第一篇：山洪災(zāi)建設(shè)交流會議發(fā)言材料(市防汛會議)

浙江省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)交流會議交流材料

著眼信息化建設(shè)建設(shè)

全面提升松陽縣山洪災(zāi)防御水平

一、抓契機(jī)推項(xiàng)目,惠民保安全

近年來，受全球氣候惡化影響，天氣變化更趨頻繁，災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，而隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一旦發(fā)生災(zāi)害，損失往往巨大。松陽縣地處浙西南山區(qū)，全縣總面積1406km。境內(nèi)水系縱橫發(fā)達(dá)，均屬山溪性河流，源短流急，在局部強(qiáng)降雨影響下，極易誘發(fā)山洪災(zāi)害，防治工作任重而道遠(yuǎn)。

2010年水利部、全國防總啟動了全國性的山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)項(xiàng)目，旨在提高山洪災(zāi)害防御能力，以最大程度地減輕人員傷亡。松陽縣充分認(rèn)識到項(xiàng)目建設(shè)具有?惠民保安全?的重要意義，抓住契機(jī)推項(xiàng)目。于2010年下半年，開始實(shí)施山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)，到2011年底已基本完成并投入試運(yùn)行，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、著眼信息化建設(shè)，全面提升山洪災(zāi)防御能力

根據(jù)松陽縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和山洪災(zāi)防汛的現(xiàn)狀，我們根據(jù)松陽縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和山洪災(zāi)防御的現(xiàn)狀，我們確定了?著眼信息化建設(shè)，充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)、無線網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)山洪災(zāi)防御管理手段由傳統(tǒng)人工模式向科學(xué)化、現(xiàn)代化數(shù)字模式跨越發(fā)展?的建設(shè)目標(biāo)。通過采購專業(yè)設(shè)備、軟件系統(tǒng)完成了松陽縣防汛指揮中心改造和山洪災(zāi)防御信息化的建設(shè)任務(wù)。

2通過加密水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò), 建成了快速準(zhǔn)確的水雨情實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，累計(jì)新增改造雨量、水位自動監(jiān)測站22個(gè)，新建簡易雨量、水位站156個(gè)。并在全縣小（1）型以上水庫和重要河道控制斷面安裝了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)依托無線通訊、數(shù)據(jù)庫信息等技術(shù)，開發(fā)研制了性能可靠、操作簡便的山洪災(zāi)自動預(yù)警平臺。實(shí)現(xiàn)了?遍布‘千里眼’，盡收一平臺，運(yùn)籌帷幄，決勝千里?的建設(shè)目標(biāo)，有效提高了松陽縣山洪災(zāi)防御能力。

三、建設(shè)成效

（一）實(shí)現(xiàn)監(jiān)測全天化

通過水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，基本建立了覆蓋全縣的水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了對暴雨、洪水的實(shí)時(shí)監(jiān)測。在加密、改造水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)過程中，廣泛應(yīng)用了太陽能光電板，紅外線夜視儀以及網(wǎng)絡(luò)、無線通訊、光纖傳輸?shù)燃夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)了水雨情24小時(shí)全天侯無間斷動態(tài)監(jiān)測。

（二）實(shí)現(xiàn)預(yù)警全面化

依托無線通訊、數(shù)據(jù)庫信息等技術(shù)，開發(fā)研制的縣級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺，可以實(shí)現(xiàn)水雨情等基礎(chǔ)信息的實(shí)時(shí)入庫、自動分析、動態(tài)監(jiān)控、自動發(fā)布等功能，同時(shí)還利用人工敲鑼、手搖警報(bào)器、廣播電視等手段發(fā)布預(yù)警信息，徹底改變?一臺電話，一部傳真?傳統(tǒng)、單一的人工預(yù)警模式，既提高了山洪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的速度、也拓展了預(yù)警信息接受面的廣度，做到了?縱向到底、橫向到邊?的全面覆蓋。

（三）實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化

通過在全縣?。?）型以上水庫、重要河道控制斷面安裝了圖像 監(jiān)控系統(tǒng)，并在縣級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺的建設(shè)中預(yù)設(shè)端口，通過信息歸集，綜合天氣預(yù)報(bào)、國土、水庫和堤防管理等部門的信息資源，利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)自動處理天氣預(yù)報(bào)、實(shí)時(shí)雨量、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、河道水清、水工程工況等信息，自動生成翔實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，提供決策依據(jù)，使山洪災(zāi)防御變得更加?耳聰目明?，全面提升了決策的科學(xué)性。

（四）搶險(xiǎn)救災(zāi)系統(tǒng)化

為了增強(qiáng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)性，下一步我們還將計(jì)劃新增在公安系統(tǒng)廣泛應(yīng)用的手持移動信息反饋系統(tǒng)—?警務(wù)通?單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)，包括了3G視頻終端、攝像頭、衛(wèi)星耳麥等設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)移動中完成圖像、語音的數(shù)據(jù)的同步傳輸。我們將應(yīng)用該系統(tǒng)裝備搶險(xiǎn)人員，在救災(zāi)現(xiàn)場擔(dān)負(fù)現(xiàn)場信息受、傳輸?shù)热蝿?wù)，指揮中心可以根據(jù)系統(tǒng)反饋的信息，準(zhǔn)確常務(wù)搶險(xiǎn)救災(zāi)第一手資料，使災(zāi)情判斷、行動部署變得更加科學(xué)，達(dá)到最大程度邊面和減少人員傷亡的目標(biāo)。

四、應(yīng)用效果

今年連續(xù)陰雨天氣，特別是2月底至3月初，我縣連續(xù)十多天持續(xù)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致我縣多數(shù)水庫出水溢洪，松陰溪發(fā)生較大洪水，但未造成較大損失，全賴于山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)全天候全方位多渠道收集的信息保障，系統(tǒng)所采用的太陽能光電板在陰雨天氣中也能持續(xù)工作，保證了山洪災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)電源穩(wěn)定，監(jiān)測數(shù)據(jù)正常，而在各個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)前端安裝的LED投射燈，確保夜間照明要求，保證了視屏及圖像信息能24小時(shí)不間斷的在防指指揮中心大屏幕上清晰展現(xiàn)，為防汛形勢研判、科學(xué)調(diào)度提供了有力保障。

以往汛期督查各水庫、堤防管理單位落實(shí)巡查制度情況，主要依 靠手機(jī)、電話和現(xiàn)場督查，實(shí)事求是講，巡查人員是否真正在崗、正常在崗，僅靠這些措施是掌握不全面。本次圖像視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成后，通過監(jiān)控圖像，特別是360度球型攝錄機(jī)，可以全方位的記錄監(jiān)控區(qū)內(nèi)的活動情況，同時(shí)還可通過系統(tǒng)反饋的監(jiān)測數(shù)據(jù)校核人工巡查上報(bào)數(shù)據(jù)，對落實(shí)巡查制度的監(jiān)督檢查更加有力。

五、結(jié)束語

山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，是一項(xiàng)費(fèi)省效宏、惠澤民生的德政工程，借此機(jī)會，感謝在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，給予松陽縣極大幫助和支持的省、市防指辦同仁。通過本項(xiàng)目建設(shè)，顯著提高了我縣山洪災(zāi)害防御的信息化、現(xiàn)代化水平，將有效保障松陽縣社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。由于涉及的專業(yè)設(shè)備多，自動化程度高，保障安全運(yùn)行的技術(shù)要求更高，縣級防指相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員相對短缺，我們殷懇請?jiān)诮窈蟮倪\(yùn)行管理中得到省、市相關(guān)專業(yè)部門一如既往的支持和幫助。

謝謝！

第二篇：會議交流發(fā)言材料

走多種經(jīng)營之路

建設(shè)高效生態(tài)型機(jī)械加工企業(yè)

大王金泰集團(tuán)有限公司

（2010年7月9日）

一、企業(yè)基本情況

金泰集團(tuán)是以機(jī)械加工為主的國家高新技術(shù)企業(yè)，主營業(yè)務(wù)范圍有：輪胎模具、輪胎膠囊、輪胎硫化機(jī)、油田機(jī)械裝備、樹脂砂鑄件、有色金屬鑄件、國際貿(mào)易等。今年以來，金泰集團(tuán)深入貫徹落實(shí)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化企業(yè)改革、加大科研投入、積極開拓市場，在原材料同比大幅上漲，通脹趨勢進(jìn)一步加深的不利市場環(huán)境中，沉著應(yīng)對，積極開拓國際國內(nèi)市場，企業(yè)保持了速度、效益、質(zhì)量同步快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。1-6月份，公司實(shí)現(xiàn)銷售收入與去年同比增長27%，利潤增長25%，生產(chǎn)效率進(jìn)一步提升，產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）企業(yè)市場進(jìn)一步拓寬，對外貿(mào)易快速增長。利用企業(yè)所在地為山東省輪胎制造基地，勝利油田腹地等優(yōu)勢，公司在保持和維護(hù)原有客戶的基礎(chǔ)上，公司先后開拓了四川、廣西、福建等國內(nèi)市場，開發(fā)了美國、烏克蘭、埃及等海外市場，產(chǎn)品銷路通暢，訂單爆滿。1-6月份集團(tuán)各子公司累計(jì)完成進(jìn)出口總額700

萬美元，增長27.2%，其中外貿(mào)出口450萬美元，增長36.5%，進(jìn)口250萬美元，增長16.7%，其中加工貿(mào)易出口和進(jìn)口分別增長42.3%和30.1%。

（三）注重科研投入，推進(jìn)自主創(chuàng)新。為增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和創(chuàng)新能力，企業(yè)不斷加大科研投入力度?，F(xiàn)公司成立了兩個(gè)省級技術(shù)中心，2009年，建立山東省首批院士工作站，近三年3項(xiàng)技術(shù)獲得山東省科技進(jìn)步獎，6項(xiàng)技術(shù)獲得市級科技進(jìn)步獎，1項(xiàng)技術(shù)獲得市級科技成果轉(zhuǎn)化獎，公司獲得省部級榮譽(yù)稱號7項(xiàng)，申請國家專利49項(xiàng)，3項(xiàng)獲得專利與名牌博覽會特別金獎?！敖鹛┡戚喬チ蚧z囊”被評為山東省著名商標(biāo)，鑄造被列入全國100強(qiáng)，集團(tuán)公司也被評為山東省資源綜合利用示范企業(yè)和山東省制造業(yè)“雙甩”示范企業(yè)。由于在自主創(chuàng)新方面取得了一定成績，公司于2009年9月被評為中國自主創(chuàng)新企業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)的持續(xù)、高效發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）大力推進(jìn)節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以模具節(jié)能技改為例，項(xiàng)目首次將CAD/CAE數(shù)字化技術(shù)與五軸五聯(lián)動高速加工中心相結(jié)合，簡化5道工序，實(shí)現(xiàn)模具加工一次成型，產(chǎn)品周期由60天縮短為15天，同時(shí)改變模具熱處理工序，綜合節(jié)能折合標(biāo)煤1.3萬噸以上。此外，公司還開發(fā)了利用廢鋼、廢鐵生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)樹脂砂鑄件項(xiàng)目和廢棄輪胎和膠囊資源化綜合利用項(xiàng)目，將企業(yè)自身及周邊企業(yè)產(chǎn)生的廢舊鋼鐵、廢舊輪胎、膠囊等全部加以回收利用，可年處理廢鋼、廢鐵4萬噸，年處理廢舊輪胎、膠囊1萬噸，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。

（五）保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)展品牌戰(zhàn)略。近年來公司組織技術(shù)骨干，依托項(xiàng)目開發(fā)，積極進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，先后申請專

利近百項(xiàng)，發(fā)明專利7項(xiàng)，注冊商標(biāo)2項(xiàng)，1項(xiàng)被評為山東省著名商標(biāo)，4項(xiàng)成果獲得“中國國際專利與名牌博覽會特別金獎”，3項(xiàng)目成果榮獲山東省科技進(jìn)步獎，1項(xiàng)成果獲國家級科技成果應(yīng)用獎。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)為企業(yè)發(fā)展品牌戰(zhàn)略提供了有力保障，提升了公司產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度，也增強(qiáng)了搶占市場的能力。

二、下一步工作打算

(一)從質(zhì)量、效益、品牌形象著手，強(qiáng)化內(nèi)部管理。企業(yè)的核心競爭力，歸根到底來源于企業(yè)的內(nèi)部管理，只有強(qiáng)化內(nèi)部管理，具備了核心競爭力，企業(yè)才能夠在市場競爭中取得相對優(yōu)勢，處于有利的地位，企業(yè)的內(nèi)部管理水平和綜合實(shí)力，在危機(jī)面前才能真正的體現(xiàn)出來。我們企業(yè)要以質(zhì)量、效益、品牌形象為切入點(diǎn)，以規(guī)范企業(yè)法人管理機(jī)制為核心，讓管理出效益，打造自己在行業(yè)內(nèi)的品牌。

(二)加大市場開拓力度，搶抓內(nèi)外市場。前段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對產(chǎn)品市場沖擊很大。尤其是對市場單一的企業(yè)生存尤為艱難。為此，公司自今年始采取以下市場開拓措施：

1、分散產(chǎn)品市場，合理培養(yǎng)大客戶，避免單一客戶。

2、積極開拓國際市場，在未來三年內(nèi)使公司產(chǎn)品的出口額達(dá)到50%以上。

3、主攻國有大型企業(yè)市場。

(三)繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強(qiáng)對企業(yè)信息化建設(shè)的投入。以先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)新性的生產(chǎn)工藝、高端的信息化水平引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。在未來三年內(nèi)將加大對技術(shù)中心、院士工作站的投入力度。今年11月之前投資1700萬完成研發(fā)綜合樓的建設(shè)，改善試驗(yàn)研發(fā)條件，提高研發(fā)人員待遇。在延續(xù)、加強(qiáng)與山東理工大學(xué)、青島科技大學(xué)、青島理工大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)、清華

大學(xué)、山東大學(xué)等高校合作的前提下，與西北工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)建立緊密的產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高端人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)引進(jìn)的提速與升級，促進(jìn)企業(yè)盡快發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)的投入力度。在未來兩年內(nèi)，公司制造產(chǎn)業(yè)要全部實(shí)現(xiàn)虛擬制造技術(shù)的應(yīng)用，在用好現(xiàn)有PDM/PLM、ERP管理系統(tǒng)的前提下，進(jìn)一步完善ERP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流、倉儲、生產(chǎn)、檢測等全流程的信息化管理。購進(jìn)先進(jìn)的自動化設(shè)備，淘汰落后生產(chǎn)工藝，為信息化的推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

（四）依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主要為傳統(tǒng)的加工制造業(yè)。市場競爭激烈、利潤空間小、資金占有量大、周轉(zhuǎn)時(shí)間長。為此，公司董事會決定在今明兩年建設(shè)年產(chǎn)9000萬A/H磷酸亞鐵鋰動力電池項(xiàng)目和年產(chǎn)100萬套汽車電子系統(tǒng)項(xiàng)目，兩個(gè)項(xiàng)目建成后將成為公司主業(yè)，公司也將逐步走上集約型、清潔型的現(xiàn)代化生產(chǎn)道路。

三、問題和建議

（一）解決中小企業(yè)發(fā)展中的資金困難是當(dāng)務(wù)之急。中小企業(yè)的融資相對于大企業(yè)來講較為困難，而且較難享受到優(yōu)惠利率，在銀行銀根緊縮的時(shí)候，一旦有大企業(yè)出現(xiàn)大額貸款，中小企業(yè)一般就難以得到銀行的資金扶持。這是不合理的。建議政府協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行考核；信譽(yù)好的就應(yīng)優(yōu)先扶持。

（二）強(qiáng)化對企業(yè)的人才培訓(xùn)，為中小企業(yè)發(fā)展提供人才保障。中小企業(yè)無論是經(jīng)營管理的高級人才，還是從事各種專業(yè)管理和技術(shù)工作的專門人才，都遠(yuǎn)不能適應(yīng)其發(fā)展的要求，而企業(yè)自身又沒有能力實(shí)現(xiàn)在職人員的培訓(xùn)，而且留人困難。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，職工培訓(xùn)工作越來越重要，希望政府強(qiáng)化對企業(yè)職

工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障企業(yè)人才需求。

第三篇：市干部作風(fēng)建設(shè)會議發(fā)言

市干部作風(fēng)建設(shè)會議講話

同志們：

去年十月，我們在這里召開全市解放思想、整頓干部作風(fēng)會議。今天，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入第三批的時(shí)候，我們又在這里召開干部作風(fēng)建設(shè)大會，主要是總結(jié)去年以來整頓干部作風(fēng)取得的成績，找出當(dāng)前依然存在的問題，進(jìn)一步抓好整頓和建設(shè)，提高我市黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定，為邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)提供強(qiáng)有力的組織保障。剛才，若君同志通報(bào)了13起典型案件，新華同志宣讀了對國家公職人員清收欠款的通知，楚政同志通報(bào)了全市“吃空餉”的初步核查和處理情況。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，講三個(gè)問題。

一、肯定成績，看清主流，我市干部作風(fēng)總體趨好 一年來，全市廣大黨員干部時(shí)時(shí)刻刻緊繃作風(fēng)建設(shè)這根弦，思想更加解放，態(tài)度更加端正，精神更加振奮，工作更加高效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生大的變化，各項(xiàng)事業(yè)取得大的進(jìn)步，隊(duì)伍建設(shè)也取得了新的成績，具體表現(xiàn)為“五多五少”：

(一)推土機(jī)式的干部多了，拖拉機(jī)式的干部少了。今年來，市委、市政府提出了堅(jiān)持邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的目標(biāo)和“四個(gè)圍繞”思路不動搖，堅(jiān)持做強(qiáng)工業(yè)、做大城市的主攻方向

不動搖，堅(jiān)持政府主導(dǎo)油茶、烤煙兩大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)不動搖，堅(jiān)持維護(hù)安全穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)不動搖。全市各級各單位和廣大黨員干部按照市委、市政府的工作思路和部署，主動工作，強(qiáng)力推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.2億元，增長17.9%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.02億元。1—8月份，完成社會固定資產(chǎn)投資13.8億元、社會消費(fèi)品零售總額19億元，分別增長29.7%、18.3%，實(shí)現(xiàn)全社會用電量6.1億度，其中工業(yè)用電量3.9億度，分別增長22.5%、27.3%。實(shí)現(xiàn)金融存款余額73億元、貸款余額31.8億元，分別增長14.2%、44.2%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9098元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3836元，分別增長10.3%、12.1%。衡桂高速在我市境內(nèi)總里程有51.6公里，連接線有12.7公里，征地拆遷涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和87個(gè)村463個(gè)組，任務(wù)在衡陽市最重。開工后，我們各級干部迎難而上，齊心協(xié)力，10天之內(nèi)就完成了6400多畝的征地，完成了444戶8.9萬多平方的房屋拆遷、完成了6300多冢的墳?zāi)惯w移、完成了300多根1200多萬米的高壓電桿、通信線桿、有線電視桿遷移，比衡陽市確定的完成期限提前13天，被省里領(lǐng)導(dǎo)和施工方稱為全省最快的拆遷速度?？梢钥闯?，我們的干部是能干事也能干成事的干部，我們的隊(duì)伍是一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。

(二)沖鋒舟式的干部多了，釣魚船式的干部少了。從今

年開始，我市把考核的九塊獎牌變成三塊獎牌，考核方式發(fā)生了重大變革，只考核項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃生育和社會穩(wěn)定。今年，我們還提出了“到三個(gè)地方去”的招商思路，完善了招商引資獎懲辦法，要求正科級單位每一屆至少要引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，對兩年招商工作沒有進(jìn)展的單位一把手黃牌警告，三年沒有項(xiàng)目的一把手離職專抓，五年沒有進(jìn)展的降為副職使用。這樣一來，過去那些上去了就下不來“穩(wěn)坐釣魚船”的干部都有了緊迫感和危機(jī)感。許多人變等客商為找客商，變只想管項(xiàng)目為主動引項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。今年簽約的項(xiàng)目很多，還有20個(gè)招商項(xiàng)目在談。市幾大家的領(lǐng)導(dǎo)帶頭到外面招商，引進(jìn)了茶皂素生產(chǎn)線等一批大項(xiàng)目。一大批干部紛紛通過親朋、同學(xué)、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友、師徒等關(guān)系，也在引進(jìn)項(xiàng)目。例如，新時(shí)代材料、金源科技、鑫煬塑鋼、油茶文化休閑風(fēng)情園等項(xiàng)目，就是我們干部主動招商的結(jié)果。這些項(xiàng)目投資都在億元以上，稅收可以過千萬。另外，從去年開始，我們要求每個(gè)單位評定末位交常委會討論，視情節(jié)分別給予紀(jì)律處分、組織處理、停發(fā)津補(bǔ)貼一年或半年、下崗等處理。這樣一來，各級干部都有了任務(wù)，有了壓力和動力，那些當(dāng)太平官混日子的干部少了，想事做、找事做、做成事的干部越來越多。

(三)井里秤砣式干部多了，水中浮萍式干部少了。總體來看，我們各級干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。一方面，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都撤消了農(nóng)業(yè)組，實(shí)行了干部聯(lián)村制度。

以前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦點(diǎn)，一問三不知，只認(rèn)得幾個(gè)村干部。一個(gè)村多少人、多少戶，多少田地，哪些田沒有種?哪些人有什么特殊困難?有沒有在外做得好的大老板?我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都說不出來?，F(xiàn)在不一樣了，今年，我們建立了民情調(diào)查臺帳，實(shí)行統(tǒng)一管理，又結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)，經(jīng)常開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)明查暗訪活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象明顯減少，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月出勤不少于22天，下村入戶不少于10天，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿不少于10天。另一方面，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的工作任務(wù)很重，糧食生產(chǎn)、森林防火、“三邊”造林、林權(quán)制度改革、計(jì)劃生育、招商引資、稅費(fèi)統(tǒng)征、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)，工作一項(xiàng)接一項(xiàng)，有很多工作都是一票否決，但是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處，都能把這些工作做好，并且取得比較好的成績。今年，省里的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、衡陽市的林改和“三邊”造林等幾個(gè)現(xiàn)場會議都在我市召開，這是對我們工作的肯定。我市耕地拋荒面積不足0.3%，遠(yuǎn)低于省定的0.5%，早稻面積增加，喜獲豐收，中晚稻也豐收在望。森林防火比前些年也要做得好。“三邊”造林已經(jīng)完成整地2萬畝。從這些工作中，我們也可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處干部都扎根基層，扎扎實(shí)實(shí)在做事。

(四)紅木家具式干部多了，紙板家具式干部少了。大多數(shù)干部都在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)充電，戰(zhàn)勝了本領(lǐng)恐慌，表現(xiàn)出較強(qiáng)的工作能力和水平。過去，我們有些干部講農(nóng)業(yè)講半天，講工業(yè)一支煙，講城建口沫濺，講金融閉眼簾?，F(xiàn)在大家在一起談工業(yè)、談城建、談金融，都能說出個(gè)一二三。過去，我們有些干部一遇到困難就束手無策，一不準(zhǔn)罰款，就不知道如何管理，一實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)，就感到?jīng)]辦法管。今年，這樣的反映少了。這是大家深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省委春賢書記提出的“提高兩個(gè)能力”和衡陽市委文雄書記提出的“做到三個(gè)轉(zhuǎn)變”的指示精神的結(jié)果。去年底開始的全球性金融危機(jī)，給我市造成了嚴(yán)重影響。我們各級黨員干部沒有因?yàn)橹匾袠I(yè)深受其害而動搖邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的信心，也沒有因?yàn)槲C(jī)來了，困難多了而退縮，更沒有因?yàn)橘Y金不足，事不好辦而什么也不做。大家對金融危機(jī)的認(rèn)識和判斷越來越準(zhǔn)，抓工作的主動性和預(yù)見性越來越強(qiáng)，主動落實(shí)了土地儲備、大戶扶持、財(cái)政支持、資本運(yùn)作、引導(dǎo)升級和改善民生等一系列應(yīng)對辦法，較好地消除了金融危機(jī)的影響。今年我市GDP、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、用電量等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅，都超過衡陽市甚至全省的平均水平。同時(shí)，在一些富有開拓性的工作中，我們有一批干部為了常寧的未來，敢啃硬骨頭，善于鉆研，經(jīng)歷了由外行到內(nèi)行的嬗變。比如，爭取核電項(xiàng)目，爭取東一環(huán)、南三環(huán)建設(shè)等。這些大項(xiàng)目，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用很深遠(yuǎn)。另外，我們許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也改變了“要錢要糧要命”干部的習(xí)氣，在引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙和油茶產(chǎn)業(yè)上，在引導(dǎo)群眾開展新

農(nóng)村建設(shè)上抓好服務(wù)，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改善。

(五)吐絲蠶式干部多了，寄生蟲式干部少了。我們絕大數(shù)干部都能擺正位置，立足本職，無私奉獻(xiàn)。大家在一起不是比職務(wù)、比資歷、比待遇，而是比工作、比貢獻(xiàn)、比服務(wù)。市統(tǒng)計(jì)局局長顧啟勝除了做好統(tǒng)計(jì)工作，還帶領(lǐng)工作隊(duì)員，和群眾打成一片，扎實(shí)推進(jìn)了蘭江示范片的新農(nóng)村建設(shè)。白沙鎮(zhèn)黨委書記張志斌，從大堡鄉(xiāng)調(diào)到白沙鎮(zhèn)，條件比過去還差了，但工作不講價(jià)錢，依舊兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨。正因?yàn)橛辛诉@樣一大批講奉獻(xiàn)的干部，我們的各項(xiàng)事業(yè)才會蒸蒸日上，黨群和干群關(guān)系才越來越融洽。今年在條件成熟的時(shí)候，我們專門下發(fā)了清理“吃空餉”的文件，對“吃空餉”現(xiàn)象進(jìn)行徹查。當(dāng)前已經(jīng)核減撫恤對象400多人，金額100多萬，清出“吃空餉”300多人，預(yù)計(jì)每年可以減少財(cái)政硬性支出幾百萬。這樣做，不僅節(jié)約了幾百萬的財(cái)政支出，更重要的是清出一批“寄生蟲”，讓他們沒有容身之地，為大家干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正、公平正義的環(huán)境。

二、正視問題，找準(zhǔn)根源，持之以恒抓好干部作風(fēng)建設(shè) 雖然干部作風(fēng)總體趨好，有效推動了工作，也樹立了好的形象，但是實(shí)事求是地看，從通報(bào)的案例看，我們干部隊(duì)伍中，群眾看不慣、企業(yè)惹不起、組織信不過的干部還有。一是群眾看不慣的干部還有。有的人敷衍塞責(zé)，馬虎了事。

如，板橋鎮(zhèn)黨委委員、婦聯(lián)主席廖金愛，柏坊鎮(zhèn)財(cái)政所副所長詹曉梅，身為聯(lián)村干部，對村內(nèi)的計(jì)生工作疏于監(jiān)管，計(jì)生措施也不抓到位，兩個(gè)村的春季計(jì)生工作處于全市落后狀態(tài)。有的人不思進(jìn)取，吃喝玩樂。如宜陽辦事處黨工委委員、組織委員謝楊升和原羅橋鎮(zhèn)文化站副站長張仁華嫖娼，壓濾機(jī)濾布原西嶺鎮(zhèn)林業(yè)站長周貴福吸毒，宜潭鄉(xiāng)財(cái)政所副所長李國旺、廟前地質(zhì)公園管理所所長吳利勝、宜潭國土所干部吳青云在賓館開房賭博，就是典型。有的人追名逐利、貪污腐化。如，市委黨校校長劉耀東身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，私設(shè)“小金庫”用于亂發(fā)亂補(bǔ)和非生產(chǎn)性開支，還虛開租車發(fā)票，非法占有公款。原市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長郭衡峰濫用職權(quán)貪污公款，與原經(jīng)濟(jì)建設(shè)股科員曾正陽共同貪污油補(bǔ)資金，曾正陽還利用職務(wù)便利向工程老板索賄。這些干部的所作所為，群眾當(dāng)然看不慣，他們自然要受到嚴(yán)懲。二是企業(yè)惹不起的干部還有。近年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，上了一個(gè)新的臺階。但仍然有些職能部門的干部職工，利用手中的職權(quán)對企業(yè)暗中設(shè)卡，得了好處賣人情，損公肥私。仍然有些干部知道自己不能收費(fèi)，就串通“黑中介”，利用“黑中介”收費(fèi)，從中謀取私利。仍然有些干部到企業(yè)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣，或者組織不明真相的群眾阻工鬧事。仍然有些干部向企業(yè)索拿卡要，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助。還有一部分干部言而無信。如有些干部在銀行貸款后，不是

想如何及時(shí)把款還掉，而是一拖再拖，甚至有人想賴帳不還，嚴(yán)重影響了金融誠信度。這樣一來，企業(yè)自然害怕跟我們這些干部打交道。三是組織信不過的干部還有。有的人工作不務(wù)實(shí)，講假話，匯假報(bào)，報(bào)假數(shù)，做假帳，欺騙組織。如，原市教育局信息中心主任劉惪中、原副主任劉彪虛列項(xiàng)目套取財(cái)政資金。在清理“吃空餉”中，有些單位自己沒有報(bào)，現(xiàn)在有人舉報(bào)，這也是弄虛作假欺騙組織的表現(xiàn)。有的人大搞“上有政策，下有對策”，令組織不放心。如，一些干部對上級預(yù)防森林火災(zāi)的三申五令置若罔聞，防火政策不去宣傳，野外用火不去監(jiān)管，最終導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生。又如，原三角塘鎮(zhèn)黨委書記唐百才、市國土資源局副局長易金華、市國土資源局執(zhí)法局副局長吳國春、市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員易志斌，為了個(gè)人的蠅頭小利，對非法礦井該關(guān)閉的不關(guān)閉，該處理的不處理，導(dǎo)致“3.21”礦難事故發(fā)生，全市安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。還有的人上自由班，做自由人，組織紀(jì)律差。這種現(xiàn)象不但在我們干部隊(duì)伍中存在，也包括我們的教師隊(duì)伍。這次我們對教師隊(duì)伍民主監(jiān)督測評，31位末位淘汰對象中就有多起這樣的現(xiàn)象。例如，宜陽小學(xué)的朱年生擅自離崗一學(xué)期，蓬塘中學(xué)的尹炎經(jīng)常遲到早退，還在學(xué)校無理取鬧，砸爛食堂的鐵鍋;松陽完小的郝輝瓊不注重教師形象，時(shí)常曠工，我行我素;東山完小的吳良毅不請假就離校，不服從學(xué)校安排，不參加閱卷工作;鰲頭村小的柏楊純上班時(shí)間打牌，該

上課時(shí)不上課，讓學(xué)生自習(xí)。這樣的干部、這樣的教師又如何能讓組織放心?!這些現(xiàn)象雖然存在少數(shù)干部身上，但影響壞、危害大、后果嚴(yán)重，必須加以注意，整改到位。如何整改?找準(zhǔn)根源是前提。我認(rèn)為，上述現(xiàn)象與五個(gè)觀念很有關(guān)系：

(一)與權(quán)力觀念不正，亂用權(quán)力有關(guān)系。我們身為國家工作人員，手中的權(quán)力是一種公權(quán)力，是組織給的，是群眾給的，不是哪個(gè)人給的，也不是自己爭取來的，我們行使權(quán)力就應(yīng)該對組織負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)。我們的職責(zé)就是要秉公用權(quán)。當(dāng)前，我們有的干部手中有了權(quán)力，就不擇手段，以權(quán)謀私，損公肥私。這次通報(bào)的案例中，有多起都是如此。有的干部認(rèn)為，自己位子不重要，權(quán)力也不大，心存僥幸，認(rèn)為自己稍有一點(diǎn)違紀(jì)違法，不會查到自己頭上來。如原市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員易志斌的案例就是如此。有的干部認(rèn)為，自己在崗位上沒功勞也有苦勞，利用公共權(quán)力個(gè)人撈點(diǎn)好處也算不了什么。如原市人民醫(yī)院院長滕仲華、總支書記彭輝，以權(quán)謀私，高價(jià)采購醫(yī)療設(shè)備拿回扣，給單位造成了經(jīng)濟(jì)損失。

(二)與群眾觀念不濃，脫離群眾有關(guān)系。我多次講過，群眾是我們的衣食父母，我們要學(xué)會從老百姓的臉上看我們的工作成效?？梢廊挥胁糠指刹靠床黄鹑罕?，對群眾漠不關(guān)心，不聞不問。今年8月29日，西嶺鎮(zhèn)新棕村和白沙鎮(zhèn)觀

音村因?yàn)樾藿ㄒO(shè)施發(fā)生糾紛。接報(bào)后，西嶺鎮(zhèn)沒有一個(gè)干部到現(xiàn)場，最終發(fā)生群體糾紛，導(dǎo)致1人死亡。這起事件可以看出，我們有的干部群眾觀念還很淡薄，對群眾工作缺乏預(yù)見性、敏銳性。現(xiàn)實(shí)中，我們還有的干部直接與老百姓爭利。例如農(nóng)村低保，按政策規(guī)定是發(fā)給農(nóng)村最苦、最困難的家庭，可有些村干部不但對貧困群眾不關(guān)心，反而打起了農(nóng)村低保的主意。有個(gè)村的村干部領(lǐng)幾份低保，已被有關(guān)部門查處。

(三)與法紀(jì)觀念不牢，明知故犯有關(guān)系。有些干部把法律當(dāng)兒戲，視黨紀(jì)為一紙空文，以權(quán)壓法，循情枉法，知法犯法，執(zhí)法違法。這次通報(bào)的市交通局副局長雷國生、縣鄉(xiāng)公路管理所副所長于學(xué)文，有令不行，有禁不止，違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，慢作為，亂作為。宜陽辦事處財(cái)政所副所長張洪成，明明知道私自買賣土地是違法行為，依然到宜陽的嵩塘村上屋組去買地。這都是明知故犯的例子。國家的專項(xiàng)資金要?？顚Ｓ?，各級都查得很嚴(yán)，大家都知道，可依然有人敢碰這根高壓線。這次查處的板橋鎮(zhèn)動物防疫站賀桂金虛構(gòu)事實(shí)，騙取國家牲豬養(yǎng)殖大戶專項(xiàng)獎勵資金4萬元。有的人明明知道別人在違法，不但不制止，反而助紂為虐。原羅橋鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)管理站站長鄧育坤，明知某錫礦非法采礦，仍違反國家對爆炸物品的管理規(guī)定，利用職務(wù)之便，非法為其購買炸藥、雷管、導(dǎo)火索等，鄧育坤已被判刑。還有的人私欲

熏心，置法紀(jì)法規(guī)、社會道德、個(gè)人家庭于不顧，恣意妄為。

(四)與組織觀念不強(qiáng)，損公利己有關(guān)系。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益要服從集體利益，局部利益要服從全局利益，眼前利益要服從長遠(yuǎn)利益，可有些干部沒有組織觀念。表現(xiàn)在一些單位負(fù)責(zé)人身上，就是因?yàn)橐獪y評，要推薦，要選舉，不敢管下屬，怕下屬，哄下屬，封官許愿收買下屬，把組織原則丟到了一邊。表現(xiàn)在一些基層干部身上，就是遇到矛盾，不是一級對一級負(fù)責(zé)，主動去解決矛盾，而是將問題上交，甚至唆使群眾越級上訪、反復(fù)上訪。表現(xiàn)在一些工作人員身上，就是紀(jì)律性差，工作不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)，講價(jià)錢，談條件。這次清理“吃空餉”，近200個(gè)應(yīng)報(bào)單位中就有部分單位不遵從組織安排，該報(bào)的不報(bào)，該查的沒查。一些單位自查摸底表一催再催，截止時(shí)間從6月底延長到了7月底。最近我們又接到多起群眾舉報(bào)。下階段，我們要對沒有上報(bào)又有群眾舉報(bào)的單位要深查，嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。

(五)與自省觀念不夠，律己不嚴(yán)有關(guān)系。這次通報(bào)的案例，教訓(xùn)是深刻的，我們各級黨委都有責(zé)任，但是主要責(zé)任還是在當(dāng)事人自己身上?，F(xiàn)在，社會上流行一種仇富仇官心理，不相信有好干部。要是有人說，胡丘陵是個(gè)好干部，有許多人不相信。為什么?因?yàn)樗涣私馕?，他身邊的小干部也有貪官，那他會不會更?雖然我們采取了許多措施，出臺了許多制度和文件，明查暗訪的力度也比較大，為什么仍然有

干部作風(fēng)出問題?我看，問題出現(xiàn)在自律不嚴(yán)，自省不夠上，最終釀成了大錯。“吾日三省吾身”。身為國家工作人員，我們就要拿起批評與自我批評的武器，經(jīng)常反省自己，要多想一想“今天我做了些什么?做得對不對?如果做錯了，應(yīng)該怎么辦?”不能以“這些問題不止我一個(gè)”“偶爾犯一次不要緊”、、“小毛病有一點(diǎn)無所謂”來開脫自己。要在自省中找缺點(diǎn)，改錯誤，始終保持黨員干部的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保干部作風(fēng)建設(shè)再登臺階 古人講，官德正，則民風(fēng)淳，官德毀，則民風(fēng)降。黨風(fēng)決定民風(fēng)。作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)興衰成敗。越是形勢復(fù)雜，越是面臨挑戰(zhàn)，我們越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，用好作風(fēng)去完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

(一)做好群眾工作，錘煉出好的作風(fēng)。做群眾工作是我們黨的看家本領(lǐng)。我們許多工作不是直接與群眾打交道，就是要落實(shí)到群眾中去。省委春賢書記和衡陽市文雄書記對如何做好群眾工作都有精彩論述。文雄書記著重指出，“再好的政策也離不開群眾工作;千難萬難，做好群眾工作就不難”，還強(qiáng)調(diào)“關(guān)心群眾生活，更要關(guān)心群眾利益”;“人為本、疏為先”;“嚴(yán)重的問題在于教育干部”。我們各級各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的指示精神，把會不會做群眾工作、善不善于做群眾工作作為檢驗(yàn)作風(fēng)的“試金石”。一是要在落實(shí)

惠民政策中親近群眾。我們做工作不要考慮自己能不能得這個(gè)獎，拿那個(gè)杯，而要看重老百姓對我們的口碑，用老百姓的口碑來校驗(yàn)工作，用老百姓的口碑來檢驗(yàn)作風(fēng)。過去，我們有些干部因?yàn)槭斟X收糧，與群眾有點(diǎn)隔閡。現(xiàn)在，不但不向農(nóng)民伸手要了，種糧不收稅，還補(bǔ)錢給農(nóng)民，讀書不要錢，看病有補(bǔ)貼，這是我們干部親近群眾的大好機(jī)會。我多次講過，為群眾辦點(diǎn)好事、辦點(diǎn)實(shí)事、解決點(diǎn)問題，不是在送禮，而是在還情，不是在施舍，而是在報(bào)答;去給群眾解決困難，不是去表現(xiàn)自己，而是去賠禮道歉。我們心中給群眾留了位子，我們在群眾心中才會有位子;我們天天去找群眾做工作，群眾就不會天天來找我們。各項(xiàng)惠民政策，我們一定要不折不扣地送到群眾手中，絕不能在惠民政策的落實(shí)上想歪點(diǎn)子，絕不能在老百姓頭上打主意?；菝裾呗鋵?shí)好了，干群之間的“魚水情”才會越來越濃，老百姓和我們才會越來越親。二是要在解決具體問題中打動群眾。我們有些干部老是埋怨：打火了，喊不動群眾;遭水災(zāi)了，也喊不動群眾;做一些公益事業(yè)，還是喊不動群眾。為什么會喊不動群眾?是因?yàn)楦刹繘]有深入群眾，為群眾解決問題。群眾在有困難的時(shí)候，你幫了他，群眾在有矛盾需要解決的時(shí)候，你幫了他，你會喊不動他?!如果一個(gè)干部總說發(fā)動不了群眾，那么我們就要問一問這個(gè)干部，你喊得出他的名字嗎?你到過他家里沒有?你知道他家里的基本情況沒有?他有什么困難，你給他解決沒

有?如果一個(gè)聯(lián)村干部經(jīng)常在村里轉(zhuǎn)，三四十個(gè)低保戶都是我自己一家一戶去落實(shí)的;平常哪家有人得了大病，是我替他出過面的;哪個(gè)小孩讀不起書，是我找教育部門，找希望工程，找關(guān)工委，給他資助過的。這個(gè)時(shí)候，你喊他去做件事，農(nóng)民會不聽嗎?那么多好事我們沒有去做，那么多困難我們沒有去解決，下鄉(xiāng)進(jìn)村只是到支部書記家中坐一下，一個(gè)月去個(gè)一兩天，你當(dāng)然喊不動群眾。三是在為老百姓謀利益中帶動群眾。毛主席早就說過，“一切空話都是無用的，必須給群眾以看得見的物質(zhì)利益”。做群眾工作既要關(guān)心群眾的穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽等實(shí)際問題，更要關(guān)注群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等各方面的利益。當(dāng)一個(gè)地方各項(xiàng)工作呈現(xiàn)上升勢頭、濾布經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展得越快，人民群眾享受到的發(fā)展成果也就越多，人民群眾的精神面貌也越好，干群關(guān)系也越融洽，我們做決策、辦事情也就越能得到群眾擁護(hù)。近年來，我們常寧的發(fā)展變化是比較大的，一些民生問題的逐漸解決，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀，全市人民群眾的精神面貌得到了提升，我們要趁這個(gè)有利形勢，進(jìn)一步為老百姓興好產(chǎn)業(yè)，辦好實(shí)事，把大家的心思吸引到建設(shè)上來，用好的作風(fēng)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)乃至整個(gè)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

(二)保持好的心態(tài)，蘊(yùn)育出好的作風(fēng)。好土育好苗，好心態(tài)蘊(yùn)育好作風(fēng)。在社會誘惑較多的情況下，我們廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要保持健康心態(tài)。一要心靜如水地對待

名利。我們?nèi)魏螘r(shí)候都會面臨名利的考驗(yàn)，一定要經(jīng)得起誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，不能有非份之想、過份之舉。我曾經(jīng)跟大家講過兩個(gè)事。第一件事，是衡陽市人大選省代表的時(shí)候，我們常寧的代表對我提過建議，要我活動活動，代表的心情我理解，但我寧愿落選，也沒有做那種事。第二件事，我在當(dāng)書記之前，主持幾個(gè)月的全面工作，跟文雄書記只見過兩次面，一次是歡送明華副省長，另一次是文雄書記來常寧調(diào)研。我沒有為了自己的升遷去找去跑。在那段日子里，我一直堅(jiān)守自己的崗位，做該做的事。我希望每一位干部都要淡泊名利，不要跑官要官，不要唯利是圖，堅(jiān)守住崗位，履行好職責(zé)。要相信組織，要明白群眾的眼睛是雪亮的。二要心存感念地對待組織。當(dāng)干部想進(jìn)步快點(diǎn)是好事，也是人之常情。但不能因?yàn)樽约簺]有提拔，或沒有提拔到重要崗位而埋怨組織。我們的每一點(diǎn)進(jìn)步，每一份成績的取得，都離不開組織的教育和培養(yǎng)，我們要始終相信組織，要以感恩之心對待組織，加倍工作，為組織分憂，對組織負(fù)責(zé)，以優(yōu)良業(yè)績回報(bào)組織。如果組織上這次沒有考慮到自己，我們就要多從自身找原因，想想自己還有哪些不足，工作中還有哪些差距，再通過努力工作來彌補(bǔ)，贏得組織信任。我們有的干部，不是腳踏實(shí)地地干事，總埋怨組織沒有給他平臺。其實(shí)，任何崗位都可以實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。我過去有個(gè)同事，沒什么文化，但他天天上班比別人早，走廊的衛(wèi)生都是他打掃，大家都喜

歡他，后來也當(dāng)了科局級干部。還有就是學(xué)習(xí)。你有本事，現(xiàn)在審計(jì)局要調(diào)一個(gè)造價(jià)師，不管你是農(nóng)民還是工人，你考到了證就要你;你說你在法律上有本事，你可以考律師;你搞財(cái)會有本事，你可以考注冊會計(jì)師;你說你會寫，會編故事，會寫告狀信，你去《人民文學(xué)》發(fā)篇小說看看?，F(xiàn)在到處都是平臺，只要你有本事就不會埋沒。三要心滿意足地對待自己。在座的很多人都和我一樣，過去考學(xué)校，是為了吃個(gè)“國家糧”，現(xiàn)在有工資領(lǐng)，有補(bǔ)貼發(fā)，可以知足了。在工作上，我們要不滿足，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，不知疲倦;在個(gè)人待遇上，我們要知足，知足才能常樂。要相信無論哪個(gè)地方，都有施展才能的舞臺，無論哪個(gè)崗位，都能夠干出一番業(yè)績，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。就連清潔工那樣平凡的崗位，都可以為凈化美化城市盡自己一份力，我們有什么理由做不到?干不好本職工作的人，即使當(dāng)再大的官，也不會有所作為。因此，我們每一位干部不管是正職還是副職，不管是負(fù)責(zé)人還是辦事員，都要把本職工作做好。能夠?yàn)槔习傩辙k事、能夠在崗位上實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值，還有什么比這更舒暢?還有什么比這更讓人陶醉?我們不要去與別人比官職大小，比升遷快慢，比待遇高低，要比也只能比貢獻(xiàn)、比作為、比境界。四要心寬如海地對待同志。我們當(dāng)干部就要有寬廣的胸懷，以大局為重，善待同志，維護(hù)團(tuán)結(jié)。對擁護(hù)自己的人要團(tuán)結(jié)，對反對自己的人更要團(tuán)結(jié)。我歷來主張，如果我們總在懷疑這個(gè)

也在搞你，那個(gè)也在搞你，那么你的對立面就越多;如果你覺得這個(gè)也在支持你，那個(gè)也在支持你，那么支持你的人就越來越多;如果你覺得所有的人都在擁護(hù)你，那么擁護(hù)你的人就會越來越多。盜賊懷疑世界上每個(gè)人都在行竊;光明磊落的人，看什么都是光明的;心理陰暗的人，看什么都是陰暗面。在一起共事是一種緣分，我們要倍加珍惜。前不久，我市有個(gè)干部，根據(jù)一些道聽途說的情況，添油加醋，在網(wǎng)上發(fā)帖，說這個(gè)干部的不是，那個(gè)干部的不是，損人又不利己，這又何必?有什么作用呢?如果大家都能用寬胸襟和闊視野去對待同志，一個(gè)地方才會慢慢朝好的方面發(fā)展，一個(gè)地方才能穩(wěn)定和諧。五要心齊氣順地對待工作。每個(gè)人的工作都不盡相同，有的任務(wù)重，有的任務(wù)輕，有的時(shí)間緊急，有的時(shí)間寬松，但都沒有貴賤之分。大家都要珍惜自己手頭的工作。這幾年，我們幾大家的領(lǐng)導(dǎo)帶頭，人人聯(lián)系項(xiàng)目，大家在一起都是談項(xiàng)目、謀發(fā)展，發(fā)展的合力大、氛圍濃，成績很明顯。因此，我們不管工作上遇到什么困難和委屈，都要心齊氣順，顧全大局。只要大家心往一處想，勁往一處使，就沒有跨不過的坎，就沒有辦不成的事。

(三)抓好制度管理，打造出好的作風(fēng)。俗話說，逼人成君子。從一定程度上講，好作風(fēng)是制度管出來的。去年以來，我們出臺了一系列加強(qiáng)干部管理的制度和文件，今天我們又出臺了幾個(gè)文件。制度再好，關(guān)鍵是要執(zhí)行好。我們各級領(lǐng)

導(dǎo)干部更要當(dāng)好帶班人，帶頭遵守規(guī)章制度，帶出一支作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。一是要執(zhí)行好干部管理制度。要堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)。我們每個(gè)單位都要堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)半天。學(xué)習(xí)上級會議和文件精神，了解黨的方針政策，交流工作經(jīng)驗(yàn)，鉆研業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)自身素質(zhì)和本領(lǐng)。要堅(jiān)持考勤。單位簽到考勤要避免走過場，注重獎懲兌現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)要杜絕上下班遲到、早退現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要杜絕“走讀”現(xiàn)象，組織部門和各級黨組織要把好關(guān)。要清好“吃空餉”，規(guī)范工資、福利發(fā)放。要堅(jiān)持督查。市作風(fēng)辦要對干部作風(fēng)經(jīng)常性開展跟蹤檢查。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直機(jī)關(guān)各單位要進(jìn)一步完善干部考核獎懲、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、公車使用等制度，全面執(zhí)行到位，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。二是執(zhí)行好干部考核評價(jià)制度。今年，我們只考核項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃生育、綜合治理三大項(xiàng)，九塊獎牌減為三塊。這不是說其他工作不重要。關(guān)鍵是在于引導(dǎo)各級都來謀大事，抓大事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。我們要用這三大塊來考核工作、評價(jià)干部。還有，民情調(diào)查表上有的內(nèi)容，我們要考核。這個(gè)，我電腦里都有，下鄉(xiāng)隨時(shí)可以查得到。對民情調(diào)查表上沒有的，各地也要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制。柏坊鎮(zhèn)組織群眾代表對全鎮(zhèn)包村干部開展評議。評價(jià)主體由群眾擔(dān)任。把對干部的評價(jià)權(quán)交給群眾，變“由上級進(jìn)行評價(jià)”為“由群眾說了算”，評價(jià)尺度由群眾把握。測評內(nèi)容緊扣民情、民生，得到了上級黨委的肯定。各級各單

位都要認(rèn)真總結(jié)這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新干部考核辦法，讓干部考核程序更規(guī)范，內(nèi)容更實(shí)在，方式更民主，結(jié)果更公平，充分調(diào)動干部的工作積極性、主動性。三是執(zhí)行好干部問責(zé)制度。問責(zé)風(fēng)暴已經(jīng)從上到下鋪天蓋地而來，一些不思進(jìn)取、得過且過、責(zé)任心不強(qiáng)的干部，隨時(shí)都可能會被問責(zé)?！?.21”礦難發(fā)生后，三角塘鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長就地免職;“8.29”白沙西嶺群體糾紛事件，兩個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長停職檢查;個(gè)別干部為小孩篡改民族身份，也受到了相應(yīng)處理。可以說，在干部問責(zé)上，我們比過去更果斷更及時(shí)。這不僅防止了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，在一定層面上講，對干部也是一種關(guān)心和愛護(hù)。今后，我們要把干部問責(zé)常態(tài)化，事前問責(zé)進(jìn)行提醒，事中問責(zé)進(jìn)行督促，事后問責(zé)進(jìn)行誡勉。對那些工作不負(fù)責(zé)，出了問題的干部，不管是誰，都要追究。我們就是要通過經(jīng)常問責(zé)，在全市形成一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的濃厚風(fēng)氣，營造一個(gè)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。

同志們，干部作風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象，也關(guān)系常寧的發(fā)展和未來，我們一定要以黨的十七屆四中全會精神為指針，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，推動各項(xiàng)工作，為加快富民強(qiáng)市，構(gòu)建和諧常寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：計(jì)生、防汛會議發(fā)言

同志們：

剛才。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作情況，我就當(dāng)前四個(gè)方面工作講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于計(jì)劃生育工作

鎮(zhèn)黨委、政府一直高度重視計(jì)劃生育工作，克服計(jì)劃生育工作難管、難抓的現(xiàn)實(shí)困難，在全市計(jì)生工作中取得了較好成績,獲得了計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)。但今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢依然嚴(yán)峻，今年xx鎮(zhèn)取消了雙無鎮(zhèn),今年必須要創(chuàng)雙無鎮(zhèn),還有下半年xx市計(jì)生迎檢必檢市要求對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收加強(qiáng)的要求。一是要以更加堅(jiān)定的信心開展工作。要對照問題找差距，對照差距抓整改，明確目標(biāo)爭先進(jìn)，以更加扎實(shí)的行動，更加嚴(yán)格的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加嚴(yán)明的獎罰，爭創(chuàng)工作大跨步，名次大前進(jìn)的局面，繼續(xù)保持計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的榮譽(yù)稱號。二是要以更強(qiáng)的措施推動工作。三是要以更高的要求落實(shí)工作。在后段工作中，駐村辦點(diǎn)干部、村場支部書記、村計(jì)生專干要緊繃計(jì)育工作這根弦，在落實(shí)工作中不能熱一陣、冷一陣、快一陣、慢一陣，要抓住人口出生清查、全員人口采集、四大手術(shù)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、迎省檢等五項(xiàng)工作重點(diǎn)，持之以恒，扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作列為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，并按照相關(guān)文件規(guī)定，加大

工作的督促力度，并以鎮(zhèn)長易忠同志為組長、及時(shí)了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，及時(shí)通報(bào)，及時(shí)處罰。

二、關(guān)于防汛抗旱工作

我鎮(zhèn)共有一線防洪大堤32．7公里，內(nèi)湖漬堤15．1公里，大堤涵閘16處，內(nèi)轄4湖，中型水庫1座，小(一)(二)型水庫33座。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，成立9個(gè)營進(jìn)行防守。此次鎮(zhèn)三防指揮所對我鎮(zhèn)防汛堤段進(jìn)行了責(zé)任劃分，各營連遞交了責(zé)任狀，為進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣防汛抗旱工作會議精神，我們必須有“三心”。一是要以惶恐之心嚴(yán)部署。今年以來，我鎮(zhèn)連續(xù)普降暴雨，截止目前全鎮(zhèn)降雨量已達(dá)510㎜，而我鎮(zhèn)臨湖漬堤、大小水庫由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，部分水庫險(xiǎn)象環(huán)生，每遇連續(xù)降雨天氣令我們寢食難安。在今年縣防汛抗旱動員會上，縣防汛抗旱部門通報(bào)了我省今年所面臨的嚴(yán)竣防汛形勢，并就我縣防汛抗旱工作作了部署。通過前段的汛前檢查，我鎮(zhèn)防汛形勢不容樂觀，一些堤段和水庫暴露的問題可以說觸目驚心，我們必須高度重視，不能有半點(diǎn)麻痹思想，半點(diǎn)疏忽閃失。二是要以忠誠之心嚴(yán)落實(shí)。主要做好以下四方面工作：要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，按照三防方案嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任；要認(rèn)真扎實(shí)開展基礎(chǔ)工作，做好查險(xiǎn)處險(xiǎn)工作，確保防汛物資迅速到位，確保防汛通道保持暢通，確保清基掃障到位，確保重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫整治到位；要高度落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各負(fù)責(zé)人包水庫，各營連長包堤段，各責(zé)任人包涵閘的責(zé)任；要高度落實(shí)組織紀(jì)律，按照三防指揮所的任務(wù)劃分扎實(shí)推動工作。三是要以敬畏之心嚴(yán)督戰(zhàn)。鎮(zhèn)三防指揮所近期要組織編制袋征收、清基掃障、防汛通道搶修、防汛器材配備、防汛經(jīng)費(fèi)上繳的督促檢查，對工作落實(shí)的不力的責(zé)任干部、責(zé)任單位要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，在后段工作中，我們要以科學(xué)發(fā)的方法，振奮的精神，扎實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，確保全年計(jì)劃生育、防汛抗旱、信訪維穩(wěn)、文明創(chuàng)建開創(chuàng)良好的工作局面。

第五篇：市特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)交流會議材料

市特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)交流會議材料

實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展─xxx鎮(zhèn)城郊型黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流材料

xx鎮(zhèn)位于xxx縣域東部，北依xxx、南臨xxx，東接千年帝都xxx，西南與縣城隔河相望，xxx公路穿鎮(zhèn)而過，xxx公路橫貫?zāi)媳?，全?zhèn)轄31個(gè)行政村，162個(gè)自然村，301個(gè)村民組，總?cè)丝?9451人，總面積122.3平

方公里。全鎮(zhèn)共有黨支部46個(gè)，1542名黨員。我鎮(zhèn)屬于典型的城郊型經(jīng)濟(jì)，鎮(zhèn)黨委立足實(shí)際，開拓創(chuàng)新，把基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展路子，黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，取得了豐碩成果，2004年全年共完成財(cái)政收入520萬元，GDP完成2.49億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2050元，首次突破2000元，人民生產(chǎn)、生活水平顯著提高；各項(xiàng)工作受到上級表彰，xxx省綜治委授予“2004社會治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；省技術(shù)監(jiān)督局授予黃窯村“無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”稱號；省委組織部、xxx市委授予xxx村“五個(gè)好黨支部”稱號；市委授予我鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號；2005年2月xxx鎮(zhèn)被市委、市政府授予“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

在黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)過程中，我鎮(zhèn)的主要做法是：

一、以提高凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心，抓好班子建設(shè)

（一）強(qiáng)化黨委班子建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織的“龍頭”，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，其領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系到農(nóng)村改革和建設(shè)事業(yè)、脫貧奔小康的成敗。因此，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大黨員、干部、群眾開創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，脫貧小康富裕的堅(jiān)強(qiáng)集體，必須把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想建設(shè)放在首位，為此，我鎮(zhèn)著重抓了以下幾方面：１、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，針對班子建設(shè)和工作出現(xiàn)的問題，定期和不定期地組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的方針、政策，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。２、加強(qiáng)政治素質(zhì)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治修養(yǎng)。教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立講政治觀念，在政治上保持清醒頭腦，黨中央始終保持一致，牢記黨的宗旨，堅(jiān)定黨的信念，執(zhí)行黨的政策，廉潔行政，勤政為民，樹立公仆意識，以良好的品格和形象去影響人、感召人。３、加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)。通過黨委會、黨政聯(lián)席會、民主生活會、碰頭會、個(gè)別交談等形式，交換思想，交換意見，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)，求大同存小異，以工作為重，以整體為大，以黨和人民的利益為本，不存在個(gè)人的利益和恩怨，從而達(dá)到認(rèn)識上的統(tǒng)一，言行上的統(tǒng)一，工作上的合一。

（二）狠抓村級組織建設(shè)

鎮(zhèn)黨委以第五屆村委換屆選舉為契機(jī)，把一大批能力強(qiáng)、作風(fēng)正派、素質(zhì)高、肯干事、能吃苦、群眾擁護(hù)的“雙強(qiáng)”干部充實(shí)到村級隊(duì)伍中來，通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，提高村級干部的政策水平和工作能力，理順村兩委關(guān)系，構(gòu)建和諧的鎮(zhèn)村、村兩委關(guān)系以及和諧的干群關(guān)系，使村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更有效的發(fā)揮。另外，在基層加強(qiáng)“雙強(qiáng)”支部建設(shè)，大力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”黨員和致富能手，加強(qiáng)基層組織帶領(lǐng)群眾致富的能力。目前，我鎮(zhèn)共有“雙強(qiáng)”黨員560人，致富能手353人，“雙強(qiáng)”支部26個(gè)，“雙強(qiáng)”支部書記27人。

二、以提高素質(zhì)為目的，抓好隊(duì)伍建設(shè)

所謂“上面千條線，基層一根針”，上面的事情要靠基層去落實(shí)，靠基層干部去組織帶領(lǐng)群眾去落實(shí)。針對鎮(zhèn)村干部工作繁忙、面廣的特點(diǎn)，我鎮(zhèn)著重提高素質(zhì)為目的，抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是抓干部職工的政治學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)，堅(jiān)持全體干部每周三晚上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月2次的學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的方針政策、法律知識和業(yè)務(wù)知識；二是抓培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。以鎮(zhèn)黨校為陣地，實(shí)施黨員干部“三會一課”制度，每年組織黨員干部集中培訓(xùn)1-2次，每次3-5天，重點(diǎn)培訓(xùn)黨的知識、法律知識、農(nóng)村科技知識等，使農(nóng)村黨員干部掌握1-2門致富技術(shù)。同時(shí)，還實(shí)施“一村一名大學(xué)生”工程，積極鼓勵、支持干部加強(qiáng)學(xué)歷教育，到農(nóng)函大、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)，全鎮(zhèn)31個(gè)行政村的村級負(fù)責(zé)人有20個(gè)達(dá)到了大專文化水平，10個(gè)達(dá)到了中專文化水平。三是組織機(jī)關(guān)、村干部到發(fā)達(dá)地參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，增強(qiáng)開拓競爭意識。四是抓黨員發(fā)展和后備干部的培養(yǎng)，不斷充實(shí)干部隊(duì)伍，保持新鮮活力，提高了鎮(zhèn)村干部的工作適應(yīng)能力。

通過隊(duì)伍建設(shè)，全鎮(zhèn)黨員干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

三、以“2211”工程為載體，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。2004年以來，鎮(zhèn)黨委圍繞縣委“3311”強(qiáng)基固本工程方案，狠抓陣地建設(shè)，制定了鎮(zhèn)“2211”工程方案（20個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化陣地建設(shè)、20個(gè)

村的村部建設(shè)、培養(yǎng)100名雙強(qiáng)黨員、100名致富能手），并先后投資2萬余元建成了高標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)中心黨校，并采取以獎代補(bǔ)的形式投資10萬元完善了全鎮(zhèn)20個(gè)村的陣地建設(shè)，切實(shí)做到了“工作有陣地，活動有場所”。

二、建立黨員示范崗和黨員聯(lián)系戶制度。對致富能力強(qiáng)的黨員進(jìn)行重點(diǎn)培育，根據(jù)各行政村情況，在每個(gè)行政村確定10個(gè)黨員示范戶，通過政策、資金等形式幫助示范黨員上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。目前，全鎮(zhèn)共有210個(gè)黨員示范戶，戶年收入平均達(dá)1.5萬元，有效的帶動輻射了周圍群眾脫貧致富的積極性。在富了黨員的同時(shí)，建立黨員聯(lián)系戶制度，每名黨員對口聯(lián)系1-2戶貧困群眾，實(shí)行一對一幫扶，通過政府幫助、黨員指導(dǎo)，使每一個(gè)貧困群眾最上發(fā)展一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目。目前，全鎮(zhèn)共有250名群眾在黨員的指導(dǎo)帶動下實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

三、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)“兩手抓”，形成互相促進(jìn)的良好格局。堅(jiān)持黨委抓黨建，書記親自抓黨建，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核、同獎懲，制定了定期研究黨建工作制度，完善“雙帶”責(zé)任制，引導(dǎo)基層黨組織和農(nóng)村黨員學(xué)科技、找路子、建基地、搞幫扶、促增收。在抓黨建中努力開拓工作新思路。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪的機(jī)遇，積極向農(nóng)民群眾請教發(fā)展的新思路、新方法，同時(shí)在廣大機(jī)關(guān)干部中開展“黨建發(fā)展我建言”活動，集思廣益，搞好理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。同時(shí)，為了加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，保證創(chuàng)新的正確方向，我們成立了基層黨建創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在實(shí)際工作中，我們實(shí)施的“有組織送出去，有計(jì)劃請回來，有措施留得住”的工作方針，把一批懂農(nóng)業(yè)技術(shù)、熟悉農(nóng)村情況、關(guān)懷農(nóng)民生活的年輕干部下派到農(nóng)村鍛煉，建功立業(yè)，使農(nóng)村黨建工作呈現(xiàn)出了新的生機(jī)和活力，為黨員發(fā)揮作用提供了新舞臺。

三、以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo)，選準(zhǔn)發(fā)展路子好范文版權(quán)所有

立足我鎮(zhèn)實(shí)際，黨委、政府制定了“兩區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“工業(yè)重鎮(zhèn)、蔬菜名鎮(zhèn)、畜牧大鎮(zhèn)、煙葉好鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)”五鎮(zhèn)目標(biāo)。并著重從以下幾方面實(shí)施這一思路：１、編制了xxx鎮(zhèn)“2010年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃”，并按規(guī)劃逐步實(shí)施，使xxx經(jīng)濟(jì)和社會健康、有序、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；２、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。立足處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的優(yōu)勢，以小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理和北城區(qū)開發(fā)為依托，大力發(fā)展商業(yè)和服務(wù)業(yè)，出臺優(yōu)惠政策，從稅收、資金上給予群眾支持和優(yōu)惠，集中社會閑散資金，發(fā)展個(gè)體商業(yè)和服務(wù)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展?jié)摿?，今年上半年第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)4000萬元，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例占23。

3、建示范基地，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建成占地1000畝“農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)”，2000畝無公害蔬菜基地、500畝苗木基地、6000畝煙葉生產(chǎn)基地，2個(gè)畜牧養(yǎng)殖基地。形成了以日本洋蔥、香花辣椒、優(yōu)質(zhì)煙葉、畜牧養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長模式，走公司＋農(nóng)戶（村組）連片規(guī)模開發(fā)路子，在全鎮(zhèn)發(fā)展日本洋蔥500畝，香花辣椒500畝，優(yōu)質(zhì)煙葉6000畝，發(fā)展蔬菜大棚2000個(gè)，苗木花卉500畝。

4、大力實(shí)施招商引資。近年來，xxx鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)制度，加大對企業(yè)的服務(wù)力度，營造良好的投資環(huán)境。建成了以龍羽宜電、恒基鋁業(yè)為龍頭的工業(yè)園區(qū)，共引進(jìn)縣外資金20億元，新上重點(diǎn)企業(yè)18家，奠定了xxx發(fā)展的工業(yè)格局。

5、以趙老屯村為試點(diǎn)，引進(jìn)農(nóng)村沼氣，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走沼─豬─糧（果）良性循環(huán)的發(fā)展路子，發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)，逐步改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境和生活條件，目前已發(fā)展150戶。

6、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)黨委、政府將勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的重點(diǎn)來抓，大力發(fā)展外向型勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。從勞務(wù)輸出工作站建立以來，xxx鎮(zhèn)通過開展技能培訓(xùn)、與企業(yè)合作、提供維權(quán)服務(wù)等形式，增強(qiáng)群眾外出務(wù)工的積極性和競爭力。另外建立外出務(wù)工黨員黨支部兩個(gè)，加強(qiáng)對外出務(wù)工黨員的管理和教育，促使外出務(wù)工黨員在各自崗位上充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，有效帶動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。兩年來，共向外輸出富余勞動力21342人，其中參加技能培訓(xùn)4522人，今年勞務(wù)收入可望達(dá)到三千萬元，僅此一項(xiàng)人均可增收625元。

xxx鎮(zhèn)黨委將以先進(jìn)性教育為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，立足實(shí)際，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)社會主義物質(zhì)和精神文明同步發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)而努力奮斗。