第一篇：旅游規(guī)劃景區(qū)管理旅游接待服務設施

認別性與漸進性感，布局強調(diào)空間塑造，通過建筑單體的造型和空間限定，并結合環(huán)境綠化與景觀設計，并且通過步行環(huán)線串聯(lián)各個組群空間，創(chuàng)造空間豐富、親近自然且具符合旅游者心理變換規(guī)律的旅游接待環(huán)境，中心門戶服務區(qū)與旅游接待服務設施相關的區(qū)域主要有三個，分別為“入口接待區(qū)”、“入口服務區(qū)”、“森林農(nóng)家接待區(qū)”?！叭肟诮哟齾^(qū)”指茨溝河南岸區(qū)塊，為近期主要停車場，設置購物點、旅游公廁。“入口服務區(qū)”指甘岔河北岸區(qū)塊，本區(qū)的主要功能是提供游客住宿與餐飲服務，設置星級賓館與停車場，根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要沿河設置各類休閑茶樓與各類游憩、購物、觀光設施，形成濱水休閑區(qū)?！吧洲r(nóng)家接待區(qū)”為甘岔河以南，現(xiàn)木王林場以西農(nóng)家村落所處區(qū)塊，其間不規(guī)則布置多處農(nóng)家小院，總占地面積4000平方米，單體建筑面積220平方米，總建筑面積2200平方米，作為區(qū)塊內(nèi)搬遷農(nóng)民的安置區(qū)并成為農(nóng)家旅游點。本區(qū)以原生態(tài)標志性大門為入口，通過景觀步行橋連接入口服務區(qū)和濱水休閑區(qū)，通過游客集散小廣場(主入口)連接中心景觀區(qū)與展示服務區(qū)，考慮片區(qū)地形條件，建筑皆沿山體和河道分布，主要空間配置南北向，服務性次要空間配置東西向;建筑之間前后錯落分開，互不影響視野、日照、風向。

旅游規(guī)劃項目中的基礎設施設置，效益性與效率性——中心門戶服務區(qū)基礎設施的設置，結合整個旅游接待服務設施空間布局的情況，以保證其經(jīng)營管理的合理性和經(jīng)濟性為基準，兼顧規(guī)模效應。旅游規(guī)劃項目組充分考慮到生活方便性與管理可行性，克服距離半徑過大的情況，水、電與通訊設施的設置與接入均通過管理基地(場部)，其中取水處設于甘岔河上游現(xiàn)蛤蟆坪與場部之間位置，利用自然高差送水，污水處理設施與加油站設立在景區(qū)外，沿楊泗鄉(xiāng)方向公路旁選擇合適位置，為未來進一步建設的規(guī)劃設計預留發(fā)展空間。

第二篇：旅游景區(qū)規(guī)劃 管理

一：名詞解釋：①旅游資源

2、旅游景區(qū)

3、旅游目的地

4、旅游景區(qū)生命周期理論

5、主題公園

6、度假區(qū)

7、自然保護區(qū)

8、森林公園

9、地質公園

10、歷史文化名城

二：簡答

1、旅游目的地與旅游景區(qū)的關系

2、按不同標準景區(qū)分類3、2類旅游景區(qū)管理模式和各自支撐性理論

4、景區(qū)分區(qū)管理方法

5、生態(tài)旅游的內(nèi)涵

6、景區(qū)生命周期理論內(nèi)涵

7、景區(qū)開發(fā)的社會影響的幾個方面

8、居民對旅游開發(fā)的態(tài)度

9、社區(qū)參與旅游開發(fā)的含義

10、舉例不同細分市場景區(qū)開發(fā)定位

11、主題公園發(fā)展歷程（以大陸為主，歐洲不用）

12、景區(qū)開發(fā)選址條件、因素（重要因素、現(xiàn)象表現(xiàn)）

13、景區(qū)規(guī)劃中科學性，藝術性融合關系

14、世界遺產(chǎn)保護與開發(fā)的關系

15、美國黃石公園的管理體系和模式

16、指出幾種不同旅游資源所依托的不同景區(qū)管理部門（3~4個）

17、遺產(chǎn)文化資源在景區(qū)開發(fā)中的利用和表現(xiàn)形式

三：論述：4/101、景區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題

2、旅游體驗論

3、上海迪斯尼開發(fā)的優(yōu)勢，問題和意義

4、文化創(chuàng)意在旅游發(fā)展中的意義和價值

5、供/需兩個方面討論中國度假市場變化趨勢

6、多部門介入景區(qū)管理的問題（產(chǎn)生原因、未來會怎樣…）

7、如何根據(jù)市場進行旅游產(chǎn)品創(chuàng)新（如香港海洋公園）

8、文化遺產(chǎn)資源在景區(qū)不同利用和表現(xiàn)形式

9、從同學ppt講解案例中選3個問題

10、以貴州格凸河開發(fā)團隊曾經(jīng)面臨的歷史機遇、困難、成功因素

第三篇：旅游景區(qū)規(guī)劃（定稿）

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心

旅游景區(qū)規(guī)劃的核心是致力于有效地組織各種資源為旅游者創(chuàng)造某種特殊的體驗。資源與市場優(yōu)化配置的目標是為游客塑造美好的體驗，為開發(fā)商創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，促進當?shù)厣鐓^(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，保護自然環(huán)境。

目前國內(nèi)許多學者致力于在旅游規(guī)劃中創(chuàng)立學派，從而出現(xiàn)了所謂“資源派”、“市場派”、“政府派”的分野，旅游景區(qū)規(guī)劃既不是資源評價，也不是市場分析，更不是一味的做政府領導的秘書。而是資源與市場的匹配的情況下，讓旅游者、當?shù)厣鐓^(qū)、開發(fā)商的價值得到滿足。旅游景區(qū)規(guī)劃目的

旅游區(qū)規(guī)劃是指景區(qū)為了保護、開發(fā)、利用和經(jīng)營管理旅游景區(qū)，使其發(fā)揮多種功能和作用而進行的各項旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。旅游景區(qū)規(guī)劃的種類

按照開發(fā)的過程細分可分為開發(fā)規(guī)劃、提升規(guī)劃、整合規(guī)劃、專項規(guī)劃等。按照規(guī)劃的目標不同可分為總體規(guī)劃、概念性詳細規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等。以上旅游規(guī)劃通等相關條文里則都由詳細敘述在此就不多說了。旅游景區(qū)要素規(guī)劃分為旅游項目規(guī)劃，旅游設施配置，娛樂活動安排。

（一）旅游項目規(guī)劃

旅游景區(qū)項目的配置往往要根據(jù)旅游景區(qū)的資源來決定，一般來說，參與型項目要與觀賞型項目相結合。近來極限運動與休閑運動項目頗受青睞。

（二）旅游設施配置

旅游設施包括兩大類：上層設施及基礎設施。上層設施主要用于解決游客住宿、娛樂所必需的設施；而基礎設施則是供水、供電、通訊交通、醫(yī)療保健及排水系統(tǒng)等設施。

（三）娛樂活動安排

作為一個旅游景區(qū)必備的娛樂活動有高爾夫球、網(wǎng)球、游泳、射箭、賽馬、健美等，對于不同類型的旅游景區(qū)還有不同的娛樂活動，如海濱型度假區(qū)則有滑水、帆板、沖浪、潛水、垂釣、高臺跳水等，一般旅游景區(qū)應配備的體育設施是游泳池、網(wǎng)球館、健身房，在海濱旅游景區(qū)則配備滑水、帆船、垂釣、沖浪等。娛樂設施方面一般配備電影院、夜總會、舞廳、賭場。

旅游景區(qū)規(guī)劃一般流程

旅游景區(qū)規(guī)劃流程是一個循環(huán)系統(tǒng)，每個循環(huán)中包括8個階段：準備；確立目標；可行性分析；制定方案；方案的評價與比較選擇；實施；監(jiān)控反饋；調(diào)整策略。

（一）準備

準備工作首先是要召集來自不同領域的專家組成一個協(xié)作團體，共同解決旅游開發(fā)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境、建筑、工程與規(guī)劃問題，這個協(xié)作團體的參與者包括：市場與財務分析家、建筑師、飯店經(jīng)營者、管理顧問、工程師及招標承包商、土地規(guī)劃者、地理學家與環(huán)境專家、律師、社會學家等。在準備階段，工作的重點是初步確定旅游景區(qū)開發(fā)的主要目的、旅游景區(qū)的類型、規(guī)模及初步的景點區(qū)位選擇。但其內(nèi)容隨著規(guī)劃的深入將進一步詳細、修正、甚至改變。

（二）確定開發(fā)目標

旅游景區(qū)開發(fā)的目標包括社會、經(jīng)濟與環(huán)境目標。某專家在分析北美旅游業(yè)的規(guī)劃時，提出3個目標分別為：第一，滿足使用者的需求；第二，為產(chǎn)權擁有者及開發(fā)者提供風險酬賞；第三，保護環(huán)境資源。

（三）可行性分析

這一階段要采取定性與定量的方法，詳細地調(diào)查分析與綜合。從而發(fā)現(xiàn)自己的目標市場。對競爭性旅游景區(qū)進行競爭分析，以便找到旅游景區(qū)的市場增長點。從而進一步?jīng)Q定旅游景區(qū)的類型、主題與最優(yōu)規(guī)模。對上述材料進行綜合之后要確定旅游景區(qū)發(fā)展的主要機會、問題與約束條件，建立旅游景區(qū)發(fā)展的社會、經(jīng)濟與環(huán)境承載力。

（四）制訂方案

一個旅游規(guī)劃的方案包括兩方面的內(nèi)容：政策與操作規(guī)程。政策方面包括經(jīng)濟政策、立法、環(huán)保政策、投資政策等，操作規(guī)程方面包括土地規(guī)劃、市場營銷計劃、人力資源配置等。在政策制定時應考慮以下因素：

1.旅游景區(qū)的類型與規(guī)模

2.環(huán)境保護、文化保護與永續(xù)利用

3.政府與企業(yè)的角色分工

4.開發(fā)的階段

在旅游景區(qū)規(guī)劃的操作規(guī)程部分則必須考慮以下幾個部分： 1.產(chǎn)品與服務的設計

2.土地需求與土地利用規(guī)劃 3.人力與財力的配置 4.市場營銷計劃 5.機會與約束 6.實施計劃

（五）方案的評價與選擇

對于方案的評價往往采用本益分析、目標實現(xiàn)矩陣和規(guī)劃平衡表方法，這里介紹一種簡潔的矩陣評估法。選擇一系列評估因子，并對各因子按其重要性給予不同的權重，然后請各領域的專家對方案按各評估因子打分，最后對各方案的評分進行加總，分值高者方案為優(yōu)。評估因子包括實現(xiàn)旅游開發(fā)總體目標的能力；與區(qū)域開發(fā)政策的一致性；成本效益比；創(chuàng)造就業(yè)機會數(shù)量；創(chuàng)匯能力；社會文化與環(huán)境效益；對相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)帶作用；社會文化的消極影響等。方案評價與選擇時一定要注意平衡區(qū)域與旅游景區(qū)之間的利益關系，照顧地方居民、企業(yè)與政府的目標和利益。

（六）實施

各開發(fā)主體按規(guī)劃所設計的政策及角色分工對方案進行實施，進行實質性開發(fā)工作，一般開發(fā)分四個階段：基礎設施建設、旅游設施建設、經(jīng)營、擴張與調(diào)整。

（七）監(jiān)控與反饋

監(jiān)控反饋程序包括三種工作：投入一產(chǎn)出統(tǒng)計，偏差評價與原因分析。產(chǎn)出統(tǒng)計是對旅游開發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)出，社會指標的就業(yè)、基礎設施改善、文化遺產(chǎn)保護、環(huán)境目標等進行統(tǒng)計。投入統(tǒng)計主要是對成本的實際情況、資金分配結構、各種產(chǎn)品與服務的供給情況進行統(tǒng)計。投入一產(chǎn)出統(tǒng)計之后便進行偏差評價，即將投入一產(chǎn)出統(tǒng)計結果與財政預算、預定目標進行比較。從而發(fā)現(xiàn)哪些目標已實現(xiàn)，哪些目標未能實現(xiàn)，找出計劃與實施的偏差。然后對出現(xiàn)偏差的原因進行分析，有外生因素如政局、市場、價格等因素，還有內(nèi)生因素如人力組織，政策失誤，規(guī)劃不可行等。

（八）調(diào)整策略

對實施結果與預定目標進行比較分析，找出偏差的原因，調(diào)整目標或調(diào)整實施方案，使規(guī)劃更趨合理，對規(guī)劃的修改乃至重建。旅游景區(qū)規(guī)劃的發(fā)展趨勢

現(xiàn)代旅游規(guī)劃與傳統(tǒng)旅游規(guī)劃的分野實質上是現(xiàn)代旅游──綠色旅游與傳統(tǒng)旅游──大眾旅游所導致的必然趨勢。

（一）傳統(tǒng)規(guī)劃與現(xiàn)代規(guī)劃的差異

傳統(tǒng)的旅游發(fā)展是在沒有規(guī)劃的情況下進行開發(fā)，現(xiàn)代旅游發(fā)展要求先規(guī)劃后開發(fā)。傳統(tǒng)的規(guī)劃是項目導向的，注重社會一級的規(guī)劃，采用分散的，遍地開花的開發(fā)方式，現(xiàn)代規(guī)劃是整體導向的，強調(diào)區(qū)域的整合，采用集中的，只在合適的區(qū)域，有現(xiàn)存設施的區(qū)域開發(fā)的方式。傳統(tǒng)的開發(fā)強調(diào)在原有居民區(qū)外另建新的旅游設施，建造新的高層建筑，提供新的居住設施，現(xiàn)代開發(fā)方式在現(xiàn)有居住區(qū)內(nèi)開發(fā)新設施，對現(xiàn)存的設施進行改造從而更好地利用原有的設施。

過去的規(guī)劃是一種精英規(guī)劃方式，即規(guī)劃者都是一些旅游專家，建筑規(guī)劃師，財務分析家等。近年規(guī)劃的經(jīng)驗告訴我們精英規(guī)劃往往是片面的，比較容易出現(xiàn)中看不中用的“白象”規(guī)劃，缺乏可操作性?，F(xiàn)代的規(guī)劃注重多方參與?，F(xiàn)代的規(guī)劃師更多的是一個集大成者，而非創(chuàng)意者。

（二）可持續(xù)旅游規(guī)劃

可持續(xù)發(fā)展是近年的一個新概念，是環(huán)境主義思想的結果，近年旅游者變得對環(huán)境十分敏感，對環(huán)境友好了。旅游可持續(xù)發(fā)展包括以下要素：

1.建立生態(tài)極限和公正的標準

2.重新配置經(jīng)濟活動與資源

3.控制人口

4.保護基本資源

5.更公正地利用資源和更有效地利用資源

6.在承載力范圍內(nèi)開發(fā)，保持持續(xù)的發(fā)展

7.保護人類的文化遺產(chǎn)

8.偏好動物植物種類的多元化

9.消極影響最小化

10.社區(qū)控制

11.廣泛的國家與國際協(xié)作政策

12.經(jīng)濟有活力

13.環(huán)境質量

14.環(huán)境審計。

（三）旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設計倫理

目前人們還提出旅游景區(qū)規(guī)劃的生態(tài)設計倫理的幾條基本原則：

1.旅游景區(qū)設計要和背景融合一體，而非主宰自然，所有的垃圾，廢物都應認真處理，不能污染空氣、水或土壤；

2.旅游設施的位置應與重要的自然及文化資源隔離，任何資源的使用都應控制在其承載力之內(nèi)，不要造成環(huán)境危害；

3.水線附近的開發(fā)不要僅用一條小路來隔離水域和開發(fā)帶，要使水域與開發(fā)帶有一定的距離；

4.要劃出特定的區(qū)域作為公園與保護區(qū)，同時劃分出適合商業(yè)經(jīng)營的開發(fā)區(qū)域；

5.所有項目設計都要能為附近社區(qū)所接受；

6.以自然資源為主的吸引物開發(fā)要設計眺望點，臨時通道，小路，要保護野生動物的棲息地及植物種群；

7.文化吸引物的開發(fā)，要體現(xiàn)其真實性，給游客豐富的體驗，而且不會損害其文化價值；

8.主要的旅游景區(qū)和旅游項目不應開發(fā)在基礎設施缺乏的邊遠地區(qū)；

9.重大文化或自然吸引物附近區(qū)域的開發(fā)要注意開發(fā)的設施與吸引物相協(xié)調(diào)，不要損害游客的體驗質量；

10.所有沿海岸的開發(fā)，如海浴碼頭，飯店，商店等要考慮波浪，風暴和洪水的影響，因此應布局在距水線足夠距離的地方，以免遭受損害；

11.主要的土地利用項目，如高爾夫球場等不要布局在原始自然區(qū)，而應布局在對環(huán)境影響比較小的區(qū)域；

12.在有古樹，特色植物，自然景觀的地區(qū)造建筑時要盡可能保護這些自然資源，為游客提供最大的享受。

第四篇：旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃

什么是旅游景區(qū)規(guī)劃

旅游景區(qū)規(guī)劃是指為了科學保護和合理開發(fā)各項資源、有效經(jīng)營和科學管理旅游景區(qū)，充分發(fā)揮景區(qū)資源價值而進行的各項旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容及深度不同，景區(qū)旅游規(guī)劃分為三個不同的層次，即旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)控制性詳細規(guī)劃、旅游景區(qū)修建性規(guī)劃。在這三個規(guī)劃層次之外，旅游景區(qū)還可以根據(jù)各景區(qū)特點編制景區(qū)旅游策劃或概念性規(guī)劃、旅游項目策劃，或針對具體建設項目編制開發(fā)規(guī)劃。不同層次的規(guī)劃，在編制內(nèi)容、深度和方法方面有所不同。

旅游景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容要求

根據(jù)國家標準《旅游規(guī)劃通則》(GB／T18971--2003)和《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》

(GB50298--1999)，我國景區(qū)開發(fā)需要編制景區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃?，F(xiàn)就三類規(guī)劃內(nèi)容和要求分別加以論述。

一、旅游景區(qū)總體規(guī)劃

任何一個景區(qū)開發(fā)建設前，原則上應當編制景區(qū)總體規(guī)劃。景區(qū)總體規(guī)劃編制以景區(qū)所在地的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，對景區(qū)的資源進行優(yōu)化配置，幫助景區(qū)實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境多重效益。

(一)規(guī)劃時限

景區(qū)總體規(guī)劃的期限一般為10-20年，同時可根據(jù)需要對景區(qū)的遠景發(fā)展做出輪廓性的規(guī)劃安排。對于景區(qū)近期的發(fā)展布局和主要建設項目，也應做出近期建設規(guī)劃，期限一般為5年。

(二)任務和作用

總體規(guī)劃的對象是一個具體的景區(qū)。其基本任務是綜合研究旅游資源、客源市場，確定旅游地性質、環(huán)境容量及接待規(guī)模；劃定旅游區(qū)的用地范圍及空間發(fā)展方向；統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項建設用地和交通組織；合理配置各項旅游服務設施、基礎設施、附屬設施和管理設施；提出開發(fā)實施戰(zhàn)略，處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系，指導旅游的合理發(fā)展。編制旅游總體規(guī)劃對更好地推動和實現(xiàn)旅游的開發(fā)計劃和發(fā)展目標，確保旅游資源的優(yōu)化配置使其實現(xiàn)最佳利用價值，確保設計的旅游產(chǎn)品與實際旅游市場需求的統(tǒng)一性，確保旅游地與所在區(qū)域間有關的各項事業(yè)在社會、經(jīng)濟和環(huán)境方面的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

(三)資料收集的內(nèi)容

收集的內(nèi)容包括地形圖、專業(yè)圖以及氣象、水文、地質、自然資源、歷史文化、人口、行政區(qū)劃、社會經(jīng)濟、企事業(yè)單位、交通運輸、旅游設施、基礎設施、土地利用和環(huán)境等方面的資料。

(四)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)綜合評價旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎條件。

(2)全面分析市場需求，科學測定市場規(guī)模，合理確定旅游業(yè)發(fā)展目標。

(3)確定旅游業(yè)發(fā)展的指導思想、規(guī)劃依據(jù)和發(fā)展戰(zhàn)略。指導思想是旅游規(guī)劃的主題，是體現(xiàn)一定規(guī)劃時段內(nèi)總目標的一種設想。

(4)明確景區(qū)區(qū)域、旅游產(chǎn)品重點開發(fā)的時間序列、土地利用的空間布局，根據(jù)需要劃定緩沖區(qū)的范圍，包括旅游服務設施、附屬設施、基礎設施和管理設施的總體布局。

(5)綜合平衡旅游產(chǎn)業(yè)要素、結構的功能組合，統(tǒng)籌安排資源開發(fā)與設施建設的關系，包括住宿設施、旅行社的結構、功能和布局的確定。

(6)確定環(huán)境保護的原則，提出科學保護利用人文景觀、自然景觀的措施，包括各級保護區(qū)及影響保護地帶的界線、面積的確定。

(7)根據(jù)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出關系和市場開發(fā)力度，確定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。

(8)提出實施規(guī)劃的步驟、措施和方法，研究確定行業(yè)發(fā)展的目標戰(zhàn)略。

(五)總體規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／10000-1／5000)：圖紙主要包括景區(qū)現(xiàn)狀圖、景區(qū)總體規(guī)劃圖、景區(qū)(點)及旅游資源分布圖、道路交通網(wǎng)絡規(guī)劃圖、保護區(qū)級別規(guī)劃圖、分期建設規(guī)劃圖、各類基礎設施規(guī)劃布局圖、旅游設施規(guī)劃布局圖。

二、旅游景區(qū)控制性詳細規(guī)劃

在總體規(guī)劃的基礎上較大型的景區(qū)可以增編景區(qū)控制性規(guī)劃，小型景區(qū)可以跳過景區(qū)總體規(guī)劃直接編制控制性詳細規(guī)劃?？刂菩栽敿氁?guī)劃是一個管理型的規(guī)劃，其目的在于詳細規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設用地各項控制性指標和其他規(guī)劃管理要求，并為景區(qū)修建性詳細規(guī)劃提供指導依據(jù)。

(一)規(guī)劃時限

景區(qū)控制性詳細規(guī)劃主要為景區(qū)近、中期開發(fā)建設做出安排，規(guī)劃的期限一般為5—10年。

(二)作用和任務

景區(qū)控制性詳細規(guī)劃主要為景區(qū)的規(guī)劃和建設管理提供控制依據(jù)，它首先代表一種規(guī)劃理念，表明景區(qū)的規(guī)劃管理由終極形態(tài)走上法制化過程，表明景區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)建設是一個向著預定的規(guī)劃目標不斷漸進的決策程序；其次，與其下一層的景區(qū)修建性詳細規(guī)劃相比，后者更注重形體和視覺設計，控制性詳細規(guī)劃則更加強調(diào)管理和引導，所以控制性詳細規(guī)劃代表一種新的技術手段，是規(guī)劃管理和建設開發(fā)控制的一大進步。

景區(qū)控制性詳細規(guī)劃的主要任務：以景區(qū)總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細規(guī)定景區(qū)開發(fā)建設用地的各項控制性指標和其他規(guī)劃管理要求，強化規(guī)劃控制功能，并指導景區(qū)的修建性詳細規(guī)劃編制。

(三)資料搜集的內(nèi)容

編制控制性詳細規(guī)劃除了搜集總體規(guī)劃應搜集的資料外，還應包括以下基礎資料：

(1)旅游總體規(guī)劃對本地塊控制性規(guī)劃的要求，相鄰地段已批準的規(guī)劃資料。

(2)土地利用現(xiàn)狀，用地分類應分至小類。

(3)景區(qū)內(nèi)人口分布現(xiàn)狀。

(4)擬規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)建筑的現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權、建筑面積、層數(shù)、建筑質量、保留建筑等。

(5)景區(qū)內(nèi)公共建筑、公共設施的分布。

(6)景區(qū)內(nèi)工程管線網(wǎng)分布現(xiàn)狀。

(7)景區(qū)內(nèi)土地經(jīng)濟分析的資料，包括土地等級類型、土地級差效益、有償使用現(xiàn)狀、地價變化、開發(fā)方式等。

(8)景區(qū)所在地區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)、地方建筑特色、風土人情等。

(四)控制性詳細規(guī)劃的主要內(nèi)容

控制性詳細規(guī)劃的主要內(nèi)容主要體現(xiàn)在規(guī)劃的控制指標體系內(nèi)容上，可分為：

1．控制性指標

(1)用地控制指標：用地性質、用地面積、土地與建筑使用相容性。

(2)環(huán)境容量控制指標：容積率、建筑密度、綠地率、人口容量。

(3)建筑形態(tài)控制指標：建筑高度，建筑問距，建筑物后退紅線距離，沿路建筑高度、相鄰地段建筑規(guī)定。

(4)交通控制內(nèi)容：外來車輛交通出入口方位、停車位，內(nèi)部車輛交通出入口方位、停車位。

2．引導性指標

對旅游區(qū)內(nèi)重點地塊的建筑形式、色彩、體量、風格提出設計要求。

配套設施體制：旅游區(qū)生活服務設施布置，市政公用設施、交通設施及其管理要求。

(五)控制性詳細規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-l／l000)：用地現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、地塊指標控制圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖、工程管網(wǎng)規(guī)劃圖、地塊劃分圖。

三、旅游景區(qū)修建性詳細規(guī)劃

景區(qū)修建性詳細規(guī)劃以景區(qū)總體規(guī)劃或景區(qū)控制性規(guī)劃為依據(jù)，對景區(qū)近期建設內(nèi)容進行安排和布置。與景區(qū)總體規(guī)劃或者控制性規(guī)劃相比，修建性詳細規(guī)劃更加注重景區(qū)形體設計、空間布局。景區(qū)修建性詳細規(guī)劃將為接下來的景區(qū)建設提供直接指導和具體方案。

(一)規(guī)劃時限

景區(qū)修建性詳細規(guī)劃主要為景區(qū)近期開發(fā)建設做出安排，規(guī)劃的期限一般為3-5年。

(二)任務和作用

修建性詳細規(guī)劃以上一個層次規(guī)劃為依據(jù)，將景區(qū)建設的各項物質要素在當前擬建設開發(fā)的地區(qū)進行空間布置。

(三)搜集資料的內(nèi)

容除收集控制性詳細規(guī)劃的基礎資料外，還應增加控制性詳細規(guī)劃中有關本規(guī)劃地塊的要求、工程地質、水文地質等資料和各類建設工程造價等資料。

(1)建設條件分析和綜合技術經(jīng)濟論證。

(2)建筑設施和綠地的空間布局、景觀規(guī)劃設計、布置總平面圖。

(3)道路系統(tǒng)規(guī)劃設計。

(4)綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計。

(5)工程管線規(guī)劃設計。

(6)豎向規(guī)劃設計。

(7)估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益等。

(四)修建性詳細規(guī)劃的成果要求

(1)文本、說明書。

(2)規(guī)劃主要圖件(圖紙比例為1／2000-1／500)：區(qū)位圖、規(guī)劃地塊現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路交通規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、綜合管網(wǎng)等設施規(guī)劃圖、綠化景觀旅游設施規(guī)劃圖、表達規(guī)劃設計意圖的透視效果圖或模型。

旅游景區(qū)規(guī)劃的相關理論

(一)可持續(xù)發(fā)展觀

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人類社會對環(huán)境的沖擊力大大增強，全球范圍的環(huán)境污染和破壞日益嚴重，于是環(huán)境問題開始作為一個重大的科學技術問題由一些科學家提出。人們首先根據(jù)傳統(tǒng)理論研究治理方法和技術，同時人們進一步體會到，僅靠科技手段，用工業(yè)文明方式作為定式去修補環(huán)境是不能從根本上解決環(huán)境問題的，必須在各個層次上去調(diào)控人類社會的行為和支配人類社會行為的、打著工業(yè)文明烙印的思想和觀念，可持續(xù)發(fā)展作為一種新發(fā)展觀悄然興起，并日益引起國際社會的關注。特別是進入90年代以來，可持續(xù)發(fā)展以其嶄新的價值觀和光明的發(fā)展前景，被正式列入國際社會議程。1992年的世界環(huán)境與發(fā)展會議、1994年的世界人口與發(fā)展會議以及1995年的哥本哈根世界首腦會議都以此作為重要議題，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構想。

按照世界環(huán)境和發(fā)展委員會在《我們共同的未來》中的表述，可持續(xù)發(fā)展即“既滿足當代人的需要，又對后代人滿足其需要的能力不構成危害的發(fā)展?！本唧w來說，就是謀求經(jīng)濟、社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，維持新的平衡，制衡出現(xiàn)的環(huán)境惡化和環(huán)境污染，控制重大自然災害的發(fā)生。如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?《中國21世紀議程》認為，主要是在保持經(jīng)濟快速增長的同時，依靠科技進步和提高勞動者素質，不斷改善發(fā)展質量，提倡適度消費和清潔生產(chǎn)，控制環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，保持可持續(xù)發(fā)展的資源基礎，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環(huán)發(fā)展模式。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標規(guī)劃把可持續(xù)發(fā)展作為跨世紀的戰(zhàn)略任務。同時，可持續(xù)發(fā)展業(yè)已成為人類邁向21世紀的行動綱領。

可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標包括：

①恢復經(jīng)濟增長；

②改善增長質量；

③滿足人類基本需求；

④確保穩(wěn)定的人口水平；

(二)區(qū)位理論⑤保護和加強資源基礎；⑥改善技術方向；⑦在決策中協(xié)調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)關系。

區(qū)位理論研究的實質是生產(chǎn)的最佳布局問題，即如何通過科學合理的布局使生產(chǎn)能以較少的投入獲得較大的收益。在工業(yè)化大生產(chǎn)之前，人們從事的是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟式的生產(chǎn)，產(chǎn)品就地生產(chǎn)就地消費，因而成本和收益的比例不會隨距離的變化而發(fā)生變化。在這樣的情況下，人們必然不會考慮生產(chǎn)地點的選擇問題。從這個簡單的分析中就可以看出，區(qū)位理論并不是貫穿于人類歷史發(fā)展的整個過程中，而是在一定的歷史條件，如經(jīng)濟日益發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高、社會分工加深的條件下，在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中逐漸形成的。

區(qū)位理論中有一個距離衰減原理認為，如果地理現(xiàn)象之間是互相作用的，那么其作用力與距離成反比關系，即作用力隨著距離的增加而減少。景區(qū)與客源地之間就遵循著距離衰減原理。旅游距離衰減原理總體上表現(xiàn)為景區(qū)對客源地的吸引力以景區(qū)為中心向外圍逐漸減小，相應的客源數(shù)量分布也呈現(xiàn)出以景區(qū)為中心向外圍梯度減少的規(guī)律。主要原因有：首先，客源地的旅游者到景區(qū)需要支付費用、時間、精力等成本，而且這些成本隨著景區(qū)與目的地距離的增加而逐漸增大，因此景區(qū)的吸引力也會隨著距離的加大而相應地減少；其次，景區(qū)與客源地之間小幅度的距離變化會引起景區(qū)對旅游者的吸引力大幅度變化。因此，在景區(qū)的開發(fā)和經(jīng)營過程中，區(qū)位理論發(fā)揮著重要的影響。

(三)集聚效應

集聚效應理論認為，區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟實體聚集產(chǎn)生的總體經(jīng)濟效益大于各經(jīng)濟實體單獨產(chǎn)生的經(jīng)濟效益之和，超出的部分來源于因集聚而造成的有利環(huán)境。集聚效應對于景區(qū)來說，在于通過企業(yè)之間的集聚可以使各企業(yè)相互促進，相互補充，降低開發(fā)成本，共用旅游設施，提升總體旅游形象，增強吸引力，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益；對于旅游者來說，集聚效應可以方便旅游者選擇同一區(qū)域內(nèi)的不同景區(qū)，從而減少旅游者的費用、時間等成本。

(四)系統(tǒng)論

用系統(tǒng)論指導景區(qū)規(guī)劃包含兩個層次的含義。首先，景區(qū)本身是一個復雜的系統(tǒng)，景區(qū)規(guī)劃應采用系統(tǒng)分析和整體考察的方法進行。它既包括對相互關聯(lián)的系統(tǒng)要素的規(guī)劃，也包括景區(qū)與整個地區(qū)的總體開發(fā)的外部系統(tǒng)規(guī)劃；其次，景區(qū)規(guī)劃的制定過程本身是一個不斷調(diào)節(jié)、不斷提升的系統(tǒng)。因此，在景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營管理的全過程要始終保持系統(tǒng)化眼光，用系統(tǒng)論指導具體的實踐運作。

參考文獻

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社,2010.05

3.↑ 孫詩靚.旅游景區(qū)開發(fā)與管理：理論·案例·實

務.青島出版社,2008.8

第五篇：旅游景區(qū)管理

淺議九寨溝景區(qū)的生態(tài)旅游管理

寨溝景區(qū)通過引入國際標準化管理、確立“綠色旅游”新理念實現(xiàn)了景區(qū)管理理念的生態(tài)轉型,開創(chuàng)居民參與景區(qū)保護的管理新模式實現(xiàn)了環(huán)境保護主體的多元化,實施“六精五細”的管理舉措實現(xiàn)了景區(qū)生態(tài)旅游管理的精細化,實踐了一條獨具特色的生態(tài)旅游管理模式,為國內(nèi)旅游景區(qū)的生態(tài)管理提供了參照。

九寨溝位于四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣境內(nèi),因溝內(nèi)有九個藏族村寨而得名,海拔在2 000米以上,生態(tài)環(huán)境保持得相當完整,溝內(nèi)分布一百零八個湖泊和大片原始森林,不但有五花海、五彩池、樹正瀑布、諾日朗瀑布等絕佳的風景,還擁有大熊貓、金絲猴、扭角羚、梅花鹿等珍貴動物資源。2007年5月8日,阿壩藏族羌族自治州九寨溝旅游景區(qū)經(jīng)國家旅游局正式批準為國家5A級旅游景區(qū)。九寨溝曾是一個名不見經(jīng)傳的山溝,今天卻以“人間仙境”、“童話世界”的美譽蜚聲中外。從20世紀90年代初的年接待游客10余萬人,發(fā)展到現(xiàn)在的200多萬人;景區(qū)年經(jīng)營收入從100多萬元提高到現(xiàn)在的6億多元,九寨溝的旅游資源得到了極大地開發(fā)。但是,與其他一些景區(qū)的過度開發(fā)以至旅游資源衰竭的情況不同,九寨溝堅持以生態(tài)旅游為核心理念,努力保護自然環(huán)境的秀麗和純凈。九寨溝景區(qū)的管理者,堅持以自然旅游資源的科學開發(fā)為出發(fā)點,全力向中外游客展現(xiàn)一個原始古樸、神奇夢幻的人間仙境,這里原始的生態(tài)環(huán)境、一塵不染的清新空氣和雪山、森林、湖泊組合成幽美的自然風光,成為全國唯一擁有“世界自然遺產(chǎn)”和“世界生物圈保護區(qū)”兩頂桂冠的圣地。九寨溝旅游開發(fā)的巨大成功,是與景區(qū)有效的生態(tài)旅游管理息息相關的。

一、多元化的環(huán)境保護主體

在全國的其他一些地區(qū),自然景區(qū)內(nèi)往往存在著景區(qū)內(nèi)居民與景區(qū)管理者之間的利益沖突:一些景區(qū)管理局為了保護環(huán)境,往往限制或取締景區(qū)內(nèi)的居民參與旅游服務業(yè)活動;而居民為了獲取自己的經(jīng)濟利益,也時常置景區(qū)的生態(tài)保護于不顧,二者由此形成了緊張對峙的關系。

九寨溝景區(qū)從保護生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),采取了重要舉措扭轉這種常見的問題。九寨溝管理局認為,景區(qū)內(nèi)居民是景區(qū)保護的動力,九寨溝人既然始終堅持“以旅游發(fā)展促進生態(tài)保護,以生態(tài)保護促進旅游發(fā)展”的理念,那么就必須想方設法將景區(qū)內(nèi)居民納入到環(huán)境保護的體系之中,使之成為監(jiān)督、批評和參與的重要力量。為此,九寨溝開創(chuàng)了居民參與景區(qū)保護的管理新模式。九寨溝管理局通過倡導、引導、疏導、指導的方法,使溝內(nèi)居民認識到保護九寨溝的緊迫感、危機感和責任感,增強其主人翁觀念和憂患意識,變被動的、強制的環(huán)保為居民自覺主動的參與;同時,不斷強化保護環(huán)境的相關規(guī)章制度,形成一個完善的保護機

制,遇到問題有法可依、有法必依,從而大大減少了危害生態(tài)環(huán)境的問題的產(chǎn)生。為了杜絕日常生活垃圾的污染,九寨溝管理局嚴格控制溝內(nèi)餐廳等服務項目的數(shù)量,努力實現(xiàn)服務經(jīng)營項目向溝外發(fā)展的目標,切實地避免景區(qū)的日常污染;杜絕外來人口對溝內(nèi)餐廳、攤位的承包、租賃,限制外來人口遷入溝內(nèi),從而使環(huán)境保護和創(chuàng)造良好的治安環(huán)境落到了實處。為了實現(xiàn)多位一體的環(huán)境監(jiān)管目標,九寨溝景區(qū)管理局還以溝內(nèi)居民為骨干,組建120余人的“3隊10站”:護林防火專職消防隊、環(huán)境衛(wèi)生隊、保護區(qū)道路養(yǎng)護隊,長海、日則、諾日朗等七個保護站、生物病蟲害監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)測站、泥石流監(jiān)測站,從而使保護任務落到實處。九寨溝這種以保護為前提和維護居民利益相一致的管理模式,以規(guī)范的行政手段、開放的經(jīng)濟手段和嚴格的法律手段及當?shù)鼐用竦母叨茸杂X,顯示出了強有力的生態(tài)環(huán)境保護功能。

二、精細化的景區(qū)管理舉措

為了保護生態(tài)環(huán)境,九寨溝景區(qū)從日常工作的細微之處著手,采取了一系列的措施。2003年3月,九寨溝管理局出臺了一項新舉措——實施精細化管理。要求景區(qū)員工做到“六精”(精神、精華、精髓、精品、精密、精通)和“五細”(細分市場和客戶、細分職能和崗位、細分每一個管理、細化程序和環(huán)節(jié)、細化成本控制),立足于細,扎根于實。通過具體的細節(jié),一方面,可以讓游客體會到一流景區(qū)的人性化服務,增加對九寨溝的滿意度、信譽度、美譽度和忠誠度;另一方面,則可以使生態(tài)環(huán)境保護的理念真正地落到實處,讓每一個管理者、每一個工作人員、每一個景區(qū)居民乃至每一個游客都樹立起保護自然環(huán)境的觀念。

“六精”中的“精華”體現(xiàn)了生態(tài)理念的內(nèi)涵。“精華”是指有效地創(chuàng)造、運用、輸出景區(qū)先進文化精華(九寨溝自然文化、民俗文化、管理文化)、技術精華、智慧精華等,全面掌握本行業(yè)的先進技術,通過不斷的科學研究,使其具有處于領先行業(yè)地位的核心技術,有力促進景區(qū)的全面、快速、健康的發(fā)展。這種創(chuàng)造、運用、輸出景區(qū)先進文化精華的理念,在九寨溝管理文化的實踐中得到了鮮明的體現(xiàn)。九寨溝景區(qū)一方面是運用、借鑒國內(nèi)外的先進生態(tài)旅游管理經(jīng)驗,另一方面又創(chuàng)造性地總結和傳播自己的生態(tài)旅游管理舉措,從而形成一種相互學習、共同提高的文化氛圍。

“五細”之中則包括:細分組織機構中的職能和崗位、健全和完善內(nèi)部管理體系,使責權利明確,并落實到位;細分每一個戰(zhàn)略、決策、目標、任務、計劃、指令,采取層層目標管理,使之落實到人;細化全局管理制度的制定、實施、控制、檢查、激勵等程序、環(huán)節(jié),做到制度到位。在生態(tài)旅游管理實踐中,九寨溝景區(qū)管理者真正地將生態(tài)保護的理念融入九寨溝旅游的全過程之中,使游客不僅是生態(tài)旅游的消費者和主體,而且也逐漸轉變成為生態(tài)保護和景區(qū)環(huán)境工作的監(jiān)督者、批評者,以此構建一個管理者與游客相互監(jiān)督的新局面。為了幫助游客建立生態(tài)

觀念、強化生態(tài)旅游中的教育功能,九寨溝生態(tài)旅游景區(qū)設計了一些專門用來提高游客生態(tài)保護意識的旅游項目及輔助措施,切實有效地建立起從管理者、工作人員、景區(qū)居民到普通游客的多位一體的生態(tài)保護機制。

同時,九寨溝景區(qū)還采取一系列措施加強自然環(huán)境保護和管理。景區(qū)管理局設置了專門的保護機構,配備專職人員對景區(qū)進行科學化管理、維護、調(diào)查、觀測、監(jiān)測、研究,遇到有損于生態(tài)環(huán)境的事情及時處理,并強化保護措施;景區(qū)管理局還依法建立健全保護區(qū)的規(guī)章制度和管理措施,將生態(tài)保護的理念細化到一條條具體的規(guī)章制度中。

九寨溝景區(qū)被譽為“世界最佳生態(tài)旅游目的地之一”,其成功的景區(qū)管理經(jīng)驗,值得國內(nèi)其他旅游景區(qū)學習和借鑒,是中國生態(tài)旅游管理和發(fā)展的典范。

參考文獻:

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論文題目：

淺議九寨溝景區(qū)的生態(tài)旅游管理

課程名稱：旅游景區(qū)管理 授課教師：謝鳳媛

院系：經(jīng)濟與管理學院成績

年級：07級2班 姓名：蔡一

學號：070160227