第一篇：全縣社會救助工作典型經(jīng)驗材料

近年來，在地委、行署的正確領導和地區(qū)民政局的指導支持下，xx縣緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會目標，大力推進社會救助體系建設，不斷加強制度建設，規(guī)范操作程序，加大資金投入力度，社會救助水平逐年提高，有力地促進了和諧xx的建設。2014年，xx縣被列為全國第一批救急難試點縣，按照國家民政部、財政部關于開展臨時救助、救急難等社會救助試點工作要求，xx縣在搭建縣鄉(xiāng)間、部門間一門受理、協(xié)同辦理社會救助平臺、逐漸完善運行和保障社會救助機制、破解社會救助難題等方面取得了一些成效，有效地保障了社會最底層、最貧困群眾的基本生活。

一、社會救助工作開展情況

（一）社會救助機制逐步完善。一是強化社會救助工作組織協(xié)調(diào)運行機制。及時調(diào)整和充實由縣長任組長的社會救助領導小組，明確31個社會救助成員單位工作職責，領導小組定期不定期召開社會救助工作聯(lián)系會議，研究部署社會救助工作。同時，建立了政策會商、督查督辦、工作聯(lián)絡、信息通報、一門受理、協(xié)同辦理工作制度，形成了民政部門牽頭有力、相關部門緊密配合的工作機制，為進一步強化社會救助大格局提供強大組織保障和制度保障。二是建立居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制。

第二篇：街道黨建工作典型經(jīng)驗材料

街道黨建工作典型經(jīng)驗材料

市街道是朝鮮族人口聚居的城市中心街道，轄8個社區(qū)，4.8萬人口，其中朝鮮族占79%。街道黨工委下設8個黨總支，37個黨支部，在籍黨員1799名。多年來，他們始終堅持“服務群眾、凝聚民心”的工作理念，以改革創(chuàng)新為動力，科學謀劃和改進黨建工作，逐步形成“以黨的建設為核心，以為民服務為根本，以共駐

共建為保障”的黨建工作新格局，街道各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。先后榮獲全國“先進基層黨組織”、“民族團結(jié)先進集體”和省“黨建示范街道”、“精神文明建設先進單位”等14項國家級和57項省級榮譽稱號。

一、創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制，探索建立“大工委”領導體制

為充分發(fā)揮街道黨組織在社會性、群眾性、公益性工作中的領導核心作用，他們按照“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的原則，探索建立了“大工委”體制，形成以街道黨工委為核心，功能健全、運轉(zhuǎn)有序的組織領導體系。

（一）整合資源，組建“大工委”。為了解決街道與駐街單位黨建工作結(jié)合不緊、合力不夠的問題，他們開始組建“大工委”。即在原街道黨工委的基礎上，擴大委員職數(shù)，將駐街機關、企（事）業(yè)單位和各類經(jīng)濟組織及社會組織中黨組織負責人或具有黨員身份的“一把手”吸收到街道黨工委班子中，成為黨工委委員，共同研究、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)黨建工作和街道、社區(qū)建設重大事宜。他們把積極參與共駐共建的駐街單位負責人納入“大工委”委員擬任人選，經(jīng)市委組織部考核批準，成為“大工委”委員?！按蠊の毕略O社區(qū)黨建聯(lián)席會，會長由“大工委”委員擔任，對“大工委”負責。目前，街道“大工委”共有19名委員，其中14名為駐街單位黨組織負責人，社區(qū)黨建聯(lián)席會會員為53人。

（二）健全機制，保障“大工委”體制有序運行。一是明確職能，落實責任。他們圍繞街道與駐街單位之間的利益共同點和工作共振點，制定黨建工作目標和責任，并通過簽訂《社區(qū)共駐共建責任書》，確保責任的落實。二是季度例會，評比?！按蠊の泵考径纫匍_一次會議，通報情況，查找不足，研究加強和改進措施。每年都對委員單位黨建工作情況進行評比，對作用發(fā)揮好，服務能力強的委員及單位予以表彰。三是強化監(jiān)督，定期考核。為強化“大工委”對駐街單位的監(jiān)督，市委賦予了他們五項職能：駐街單位參選市級以上文明單位，駐街單位上級黨委開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”表彰，駐街單位負責人擬選州、市人大代表或政協(xié)委員，駐街單位的黨員干部提拔使用，駐街單位發(fā)展新黨員，必須征求街道、社區(qū)的意見。同時，他們對委員任職情況進行定期考核，考核結(jié)果報市委組織部，并有權提出調(diào)整委員的建議?！按蠊の背闪⒁詠?，先后進行了8人次委員調(diào)整。

（三）發(fā)揮體制優(yōu)勢，共創(chuàng)互助雙贏的工作局面。他們牢固樹立“結(jié)合是生命線，服務是硬道理”的工作理念，建立了“六共二建”活動載體，即經(jīng)驗共享、基礎設施共用、志愿服務共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)；項目共建、基地共建。充分調(diào)動駐街單位的積極性，形成黨建工作齊抓共管、成果共享的良好局面。他們以服務項目為紐帶，每年都與駐街單位簽訂《項目協(xié)議書》，承諾街道、社區(qū)和駐街單位相互提供服務。他們先后建立了愛國主義教育、法律服務、醫(yī)療保障等23個各具特色的共建基地。駐街部隊利用董存瑞紀念館，開展愛國主義教育活動，弘揚革命傳統(tǒng)，已接待參觀群眾3萬余人次；延邊醫(yī)院為社區(qū)人員建立了醫(yī)療保險檔案。同時，街道利用“軍地兩用人才”培訓基地，為部隊官兵家屬提供再就業(yè)信息，幫助軍嫂就業(yè)，開展與部隊戰(zhàn)士幫困結(jié)對活動，組織駐街單位“送科技、送圖書、送文化”進軍營等多種形式的活動。

二、創(chuàng)新設置方式，不斷擴大轄區(qū)黨組織覆蓋面

為筑牢黨建工作基礎，切實把黨的組織覆蓋到轄區(qū)各個層面、各個領域，他們積極探索黨組織設置方式，力求轄區(qū)黨組織設置“縱向到底、橫向到邊”。

（一）貼近群眾、夯實基礎，把黨支部建在樓棟上。隨著越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，大量離退休黨員、下崗失業(yè)黨員和流動黨員進入社區(qū)，客觀上要求街道、社區(qū)黨組織把他們組織起來。近年來，他們按照“便于組織管理、便于開展活動、便于發(fā)揮作用、便于擴大影響”的原則，以樓棟或樓群為單位，成立黨支部，把年齡較大、行動不便的老黨員確定為“黨員中心戶”，形成了社區(qū)黨總支、樓棟黨支部、黨員中心戶三級組織網(wǎng)絡。到目前為止，全街共成立樓棟黨支部36個，設立黨員中心戶48個。為確保樓棟黨支部工作落到實處，他們制定了黨員活動日、黨員活動登記、黨支部與物業(yè)小區(qū)議事管理委員會聯(lián)席會議、輿情信息反饋等一系列制度。對黨員進行“四必訪”，即黨員紅白事必訪、黨員有病必訪、新轉(zhuǎn)入黨員必訪、黨員離家必訪；對黨員的基本情況做到“三清”，即組織關系清、戶籍情況清、生活狀況清。組織黨員開展爭

當“五大員”活動，即黨的政策的宣傳員、精神文明建設的倡導員、幫困助殘的援助員、文化建設的文體員、小區(qū)安定的調(diào)解員。開展“叫響我是一名共產(chǎn)黨員”和“獻愛心、送溫暖”活動，組織“鄰居節(jié)”、鄰里運動會等“睦鄰”活動，創(chuàng)建“文化樓棟”、“環(huán)保樓棟”、“健康樓棟”，黨支部聯(lián)系居民群眾的組織優(yōu)勢日益增強，有效促進了街道、社區(qū)和諧建設。

(二)多策并舉、分類指導，拓展非公經(jīng)濟組織黨組織建設空間。隨著轄區(qū)非公經(jīng)濟的迅速發(fā)展，黨組織建設在一些領域、一些行業(yè)出現(xiàn)了“空白點”，為此，他們針對薄弱環(huán)節(jié)，著力加強了非公經(jīng)濟組織的黨建工作。以來，按照市委《關于加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的實施意見》，他們根據(jù)轄區(qū)非公經(jīng)濟組織的不同情況，采取單獨建立、“聯(lián)合組建”或“掛靠社區(qū)”等方式，分類指導非公經(jīng)濟組織黨的建設。為保障黨建工作順利進行，他們從街道和駐街單位熟悉黨務工作的黨員干部中選聘了8名黨建指導員，深入百貨大樓、國貿(mào)大廈等10家大型非公企業(yè)，配合系統(tǒng)黨委抓黨建工作。對于小型、分散的非公經(jīng)濟組織，有3人以上黨員的全部成立了黨支部，不具備建立支部條件的，采取“以黨建帶工建、以工建促黨建”的辦法，在組建聯(lián)合工會的基礎上，建立聯(lián)合黨支部，隸屬于社區(qū)黨委。目前，全街已成立了32個非公企業(yè)黨支部，聯(lián)合工會8家、會員85人，涵蓋轄區(qū)285戶非公經(jīng)濟組織。50人以上規(guī)模企業(yè)黨員活動室全部達到有黨員活動場所、有規(guī)范制度、有培訓和學習材料、有臺賬資料、有先進典型宣傳欄、有電教設備的“六有標準”，使非公經(jīng)濟組織的黨建工作得到了加強。

三、創(chuàng)新活動方式，增強黨員教育管理的實效性

街道、社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)復雜、年齡老化、流動性大，給教育管理工作增加了難度，為此，他們轉(zhuǎn)變“就管理抓管理、就教育抓教育”的觀念，發(fā)揚朝鮮族文化傳統(tǒng)，寓黨員教育、管理于各種活動之中，針對黨員群體的不同特點，實施分類管理，提高了黨員教育管理的實效性。

（一）文化搭臺、黨建唱戲，以豐富多彩的文化活動增強黨組織凝聚力。他們結(jié)合朝鮮族黨員和居民能歌善舞、崇尚文化、喜愛活動的特點，將文化建設納入黨建工作目標，以建設“學習型、活力型”黨組織為重點，開展黨員教育管理工作。他們成立了社區(qū)業(yè)余黨校，把建黨日、偉人誕辰日等確定為黨員教育活動日，依托這一陣地，按照居民需求，舉辦州情市情、法律知識、文明禮儀、老年保健等方面的講座，以先進的文化占領黨員思想陣地。他們創(chuàng)建了黨員廣場活動中心、黨員文體活動中心等場所，組建了多種形式的文化表演隊，確定每年7月為黨員文化活動月，組織開展“山山金達萊，村村烈士碑”等愛國主義教育活動和朝鮮族舞蹈表演活動，寓教于樂，在濃厚的民族文化氛圍中開展黨員教育活動，切實發(fā)揮了街道黨組織的凝聚和紐帶作用。

（二）從街情出發(fā)，有針對性地實施黨員分類管理。一是對在籍黨員進行“全責管理”。建立“責任卡”制度，開展“黨員責任區(qū)”承包一塊綠地、創(chuàng)建一棟文明樓、聯(lián)系一戶貧困家庭、幫助一名下崗職工的“四個一”活動，充分發(fā)揮每個黨員的旗幟作用。二是對離退休和下崗職工黨員進行“溫情管理”。開展了“進黨員門、知黨員情、解黨員難、暖黨員心”活動，對268名離退休黨員進行了走訪，開展黨內(nèi)結(jié)對幫扶，有26個黨支部與52名困難黨員結(jié)成了幫扶對子，安排17個單位黨組織包保17名建國前老黨員，開展走訪慰問活動，捐贈慰問品折合人民幣20余萬元。三是對流動黨員進行“動態(tài)管理”。針對轄區(qū)出國打工黨員較多的實際，開展了流動黨員管理“五個一”活動，為出國黨員落實一名聯(lián)系人、郵寄一套以黨的方針政策為主要內(nèi)容的學習資料、組織一次家訪、向出國黨員收集一套以創(chuàng)業(yè)信息為主要內(nèi)容的材料、召開一次座談會，做到“人行千里有黨管，與黨保持不斷線”，并引領他們成為形象的宣傳員、群眾致富的信息員、招商引資的聯(lián)絡員。四是對在職黨員進行“雙重管理”。他們積極開展以“亮身份、作表率、樹形象”為主要內(nèi)容的“在職黨員進社區(qū)”活動，通過實施在職黨員登記報到制度、雙向反饋制度、身份公開制度、定期通報制度，強化“社區(qū)是我家，貢獻你我他”的觀念，充分調(diào)動在職黨員服務社區(qū)的積極性。每年還進行總結(jié)表彰，增強了在職黨員8小時內(nèi)服務崗位，8小時外服務社區(qū)的責任意識。

四、創(chuàng)新服務平臺，提升黨組織服務群眾的水平

他們以建設“五好社區(qū)”為目標，即信用好的誠信社區(qū)、創(chuàng)業(yè)好的繁榮社區(qū)、秩序好的平安社區(qū)、環(huán)境好的美麗社區(qū)和心情好的快樂社區(qū)，不斷完善黨組織和黨員服務社區(qū)的措施，使社區(qū)居民的精神和文化生活更加豐富、生活環(huán)境不斷改善。

（一）發(fā)揮黨組織和黨員的表率作用，創(chuàng)建黨員服務平臺。他們精心打造了“黨員服務中心－黨員服務站－黨員義工服務隊”服務鏈，在街道設立黨員服務中心，在社區(qū)設立黨員服務站，在創(chuàng)業(yè)招商、勞動保障、民政優(yōu)撫、司法治安、科教文衛(wèi)、計劃生育等各項工作中，發(fā)揮表率作用，提供便民利民服務。他們發(fā)揮在職黨員的作用，成立了10支黨員義工服務隊，設計了黨課報告、技術培訓、醫(yī)療保健、法律援助等18項服務內(nèi)容，利用雙休日、節(jié)假日或下班時間開展服務一條街等活動。開展黨員“六比”競賽和“六個一”活動，在比思想、比學習、比敬業(yè)、比能力、比服務、比紀律的基礎上，做一件好事、提一條合理化建議、幫助一個貧困戶、培養(yǎng)一名黨的積極分子、爭當一名誠信市民、負責一個樓道。在這些活動中，為1000余戶居民解決了實際困難。

（二）切實為群眾辦實事、做好事，創(chuàng)建民生服務平臺。一是創(chuàng)建“民生信息服務鏈”。3月，他們在互聯(lián)網(wǎng)上建立了街道網(wǎng)站，開設了以就業(yè)、醫(yī)療等為主要內(nèi)容的民生專欄，及時發(fā)布信息，加強信息溝通。10月，開通了“365”民生熱線電話，與優(yōu)撫醫(yī)院、公安派出所等13家單位聯(lián)手建立“民生服務議事廳”，設專人24小時接聽，并跟蹤落實，目前已接熱線電話500余次，接辦回復率100%；今年又與市廣播電視管理局共同建立“轄區(qū)民生新聞聯(lián)絡站”，實現(xiàn)了街道通訊員、社區(qū)群眾、媒體之間的信息互動；在街道、社區(qū)醒目地段懸掛再就業(yè)信息欄，使社區(qū)居民得到及時、準確的信息服務。二是大力推動全民創(chuàng)業(yè)促進工程。組建了社區(qū)創(chuàng)業(yè)辦、項目辦，開展創(chuàng)業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)項目指導、創(chuàng)業(yè)貸款協(xié)辦等項工作。近兩年來，先后培訓下崗失業(yè)人員345人次，開發(fā)就業(yè)崗位2036個，安置下崗失業(yè)人員1153人次。特別是為扶持下崗失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)路，他們自主開發(fā)了“民族手工藝品”、“七彩緞”、“金達萊”等3個創(chuàng)業(yè)項目，促進了第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展。三是積極推進愛心救助服務。組織1500人的志愿者服務隊伍，開展醫(yī)療救助、家政服務等義工服務活動，為殘疾人提供康復服務、為空巢家庭提供陪護服務，為社區(qū)60歲以上老人建立了5000份健康檔案。

（三）努力營造安全穩(wěn)定的生活環(huán)境，創(chuàng)建平安建設平臺。他們開展了街道領導接訪和“大排查、大調(diào)處、大化解”活動，在社區(qū)建立了信訪代理站，及時受理群眾來訪，落實社區(qū)矯正人員幫扶措施。去年以來，排查調(diào)處矛盾糾紛142件，調(diào)解成功率達100%，做到了把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。開展“法律服務進社區(qū)”活動，為8個社區(qū)各配備一名律師，無償為居民提供法律咨詢，舉辦法律知識講座26次，法律咨詢350余人次，提高了居民的法律意識。建立社區(qū)居委會、管區(qū)民警、專職巡邏員、居民義務巡邏員“四位一體”的社區(qū)治安防控體系，加強社區(qū)兩委班子、小區(qū)議事管理委員會與社區(qū)警務室的協(xié)調(diào)互動機制，建立了17支專職和義務巡邏隊，最大限度地減少社區(qū)不穩(wěn)定、不和諧因素，社區(qū)居民的安全感日益增強。

第三篇：典型經(jīng)驗材料

化解矛盾

關注民生 全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定

開魯縣社會矛盾化解 專項整治活動領導小組 2010年6月21日

今年3月份以來,按照市委、政府的統(tǒng)一部署，我們在全縣范圍內(nèi)組織開展了社會矛盾化解專項整治活動，以“化解矛盾就是維護社會穩(wěn)定，解決信訪就是解決民生”為工作思路，堅持“邊排查、邊梳理、邊化解、邊整治”的基本原則，把這次專項整治活動作為廣大黨員干部學習和實踐科學發(fā)展觀的具體行動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，有效化解了一批社會矛盾糾紛，維護了全縣社會和諧穩(wěn)定。今年以來，我縣沒有發(fā)生到呼進京非正常上訪事件。

一、強化“五個保障”，為專項整治活動奠定堅實的基礎 一是加強領導，強化組織保障。成立了由縣委書記、政府縣長任組長，縣委副書記、政法委書記、紀檢委書記和組織部長任副組長，29個相關部門負責人為成員的專項整治活動領導小組，制定了活動《實施方案》，確定了26名縣處級領導干部包聯(lián)鎮(zhèn)場（街道），并負責7個專項工作組的矛盾化解工作，在縣直單位抽調(diào)了120名黨員干部參與到此次活動中。同時，結(jié)合全面動員，1

專門對抽調(diào)的工作隊員進行全員培訓，編印了《開魯縣社會矛盾化解專項整治活動工作手冊》，編入了活動方案、流程、工作職責、包聯(lián)單位及相關法律法規(guī)，增強了工作的針對性和指導性，為專項整治活動的開展提供了強有力的組織保障。

二是搭建平臺，強化制度保障。從制度創(chuàng)新入手，積極探索工作新途徑、新辦法。進一步加強基層綜治工作中心、工作站軟硬件建設，充分發(fā)揮綜治工作中心整合資源的優(yōu)勢和受理化解矛盾的基礎平臺作用，建立了聯(lián)合大接訪制度，對群眾來信來訪進行集中接待和處理，提高了工作的規(guī)范化、效能化、法制化水平，為建立矛盾化解工作長效機制打下了堅實基礎。

三是爭取資金，強化經(jīng)費保障。為保證社會矛盾化解工作順利開展，縣財政先期劃撥10萬元，用于購買辦公設備等。為了妥善化解疑難信訪問題，縣財政把“涉法涉訴救助基金”50萬元和“信訪儲備金”60萬元列入預算，保證了對符合條件的困難群眾及時救助和矛盾糾紛的及時化解。

四是加大投入，強化技術保障。針對當前案件高發(fā)態(tài)勢，我們進一步加大了社會治安技防力度?？h財政累計投資330萬元，在各鎮(zhèn)場、街道重點部位、重要路口都安裝了視頻監(jiān)控設備，在嘎查村安裝了“平安互助網(wǎng)”，對不法行為予以震懾，有效減少了各類案件的發(fā)生，同時為政法機關辦案提供了有價值的線索和證據(jù)。我們在全市率先與移動公司合作，投資300余萬元，開發(fā)建立了社區(qū)矯正信息綜合管理、司法心理預警及社區(qū)矯正風險評估

系統(tǒng)，并依托這一網(wǎng)絡，建立了政法政法信息化建設平臺，除了社區(qū)矯正系統(tǒng)外，還加入了涉法涉訴上訪動態(tài)預警系統(tǒng)、糾正防止超期羈押管理、政法工作電子政務等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了“四個系統(tǒng)合一”，特別是在涉法涉訴上訪動態(tài)預警系統(tǒng)中，建立了涉法涉訴信訪案件和信訪人員登記管理、分流處理、網(wǎng)上督辦和預警系統(tǒng)，實現(xiàn)了對涉法涉訴信訪案件的動態(tài)控制管理，有力地推動了政法綜治工作信息化、規(guī)范化、科學化建設。

五是夯實基礎，強化基層政權保障。把基層組織鞏固做為專項整治活動的一項重點。加強村級黨組織建設，加大村級“兩委”班子的培訓力度，組織學習中央和地方的惠農(nóng)政策及涉農(nóng)法律法規(guī)，提高村干部的履職能力。對上次村委會換屆選舉遺留問題，按照有關法律程序徹底解決，對村委會班子不健全的村進行補選，選能人進班子，加強規(guī)范化管理，強化村務公開，確保筑牢基層政權基礎，打好社會矛盾化解攻堅戰(zhàn)。

二、落實“四項措施”，推動專項整治活動向縱深開展 一是廣泛宣傳，動員社會各界積極參與。為了加強對活動的宣傳報導，專門成立了宣傳報道組，縣電視臺、廣播電臺、《開魯工作通訊》、《開魯政法》等宣傳媒體通過開辦專題或?qū)谝约安宀バ麄鳂苏Z等形式，對專項整治活動進行廣泛的宣傳報導。我們還投資1萬多元，對縣內(nèi)主要公路兩側(cè)的宣傳牌進行了更新，在明顯位臵刷寫或懸掛宣傳標語，發(fā)送手機宣傳短信，增加了專項整治活動的宣傳內(nèi)容。專項整治活動辦公室專門編印了專項整治

活動《簡報》，目前，已印發(fā)了36期。通過形式多樣的宣傳報道，提高了廣大干部群眾對這項活動的重視程度，推動了活動的順利開展。

二是聯(lián)動排查，對存在的矛盾摸清底數(shù)、主動化解。全縣各鎮(zhèn)場（街道）、重點領域都把專項整治活動納入重要議事日程，加強領導，黨政“一把手”親自掛帥，多次召開專題會議，研究落實，相繼召開動員大會進行動員部署?？h包聯(lián)領導深入所包聯(lián)的單位進行指導，包聯(lián)工作隊積極配合，幫助解決所包聯(lián)單位在專項整治活動中遇到的困難和問題。如東風鎮(zhèn)在縣包聯(lián)領導和工作隊的指導和協(xié)調(diào)下，群策群力，依法、依情、依策成功化解了一起久拖未決的道德村陳剛赴呼信訪案，受到市、縣領導的關注和好評。開魯街道辦事處在此次矛盾化解專項整治活動中組織開展了“近百家門、知百家情、解千家難、暖萬人心”載體活動，充分發(fā)揮“三會五員”（三會：居民訴求懇談會、治安聯(lián)防員月例會、駐社區(qū)單位聯(lián)系會；五員：社區(qū)協(xié)警員、矛盾排查化解員、民情觀測員、治安聯(lián)防員、輿情收集員）的作用，對城區(qū)矛盾糾紛與隱患進行了全面細致地摸底排查，形成了層層聯(lián)絡、上下聯(lián)動的矛盾化解排查網(wǎng)絡，使影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題在基層得到及時解決。在嘎查村，充分發(fā)揮協(xié)警員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，隨時排查和及時化解矛盾糾紛，最大程度地把矛盾糾紛處臵在了初始階段。今年以來，協(xié)警員共上報信息2453條，4

協(xié)助公安干警偵辦案件62件，直接排查化解矛盾糾紛527件。全縣通過耐心細致的邊排查，邊化解，摸清了底數(shù)，并進行疏理歸類，登記造冊，為下步工作奠定了堅實的基礎。截至目前，全縣共排查各類矛盾糾紛673件，已化解589件，化解率達到87.4%。

三是條塊結(jié)合，確定重點領域集中化解。為了保證專項活動取得實效，結(jié)合我縣近年來矛盾糾紛和信訪情況，我們確定了條塊結(jié)合的工作方法，除了由各鎮(zhèn)場、街道按照屬地管理自行組織開展工作外，還明確了矛盾糾紛比較集中的七個重點領域，即：農(nóng)村工作、城市建設、教育系統(tǒng)、涉法治安、基層政權、企業(yè)遺留問題、社會保障和中區(qū)市直企業(yè)遺留問題等七項重點，并相應成立了由縣委、政府分管領導任組長的領導小組，明確了每個小組的工作職責。各重點領域結(jié)合部門職能，積極開展工作，如：為了解決關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療待遇問題，維護全縣的社會穩(wěn)定，經(jīng)縣政府研究決定，將2009年底前退休的國有和集體企業(yè)人員3397人全部納入職工基本醫(yī)療保險，這一惠及百姓的民生工程，受到了廣大退休職工的歡迎?；鶎诱囝I域工作組利用2周時間，深入基層調(diào)研，排查梳理出5類重點矛盾，對這5類重點矛盾都從維護大局穩(wěn)定的角度，分別制定了解決方案，對選舉不成功的3個村尋求解決辦法，適當時間進行選舉；對社區(qū)工作人員缺少問題，準備公開考錄大學生村官、招聘社區(qū)工作者，同時，針對村級組織運行方面存在的問題，采取了加強轉(zhuǎn)移支付 5

管理、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、增強集體服務功能等措施，使基層政權建設得到進一步鞏固。涉法涉訴領域工作組特別是政法機關都成立了專項整治組織機構(gòu)，抽調(diào)精干人員深入到各鎮(zhèn)場，積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府化解了建華鎮(zhèn)先勝村、東風鎮(zhèn)道德村等一批疑難矛盾問題。目前，全縣重點領域共排查各類矛盾135件，已妥善化解121件。

四是領導包案，保證整治活動整體推進。為了保證專項活動總體進度，縣專項整治辦公室對全縣各地各重點領域工作情況進行了3次督查和通報；還專門召開了3次調(diào)度會、4次辦公室全體會議，對階段性工作進行總結(jié)部署。集中、有效地化解前期排查出來的各類社會矛盾，縣矛盾化解專項整治活動領導小組辦公室對各地各部門上報的一類案件逐件梳理分析，并確定了其中的85件為重點案件。根據(jù)案件復雜程度、涉及范圍等具體情況，辦公室對重點案件再次梳理分類，確定需要市里幫助協(xié)調(diào)解決、由縣委、政府解決，和由縣矛盾化解專項整治活動領導小組協(xié)調(diào)相關單位、部門解決三個類別。對于一些重點案件，縣委、政府及時召開了黨政聯(lián)席會議，逐一研究制定解決方案。

三、健全“三項機制”，全力維護全縣社會和諧穩(wěn)定 一是健全了縣級領導接訪和包案制度。我們在原有縣領導接訪制度的基礎上，調(diào)整為每個工作日都有縣領導接訪。縣四大班子領導每月到所包聯(lián)鎮(zhèn)場、街道下訪一次，對維護社會穩(wěn)定工作及所包案件進行深入調(diào)研，并督促鎮(zhèn)場、街道開展社會矛盾糾紛

排查化解工作。對排查出來的重點矛盾糾紛和信訪案件，按照縣領導分工和所包聯(lián)單位，由縣四大班子領導分別包案，并一包到底，直到案結(jié)事了。

二是健全了風險評估和聯(lián)席會議制度。我們進一步健全了社會穩(wěn)定風險評估機制，在城市建設發(fā)展、重大項目建設、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)及征收征用、機構(gòu)改革等方面制定政策時，都圍繞可能存在的穩(wěn)定性風險，開展合法性、合理性、可行性等評估工作，從而在源頭上規(guī)避、預防、降低和控制可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險。對不同時期排查出來的重點疑難復雜矛盾問題，及時召開聯(lián)席會議，逐案分析、研究解決。今年，已召開聯(lián)席會議6次，集中化解重點社會矛盾問題33個。

三是健全了責任追究制度。始終把社會穩(wěn)定工作納入領導干部實績考核范疇，明確縣鎮(zhèn)兩級黨政“一把手”是維護社會穩(wěn)定第一責任人，分管領導具體負責，層層落實責任，并明確提出，因重視不夠，工作措施不力，造成群體性事件或上訪人多次重訪，產(chǎn)生社會負面影響的，對責任人和當事人進行責任追究。

以上是我縣在專項整治活動中的一些經(jīng)驗做法，與兄弟旗市區(qū)相比，還有很多不到之處，請各位領導和同志們指正。

第四篇：典型經(jīng)驗

專業(yè)名稱：經(jīng)營管理

[摘要] 農(nóng)電工作面臨著前所未有的壓力和困難，農(nóng)電體制改革、農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后，城鄉(xiāng)居民生活用電實行同網(wǎng)同價，停止農(nóng)電管理費的收取，其他各類電價水平逐步下調(diào)，農(nóng)村集體電力資產(chǎn)上收,管理成本的劇增，售電利潤的下降，小火電的迅猛發(fā)展，給縣公司的經(jīng)營帶來巨大壓力和困難。在如此嚴峻的形勢下，在諸多困難面前，縣公司最需要的是我們業(yè)務上級部門的支持、幫助與指導。為此，我們龍南供電公司從更新縣公司的管理觀念入手，變“行政型”管理為“服務型”管理，變事后的檢查考核為事前的監(jiān)督控制，變“以包代管、以考代管”為“主動跟近服務”，主動幫助他們解決實際問題，減小經(jīng)營壓力，提高經(jīng)濟效益。農(nóng)電管理取得了很大的成效，至2006年底，龍南農(nóng)電系統(tǒng)九個縣公司全部成為國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)，龍南供電公司連續(xù)多年被山東電力集團公司表彰為農(nóng)電管理先進單位。

一、農(nóng)電管理的的目標描述

1.1農(nóng)電管理的理念或策略

要把縣供電公司建成”一強三優(yōu)”的現(xiàn)代公司,以“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會精神，按照國家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略部署和要求，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持經(jīng)濟效益與社會效益并重和總體規(guī)劃、穩(wěn)步實施的原則，以客戶為中心，以科技為先導，以改革為動力，以抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流為主要手段，加快推進農(nóng)網(wǎng)建設，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，強化管理，開拓創(chuàng)新，加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代縣供電企業(yè)的步伐，實現(xiàn)由行業(yè)壟斷向?qū)嵙Ω偁幍霓D(zhuǎn)變。

1.2農(nóng)電管理的范圍和目標

1.2.1農(nóng)電管理的范圍

國家電力公司國電農(nóng)[1999]561號文《轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委進一步做好農(nóng)村電力體制改革工作有關問題的通知》中規(guī)定：“在對躉售縣代管后，各省電力公司一定要注意工作方法，管理要歸口，除人事任免外，根據(jù)農(nóng)電工作特點，其他業(yè)務原則上要由公司農(nóng)電部門統(tǒng)一歸口，防止多頭對縣局，要充分調(diào)動代管躉售縣的積極性?！彪S后,集團公司地電部也出臺了文件,明確了農(nóng)電管理的范圍,多年來,龍南供電公司一直按照這一要求,在管理范圍內(nèi),求實、求新、求發(fā)展。

1.2.2農(nóng)電管理的目標

農(nóng)電管理的目標就是要建設“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代縣供電公司，具體目標.1.2.2.1電網(wǎng)堅強,就是要建設規(guī)劃科學，結(jié)構(gòu)合理，技術先進，安全可靠，運行靈活，標準統(tǒng)一，經(jīng)濟高效的堅強電網(wǎng)。

1.2.2.2資產(chǎn)優(yōu)良,就是公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理，盈利和償債能力強；不良資產(chǎn)比重低，無效資產(chǎn)少；成本費用低，現(xiàn)金流量大，客戶欠費少。

1.2.2.3服務優(yōu)質(zhì),就是生產(chǎn)及經(jīng)營事故率低，可靠性高，流程規(guī)范，服務高效，社會滿意度高，公司內(nèi)質(zhì)外形建設卓有成效，品牌形象好。

1.2.2.4業(yè)績優(yōu)秀,就是公司安全、質(zhì)量、效益指標同業(yè)領先，企業(yè)健康發(fā)展，對社會貢獻大。

縣供電公司要建立健全現(xiàn)代企業(yè)法人制度、組織形式和治理結(jié)構(gòu)，要充分利用先進技術，全面推行現(xiàn)代化管理，在同規(guī)?？h公司中具有國內(nèi)領先水平。

1.3農(nóng)電管理的指標體系及目標值

根據(jù)“一強三優(yōu)”及現(xiàn)代公司的目標要求，“一強三優(yōu)”的縣供電企業(yè)的指標管理體系包括資產(chǎn)運作指標、企業(yè)服務指標、電網(wǎng)發(fā)展指標、公司業(yè)績指標。

1.3.1資產(chǎn)運作指標：企業(yè)總資產(chǎn)，流動比、速動比率，資產(chǎn)負債率，成本費用利潤率，資產(chǎn)保值增值率，電費回收率，不良資產(chǎn)率，資本收益率。

1.3.2企業(yè)服務指標：城區(qū)供電可靠率，農(nóng)村供電可靠率，輸電事故率，變電事故率，配電事故率，客戶滿意率，服務超時限率，服務承諾兌現(xiàn)率，客戶投訴舉報查實率。

1.3.3電網(wǎng)發(fā)展指標：電網(wǎng)雙電源率，變電站雙主變率，微機綜合自動化率，主變有載調(diào)壓率，開關、互感器無油化率，圖像監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率，綜合電壓合格率，110kV變壓器容載比。

1.3.4公司業(yè)績指標：銷售收入，利稅，供電量，安全生產(chǎn)天數(shù)，全員培訓率，科技投入率，社會貢獻率，綜合實力評價。

二、農(nóng)電管理的主要做法

2.1農(nóng)電管理體系（建議使用VISiO繪制并編號）。

2.2主要職能崗位經(jīng)驗說明。

2.2.1黨委會或總經(jīng)理辦公會,是農(nóng)電管理重大事項的決策機構(gòu)。公司黨委高度重視農(nóng)電管理工作，縣公司創(chuàng)建一流供電企業(yè)，做為龍南供電公司的奮斗目標寫入公司職代會報告，同時，在公司的職代會報告中，用很大的篇幅總結(jié)、部署農(nóng)電工作。公司總經(jīng)理、黨委書記、分管副總經(jīng)理經(jīng)常到縣公司進行農(nóng)電工作調(diào)研，對縣供電公司的工作起到了很大的推動作用。

2.2.2農(nóng)電部是農(nóng)電管理的職能部門，代表龍南供電公司對縣公司行使管理職能，一是堅持向市政府勤匯報，多服務，通過積極配合搞好龍南市區(qū)建設改造和優(yōu)化招商引資供電環(huán)境，千方百計為市領導排憂解難，贏得了他們的信賴，為爭取當?shù)卣闹С值於ɑA。二是順利完成了縣公司更名和職能移交工作。積極為縣公司爭取了12項管電權，以市政府的名義予以下發(fā)，方便了今后的用電管理。三是針對電力線路清障老大難問題，我們積極爭取市政府出臺了《關于加強電力設施保護的實施意見》、《關于電力線路保護區(qū)內(nèi)道路林帶建設的緊急通知》等文件，并在當?shù)馗鞔竺襟w進行了廣泛宣傳，將電力設施保護這一企業(yè)行為變?yōu)檎袨?，加大了線下障礙物的清理力度。四是面對小火電發(fā)展迅猛的嚴峻形勢，我們與市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)文件，對全市的小火電進行了調(diào)查摸底，關停了一批違規(guī)機組，對違規(guī)嚴重的2個縣市區(qū)，進行了通報批評，對違規(guī)單位給予了暫緩建設有關電網(wǎng)項目等處罰，并根據(jù)小火管理中存在的漏洞制定了4 條措施并狠抓落實，有力支持了各縣公司遏制小火電的工作。在日常的管理中，農(nóng)電部主要負責農(nóng)電的安全培訓管理、農(nóng)電工程管理、農(nóng)電生產(chǎn)技術管理、農(nóng)電經(jīng)營管理、農(nóng)電同業(yè)對標創(chuàng)一流、農(nóng)電統(tǒng)計管理、農(nóng)電企業(yè)的業(yè)績考核等工作。

2.2.2.1農(nóng)電安全培訓管理，負責農(nóng)電安全管理工作。負責組織農(nóng)電事故的調(diào)查，做好農(nóng)電事故的統(tǒng)計、分析和上報工作。負責農(nóng)電教育培訓工作。負責縣公司創(chuàng)一流同業(yè)對標工作。在實際工作中，深入開展創(chuàng)建“無違章縣供電企業(yè)”活動，堅持硬指標查禁違章，按照“以人為本，關愛職工”的理念，嚴字當頭找問題，糾正違章現(xiàn)象。狠抓“三大措施”的學習和落實，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，嚴格執(zhí)行標準檢修卡、風險分析卡和作業(yè)指導書，切實規(guī)范職工作業(yè)行為，嚴禁超范圍工作。突出抓好電力設施保護工作，搞好警企聯(lián)合，嚴厲打擊破壞電力設施的行為，做好線路通道清障工作；在內(nèi)部落實護線責任，包干到人，嚴防死守，防止電網(wǎng)事故的發(fā)生。為了提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理水平，我們積極探索安全生產(chǎn)科學管理的新路子，市公司與高密公司聯(lián)合研制開發(fā)了“供電企業(yè)超前控制行為違章管理系統(tǒng)”，運用先進技術手段成功地做到了超前控制違章行為，有效減少了事故發(fā)生。這一創(chuàng)新成果已通過省科委和集團公司的成果鑒定。我們結(jié)合 “素質(zhì)工程”的實施，在全市廣泛開展了配電線路、變電運行、電能計量、供電所長綜合素質(zhì)等技術比武活動，對在各類比武中取得前三名者大張旗鼓地進行獎勵，同時，優(yōu)先考慮職稱晉級，優(yōu)先考慮年終評先，優(yōu)先考慮提拔重用，農(nóng)電員工學知識、學業(yè)務的積極性空前高漲。針對農(nóng)電員工素質(zhì)偏低的實際，我們還分期分批地組織進行了業(yè)務技能培訓，每人每月至少拿出1天時間脫產(chǎn)學習，每月進行一次技術業(yè)務考試，考試不合格的待崗培訓，目前農(nóng)電員工持證上崗率達到了100%。在創(chuàng)一流同業(yè)對標工作中，我們加強領導，健全組織，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新工作，縣供電企業(yè)同業(yè)對標工作在全省處于領先水平。編制了同業(yè)對標三年規(guī)劃和目標計劃，建立獎懲機制，組織縣公司積極開展了最佳實踐工作，建立了龍南農(nóng)電系統(tǒng)最佳實踐庫，有16項最佳實踐入選集團公司最佳實踐庫，有8個專業(yè)成為國網(wǎng)公司標桿，高密市供電公司成為國網(wǎng)公司的綜合標桿單位。繼續(xù)深化創(chuàng)一流工作，2006年又有寒亭公司、臨朐公司被命名為國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)。目前，全市9個代管縣供電企業(yè)全部成為國家一流縣供電企業(yè)。

2.2.2.2農(nóng)電工程管理，負責編制全市農(nóng)網(wǎng)建設與改造工程和大修、更改工程計劃，負責對各縣農(nóng)網(wǎng)建設與改造工程和大修、更改工程的實施進行檢查、監(jiān)督和指導；負責組織編制全市農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃;負責對各縣農(nóng)電科技進步工作進行指導，編制農(nóng)電科技進步規(guī)劃，并負責農(nóng)電“四新”技術引進試點和推廣的管理。在工作中，堅持以科技為先導，建設堅強的農(nóng)村電網(wǎng)。電網(wǎng)是供電企業(yè)的本源。無論是大修、技改、新建項目的批復，還是國家投資的農(nóng)網(wǎng)建設改造工程，我們的著眼點都是提高電網(wǎng)的裝備水平，提高電網(wǎng)的安全水平，同時要求各縣公司對境內(nèi)的500KV、220KV工程建設，要無條件的提供全方位的服務。同時，按照國網(wǎng)公司科技試點縣建設方案和集團公司科技進步縣建設標準，加大科技開發(fā)應用的力度，重點搞好城區(qū)配網(wǎng)自動化系統(tǒng)的實用化，擴大城區(qū)一戶一表集抄系統(tǒng)應用范圍，拓展調(diào)度自動化系統(tǒng)功能，全面實施農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化，從而以結(jié)構(gòu)合理的電源，堅強配套的輸配電網(wǎng)絡，搶占縣域電力市場。

2.2.2.3農(nóng)電經(jīng)營管理，負責對縣公司通過開展經(jīng)濟活動分析工作、電力營銷管理、開拓電力市場、電費抄、核、收管理、農(nóng)村電網(wǎng)維護的管理費測算與管理、配合客戶服務中心進行農(nóng)村電價管理，協(xié)助企劃部對縣公司小火電進行管理等工作，確保電量、市場占有率、電費回收等經(jīng)營目標的完成，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益與管理水平。工作中，一是開展農(nóng)電營銷規(guī)范化管理活動。修訂完善驗收標準，對縣公司客戶中心建設、優(yōu)質(zhì)服務和營銷工作質(zhì)量提出了具體要求，進一步提高了縣公司營銷管理水平和經(jīng)濟效益。加大了營業(yè)普查力度，依法整頓用電秩序，減少了電力營銷環(huán)節(jié)的“跑、冒、滴、漏”。在電費回收方面，實行對困難用戶實行協(xié)議交費、分期交費、對信譽不高的客戶安裝購電制電卡表等措施，確保了電費月結(jié)月清。努力增供擴銷，壽光公司在營業(yè)窗口實施“綠色通道”服務，推出電力安裝工程公司與客戶服務中心合署辦公的新舉措。所有縣公司購置了帶電接火作業(yè)車。諸城、寒亭為幫助困難單位和個體私營企業(yè)及臨時用電單位開展租賃變壓器和配電盤業(yè)務。二是積極引導縣公司做好經(jīng)濟活動分析工作，編制的經(jīng)濟活動分析樣本成為國網(wǎng)公司系統(tǒng)典型教案。堅持每季度召開一次全市農(nóng)電系統(tǒng)經(jīng)濟活動分析會，對經(jīng)營狀況、資金運營、資產(chǎn)保值增值等情況全面分析，加強指導，科學調(diào)度，進一步提高了縣公司的經(jīng)營管理水平。我們還把電費回收作為提高農(nóng)電營銷水平的重要環(huán)節(jié)，加大回收和清欠力度，全市電費回收率連續(xù)六年達到100%，9個縣公司全部實現(xiàn)了電費“雙結(jié)零”。三是大力推行供電誠信服務。我們把誠信服務作為鞏固提高“彩虹工程”常態(tài)運行的關鍵措施，把農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務工作與地方政府“創(chuàng)建經(jīng)濟軟環(huán)境”相結(jié)合，提前制訂工作方案，積極營造誠信彩虹的良好環(huán)境。各縣公司加大了資金投入，在城區(qū)增加營業(yè)網(wǎng)點，試點“銀電聯(lián)收”新模式，簡化“上電”辦事手續(xù)完善與之相配套的技術措施，為客戶提供周到、便捷的服務奠定了基礎。2004年，龍南市委、市政府召開授牌大會，授予我們“誠信彩虹”的品牌，使“彩虹工程”真正成為電力服務的特色品牌。9個縣公司在地方行風評議中全部進入第一名。

2.2.2.4農(nóng)電生產(chǎn)技術管理，負責農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)技術管理工作，對全市農(nóng)電系統(tǒng)的電力生產(chǎn)情況進行檢查、監(jiān)督和指導，負責供電可靠性、無功電壓管理的檢查、指導及考核；負責輸配電線路、變電設備的運行管理及檢查指導工作，負責檢查、指導及考核縣公司的“三級護線”管理工作。負責縣公司高電壓管理工作的檢查指導。工作中，以細、嚴、實的工作作風，高度重視生產(chǎn)管理工作，起草了《關于開展“生產(chǎn)設備管理年”活動的實施意見》，要求縣公司一是加強檢修計劃管理，根據(jù)檢修計劃，制定詳細、可操作的月度實施計劃，并抓好落實；二是開展設備狀態(tài)檢修工作，要積極采用先進的檢測手段，加強設備運行狀態(tài)分析，提高判斷設備狀態(tài)的能力，為設備檢修提供有效的依據(jù)，做到“應修必修，修必修好”；三是抓好春秋檢工作，認真落實省集團公司關于春秋檢工作的要求，做好防火、防小動物專項治理以及接地線掛接點的專項治理工作，加強對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的檢修，特別是要加強對滿載運行設備的檢修；四是抓好反事故措施的落實。認真執(zhí)行各項反事故技術措施計劃，消除裝置性違章，特別是要注意隨著新安規(guī)的執(zhí)行，將出現(xiàn)新的裝置性違章，一定要做好設備的整改工作；五是加強電網(wǎng)運行管理，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，認真執(zhí)行操作前警示制度，加強現(xiàn)場監(jiān)督，完善防誤閉鎖裝置，杜絕誤操作。抓好過程管理，進行細節(jié)控制，通過管理、技術創(chuàng)新，解決了安全、質(zhì)量要求高與人員少、素質(zhì)不高的矛盾。2.2.2.5農(nóng)電市場開拓兼統(tǒng)計，負責所屬縣（市、區(qū)）供電公司電力數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審核、匯總和上報工作；負責9個縣公司“責任書”及實施方案的制定、監(jiān)督、檢查、考核工作；負責全市農(nóng)電線損管理工作。日常工作中，一是2005年以來，我們積極配合集團公司，廣泛開展農(nóng)電綜合統(tǒng)計系統(tǒng)的前期調(diào)研，牽頭做出了系統(tǒng)功能需求方案，并率先在龍南進行試點運行，取得了寶貴的運行經(jīng)驗，與開發(fā)公司對系統(tǒng)進行了全面完善，這項工作得到了集團公司領導的表揚，同時，龍南農(nóng)電的統(tǒng)計工作多年來一直得到了各級領導的肯定。二是狠抓線損管理。在加強對各縣公司線損考核的同時，先后出臺了農(nóng)電線損管理辦法、線損管理崗位標準和供電設備經(jīng)濟運行管理辦法等相關文件；堅持每季度組織召開一次系統(tǒng)內(nèi)的線損分析會，相互交流經(jīng)驗，推廣了昌邑公司低壓線損理論計算系統(tǒng)軟件，利用計算機對統(tǒng)管村的低壓線損進行了理論計算，強化了線損管理。三是抓好業(yè)績考核，注意選樹先進典型。每年初簽定的業(yè)績責任書，包含縣公司一年的各項經(jīng)濟技術指標及應完成的重點工作，農(nóng)電部每季度組織一次完成情況檢查，年終進行一次全年檢查，檢查的結(jié)果做為評選先進、考核兌現(xiàn)的主要依據(jù)。盡管各縣公司的基礎條件不同、發(fā)展也不夠平衡，但在農(nóng)電管理方面卻各有各的高招，各有各的亮點。多年來我們注重發(fā)現(xiàn)和培育各縣公司的亮點，樹立典型，推廣經(jīng)驗，使亮點真正亮起來，典型引路帶起來，以此來規(guī)范和深化縣公司的管理，促進了農(nóng)電整體管理水平的提高。通過總結(jié)推廣高密市供電公司的綜合計劃管理經(jīng)驗，將縣公司的工作納入了正常管理考核的軌道；推廣安丘公司的經(jīng)驗，實行會計委派制，與檢察院聯(lián)合構(gòu)建預防職務犯罪體系，增強對財物的監(jiān)督能力；

2.2.2.6農(nóng)電政策研究，負責農(nóng)電政策研究，農(nóng)電規(guī)章制度的修編、匯編；重大投訴舉報的處理及重大農(nóng)電民事案件取證、訴訟、代理；負責縣公司供用電合同管理的檢查、指導；研究制定防范產(chǎn)生法律糾紛的管理制度和協(xié)議；負責基層農(nóng)電管理工作。一是結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)開展的“設備管理年”等活動，對各縣公司現(xiàn)有的規(guī)程制度進行了重新修訂，結(jié)合供電所專業(yè)化管理，對各種資料、記錄、上墻圖板統(tǒng)一做了規(guī)定。二是結(jié)合農(nóng)村集體電力資產(chǎn)上劃，對這部分資產(chǎn)重新進行登記，建立設備臺帳，對于這部分資產(chǎn)的管理、改造出臺了管理辦法，同時，依據(jù)供電企業(yè)與農(nóng)村居民的產(chǎn)權分界，重新簽定了居民供用電合同。三是規(guī)范農(nóng)電工管理，與農(nóng)電工簽訂了用工合同，為農(nóng)電工加入了各種保險，打破農(nóng)電工與正式職工的身份界限，規(guī)定農(nóng)電工可以參加供電所長、安全員等管理崗位競聘，為農(nóng)電工提供了一個與公司正式職工平等競爭的機會，營造了一種“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人氛圍。四是深入推進供電所規(guī)范化管理。各縣供電企業(yè)緊緊圍繞“職責到位、管理規(guī)范、工作高效、服務真誠”的工作目標，精心組織，全面推進，促進了供電所規(guī)范化管理工作和優(yōu)質(zhì)服務水平的提升。制定了《深化供電所規(guī)范化管理實施意見》，在基層農(nóng)電硬件建設上，我們本著“便于管理、方便客戶、經(jīng)濟合理”的原則，結(jié)合當?shù)毓╇妳^(qū)域特點，進行了整合，全市所有供電所營業(yè)場所有了根本改觀，硬件建設全部達到了示范窗口標準。為激勵供電所規(guī)范化管理工作，出臺了《基層農(nóng)電規(guī)范化管理常態(tài)運行考核辦法》，縣公司每季度對所轄供電所進行考核檢查，根據(jù)考核檢查結(jié)果排出名次，對連續(xù)一年排在前三名的供電所進行獎勵。排名在后三名按照經(jīng)濟責任制考核細則進行考核，并將考核檢查情況和排名結(jié)果進行通報。實施供電所專業(yè)化管理，進一步完善和深化了供電所規(guī)范化管理。

3.3確保流程正常運行的人力資源保證。

2.3.1農(nóng)電部配置主任、副主任、六名專工。副主任及六名專工要勝任一人多崗的工作，應具備供電企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營管理崗位五年以上的工作經(jīng)歷。

2.3.2縣公司領導班子，堅持黨的基本路線，貫徹執(zhí)行國家各項方針、政策、法律和法規(guī)；堅持民主集中制，黨政工關系協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系群眾，團結(jié)進取，廉潔勤政；具有較強的經(jīng)營意識、法制意識和科技意識。領導班子成員德才兼?zhèn)?，無違法、違紀問題。

2.3.3縣公司中層干部年輕化、專業(yè)化，執(zhí)行力強，創(chuàng)新能力強。

2.3.4縣公司職工精神面貌好，全部達到持證上崗的要求。

2.4保證流程正常運行的農(nóng)電管理的績效考核與控制。

2.4.1業(yè)績責任書規(guī)定了縣供電企業(yè)內(nèi)應完成的生產(chǎn)、經(jīng)營指標及重點工作，這是對縣公司考核的重要依據(jù)。（附件某一縣公司的業(yè)績責任書及當農(nóng)電系統(tǒng)的業(yè)績考核方案）。

2.4.2農(nóng)電部組織財務部、審計辦、政工部、紀委定期對縣公司業(yè)績責任書完成情況進行檢查，打出分數(shù)，排出名次，結(jié)合人事部對縣公司領導班子考察的情況，對縣公司進行經(jīng)濟責任制兌現(xiàn)。

三、農(nóng)電管理的持續(xù)改進

4.1農(nóng)電管理存在的問題

3.1.1管理權限不清晰。雖然前國家電力公司有過規(guī)定，但后來國家電網(wǎng)公司沒有明確的文件規(guī)定，省集團公司人事部門出臺的文件不能與專業(yè)管理部門的要求相一致，導致基層執(zhí)行起來無所適從，對縣公司的管理有的地方多個部門重復管理，有的地方?jīng)]部門管理，形成管理真空。

3.1.2對縣公司的經(jīng)濟責任制考核兌現(xiàn)不到位。目前的考核兌現(xiàn)存在兩個問題，一是不能完成按照業(yè)績責任考核方案的規(guī)定兌現(xiàn)；二是目前只兌現(xiàn)到縣公司領導班子。

3.2今后的改進方向或?qū)Σ摺?/p>

3.2.1躉售代管縣供電公司是一個獨立的法人企業(yè),目前代管這種模式下,不能把縣公司做為市公司的一個部門(車間)對待,應在生產(chǎn)、經(jīng)營、多產(chǎn)發(fā)展諸方面，給予足夠的空間，讓其在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)盡力發(fā)展。要做到這一點，就只能按照前國家電力公司規(guī)定的，由農(nóng)電部一口對縣公司，實施的管理辦法就是專業(yè)管理與行業(yè)管理結(jié)合，寬嚴相濟，松緊適度。

3.2.2代管縣業(yè)績考核方案與業(yè)績責任書一樣，是農(nóng)電系統(tǒng)內(nèi)對縣公司考核的法律文書，一經(jīng)確定，任何人都不能隨意變動，要嚴格執(zhí)行?？己藘冬F(xiàn)不能只兌現(xiàn)到領導班子，要兌現(xiàn)到每一位職工。

四、補充

農(nóng)電管理這個專業(yè)，市供電公司看農(nóng)電部，是一個單一的專業(yè)，而農(nóng)電部面向縣公司，就是包含生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建、行風、多產(chǎn)等的全部，本文中只是涉及了農(nóng)電管理的主要方面，而對于黨建、紀檢、電氣化建設、多產(chǎn)、宣傳、群眾團體的管理等諸多方面未能面面俱到，需另文詳述。

第五篇：典型經(jīng)驗

塔城市自來水公司推進學習型黨組織典型

經(jīng)驗

市自來水公司黨支部加強領導，周密部署，精心組織，扎實推進企業(yè)學習型黨組織建設，取得明顯成效。

一、明確學習目標，提升創(chuàng)建層次。把學習作為提高決策力、執(zhí)行力、免疫力的重要手段，編制學習內(nèi)容提示，組織黨員干部職工學習；組織黨員和干部學習參加《勞動合同法》培訓，增強干部法制意識；舉辦系統(tǒng)公文處理、檔案管理等培訓，提升隊伍業(yè)務素質(zhì)；舉辦紀檢監(jiān)察干部培訓班，開設預防職務犯罪專題講座；組織集中觀看《欲之禍》、《國企蛀蟲》等警示教育片，以案釋法，警醒黨員干部自覺遵規(guī)守紀。自來水公司以自查自糾、撰寫心得、座談交流等形式深入開展“學廉政準則、做遵紀模范”教育學習月活動，增強廉潔從政的責任感和自覺性。

二、創(chuàng)新學習方法，豐富創(chuàng)建載體。在堅持傳統(tǒng)有效做法的同時，注重結(jié)合實際，探索創(chuàng)新學習形式。人隨任務走”實際，開展“流動課堂”活動，保證工作的黨員都能參加學習。市公交公司開“四新四亮四評”活動，為黨員職工提供施展才能、創(chuàng)造業(yè)績的舞臺。市港務集團開展以“優(yōu)勝班組”評選為載體的勞動競賽活動，調(diào)動員工勞動熱情。自來水公司開設“水司論壇”，學政策、講理論、教技能，增強員工

政治素質(zhì)和業(yè)務水平。此外，還充分利用新疆黨建網(wǎng)、學習在線等網(wǎng)絡平臺，提高學習的信息化水平。自來水公司設立內(nèi)部學習信箱，較好地解決了職工工作分散帶來的集中學習難的問題。

三、完善學習制度，健全創(chuàng)建機制。在完善中心組學習、“三會一課”等學習制度的基礎上，建立黨員讀書會、學習交流會、調(diào)查研究等制度，形成良好學習風氣。市自來水公司公司建立黨員學習制度，鼓勵黨員自學。市國資委機關先后組織黨風廉政建設等課題調(diào)研，通過學習研究增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。市自來水公司采取定期述學、支部評學相結(jié)合的辦法進行檢查考核，并將考核結(jié)果與個人評先評優(yōu)、推薦提拔掛鉤，形成激勵約束長效機制。