)業(yè)標準化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有機結(jié)合，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和名牌農(nóng)產(chǎn)品。積極實施“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。

（七）建立地理標志產(chǎn)品標準體系。組織制定一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的我省地理標志產(chǎn)品國家標準，建立地理標志產(chǎn)品標準體系。進一步加大地理標志產(chǎn)品保護工作力度，充分挖掘具有地域特色、質(zhì)量特色以及傳統(tǒng)工藝特色的產(chǎn)品，制定地理標志產(chǎn)品保護管理辦法，強化地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護,確保地理標志保護產(chǎn)品的品位與質(zhì)量。

（八）積極推進服務(wù)標準化工作。重點選擇旅游、交通運輸業(yè)、物業(yè)管理、餐飲、美容美發(fā)等開展服務(wù)標準化試點工作。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大服務(wù)標準覆蓋范圍，加快推進服務(wù)標準體系建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

（九）建設(shè)標準服務(wù)平臺。依托福建省標準化研究所加強標準情報信息中心平臺建設(shè)，設(shè)立國家標準館福建分館和臺灣標準研究中心。廣泛收集國內(nèi)外各行業(yè)標準信息，建立涵蓋我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標準數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建覆蓋全省的標準信息服務(wù)平臺。加強兩岸標準化工作交流與合作，重點跟蹤、收集、研究臺灣標準，健全臺灣標準數(shù)據(jù)庫及檢索系統(tǒng)。

（十）強化技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作。建立我省“國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”數(shù)據(jù)庫，重點收集美國、日本、歐盟標準、技術(shù)法規(guī)與合格評定程序，及時、準確、有效地向社會提供相關(guān)信息。加強對我省主要貿(mào)易伙伴技術(shù)性貿(mào)易措施的前瞻性研究和評議工作，及時向相關(guān)部門和出口企業(yè)通報研究和評議情況，針對性地面向企業(yè)開展專業(yè)培訓(xùn)，增強我省出口企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。

三、扶持措施

（一）設(shè)立標準化工作專項經(jīng)費。各級政府要加大資金投入，保障標準化建設(shè)所需經(jīng)費。省級設(shè)立標準化工作專項資金，對承擔(dān)或參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的單位，承擔(dān)籌建國際、全國及福建省專業(yè)標準化技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會、工作組）的單位，承擔(dān)國家和省級標準化重點科研項目的單位，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)單位，國家級和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)單位，服務(wù)標準化試點單位，國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認證試點企業(yè)，采用國際標準或國外先進標準的企業(yè)給予資助；用于支持國家地理標志保護產(chǎn)品申報、“福建省標準貢獻獎”獎勵資金等。具體資金管理辦法，由省質(zhì)監(jiān)局、財政廳研究制定，報省政府批準后實施。

（二）加快標準服務(wù)平臺建設(shè)。國家標準館福建分館和臺灣標準研究中心的建設(shè)以及我省“國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”數(shù)據(jù)庫和標準信息服務(wù)平臺建設(shè)一并納入“金質(zhì)工程”加快建設(shè)。

（三）設(shè)立福建省標準貢獻獎。省政府設(shè)立福建省標準貢獻獎，用于獎勵在標準制定和標準實施推廣中做出突出貢獻的組織和個人。具體評定管理辦法由省質(zhì)監(jiān)局牽頭制定，報省政府批準后實施。

（四）支持標準科研工作。對有助于形成我省經(jīng)濟與社會發(fā)展急需的重要公益性技術(shù)標準、有助于形成國際標準、國家標準或行業(yè)標準的重要技術(shù)標準、有助于形成顯著提高我省產(chǎn)業(yè)競爭力的重要技術(shù)標準、有助于形成技術(shù)性貿(mào)易措施的重要技術(shù)標準的科技計劃項目，按照科技計劃管理辦法，在立項時予以優(yōu)先支持。

（五）鼓勵標準制定和研究成果申報省科學(xué)技術(shù)獎。鼓勵我省為主承擔(dān)或參與制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準以及重要技術(shù)標準的研制成果申報省科學(xué)技術(shù)獎。標準文本正式批準發(fā)布實施后，視同同級刊物發(fā)表的學(xué)術(shù)論文。

四、組織保障。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強對標準化工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把標準化工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，制定相應(yīng)的政策和措施，建立健全標準化工作責(zé)任制,全力推進標準化工作。設(shè)立“福建省標準化工作聯(lián)席會議”，省發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、科技、人事、教育、信息產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、旅游、食品藥品監(jiān)管、檢驗檢疫等有關(guān)部門為成員單位，省質(zhì)監(jiān)局為聯(lián)席會議牽頭召集單位。聯(lián)席會議各成員單位要加強協(xié)作，及時研究解決標準化工作中遇到的重大問題。各市、縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，認真組織協(xié)調(diào)和落實本地區(qū)的標準化工作。

（二）加強協(xié)調(diào)合作。各級、各有關(guān)部門要加強協(xié)作，形成工作合力，共同推進全省標準化工作。質(zhì)監(jiān)部門要加強對標準化工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；發(fā)展改革、財政、科技部門要落實標準化工作的發(fā)展規(guī)劃、資金支持和獎勵措施；經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、旅游、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門要做好本行業(yè)標準化的組織實施工作。

（三）加強人才隊伍建設(shè)。探索建立標準化工程師資格制度。培養(yǎng)一批標準化人才，建立我省標準化專家人才庫。實行標準化學(xué)術(shù)帶頭人制度，重視引進和培養(yǎng)從事標準化研究工作的復(fù)合型人才。有關(guān)高等院校要積極探索標準化在校教育，設(shè)置標準化課程，條件具備的，可設(shè)立標準化專業(yè)。要培育標準化中介服務(wù)組織，發(fā)揮標準化中介組織的作用，加強基層技術(shù)人員的標準化知識培訓(xùn)。

（四）加大宣傳力度。要充分應(yīng)用各種宣傳媒介，廣泛宣傳標準和標準化工作的重要意義，普及標準化知識。適時表彰標準和標準化工作的先進企業(yè)、先進單位和先進個人。結(jié)合“世界標準日”、“科普日”、“科技周”等重大宣傳活動，組織以標準化為主題的宣傳，在全社會營造“學(xué)標準、講標準、用標準”的良好氛圍。

福建省人民政府 二○○七年十月八日

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