第一篇：論紅色旅游之新疆的現(xiàn)狀及措施

論紅色旅游之新疆的現(xiàn)狀及措施

許妍妍

新疆師范大學(xué)青年政治學(xué)院;新疆;烏魯木齊;830002 摘要：“紅色旅游”是我國(guó)旅游業(yè)健康快速發(fā)展過(guò)程中應(yīng)運(yùn)而生的新興旅游產(chǎn)品.為積極發(fā)展紅色旅游，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，大力弘揚(yáng)和培育偉大民族精神，抓住資源，走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。新疆有著豐富的紅色旅游資源,文章就紅色文化和旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,提出紅色旅游的內(nèi)涵和發(fā)展紅色旅游的意義,并對(duì)新疆紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀及其影響因素進(jìn)行分析,然后對(duì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題提出應(yīng)對(duì)措施,以加快新疆紅色旅游的健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：紅色旅游

新疆

現(xiàn)狀

措施 我國(guó)紅色旅游的概況

1.1 紅色旅游的涵義和原則

紅色旅游，主要是指以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹(shù)豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開(kāi)展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。

發(fā)展原則：突出紅色旅游鮮明的政治特色，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的正確方向，正確反映中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的光輝業(yè)績(jī)，堅(jiān)持以紅色為內(nèi)涵、以旅游為載體，以社會(huì)效益優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益的原則。

1.2 紅色旅游的重大意義

發(fā)展紅色旅游，對(duì)于加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)全國(guó)人民特別是青少年的愛(ài)國(guó)情感，弘揚(yáng)和培育民族精神，帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。特別是中宣部今年5月份公布的第4批愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，對(duì)深入開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，克服國(guó)際金融危機(jī)影響，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念、開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)新局面，具有特殊重要的意義。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期愛(ài)國(guó)主義教育。積極發(fā)展紅色旅游，寓思想道德教育到參觀瀏覽之中，將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過(guò)旅游傳輸給廣大人民群眾，有利于傳播先進(jìn)文化，提高人們的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育效果，給人們以知識(shí)的汲取、心靈的震撼、精神的激勵(lì)和思想的啟迪，從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中;二是有利于保護(hù)和利用革命歷史文化遺產(chǎn)。革命歷史文化遺產(chǎn)是中華民族寶貴的精神財(cái)富，特別是革命老區(qū)的紀(jì)念館、革命遺址、烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地，是社會(huì)主義思想文化的重要陣地。通過(guò)發(fā)展紅色旅游，把這些革命歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)好、管理好、利用好;三是有利于帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展紅色旅游，是帶動(dòng)老區(qū)人民脫貧致富的有效舉措，可以將歷史文化和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)大再就業(yè)，增加收入，為革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力;四是有利于培育發(fā)展旅游業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)人均收入水平的不斷提高，居民的旅游消費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，對(duì)旅游內(nèi)容和產(chǎn)品提出了新的要求，迫切需要旅游業(yè)進(jìn)一步調(diào)整和完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，紅色旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，對(duì)于滿足旅游需求、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁，開(kāi)拓更廣闊的旅游消費(fèi)市場(chǎng)，具有積極作用。新疆的紅色旅游資源

《全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》確定了發(fā)展紅色旅游的8個(gè)主題，即東方曙光、革命搖籃、萬(wàn)里長(zhǎng)征、抗日烽火、走向勝利、民族團(tuán)結(jié)、偉人風(fēng)范、浩氣長(zhǎng)存。新疆把紅色旅游延伸到更廣泛的領(lǐng)域：張騫出使西域，林則徐、左宗堂在新疆，王震、王恩茂、包爾汗、賽福鼎等先輩們的豐功偉績(jī)以及屯墾戍邊、石油會(huì)戰(zhàn)的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。在新疆可歌可泣的愛(ài)國(guó)主義題材不勝枚舉，民族大團(tuán)結(jié)的頌歌詠唱至今。發(fā)展紅色旅游經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)廣大青少年的愛(ài)國(guó)主義教育，為曾在邊疆有學(xué)習(xí)、工作和戰(zhàn)斗過(guò)的英雄立碑樹(shù)傳，具有極大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

2．1 加強(qiáng)對(duì)紅色旅游發(fā)展的組織引導(dǎo) 2．1．1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

自治區(qū)黨委、政府高度重視紅色旅游發(fā)展，召開(kāi)專門會(huì)議并組織專家隊(duì)伍深入調(diào)查研究，編制完成了《新疆維吾爾自治區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃（2006-2015）》，成立了由自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席為組長(zhǎng)，各主要部委局辦負(fù)責(zé)人為成員的紅色旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，做到了機(jī)構(gòu)、人員、資金、措施四到位。

2．1．2 明確分工，嚴(yán)格職責(zé)

按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、形成合力的原則，對(duì)宣傳、旅游、民政、財(cái)政、交通、建設(shè)、發(fā)改委、文化、文物、黨史研究等各部門的職責(zé)進(jìn)行了明確。

2．1．3 定期召開(kāi)會(huì)議專題研究部署紅色旅游工作

自2005年成立“自治區(qū)紅色旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”以來(lái)，每年5月，領(lǐng)導(dǎo)小組都要召集各相關(guān)部門聽(tīng)取全區(qū)紅色旅游工作匯報(bào)，并就下年的工作重點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行研究、分析后提出意見(jiàn)，較好地履行了工作職責(zé)。

2.2 新疆紅色旅游資源

新疆紅色旅游資源，因其獨(dú)特的自然環(huán)境、社會(huì)文化的地域性差異形成了豐富多彩的資源類型。

2．2．1 悠久的歷史文化

新疆自古以來(lái)就是一個(gè)多民族聚居和多種宗教并存的地區(qū)，從西漢（公元前206年—公元24年）開(kāi)始成為中國(guó)不可分割的組成部分。自公元前60年設(shè)“西域都護(hù)府”之后，中國(guó)歷代中央政府都對(duì)新疆進(jìn)行軍政管轄。各族人民在新疆歷史長(zhǎng)河中，留下了許多具有豐厚文化內(nèi)涵的歷史遺跡，寫(xiě)下了許多可歌可泣的故事。各民族人民團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)開(kāi)拓，共同譜寫(xiě)了開(kāi)發(fā)、建設(shè)、解放、保衛(wèi)邊疆及維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的輝煌篇章，成為愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)教育、開(kāi)展紅色旅游的豐富題材。

2．2．2 壯烈的民族民主解放業(yè)績(jī)

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新疆各族人民推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山的民族、民主解放斗爭(zhēng)經(jīng)歷了可歌可泣、英勇壯烈的斗爭(zhēng)歷史，留下了毛澤民、陳潭秋、林基路、三區(qū)革命烈士、中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍及八路軍、人民解放軍的一系列遺址、紀(jì)念地，與內(nèi)地的紀(jì)念地、標(biāo)志物一樣，共同構(gòu)成了中國(guó)人民爭(zhēng)取民主獨(dú)立、人民解放偉大事業(yè)的組成部分，成為各族人民特別是青少年接受黨和國(guó)家政治歷史、文化教育的鮮活教材。

2．2．3 社會(huì)主義建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)交相輝映

建國(guó)五十多年來(lái)，新疆各族人民艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)使新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展：國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，石油等工業(yè)實(shí)力迅速增強(qiáng)，水利建設(shè)成果顯著，交通通信突飛猛進(jìn)，形成了一大批包括國(guó)防科研在內(nèi)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，成為革命傳統(tǒng)、民族精神的有力體現(xiàn)，是紅色旅游的重要資源。自古以來(lái)，新疆各族人民共同譜寫(xiě)了維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的歷史篇章。共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)各民族的平等、團(tuán)結(jié)和共同發(fā)展，制定了一系列民族政策和宗教政策，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。包括新疆在內(nèi)的中國(guó)各民族團(tuán)結(jié)和諧，是中國(guó)人引以自豪的財(cái)富。體現(xiàn)愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的遺址、紀(jì)念設(shè)施等同樣應(yīng)列入紅色旅游范疇。

2．2．4 屯墾戍邊與軍墾文化

屯墾戍邊是中國(guó)人開(kāi)發(fā)和保衛(wèi)邊疆的歷史遺產(chǎn)。這對(duì)統(tǒng)一國(guó)家，鞏固邊防，促進(jìn)新疆社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了重要的歷史作用。中央政府在新疆的大規(guī)模屯墾戍邊始于西漢，并歷代相襲，至今已有2000多年的歷史。1954年10月7日成立的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，則是這一歷史經(jīng)驗(yàn)在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展。兵團(tuán)人“生在井岡山、長(zhǎng)在南泥灣、轉(zhuǎn)戰(zhàn)數(shù)千里，屯墾在天山”，兵團(tuán)人文旅游資源隨著屯墾事業(yè)的大發(fā)展而更加豐富，使得不盡相同的文化、風(fēng)俗在兵團(tuán)相互交融，形成了濃郁的軍墾文化特色，其開(kāi)拓性、群眾性、開(kāi)放性、多元性以及東西方文化、各民族文化特點(diǎn)，使兵團(tuán)人無(wú)私奉獻(xiàn)的精神、戰(zhàn)無(wú)不勝的勇猛、艱苦卓絕的斗志交融其中，交織成魅力四射的軍墾文化。

2.3 新疆紅色旅游資源的基本特點(diǎn)

新疆紅色旅游資源集中表現(xiàn)為“四性”：

2．3．1 獨(dú)特性

自古以來(lái)特別是一百多年以來(lái)，新疆各族人民團(tuán)結(jié)一致，守衛(wèi)邊疆、建設(shè)邊疆，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，反對(duì)分裂祖國(guó)，做出了巨大貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)許多可歌可泣、感人肺腑的故事，也留存了豐富的歷史，成為新疆獨(dú)特的紅色旅游資源。

2．3．2 兼容性

新疆紅色旅游資源與觀光旅游資源、探險(xiǎn)文化、民俗旅游資源交融輝映，既各具特點(diǎn)，又相互襯托。而紅色旅游資源的形成，又與新疆傳統(tǒng)絲綢之路文化具有不可割裂的依存關(guān)系，形成了新疆紅色旅游的兼容性與豐富性。

2．3．3 鮮明性

新疆土地廣闊，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，各民族共生并存，以及豐厚多彩的歷史文化蘊(yùn)涵，形成了濃郁的神秘色彩。同時(shí)，近現(xiàn)代的社會(huì)發(fā)展與變遷，又形成了與內(nèi)地紅色旅游資源迥然不同的地域及文化鮮明性。

2．3．4 不可替代性

屯墾戍邊及軍墾文化，是新疆紅色旅游的重點(diǎn)。軍墾文化與本土文化水乳交融，積淀出獨(dú)特的西部軍墾文化，其歷史遺存及精神內(nèi)涵獨(dú)具魅力，堪稱新疆瑰寶，不僅品位高，且具有明顯的不可替代性。

2．4 新疆紅色旅游資源的分布及開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

根據(jù)新疆紅色旅游資源的分布，大體形成了四大紅色旅游區(qū)。

2．4．1 烏魯木齊紅色旅游區(qū)

以八路軍駐新疆辦事處、烈士陵園、毛澤民烈士故居為重點(diǎn)，反映中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民抗日救國(guó)，拯救民族危難的光輝歷史和革命烈士的主要事跡，彰顯他們?yōu)闋?zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放而英勇奮斗的崇高理想和堅(jiān)定信念。形成“邊疆解放、繁榮曙光”產(chǎn)品及品牌系列。

2006年，相繼在八路軍駐新疆辦事處推出了《鄧發(fā)同志誕辰一百周年》圖片展覽暨《鄧發(fā)》一書(shū)出版發(fā)行儀式、《繼往開(kāi)來(lái)偉大征程 ——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年》、《毛主席的革命家庭》、《八路軍紀(jì)念館、西路軍紀(jì)念館、毛澤民故居》、《新疆文化遺產(chǎn)保護(hù)專題展覽》《烏魯木齊市公安英烈展》《紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征70周年》8個(gè)展覽，2007年推出了《西路軍紀(jì)念館》、《血戰(zhàn)河西》、《全國(guó)八路軍紀(jì)念館聯(lián)展》《鑄就輝煌、喜迎十七大召開(kāi)》4個(gè)展覽，召開(kāi)了八路軍駐新疆辦事處成立70周年研討會(huì)，創(chuàng)造了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2008年開(kāi)展了下社區(qū)、下農(nóng)村、下單位、下學(xué)校、下部隊(duì)活動(dòng)和系列的巡展，這些靈活生動(dòng)的展覽，打響了“八路軍紀(jì)念館”這一紅色旅游品牌。提升了紀(jì)念館的社會(huì)地位。2．4．2 北疆紅色旅游

（1）以石河子軍墾博物館、周恩來(lái)總理紀(jì)念館、軍墾第一連、艾青詩(shī)歌館為主，展現(xiàn)中國(guó)人民解放軍及兵團(tuán)指戰(zhàn)員轟轟烈烈的墾荒史、創(chuàng)業(yè)史，展示軍墾兒女艱苦創(chuàng)業(yè)的輝煌歷程。形成“壯麗邊疆、神奇兵團(tuán)”產(chǎn)品及品牌系列。石河子是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的窗口和縮影，匯聚著許多反映屯墾戍邊歷史的景點(diǎn)，其中新疆兵團(tuán)軍墾博物館是國(guó)家紅色旅游經(jīng)典旅游區(qū)和國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。20多家旅行社將石河子納入新疆北疆一日游線路，與5A級(jí)景區(qū)喀納斯湖、4A級(jí)景區(qū)那拉提大草原聯(lián)袂推介;（2）以克拉瑪依建設(shè)史，反映石油工人團(tuán)結(jié)奮斗精神，在茫茫戈壁上建立現(xiàn)代化石油城市，為祖國(guó)繁榮富強(qiáng)做出的豐功偉績(jī)。推介“艱苦創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)輝煌”產(chǎn)品及品牌系列。為再現(xiàn)克拉瑪依油田開(kāi)發(fā)初期第一代石油人戰(zhàn)天斗地、艱苦創(chuàng)業(yè)、為國(guó)家貢獻(xiàn)石油的豪情壯志而拍攝制作的電視連續(xù)劇《西圣地》，在中央電視臺(tái)一套黃金時(shí)間熱播，進(jìn)一步擴(kuò)大了克拉瑪依紅色旅游的知名度，展現(xiàn)了克拉瑪依人的紅色精神;（3）以伊犁三區(qū)革命史陳列館、三區(qū)革命政府舊址、三區(qū)革命同盟會(huì)辦公舊址和三區(qū)革命政治文化活動(dòng)中心為主，通過(guò)林則徐紀(jì)念館、伊犁將軍府等景點(diǎn)反映民族團(tuán)結(jié)與愛(ài)國(guó)主義精神。推介“民族團(tuán)結(jié)、鞏固邊疆”產(chǎn)品及品牌系列。三區(qū)革命烈士紀(jì)念館是全國(guó)重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位，1994年被定為自治區(qū)級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地。投入500萬(wàn)元建設(shè)集宣傳、休閑、游覽、旅游等功能于一體的公園式紀(jì)念館，成為伊犁對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)窗口。

2．4．3 南疆紅色旅游

以庫(kù)爾勒市金斯特軍博園為依托，擴(kuò)展至喀什、阿克蘇阿拉爾、和田等地，展示“三五九”旅屯墾創(chuàng)業(yè)的豐功偉績(jī)，弘揚(yáng)“南泥灣”精神。推介“壯麗邊疆、神奇兵團(tuán)”產(chǎn)品及品牌系列。

2．4．4 東疆紅色旅游區(qū)

以哈密西路軍紀(jì)念園、伊吾勝利峰40天保衛(wèi)戰(zhàn)、哈密紅八團(tuán)英勇事跡和大無(wú)畏革命伊吾精神為重點(diǎn)。推介“邊疆解放、繁榮曙光”產(chǎn)品及品牌系列。伊吾伊水園紅色旅游項(xiàng)目自2005年至今已投入資金2000萬(wàn)元，有效改造了景區(qū)的服務(wù)設(shè)施，使之與城市功能融為一體，是一個(gè)集旅游六要素為一體的紅色旅游景區(qū)，很有發(fā)展?jié)摿?。伊吾四十天保衛(wèi)戰(zhàn)中的亮點(diǎn)——軍功馬已成為城市標(biāo)志。紅色旅游景區(qū)建成后，游客大量增加，為農(nóng)牧民增收致富提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

2．5 新疆紅色旅游線路開(kāi)發(fā)情況

2．5．1 東疆線——新疆東大門，英雄魂長(zhǎng)存

（1）線路設(shè)計(jì)：烏魯木齊—哈密—星星峽—伊吾—巴里坤—奇臺(tái)—烏魯木齊；敦煌—星星峽—哈密—伊吾—烏魯木齊。

（2）主要景點(diǎn)：八路軍駐疆辦事處、西路軍總支隊(duì)舊址、毛澤民故居、烈士陵園、解放軍進(jìn)軍新疆紀(jì)念碑、西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園、哈密烈士陵園、哈密回王府、白石頭景區(qū)、伊吾烈士陵園、巴里坤湖、奇臺(tái)烈士陵園、硅化木園、北庭故城、天山天池等。

2．5．2 北疆線——屯墾守邊防，建設(shè)新邊疆

（1）線路設(shè)計(jì)：烏魯木齊—阿勒泰—克拉瑪依—塔城—伊犁—石河子—烏魯木齊；烏魯木齊—石河子—克拉瑪依—小白楊哨所；喀納斯—克拉瑪依—石河子—烏魯木齊；烏魯木齊—石河子—三區(qū)革命紀(jì)念地。

（2）主要景點(diǎn)：八路軍駐疆辦事處、毛澤民烈士故居、喀納斯、魔鬼城、百里油田、礦史陳列館、孔繁森紀(jì)念館、小白楊哨所、阿拉山口口岸、那拉提草原、林則徐紀(jì)念館、伊犁將軍府、三區(qū)革命政治文化活動(dòng)中心及烈士陵園、三區(qū)革命政府舊址等、伊寧市漢家公主紀(jì)念館、錫伯族西遷紀(jì)念園、軍墾博物館、周恩來(lái)總理紀(jì)念館等。

2．5．3 南疆線——大漠創(chuàng)輝煌，民族情誼深

（1）線路設(shè)計(jì)：烏魯木齊—吐魯番—庫(kù)爾勒—和田—喀什—阿克蘇—庫(kù)車—烏魯木齊；烏魯木齊—塔里木墾區(qū)—沙漠公路。

（2）主要景點(diǎn)：達(dá)坂城、葡萄溝、坎兒井、蘇公塔、交河及高昌故城、博斯騰湖、尼雅遺址、人民解放軍進(jìn)軍和田紀(jì)念碑、香妃墓、艾提尕爾清真寺、三五九旅革命歷史陳列館、于田縣庫(kù)爾班大叔故居、疏附縣帕哈太克里鄉(xiāng)毛主席回信紀(jì)念館、克孜爾千佛洞、天鵝湖、喀什大巴扎、天山大峽谷、塔克拉瑪干沙漠公路等。

2．6 推動(dòng)新疆紅色旅游發(fā)展的主要措施 2．6．1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃（2006—2015）》要求，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展紅色旅游的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立各地、州、市紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組，由宣傳、發(fā)改委、旅游部門負(fù)責(zé)同志牽頭，財(cái)政、民政、建設(shè)、鐵路、交通、文化、民航等部門，明確各成員單位的職責(zé)，合理劃分工作任務(wù)；制定相應(yīng)工作方案，提出具體措施；在人力、物力、財(cái)力等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌保障，將發(fā)展紅色旅游的各項(xiàng)工作做實(shí)做好。2．6．2 落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃（2006-2015）》要求，塑造整體品牌形象

各地、州、市要按照《新疆維吾爾自治區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃（2006-2015）》要求，根據(jù)本地紅色旅游景點(diǎn)和旅游線路特點(diǎn)，編制各自的《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，確定具體主題，組織開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。將紅色旅游資源與自然和人文旅游資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合，形成獨(dú)具特色、更具吸引力的旅游產(chǎn)品和線路。跨行政區(qū)的紅色旅游要建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹(shù)立、維護(hù)并共享紅色旅游主題品牌。

2．6．3 加大投入力度，推進(jìn)開(kāi)發(fā)保護(hù)

安排一定的基本建設(shè)投資，重點(diǎn)投入紅色旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治。各地、州、市要將有關(guān)項(xiàng)目納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)（規(guī)）劃，安排一定的配套資金。公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、電信、能源、生態(tài)等方面的建設(shè)要考慮紅色旅游發(fā)展的要求。農(nóng)村扶貧要注意做好與紅色旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)結(jié)合。地方商業(yè)銀行根據(jù)自身職能，在紅色旅游規(guī)劃編制、設(shè)施建設(shè)等方面提供金融支持。引導(dǎo)各類企業(yè)、組織參與紅色旅游的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。

2．6．4 加強(qiáng)宣傳教育，做好規(guī)范管理

結(jié)合文化生態(tài)旅游，精心組織編排適合旅游者需求的紅色旅游線路，策劃豐富多彩的紅色旅游活動(dòng)，營(yíng)造健康濃郁的紅色旅游氛圍。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)未成年人及大學(xué)生思想道德建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，使之成為青少年學(xué)生思想道德教育的重要課堂。結(jié)合建黨、建軍、建國(guó)等重大紀(jì)念日活動(dòng)，組織紅色旅游系列宣傳推廣，適時(shí)推出一批反映這些主題、具有較大社會(huì)影響的紅色旅游產(chǎn)品。充分利用現(xiàn)有旅游教育培訓(xùn)體系，分級(jí)分類開(kāi)展紅色旅游教育培訓(xùn)。宣傳旅游部門會(huì)同有關(guān)部門組織編寫(xiě)紅色旅游培訓(xùn)教材。各級(jí)旅游部門組織開(kāi)展紅色旅游管理、導(dǎo)游和解說(shuō)人員培訓(xùn)，專門導(dǎo)游和解說(shuō)詞的編寫(xiě)和推廣。

2．6．

5挖掘內(nèi)涵提升品位，注重綜合社會(huì)效益

加大收集整理革命歷史文獻(xiàn)和資料力度。在以黨史研究為主線的紅色文化資源挖掘工作中，對(duì)我區(qū)各個(gè)時(shí)期革命歷史時(shí)期的歷史進(jìn)行比較全面和細(xì)致地調(diào)查了解，深入挖掘和豐富紅色旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵，為增強(qiáng)紅色旅游的吸引力，在傳統(tǒng)的參觀活動(dòng)基礎(chǔ)上，努力體現(xiàn)紅色旅游的“旅游”特色和旅游接待的專業(yè)化水平；更重要的是發(fā)展紅色旅游同弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，培育民族精神，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，有效保護(hù)和利用革命文物，資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．6．6

提高品牌意識(shí)，突出重點(diǎn)統(tǒng)籌發(fā)展

開(kāi)發(fā)紅色旅游資源時(shí)，首先要注意開(kāi)發(fā)最具特色的旅游資源，充分挖掘其文化內(nèi)涵和旅游特色，形成特色旅游產(chǎn)品和品牌。對(duì)各地紅色旅游資源加以提煉和整理，把握好建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，避免遍地開(kāi)花，尤其是假造文物現(xiàn)象對(duì)革命歷史文化遺產(chǎn)及環(huán)境造成的損害，保證項(xiàng)目樸素實(shí)用，功能完善。要將紅色旅游與生態(tài)旅游、民族文化旅游、工農(nóng)業(yè)旅游等密切結(jié)合，形成綜合型、復(fù)合性的旅游產(chǎn)品體系，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力和感染力。

2．6．7

堅(jiān)持多方參與的原則，聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)與協(xié)作開(kāi)發(fā)

紅色旅游開(kāi)發(fā)涉及面廣，在政府主導(dǎo)下強(qiáng)力推動(dòng)，成立紅色旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門協(xié)調(diào)配合，行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合。根據(jù)項(xiàng)目的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，各級(jí)財(cái)政增加并積極向國(guó)家申請(qǐng)紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)投入，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投入要通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的方法加以解決，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要綜合考慮相關(guān)旅游資源的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，因時(shí)因地制宜，同時(shí)也可以利用紅色旅游產(chǎn)品的資源、信息、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)來(lái)提升自身的產(chǎn)品賣點(diǎn)，將其開(kāi)發(fā)放在紅色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的規(guī)劃中進(jìn)行考慮，延伸和聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，全面促進(jìn)紅色旅游景區(qū)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知，2004年1月版

[2]全國(guó)紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室主編：《中國(guó)紅色旅游發(fā)展報(bào)告：2005》，中國(guó)旅游出版社，2005年版

[3]張廣瑞、魏小安、劉德謙：《2000－2002年中國(guó)旅游發(fā)展：分析與預(yù)測(cè)[M]》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002年版 [4]譚祎波 文圖：《新疆行知書(shū)》，廣東旅游出版社，2004年版 [5]劉琳主編：《新世紀(jì)中國(guó)新疆旅游總覽》，新疆人民出版社，2000年版

第二篇：紅色旅游現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

紅色旅游現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

摘要：中國(guó)紅色旅游是弘揚(yáng)革命精神、頌揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的新型旅游形式，對(duì)于加強(qiáng)全民思想政治教育、促進(jìn)革命老區(qū)和紅色旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有著重要意義。目前我國(guó)紅色旅游的發(fā)展面臨形式單一，吸引力不足，層次不高，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，游客單

一、消費(fèi)水平不高等問(wèn)題。要促進(jìn)紅色旅游的長(zhǎng)期發(fā)展，就要采取全面有效的措施解決以上問(wèn)題。關(guān)鍵詞： 中國(guó)紅色旅游 旅游 旅游文化

一、紅色旅游的含義。

紅色旅游，是指以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物為外在形式，以其所具有的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者進(jìn)行參觀游覽，達(dá)到學(xué)習(xí)革命精神，接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的目的的旅游活動(dòng)。

二、發(fā)展紅色旅游的意義。

紅色旅游是反映中華民族革命英烈們?yōu)楸Ｗo(hù)民族、振興中華而戮力同心、同仇敵愾的團(tuán)結(jié)奮斗精神，承載著中華民族的歷史傳統(tǒng)與民俗文化、共產(chǎn)黨人的光輝業(yè)績(jī)與革命精神，生動(dòng)地融入了國(guó)人的思想意識(shí)形態(tài)。發(fā)展紅色旅游“是鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程”，“是弘揚(yáng)偉大民族精神、加強(qiáng)青少年思想道德教育、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的文化工程”，“是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高群眾生活水平的經(jīng)濟(jì)工程”，“是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神、提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的重要舉措，是貫徹和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是新形勢(shì)下宣傳思想政治教育創(chuàng)新的一個(gè)好形式，是一件利黨利國(guó)利民的實(shí)事好事”。

三、紅色旅游存在的問(wèn)題。

1.紅色旅游活動(dòng)形式較單

一、死板，吸引力不足。

紅色旅游景區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)以櫥窗、實(shí)物展示等靜態(tài)的呈現(xiàn)方式居多，這種形式既不生動(dòng)又不活潑，對(duì)于旅游者而言缺乏吸引力，難以引起旅游者濃厚的興趣、強(qiáng)烈的共鳴及互動(dòng)，旅游者參與程度極為有限。盡管從內(nèi)容上看，這些紅色旅游旨在讓游客感受紅色文化及革命歷史，是高尚而積極的。但是由于形式單

一、死板，最終不可能吸引大量游客，影響紅色旅游的效果。且紅色旅游雖然承載著宣揚(yáng)中華民族革命歷史的豐富內(nèi)涵，但它畢竟是一種旅游形式，因此，除了突出其“紅色” 的特點(diǎn)外，還應(yīng)注重它作為一種旅游形式的一般特征，即娛樂(lè)性和消遣性，而只有充分利用更多有效而多樣化的形式加強(qiáng)游客在紅色旅游中的參與性，提高紅色旅游本身的趣味性，才能促進(jìn)紅色旅游的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。2.紅色旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)層次不高，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。很多的紅色旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)層次膚淺，未能將紅色旅游的內(nèi)涵和精髓深度發(fā)掘，脫離了紅色景區(qū)的傳統(tǒng)歷史文化，而過(guò)于凸顯其政治色彩，旅游活動(dòng)面狹窄、活動(dòng)內(nèi)容淺表。因此，很難讓游客融入其中。有一部分紅色旅游景區(qū)因?yàn)榈乩砦恢?、知名度和開(kāi)發(fā)程度等原因，一直存在低層次重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，嚴(yán)重浪費(fèi)了資源。目前的紅色旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目中缺乏“精品項(xiàng)目”和“亮點(diǎn)項(xiàng)目”，難以“留住”游客。此外，有一些紅色旅游景區(qū)的“紅色”特點(diǎn)不明顯，旅游景區(qū)內(nèi)或周邊被一些大型現(xiàn)代化建筑物環(huán)繞，破壞了“紅色”景觀，使旅游景區(qū)整體風(fēng)格不協(xié)調(diào)。

3.配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。伴隨紅色旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)層次不高，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重而來(lái)的還有紅色旅游景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善問(wèn)題。交通和通訊的暢通和發(fā)達(dá)是形成開(kāi)放型紅色旅游的必備條件，特別是在目前全國(guó)紅色旅游突飛猛進(jìn)發(fā)展的這一階段，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后則成為制約紅色旅游發(fā)展的一大“瓶頸”，而且這個(gè)問(wèn)題直接影響到革命老區(qū)的脫貧致富和紅色旅游景區(qū)的長(zhǎng)足發(fā)展。因此，加快進(jìn)行紅色旅游景區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要和緊迫。

4.紅色旅游區(qū)“各顧各家”，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，難以形成大氣候。在全國(guó)紅色旅游大興起的形勢(shì)下，各地應(yīng)該將自己區(qū)域內(nèi)的紅色旅游發(fā)展置于全省、全國(guó)紅色旅游發(fā)展的全局中，這樣才能做到整體統(tǒng)籌規(guī)劃，避免各個(gè)紅色旅游景區(qū)的雷同發(fā)展，促成全國(guó)紅色旅游統(tǒng)籌而又各自凸顯特色地發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，既要主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃，又要使各個(gè)紅色旅游景區(qū)在建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中真正站在全局的高度具體落實(shí)，這樣其主打路線的選擇、旅游品牌的樹(shù)立、旅游項(xiàng)目的策劃、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等方面就會(huì)具有大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，以此增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

5.游客類型相對(duì)單一，消費(fèi)水平不高。

目前國(guó)內(nèi)紅色旅游景區(qū)娛樂(lè)、療養(yǎng)等功能不突出，對(duì)游客的吸引力不大，且游客群?jiǎn)我?，大多是以紅色旅游景區(qū)為愛(ài)國(guó)主義教育陣地，所以青少年是游客中的主要組成成分。而且多數(shù)是團(tuán)隊(duì)旅游，停留時(shí)間短，消費(fèi)不高，因而收入也不高。此外，紅色旅游區(qū)周邊的集群景觀或配套的系列性旅游項(xiàng)目缺乏，也影響了游客在景區(qū)停留的時(shí)間，大多只停留短短兩三天，影響了景區(qū)的收益。

四、如何保持紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。

在全國(guó)掀起紅色旅游浪潮的今天，如何針對(duì)紅色旅游發(fā)展過(guò)程中的諸多問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)和保持紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展，如何保持其持久的生命力，是值得深思的問(wèn)題。

1.進(jìn)一步擴(kuò)大紅色旅游的綜合效益，注重整體有效規(guī)劃。發(fā)展紅色旅游應(yīng)當(dāng)注重綜合效益，把政治文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合，使紅色旅游的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能最大限度地發(fā)揮，從而促進(jìn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走上一條良性循環(huán)的路子。在這一過(guò)程中，一定要充分提煉紅色旅游景區(qū)的紅色文化內(nèi)涵，將在紅色旅游景區(qū)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中涌現(xiàn)的革命歷史人物，以及他們的英雄事跡充分挖掘和展示。各地區(qū)應(yīng)將本地區(qū)紅色旅游景區(qū)的發(fā)展置于全國(guó)紅色旅游發(fā)展的整體規(guī)劃中，注重統(tǒng)籌互補(bǔ)，形成氣候。

2.構(gòu)建紅色旅游產(chǎn)業(yè)格局。

目前，國(guó)內(nèi)很多紅色旅游景區(qū)多采取展板、實(shí)物展示等單一的形式，形式簡(jiǎn)單，內(nèi)容缺乏吸引力。不少旅游專家表示，只有將紅色旅游內(nèi)容豐富了才能吸引游客，如果紅色旅游線路做不到精耕細(xì)作，沒(méi)有眾多游客的參與和整個(gè)社會(huì)的認(rèn)同，紅色旅游就成了一個(gè)空泛的概念，愛(ài)國(guó)主義教育也相應(yīng)削弱了效果。3.豐富紅色旅游內(nèi)涵。國(guó)內(nèi)有許多紅色旅游點(diǎn)“孤立”存在，沒(méi)有與其它旅游項(xiàng)目或景區(qū)形成集群效應(yīng)，再加上紅色旅游景區(qū)展示形式單

一、乏味等原因，造成游客在紅色旅游景區(qū)逗留時(shí)間短，能觀賞的有價(jià)值的景點(diǎn)較少，無(wú)法在紅色旅游景區(qū)形成中長(zhǎng)期的游客群，游客消費(fèi)有限，“回頭率”低，經(jīng)濟(jì)效益低下。因此，要改變紅色旅游區(qū)的現(xiàn)狀，豐富紅色旅游的內(nèi)涵，就要變“單色”為“多色”，讓“孤景”成“群景”，促進(jìn)多元化游客類型的形成，提高景區(qū)的消費(fèi)水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。公務(wù)員之家 4.加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

對(duì)紅色旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，在交通、餐飲、住宿及其它各項(xiàng)配套服務(wù)中凸顯優(yōu)勢(shì)，在方便游客的同時(shí)，吸引更多游客的到來(lái)，促進(jìn)紅色旅游的發(fā)展，也帶動(dòng)革命老區(qū)和紅色旅游區(qū)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

［1］紅色旅游的問(wèn)題與出路。

［2］紅色旅游：怎樣保持長(zhǎng)久生命力。

第三篇：論環(huán)境污染之重金屬污染的理論現(xiàn)狀及防治措施

論環(huán)境污染之重金屬污染的理論現(xiàn)狀及防治措施

【內(nèi)容摘要】

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口的日益增多，受污染的土壤面積在逐步增加，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1980年至1998年，受污染土壤面積已增加至約占耕地總面積的1/5。值得注意的是，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的“三廢”排放對(duì)土壤環(huán)境帶來(lái)的污染問(wèn)題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，局部土壤環(huán)境污染十分嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我國(guó)土壤環(huán)境污染中危害比較嚴(yán)重的是重金屬銅和汞的污染，有些地區(qū)居民已出現(xiàn)“骨痛癥”的癥狀。此外，城市污水中污泥的農(nóng)業(yè)利用，以及城市垃圾、廢礦渣、有毒廢棄物的堆存、處置，花化肥農(nóng)藥以及農(nóng)用地膜的大量使用，公路兩旁土壤的多環(huán)芳烴及鉛污染等，對(duì)土壤環(huán)境產(chǎn)生極大的威脅。因此，深入研究各種環(huán)境污染物質(zhì)在土壤環(huán)境中的遷移、轉(zhuǎn)化、降解、殘留等行為特征和變化規(guī)律，探尋經(jīng)濟(jì)合理、有效的綜合防治措施，加強(qiáng)立法與管理，保護(hù)土壤資源，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】

土壤環(huán)境污染 重金屬污染及其修復(fù)與防治

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口的日益增多，受污染的土壤面積在逐步增加，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1980年至1998年，全國(guó)受污染土壤面積逐年增加，到1998年，已達(dá)耕地總面積的約1/5。值得注意的是，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的“三廢”排放對(duì)土壤環(huán)境帶來(lái)的污染問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，局部土壤環(huán)境污染十分嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我國(guó)土壤環(huán)境污染中危害比較嚴(yán)重的是重金屬銅和汞的污染，有些地區(qū)居民已出現(xiàn)“骨痛癥”的癥狀。此外，城市污水中污泥的農(nóng)業(yè)利用，以及城市垃圾、廢礦渣、有毒廢棄物的堆存、處置，化肥農(nóng)藥以及農(nóng)用地膜的大量使用，公路兩旁土壤的多環(huán)芳烴及鉛污染等，對(duì)土壤環(huán)境產(chǎn)生極大的威脅。因此，深入研究各種環(huán)境污染物質(zhì)在土壤環(huán)境中的遷移、轉(zhuǎn)化、降解、殘留等行為特征和變化規(guī)律，探尋經(jīng)濟(jì)合理、有效的綜合防治措施，加強(qiáng)立法與管理，保護(hù)土壤資源，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。

土壤環(huán)境是地球環(huán)境系統(tǒng)的重要組成部分之一，具有特殊的空間地位，上界面與大氣圈和生物圈相接，下界面與巖石圈和地下水相接。因此，土壤環(huán)境成為各種物理的、化學(xué)的以及生物過(guò)程、界面反應(yīng)、物質(zhì)與能力交換、遷移轉(zhuǎn)換過(guò)程最為復(fù)雜和頻繁的地帶，也是環(huán)境變化信息較為敏感和豐富的子環(huán)境系統(tǒng)，在整個(gè)地表系統(tǒng)中起著重要的穩(wěn)定與緩沖作用。正是由于土壤環(huán)境的復(fù)雜性，土壤污染不像大氣污染和水體污染那么容易被人發(fā)現(xiàn)，有時(shí)直到土壤中的污染物通過(guò)食物鏈進(jìn)入動(dòng)物和人體，并且對(duì)人體或動(dòng)物造成毒害時(shí)，土壤污染才被發(fā)現(xiàn)，而此時(shí)，土壤污染往往已經(jīng)十分嚴(yán)重了。早在1877年日本櫪木縣就發(fā)生了足尾銅山公害事件，銅礦山排出的含銅污水污染了附近的農(nóng)田，致使數(shù)千公頃土壤和作物受害，造成嚴(yán)重減產(chǎn)。這是早期土壤環(huán)境污染的典型案例。

土壤環(huán)境還起著重要的凈化、穩(wěn)定和緩沖作用。土壤環(huán)境具有較強(qiáng)的凈化能力、較大的環(huán)境容量，人類很早就把它作為處理動(dòng)物糞便、有機(jī)廢物和垃圾的天然場(chǎng)所，現(xiàn)代發(fā)展起來(lái)的污水灌溉、污泥施田等各種土地處理系統(tǒng)，更是在有意識(shí)、有目的地利用土壤的環(huán)境功能和環(huán)境容量。然而土壤環(huán)境的凈化、穩(wěn)定與緩沖作用是有限度的，如果輸入土壤環(huán)境的污染物質(zhì)的數(shù)量和速度超過(guò)了土壤的自凈能力和容納能力，土壤環(huán)境將會(huì)遭到嚴(yán)重破壞；而一旦土壤環(huán)境受到污染，不但土壤本身的治理難度大、周期長(zhǎng)，污染物質(zhì)還會(huì)通過(guò)各種遷移途徑向大氣、水和生物環(huán)境中遷移，產(chǎn)生“次生污染”。

因?yàn)橥寥拉h(huán)境中各種元素的生物地球化學(xué)循環(huán)，不但包括各種營(yíng)養(yǎng)元素的循環(huán)，也包括重金屬和化學(xué)農(nóng)藥等污染物質(zhì)的循環(huán)，所以，土壤環(huán)境元素生物地球化學(xué)循環(huán)對(duì)整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)和人類的影響既有有利的一面，也有不利的一面。

土壤中重金屬元素和化學(xué)農(nóng)藥的生物地球循環(huán)一直是土壤環(huán)境學(xué)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。作為地表環(huán)境系統(tǒng)中的重要緩沖帶，土壤可以吸收和容納大氣圈和水圈中的污染物質(zhì)，但如果進(jìn)入土壤的污染物超過(guò)了土壤的自凈能力，長(zhǎng)期積累后形成的污染將會(huì)十分嚴(yán)重。例如，重金屬在土壤中一般不易隨水淋濾，也不能被土壤微生物所分解，使得重金屬常常先在土壤環(huán)境中積累，有的重金屬元素在土壤中還能轉(zhuǎn)化為毒性更強(qiáng)的存在形態(tài)，再通過(guò)食物鏈等途徑進(jìn)入動(dòng)植物甚至人類體內(nèi)。污染物在土壤環(huán)境中積累的初期通常沒(méi)有明顯征兆，不易為人們察覺(jué)和警惕，而一旦污染達(dá)到一定危害程度而表現(xiàn)出來(lái)時(shí)則很難消除。日本在20世紀(jì)五六十年代發(fā)生的土壤重金屬污染，至今仍沒(méi)有有效的去處辦法。土壤環(huán)境中的農(nóng)藥可以通過(guò)揮發(fā)、擴(kuò)散和遷移進(jìn)入大氣而引起大氣污染，或隨水遷移、擴(kuò)散（包括淋溶和水土流失）進(jìn)入水體而引起水體污染，進(jìn)而導(dǎo)致化學(xué)農(nóng)藥在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)散。人們甚至在北極圈的冰層中發(fā)現(xiàn)了早已被禁止使用的DDT農(nóng)藥的殘留物，可見(jiàn)土壤生物地球化學(xué)循環(huán)所傳送的污染物質(zhì)早已遍布全球各個(gè)角落。這些重金屬和化學(xué)農(nóng)藥等有害物質(zhì)極易通過(guò)食物鏈在生物體內(nèi)濃縮，對(duì)動(dòng)植物和人類造成危害。由此可見(jiàn)，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)土壤環(huán)境生物地球化學(xué)循環(huán)對(duì)人類影響的兩面性，利用其有利的一面，防止其不利的一面。利用土壤的環(huán)境容量和自凈能力來(lái)緩解和治理當(dāng)前面臨的一些污染問(wèn)題，同時(shí)也要看到土壤污染的潛在危害性。在環(huán)境污染防治中，只有對(duì)包括土壤環(huán)境在內(nèi)的整個(gè)地表環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行綜合整治，才是解決各種環(huán)境問(wèn)題的可持續(xù)發(fā)展之路。

土壤環(huán)境污染物的確定和來(lái)源的分析是實(shí)施土壤污染治理的重要依據(jù)。通過(guò)土壤環(huán)境污染物分析和污染源分析可以確定土壤污染類型、污染程度、污染事件和主要污染物，是實(shí)現(xiàn)土壤污染的科學(xué)治理和控制的基礎(chǔ)。

根據(jù)土壤環(huán)境污染物性質(zhì)，土壤環(huán)境污染物可分為有機(jī)污染物、無(wú)機(jī)污染物、放射性污染物和病原菌污染物等。

土壤環(huán)境中主要無(wú)機(jī)污染物有重金屬污染物、酸堿污染物和化學(xué)肥料3大類。其中，重金屬污染物是土壤中最難以治理的一種，主要通過(guò)農(nóng)田污水灌溉、重金屬冶煉廠廢氣的沉降等過(guò)程進(jìn)入土壤。重金屬形態(tài)穩(wěn)定、不會(huì)分解、容易富集，對(duì)其的治理無(wú)論從成本投入還是從對(duì)土壤本身的損傷來(lái)說(shuō)都是難以承受的。鎘、汞、鉛、銅等是幾種常見(jiàn)的污染物。

土壤環(huán)境污染源主要由人類活動(dòng)引起，根據(jù)污染源的性質(zhì)將其劃分為工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生物污染源、交通污染源、放射性污染源和生活污染源。

由于污染物復(fù)雜、污染源多樣，土壤結(jié)構(gòu)特殊，土壤污染機(jī)制復(fù)雜，發(fā)生類型多樣，而且表現(xiàn)特征也很突出，因此，具有多種類型的土壤污染。

根據(jù)污染物劃分，土壤環(huán)境污染可以劃分為有機(jī)物污染、重金屬污染、放射性元素污染以及病原微生物污染。重金屬一般通過(guò)水體和大氣的沉降進(jìn)入土壤中，工業(yè)“三廢”是重金屬的重要來(lái)源，重金屬主要有汞、鎘、銅、鋅、鉻、鎳、鈷等。重金屬不能被微生物分解，而且可為生物富集，因此，土壤一旦被重金屬污染則其自然凈化過(guò)程和人工治理都非常困難。此外，重金屬可以被生物富集，因而對(duì)人類有較大的潛在危害。重金屬污染目前已經(jīng)成為土壤污染研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。

根據(jù)污染途徑劃分，土壤環(huán)境污染可以劃分為水體污染型、大氣污染型、農(nóng)業(yè)污染型以及固體廢棄物污染型。固體廢棄物通常是指生產(chǎn)和生活中丟棄的固體和泥狀物質(zhì)，包括工業(yè)廢渣、城市垃圾、從廢水和廢氣中分離出來(lái)的固體顆粒物等。堆放在土壤表面大量固體廢棄物中的污染物會(huì)隨雨水淋濾進(jìn)入土壤造成污染。固體廢棄物中含有重金屬、有毒化學(xué)物質(zhì) 油類 細(xì)菌等，固體廢棄物污染的特點(diǎn)是，以污染物堆放地或填埋地為中心放射性向周圍擴(kuò)散的點(diǎn)源污染。

土壤環(huán)境污染具有以下兩點(diǎn)危害：

（一）土壤污染對(duì)農(nóng)業(yè)的危害

土壤是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)資料，是人類的食物來(lái)源。農(nóng)田污染直接影響植物生長(zhǎng)和人類健康與生存質(zhì)量，所以農(nóng)田污染歷來(lái)是人們比較關(guān)注的一種土壤污染。

污染物濃度達(dá)到一定水平時(shí)農(nóng)作物就會(huì)遭受災(zāi)害，導(dǎo)致農(nóng)作物大量減產(chǎn)甚至死亡。例如，銅等重金屬被植物吸收后集中后在植物的根部，很少向植物地上部分轉(zhuǎn)移，致使植物根部重金屬濃度過(guò)高，植物還沒(méi)有成熟就已經(jīng)被毒害 枯萎甚至死亡。

如果污染物在農(nóng)作物收獲時(shí)仍然在植物可以忍受的限度之內(nèi)，植物仍然可以成熟，但是植物的細(xì)胞 組織或某一器官已經(jīng)遭到毒害。這樣的農(nóng)作物被食用后，會(huì)直接對(duì)人體產(chǎn)生毒害。

（二）土壤環(huán)境污染與人類健康

土壤環(huán)境污染一旦形成，對(duì)人類健康就會(huì)產(chǎn)生很大的影響。一方面，土壤中有機(jī)污染物分解時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生使人感官極為不愉快的惡臭氣體，而且有些有機(jī)物降解時(shí)會(huì)產(chǎn)生危害動(dòng)植物和人類的有毒氣體；另一方面，土壤中的重金屬和某些有機(jī)物也可以在植物體內(nèi)富集，通過(guò)食物鏈影響動(dòng)物和人類健康。

金屬元素在自然界是廣泛存在的，金屬對(duì)生物和人類的生存尤為重要。例如，鐵元素是合成血紅蛋白的必要元素，血液中鐵的濃度過(guò)低會(huì)導(dǎo)致缺鐵性貧血。鋅元素能增強(qiáng)食欲，促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育，具有重要的生理功能，增強(qiáng)創(chuàng)傷組織的再生能力，加速組織愈合等作用。人體缺鋅，將引起鋅酸活力減退而產(chǎn)生營(yíng)養(yǎng)不良，嗅覺(jué)、味覺(jué)喪失，視力下降，貧血、肝脾腫大、生殖器官發(fā)育不全等癥，還可以引起心血管疾病。

金屬元素是人類祖先最早利用的元素之一，但是由于古代的冶金規(guī)模較小，很少造成大面積的重金屬污染。隨著人類采礦、冶煉技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，重金屬污染已經(jīng)成為很嚴(yán)重而且極難治理的污染之一。早在20世紀(jì)50年代前后出現(xiàn)的“八大公害”事件中，日本九州的水俁病、富山的骨痛病、四日的呼吸道疾病等都是由重金屬污染所導(dǎo)致。在土壤環(huán)境中，重金屬污染源主要來(lái)自礦業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通等方面：

（一）礦業(yè)污染源：在重金屬礦山開(kāi)采過(guò)程中，尾礦未加處理或者處理不當(dāng)都會(huì)使土壤環(huán)境遭受重金屬污染，洗礦用水如果未經(jīng)處理直接排放也會(huì)造成土壤環(huán)境重金屬污染，此外礦山開(kāi)采的粉塵隨大氣沉降也會(huì)造成土壤重金屬污染。礦業(yè)污染源的特點(diǎn)是，以礦山開(kāi)采點(diǎn)為起點(diǎn)沿礦石運(yùn)輸方向、水流下游方向及下風(fēng)向分布，污染面積較大。

（二）工業(yè)污染源：一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)中各個(gè)行業(yè)都會(huì)有重金屬?gòu)U料排放，其中冶煉業(yè)、電鍍業(yè)、加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)以及其他大量使用金屬作為原材料或生產(chǎn)資料的行業(yè)都是重金屬污染比較嚴(yán)重的行業(yè)。工業(yè)污染源的主要特點(diǎn)是，污染排放濃度較高、成分復(fù)雜、難于治理，大部分工業(yè)污染源排放的污染物都可以直接影響到周圍居民，“三廢”的處理不當(dāng)均可以進(jìn)入土壤環(huán)境造成污染事故。

（三）農(nóng)業(yè)污染源：農(nóng)業(yè)污染源中的重金屬污染主要來(lái)自農(nóng)藥和化肥以及污水灌溉。農(nóng)藥和化肥中會(huì)含有少量的重金屬，隨著農(nóng)藥和化肥的施用進(jìn)入農(nóng)田土壤環(huán)境；用含重金屬的污水灌溉農(nóng)田也會(huì)導(dǎo)致土壤重金屬污染。污染物危害農(nóng)作物生長(zhǎng)，影響產(chǎn)量。富集重金屬的農(nóng)作物進(jìn)入食物鏈則會(huì)影響人類健康。農(nóng)業(yè)污染源的主要特點(diǎn)是，污染的主要土壤環(huán)境是農(nóng)田，農(nóng)田周邊的土壤也會(huì)受到影響，對(duì)人類健康有著直接的影響。

（四）交通污染源：交通污染源是指交通運(yùn)輸中，尤其是汽車運(yùn)輸中所排出的尾氣中含有重金屬，導(dǎo)致周邊土壤環(huán)境受到重金屬污染。汽車使用的汽油中一般含有重金屬鉛，隨尾氣的排放，會(huì)在公路兩側(cè)造成鉛污染。交通污染的特點(diǎn)是：沿公路兩側(cè)分布，主要污染物是鉛。在土壤環(huán)境中，重金屬污染特點(diǎn)可以分為兩個(gè)部分，一是土壤環(huán)境中重金屬自身的特點(diǎn)；二是區(qū)別與水體和大氣等介質(zhì)中的特點(diǎn)：

（一）形態(tài)變化較為復(fù)雜；

（二）有機(jī)態(tài)比無(wú)機(jī)態(tài)的毒性大；

（三）毒性與價(jià)態(tài)和化合物的種類有關(guān)；

（四）環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化形式多樣化；

（五）生物毒性效應(yīng)的濃度較低；

（六）在生物體內(nèi)積累和富集；

（七）在土壤環(huán)境中不易被察覺(jué)；

（八）在環(huán)境中不會(huì)降解和消除；

（九）在人體中呈現(xiàn)慢性毒性過(guò)程；

（十）土壤環(huán)境分布呈現(xiàn)區(qū)域性。常見(jiàn)的有害重金屬元素污染有汞污染、鎘污染、鉛污染、鉻污染等。

重金屬是對(duì)生態(tài)環(huán)境危害極大的一類污染物。重金屬在土壤中的殘留時(shí)間長(zhǎng)，植物或微生物很難降解，且重金屬在作物的可食部位過(guò)量積累后易于通過(guò)食物鏈傳遞給人或動(dòng)物，給人類健康帶來(lái)嚴(yán)重危害。如何消除土壤環(huán)境中的重金屬污染物已成為國(guó)際性難題。目前，重金屬污染修復(fù)技術(shù)主要有物理、化學(xué)和生物治理方法，但這些方法絕大部分尚處于試驗(yàn)?zāi)M階段。適合重金屬污染的物力修復(fù)方法主要有：改土法、清洗法、電動(dòng)修復(fù)法、熱處理法等。這些方法適用于治理面積小、污染較輕的土壤，而對(duì)于污染面積較大、污染嚴(yán)重的土壤需要消耗大量的人力和財(cái)力，并且容易導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)破壞、土壤肥力下降和二次污染。

適合重金屬污染的化學(xué)修復(fù)方法主要有：氧化還原電位法、化學(xué)試劑法、固化/穩(wěn)定化法等。這些方法費(fèi)用適中，適于中度污染區(qū)的改良，但如若處理不當(dāng)，會(huì)造成二次污染。植物修復(fù)技術(shù)是近年來(lái)快速發(fā)展的一種新的治理途徑，具有經(jīng)濟(jì)、綠色、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，常常被稱為綠色修復(fù)。植物修復(fù)通常是指利用重金屬超積累植物吸收污染土壤中重金屬的技術(shù)。重金屬污染土壤的微生物修復(fù)研究和應(yīng)用較少報(bào)道，僅在近幾年才引起人們的廣泛重視。重金屬污染土壤的微生物修復(fù)主要有生物吸附和生物氧化還原方法，前者是重金屬被生物體吸附的處置方法，后者則是利用微生物改變重金屬離子的氧化還原狀態(tài)以降低環(huán)境和水體中的重金屬水平的方法。

第四篇：紅色旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展建議

紅色旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展建議

文章來(lái)自方圓水木規(guī)劃設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明

一．紅色旅游的意義

2004年以來(lái)，紅色旅游項(xiàng)目在我國(guó)各地，特別是革命老區(qū)蓬勃升起。紅色旅游，是指以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物為外在形式，以其所具有的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者進(jìn)行參觀游覽，達(dá)到學(xué)習(xí)革命精神，接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的目的的旅游活動(dòng)。紅色旅游是把紅色人文景觀和自然景觀結(jié)合起來(lái)，把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)的一種新型的主題旅游形式。發(fā)展紅色旅游，有利于游客學(xué)習(xí)歷史知識(shí)，接受革命傳統(tǒng)教育，振奮精神、增加旅游閱歷；同時(shí)紅色旅游也為加強(qiáng)青少年思想政治工作開(kāi)辟了新途徑；更是有助于打破老區(qū)封閉格局，加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放，還有助于改善生態(tài)環(huán)境，造就秀美山川。

二．紅色旅游的現(xiàn)狀

1.紅色旅游景區(qū)多為櫥窗展示類，展品多為革命時(shí)期的文件和工作、生活等有紀(jì)念意義的用品。旅游活動(dòng)形式較單一，普遍缺少娛樂(lè)性和消遣性，對(duì)旅客吸引力不足，旅客參與程度極為有限。紅色旅游旨在讓游客感受紅色文化及革命歷史，但是由于形式單

一、死板，最終不可能吸引大量游客。且游客群?jiǎn)我?，多為接受?ài)國(guó)主義教育的學(xué)生群體，其消費(fèi)購(gòu)買能力有限，影響紅色旅游地區(qū)的受益效果。

2.很多紅色旅游的景區(qū)開(kāi)發(fā)，脫離了紅色景區(qū)的傳統(tǒng)歷史文化，而過(guò)于專注突出其政治色彩和以往的政治因素。這使游客難免會(huì)產(chǎn)生脫離感，難以融入其中。應(yīng)在景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的過(guò)程中注意到，要把當(dāng)?shù)氐臍v史、文化融入景區(qū)的建設(shè)，使景區(qū)擁有濃重的文化氛圍。這樣不僅豐富了紅色旅游景區(qū)的旅游資源，也對(duì)當(dāng)?shù)匚幕⑺囆g(shù)的傳承起到了正面的作用。

3.紅色旅游景區(qū)配套設(shè)施不完善。一個(gè)景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，是景區(qū)是否能夠擁有大量客源以及良好口碑的決定因素。紅色旅游景區(qū)多在甘肅、延安等較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通的便捷和通訊的順暢，便成為了這些地區(qū)發(fā)展紅色旅游的必要條件。交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題已經(jīng)成為制約紅色旅游景區(qū)發(fā)展的一大“瓶頸”，直接影響到了紅色旅游景區(qū)和革命老區(qū)脫貧致富的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，加快、加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)的任務(wù)尤為重要和緊迫。三．如何保持紅色旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

1.多方合作，規(guī)范紅色旅游產(chǎn)業(yè)格局。在全國(guó)紅色旅游興起的大勢(shì)下，各地方應(yīng)該將自己區(qū)域內(nèi)的紅色旅游發(fā)展與全國(guó)紅色旅游發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，做到整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免各地方紅色旅游景區(qū)的雷同發(fā)展，突出自己的特色，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。使各地區(qū)的紅色旅游景區(qū)都有自己特色，和特立品牌，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.豐富紅色旅游內(nèi)涵。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)的紅色旅游景區(qū)普遍存在的現(xiàn)象是內(nèi)容單

一、乏味，景區(qū)觀賞價(jià)值小，對(duì)游客的吸引力不夠，促使經(jīng)濟(jì)效益低，不能有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗锩蠀^(qū)脫貧致富。想要改變紅色旅游景區(qū)的現(xiàn)狀，就要豐富紅色旅游的內(nèi)涵，要在景區(qū)建設(shè)中更多的體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化價(jià)值，著重突出當(dāng)?shù)靥厣?、民俗，促進(jìn)多元化游客類型的形成，提高景區(qū)的消費(fèi)水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走上脫貧致富的道路。

3.加強(qiáng)紅色景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要想大力發(fā)展紅色旅游，就要對(duì)紅色旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，在交通、餐飲、住宿以及其他各方面配套服務(wù)中突出優(yōu)勢(shì)，給游客提供舒適、便捷的服務(wù)，促進(jìn)紅色旅游的發(fā)展，也帶動(dòng)紅色旅游區(qū)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)革命老區(qū)脫貧致富。紅色旅游是弘揚(yáng)中國(guó)革命者的革命精神、傳承中華傳統(tǒng)文化的主題型新型旅游形式，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)民的思想政治教育、促進(jìn)革命老區(qū)和紅色旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有著重要的意義。堅(jiān)持紅色旅游的愛(ài)國(guó)教育意義，堅(jiān)定的走科學(xué)發(fā)展路線，一定可以使紅色旅游產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展！

第五篇：惠州紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

惠州紅色旅游一期規(guī)劃工作總結(jié)

惠州市旅游局

惠州是著名的革命老區(qū)，從推翻滿清反動(dòng)統(tǒng)治到國(guó)民革命，從土地革命到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，再到解放戰(zhàn)爭(zhēng)，惠州的革命活動(dòng)貫穿了中國(guó)近現(xiàn)代革命活動(dòng)的全部歷程。這為惠州積累下了豐富的紅色旅游資源，促進(jìn)了惠州紅色旅游的發(fā)展?；葜葜饕募t色旅游資源有：惠陽(yáng)區(qū)葉挺紀(jì)念館及故居、博羅縣羅浮山東江縱隊(duì)紀(jì)念館、惠東縣高潭中洞紅色旅游區(qū)、中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園、豐山公園、安墩鎮(zhèn)粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園、平山鎮(zhèn)百坵田旅游景區(qū)、黃山洞丫髻山紅色旅游基地?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況總結(jié)

（一）機(jī)制和體制

一是財(cái)政支持機(jī)制。每年市縣兩級(jí)財(cái)政有專項(xiàng)資金支持紅色旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)，主要工作人員的工資福利等均 有地方財(cái)政解決。依托專項(xiàng)資金的支持，惠州的紅色旅游景區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展，旅游接待設(shè)施和游覽設(shè)施煥然一新。二是按照《全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，逐步建立健全了紅色旅游工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）機(jī)構(gòu)。三是逐步完善了紅色旅游多渠道投資機(jī)制，吸引了大量的外商投資資金、集體資金、民間資金、個(gè)人資金在紅色旅游上的投入。四是以紅色旅游產(chǎn)品為核心的復(fù)合型旅游產(chǎn)品正在形成。在紅色旅游景區(qū)，通過(guò)深入挖掘生態(tài)旅游資源、文化旅游資源，實(shí)現(xiàn)了在紅色旅游景區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游、文化旅游、休閑體驗(yàn)旅游的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了紅色旅游產(chǎn)品的旅游吸引力。

二、景區(qū)建設(shè)

一是加大站點(diǎn)紅色旅游景區(qū)的建設(shè)力度。2009年開(kāi)始投資1500萬(wàn)元，對(duì)葉挺紀(jì)念館進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)改造，使景區(qū)的規(guī)模、游覽內(nèi)容、景觀建設(shè)有了大幅度的提高。二是利用旅游扶貧專項(xiàng)資金對(duì)一些紅色旅游景區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施方面的完善，吸引旅游投資商的進(jìn)一步投資開(kāi)發(fā)和建設(shè)，如平山鎮(zhèn)百坵田旅游區(qū)、高潭中洞紅色旅游區(qū)、安墩鎮(zhèn)粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園。三是對(duì)一批富有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力的紅色旅游景區(qū)進(jìn)行了整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)以紅色旅游為主題的多吸引力旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，如中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園、豐山公園、黃山洞丫髻山紅色旅游基地。四是一著名景區(qū)帶動(dòng)紅色旅游的發(fā)展，如東江縱隊(duì)紀(jì)念館建 在羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)，成為了景區(qū)的一大旅游吸引點(diǎn)。

（三）資源和環(huán)境保護(hù)

一是各紅色旅游景區(qū)制定了較為完善的旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。二是嚴(yán)格貫徹先規(guī)劃后開(kāi)發(fā)的基本原則，通過(guò)規(guī)劃，加強(qiáng)景區(qū)的旅游資源與環(huán)境的保護(hù)。三是一紅色旅游景區(qū)為平臺(tái)，加大了流失民間的紅色文物的發(fā)現(xiàn)與收購(gòu)，發(fā)現(xiàn)了很多珍貴的歷史文物。四是通過(guò)紅色旅游開(kāi)發(fā)，很多正在遭受自然和人為破壞的旅游資源得到有效保護(hù)。五是加大了景區(qū)的生態(tài)建設(shè)力度，使紅色旅游景區(qū)通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了有效的提升，很多紅色旅游景區(qū)的生態(tài)旅游也正在成為新的旅游吸引點(diǎn)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是紅色旅游景區(qū)的可進(jìn)入性問(wèn)題得到了極大的改善?；葜莸募t色旅游景區(qū)大部分位于較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)，交通不便。為改善這一現(xiàn)狀，通過(guò)增加區(qū)域交通干線在紅色旅游景區(qū)附近的出入口、修建景區(qū)專用旅游通道、把村村通項(xiàng)目與景區(qū)交通改善相結(jié)合等，是紅色旅游景區(qū)的交通狀況得到了根本性的改善。二是旅游服務(wù)接待設(shè)施逐步健全。葉挺故居、百坵田、高潭中洞等紅色旅游景區(qū)建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的游客服務(wù)中心，一些深處鄉(xiāng)村的紅色旅游景區(qū)把紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，旅游服務(wù)設(shè)施也得到了基本完善。

（五）作用的發(fā)揮 一是在弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義教育方面發(fā)揮了巨大的作用?；葜荽蟛糠值募t色旅游景區(qū)均為愛(ài)國(guó)主義教育基地，在青少年的愛(ài)國(guó)主義教育中發(fā)揮著重要作用。二是優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承?；葜菰谥袊?guó)近現(xiàn)代的革命運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要的作用，這是惠州的驕傲，是惠州精神的一個(gè)重要方面，開(kāi)展紅色旅游，促進(jìn)了惠州的這種革命精神的傳承，在惠州的精神文明建設(shè)方面發(fā)揮著積極的作用。三是促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。通過(guò)景區(qū)的社區(qū)共建、把景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、積極吸引社區(qū)居民就業(yè)、引導(dǎo)社區(qū)居民參與與旅游有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用，使革命老區(qū)通過(guò)紅色旅游脫了貧致了富。

（六）景區(qū)的運(yùn)行管理

惠州所有的紅色旅游景區(qū)均實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。在管理模式上有以下幾種：一是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理模式。如葉挺故居。有各級(jí)財(cái)政的支持，資金較為充裕，實(shí)行的是公益性的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理。二是依托管理。如中山公園、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等，依托著名景區(qū)，實(shí)行半獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理。三是綜合管理。以紅色旅游為主題，兼開(kāi)發(fā)其它旅游產(chǎn)品，如生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等。

（七）人才隊(duì)伍建設(shè)

2008年，紅色旅游景區(qū)旅游直接就業(yè)人數(shù)220人，其中不包括具有鄉(xiāng)村旅游性質(zhì)或其它以紅色旅游輔的旅游景 區(qū)就業(yè)人員。主要旅游景區(qū)均配備有專職導(dǎo)游和解說(shuō)。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，一是進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把紅色旅游景區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入到市旅游培訓(xùn)工作計(jì)劃之中。二是自我學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)工作人員的學(xué)習(xí)、進(jìn)修和業(yè)務(wù)自學(xué)，并對(duì)學(xué)有所成的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極引進(jìn)高層次的旅游管理人員。四是加大旅游管理人員的培訓(xùn)力度，組織旅游管理人員的不定期外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。五是開(kāi)展旅游管理經(jīng)驗(yàn)交流。通過(guò)走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，邀請(qǐng)外面的旅游專業(yè)人士來(lái)傳經(jīng)送寶，組織旅游管理人員區(qū)外地考察學(xué)習(xí)。

（八）經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

一是要打造大品牌。一個(gè)地方的紅色旅游發(fā)展，一定要有叫得響的大品牌。所以，惠州近年來(lái)著力打造葉挺故居紅色旅游品牌，以國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)葉挺故居紅色旅游景區(qū)。二是要實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的融合，推出以紅色旅游為主題的復(fù)合型旅游產(chǎn)品?；葜萑~挺故居的紅色旅游開(kāi)發(fā)與秋長(zhǎng)客家文化旅游開(kāi)發(fā)的結(jié)合、豐山公園、東征陣亡烈士紀(jì)念碑、中山公園的紅色旅游開(kāi)發(fā)與城市歷史街區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)的結(jié)合，百坵田、黃山洞、高潭中洞與生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合，東江縱隊(duì)紀(jì)念館與羅浮山旅游的結(jié)合等，都是在試圖嘗試紅色旅游與其它旅游產(chǎn)品之間的結(jié)合。三是領(lǐng)導(dǎo)和地方財(cái)政的大力支持。紅色旅游是公益旅游，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政的大力支持，缺少這些支持，紅色旅游是很難做大 做強(qiáng)的。四是社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。紅色旅游資源是分等級(jí)的，品質(zhì)較低的紅色旅游資源開(kāi)發(fā)大多依靠民間資金。所以，要加大這些次級(jí)紅色旅游資源的招商引資力度，鼓勵(lì)和支持更多的旅游投資者關(guān)注紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)，把這些紅色旅游資源融入到其它更多的旅游產(chǎn)品之中，實(shí)現(xiàn)旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)和多用途利用。如百坵田村民采取以土地入股，勞力參股等形式，發(fā)展紅色旅游、綠色休閑，給了我們很好的借鑒。

二、主要指標(biāo)完成情況

（一）游客接待

2009年游客接待55萬(wàn)人次，2004-2009年均增長(zhǎng)21％。

（二）旅游收入

2009年直接收入850萬(wàn)元，帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方社區(qū)經(jīng)濟(jì)增收超過(guò)4000萬(wàn)元。2004－2009年紅色旅游收入年均增加24％。

（三）入境旅游接待

2009年接待入境游客5000人次。

（四）重要項(xiàng)目投資

葉挺故居遷建新館，中央投資到位700萬(wàn)元，省100萬(wàn)元，區(qū)政府投入專項(xiàng)資金700萬(wàn)元，已到位專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元。

（五）紅色旅游區(qū)規(guī)劃 惠陽(yáng)區(qū)葉挺紀(jì)念館及故居、惠東縣高潭中洞紅色旅游區(qū)、平山鎮(zhèn)百坵田旅游景區(qū)完成規(guī)劃；博羅縣羅浮山東江縱隊(duì)紀(jì)念館納入羅浮山旅游發(fā)展規(guī)劃；中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園納入惠城區(qū)橋西片區(qū)總體開(kāi)發(fā)之中；豐山公園納入惠州西湖旅游開(kāi)發(fā)之中；黃山洞丫髻山紅色旅游基地、安墩鎮(zhèn)粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園旅游發(fā)展規(guī)劃正在編制之中。

（六）A級(jí)景區(qū)建設(shè)情況

東江縱隊(duì)紀(jì)念館屬國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)羅浮山的一部分。葉挺紀(jì)念館及故居按照4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，2012年可完成創(chuàng)建工作。豐山公園、中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園納入到惠州創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的工作計(jì)劃之中。高潭中洞和黃山洞按照國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

（七）精品線路

1、惠陽(yáng)紅色革命線路一日游：

葉挺將軍故居、紀(jì)念館、育英樓、會(huì)龍樓 碧艷樓-周田村廖屋、會(huì)新樓-崇林世居（鎮(zhèn)?。?/p>

2、惠東紅色革命線路一日游：

(1)九龍峰-安墩粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園-高潭中洞(東江紅都)-平山百坵田革命根據(jù)地。

(2)九龍峰-安墩粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園-高潭中洞(東江 紅都)-平山百坵田革命根據(jù)地-巽寮灣。

3、博羅紅色革命線路一日游：

東縱紀(jì)念館-東縱司令部舊址(沖虛觀)-東縱對(duì)外聯(lián)絡(luò)處舊址(朱明洞)-東縱政治部舊址(白鶴觀)-東縱《前進(jìn)報(bào)》舊址(朝之洞)-東縱軍政干校舊址(瀾石果園村)-元帥樓-將軍樓-羅浮山自然景點(diǎn)。

惠州市旅游局

二〇一〇年八月三十日