第一篇：景區(qū)旅游公路的規(guī)劃設(shè)計分析

景區(qū)旅游公路的規(guī)劃設(shè)計分析

司宏圖

塞罕壩機械林場

河北圍場

068466 塞罕壩機械林場地處河北最北部，擁有眾多獨特迷人的自然、人文旅游資源，改革開放以來，人們的消費觀念也在發(fā)生變化，旅游業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展最為迅速的產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟中的比重越來越高，旅游業(yè)已經(jīng)成為部分地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)旅游公路是目前國內(nèi)種類最多的一種旅游公路類型，大多依托自然旅游資源而建，這些自然旅游資源包括風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園等等。通往旅游區(qū)和旅游區(qū)內(nèi)連接各景點，能夠滿足游客的審美要求并為其提供符合生理、心理需求的服務(wù)設(shè)施、旅游信息等需求且整體美觀、管理有序的公路。

1旅游公路的作用

1.1旅游公路是體現(xiàn)交通運輸服務(wù)型行業(yè)的窗口

旅游業(yè)作為典型的和成熟的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，旅游公路正是交通運輸業(yè)與旅游業(yè)的交集之所在，所以做好旅游公路的規(guī)劃和建設(shè)不僅能促進旅游業(yè)的發(fā)展，同時也是體現(xiàn)交通運輸向現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的窗口，具有明顯的宣傳和示范效應(yīng)。

1.2旅游資源的開發(fā)有賴于旅游公路的完善

公路對于旅游資源的開發(fā)起著舉足輕重的作用，發(fā)展包括旅游公路在內(nèi)的各類交通運輸，將有力地促進新的旅游資源的開發(fā)1.3旅游公路是旅游資源的重要組成內(nèi)容，或成為新的旅游資源。

1.3旅游公路是旅游資源的重要組成內(nèi)容，或成為新的旅游資源

旅游公路優(yōu)美流暢的線形、自然和諧的公路構(gòu)造設(shè)施、清晰獨特的各種交通和旅游信息標(biāo)志無不與周圍的景觀融為一體，成為游客眼中一道靚麗的風(fēng)景線，路與景達(dá)到高度的統(tǒng)一，公路的旅游價值得到充分的體現(xiàn)。

2旅游景區(qū)公路的特點

2.1安全性

近年來，到塞罕壩森林公園旅游的團隊越來越多，而旅游團隊最主要的交通工具是旅游大客車或中巴車，旅游公路對安全性的要求更高、更突出。

2.2游覽性

景區(qū)公路滿足交通廊道基本功能的前提下，應(yīng)盡可能滿足旅游者沿途的審美要求，所以旅游公路應(yīng)具有明顯的游覽性，無論是景區(qū)內(nèi)連接各景點的公路還是通往旅游景區(qū)的公路往往都是處于風(fēng)情特色濃郁的景區(qū)內(nèi)，旅游者在車內(nèi)就可以欣賞公路沿途的美景。

2.3舒適性

與普通公路相比，旅游公路更注重舒適性，旅游者的出行目的不僅僅滿足于景區(qū)。游客們都希望所途徑的道路是舒適的，把旅途也當(dāng)成一種享受的過程。

3旅游公路規(guī)劃設(shè)計要點

規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性和系統(tǒng)性；靈活確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計指標(biāo)；加強對旅游資源及環(huán)境的保護和利用；景觀設(shè)計盡量與景區(qū)（旅游資源）特色相協(xié)調(diào)，突出景區(qū)特色；結(jié)合景總體設(shè)計做好安保工程設(shè)計；綠化設(shè)計應(yīng)突出協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則，不可盲目添綠；提供盡可能完善的配套服務(wù)設(shè)施及旅游信息。旅游公路規(guī)劃設(shè)計要點 4.1規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性和系統(tǒng)性

a旅游公路的規(guī)劃應(yīng)充分考慮與相關(guān)旅游資源規(guī)劃的配合

b應(yīng)進行不同層面、等級和專題內(nèi)容的規(guī)劃，發(fā)揮不同規(guī)

劃的功能，并使其協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

c具體的規(guī)劃應(yīng)考慮路網(wǎng)配合，干線與支線相結(jié)合，盡量形成環(huán)線，避免游客走回頭路，提高旅游效率。

d應(yīng)考慮不同旅游方式的前瞻性規(guī)劃。4.2靈活確定景區(qū)公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計指標(biāo)

設(shè)計指標(biāo)宜靈活，宜低不宜高，盡量與地形地貌相結(jié)合，減少對環(huán)境的破壞；平縱橫綜合設(shè)計要考慮旅游公路與周圍附屬設(shè)施、景物構(gòu)成的交通視覺空間，將足夠的視覺空間深度及曲徑通幽效果有機結(jié)合起來，既確保行車安全,又保證景觀豐富多彩。

4.3加強對旅游資源及環(huán)境的保護和利用

旅游資源是旅游公路存在的基礎(chǔ)，旅游公路設(shè)計時應(yīng)把對旅游資源和環(huán)境的保護放在首要位置，應(yīng)該樹立保護的意識，大多數(shù)旅游資源是不可再生的，不能因為公路建設(shè)而造成對旅游資源的破壞，對于沿線的一草一木都應(yīng)以一種“敬畏”的態(tài)度來對待。

4.4景觀設(shè)計盡量與景區(qū)（旅游資源）特色相協(xié)調(diào)，突出景區(qū)特色 景區(qū)特色是旅游公路設(shè)計的靈感源泉，能與景區(qū)特色完美結(jié)合的公路設(shè)計作品必將成為吸引游客的亮點，充分挖掘景區(qū)特有的地域特色，提煉地域文化精華，將其恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)在設(shè)計中，充分營造富有地域特色的公路景觀。

4.5綠化設(shè)計應(yīng)突出協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則，不可盲目添綠

大部分旅游公所處于自然、原始、人工氣息弱的環(huán)境之中，綠化設(shè)計應(yīng)遵循“協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則，公路綠化追求與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，盡量減少人工痕跡濃厚的綠化栽植方式，不應(yīng)為綠化而綠化，尤其應(yīng)避免行道樹式的植物栽植方式，綠化重點宜放在已開挖邊坡的植被恢復(fù)上。

4.6提供盡可能完善的配套服務(wù)設(shè)施及旅游信息

國外發(fā)達(dá)國家在旅游公路的信息指示、提供方面無微不至、精細(xì)入微，處處體現(xiàn)了“以人為本”的原則，今后國內(nèi)旅游公路設(shè)計也應(yīng)該加強對相關(guān)配套交通信息、旅游信息、天氣信息等信息設(shè)計，同時為滿足旅游者盡可能方便地欣賞公路沿途美景的需要，旅游公路應(yīng)盡可能考慮設(shè)置一些觀景臺、休息區(qū)，最大限度滿足游人休息、觀景的需要。結(jié)合塞罕壩自身地理位置的幾點建議 5.1盡快制定旅游公路有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

旅游公路建設(shè)是體現(xiàn)“靈活設(shè)計、創(chuàng)作設(shè)計和寬容設(shè)計”新理念的最佳載體，比普通公路具有更大優(yōu)越性。建議從國家、行政區(qū)等不同層面上制定旅游公路專用的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)指南是指導(dǎo)旅游公路建設(shè)的保障和前提。

5.2完善國家及省級旅游公路規(guī)劃

科學(xué)、前瞻的規(guī)劃是旅游公路發(fā)展的必由之路，同樣也是促進旅游業(yè)發(fā)展進而帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，必須予以重視，提高不同行政區(qū)域間旅游資源得連通度，最大限度優(yōu)化、提高旅游資源的利用率，最大限度優(yōu)化本行政區(qū)內(nèi)的旅游資源，同時還可以借鑒美國等國家的經(jīng)驗設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)識系統(tǒng)。

5.3將旅游公路由單純的運輸通道向具有旅游價值的公路旅游引導(dǎo) 旅游公路發(fā)展的趨勢必將是價值資源化，規(guī)范管理不同層面的旅游公路，并適時擴大到自行車旅行道和徒步旅行道等泛旅游道路區(qū)域，通過向政府申請資金或向社會募集資金來支持這些旅游道路的建設(shè)，使旅游道路真正實現(xiàn)價值化。

第二篇：旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計原則

【原創(chuàng)】旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計的原則

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，旅游開發(fā)，規(guī)劃先行，只有通過科學(xué)的規(guī)劃，才能保證旅游業(yè)的健康、持續(xù)的發(fā)展，促進旅游同環(huán)境的 協(xié)調(diào)。旅游規(guī)劃是為了滿足游客需求、促進旅游地的發(fā)展和旅游業(yè)健康發(fā)展而確定的旅游發(fā)展目標(biāo)、配臵旅游要素、選擇并制定合適的未來行動計劃的過程。一般分為旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游景區(qū)規(guī)劃，其中旅游景區(qū)規(guī)劃是對旅游規(guī)劃的進一步落實和細(xì)化，主要是指為了保護、開發(fā)、利用、經(jīng)營和管理旅游區(qū)，使其能夠發(fā)揮多種功能和作用而進行的統(tǒng)籌部署和具體安排。

教材通過對旅游要素和資源條件的大量分析、評價、講解基礎(chǔ)上，強調(diào)旅游業(yè)的重要作用，并進而提出旅游規(guī)劃的內(nèi)容，提供了大量的景區(qū)案例分析，而未對旅游景區(qū)規(guī)劃的設(shè)計提出比較具體的、明晰的原則，但同時，新課程標(biāo)準(zhǔn)中又明確要求學(xué)生“學(xué)會分析旅游景區(qū)的基本要素以及它們的相互影響，初步學(xué)會對旅游景區(qū)的景點、交通和服務(wù)設(shè)施進行規(guī)劃設(shè)計”的要求，反映了新課程強化學(xué)生自己動手、動腦，自主學(xué)習(xí)、探究的能力，要求學(xué)生收集資料、分析信息、整理信息，從而明確景區(qū)規(guī)劃的原則，對景區(qū)進行科學(xué)合理的規(guī)劃等；同時，還要求學(xué)生能夠“舉例說明旅游與景區(qū)建設(shè)都地理環(huán)境的影響”、作出評價，并提出在“開發(fā)過程中的環(huán)境保護措施”等，考察了學(xué)生的綜合思維能力、實踐能力。通過對教材內(nèi)容和新課程標(biāo)準(zhǔn)的分析，在地理學(xué)習(xí)中應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生明確旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計的基本原則：

第一：強調(diào)保護先行的開發(fā)原則。旅游資源是大自然和人類留給我們最寶貴的遺產(chǎn)，一般都具有較高的科學(xué)價值、美學(xué)價值、歷史文化價值等，但同時這些資源又都具有脆弱性，易遭到破壞，破壞后無法恢復(fù)的不可逆性。因此，在規(guī)劃設(shè)計時首先考慮的是各種資源的保護措施，保證在不影響其長存性的基礎(chǔ)進行合理的開發(fā)，如果發(fā)現(xiàn)旅游資源的開發(fā)會遭到破壞應(yīng)堅決的停止開發(fā)。1992年世界自然保護聯(lián)盟高級督察員桑塞爾在參觀九寨溝之后，留下一句忠告：“旅游景區(qū)最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，游人增加就會損害景觀本身，帶來很多不利影響。所以

旅游開發(fā)要相當(dāng)謹(jǐn)慎?！?/p>

第二：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計要突出景觀的特色和個性的原則。旅游景區(qū)品位的高低、品牌的影響大小直接決定于旅游資源（景觀）的非凡價值，而價值的高低就是景觀是否有特色，人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，并形成自己的個性特色，景觀的特色是旅游資源吸引力的根本所在。例如曾經(jīng)席卷全國的“西游幻宮”，因其可創(chuàng)造性和雷同而曇花一現(xiàn)，而深圳的“世界公園”和“錦繡中華”，無錫的“三國城”等由其與眾不同而長久的獨領(lǐng)風(fēng)騷。所以，景區(qū)規(guī)劃中應(yīng)大力強化、提高景觀中有特色、有個性的景點，千萬不要面面俱到，沒有重點，或者所有景點都是重點，要的是綠葉襯托紅花。第三：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計要體現(xiàn)自然美與人工美的和諧統(tǒng)一。和諧生美應(yīng)該是景區(qū)規(guī)劃設(shè)計的核心，景區(qū)中的旅游資源各具特色、各不相同，單一的組合會使景觀景點顯得單調(diào)、無生氣，產(chǎn)生審美疲勞。在景觀設(shè)計中應(yīng)做到自然美與人工美的和諧統(tǒng)一。在自然景觀為主的景點中要做到將人工設(shè)施有機的融入到自然中，因勢、得體，體現(xiàn)“雖由人作，宛自天然”，如深山藏古寺如何藏而不露，和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。再比如，亭臺樓閣、橋梁等本來是為了實用，為游人休憩的，建筑者就應(yīng)該按照和諧美的規(guī)律，精心設(shè)計、建筑、裝飾，或者撰寫楹聯(lián)詩文，從而讓它與自然景觀形成統(tǒng)一的整體，構(gòu)成絢爛多姿、文化品位較高的突出自然美的作用，如泰山的摩崖石刻、廬山三疊泉瀑布的詩句等。但是目前許多景區(qū)的索道沒有顧及到與自然的和諧，大煞風(fēng)景。而以人工美的景觀為主的古典園林、古建筑、古跡、民俗風(fēng)情等都要注意如何與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，不要產(chǎn)生人工美游離于自然之外的隔閡，例如我國南北園林迥然不同的特色，就直接與當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境有關(guān)，古典園林中的山水林草、建筑等應(yīng)有機的結(jié)合起來，創(chuàng)造出優(yōu)美的理想的深邃意境，看山似山，看水似水，奇峰怪石方顯自然之趣，“不出城郭，而享山林之美”。如四川樂山大佛的修建原來是與自然很協(xié)調(diào)的一個重要景觀，但是現(xiàn)在在其旁修巴米揚大佛，建“東方佛都”，造成對該景區(qū)的生態(tài)和文化環(huán)境的極大的破壞，極不

相稱，何談和諧美。

第四：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計要維護生態(tài)平衡。自然生態(tài)環(huán)境是旅游資源存在的基礎(chǔ)，“皮之不存，毛將焉附”，沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有良好的自然風(fēng)景和較高的旅游價值，黃山因人滿為患，土壤板結(jié)，構(gòu)成對植被的極大威脅。景區(qū)應(yīng)該能夠提供優(yōu)美的風(fēng)景、茂密的森林、清新的空氣、清潔的水體、和煦的陽光、湛藍(lán)的天空、幽幽的鳥鳴等，讓游客有一個適宜的環(huán)境。如果大肆修公路、建設(shè)賓館等旅游設(shè)施而砍伐森林，會引起水土流失，過度克服導(dǎo)致野生動物的生存或者物種的減少，由于排泄廢棄物過多和不合理的處臵導(dǎo)致水體污染、煙塵彌漫、海灘污染等，直接影響到生態(tài)平衡，從而破壞優(yōu)美和諧的自然風(fēng)

光。

第五：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計要運用整體性原則，讓景區(qū)的自然、社會、經(jīng)濟效益達(dá)到最完美的統(tǒng)一。旅游業(yè)已成為當(dāng)今世界最具活力的龐大的產(chǎn)業(yè)活動和人們最重要的休閑、娛樂活動，同時也是影響環(huán)境變化的一個重要因素。景區(qū)規(guī)劃設(shè)計就必須從整體上充分的考慮自然、社會、經(jīng)濟三者之間的關(guān)系，首先，旅游資源作為一種重要的經(jīng)濟資源有其重要的經(jīng)濟價值，有必要大力發(fā)展旅游業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決就業(yè)，增加人們收入，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏胶蜕钯|(zhì)量；但同時由于旅游活動的發(fā)展會給地理環(huán)境造成一定的影響，甚至造成不可挽回的破壞，比如，由于大力發(fā)展經(jīng)濟，我國的三大石窟由于游客眾多，在自然風(fēng)化與人為原因（游客大量涌入，改變了石窟的小氣候）的雙重作用下，受到的損害極為嚴(yán)重。因此，在規(guī)劃時要做到自然、社會、經(jīng)濟三者兼顧，不能因保護環(huán)境而不發(fā)展經(jīng)濟，也不能借口發(fā)展經(jīng)濟而不顧環(huán)境，一榮俱榮，一損俱損，要做到三者共贏，優(yōu)先保護，適度開發(fā)?？傊?，景區(qū)規(guī)劃設(shè)計是一個綜合的過程，在規(guī)劃設(shè)計還要考慮地域文化的保護與發(fā)揚，交通路線的選擇、旅游資源的進一步挖掘和旅游形象的創(chuàng)立等等原則，在教學(xué)中應(yīng)積極調(diào)動學(xué)生參與討論、評價。

第一：強調(diào)保護先行的開發(fā)原則。旅游資源是大自然和人類留給我們最寶貴的遺產(chǎn)，一般都具有較高的科學(xué)價值、美學(xué)價值、歷史文化價值等，但同時這些資源又都具有脆弱性，易遭到破壞，破壞后無法恢復(fù)的不可逆性。因此，在規(guī)劃設(shè)計時首先考慮的是各種資源的保護措施，保證在不影響其長存性的基礎(chǔ)進行合理的開發(fā)，如果發(fā)現(xiàn)旅游資源的開發(fā)會遭到破壞應(yīng)堅決的停止開發(fā)。1992年世界自然保護聯(lián)盟高級督察員桑塞爾在參觀九寨溝之后，留下一句忠告：“旅游景區(qū)最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，游人增加就會損害景觀本身，帶來很多不利影響。所

以旅游開發(fā)要相當(dāng)謹(jǐn)慎?！?/p>

第二：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計要突出景觀的特色和個性的原則。旅游景區(qū)品位的高低、品牌的影響大小直接決定于旅游資源（景觀）的非凡價值，而價值的高低就是景觀是否有特色，人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，并形成自己的個性特色，景觀的特色是旅游資源吸引力的根本所在。例如曾經(jīng)席卷全國的“西游幻宮”，因其可創(chuàng)造性和雷同而曇花一現(xiàn)，而深圳的“世界公園”和“錦繡中華”，無錫的“三國城”等由其與眾不同而長久的獨領(lǐng)風(fēng)騷。所以，景區(qū)規(guī)劃中應(yīng)大力強化、提高景觀中有特色、有個性的景點，千萬不要面面俱到，沒有重點，或者所有景點都是重點，要的是綠葉襯托紅花。

第三：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計要體現(xiàn)自然美與人工美的和諧統(tǒng)一。和諧生美應(yīng)該是景區(qū)規(guī)劃設(shè)計的核心，景區(qū)中的旅游資源各具特色、各不相同，單一的組合會使景觀景點顯得單調(diào)、無生氣，產(chǎn)生審美疲勞。在景觀設(shè)計中應(yīng)做到自然美與人工美的和諧統(tǒng)一。在自然景觀為主的景點中要做到將人工設(shè)施有機的融入到自然中，因勢、得體，體現(xiàn)“雖由人作，宛自天然”，如深山藏古寺如何藏而不露，和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。再比如，亭臺樓閣、橋梁等本來是為了實用，為游人休憩的，建筑者就應(yīng)該按照和諧美的規(guī)律，精心設(shè)計、建筑、裝飾，或者撰寫楹聯(lián)詩文，從而讓它與自然景觀形成統(tǒng)一的整體，構(gòu)成絢爛多姿、文化品位較高的突出自然美的作用，如泰山的摩崖石刻、廬山三疊泉瀑布的詩句等。但是目前許多景區(qū)的索道沒有顧及到與自然的和諧，大煞風(fēng)景。而以人工美的景觀為主的古典園林、古建筑、古跡、民俗風(fēng)情等都要注意如何與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，不要產(chǎn)生人工美游離于自然之外的隔閡，例如我國南北園林迥然不同的特色，就直接與當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境有關(guān)，古典園林中的山水林草、建筑等應(yīng)有機的結(jié)合起來，創(chuàng)造出優(yōu)美的理想的深邃意境，看山似山，看水似水，奇峰怪石方顯自然之趣，“不出城郭，而享山林之美”。如四川樂山大佛的修建原來是與自然很協(xié)調(diào)的一個重要景觀，但是現(xiàn)在在其旁修巴米揚大佛，建“東方佛都”，造成對該景區(qū)的生態(tài)和文化環(huán)境的極大的破壞，極不相稱，何談和諧美。

第四：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計要維護生態(tài)平衡。自然生態(tài)環(huán)境是旅游資源存在的基礎(chǔ)，“皮之不存，毛將焉附”，沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有良好的自然風(fēng)景和較高的旅游價值，黃山因人滿為患，土壤板結(jié)，構(gòu)成對植被的極大威脅。景區(qū)應(yīng)該能夠提供優(yōu)美的風(fēng)景、茂密的森林、清新的空氣、清潔的水體、和煦的陽光、湛藍(lán)的天空、幽幽的鳥鳴等，讓游客有一個適宜的環(huán)境。如果大肆修公路、建設(shè)賓館等旅游設(shè)施而砍伐森林，會引起水土流失，過度克服導(dǎo)致野生動物的生存或者物種的減少，由于排泄廢棄物過多和不合理的處置導(dǎo)致水體污染、煙塵彌漫、海灘污染等，直接影響到生態(tài)平衡，從而破壞優(yōu)美和諧的自然風(fēng)光。

第五：景區(qū)規(guī)劃設(shè)計要運用整體性原則，讓景區(qū)的自然、社會、經(jīng)濟效益達(dá)到最完美的統(tǒng)一。旅游業(yè)已成為當(dāng)今世界最具活力的龐大的產(chǎn)業(yè)活動和人們最重要的休閑、娛樂活動，同時也是影響環(huán)境變化的一個重要因素。景區(qū)規(guī)劃設(shè)計就必須從整體上充分的考慮自然、社會、經(jīng)濟三者之間的關(guān)系，首先，旅游資源作為一種重要的經(jīng)濟資源有其重要的經(jīng)濟價值，有必要大力發(fā)展旅游業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決就業(yè)，增加人們收入，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏胶蜕钯|(zhì)量；但同時由于旅游活動的發(fā)展會給地理環(huán)境造成一定的影響，甚至造成不可挽回的破壞，比如，由于大力發(fā)展經(jīng)濟，我國的三大石窟由于游客眾多，在自然風(fēng)化與人為原因（游客大量涌入，改變了石窟的小氣候）的雙重作用下，受到的損害極為嚴(yán)重。因此，在規(guī)劃時要做到自然、社會、經(jīng)濟三者兼顧，不能因保護環(huán)境而不發(fā)展經(jīng)濟，也不能借口發(fā)展經(jīng)濟而不顧環(huán)境，一榮俱榮，一損俱損，要做到三者共贏，優(yōu)先保護，適度開發(fā)。

可持續(xù)發(fā)展是人口、經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護人類賴以生存的自然資源和環(huán)境。針對旅游業(yè)，旅游資源是開發(fā)旅游的資本，必須切實保護好旅游資源。懷來東花園生態(tài)旅游景區(qū)的品質(zhì)高，具有重要的生態(tài)功能，是官廳水庫保護區(qū)的范圍之內(nèi)，必須進行的有序的保護性開發(fā)，走合理開發(fā)、科學(xué)利用、可持續(xù)發(fā)展之路。規(guī)劃建設(shè)項目要符合環(huán)境和資源保護的要求，遵循生態(tài)規(guī)律，控制旅游開發(fā)利用的強度，考慮環(huán)境資源的承載力，保護生態(tài)環(huán)境，使景區(qū)旅游能持續(xù)健康地發(fā)展。

個性特色原則： 特色是旅游業(yè)生命，沒有特色旅游業(yè)就沒有生機，在開發(fā)中必須突出特色，強化品牌意識，明確品牌就是無形資產(chǎn)和競爭力。無論從景區(qū)定位、項目位置，還是主題立意、景觀展示等各方面都要體現(xiàn)其鮮明的文化地域特征和景觀地域特征。懷來東花園生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)發(fā)展，要抓住生態(tài)旅游，體驗旅游這個主題，做到人無我有，人有我無，是指大造成一個有特色的精品旅游景區(qū)。規(guī)劃建設(shè)項目要與旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢、旅游資源基礎(chǔ)和所具備的功能相適應(yīng)，符合旅游總體開發(fā)方向，同時應(yīng)具有鮮明的特色，致力于樹立良好旅游形象。

效益優(yōu)先原則： 旅游業(yè)是國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)濟效益的高低直接決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的可能性。懷來東花園生態(tài)旅游景區(qū)在旅游開發(fā)時，要始終堅持效益優(yōu)先的原則，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源開發(fā)、市場運作等方面都要以市場為導(dǎo)向，注重經(jīng)濟效益，并保持社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

可行性原則： 旅游業(yè)是高投入高風(fēng)險高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃必須經(jīng)濟可行，量力而行、實事求是。規(guī)劃的最終目的是為了實施，完善的藍(lán)圖倘若不能實施，也失去了其實際意義，規(guī)劃建設(shè)項目要求技術(shù)可行，資金投入合理，適應(yīng)市場需求，經(jīng)濟效益顯著，能吸引外來資金投入。

以人為本原則： 懷來東花園生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)過程中，一定要堅持以人為本的原則，在旅游項目設(shè)計，各種服務(wù)規(guī)劃中一定要考慮游客的需要。

有序開發(fā)原則： 采取突出重點、分期開發(fā)、形成規(guī)模、完善配套，盡快形成“拳頭產(chǎn)品”的開發(fā)策略。

綜合開發(fā)原則： 本著“打名牌、抓重點、高特色、創(chuàng)效益”的原則開發(fā)各類旅游產(chǎn)品。

第三篇：旅游景區(qū)規(guī)劃（定稿）

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心是致力于有效地組織各種資源為旅游者創(chuàng)造某種特殊的體驗。資源與市場優(yōu)化配置的目標(biāo)是為游客塑造美好的體驗，為開發(fā)商創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，促進當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，保護自然環(huán)境。

目前國內(nèi)許多學(xué)者致力于在旅游規(guī)劃中創(chuàng)立學(xué)派，從而出現(xiàn)了所謂“資源派”、“市場派”、“政府派”的分野，旅游景區(qū)規(guī)劃既不是資源評價，也不是市場分析，更不是一味的做政府領(lǐng)導(dǎo)的秘書。而是資源與市場的匹配的情況下，讓旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、開發(fā)商的價值得到滿足。旅游景區(qū)規(guī)劃目的

旅游區(qū)規(guī)劃是指景區(qū)為了保護、開發(fā)、利用和經(jīng)營管理旅游景區(qū)，使其發(fā)揮多種功能和作用而進行的各項旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。旅游景區(qū)規(guī)劃的種類

按照開發(fā)的過程細(xì)分可分為開發(fā)規(guī)劃、提升規(guī)劃、整合規(guī)劃、專項規(guī)劃等。按照規(guī)劃的目標(biāo)不同可分為總體規(guī)劃、概念性詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。以上旅游規(guī)劃通等相關(guān)條文里則都由詳細(xì)敘述在此就不多說了。旅游景區(qū)要素規(guī)劃分為旅游項目規(guī)劃，旅游設(shè)施配置，娛樂活動安排。

（一）旅游項目規(guī)劃

旅游景區(qū)項目的配置往往要根據(jù)旅游景區(qū)的資源來決定，一般來說，參與型項目要與觀賞型項目相結(jié)合。近來極限運動與休閑運動項目頗受青睞。

（二）旅游設(shè)施配置

旅游設(shè)施包括兩大類：上層設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施。上層設(shè)施主要用于解決游客住宿、娛樂所必需的設(shè)施；而基礎(chǔ)設(shè)施則是供水、供電、通訊交通、醫(yī)療保健及排水系統(tǒng)等設(shè)施。

（三）娛樂活動安排

作為一個旅游景區(qū)必備的娛樂活動有高爾夫球、網(wǎng)球、游泳、射箭、賽馬、健美等，對于不同類型的旅游景區(qū)還有不同的娛樂活動，如海濱型度假區(qū)則有滑水、帆板、沖浪、潛水、垂釣、高臺跳水等，一般旅游景區(qū)應(yīng)配備的體育設(shè)施是游泳池、網(wǎng)球館、健身房，在海濱旅游景區(qū)則配備滑水、帆船、垂釣、沖浪等。娛樂設(shè)施方面一般配備電影院、夜總會、舞廳、賭場。

旅游景區(qū)規(guī)劃一般流程

旅游景區(qū)規(guī)劃流程是一個循環(huán)系統(tǒng)，每個循環(huán)中包括8個階段：準(zhǔn)備；確立目標(biāo)；可行性分析；制定方案；方案的評價與比較選擇；實施；監(jiān)控反饋；調(diào)整策略。

（一）準(zhǔn)備

準(zhǔn)備工作首先是要召集來自不同領(lǐng)域的專家組成一個協(xié)作團體，共同解決旅游開發(fā)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境、建筑、工程與規(guī)劃問題，這個協(xié)作團體的參與者包括：市場與財務(wù)分析家、建筑師、飯店經(jīng)營者、管理顧問、工程師及招標(biāo)承包商、土地規(guī)劃者、地理學(xué)家與環(huán)境專家、律師、社會學(xué)家等。在準(zhǔn)備階段，工作的重點是初步確定旅游景區(qū)開發(fā)的主要目的、旅游景區(qū)的類型、規(guī)模及初步的景點區(qū)位選擇。但其內(nèi)容隨著規(guī)劃的深入將進一步詳細(xì)、修正、甚至改變。

（二）確定開發(fā)目標(biāo)

旅游景區(qū)開發(fā)的目標(biāo)包括社會、經(jīng)濟與環(huán)境目標(biāo)。某專家在分析北美旅游業(yè)的規(guī)劃時，提出3個目標(biāo)分別為：第一，滿足使用者的需求；第二，為產(chǎn)權(quán)擁有者及開發(fā)者提供風(fēng)險酬賞；第三，保護環(huán)境資源。

（三）可行性分析

這一階段要采取定性與定量的方法，詳細(xì)地調(diào)查分析與綜合。從而發(fā)現(xiàn)自己的目標(biāo)市場。對競爭性旅游景區(qū)進行競爭分析，以便找到旅游景區(qū)的市場增長點。從而進一步?jīng)Q定旅游景區(qū)的類型、主題與最優(yōu)規(guī)模。對上述材料進行綜合之后要確定旅游景區(qū)發(fā)展的主要機會、問題與約束條件，建立旅游景區(qū)發(fā)展的社會、經(jīng)濟與環(huán)境承載力。

（四）制訂方案

一個旅游規(guī)劃的方案包括兩方面的內(nèi)容：政策與操作規(guī)程。政策方面包括經(jīng)濟政策、立法、環(huán)保政策、投資政策等，操作規(guī)程方面包括土地規(guī)劃、市場營銷計劃、人力資源配置等。在政策制定時應(yīng)考慮以下因素：

1.旅游景區(qū)的類型與規(guī)模

2.環(huán)境保護、文化保護與永續(xù)利用

3.政府與企業(yè)的角色分工

4.開發(fā)的階段

在旅游景區(qū)規(guī)劃的操作規(guī)程部分則必須考慮以下幾個部分： 1.產(chǎn)品與服務(wù)的設(shè)計

2.土地需求與土地利用規(guī)劃 3.人力與財力的配置 4.市場營銷計劃 5.機會與約束 6.實施計劃

（五）方案的評價與選擇

對于方案的評價往往采用本益分析、目標(biāo)實現(xiàn)矩陣和規(guī)劃平衡表方法，這里介紹一種簡潔的矩陣評估法。選擇一系列評估因子，并對各因子按其重要性給予不同的權(quán)重，然后請各領(lǐng)域的專家對方案按各評估因子打分，最后對各方案的評分進行加總，分值高者方案為優(yōu)。評估因子包括實現(xiàn)旅游開發(fā)總體目標(biāo)的能力；與區(qū)域開發(fā)政策的一致性；成本效益比；創(chuàng)造就業(yè)機會數(shù)量；創(chuàng)匯能力；社會文化與環(huán)境效益；對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)帶作用；社會文化的消極影響等。方案評價與選擇時一定要注意平衡區(qū)域與旅游景區(qū)之間的利益關(guān)系，照顧地方居民、企業(yè)與政府的目標(biāo)和利益。

（六）實施

各開發(fā)主體按規(guī)劃所設(shè)計的政策及角色分工對方案進行實施，進行實質(zhì)性開發(fā)工作，一般開發(fā)分四個階段：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營、擴張與調(diào)整。

（七）監(jiān)控與反饋

監(jiān)控反饋程序包括三種工作：投入一產(chǎn)出統(tǒng)計，偏差評價與原因分析。產(chǎn)出統(tǒng)計是對旅游開發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)出，社會指標(biāo)的就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、文化遺產(chǎn)保護、環(huán)境目標(biāo)等進行統(tǒng)計。投入統(tǒng)計主要是對成本的實際情況、資金分配結(jié)構(gòu)、各種產(chǎn)品與服務(wù)的供給情況進行統(tǒng)計。投入一產(chǎn)出統(tǒng)計之后便進行偏差評價，即將投入一產(chǎn)出統(tǒng)計結(jié)果與財政預(yù)算、預(yù)定目標(biāo)進行比較。從而發(fā)現(xiàn)哪些目標(biāo)已實現(xiàn)，哪些目標(biāo)未能實現(xiàn)，找出計劃與實施的偏差。然后對出現(xiàn)偏差的原因進行分析，有外生因素如政局、市場、價格等因素，還有內(nèi)生因素如人力組織，政策失誤，規(guī)劃不可行等。

（八）調(diào)整策略

對實施結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)進行比較分析，找出偏差的原因，調(diào)整目標(biāo)或調(diào)整實施方案，使規(guī)劃更趨合理，對規(guī)劃的修改乃至重建。旅游景區(qū)規(guī)劃的發(fā)展趨勢

現(xiàn)代旅游規(guī)劃與傳統(tǒng)旅游規(guī)劃的分野實質(zhì)上是現(xiàn)代旅游──綠色旅游與傳統(tǒng)旅游──大眾旅游所導(dǎo)致的必然趨勢。

（一）傳統(tǒng)規(guī)劃與現(xiàn)代規(guī)劃的差異

傳統(tǒng)的旅游發(fā)展是在沒有規(guī)劃的情況下進行開發(fā)，現(xiàn)代旅游發(fā)展要求先規(guī)劃后開發(fā)。傳統(tǒng)的規(guī)劃是項目導(dǎo)向的，注重社會一級的規(guī)劃，采用分散的，遍地開花的開發(fā)方式，現(xiàn)代規(guī)劃是整體導(dǎo)向的，強調(diào)區(qū)域的整合，采用集中的，只在合適的區(qū)域，有現(xiàn)存設(shè)施的區(qū)域開發(fā)的方式。傳統(tǒng)的開發(fā)強調(diào)在原有居民區(qū)外另建新的旅游設(shè)施，建造新的高層建筑，提供新的居住設(shè)施，現(xiàn)代開發(fā)方式在現(xiàn)有居住區(qū)內(nèi)開發(fā)新設(shè)施，對現(xiàn)存的設(shè)施進行改造從而更好地利用原有的設(shè)施。

過去的規(guī)劃是一種精英規(guī)劃方式，即規(guī)劃者都是一些旅游專家，建筑規(guī)劃師，財務(wù)分析家等。近年規(guī)劃的經(jīng)驗告訴我們精英規(guī)劃往往是片面的，比較容易出現(xiàn)中看不中用的“白象”規(guī)劃，缺乏可操作性?，F(xiàn)代的規(guī)劃注重多方參與。現(xiàn)代的規(guī)劃師更多的是一個集大成者，而非創(chuàng)意者。

（二）可持續(xù)旅游規(guī)劃

可持續(xù)發(fā)展是近年的一個新概念，是環(huán)境主義思想的結(jié)果，近年旅游者變得對環(huán)境十分敏感，對環(huán)境友好了。旅游可持續(xù)發(fā)展包括以下要素：

1.建立生態(tài)極限和公正的標(biāo)準(zhǔn)

2.重新配置經(jīng)濟活動與資源

3.控制人口

4.保護基本資源

5.更公正地利用資源和更有效地利用資源

6.在承載力范圍內(nèi)開發(fā)，保持持續(xù)的發(fā)展

7.保護人類的文化遺產(chǎn)

8.偏好動物植物種類的多元化

9.消極影響最小化

10.社區(qū)控制

11.廣泛的國家與國際協(xié)作政策

12.經(jīng)濟有活力

13.環(huán)境質(zhì)量

14.環(huán)境審計。

（三）旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設(shè)計倫理

目前人們還提出旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設(shè)計倫理的幾條基本原則：

1.旅游景區(qū)設(shè)計要和背景融合一體，而非主宰自然，所有的垃圾，廢物都應(yīng)認(rèn)真處理，不能污染空氣、水或土壤；

2.旅游設(shè)施的位置應(yīng)與重要的自然及文化資源隔離，任何資源的使用都應(yīng)控制在其承載力之內(nèi)，不要造成環(huán)境危害；

3.水線附近的開發(fā)不要僅用一條小路來隔離水域和開發(fā)帶，要使水域與開發(fā)帶有一定的距離；

4.要劃出特定的區(qū)域作為公園與保護區(qū)，同時劃分出適合商業(yè)經(jīng)營的開發(fā)區(qū)域；

5.所有項目設(shè)計都要能為附近社區(qū)所接受；

6.以自然資源為主的吸引物開發(fā)要設(shè)計眺望點，臨時通道，小路，要保護野生動物的棲息地及植物種群；

7.文化吸引物的開發(fā)，要體現(xiàn)其真實性，給游客豐富的體驗，而且不會損害其文化價值；

8.主要的旅游景區(qū)和旅游項目不應(yīng)開發(fā)在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的邊遠(yuǎn)地區(qū)；

9.重大文化或自然吸引物附近區(qū)域的開發(fā)要注意開發(fā)的設(shè)施與吸引物相協(xié)調(diào)，不要損害游客的體驗質(zhì)量；

10.所有沿海岸的開發(fā)，如海浴碼頭，飯店，商店等要考慮波浪，風(fēng)暴和洪水的影響，因此應(yīng)布局在距水線足夠距離的地方，以免遭受損害；

11.主要的土地利用項目，如高爾夫球場等不要布局在原始自然區(qū)，而應(yīng)布局在對環(huán)境影響比較小的區(qū)域；

12.在有古樹，特色植物，自然景觀的地區(qū)造建筑時要盡可能保護這些自然資源，為游客提供最大的享受。

第四篇：旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃

什么是旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃是指為了科學(xué)保護和合理開發(fā)各項資源、有效經(jīng)營和科學(xué)管理旅游景區(qū)，充分發(fā)揮景區(qū)資源價值而進行的各項旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容及深度不同，景區(qū)旅游規(guī)劃分為三個不同的層次，即旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、旅游景區(qū)修建性規(guī)劃。在這三個規(guī)劃層次之外，旅游景區(qū)還可以根據(jù)各景區(qū)特點編制景區(qū)旅游策劃或概念性規(guī)劃、旅游項目策劃，或針對具體建設(shè)項目編制開發(fā)規(guī)劃。不同層次的規(guī)劃，在編制內(nèi)容、深度和方法方面有所不同。

旅游景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容要求

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》(GB／T18971--2003)和《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》

(GB50298--1999)，我國景區(qū)開發(fā)需要編制景區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。現(xiàn)就三類規(guī)劃內(nèi)容和要求分別加以論述。

一、旅游景區(qū)總體規(guī)劃

任何一個景區(qū)開發(fā)建設(shè)前，原則上應(yīng)當(dāng)編制景區(qū)總體規(guī)劃。景區(qū)總體規(guī)劃編制以景區(qū)所在地的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，對景區(qū)的資源進行優(yōu)化配置，幫助景區(qū)實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境多重效益。

(一)規(guī)劃時限

景區(qū)總體規(guī)劃的期限一般為10-20年，同時可根據(jù)需要對景區(qū)的遠(yuǎn)景發(fā)展做出輪廓性的規(guī)劃安排。對于景區(qū)近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項目，也應(yīng)做出近期建設(shè)規(guī)劃，期限一般為5年。

(二)任務(wù)和作用

總體規(guī)劃的對象是一個具體的景區(qū)。其基本任務(wù)是綜合研究旅游資源、客源市場，確定旅游地性質(zhì)、環(huán)境容量及接待規(guī)模；劃定旅游區(qū)的用地范圍及空間發(fā)展方向；統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項建設(shè)用地和交通組織；合理配置各項旅游服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施和管理設(shè)施；提出開發(fā)實施戰(zhàn)略，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)旅游的合理發(fā)展。編制旅游總體規(guī)劃對更好地推動和實現(xiàn)旅游的開發(fā)計劃和發(fā)展目標(biāo)，確保旅游資源的優(yōu)化配置使其實現(xiàn)最佳利用價值，確保設(shè)計的旅游產(chǎn)品與實際旅游市場需求的統(tǒng)一性，確保旅游地與所在區(qū)域間有關(guān)的各項事業(yè)在社會、經(jīng)濟和環(huán)境方面的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

(三)資料收集的內(nèi)容

收集的內(nèi)容包括地形圖、專業(yè)圖以及氣象、水文、地質(zhì)、自然資源、歷史文化、人口、行政區(qū)劃、社會經(jīng)濟、企事業(yè)單位、交通運輸、旅游設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用和環(huán)境等方面的資料。

(四)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)綜合評價旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎(chǔ)條件。

(2)全面分析市場需求，科學(xué)測定市場規(guī)模，合理確定旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

(3)確定旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、規(guī)劃依據(jù)和發(fā)展戰(zhàn)略。指導(dǎo)思想是旅游規(guī)劃的主題，是體現(xiàn)一定規(guī)劃時段內(nèi)總目標(biāo)的一種設(shè)想。

(4)明確景區(qū)區(qū)域、旅游產(chǎn)品重點開發(fā)的時間序列、土地利用的空間布局，根據(jù)需要劃定緩沖區(qū)的范圍，包括旅游服務(wù)設(shè)施、附屬設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和管理設(shè)施的總體布局。

(5)綜合平衡旅游產(chǎn)業(yè)要素、結(jié)構(gòu)的功能組合，統(tǒng)籌安排資源開發(fā)與設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，包括住宿設(shè)施、旅行社的結(jié)構(gòu)、功能和布局的確定。

(6)確定環(huán)境保護的原則，提出科學(xué)保護利用人文景觀、自然景觀的措施，包括各級保護區(qū)及影響保護地帶的界線、面積的確定。

(7)根據(jù)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系和市場開發(fā)力度，確定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。

(8)提出實施規(guī)劃的步驟、措施和方法，研究確定行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略。

(五)總體規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／10000-1／5000)：圖紙主要包括景區(qū)現(xiàn)狀圖、景區(qū)總體規(guī)劃圖、景區(qū)(點)及旅游資源分布圖、道路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖、保護區(qū)級別規(guī)劃圖、分期建設(shè)規(guī)劃圖、各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局圖、旅游設(shè)施規(guī)劃布局圖。

二、旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上較大型的景區(qū)可以增編景區(qū)控制性規(guī)劃，小型景區(qū)可以跳過景區(qū)總體規(guī)劃直接編制控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃是一個管理型的規(guī)劃，其目的在于詳細(xì)規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設(shè)用地各項控制性指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，并為景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃提供指導(dǎo)依據(jù)。

(一)規(guī)劃時限

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)近、中期開發(fā)建設(shè)做出安排，規(guī)劃的期限一般為5—10年。

(二)作用和任務(wù)

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)管理提供控制依據(jù)，它首先代表一種規(guī)劃理念，表明景區(qū)的規(guī)劃管理由終極形態(tài)走上法制化過程，表明景區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)是一個向著預(yù)定的規(guī)劃目標(biāo)不斷漸進的決策程序；其次，與其下一層的景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃相比，后者更注重形體和視覺設(shè)計，控制性詳細(xì)規(guī)劃則更加強調(diào)管理和引導(dǎo)，所以控制性詳細(xì)規(guī)劃代表一種新的技術(shù)手段，是規(guī)劃管理和建設(shè)開發(fā)控制的一大進步。

景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)：以景區(qū)總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設(shè)用地的各項控制性指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，強化規(guī)劃控制功能，并指導(dǎo)景區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。

(三)資料搜集的內(nèi)容

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃除了搜集總體規(guī)劃應(yīng)搜集的資料外，還應(yīng)包括以下基礎(chǔ)資料：

(1)旅游總體規(guī)劃對本地塊控制性規(guī)劃的要求，相鄰地段已批準(zhǔn)的規(guī)劃資料。

(2)土地利用現(xiàn)狀，用地分類應(yīng)分至小類。

(3)景區(qū)內(nèi)人口分布現(xiàn)狀。

(4)擬規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)建筑的現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、保留建筑等。

(5)景區(qū)內(nèi)公共建筑、公共設(shè)施的分布。

(6)景區(qū)內(nèi)工程管線網(wǎng)分布現(xiàn)狀。

(7)景區(qū)內(nèi)土地經(jīng)濟分析的資料，包括土地等級類型、土地級差效益、有償使用現(xiàn)狀、地價變化、開發(fā)方式等。

(8)景區(qū)所在地區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)、地方建筑特色、風(fēng)土人情等。

(四)控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容

控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容主要體現(xiàn)在規(guī)劃的控制指標(biāo)體系內(nèi)容上，可分為：

1．控制性指標(biāo)

(1)用地控制指標(biāo)：用地性質(zhì)、用地面積、土地與建筑使用相容性。

(2)環(huán)境容量控制指標(biāo)：容積率、建筑密度、綠地率、人口容量。

(3)建筑形態(tài)控制指標(biāo)：建筑高度，建筑問距，建筑物后退紅線距離，沿路建筑高度、相鄰地段建筑規(guī)定。

(4)交通控制內(nèi)容：外來車輛交通出入口方位、停車位，內(nèi)部車輛交通出入口方位、停車位。

2．引導(dǎo)性指標(biāo)

對旅游區(qū)內(nèi)重點地塊的建筑形式、色彩、體量、風(fēng)格提出設(shè)計要求。

配套設(shè)施體制：旅游區(qū)生活服務(wù)設(shè)施布置，市政公用設(shè)施、交通設(shè)施及其管理要求。

(五)控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-l／l000)：用地現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、地塊指標(biāo)控制圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖、工程管網(wǎng)規(guī)劃圖、地塊劃分圖。

三、旅游景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃

景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃以景區(qū)總體規(guī)劃或景區(qū)控制性規(guī)劃為依據(jù)，對景區(qū)近期建設(shè)內(nèi)容進行安排和布置。與景區(qū)總體規(guī)劃或者控制性規(guī)劃相比，修建性詳細(xì)規(guī)劃更加注重景區(qū)形體設(shè)計、空間布局。景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃將為接下來的景區(qū)建設(shè)提供直接指導(dǎo)和具體方案。

(一)規(guī)劃時限

景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃主要為景區(qū)近期開發(fā)建設(shè)做出安排，規(guī)劃的期限一般為3-5年。

(二)任務(wù)和作用

修建性詳細(xì)規(guī)劃以上一個層次規(guī)劃為依據(jù)，將景區(qū)建設(shè)的各項物質(zhì)要素在當(dāng)前擬建設(shè)開發(fā)的地區(qū)進行空間布置。

(三)搜集資料的內(nèi)

容除收集控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)資料外，還應(yīng)增加控制性詳細(xì)規(guī)劃中有關(guān)本規(guī)劃地塊的要求、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料和各類建設(shè)工程造價等資料。

(1)建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟論證。

(2)建筑設(shè)施和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設(shè)計、布置總平面圖。

(3)道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。

(4)綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。

(5)工程管線規(guī)劃設(shè)計。

(6)豎向規(guī)劃設(shè)計。

(7)估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益等。

(四)修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-1／500)：區(qū)位圖、規(guī)劃地塊現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路交通規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、綜合管網(wǎng)等設(shè)施規(guī)劃圖、綠化景觀旅游設(shè)施規(guī)劃圖、表達(dá)規(guī)劃設(shè)計意圖的透視效果圖或模型。

旅游景區(qū)規(guī)劃的相關(guān)理論

(一)可持續(xù)發(fā)展觀

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人類社會對環(huán)境的沖擊力大大增強，全球范圍的環(huán)境污染和破壞日益嚴(yán)重，于是環(huán)境問題開始作為一個重大的科學(xué)技術(shù)問題由一些科學(xué)家提出。人們首先根據(jù)傳統(tǒng)理論研究治理方法和技術(shù)，同時人們進一步體會到，僅靠科技手段，用工業(yè)文明方式作為定式去修補環(huán)境是不能從根本上解決環(huán)境問題的，必須在各個層次上去調(diào)控人類社會的行為和支配人類社會行為的、打著工業(yè)文明烙印的思想和觀念，可持續(xù)發(fā)展作為一種新發(fā)展觀悄然興起，并日益引起國際社會的關(guān)注。特別是進入90年代以來，可持續(xù)發(fā)展以其嶄新的價值觀和光明的發(fā)展前景，被正式列入國際社會議程。1992年的世界環(huán)境與發(fā)展會議、1994年的世界人口與發(fā)展會議以及1995年的哥本哈根世界首腦會議都以此作為重要議題，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。

按照世界環(huán)境和發(fā)展委員會在《我們共同的未來》中的表述，可持續(xù)發(fā)展即“既滿足當(dāng)代人的需要，又對后代人滿足其需要的能力不構(gòu)成危害的發(fā)展。”具體來說，就是謀求經(jīng)濟、社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，維持新的平衡，制衡出現(xiàn)的環(huán)境惡化和環(huán)境污染，控制重大自然災(zāi)害的發(fā)生。如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?《中國21世紀(jì)議程》認(rèn)為，主要是在保持經(jīng)濟快速增長的同時，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，不斷改善發(fā)展質(zhì)量，提倡適度消費和清潔生產(chǎn)，控制環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，保持可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環(huán)發(fā)展模式。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃把可持續(xù)發(fā)展作為跨世紀(jì)的戰(zhàn)略任務(wù)。同時，可持續(xù)發(fā)展業(yè)已成為人類邁向21世紀(jì)的行動綱領(lǐng)。

可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)包括：

①恢復(fù)經(jīng)濟增長；

②改善增長質(zhì)量；

③滿足人類基本需求；

④確保穩(wěn)定的人口水平；

(二)區(qū)位理論⑤保護和加強資源基礎(chǔ)；⑥改善技術(shù)方向；⑦在決策中協(xié)調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)關(guān)系。

區(qū)位理論研究的實質(zhì)是生產(chǎn)的最佳布局問題，即如何通過科學(xué)合理的布局使生產(chǎn)能以較少的投入獲得較大的收益。在工業(yè)化大生產(chǎn)之前，人們從事的是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟式的生產(chǎn)，產(chǎn)品就地生產(chǎn)就地消費，因而成本和收益的比例不會隨距離的變化而發(fā)生變化。在這樣的情況下，人們必然不會考慮生產(chǎn)地點的選擇問題。從這個簡單的分析中就可以看出，區(qū)位理論并不是貫穿于人類歷史發(fā)展的整個過程中，而是在一定的歷史條件，如經(jīng)濟日益發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高、社會分工加深的條件下，在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中逐漸形成的。

區(qū)位理論中有一個距離衰減原理認(rèn)為，如果地理現(xiàn)象之間是互相作用的，那么其作用力與距離成反比關(guān)系，即作用力隨著距離的增加而減少。景區(qū)與客源地之間就遵循著距離衰減原理。旅游距離衰減原理總體上表現(xiàn)為景區(qū)對客源地的吸引力以景區(qū)為中心向外圍逐漸減小，相應(yīng)的客源數(shù)量分布也呈現(xiàn)出以景區(qū)為中心向外圍梯度減少的規(guī)律。主要原因有：首先，客源地的旅游者到景區(qū)需要支付費用、時間、精力等成本，而且這些成本隨著景區(qū)與目的地距離的增加而逐漸增大，因此景區(qū)的吸引力也會隨著距離的加大而相應(yīng)地減少；其次，景區(qū)與客源地之間小幅度的距離變化會引起景區(qū)對旅游者的吸引力大幅度變化。因此，在景區(qū)的開發(fā)和經(jīng)營過程中，區(qū)位理論發(fā)揮著重要的影響。

(三)集聚效應(yīng)

集聚效應(yīng)理論認(rèn)為，區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟實體聚集產(chǎn)生的總體經(jīng)濟效益大于各經(jīng)濟實體單獨產(chǎn)生的經(jīng)濟效益之和，超出的部分來源于因集聚而造成的有利環(huán)境。集聚效應(yīng)對于景區(qū)來說，在于通過企業(yè)之間的集聚可以使各企業(yè)相互促進，相互補充，降低開發(fā)成本，共用旅游設(shè)施，提升總體旅游形象，增強吸引力，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益；對于旅游者來說，集聚效應(yīng)可以方便旅游者選擇同一區(qū)域內(nèi)的不同景區(qū)，從而減少旅游者的費用、時間等成本。

(四)系統(tǒng)論

用系統(tǒng)論指導(dǎo)景區(qū)規(guī)劃包含兩個層次的含義。首先，景區(qū)本身是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，景區(qū)規(guī)劃應(yīng)采用系統(tǒng)分析和整體考察的方法進行。它既包括對相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)要素的規(guī)劃，也包括景區(qū)與整個地區(qū)的總體開發(fā)的外部系統(tǒng)規(guī)劃；其次，景區(qū)規(guī)劃的制定過程本身是一個不斷調(diào)節(jié)、不斷提升的系統(tǒng)。因此，在景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營管理的全過程要始終保持系統(tǒng)化眼光，用系統(tǒng)論指導(dǎo)具體的實踐運作。

參考文獻

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2.↑ 鄭耀星.旅游景區(qū)開發(fā)與管理.旅游教育出版

社,2010.05

3.↑ 孫詩靚.旅游景區(qū)開發(fā)與管理：理論·案例·實

務(wù).青島出版社,2008.8

第五篇：旅游景區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計

3.1旅游景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計

教學(xué)目的：

分析旅游景區(qū)的基本要素及其影響，初步學(xué)會對旅游景區(qū)的景點、交通和服務(wù)設(shè)施進行規(guī)劃設(shè)計

重點：分析景區(qū)要素，對景區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計

難點：規(guī)劃設(shè)計 課時：2

教學(xué)過程：

前面兩單元主要介紹旅游資源及其評價，本單元開始學(xué)習(xí)旅游規(guī)劃。

規(guī)劃：發(fā)展藍(lán)圖，旅游規(guī)劃包括兩個方面：宏觀的與微觀的。

宏觀的：區(qū)域旅游規(guī)劃

微觀的：旅游景區(qū)規(guī)劃

二者的區(qū)別： 區(qū)域旅游規(guī)劃與旅游景區(qū)規(guī)劃是兩個相去甚遠(yuǎn)的行業(yè)。區(qū)域旅游規(guī)劃是一種產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，屬經(jīng)濟類；旅游景區(qū)規(guī)劃說到底是一種美的設(shè)計，屬藝術(shù)范疇。

知名的旅游規(guī)劃專家未能設(shè)計出知名的旅游景區(qū)。

區(qū)域旅游規(guī)劃的思維以邏輯思維為主，考慮的是合理性；旅游景區(qū)規(guī)劃以形象思維為主，考慮的是作品的美。

P56，旅游規(guī)劃和旅游景區(qū)的規(guī)劃——對比

P54，主要內(nèi)容：通過主要內(nèi)容可以看出本章主要是旅游景區(qū)的規(guī)劃

本章內(nèi)容：

旅游規(guī)劃旅游景區(qū)規(guī)劃要素規(guī)劃

旅游活動設(shè)計設(shè)計安全

第一節(jié) 旅游景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計

P56，旅游規(guī)劃中涉及到的旅游六要素：食、住、行、游、購、娛

六要素：

吃：這是首要的，只有吃得好，才能游得好，所以一定要吃飽、吃好、吃干凈。外出旅游不能錯過品嘗當(dāng)?shù)氐奶厣称?。出產(chǎn)地自然是味道正宗價格便宜，但千萬不要在旅游點購買，到所住地街道店鋪去買才不會被“宰”。

?。翰灰√F的飯店，因為出來主要是旅游，而不是睡覺，所以干凈、舒適即可。在旅游活動期間，要保證充足的睡眠。

行：交通費用是旅游中開銷最大的一項，往往占總開支的一半以上。選擇游覽目的地，一定要注意該處進得去，也出得來。特別注意：

1、先買好返程票。

2、乘交通工具注意安全。

3、所到處宜購買一份當(dāng)?shù)氐貓D，以防迷路。

游：這是旅游最大的目的。觀景區(qū)、展覽或逛街，都免不了花錢。面對好多景區(qū)，該去哪兒不該去哪兒呢？此時須看旅游圖或向當(dāng)?shù)厝舜蚵牐合冗x擇最具代表性的景觀；展覽要有選擇地參觀；預(yù)先看不到的游樂項目，最好向游完出來的游客了解，別只聽賣票的亂吹。

購：旅游購物，男女大不一樣。男士大多不購或少購，若購，不妨多花些時間選購些有特色的工藝品或土特產(chǎn)，回家敬妻孝母。女士大多亂購多購，在購買衣物、首飾或珠寶、玉器時，既要聽清介紹，又要相信自己的眼光和判斷力。

娛：旅途中參加娛樂一定要先問清價錢，有沒有附加小費及項目都包含哪些內(nèi)容等。

一、景區(qū)的基本組成要素

1、吸引物：(旅游景區(qū)必然有吸引人去的原因，即其獨特性)景區(qū)內(nèi)標(biāo)志性的觀賞物，是旅游資源的招牌，是最突出、最具特色的景點（獨特性最突出的景點）。——它決定著對游客的吸引力。

如：黃山的三奇四絕，趵突泉公園的天下第一泉，印度泰姬陵，德國慕尼黑的啤酒節(jié)

2、旅游者：

只有吸引物不能構(gòu)成旅游活動，因為旅游活動必須有人（旅游者）的參與，——旅游者在旅游活動中居于主體地位?？梢赃@樣說：旅游景區(qū)不是一幅風(fēng)景畫，也不是一座劇院，而是一部以游客為主角的真實的電影：旅游活動不是看風(fēng)景，也不是看戲，而

是游客真正參與其中，體驗到身心愉悅的體驗性活動。

前面分析的六要素，實際者是圍繞旅游者而言的。

是不是所有的人都可以成為旅游者呢？有這樣一著歌：我想去桂林，可是有時間的時候我沒有錢，我想去桂林，可是有了錢的時候我卻沒時間。

旅游者必須具備的條件：

（1）金錢（自由支配的收入）：

為了進行旅游，人們需要有金錢。

例如，失業(yè)者有很多時間，但是除非他們以前有充足的積蓄，否則就不能進行長距離的旅游，因為他們支付不起費用。他們的金錢首先必須用于一些最迫切需要的項目上，如衣著、食物、住房等，此外幾乎沒有什么可靠收入用來旅行。

只有當(dāng)大量的公民有足夠的時間和金錢時，才可能產(chǎn)生足夠數(shù)量的旅游者，才可能產(chǎn)生大規(guī)模的旅游。

(2)時間（一定的閑暇時間）：

在任何人決定旅游之前，首先要有時間，這段時間需要足夠長，而且是在一年當(dāng)中的適當(dāng)時期。

為什么我們把五一十一長假稱為黃金周，因為這是一個很好的閑暇時間可以出游。實際上金錢、時間與社會、經(jīng)濟發(fā)展之間存在密切的關(guān)系。

也就是說：社會發(fā)展水平越高，經(jīng)濟越發(fā)達(dá)，人們的金錢越多，而閑暇時間也越長。所以出游活動也越多。

按照社會、經(jīng)濟與旅游產(chǎn)生因素的相互關(guān)系，可將旅游的發(fā)展分為不同的階段。

第一階段——自給自足經(jīng)濟，旅游萌芽階段

第二階段——工業(yè)化和城市化過程，大規(guī)模國內(nèi)旅游階段

第三階段——居民普遍富裕，國內(nèi)、國際旅游同時繁榮階段

第四階段——普遍高度富裕，大規(guī)模遠(yuǎn)距離國際旅游階段

（3）適宜出游的身體條件：（身體是革命的本錢）

例：黃山、泰山并不是誰都能爬上去的，青藏高原也不是說誰想去就能去的。

（4）一定的文化素質(zhì)和旅游動機。

以上三個因素，即時間、金錢和身體條件，是產(chǎn)生旅游的必要條件。但是，即使在它們?nèi)叨季邆涞那闆r下，如果人們不想以旅游這種方式使用他們的時間及消費金錢的話，旅游也會產(chǎn)生。

而一般情況下，文化素質(zhì)越高，人們越容易具有旅游的動機?！_眼界，見世面。

3、旅游景區(qū)的服務(wù)業(yè)：

旅游景區(qū)除了具吸引力的資源外，還應(yīng)當(dāng)有較好的服務(wù)設(shè)施條件，服務(wù)基本上是圍繞旅游六要素而言的，包括：

交通、食宿、娛樂、通信、購物等。

特點：供給與消費常常處于同一時間段（與吸引物相比較），所以應(yīng)該重視“過程管理”?！哧P(guān)系：互相依存、互相作用。

（1）旅游者是主體；（2）旅游活動中三要素缺一不可。

二、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計的原則：

1、突出景觀特色：

獨特性——吸引游客最關(guān)鍵的要素。

正面例子：中國的一些著名山地旅游景觀，突出各自特色：泰山之雄，黃山之奇等。

反面例子：大明湖、動物園——建設(shè)大量游樂場。失去了其獨特性（大明湖：四面荷花三面柳,一城山色半城湖）

2、自然美與人工美的統(tǒng)一

景區(qū)內(nèi)出生各方面的考慮，必然建設(shè)一些人建筑，但要求從色調(diào)、風(fēng)格等方面力求與景區(qū)風(fēng)格相一致，使建筑能融入風(fēng)景之中，從而使旅游者感受到風(fēng)景和諧統(tǒng)一的境界。正面例子：白鹿洞書院（色調(diào)與山地景觀一致，風(fēng)格古樸）

景區(qū)內(nèi)的很多服務(wù)設(shè)施：商店等也可要注意與景區(qū)的和諧統(tǒng)一。

就如假山上的小亭，合適的人工建筑不僅不會破壞景區(qū)的美，相反更能增添和諧之美。

反面例子：長清五峰山上寬闊的公路和蓮臺山上的柏油路，泰山上的索道。

3、維護生態(tài)平衡：

可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，生態(tài)是基礎(chǔ)。旅游業(yè)的開發(fā)也要做到維護生態(tài)平衡，由此才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

正面例子：西湖經(jīng)過開發(fā)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)越。

反例：《黃土高原的旅游規(guī)劃》——第一反應(yīng)，不要去發(fā)展旅游業(yè)，而應(yīng)當(dāng)首先去保護生態(tài)。

4、最佳綜合效益：

一點多用，原因：旅游區(qū)不宜建設(shè)過多的建筑，因此有一些必須建的也可以做多種用不著途。例：了望塔與觀光臺。

三、旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容

景區(qū)形象功能分區(qū)空間布局

1、景區(qū)形象：

旅游區(qū)選擇最能反映自身影響力的特殊形象進行強化，使之成為旅游的主體形象。

P60，景區(qū)形象定義：指人們對某旅游景區(qū)總體的，概括的認(rèn)知和評價。它綜合了旅游景區(qū)的歷史、現(xiàn)實和未來發(fā)展方向。

隨社會經(jīng)濟的發(fā)展，金錢、時間等因素對旅游的限制在減弱，人們越來越關(guān)注旅游的質(zhì)量，即：根據(jù)自己的興趣愛好選擇旅游地。旅游地的特色決定著對游客的吸引力，而景區(qū)形象就是對景區(qū)特色的直接反映。

例： 桂林山水甲天下上有天堂，下為蘇杭不到長城非好漢等宣傳口號，突出的就是旅游形象的個性。

景區(qū)形象設(shè)計包括：理念行為識別視覺識別

理念：根據(jù)自身旅游資源的特色和旅游市場的需求，制訂旅游地的發(fā)展方向、目標(biāo)，明確旅游地的經(jīng)營理念，并在此基礎(chǔ)上提出旅游主題和宣傳口號。

行為識別：旅游地的內(nèi)部管理：制度、員工培養(yǎng)、工作環(huán)境

旅游地對外宣傳和促銷等。

視覺識別：對具有觀賞魅力的自然和歷史文化景觀進行人工塑造的手段。

P60，閱讀：

問題：平遙古城的形象設(shè)計包括哪些方面？側(cè)重理念和視覺識別

2、功能分區(qū)：

九寨溝旅游區(qū)非常吸引人，很多人想去但不一定去得了，因為它有游客數(shù)量限制，為什么要限制？（保護資源）

為了追求景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟和旅游利用的最優(yōu)化，并保證旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，可通過功能分區(qū)的方式來規(guī)劃景區(qū)。

讀圖：P61，圖3-1-12：

（1）旅游地常有的功能區(qū)有哪些？

（2）旅游景區(qū)功能分區(qū)的作用有哪些？

控制游客數(shù)量和限制開發(fā)規(guī)模，保護景區(qū)環(huán)境，實現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

景區(qū)的功能分區(qū)是國家公園管理的主要手段，一般為同心圓模式將國家公園由里向外分為：

核心保護區(qū)游憩緩沖區(qū)密集游憩區(qū)

可以分別對應(yīng)：服務(wù)區(qū)、游覽區(qū)保護區(qū)

服務(wù)區(qū)：旅游景區(qū)內(nèi)游客的主要活動場所，集中大量的旅游接待設(shè)施和娛樂設(shè)施。游覽區(qū)：一般不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，限制旅游人數(shù)和其他活動。

保護區(qū)：通常禁止任何單位、個人進入，是具特殊保護意義的地段。

3、空間布局：

P56，探索活動。

問題：區(qū)別與形成原因？

區(qū)別：一圖服務(wù)集中，景區(qū)分散，二圖景區(qū)集中，服務(wù)分散。

成因：一圖景點組合多；二圖單體景點，但其吸引力大。

————空間布局：交通線選址服務(wù)設(shè)施的定位

交通選址原則：

（1）方便游覽各個景區(qū)，保證交通的便捷，經(jīng)濟、安全、可靠。

（2）選擇合適的交通工具（例：馬車）

加快旅游速度縮短旅游時間減輕旅游疲勞

服務(wù)設(shè)施選址：（1）與交通線相連——探索活動（2）在旅游區(qū)附近選址——香山飯店

（3）集聚與分散需具體分析——探索活動

活動：P63，圖3-1-15：

提示：游憩中心：盡可能靠近海灘，海水水質(zhì)要好，交通要便利，盡可能遠(yuǎn)離野生動物棲息地。

案例：

問題：漢諾威市的旅游規(guī)劃包括哪些措施？

（1）篩選最能代表城市風(fēng)貌的建筑和有特色的景點——突出景區(qū)特色。

（2）明確展現(xiàn)漢諾威市過去、現(xiàn)在和未來的主題——景區(qū)形象

（3）精心設(shè)計線路串聯(lián)各景點，避免重復(fù)、讓游客走彎路——空間布局

（4）完善導(dǎo)向設(shè)施，設(shè)置標(biāo)志牌和導(dǎo)游圖，并在地面繪出清晰的標(biāo)線——景區(qū)形象

3.2 旅游地點和旅游線路的確定

教學(xué)目的：

1、學(xué)會利用多種途徑收集旅游旅游信息資料。

2、能根據(jù)旅游需要確定旅游主題，并合理安排旅游景點和線路。

3、能說明地形氣候水文等條件與旅游安全的關(guān)系。

4、了解不安全因素對旅游的影響，以及旅游景區(qū)采取的主要安全防范措施。

重點：選擇設(shè)計旅游線路，旅游安全及其事故成因。

難點：選擇設(shè)計旅游線路

課時：2

教學(xué)過程：

導(dǎo)入：閱讀探索活動，旅游活動應(yīng)當(dāng)怎樣設(shè)計？

怎樣做才能夠形成這種旅游活動的節(jié)奏？

旅游活動設(shè)計：

確定旅游地點——設(shè)計旅游線路——以安全為基礎(chǔ)

旅游活動設(shè)計（旅游地點確定；選擇旅游線路）安全

一、旅游地點的確定：

[問題]如果在中國范圍內(nèi)選擇一旅游地，你會選擇哪里？

你是通過什么途徑了解到這個旅游地的相關(guān)信息的？

說明是什么原因?qū)е逻x擇這一旅游地。

外出旅游之前，人們首先要收集各種有關(guān)的信息，然后根據(jù)自己的興趣愛好等去做出旅游決策。

獲取信息的途徑：（1）上網(wǎng)（2）咨詢當(dāng)?shù)芈眯猩缁蚪?jīng)常外出旅行的人

（3）閱讀書報雜志，各種旅游指南等。

影響旅游決策（旅游地選擇）的主要因素：客觀因素時間距離

經(jīng)濟因素安全因素

主觀因素偏好感知環(huán)境

客觀因素：

1、時間：

充足的旅游時間：必須有充足的時間。尤其是遠(yuǎn)距離旅游

2、居住地與旅游地的距離。

客觀距離和感知距離：客觀距離以實際里程來衡量，而感知距離則以克服客觀距離所消耗的時間，資金和精力等來衡量。

3、經(jīng)濟因素

必須要考慮個人的經(jīng)濟收入懷況

4、安全因素

必須保證旅游者的安全

主觀因素：

1、旅游偏好：

（1）年齡：少年兒童天真活潑，對游樂設(shè)施特別感興趣；老年人喜歡清靜之地。

（2）職業(yè)：由于職業(yè)的不同，影響了人們個性的形成和發(fā)展。

（3）學(xué)歷：高學(xué)歷的人基于他們對世界的了解，他們的出游應(yīng)該有一個明確的目標(biāo)。例：西安碑林和華山兩個相距不遠(yuǎn)的旅游地，二者相比，碑林的游客的文化程度遠(yuǎn)高二其他游客。

這也說明碑林游客的受教育程度總體上高于華山。

2、感知環(huán)境：

人們把進行旅游決策時收集到的各種信息攝入人腦中，形成對環(huán)境的整體印象。感知環(huán)境對旅游地點確定的影響：

感知環(huán)境的差異：盡管現(xiàn)實中存在某個很有價值的旅游地，但由于某種原因，這個旅游地沒能成為人們的感知環(huán)境的一部分，那么，人們就不一定去這個旅游地旅游。如：人們想去領(lǐng)略大瀑布的壯麗景象一般都是去黃果樹瀑布。但實際上，在規(guī)模上可以黃果樹瀑布相媲美的還有十丈硐瀑布。兩個瀑布的規(guī)模和區(qū)位條件很相似，但到兩地參觀的人數(shù)差異很大，1997年到黃果樹參觀的人達(dá)35萬，但到十丈硐的僅有2000人。

3、最大效益原則：

（1）最小的旅游時間比：從居住地到旅游地的單程旅行所消耗的時間與在旅游地游玩所耗費的時間的比值不能太大。

（2）最大的信息收集量。人們總是力圖通過旅游獲得最大的環(huán)境信息量，對收集大量信息時的需求使人們選擇旅游地時往往有以下傾向：

A、選擇著名的旅游景點

B、選擇與居住地環(huán)境差異較大的旅游地旅游。

如：外國旅游者對我國的歷史古跡和自然風(fēng)光普遍感興趣，而對于娛樂活動、冬季運動等不感興趣。

環(huán)境差異越大，越能引起旅游者的興趣。

——作為旅游開發(fā)者，應(yīng)當(dāng)研究這些影響因素，為開發(fā)資源做準(zhǔn)備。

二、線路選擇：

旅游線路的解釋：有兩種完全不同的含義：

一種是指在旅游地或旅游點內(nèi)部游人參觀游覽所經(jīng)過的路線。

第二種：內(nèi)容上包括在整個旅游過程中旅游者所享受的一切，涉及食住行游購娛六要素。故旅游路線常成為旅游產(chǎn)品的代名詞。

1、確定旅游線路的原則：

（1）突出特色：

每一條旅游線都應(yīng)有特色，形成鮮明的主題，唯此才能具有較大的吸引力。

旅游線所串聯(lián)的多個景區(qū)，可能各有特色，但又都要烘托同一個主題。

例：絲稠之路旅游線，就是將西安、敦煌、吐魯番甚至中東，歐洲的一些相關(guān)的旅游點串成一條線路。組織游客活動包括：參觀文古跡，民俗風(fēng)情，品嘗歷史名菜，騎駱駝等。但所有這些活動都離不開“絲稠之路”主題。

（2）講究韻律：（探索活動）

在線路設(shè)計中，要充分考慮旅游者的心理和體力、精力狀況，據(jù)此安排其結(jié)構(gòu)順序和節(jié)奏。

一條旅游路線如同一部藝術(shù)品，也應(yīng)當(dāng)有序幕——發(fā)展——高潮——尾聲，在條件許可時，應(yīng)盡可能體現(xiàn)出上述特點。

（3）冷熱兼顧：從全局出發(fā)，做到冷熱兼顧。如山水圣人，其實是兼顧了濟南。

（4）發(fā)展創(chuàng)新：旅游線路并不是固定不變的，而是動態(tài)反映旅游者的需求。

（5）安全可靠：安全第一。

2、選擇路線的基本出發(fā)點：用最少的時間、花最少的費用、獲取最豐富的旅游體驗、達(dá)

到最滿意的效果。

3、注意問題：

（1）根據(jù)經(jīng)濟收入，選擇合適的交通方式與食宿條件。

（2）盡量避免行程的重復(fù)。

串聯(lián)成環(huán)形：環(huán)形主線路外加小環(huán)形支線或放射型旅游支線。

小環(huán)形支線：依托地周圍的旅游地點距離較近，但它們都與依托地距離在一天以上行程時，沒有必要回依托地過夜，而是就近住宿（注意分成幾組）

放射型支線：旅游地與依托地距離在一天行程內(nèi)，而每個旅游點之間距離又相對較遠(yuǎn)，一般是返回下榻處過夜，然后再前往其它旅游點旅行。（減少改換下榻飯店的麻煩，增加旅客的安全感）。

（3）合理安排時間和活動內(nèi)容。

要充分考慮旅游者的心理、精力和體力狀況，合理安排其結(jié)構(gòu)順序與節(jié)奏。例：最受旅游者歡迎的安排是把購物安排在最末一站，這樣有利于旅游者大量采購各種物品，而沒有攜帶不便的困難。

（4）突出主題：一條好的路線不是隨便的景點的組合，而是一定突出其鮮明的特色，用一定的主題把景點聯(lián)系在一起。例：絲稠之路）

三、旅游物品的準(zhǔn)備：

問題：外出旅游時一般做好哪些準(zhǔn)備？

（1）錢——不多不少，多：不安全，少：不夠用，——最好帶信用卡。

（2）物——必要的，不要帶太多（累）：旅游四寶：扇子、雨傘、眼鏡、太陽帽。

（3）找個好的同伴

（4）注意安全（買份保險）

四、旅游安全及防范措施：

1、導(dǎo)致旅游不安全的原因：

問題：外出旅游可能會遇到哪些不安全因素？

包括兩大方面：

旅游環(huán)境和旅游行為

旅游環(huán)境

自然環(huán)境（地形、氣候、水文等）：例：自然災(zāi)害：南亞海嘯

社會環(huán)境（政治、戰(zhàn)爭、犯罪等）：例：印尼巴厘島事件。

旅游行為旅游管理行為（教材閱讀材料）旅客不安全行為

2、防范措施：

自己閱讀

三個方面：

1、增強安全意識（杭州市導(dǎo)游），努力消除不安全環(huán)境因素

2、堅決控制不安全旅游行為

3、為救援做好準(zhǔn)備

（閱讀P72材料：旅游活動中的注意事項）

海嘯對亞太旅游業(yè)的影響：亞太地區(qū)因為南亞海嘯所蒙受的旅游損失高達(dá)30億美元。盡管亞太地區(qū)不少的度假景點并未受到破壞，但本年仍將有9%的國際游客因擔(dān)心安全問題，而選擇到其他地區(qū)度假。

印尼巴厘島旅游業(yè)陷入困境：2002年10月12日，巴厘島發(fā)生了針對外國人的系列爆炸案件，造成190人死亡，310多人受傷，這是印尼歷史上最為嚴(yán)重的恐怖主義事件，事件的發(fā)生，使巴厘島旅游業(yè)陷入困境，該島主要從事旅游業(yè)，每年接待150萬名旅客，觀光收入高達(dá)14億美元，恐怖事件造成的負(fù)面影響十分嚴(yán)重，原計劃在該島舉行的國際會議已經(jīng)有90%被取消。

導(dǎo)游帶領(lǐng)游客全身而退：2004年12。26,海嘯襲向泰國南部的著名旅游勝地披披島。當(dāng)日杭州中國旅行社領(lǐng)隊蔡瑋瑋帶領(lǐng)的團隊剛剛踏上小島，游客們對潮水快速后退的奇物景觀深感好奇，但蔡瑋瑋敏感的意識到這非同尋常，于是，她沉著冷靜的帶領(lǐng)全團游客迅速向海邊酒店撤離，躲過了頃刻之后席卷而來的大浪。

案例研究：評價第一個線路的合理性

節(jié)奏：兩個高潮。旅游路線：適合人群：