第一篇:淺析寺廟消防安全現(xiàn)狀
淺析寺廟消防安全現(xiàn)狀
隨著改革開放的不斷深入,寺廟對(duì)外開放的力度也不斷加大,已成為人們觀光、朝佛的勝地,在寺廟內(nèi)開展佛事活動(dòng)已成為經(jīng)常,為此,寺廟以成為人員密集、活動(dòng)頻繁的場(chǎng)所,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很有可能發(fā)生群死群傷的惡性火災(zāi)事故,還會(huì)在群眾中造成很大的影響。由于歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的原因,寺廟的消防安全還存在許多問題,形勢(shì)還不容樂觀。做好寺廟的消防安全事關(guān)廣大群眾的根本利益,事關(guān)黨的民族政策和宗教政策的貫徹執(zhí)行。為此,我們必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想,從講政治、講穩(wěn)定的高度切實(shí)重視和加強(qiáng)寺廟的消防工作。
一、寺廟消防安全現(xiàn)狀
1、寺廟建筑耐火等級(jí)低,易、可燃物多。由于寺廟建筑的修建年代非常早,大多為土木或石木結(jié)構(gòu),其梁、板、柱、屋架、地面、隔墻等主要構(gòu)件都是木料,耐火極限都非常低,加之寺廟內(nèi)有大量的唐卡、經(jīng)幡、幔帳、哈達(dá)等都是易燃織物,更增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性和火勢(shì)的蔓延擴(kuò)大,給撲救工作也帶來了很大的難度。
2、寺廟建筑的防火間距嚴(yán)重不足,布局不合理。由于僧尼的吃、住及佛事活動(dòng)的需要,寺廟內(nèi)有大量的殿堂、經(jīng)堂、僧舍等建筑,而這些建筑的修建帶有很大的隨意性,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和整體布局,多數(shù)為成片修建,防火間距嚴(yán)重不足,一旦著火,勢(shì)必造成火燒連營(yíng)的局面。多數(shù)殿堂跨度大、空間大且高位窗口多,火災(zāi)情況下,易形成“煙囪效應(yīng)”,僧舍雖多為單層,但樓層低矮、門窗洞口小,易形成悶燃,不利于撲救。
3、用火、用電頻繁,電氣線路陳舊老化。寺廟內(nèi)的用火主要是僧尼們的生活用火和宗教用火,僧尼們?cè)谧约旱纳醿?nèi)用柴禾、牛糞、煤油、液化氣等燒火煮飯,方式繁多;多數(shù)寺廟的經(jīng)堂、殿堂內(nèi)都點(diǎn)有數(shù)
十、數(shù)百甚至上千盞長(zhǎng)明燈,這些燈又距佛像及佛像上的哈達(dá)和其它易燃織物非常近;僧人及游客隨處燒香的現(xiàn)象也很普遍。用電主要是電器及照明之用,多數(shù)寺廟的電氣線路為自行敷設(shè)且年代很早,有的是建寺以來從未更換過,線路陳舊老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,私拉亂接、接頭裸露現(xiàn)象十分突出,線路猶如蜘蛛網(wǎng),有的還使用大功率照明燈具且靠近可燃物。尤為嚴(yán)重的是寺廟對(duì)用火用電缺乏嚴(yán)格的管理,極易引發(fā)火災(zāi)事故。
4、主管部門多,責(zé)任不明確,措施不落實(shí)。據(jù)調(diào)查,寺廟普遍存在行政管理歸口不統(tǒng)一的問題,有的屬宗教部門管、有的屬文物部門管、有的屬統(tǒng)戰(zhàn)部門管,形式多樣,還有的根本無人管,尤其是這些主管部門對(duì)寺廟的消防工作職責(zé)不明確。這種多頭管理,職能交叉,使寺廟的消防安全管理從源頭上就出現(xiàn)無人管的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了消防工作的正常開展。寺廟內(nèi)部,有的設(shè)有寺管會(huì),有的沒有,而這些機(jī)構(gòu)它又不具備法律責(zé)任主體資格,不易確定它的法律責(zé)任及義務(wù),導(dǎo)致寺廟內(nèi)部消防安全制度、措施不落實(shí),管理松懈,加之,寺廟消防安全意識(shí)淡漠,容易引發(fā)火災(zāi)。
二、寺廟消防安全對(duì)策
1、加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),部門管理,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府應(yīng)從維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)藏區(qū)社會(huì)、政治穩(wěn)定、全面建小康的高度,充分認(rèn)識(shí)做好寺廟消防安全工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門實(shí)行歸口管理,避免多頭管其實(shí)無人管的現(xiàn)象,并明確管理部門的職責(zé),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。寺廟內(nèi)部成立專門的消防組織機(jī)構(gòu),尤其是義務(wù)消防組織,負(fù)責(zé)寺廟消防安全的日常監(jiān)督管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和防火措施,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)消防安全責(zé)任人,確保各項(xiàng)消防安全措施落到實(shí)處。為此,筆者建議,應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的一些地方性法規(guī),如寺廟消防安全管理方法等,使寺廟的消防工作更加有法可依,有章可循。
2、著力提高寺廟建筑的耐火等級(jí)。耐火等級(jí)低是寺廟最大的火災(zāi)隱患之一,我們要盡可能地通過宣傳動(dòng)員、通過行政主管部門,督促寺廟對(duì)其建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造,特別是對(duì)主要沉重構(gòu)件采用磚混、鋼筋混凝土材料,對(duì)采用的木材、裝飾織物等易可、燃材料進(jìn)行防火阻燃處理,提高其耐火極限,防止在火災(zāi)情況下,火勢(shì)迅速蔓延和在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)房屋坍塌,造成人員傷亡。
3、加強(qiáng)用火、用電安全管理。禁止在寺廟內(nèi)存放易燃易爆物品和燃放煙花爆竹,禁止在非規(guī)定區(qū)域內(nèi)點(diǎn)燈、燒香、燒紙等動(dòng)用明火,在規(guī)定區(qū)域內(nèi)要有專人守護(hù),在僧舍內(nèi)嚴(yán)禁堆放柴草,必須嚴(yán)格火源管理,做到人走火滅。用電安全方面必須嚴(yán)格按著國(guó)家有關(guān)規(guī)程進(jìn)行電氣線路及設(shè)備安裝,嚴(yán)禁私拉亂接,對(duì)陳舊老化的線路必須立即進(jìn)行改造,嚴(yán)禁使用大功率照明燈具和用電設(shè)備,照明燈具應(yīng)與可燃物保持足夠的安全距離,用電設(shè)備要有可靠的防雷接地措施。
4、配置必要的消防設(shè)施、設(shè)備。由于大部分寺廟都遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、遠(yuǎn)離公安消防隊(duì),火災(zāi)撲救只有立足于自救,因此,各寺廟要立足實(shí)際,配置必要的滅火器、消防沙、水缸、水桶等設(shè)施,有市政給水的地方還應(yīng)安裝消火栓系統(tǒng),沒有市鎮(zhèn)給水的地方應(yīng)修建消防水池、配置消防手抬泵等設(shè)施,同時(shí),筆者認(rèn)為,一些價(jià)值高、影響大的大、中型寺廟還應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),以提高寺廟火災(zāi)的預(yù)警和處置能力。
5、加強(qiáng)消防宣傳、培訓(xùn),提高自防自救能力。增強(qiáng)消防安全意識(shí)是做好寺廟消防工作的關(guān)鍵,藏區(qū)要把“四進(jìn)”工作拓展為“五進(jìn)”即要針對(duì)寺廟特點(diǎn)和實(shí)際,把消防法律法規(guī)和防、滅火基本知識(shí)帶進(jìn)寺廟,廣泛開展宣傳教育,提高廣大僧尼遵守消防法規(guī)的自覺性,同時(shí),要定期組織開展寺廟義務(wù)消防組織的滅火演練,不斷增強(qiáng)自防自救的能力。
第二篇:宗教寺廟消防安全
宗教寺廟消防安全
一、宗教場(chǎng)所消防安全形勢(shì)
我國(guó)是一個(gè)宗教自由,多種宗教共存的國(guó)家,宗教信仰在我國(guó)文化長(zhǎng)河中擁有極其豐富深遠(yuǎn)的歷史傳承與沿襲,這種傳承與沿襲決定了宗教信仰在我國(guó)各地分布的廣泛性、普遍性與多樣性,而宗教場(chǎng)所,作為一種心靈信仰與精神世界的寄托,同樣的,也廣泛分布于全國(guó)各地,隨之而來的,是日益嚴(yán)峻的宗教場(chǎng)所消防安全問題。隨著宗教寺廟對(duì)外開放的力度不斷加大,宗教寺廟已成為人們觀光、朝佛的勝地,在寺廟內(nèi)開展佛事活動(dòng)已成為經(jīng)常,因此,寺廟已成為人員密集、活動(dòng)頻繁的場(chǎng)所,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很有可能發(fā)生群死群傷的惡性火災(zāi)事故,勢(shì)必會(huì)在社會(huì)上造成極大的不良影響。由于歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的原因,寺廟的消防安全還存在許多問題,形勢(shì)還不容樂觀。做好寺廟的消防安全事關(guān)廣大群眾的根本利益,事關(guān)黨的民族政策和宗教政策的貫徹執(zhí)行。為此,我們必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想,從講政治、講穩(wěn)定的高度切實(shí)重視和加強(qiáng)寺廟的消防安全工作。
二、宗教寺廟火災(zāi)事故
2005年12月7日上午,溫州市甌海區(qū)吹臺(tái)山上的無量寺發(fā)生火災(zāi),造成寺內(nèi)一座建筑被毀,所幸沒有造成人員傷亡。由于寺內(nèi)存放的200多噸蠟燭被引燃,消防人員于下午4時(shí)許才將大火撲滅。據(jù)介紹,火災(zāi)是由寺內(nèi)一對(duì)點(diǎn)著的蠟燭引發(fā)的。
2007年8月13日,鎮(zhèn)江京口區(qū)諫壁鎮(zhèn)李華村東側(cè)的“龍興禪寺”發(fā)生火災(zāi),大殿屋頂(木結(jié)構(gòu))及殿內(nèi)三尊塑像均燒毀,幸未造成人員傷亡。據(jù)推斷,火災(zāi)可能系電氣線路故障所致。
2005年4月5日,韓國(guó)襄陽一座有一千三百年歷史的古寺廟發(fā)生火災(zāi),大火蔓延到鄰近的民居,1800多名居民被迫疏散。此次大火將一千三百年歷史的古寺廟毀于一旦,所幸未出現(xiàn)人員傷亡。據(jù)調(diào)查,此次火災(zāi)原因可能是由于游客用火不慎引發(fā)的。
總結(jié)宗教寺廟火災(zāi)特點(diǎn):損失大,影響深,易造成惡性亡人事件。
三、宗教寺廟類建筑的特點(diǎn):
1.建筑耐火等級(jí)低,燃燒條件豐富
宗教寺廟大多數(shù)修建年代長(zhǎng)久,多為磚木甚至土木結(jié)構(gòu)體系。其梁、板、柱、屋架、地面、隔墻等主要構(gòu)件都是木料,耐火極限都非常低,加之寺廟內(nèi)有大量的唐卡、經(jīng)幡、幔帳、哈達(dá)等可燃裝飾品,更增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性和火勢(shì)的蔓延擴(kuò)大,給撲救工作也帶來了很大的難度。
2.建筑布局不合理,防火間距嚴(yán)重不足
由于寺廟在建設(shè)之前沒有經(jīng)過科學(xué)周密的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)與總體布局,建設(shè)過程中也存在著很大的隨意性,多數(shù)為成片區(qū)建設(shè),建筑之間緊密相連,院套院、門連門、臺(tái)階遍布、高低錯(cuò)落,防火間距嚴(yán)重不足,無防火隔區(qū),一旦有火災(zāi)發(fā)生,很容易出現(xiàn)“火燒連營(yíng)”的情況,并且多數(shù)殿堂跨度大、空間大且高位窗口多,火災(zāi)情況下,易形成“煙囪效應(yīng)”,僧舍雖多為單層,但樓層低矮、門窗洞口小,易形成悶燃,不利于撲救。
同時(shí),大多數(shù)寺廟地處偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不便,消防部隊(duì)難以在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)火場(chǎng),在初起階段對(duì)火災(zāi)進(jìn)行有效撲救;并且寺廟內(nèi)建筑布局沒有考慮到諸如消防車等現(xiàn)代消防裝備的應(yīng)用,預(yù)留消防通道狹窄,不能滿足實(shí)際使用需求,滅火戰(zhàn)斗難以有效展開。
3.用火用電頻繁且不規(guī)范,電氣線路陳舊老化
寺廟內(nèi)普遍存在“四多”現(xiàn)象,即
1、使用明火多;
2、電氣線路多;
3、可燃物品多;
4、寺廟老人多。
寺廟內(nèi)的用火主要是僧尼們的生活用火和宗教用火,僧尼們?cè)谧约旱纳醿?nèi)用柴禾、牛糞、煤油、液化氣等燒火煮飯,方式繁多;多數(shù)寺廟的經(jīng)堂、殿堂內(nèi)都點(diǎn)有數(shù)
十、數(shù)百甚至上千盞長(zhǎng)明燈,這些燈又距佛像及佛像上的哈達(dá)和其它易燃織物非常近;僧人及游客隨處燒香的現(xiàn)象也很普遍。用電主要是電器及照明之用,多數(shù)寺廟的電氣線路為自行鋪設(shè)且年代很早,有的是建寺以來從未更換過,線路陳舊老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,私拉亂接、接頭裸露現(xiàn)象十分突出,線路猶如蜘蛛網(wǎng),有的還使用大功率照明燈具且靠近可燃物。尤為嚴(yán)重的是寺廟對(duì)用火用電缺乏嚴(yán)格的管理規(guī)定,極易引發(fā)火災(zāi)事故。
4.人員流動(dòng)大,管理缺乏
寺廟游客人流量大且不易管理,部分游客消防安全意識(shí)淡泊,未對(duì)消防安全形成足夠重視,普遍存在著不在規(guī)定位置燃香祭拜,隨地亂扔煙頭等陋習(xí),大大增加了火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);部分管理人員的宗教意識(shí)形態(tài)與現(xiàn)代消防安全要求沖突不斷,譬如在消防安全提示牌、疏散指示標(biāo)志以及滅火器、消防栓等設(shè)施的設(shè)置上,責(zé)任落實(shí)不到位。
5.相關(guān)主管部門多,責(zé)任不明確,措施不落實(shí)
寺廟普遍存在行政管理歸口不統(tǒng)一的問題,有的屬宗教部門管,有的屬文物部門管,有的屬統(tǒng)戰(zhàn)部門管,形式多樣,還有的無人管轄,尤其是這些主管部門對(duì)寺廟的消防工作職責(zé)不明確。這種多頭管理,職能交叉,使寺廟的消防安全管理從源頭上就出現(xiàn)無人管的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了消防工作的正常開展。寺廟內(nèi)部,有的設(shè)有寺管會(huì),有的沒有,而這些機(jī)構(gòu)它又不具備法律責(zé)任主體資格,不易確定它的法律責(zé)任及義務(wù),導(dǎo)致寺廟內(nèi)部消防安全制度、措施不落實(shí),管理松懈。
四、宗教場(chǎng)所消防安全對(duì)策與舉措
1.加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),部門管理,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。
各級(jí)政府和文物管理部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性與迫切性,加強(qiáng)對(duì)宗教寺廟消防安全的管理工作。根據(jù)國(guó)家文化部、公安部頒布的《古建筑消防管理規(guī)則》,明確古建筑的消防工作負(fù)責(zé)單位,明確管理部門的職責(zé),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,民間民族宗教組織積極協(xié)調(diào)、組織、參與寺廟的消防管理工作。
2.著力提高寺廟建筑的耐火等級(jí),消除隱患。
耐火等級(jí)低是寺廟最大的火災(zāi)隱患之一,我們要盡可能地通過宣傳動(dòng)員、通過行政主管部門,督促寺廟對(duì)其建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造,特別是對(duì)主要沉重構(gòu)件采用磚混、鋼筋混凝土材料,對(duì)采用的木材、裝飾織物等易可、燃材料進(jìn)行防火阻燃處理,提高其耐火極限,防止在火災(zāi)情況下,火勢(shì)迅速蔓延和在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)房屋坍塌,造成人員傷亡。
3.加強(qiáng)用火、用電安全管理。
禁止在寺廟內(nèi)存放易燃易爆物品和燃放煙花爆竹,禁止在非規(guī)定區(qū)域內(nèi)點(diǎn)燈、燒香、燒紙等動(dòng)用明火,在規(guī)定區(qū)域內(nèi)要有專人守護(hù),在僧舍內(nèi)嚴(yán)禁堆放柴草,必須嚴(yán)格火源管理,做到人走火滅。周圍有樹林、草木的寺廟周圍應(yīng)設(shè)置防火隔離帶。寺廟內(nèi)禁止懸掛帳幔、傘蓋等易燃織物。保持消防通道的暢通。
用電安全方面必須嚴(yán)格按著國(guó)家有關(guān)規(guī)程進(jìn)行電氣線路及設(shè)備安裝,嚴(yán)禁私拉亂接,對(duì)陳舊老化的線路必須立即進(jìn)行改造,嚴(yán)禁使用大功率照明燈具和用電設(shè)備,照明燈具應(yīng)與可燃物保持足夠的安全距離,用電設(shè)備要有可靠的防雷接地措施。
4.加強(qiáng)消防培訓(xùn),建立更全面的寺廟防火安全規(guī)范。
由于大部分寺廟都遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、遠(yuǎn)離公安消防隊(duì),火災(zāi)撲救宜立足于自救,因此,各寺廟要立足實(shí)際,配置必要的滅火器、消防沙、水缸、水桶等設(shè)消防施設(shè)備,有市政給水的地方還應(yīng)安裝消火栓系統(tǒng),沒有市鎮(zhèn)給水的地方應(yīng)修建消防水池、配置消防手抬泵等設(shè)施。另外,應(yīng)建立專職消防隊(duì),實(shí)地進(jìn)行火災(zāi)預(yù)案演練。
5.加大消防宣傳教育力度,建立消防宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。
廣泛開展多種形式的防火宣傳教育,通過火災(zāi)避險(xiǎn)演習(xí)等各種方式增強(qiáng)寺廟內(nèi)外居民的防火意識(shí)和自防自救能力。
第三篇:社區(qū)消防安全現(xiàn)狀
中小型城市的社區(qū)建設(shè)受到資金和觀念的限制,火災(zāi)隱患存在嚴(yán)重,并且整改難度大,具體表現(xiàn)有建筑物耐火等級(jí)低、缺少消防水源、防火間距和消防通道、電氣火災(zāi)隱患突出、“三合一”場(chǎng)所普遍存在、非法儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品現(xiàn)象突出、公共娛樂場(chǎng)所火災(zāi)隱患突出和老齡化問題嚴(yán)重等方面。做好社區(qū)消防安全管理管理工作,應(yīng)采取以下措施:積極籌措資金,加大社區(qū)消防建設(shè)投入,從源頭抓起,搞好消防規(guī)劃的制定與實(shí)施,而且領(lǐng)導(dǎo)干部要充分重視,搞好協(xié)調(diào),根據(jù)消防監(jiān)督“三級(jí)制”原則,派出所要具體抓管社區(qū)消防安全工作,明確街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的消防安全職責(zé),住宅小區(qū)要明確物業(yè)管理公司的消防安全責(zé)任人,立章建制,使社區(qū)消防安全管理工作有法可依、有章可循?!娟P(guān)鍵詞】中小型城市;社區(qū)消防;火災(zāi)隱患;管理措施
一、引言
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的增強(qiáng),人們的生活質(zhì)量得到了很大提高。但人們居住環(huán)境和居住條件的改善卻相對(duì)滯后,集中表觀在社區(qū)建設(shè)比較混亂,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,尤其是一些中小型城市,由于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金與觀念的限制,火災(zāi)隱患存在嚴(yán)重,,并且整改難度大。近年來,城市社區(qū)火災(zāi)、居民家庭火災(zāi)起數(shù)及傷亡人數(shù)明顯增多,火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,并且有逐年升高的趨勢(shì)。目前中小型城市仍占我國(guó)城市總數(shù)的絕大部分,因此做好這些城市的社區(qū)消防工作已迫在眉睫。
二、社區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患的集中表觀
社區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患分布較廣,在建筑結(jié)構(gòu)、防火間距、消防水源、消防設(shè)施等方面都存在著不同程度的問題。其集中表現(xiàn)有: 一是建筑物耐火等級(jí)低。社區(qū)內(nèi)存在著大量的磚木結(jié)構(gòu)建筑和臨時(shí)性建筑,它們的耐火等級(jí)都很低,尤其是一些以木柱承重的建筑物,梁和柱的耐火極限只有30分鐘,耐火等級(jí)只能達(dá)到四級(jí),一旦發(fā)生火災(zāi),不但燃燒迅速、倒塌快,而且對(duì)毗鄰建筑的威脅也很。
二是缺少消防水源,特別是北方城市一些中小型城市的社區(qū)表現(xiàn)突出。有的是根本沒有消防水源,有的是在城市改、擴(kuò)建過程中市政消火栓被圈占或埋壓,有的則是雖然有水源,但由于年久失修,疏于管理,缺少取水設(shè)施,無法為消防所用。
三是缺少防火間距和消防通道。由于缺少統(tǒng)一管理,社區(qū)內(nèi)的建筑隨意性非常大。舊建筑群中,建筑物之間沒有任何防火間距,人們?cè)谙劳ǖ阑蚧剀噲?chǎng)搭建棚戶、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放車輛和廢舊物,甚至在道路上增設(shè)“擋車柱”, 不僅影響安全疏散和消防車通行,還極易造成“火燒連營(yíng)”的后果。新建的住宅小區(qū)由于處于黃金地帶,開發(fā)商片面追求經(jīng)濟(jì)效益,縮減防火間距,在消防通道上種植大型樹木、塔建各種構(gòu)筑物,嚴(yán)重影響了安全疏散與火災(zāi)撲救。
四是電氣火災(zāi)隱患突出。社區(qū)內(nèi)雖然進(jìn)行了“兩網(wǎng)”改造,但居民家中的電線老化嚴(yán)重。加之家用電器使用率增多,亂接亂拉電線的現(xiàn)象日益普遍,遇到用電高峰期,電壓降低,電流過大,電路超負(fù)荷運(yùn)行,極易造成過載而引發(fā)火災(zāi)。
五是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所普遍存在。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和下崗工人增加, 大批私營(yíng)個(gè)體和工商企業(yè)進(jìn)入社區(qū),進(jìn)入居民家中,使社區(qū)出現(xiàn)了大量集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、生活于一體的“三合一”場(chǎng)所,這些場(chǎng)所不但火災(zāi)隱患多,危險(xiǎn)性大、而且十分隱蔽,給社區(qū)的消防安全造成了極大威脅。
六是非法儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品現(xiàn)象突出。社區(qū)內(nèi)許多液化氣供應(yīng)點(diǎn)、油墨廠、印刷廠、皮革制造及木器加工廠的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)放著大量的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品,有的甚至存在在居民家中,既沒有專人看護(hù),也沒有經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格的專業(yè)人員進(jìn)行操作,火災(zāi)隱患極為嚴(yán)重。另外還有日前廣為盛行的涮鍋城,不但易燃易爆危險(xiǎn)物品數(shù)量多、分散廣,而且人員密集,流動(dòng)快,一旦發(fā)生火災(zāi),將造成大量人員傷亡。
七是公共娛樂場(chǎng)所火災(zāi)隱患突出。社區(qū)內(nèi)的公共娛樂場(chǎng)所大都設(shè)置在人員密集地帶,特別是一些小型網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳,完全附設(shè)在居民住宅區(qū)內(nèi),雖然方便了群眾,但卻存在著許多先天性火災(zāi)隱患,例如安全出口數(shù)量不夠、疏散通道不暢、缺少疏散指示標(biāo)志及防排煙設(shè)施等,加之許多場(chǎng)所在夜間營(yíng)業(yè)時(shí),完全封鎖安全出口,使得人員根本無法疏散。
八是社區(qū)的消防管理工作滯后,住宅火災(zāi)增多。由于以前的消防工作偏重于工礦企業(yè)等重點(diǎn)單位,消防工作的開展主要是抓住保衛(wèi)部門或有關(guān)責(zé)任部門。對(duì)社區(qū)的消防工作比較薄弱,消防投入也相對(duì)很少,致使社區(qū)的消防工作出現(xiàn)滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)近幾年單位火災(zāi)在下降,居民火災(zāi)在上升;廠房火災(zāi)下降,住房火災(zāi)上升。近幾年,雖然消防部門通過實(shí)施消防警務(wù)區(qū)、落實(shí)公安派出所消防監(jiān)督職能等措施,不斷擴(kuò)大了消防監(jiān)督管理覆蓋面,但由于警力有限,面對(duì)眾多的社會(huì)單位和社區(qū)居戶,僅僅依靠公安機(jī)關(guān)和消防部門的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,即使有更多的警力,也不可能把消防工作做到每家每戶。
三、社區(qū)火災(zāi)隱患原因分析
(一)歷史原因。一是建國(guó)初期至八十年代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后,人民生活水平也較低,加之受建筑材料及建筑理念的限制,便保留了大量原有的木結(jié)構(gòu)建筑,并興建了大批磚木結(jié)構(gòu),這種現(xiàn)象在中小城型市尤為普遍。二是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,社區(qū)道路不斷拓寬,但由于資金及觀念的限制,市政消防設(shè)施,如消防管網(wǎng)、室外消火栓、消防通道等無論是設(shè)置范圍還是設(shè)置位置,都已無法滿足要求。
(二)人為原因。一是領(lǐng)導(dǎo)不重視。很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,在城市規(guī)劃及大型工程項(xiàng)目建設(shè)中,或是追求工程進(jìn)度,或是節(jié)省資金投入,完成忽視消防安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),很少將建立城市消防隊(duì)(站)、保持防火間距、設(shè)置消防通道和配備消防設(shè)施納入總體規(guī)劃及建設(shè)之中,導(dǎo)致了很多先天性的、整改難度極大的火災(zāi)隱患的形成。二是群眾消防安全意識(shí)淡薄。首先是根本不知道要注意防火,對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)操作的后果缺少基本認(rèn)識(shí);其次是為了經(jīng)濟(jì)利益鋌而走險(xiǎn),或是不按規(guī)定配備消防設(shè)施,或是擅自降低材料耐火等級(jí),或是雇用非專業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)品操作,或是建設(shè)“三合一”場(chǎng)所;還有的人僥幸心理嚴(yán)重,認(rèn)為不會(huì)發(fā)生火災(zāi),為了防盜和便于管理,封堵疏散通道和安全出口。
(三)制度原因。一是獎(jiǎng)懲制度不到位。消防安全追究制度堅(jiān)持終身制原則,一旦發(fā)生問題,無論你目前是否在職在崗,都將堅(jiān)決予以追究。但目前幾乎沒人受到過此類懲罰,并不是消防工作做得好,而是獎(jiǎng)懲落實(shí)不到位,因此也就滋生了很多干部得過且過的想法。二是宣傳制度不健全。宣傳是調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與消防、關(guān)心消防以及開展消防工作的關(guān)鍵,而且重在經(jīng)常性和全面性的開展,但我們目前只是在發(fā)生重特大火災(zāi)、頒布新消防法規(guī)、消防站開放以及“119”期間才搞一些階段性的宣傳教育,而且參加的人員非常有限,根本達(dá)不到宣傳消防、掃除“消防文盲”的目的。三是街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)及住宅小區(qū)物業(yè)管理公司的消防管理制度混亂,消防安全責(zé)任人或是不明確,或是流于形式,致使居民的積極性和參與性調(diào)動(dòng)不起來,消防工作開展不下去。
四、社區(qū)消防安全管理措施
中小型城市的社區(qū)消防工作仍處于剛剛起步階段,有的甚至是空白,因此必須制定出符合中小型城市實(shí)際的社區(qū)消防安全管理措施,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)積極籌措資金,加大社區(qū)消防投入。一是以社區(qū)為平臺(tái),建立社區(qū)消防建設(shè)保障基金;二是政府設(shè)立社區(qū)消防建設(shè)扶持資金。具體做法是:一方面由政府設(shè)立的社區(qū)消防建設(shè)扶持資金中支持一部分,主要用于社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面由社區(qū)消防重點(diǎn)單位和對(duì)消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶捐贈(zèng)一部分;三是社區(qū)居民集資一部分;四是社區(qū)自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法,確保社區(qū)消防建設(shè)的順利實(shí)施。
(二)從源頭抓起,首先是搞好消防規(guī)劃的制定與實(shí)施,為避免城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的零敲碎打、朝令夕改、名自為政等弊端,必須科學(xué)、有效地抓好城市消防規(guī)劃這個(gè)源頭和龍頭工程,并嚴(yán)格組織實(shí)施,促進(jìn)社區(qū)從一開始建立就具備一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。其次是政府要充分重視,搞好公安、消防、社會(huì)綜合治理、民政、工商及城建等部門的協(xié)調(diào)工作,督促職能部門充分發(fā)揮職能作用,依靠城市社區(qū)整體力量,堅(jiān)持以人為本,以物為基,共駐共建,齊抓共管,全面推進(jìn)城市社區(qū)消防工作。
(三)根據(jù)消防監(jiān)督“三級(jí)制”原則,派出所要具體抓管社區(qū)消防安全工作,特別是消防通道與消防水源建設(shè)、外來人口管理、“三合一”場(chǎng)所整頓及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品治理等工作。要充分發(fā)揮專(兼)職防火干部和片警熟悉社區(qū)基本情況及“一警多能”、“一警多用”的特點(diǎn),幫助指導(dǎo)社區(qū)建立消防安全制度,完善消防監(jiān)督檔案,處置轄區(qū)內(nèi)有關(guān)消防安全的舉報(bào),查處違反消防法規(guī)的行為,督促整改火災(zāi)隱患。
(四)根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,明確街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的消防安全職責(zé),確定責(zé)任人和消防安全管理人,并制定消防安全管理制度,定期召開由社區(qū)居民委員會(huì)及駐社區(qū)單位參加的消防安全會(huì)議,研究部署消防工作任務(wù),進(jìn)行社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)和消防宣傳教育,指導(dǎo)消防組織開展消防服務(wù)活動(dòng),協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)、消防器材配備、居民樓道可燃雜物的清理整治、疏通消防車通道等消防安全問題。
(五)各住宅小區(qū)要明確消防安全責(zé)任人,成立一個(gè)消防工作組或志愿消防服務(wù)隊(duì),實(shí)行居委會(huì)與物業(yè)管理公司共同負(fù)責(zé)制,成員由物業(yè)管理公司和居民小組長(zhǎng)擔(dān)任,每個(gè)居民單元設(shè)置一至兩名志愿消防員,其職責(zé)是對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施、樓內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查與維護(hù);與居民家庭簽訂《居民防火公約》;向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料;挨家挨戶對(duì)居民電器設(shè)備的使用、爐灶的安裝使用進(jìn)行防火檢查和安全提示;對(duì)少年兒童進(jìn)行消防安全教育;為孤寡老人提供消防安全服務(wù)。
(六)立章建制,使社區(qū)消防安全管理工作有法可依、有章可循。社區(qū)是屬于新型的城市基層社會(huì)。近些年其發(fā)展速度越來越快,規(guī)模越來越大,功能也越來越齊全。全國(guó)各城市都在極力推進(jìn)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。有些城市開始在社區(qū)內(nèi)建立社區(qū)居委會(huì),形成社區(qū)管理體制,實(shí)行屬地化管理。在加大社區(qū)建設(shè)的同時(shí),社區(qū)消防管理工作也必須要同步進(jìn)行。因此,就非常有必要制定《社區(qū)消防安全管理規(guī)定》,通過公安部規(guī)章或行政法規(guī)來明確社區(qū)消防安全管理責(zé)任、消防組織、消防宣傳、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防管理等內(nèi)容。加快消防進(jìn)社區(qū)的進(jìn)程,從而使社區(qū)的消防安全管理工作盡快步入正軌,以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的需要。
五 結(jié)論
綜上所述,推進(jìn)社區(qū)消防工作,就是要在社區(qū)居民防災(zāi)、救災(zāi)的意識(shí),消防宣傳教育,消防設(shè)施和器材的配置和組織等方面形成體系和機(jī)制。社區(qū)服務(wù)和保障問題必將成為未來城市建設(shè)、管理及制定公共安全必須考慮的問題,而社區(qū)消防則成為其不可分割的重要組成部分。
第四篇:寺廟宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全知識(shí)培訓(xùn)講義
寺廟宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全知識(shí)培訓(xùn)講義
尊敬的各位評(píng)委:
前言:今天我授課的題目是宗教場(chǎng)所消防安全知識(shí)培訓(xùn),授課對(duì)象是桑披嶺寺寺管會(huì)負(fù)責(zé)人、寺廟僧人。桑披嶺寺,始建于清康熙八年(1669年),是東藏最大的黃教寺廟之一,與鄉(xiāng)城的“白色藏房”、“瘋裝”并稱“香巴拉三絕”。因誕生了第九世**喇叭經(jīng)師赤江**向秋曲披而文明于康巴.。該寺現(xiàn)有大量及其珍貴的壁畫、法器、經(jīng)書,是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。桑披嶺寺共有三座大殿,均為土木結(jié)構(gòu)建筑,大殿用直徑長(zhǎng)達(dá)1米的原木柱承重,耐火等級(jí)為四級(jí)。(換)近年來,當(dāng)?shù)叵啦块T緊緊抓住桑披寺打造國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的有力時(shí)機(jī),爭(zhēng)取協(xié)調(diào)200多萬專項(xiàng)資金,為寺廟修建了環(huán)形消防車道、900立方消防水池,室外消火栓、大殿內(nèi)所有電線線路進(jìn)行了穿管保護(hù),配置了滅火器、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等器材。是甘孜州寺廟消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最為規(guī)范的寺廟之一?,F(xiàn)在我正式開始授課。
桑披嶺寺寺管會(huì)的各位管家、大師,我是甘孜州消防支隊(duì)防火處監(jiān)督指導(dǎo)科參謀黎禎。很高興今天和大家一起來探討、學(xué).有關(guān)怎么做好桑批嶺寺火災(zāi)防范工作的有關(guān)問題。首先我們先來了解我們甘孜州寺廟工作的基本情況。
一、甘孜州寺廟消防工作現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全州不通水的寺廟有424座,占82%;有B、C、D級(jí)危房的寺廟400座,占77%,距縣城100公里以上的有176座,占34.2%。從這些數(shù)據(jù)我們可以看出:全州寺廟火災(zāi)隱患不容樂觀。在這種情況下,我們應(yīng)該怎么做?--必須加強(qiáng)消防安全的管理。那么,有個(gè)問題了,為什么我們要加強(qiáng)消防安全管理。
(一)加強(qiáng)消防管理的重要性。
我們?yōu)槭裁匆岢黾訌?qiáng)消防管理?(四個(gè)需要)1.保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的需要。我曾經(jīng)在鄉(xiāng)城縣工作兩年時(shí)間,很多次到桑披嶺寺來參觀。每一次,我都深深被寺廟獨(dú)特、絕美的建筑藝術(shù)、雕塑藝術(shù)、彩繪藝術(shù)所折服。桑披嶺寺陳列著大量珍貴的唐卡、壁畫。這不僅是我們國(guó)家寶貴的歷史文化遺產(chǎn),而且也是世界文化遺產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分。一旦發(fā)生火災(zāi),造成的損失是無法用金錢來計(jì)算的。大家應(yīng)該還記得,2021年桑披嶺寺在建的僧人住房發(fā)生了火災(zāi),因?yàn)閾渚燃皶r(shí),沒有造成火勢(shì)蔓延。但是如果是我們大殿發(fā)生火災(zāi),那后果就不堪設(shè)想了。
2.推進(jìn)旅游行業(yè)發(fā)展的需要。全域旅游已被定為甘孜州發(fā)展戰(zhàn)略。甘孜州是“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”的核心區(qū),是四川乃至21世界中國(guó)西部旅游發(fā)展的后勁所在。我們鄉(xiāng)城縣正好位于大香格里拉核心區(qū)。近年來,我們政府相繼出臺(tái)了一系列措施來支持桑披嶺寺的旅游發(fā)展,取得了一定成效。桑披嶺寺也成為了全州第六個(gè)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。寺廟的消防安全工作是否達(dá)到要求,對(duì)于吸引游客參觀游覽、宗教人士參禪禮拜繼而發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)起著重要作用。也與我們寺廟自身的利益息息相關(guān),大家設(shè)想一下,如果一個(gè)景點(diǎn)到處都是火災(zāi)隱患,你是游客你會(huì)不會(huì)去?如果游客不來我們寺廟,那大家都懂的啊……
3.避免發(fā)生亡人事故的需要。每年我們寺廟吸引著大量的游客和信眾來參拜。遇到寺廟做法會(huì),人更多。如有發(fā)生火災(zāi),極易造成亡人火災(zāi)事故。加之,我們寺廟大部分都是土木結(jié)構(gòu)建筑,一旦發(fā)生火災(zāi),容易釀成大火。我曾經(jīng)與一位高僧大德在說這個(gè)寺廟消防安全問題的時(shí)候。那位高僧大德說了一句很讓我記憶深刻的話:他說:“小黎,我們修佛的講的是普度眾生,如果他們來我們寺廟參拜因?yàn)槲覀兊脑蛟斐苫馂?zāi)造成人員傷亡,是我們這些修佛的人最大的罪過。所以,我是很支持你們的?!碑?dāng)時(shí)我聽完這句話,很感動(dòng),也很驚訝,這才是一個(gè)真正的高僧大德。在位的各位大師,大家也可以好好想想剛才這位高僧大德說的這話,是不是和我們佛教教義相吻合。
4.現(xiàn)階段防止火災(zāi)發(fā)生的需要。我們寺廟修建時(shí)間較早,同時(shí)受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、文化的影響,建成的大殿、經(jīng)堂等建筑耐火等級(jí)很低,基本一點(diǎn)火就可能燃成一片。(點(diǎn))而且,寺廟以木柴為主要取火方式,在法會(huì)、廟會(huì)、點(diǎn)燈節(jié)等活動(dòng)時(shí)候,寺廟經(jīng)堂、殿堂點(diǎn)有數(shù)十、數(shù)百甚至上千盞長(zhǎng)明燈。同時(shí),部分寺廟內(nèi)電力電線設(shè)施老化,布線隨意、大多未做穿管保護(hù)直接敷設(shè)在木質(zhì)構(gòu)件上,極易引發(fā)火災(zāi)。在這種情況下,我們?cè)诩哟笠恍┗A(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)的同時(shí),更多的還需要加強(qiáng)我們的消防安全管理,杜絕火源進(jìn)大殿、進(jìn)經(jīng)堂,加強(qiáng)僧人消防安全意識(shí)教育到位等等,來確保寺廟消防安全。
(二)我州發(fā)生的部分寺廟典型火災(zāi)事故。
我們一起來看看這些火災(zāi)事故是怎么發(fā)生的。1.2021年10月22日,甘孜道孚縣惠遠(yuǎn)寺經(jīng)學(xué)院大殿發(fā)生火災(zāi),過火面積2070平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失294.64萬元。
2.2021年12月29日新龍縣則熱寺因?yàn)殡娖鞴收习l(fā)生火災(zāi),此次火災(zāi)共燒毀木結(jié)構(gòu)扎空房(僧侶宿舍)63間,其內(nèi)的家具、家電等生活用品全部燒毀,過火面積1026平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失313.38萬元。
3.2021年5月4日,甘孜州白玉縣噶陀寺因?yàn)樯钣没鸩簧鲗?dǎo)致一房屋發(fā)生火災(zāi),過火面積650平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失75.29萬元。
4.2021年11月16日,甘孜州理塘縣長(zhǎng)青春科爾寺因?yàn)殡娖骶€路原因發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)造成長(zhǎng)青春科爾寺中心大殿土石木結(jié)構(gòu)建筑被燒毀,過火面積4241平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失120余萬元。
5.2021年1月9日,甘孜州色達(dá)縣五明佛學(xué)院發(fā)生火災(zāi),過火面積1798平方米,直接財(cái)產(chǎn)損失230萬元。
6.2021年1月19日晚,世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山上突發(fā)大火,有500多年歷史的遇真宮大殿三間房屋化為灰燼。該起火災(zāi)由于遇真宮大殿原住人員楊峽林搭設(shè)照明線路和燈具不規(guī)范,埋下了事故隱患,現(xiàn)居住人員周晉波疏忽大意,使用電燈不當(dāng),導(dǎo)致電燈烤燃他物而引發(fā)。武當(dāng)山特區(qū)文物局局長(zhǎng)、宗教局局長(zhǎng)羅治教被開除黨籍、并撤銷其黨內(nèi)外一切職務(wù);武當(dāng)山文物管理所副所長(zhǎng)尹守杰、撤銷武當(dāng)山特區(qū)文物管理所保衛(wèi)部門科長(zhǎng)龔尚德等6人被黨紀(jì)政紀(jì)處分。
從我們事后的調(diào)查來看,大部分還是電器線路原因,僧人消防意識(shí)淡薄。(說到這里我們要來說一下,桑披嶺寺存不存在火災(zāi)隱患)
(三)桑披嶺寺存在的火災(zāi)隱患。
為什么要講這個(gè)?中國(guó)古語“知己知彼,百戰(zhàn)百勝”。前段時(shí)間,我們和安監(jiān)、宗教等部門一起對(duì)全州重點(diǎn)寺廟進(jìn)行了消防安全檢查。涉及到桑披嶺寺的問題主要有以下內(nèi)容:(大家可以看一下,平時(shí)有沒有注意)1、長(zhǎng)明燈、酥油燈、香爐隨意設(shè)置,離經(jīng)幡、哈達(dá)等可燃物過近。建議大殿使用電長(zhǎng)明燈代替油燈,長(zhǎng)明燈、酥油燈、香爐要放在不燃材料桌面或在供桌上鋪蓋金屬薄板。
2、在寺廟內(nèi)點(diǎn)燭、燒香、焚紙沒有固定的場(chǎng)所。應(yīng)該在室外固定位置進(jìn)行,并有專人看管。
3、火爐離衣服、家具、木材等可燃物過近。要注意遠(yuǎn)離。并安排人看守,做到人走火滅。
4、做飯的煙囪離木頭、柴垛等可燃物過近。容易因?yàn)楦邷鼗蚧鹦秋w濺引發(fā)火災(zāi)。僧人房?jī)?nèi)電烤爐、電熱毯、電蚊香等大功率電器與書本、衣服、木材等可燃物過近,人走電未斷。
這些問題我們也和寺管會(huì)的負(fù)責(zé)人交換了意見,最近幾次的檢查應(yīng)該說整改比較到位。
二、寺廟消防安全管理。
(一)建立單位消防組織架構(gòu)
按照縣委政府印發(fā)了《寺廟安全管理長(zhǎng)效機(jī)制》,明確了寺管會(huì)主任為我們寺廟消防安全第一責(zé)任人。其實(shí)桑披嶺寺在我們寺廟消防安全管理上一直是比較規(guī)范的(用以前舉例)。
消防安全責(zé)任人:更登
消防安全管理人:少地張追
消防聯(lián)防大隊(duì):則曲迪迪、郎麥莫、格絨土登、達(dá)洼戰(zhàn)爭(zhēng)
(二)消防工作主要任務(wù)
1、消防安全責(zé)任人
寺管會(huì)主任是寺廟的消防安全責(zé)任人,對(duì)寺廟的消防安全工作全面負(fù)責(zé),主要承擔(dān)消防安全工作上的第一責(zé)任和事故追究順序上的第一責(zé)任。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。在年初的時(shí)候,這個(gè)報(bào)告我們已經(jīng)收到了,是更登。
(1)確立消防安全管理人,授權(quán)并督促消防安全管理人按照法律法規(guī)及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求,抓好寺廟消防安全管理工作。(少地張追)
(2)爭(zhēng)取必要的經(jīng)費(fèi)和保障。
①配備必要的人力資源,將消防經(jīng)費(fèi)納入寺廟經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排,保障消防工作的需要。
②日常消防經(jīng)費(fèi)用于單位滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料,以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等,保證消防工作正常開展。
③爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于解決火災(zāi)隱患,維修、檢測(cè)、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)等消防設(shè)施。近年來,政府對(duì)寺廟火災(zāi)隱患的投入力度是空前的。這與大家自身消防意識(shí)的提升分不開的,大家有這個(gè)需要了,我們消防部門在配合大家一起去呼吁,應(yīng)該說只有這樣,辦起事來才事半功倍。
(3)全面掌握寺廟的消防安全情況。
消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取消防安全管理人的工作情況報(bào)告,掌握單位消防基本情況及管理情況,對(duì)涉及消防安全的重大問題進(jìn)行決策,寺廟自身不能解決的,要及時(shí)向統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、消防等部門報(bào)告。
2、消防安全管理人
消防安全管理人是指寺廟中負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和權(quán)限的人員,受消防安全責(zé)任人委任,向消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),是寺廟消防安全工作的具體組織與實(shí)施者,是寺廟與公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的橋梁與紐帶。
聽取大家對(duì)寺廟消防工作的匯報(bào),分析寺廟消防安全形勢(shì),提出重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決辦法,部署下一階段消防安全工作。
定期向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告責(zé)任人、管理人變更,建筑物改、擴(kuò)建、準(zhǔn)備組織法會(huì)、廟會(huì)的情況,并在消防部門的指導(dǎo)下抓好寺廟的消防安全管理。
3、消防聯(lián)防大隊(duì)
開展防火檢查。
防火檢查是指寺管會(huì)組織的對(duì)本寺廟消防安全狀況進(jìn)行的檢查,是單位在消防安全方面進(jìn)行自我管理、自我約束的一種主要形式。
每月至少組織開展一次防火檢查,檢查的具體內(nèi)容包括:
滅火器檢查
滅火器保險(xiǎn)銷和鉛封是否完好,壓力是否正常(壓力表指示處于綠區(qū)),并有防雨、防曬、防潮、防強(qiáng)輻射熱和防腐蝕等防護(hù)措施。
噴嘴沒有變形、開裂、損傷等缺陷,壓把、閥體等不得有損傷、變形、銹蝕等影響使用的缺陷,否則必須更換。
放置位置不影響疏散且明顯、便于取用,擺放穩(wěn)固,不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。
室外消火栓系統(tǒng)管理要求
1、用專用扳手轉(zhuǎn)動(dòng)消火栓啟動(dòng)桿,檢查其靈活性,必要時(shí)加注潤(rùn)滑油。
2、檢查出水口悶蓋是否密封,有無缺損。
3、檢查栓體外表油漆有無剝落,有無銹蝕,如有應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。
4、有無遮擋消火栓影響正常使用的情況。
5、出水檢查管網(wǎng)供水情況是否正常。
室內(nèi)消火栓系統(tǒng)管理要求
1、消火栓不應(yīng)被遮擋、圈占、埋壓。
2、消火栓箱應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。
3、室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好。
4、消火栓箱內(nèi)配器材配置齊全,系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。
消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明管理要求
1、消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明應(yīng)齊全完好有效,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)。
2、不應(yīng)遮擋、覆蓋消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明。
3、內(nèi)部明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。
重點(diǎn)部位:.場(chǎng)所
(1)內(nèi)部燃燈、點(diǎn)燭、燒香、焚紙等.用火,應(yīng)當(dāng)在室外固定位置,并由專人看管。
(2)神佛像前的長(zhǎng)明燈應(yīng)設(shè)固定的燈座,并把燈放置在瓷缸或玻璃罩內(nèi)。
(3)蠟燭應(yīng)有固定的燭臺(tái),提倡使用低壓電仿制蠟燭。
(4)香爐應(yīng)當(dāng)采用不燃材料制作,放置香燭的木制供桌上應(yīng)當(dāng)鋪蓋隔熱的不燃材料。
(5)所有的香燭、燈火嚴(yán)禁靠近帳幔、幡幢、傘蓋等可燃物。
(6)長(zhǎng)明燈在夜間應(yīng)有人巡查,香燭必須在人員離開前熄滅。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
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如何報(bào)警與火場(chǎng)逃生。
1、火警電話是:1192、清楚扼要說明起火地點(diǎn),燃燒的物質(zhì)、火勢(shì)大小。
3、將自己的姓名、聯(lián)系電話告訴報(bào)警臺(tái),以便隨時(shí)聯(lián)系。
4、報(bào)警完畢,派人在寺廟路口等候,引導(dǎo)消防車迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、在寺廟發(fā)生火情,除報(bào)119外,還應(yīng)向寺廟義務(wù)消防隊(duì)報(bào)告
火災(zāi)發(fā)生時(shí),被困人員應(yīng)該沉著鎮(zhèn)靜,設(shè)法采取一些措施進(jìn)行自救。
火災(zāi)初起時(shí),除立即報(bào)警外,應(yīng)設(shè)法逃生。
在逃生過程中,要分秒必爭(zhēng),不要浪費(fèi)時(shí)間去穿衣戴帽,或者去尋找貴重的物品,當(dāng)然,在條件允許的情況下,積極地?fù)尵任锲肥强梢缘?,但是如果來不及搶救,?yīng)當(dāng)盡快地逃生,不要因?yàn)閷ふ椅锲范艿絺?,特別是當(dāng)跑到室外以后又因牽掛室內(nèi)的貴重物品,重返火場(chǎng),這樣就有出不來的危險(xiǎn)?;饒?chǎng)中因貪財(cái)而喪命者是不乏其例的。
思考題:發(fā)現(xiàn)寺廟的電表正在燃燒,應(yīng)該使用什么物質(zhì)進(jìn)行撲救。
第五篇:寺廟管理制度
蘆花鎮(zhèn)寺廟管理制度
1.熱愛祖國(guó),熱愛社會(huì)主義制度,遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),自覺接受屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府民宗、文物、園林、衛(wèi)生、消防等部門的指導(dǎo)。
2.寺廟在政府宗教事務(wù)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)下,由僧眾自己管理;在教內(nèi),寺廟受佛教協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
3.寺廟是僧人修學(xué)、寺管會(huì)主任弘揚(yáng)佛法的道場(chǎng),是保存、發(fā)揚(yáng)佛教文化的場(chǎng)所,是僧人從事服務(wù)社會(huì)、造福人群活動(dòng)的基地,是聯(lián)系團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)外佛教徒的紐帶。寺廟須保持清凈莊嚴(yán),樹立純正的學(xué)風(fēng),正常開展法務(wù)活動(dòng),運(yùn)用其多方面職能,莊嚴(yán)國(guó)土,以利社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。4.寺管會(huì)主任,須根據(jù)選賢任能原則,由當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)佛教協(xié)會(huì)主持,經(jīng)本寺兩序大眾民主協(xié)商推舉禮請(qǐng)之;寺管會(huì)成員每屆任期三年,連選可連任。除特殊情況外,寺管會(huì)成員一般不宜兼任。
5.寺廟適當(dāng)安排講經(jīng)說法,提高信眾的佛教基本教義水平及廣學(xué)力行、愛國(guó)利民的積極性。
6.佛教活動(dòng)須在寺廟舉行,寺廟舉行重大的宗教活動(dòng),須向上級(jí)宗教事務(wù)部門及佛教協(xié)會(huì)匯報(bào)。寺廟不得進(jìn)行不屬佛教的迷信活動(dòng)。
7.寺廟應(yīng)安排時(shí)間,建立制度,組織僧人學(xué)習(xí)憲法和法律,學(xué)習(xí)時(shí)事政策,進(jìn)行愛國(guó)主義和社會(huì)主義的教育,增強(qiáng)愛國(guó)守法觀念。
8.寺廟可以接受信徒自愿的布施(包括佛事收入),但不得以任何方式和名義向信徒勒捐。寺廟應(yīng)在量力自愿的原則下,支持社會(huì)公益事業(yè),但有權(quán)拒絕任何單位或個(gè)人以任何方式或名義向寺廟攤派財(cái)物。
9.寺廟在涉外活動(dòng)中堅(jiān)持愛國(guó)愛教、獨(dú)立自主的原則。寺廟原則上不聘請(qǐng)外國(guó)和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞中的佛教界人士擔(dān)任職務(wù)或名譽(yù)職務(wù)。
10.寺廟文物,包括經(jīng)像、法器、供具、古建、碑碣、靈塔、壁畫以及字畫古玩等,均應(yīng)登記造冊(cè),確定級(jí)別,建立檔案,專人負(fù)責(zé),妥善保管。對(duì)有重大價(jià)值的文物,應(yīng)采取特殊措施,避免香火薰染和人為損壞。
11.寺廟的文物、樹木等屬寺廟經(jīng)管,不接受任何單位占用。
12.寺廟實(shí)行民主理財(cái),凡大宗開支,必須經(jīng)由寺務(wù)會(huì)議集體討論決定,定期向常住 大眾公布帳目,接受大眾監(jiān)督。13.寺廟根據(jù)國(guó)家治安條例,建立治保小組,制定具體措施,接受公安部門指導(dǎo),做好安全保衛(wèi)工作。
14.寺廟根據(jù)消防部門要求,建立消防組織,配置消防器材,落實(shí)消防規(guī)章制度和具體措施,消除火災(zāi)隱患。