第一篇:村務公開工作典型經(jīng)驗介紹材料
我們XX地處XX近郊,XX高速公路、XX高速公路和文秘部落景觀大道穿境而過,東起XX,西至XX,南與XX交界,北瀕XX,版圖面積11.19平方公里,全村轄7個村民小組,1014戶,3429人。自去年10月份全村大規(guī)模集體上訪基本平息后,我們痛定思痛,借鑒外地經(jīng)驗,結合本村實際,探索創(chuàng)新了以“干部問事,村民說事,集中議事,及時辦事,定期評事”為載體的村級民主管理制度,使全村村務管理、決策、監(jiān)督逐步步入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道,一舉走出了“三天兩頭群眾鬧,大凡小事農(nóng)民苦,村組干部忙接訪,XXX上下一團糟”的泥淖。全村出現(xiàn)了社會穩(wěn)定,村安民和,干群關系融洽,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。今年元月至今,全村無一起村民上訪案例發(fā)生,受到各級領導的高度關注和充分肯定,區(qū)委書記XXX同志更是把我們XXX從亂到治的過程形象的概括為“XXX現(xiàn)象”。
一、逼出來的思路曾幾何時,我們XXX村也是一方?jīng)吠?,遠近聞名。但是近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化,我們XXX村也和全國各地一樣,出現(xiàn)了許多新情況、新問題。就我們XXX村而言,一是農(nóng)村稅費改革政策的到位,激發(fā)了農(nóng)民種田熱情,村民“爭田爭地真忙”,直接導致村民之間的利益之爭;二是XXX、XXX高速公路的建設,國家對占地的各種補償費的到位,導致村民與村集體之間的利益之爭,并且?guī)С隽恕扒叭?,后五十年”的“陳芝麻爛谷子”,村民“彎窟窿打洞”向村集體要錢;三是由于我們的工作仍然沿用計劃經(jīng)濟時代的方式方法,村務不公開,凡事干部說了算,導致村民的抵觸情緒;四是群眾的民主法律意識和監(jiān)督意識不斷增強,導致村民凡事追根求源討“說法”。所有這些問題交織在一起,既有歷史的原因,又有現(xiàn)實的問題;既有國家階段性政策的調(diào)整,又有法律法規(guī)的空白;既有我們工作方式方法的弊端和工作失誤,又有群眾的過分追溯,如一團亂麻,“剪不斷,理還亂”,最終導致村民集體上訪風起云涌。自去年6月3日出現(xiàn)首起集體上訪始,全村7個村民小組就有6個組集體上訪。6個組都推舉了3~5名上訪代表,每戶集資10元,共籌集上訪資金25000多元。據(jù)統(tǒng)計,全村上訪達46起1260多人,其中赴京上訪1起1人,赴省上訪起16人,赴市上訪4起338人,赴區(qū)上訪4起362人,就近到XXX上訪35起600多人,還發(fā)生了村民群體阻止XX公路擴建施工和圍堵境內(nèi)兩家企業(yè)大門達21天之久的惡性事件,給企業(yè)造成了280多萬元的損失。所有這些村民集體上訪,嚴重干擾了各級黨委、政府工作,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,給社會造成了極大的震蕩。如果說我們村以往是先進村,具有一定知名度的話,那么去看長達半年的集體上訪使我們村的“知名度”更高,“影響度”更大。面對這些大規(guī)模集體上訪,我們村黨總支、村委會一班人如臨深淵,如履薄冰,欲哭無淚,心在流血,深感對不起各級黨委、政府和領導。區(qū)委、區(qū)政府對XXX村群眾上訪問題高度重視,派出了以區(qū)委副書記、區(qū)人大副主任、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)政協(xié)副主席任正副隊長的近30人的工作隊進駐XXX村,調(diào)查處理群眾反映的問題。工作隊分成6個工作專班,進村入戶,廣泛收集群眾意見,共收集意見60多條,逐一調(diào)查核實,凡符合政策的問題,堅決兌現(xiàn)政策,凡不符合政策的,向群眾作出解釋,使群眾提出的問題都得到了答復。經(jīng)過區(qū)委工作隊近半年的工作,使XXX村的群眾上訪得到了平息。挫折和失誤教訓了我們,痛定思痛,我們“兩委”一班人,坐下來進行了認真反思,大家一致認為,廣大村民的集體上訪給我們上了一堂生動的民主管理課,出現(xiàn)集體上訪的根本原因是我們在工作思路上仍然沿用計劃經(jīng)濟的管理模式??梢哉f,過去多年延用的“干部決策,一呼百應”的方式已經(jīng)行不通了,市場經(jīng)濟條件下的管理只有還權于民,走民主管理的路子。換句話說,廣大村民的集體上訪,逼出了我們走民主管理的思路,這是我們背水一戰(zhàn),保一方平安的唯一選擇。
二、闖出來的路子村級民主管理是一項新事物,貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級民主管理的路子,在最佳結合點上破題,我們借鑒外地經(jīng)驗,結合本村實際,以開拓創(chuàng)新總攬全局,以操作實用為出發(fā)點,以建立和諧XXX,確保一方平安為目標,闖出了“四個一”的新路子,形成了我們自己的村級民主管理的特色。
(一)制度創(chuàng)新,一本好手冊規(guī)范民主管理。“無規(guī)矩不成方圓”,要搞好村級民主管理,必須有一套切實可行的好制度。為此,我們首先從制定制度入手。去年10月下旬,我們在群眾集體制度實施辦法》。在此基礎上,我們并沒有一蹴而就,而是對這些制度加強反饋,采取自下而上,自上而下的辦法,一方面征求上級的意見,另一方面印發(fā)全體村民代表反復醞釀討論,征求修改意見達40多條,獲得上級領導和全體村民的一致首肯,并于去年11月27日第25次村代表大會上通過。而后我們將這些制度匯編為《XXX村民手冊》印發(fā)全村,達到戶平一冊。可以說《XXX村民手冊》涵蓋了村務和財務管理以及道德約束等所有領域,是集體智慧的結晶,凝聚了上級領導和全體村民的心血,為我們村的民主管理提供了依據(jù),同時也為廣大干部和村民以這些制度為準繩,加強自律,自我約束,相互監(jiān)督,相互評價提供了一個有形的標準。
(二)運行創(chuàng)新,一張通用箋管好村務活動。我們認為,村級民主管理是全體村民的共同行為,但更重要的是村干部代表全體村民行使村級民主管理的公共活動。然而村干部怎樣去開展公共管理活動,必須有一個可記可查可閱可存的方式。為此,我們以“五事”活動為中心,科學設計印制了“通用箋”并高標準制作了干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事等10個文件夾一切村務活動,全部使用通用箋,一改過去干部從事村務管理活動說過撂過,或干部記在本本上,裝在提包里,雜亂無章,難以保存,不便公開的弊端。與此同時,通用箋具有四種功能:一是規(guī)范記錄功能,設計有事項、摘要、處理結果等欄目,真實反映村務活動全貌;二是合同協(xié)議功能,如集中議事,對形成的決議,干部和村民代表均須在通用箋上簽字,具有合同協(xié)議性質(zhì),干部和村民都須執(zhí)行;三是監(jiān)督督辦功能,如辦理某一事務,由誰負責、什么時間完成,通用箋上均寫的清清楚楚,一方面增強了村組干部辦事的緊迫感和時效性,另一方面村民可依據(jù)通用箋查詢督辦;四是存檔備查,為村務管理提供真實依據(jù)。截至目前,我們村干部的辦公桌上放著通用箋,所有村務活動隨說隨記,已經(jīng)成為我們村組干部時刻不離的辦公載體和工具。
(三)機制創(chuàng)新,一套好程序確保高效運行。機制是一切工作高效運行的內(nèi)在動力和保證,同時它又蘊涵在事物運行的規(guī)范性程序之中。對此我們著重建立了四個方面的運行程序。一是財務審批程序,村組所有的財務事項發(fā)生后,經(jīng)手人必須在原始憑證上注明用途并簽字,交民主理財小組集體審批,村務公開監(jiān)督小組審核,再報辦事處農(nóng)村財務核算中心審計,確認合法、合理、準確無誤后入帳。對不合理開支,村民主理財小組和監(jiān)督小組有權否決;二是村務公開程序,村組所有財務審批程序后,在每月5日前在公開墻上逐筆公開;三是村民議事程序,所有重大事項按照《村民議事規(guī)則》,由村民委員會提出,交村民代表集體討論,所作決議必須符合四個原則,即政策法規(guī)原則,民主決策原則,緊扣主題原則,少數(shù)服從多數(shù)原則;四是建設項目發(fā)包程序,所有項目必須由村民代表會議首先定出標的,再召開村民會議競標,對中標者村組必須在公開墻上進行公示。上述四個方面的程序,構筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺,確保了我村各項事務的高效運行。
(四)評價創(chuàng)新,一張評價表強經(jīng)民主監(jiān)督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆,又是村級民主管理的主角,肩負著高標準高質(zhì)量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務辦實事的的責任心和緊迫感,我們借鑒民主評議干部和人大行風評議的作法,在每季度末定期評事中,組織村民代表對村組干部落實“五事”工作情況,讓村民了解全村“五事”的工作全貌;二是每個村組作“五事”工作述職報告,匯報本季度作了哪些工作,為群眾辦了哪些實事;三是制作了《XXX村組干部第×季度“五事”工作評價表》,將所有村組干部名字全部打上,分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次,采取無記名投票的方式,由村民代表根據(jù)村組干部個人述職情況獨立思考的填票,在自己認為符合的欄內(nèi)打“√”或“×”。評價過后,村委會還要在公開墻上將評價情況公開公示。這樣就將村組干部整體推到了村民代表面前,接受村民代表“橫挑鼻子豎挑眼”的評價。在4月1日第一季度評事中,“五事”工作作得好的干部述職生動,村民代表喜笑顏開,作得差的無話可說,窘迫汗顏。在這次評議中滿意率最高,被評為“優(yōu)秀辦事干部”的村民兵連長張思友感慨地說:“一張評價表硬化了民主監(jiān)督,給我們村組干部都畫了一個像,使我們接受了一次心靈的洗禮?!?/p>
三、干出來的效益實踐證明,村務公開和民主管理既是一項政策性很強的得民心合民意的系統(tǒng)工程,又是一項極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會性事業(yè),雖然我村實施僅四個月的時間,即取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益,全村的社會面貌和村民的精神風貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍,向我們展示了無限的燦爛和光明。一是密切了黨群干群關系,促進了和諧洲的建設。自我們開展村級民主管理以來,我們干部心系群眾,相信群眾,依靠群眾,尊重群眾,事事同群眾商量;群眾享有對村務最廣泛的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,有事愿向我們干部說,有話愿對我們干部講,長期以來形成的干群對立的堅冰被融化,過去群眾“見了干部想發(fā)火,干群說話就吵架,干部辦事就猜疑”的可悲局面已經(jīng)成為歷史,全村出現(xiàn)了干群齊努力,共同奔小康,共建和諧XXX的生動局面。二是凝聚了全體村民的心,增強了村民參與民主管理的主人翁意識。在此我可以驕傲地說,我們XXX現(xiàn)在是村風正、民心順,全體村民緊緊團結在黨總支周圍,“干部振臂一呼,村民萬眾響應”的激情燃燒的歲月又回到了我們XXX大地。與此同時,廣大村民積極參與民主管理,第一季度村組共集中議事26次,村民代表參加議事370多次,到會率95.3%;村民說事19件,提合理化建議27條,被采納24條,村民代表參加與解決二輪延包以及各種問題35件,促進了全村各項工作的開展和任務完成。三是促進了干部作風轉(zhuǎn)變,提高了村組干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力。現(xiàn)在在我們村有兩句口頭禪,一句是我們干部的口頭禪:“有事找代表”,因為在干部心中,群眾是真正的英雄,是我們干部的執(zhí)政基礎;另一句是群眾的口頭禪:“有事找干部”,因為在群眾心目中,干部是他們的貼心人和公仆,這兩句雙向指代的口頭禪,都集中反映了我們村干部的工作作風實現(xiàn)了從過去務虛以現(xiàn)在務實的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計,第一季度干部問事,村民說事,集中議事共81件,已辦理了78件,占96%;全村維修渠道10條2500米,維修堰塘15口,維修道路3條1670米,新建水泥稻場一處550平方米,辦啥啥成,辦事事順,充分反映了我們村組干部的執(zhí)政能力取得長足的進步。四是實現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變,促進了全村社會穩(wěn)定。俗話說“大亂必有大治”,通過村務公開和民主管理,使我們找到了“大治”的靈丹妙藥。截止目前,全村第一季度做到了小事不出組,全由村民集體討論決定,村民心服,大家如意;大事不出村,村民代表集體研究決策,當場拍板,共同辦理,杜絕了集體上訪,全村和諧祥和,社會穩(wěn)定。去年的上訪代表李開付感慨地說:“如果以前村干部都象現(xiàn)在這樣辦事,我們也不會到某、到省里去上訪?!蔽迨莾?yōu)化了環(huán)境,促進了全村經(jīng)濟健康發(fā)展。良好的社會環(huán)境和氛圍,使全村出現(xiàn)“三少三多”的可喜局面,即屋檐溝下說是非的少了,議論發(fā)展經(jīng)濟的多了;無事生非鬧事的少了,外出和就近打工掙錢的多了;摸牌賭博的少了,科學種田的多了。與此同時,村組干部騰開雙手,一門心思謀發(fā)展,想大事,抓引進。至目前,已達成意向性引進項目4個,其中新建加油站2個,與高速公路管理局協(xié)商建停車場1個,新建水泥制品廠一個,預計引進資金2000萬元;村民新建農(nóng)家菜飯店5個,興建果園3個,漁場3個,為我村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。
四、今后的發(fā)展設想客觀地看,我村在村務公開民主管理中,還應該注意以下問題:一是民主管理才剛剛起步,還有很多方面亟待完善,以滿足廣大村民日益增長的民主管理的意識和需求;二是繼續(xù)維護和調(diào)動廣大村參與民主管理的積極性,保護廣大村民的熱情;三是不能忽冷忽熱,必須持之以恒,建立長效機制;四是嚴格執(zhí)行制度,加強監(jiān)督。為此,今后我們XXX村民主管理的發(fā)展設想是“一穩(wěn)四擴三加大”“。一穩(wěn)”就是穩(wěn)定現(xiàn)在已經(jīng)擬定和正在實施的村級民主管理框架和格局,確保工作的連續(xù)性?!八臄U”就是村務公開的范圍,力爭最大限度地公開一切村務活動;擴大村組干部為民辦事的項目,力爭最大限度地公開一切村務活動;擴大村組干部為民辦實事的項目,力爭對村民要求的事項應辦盡辦;擴大干部問事的頻率,力爭高效快捷地掌握全體村民的愿望和動態(tài);擴大集中議事的領域,力爭將所有事項納入集中議事的內(nèi)容?!叭哟蟆奔醇哟蠖ㄆ谠u事力度,強化社會評價機制;加大宣傳力度,強化全體村民的參與意識和監(jiān)督意識;加大經(jīng)濟發(fā)展力度,建設物質(zhì)文明與精神文明同步發(fā)展的和諧社會。各位領導和同志們:雖然我們在村級民主管理中取得了一定成績,但是同各級黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有差距。與此同時,這些成績的取得來之不易,我們必須精心呵護,謹慎操作,在各級黨委、政府的正確領導下,虛心學習兄弟單位的先進經(jīng)驗,以“而今邁步從頭越”的精神,繼續(xù)矢志不渝地探索村級民主管理的規(guī)律,完善創(chuàng)新村級民主管理的思路,為建設和諧XXX而努力奮斗。
第二篇:典型經(jīng)驗介紹
灑掃成自然,生活知應對
開學以來,我園認真落實南寧市文明辦、西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局要求,在全園開展了“灑掃應對”主題教育,引導學生從自己做起、從身邊做起、從日常點滴做起,從接人待物入手,教育幼兒知曉禮節(jié)禮儀,養(yǎng)成謙恭待人的觀念,活動自開展以來,全體師生積極參與,思想情操得到了進一步陶冶,極大促進幼兒園各項工作的開展,我們的主要做法是:
一、準確理解“灑掃應對”的內(nèi)涵
“灑掃應對”是儒家教育、學習的基本內(nèi)容之一。所謂“灑掃”是指對學生的教育要從生活的勞動教育入手,以養(yǎng)成清潔整齊的習慣;“應對”是指在待人接物方面的禮節(jié)教育。具體內(nèi)容包括生活能力、勞動技能的日常生活習慣養(yǎng)成教育、人際交往的禮節(jié)禮貌行為習慣養(yǎng)成教育及愛國守法、尊敬師長、孝老愛親、感恩助人的道德習慣養(yǎng)成教育。
在具體工作中,我們將“灑掃應對”納入幼兒一日活動中,作為幼兒德育工作的重要內(nèi)容,在活動中,我園以幼兒熱愛勞動、謙卑有禮的行為習慣,樹立報效祖國、孝敬父母、關愛他人的道德意識為目標,從日常起居入手,加強幼兒的生活自理能力,養(yǎng)成愛勞動的習慣;從待人接物入手,教育學生知曉禮節(jié)禮儀,養(yǎng)成謙恭待人的觀念。發(fā)揮學校的龍頭作用、家庭的基礎作用、社會的平臺作用,把“灑掃應對”的要求貫穿其中,引導幼兒人人、時時、處處體驗感悟,增強自覺性主動性,爭做有道德的人。
二、建立領導負責制
萬事開頭難,鞏固更不易。著眼于把“灑掃應對”主題教育做扎
實、做持久,我們十分重視機制建設,形成工作保障。
(一)、建立領導機制。成立“灑掃應對”領導小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署,整合各類資源,形成工作合力。專門印發(fā)有關“灑掃應對”工作目標、工作內(nèi)容、工作要求,組織教師學習“灑掃應對”有關精神及要求。
(二)、加強督查考核。把開展“灑掃應對”主題活動納入學校一日活動常規(guī)中,檢查各個活動開展情況,分享活動經(jīng)驗。
(三)、營造濃厚氛圍。結合本園實際,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)涵,有效提高了“灑掃應對”教育活動的吸引力和實效性。組織幼兒開展有關“灑掃應對”談話活動,開展“關愛親人,孝敬長輩”感恩活動,充分利用家園聯(lián)系欄等宣傳園地,發(fā)動家長配合幼兒園為活動開展營造良好的環(huán)境和氛圍。
三、認真落實活動要求
針對幼兒年齡特點,著眼活動易于開展、樂于接受,我們主要從以下幾個方面入手加以推進。
(一)、開展“微笑小天使”活動
講文明懂禮貌不僅僅是對傳統(tǒng)禮儀的傳承,更是人們?nèi)烁聍攘Φ囊环N體現(xiàn),為了讓幼兒有更堅固的禮儀基礎,養(yǎng)成良好的文明禮儀習慣。我園長期開展“微笑小天使”活動,參與活動的老師和小朋友身披繡有“微笑天使”字樣的紅色綬帶,早早的站在幼兒園大門口,用真誠的微笑迎接每位來園的家長及幼兒,并使用文明禮貌用語與他們問好?!拔⑿π√焓埂钡幕顒迂灤┰诒緦W期的每一天,由學前班、大班的小朋友輪流擔任,讓全園孩子養(yǎng)成懂禮貌、熱情大方、主動積極的良好品質(zhì)。本次活動贏得了廣大
教師、家長及幼兒的贊揚及肯定,樹立了幼兒的自信心及講文明懂禮貌的意識,從細節(jié)培養(yǎng)了幼兒的良好品格,逐步建立起孩子的文明禮儀習慣。加深了教師對幼兒文明禮儀細節(jié)方面的重視,營造了一個全園師生人人講禮儀、處處講文明的良好校園風氣。
(二)、開展文明禮儀課題研究
經(jīng)南寧市教育局批準,我園申報的《幼兒文明禮儀培養(yǎng)的實踐研究》課題被立項為2012年南寧市教育科學“十二五”規(guī)劃C類課題。通過開展課題研究,在研究中不斷進步,不斷成長,形成理論成果,指導教師實踐,促進我園更好地開展禮儀教育。
(三)、勞動和禮儀教育貫穿一日活動
在活動開展中,我們堅持知行合一、教育與實踐相結合,重在培育實際能力,增強生活體驗,讓幼兒在形式多樣的實踐體驗中認知生活、感悟道德,培養(yǎng)熱愛勞動、謙恭有禮的好品德。
首先、以知為先,開展認知教育。我們堅持宣講灌輸、先入為主,從學生的認知情況出發(fā)對幼兒進行行為習慣養(yǎng)成教育。開展“灑掃應對”的知識教育,結合談話活動、課堂教學、國旗下的講話等,通過宣傳欄、家園聯(lián)系等宣傳陣地,向家長和小朋友宣傳“灑掃應對”相關知識,向師生講解“灑掃應對”的基本含義和深刻內(nèi)涵,宣傳“灑掃應對” 的內(nèi)容要求,為活動開展奠定了基礎。
其次,以行為重,知行合一。
第一是開展“我是小能手”系列活動,讓學生逐步養(yǎng)成自理自立的生活能力、文明禮貌的行為習慣。如,小班孩子自己學著穿鞋子,脫衣服,學會來園離園有禮貌地和老師、小朋友打招呼,中班小朋友學習整理玩具、整理書包,大班學前班孩子學會疊衣服、小被子等等,在活動開展過程中,幼兒的自理能力得到了很大提高。
第二是開展“我是小幫手”在一日活動中,讓幼兒當“小老師”“小小值日生”等等,讓幼兒幫老師和小朋友做一些力所能及的事情,體驗不同角色的勞動樂趣,如幫老師分發(fā)水彩筆,幫老師擦桌子,分筷子等活動,讓孩子在活動中體驗勞動的樂趣,養(yǎng)成愛勞動的好習慣。在各班級我們還開展“文明禮儀小標兵”活動,每個月評出本班“文明禮儀小標兵”,發(fā)揚文明禮儀精神,讓每個幼兒都以“文明禮儀小標兵”的榜樣要求自己。
(四)、開展感恩活動月
近年來,很多孩子都是獨生子女,家人的溺愛導致孩子覺得別人的關懷是理所當然,只知道索取。面對他人的幫助,連一聲“謝謝”也不說,于是幼兒園老師們想到了借西方“感恩節(jié)”的機會開展“感恩活動月”的活動。把11月定為感恩活動月,以主題教育,特殊節(jié)日活動,感恩故事教育,家園配合等形式,讓孩子從小就知道感恩父母,感恩一切關心和幫助自己的人!用一顆感恩的心面對未來的生活!
(五)、通過區(qū)域游戲的角色表演,開展勞動和禮儀教育
幼兒園區(qū)域活動中,設置一些情景表演區(qū),如小舞臺、愛心醫(yī)院、理發(fā)店、超市等等,讓幼兒在區(qū)域游戲中,扮演不同的角色,體會不同角色的勞動內(nèi)容及文明禮儀要求,如在讓幼兒扮演醫(yī)生,她就會知道醫(yī)生的一些工作職責,學會醫(yī)生職業(yè)需要的一些接待禮儀,從而達到勞動教育和禮儀教育的目的。
(六)、重視日常養(yǎng)成,多方合作共同成長。
加強社會、家庭與學校間交流互動和資源整合,使實踐活動走向社會、走進家庭,構建“灑掃應對”社會大課堂。
一是加強學校與社區(qū)聯(lián)動。組織社區(qū)幼兒積極參與綠地認養(yǎng),爭當樓道小衛(wèi)士、衛(wèi)生監(jiān)督員,開展“當一天清潔工”、關愛社區(qū)空巢老人、社區(qū)義務勞動等公益活動。
二是加強學校與家庭合作。注重孝行感恩實踐,開展“日行一孝”感恩行動,鼓勵幼兒在家里做力所能及的家務活,養(yǎng)成勤動手、多交流,孝順父母、報答父母的美德習慣。開展“生日問候”感謝行動,引導幼兒在自己生日和父母生日當天,向父母說感謝話、打祝福電話、感謝父母養(yǎng)育之恩。通過與父母互贈禮物、接受老師同學祝福等形式,表達自己對父母養(yǎng)育、對師長培養(yǎng)的感恩之情。同時,利用家長學校、家長委員會等形式,指導家長言傳身教、以身作則,為孩子的成長創(chuàng)設良好家庭環(huán)境。
“灑掃應對”主題教育把道德要求融入了孩子們的日常生活學習,潛移默化地在孩子的心靈種下了美好的道德根苗。通過參加活動,孩子培養(yǎng)了自理自立能力,增強了責任感和自信心,文明、謙讓、互助、孝敬蔚然成風。老師們普遍反映,“灑掃應對”易學易做,把抽象的道德觀念變得具體化、形象化,貼近幼兒的實際,符合幼兒身心特點和成長規(guī)律,是教育孩子的好載體、好抓手。很多家長反映,活動開展后,孩子有了明顯變化,懂禮貌了,愛和父母說知心話了,愿意主動幫家里做些家務活了。
我們深知,幼兒良好習慣的養(yǎng)成和道德品質(zhì)的培養(yǎng)是一個長期過程,必須反復抓、深入抓、長期抓。下一步,我們將認真貫徹落實上級相關會
議及文件精神,及時總結經(jīng)驗,推動活動深入,把“灑掃應對”主題教育廣泛持久開展下去,配合教育局打造好“學在西鄉(xiāng)塘”幼教品牌。
第三篇:典型經(jīng)驗介紹
八桂優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師
典型經(jīng)驗介紹,典型事跡材料
我從事農(nóng)村教育工作已有21年,我深深感到受到農(nóng)村的艱巨性、普遍性、重要性。
21年前,剛從蒲廟中學高中畢業(yè)的我。通過了招收民辦教師的考試成為了一個光榮的人民教師,肩負教書育人的使命,憑著一顆熱愛教育事業(yè)的責任心,工作成績突出,三年后被評為南寧市教書育人優(yōu)秀教師,并由民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師。我工作的前10年是從事小學語文教學工作,后11年是從事中學語文、政治、歷史等科的教學工作。做了17年的班主任工作?;厥走@21年的風雨歷程,使我深感“人類靈魂的工程師”賦予老師是最恰當不過了,我熱愛這個“工程師”。1985年剛參加工作的我是在遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的劉圩鎮(zhèn)譚村小學,那是一個村完小,有200多名學生,14名教師。當時我是最年輕的,我的到來給這所學校猶如帶來一縷春的氣息,孩子們特別喜歡新老師,這多少給我由一個高考落榜者轉(zhuǎn)為一名人民教師帶來一些安慰,我被孩子們的純樸深深打動了。同時更被有些家長的愚昧震驚、喚醒了,我加倍地工作。1986年秋,我擔任四年級班主任,開學后不久,有一個女學生小華突然不來學校了,我從學生了解到是家里人不讓來的,原因是家里太窮、子女多。我想,肯定是受到重男輕女的思想影響。于是我決定家訪一次。那時,我下午放學后,我一路問終于找到小華家??尚∪A不 在家,已跟父母上山去做工了,只有她奶奶在家。我就向老人了解情況,并動員老人支持學校工作,動員小華返
1校讀書,可老人的話深深刺痛了我。她說“老師,不用動員了,像我都不得讀書,照樣會生孩子??”可悲呀,愚昧呀,居然拿生孩子與會生孩子相提并論。我決定不放棄,第二天中午,等在他們收工回家時候我再次到小華的家。這次見到了小華和她的父母。通過談話了解到不是小華不想讀書,而是因為家里一時拿不出這么多的錢交費,怕小華難堪而讓她輟學回家。我答應錢可以緩交,我可以為小華支付一些生活費,但書一定要讀,通過這些來鼓勵小華要珍惜學習機會。最后家人就同意小華上學,回校后,小華更努力學習了,一直到小學畢業(yè)。小華還以優(yōu)異成績考上理想的中學。一次家訪改變了一個人的命運,教師的工作值得。
農(nóng)村的中學教師更需要有一顆能吃苦、細致周到的心。1995年10月的一天,我教的班有個女同學何艷香突然得一種怪病,臉上身上長出不少斑點、頭暈、不想吃飯。我知道后組織同宿舍的同學送她到劉圩衛(wèi)生院,我找最好的醫(yī)生為她看病,醫(yī)生初步確診是麻疹,如果不及時治療會留下后遺癥。當時由于病來得突然,沒有通知家長,醫(yī)院里所有的開支我先為墊上,使她能及時治療。由于她不想吃飯,我親自為她熬粥。幾天后病治好了。但身體還沒有調(diào)節(jié)好,為了使她身體能更快地恢復,我決定送她回家,讓家人照顧好,于是我就用自行車拉她走了20多里的山路把她送回到家里。當她的家人看見滿褲子的芒刺和滿頭大汗的我送她的女兒回家時,眼里充滿了疑惑。當我講明原因后,眼淚奪眶而出,拉著我的手激動地手:“老師,好人?。∥覀儼押⒆咏o你,放心?。 睆哪且院笮∑G香的家長逢人便論說,劉圩
鎮(zhèn)中老師怎么怎么好,送孩子去那里讀書放心。事隔9年后,小艷香的小弟弟何培寶從外地轉(zhuǎn)到中和中學,當時我是學校的副校長兼教導主任。有一次何培寶不遵守紀律,班主任叫家長來學校協(xié)同教育。何培寶的家長看見我時,一見就認出我是當年艷香的班主任,讓培寶要聽從我的教導,培寶知道后,特別聽話再也不違反校規(guī),一直堅持到畢業(yè),還考上了理想的學校,何培寶的家長看見我好象見到恩人一樣。我沒想到一個小小的舉動便贏得家長的贊嘆,人類靈魂工程師當?shù)弥怠?/p>
在農(nóng)村的學生中,素質(zhì)差的有很多。當一個好的農(nóng)村教師,不僅教好優(yōu)生,更重要的是對差生的轉(zhuǎn)化。1997年我所教的年級重新編班。我當時分到一個全校有名的誰都不想接手的調(diào)皮生叫方中寧。用老師的話來形容是:紀律散慢,上課搗蛋,對老師同學心狠手辣。有一次我出差,叫一個老師代一天的班主任。那天正好學校安排有勞動任務,勞動中方中寧不聽代理班主任的安排,跟老師頂撞,甚至跟老師打架。我回來后,就著手解決這個問題,調(diào)皮的學生怕說理,我?guī)退治鲰斪怖蠋煹脑蛞约霸斐傻暮蠊?,使他知道要聽老師的教育,生活中沒有絕對的自由,享受的權利與履行的義務是一致的。事后我讓他向老師道歉,他樂意地接受了。調(diào)皮的學生有他好的一面,他性格外向,只要多點尊重和鼓勵,他就肯為班集體賣力。那年秋季,正好是學校開運動會,他個子較高大,有力氣,在拔河比賽上他最用力,拉得手都起泡了,最后班級得了冠軍。接下來的籃球比賽中,他更買力,有一次摔倒了擦傷了皮,我問他:“怎么樣?”他居然咬著牙說:
“沒事!”繼續(xù)上場比賽,由于他的頑強精神鼓勵了場上的隊員,大家團結一條心,最終籃球比賽也獲得了年級第一名。在運動會結束后的班級總結會上,我特別表揚了方中寧同學的出色表現(xiàn),更樹立了他在班級的地位,改掉了許多毛病。他多次在同學面前說:“我最服我們的班主任黃老師,我爸我都不放在眼里,從他嘴里說出的理令人折服?!彼倪@次堅持到初中畢業(yè),最后還光榮參了軍。退伍后他看見我就對我說:“老師,如果沒有當年你的教育的話,就沒有我的今天,謝謝你,老師!”就連他的家長也對我說:“我孩子能有今天,是你的功勞呀。說真的,初中時,他也不聽我們的講,講理不行,打他更不行。我當時對他真的絕望了,甚至想到放棄他。初三時遇到你,才燃起我對孩子的希望。你是孩子的再生父母呀!”有家長與學生對我這樣的評價,我再苦再累也在所不辭,我真正體會到教育工作的價值。
2001年2月學校副校長,我還擔任班主任工作,但教育管理的范圍更大了,除了本班外還擴展到全校的師生員工。當年劉圩鎮(zhèn)中學生宿舍還是磚瓦結構的房子,而且長期受白蟻侵蝕。每逢刮風下雨便是我提心吊膽之時,有時半夜三更還冒著雨到學生宿舍巡邏,生怕房子倒塌,危及學生,雨后有及時檢查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的及時維修。把安全隱患降低到最低點。幾年來沒有出現(xiàn)一件安全事故。
無論做什么那一行,只要一顆熱愛事業(yè)的心,有一份責任感,干一行愛一行,總會把事情做好,我原來是一個沒有專業(yè)知識的純青年,通過自己進修學習成為一個倍受師生及家長歡迎的教師,現(xiàn)已獲得大學本科畢業(yè),我只是憑對教育事業(yè)的一顆赤誠的心,默默地耕耘著,把我的青春和愛都傾注到教育事業(yè)中。在三尺講臺中開辟出一片廣闊的天地。在小學初中均能大循環(huán)教學的我,虛心好學,刻苦鉆研,獨創(chuàng)出具有自己風格的教學方法,深受學生的喜愛和教師的贊嘆。畢業(yè)出去的學生回校看見我總是說:“老師,你的教學方法使人易懂,又有吸引力,是我所遇到的老師中最好的一個。”我的教學方法得到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兄弟學校的贊許,有的學校指定到我校交流,并指名要聽我的課,我先后接待了南寧市八中、吳圩、五塘、那樓、明陽、百濟、蒲廟等兄弟學校的公開課,得到聽課老師的充分肯定和稱頌。98年應邀到南寧市八中上一節(jié)語文公開課,當時八中李校長親自聽課,在課后的總結會上,李校長對我作出十分高的評價,他說:“鄉(xiāng)村有如此優(yōu)秀的教師,難得!”他又對劉圩鎮(zhèn)的領導說:“你們有如此優(yōu)秀的教師,怕我挖墻角嗎?”聽了他的評價,我為我們作為鄉(xiāng)村教師并不比城市的差而感到無比自豪。
在新一輪課程改革中,我作為學校副校長兼教導主任,我走在課改的前列,認真學習課標,鉆研教材,觀看課改光盤,學習別人的長處,并為教師們上課改展示課,讓教師們體驗課改。為使課改全面深入,學校購買課改光盤。同時還到兄弟學校進行課改交流,達到共同提高的目的。從課改中要質(zhì)量,以質(zhì)量求生存。幾年來,我所教的政治科成績均列全鄉(xiāng)前茅,上學期期考我所教的政治科成績優(yōu)秀率達100%,平均分為91.8分,面對取得的成績,我對課改充滿信心,繼續(xù)帶領全體教師取得更大的成績。
第四篇:典型經(jīng)驗經(jīng)驗介紹
龍陵縣第三中學黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動
典型經(jīng)驗推廣匯報
我校黨支部自2010年6月創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,認真落實上級指示精神并結合我校實際創(chuàng)造性開展各項工作,本著“不回避、敢面對、解決問題、促進發(fā)展”的原則,搞好各項工作,在工作中堅持邊查找、邊分析、邊整改、邊落實、邊總結,現(xiàn)就值得推廣的經(jīng)驗介紹如下:
一、洋思模式教學
洋思教學經(jīng)驗,也就是“先學后教、當堂訓練”的教學模式,是一種新的教學模式,雖然在我們這種鄉(xiāng)村學校實行起來有一定難度,但是值得推廣,鼓勵教師要大膽探索,總結經(jīng)驗,把這種經(jīng)驗成功嫁接到我們的日常教學中,首先在初一初二兩個年級全面推廣。
經(jīng)過一年多的洋思模式教學實踐,學生自主學習能力明顯增強,教學成績整體上得到提高,師生普遍反映良好。下一步我們將在全校普遍推行洋思教學模式。
二、學校紀律督察隊的成立
鑒于改善學校周邊環(huán)境、維護校園安全、維持正常教學秩序的現(xiàn)實需要,我校成立了學校紀律督察隊,學校紀律督察隊的成員廣泛,涵蓋校領導、級組長、班主任等相關人員20余人。
紀律督察隊一般值勤時間為晚上11:00——12:00,紀律督察隊認真履行職責,杜絕了校園重大事故的發(fā)生,師生在工作、學習、生活中有了安全感。
三、隔周一次的教研活動
我校認真落實教研教改精神,相關領導親自抓,不斷提高教師素質(zhì)和專業(yè)化水平,各教研組每兩周進行一次教研活動,教研活動形式多樣、內(nèi)容豐富,主要活動形式有觀摩課、公開課、校際交流課、教案設計、教師教學比賽、網(wǎng)上培訓、外校培訓等方式。
另外,我校高度重視教師之間的相互學習,學校規(guī)定每位教師每個學期相互聽課不低于20節(jié),通過相互聽課能夠做到彼此借鑒、相互取長補短,教師之間的感情也有所改善,課堂紀律更是得到了很好的維護。
四、黨員分掛學生宿舍
黨員的宗旨是不怕苦、不怕累,全心全意問人民服務,為充分發(fā)揮黨員積極性,激發(fā)黨員干事的熱情,進一步改善完善學生宿舍管理,加強學生養(yǎng)成教育,我校決定校領導班子每人分管兩個學生宿舍,黨員分管一個學生宿舍,通過日常監(jiān)督和師生的緊密協(xié)作,我校學生宿舍的衛(wèi)生有了大面積的提高。
五、學校領導班子日常值班制度
我校領導班子五人,校長、支部書記各1人,副校長3人,相互之間分工明確,又相互聯(lián)系,星期一至星期五期間,至少一人坐班,周末也確保有值班人員,坐班制度的推行,提高了辦事效率,將各種不良、不利苗頭扼殺在萌芽狀態(tài),爭取不擴大不良影響。
通過工作關系的捋順,職責的明確,領導班子認真履行職責、勇于擔當。職工的團結協(xié)作意識有所增強。
六、加強校園精神文化建設
通過校訓、班訓、格言、校園之聲等宣傳手段,充分體現(xiàn)辦學思想和特色,啟迪師生,內(nèi)約其心,外束其行,培育良好校風,形成既有優(yōu)良傳統(tǒng),又有自身特色的精神文化環(huán)境。
七、成立學生會
為培養(yǎng)學生自主、自治和管理能力,學校決定成立學生會,給同學們提供一個展示才能、鍛煉自我的平臺。
學生會將在黨支部領導下、團委指導下開展各項工作,我校學生會已于2011年9月27日正式成立。
龍陵縣第三中學黨支部
2011年10月30日
第五篇:村務公開工作典型發(fā)言材料
文章標題:村務公開工作典型發(fā)言材料
——市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,917個村(居),總人口135萬人,其中農(nóng)業(yè)人口102萬人。近幾年來,我們大力開展法制宣傳教育依法治理工作,緊緊圍繞平安建設、構建和諧社會的目標,從夯實黨的執(zhí)政基礎、維護農(nóng)民群眾合法利益、促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從創(chuàng)新思維、依法完善制度、強化措施等關鍵環(huán)節(jié)入手,以村務公開、強化監(jiān)督為切入點,以加強基層組織法制建設為保證,以此推動依法治村、民主管理工作,取得了良好效果。群眾對村務公開依法治村工作的滿意率達到了95以上,全市上下形成了干群同心干事創(chuàng)業(yè),凝心聚力致富奔小康的良好局面。2004年,全市農(nóng)村上訪案件下降80,農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入達到18億元和3923元,分別比上年增長13.2和13.1,是近十年來增幅最高的一年;也是全市社會發(fā)展中最穩(wěn)定的一年。我市先后榮獲“全省村民自治模范市”、“全省村委會建設先進市”“全國村民自治模范市”等榮譽稱號。我們的主要做法是:
一、落實“四項民主”,確保村務公開工作高起點運作
近幾年來,我們始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以深化改革和加快發(fā)展推動“三農(nóng)”問題的解決,在全市形成了風正氣順心齊的局面,干部群眾依法辦事的觀念得到了強化,農(nóng)村基層班子戰(zhàn)斗力明顯增強,社會政治穩(wěn)定。在推進農(nóng)村各項工作的實踐中,我們感到基層民主化、法制化建設成為一個越來越重要的課題,尤其在農(nóng)民群眾法制觀念明顯提高,一些潛在的矛盾和歷史遺留問題給全市“平安建設”造成一定的隱患的形勢下,能不能做到依法規(guī)范村務公開,實行民主化法制化管理,成為制約農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的一個最基本、最尖銳、最重要的因素。實踐使我們深刻認識到,要想使農(nóng)村各項事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,就必須在不斷加強村兩委班子建設的同時,健全農(nóng)村依法治村體系,加強農(nóng)村法制建設。實施村務公開、依法治村不僅是切實維護群眾利益、調(diào)動廣大農(nóng)民全面建設小康社會的切入點,而且是解決農(nóng)村各類問題、維護社會穩(wěn)定的好辦法,是預防和治理腐敗現(xiàn)象、密切黨群干群關系的重點環(huán)節(jié),也是加強農(nóng)村“三個文明”建設、構建和諧社會的有效抓手。為此,我們先后制定了《關于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村工作的意見》、《關于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見》和《關于在全市開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的實施意見》等相關文件,并層層成立了相應的領導機構,為工作的全面開展提供了強有力的政策依據(jù)、法律保障。實踐證明,只有堅持依法建制、以制治村,使村務公開貫穿于民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的整個過程,才能夠把農(nóng)村的各項工作做好。
依法選舉,保障農(nóng)民群眾的基本民主權利。
民主選舉是村務公開的前提。在村委會換屆選舉時,我們把民主選舉作為貫徹落實《村民委員會組織法》的重要內(nèi)容來抓,及時制定了《——市村民委員會選舉辦法》,組織指導村委會的換屆選舉。依法治市辦將村委會換屆選舉的重要意義、基本原則、村干部任職條件、候選人產(chǎn)生的辦法、選舉程序等內(nèi)容制成宣傳提綱,并及時引發(fā)下村,向群眾公開,達到家喻戶曉、人人皆知。此外,我們市、鄉(xiāng)兩級抽調(diào)有豐富工作經(jīng)驗、法制觀念強的同志組成換屆選舉督導小組,指導各村好“四權”、嚴把“五關”;確保了選民參選率和選舉一次成功率,尊重和保障村民的推選權、提名權、選舉權和罷免權,保證了村民基本民主權力的落實。
建立健全村民會議和村民代表會議為載體的民主決策制度,保障人民群眾決策權。我們把民主決策作為村務公開的牛鼻子來抓,依照《村委會組織法》的規(guī)定,建立健全了村民代表會議和村民大會制度,凡涉及村民和全村利益的重大事項,一律提交村民大會或村民代表會議討論通過,使村級決策更加合法化。在總結基層經(jīng)驗的基礎上,我們相繼推廣了農(nóng)村熱點問題“質(zhì)詢制”、村務大事決策“卡詢表決制”等具有首創(chuàng)意義的做法。熱點問題當眾現(xiàn)場質(zhì)詢,村干部當場依法解答,質(zhì)詢的過程既是依法公開的過程,又是化解矛盾維護穩(wěn)定的過程。在重大事項決策前,全市各村普遍發(fā)放征求意見卡的方式進行表決,既讓群眾充分了解村兩委的意見,又充分行使自己的合理權利,使每項決策都合法合理,具有可操作性。如岳家莊鄉(xiāng)岔河村統(tǒng)一印發(fā)了村民自治登記表,組織村民對村兩委的重大決策進行表決,實行民主決策。2002年投資25萬元,硬化東西嶺主街道路面4500米,治理河道3000米,修筑攔水壩10座,2003年投資20萬元建成大口井一處,這些項目,都是在得到村民認可的基礎上順利完成的。
建立以村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度,保障人民群眾的參與權。村民自治章程、村規(guī)民約是村委會組織群眾自治的重要途徑和手段,修訂完善村民自治章程,村規(guī)民約;對于加強依法治村,提高村務公開水平,具有重要意義。為了使村民自治章程、村規(guī)民約規(guī)范實用,與時俱進。我市、鄉(xiāng)兩級成立專門機構,指導各村遵循合法性原則、切實可行
原則、易操作、既約民又約官原則,按規(guī)定的程序,及時對《章程》、《公約》進行了修正,并下發(fā)到戶,讓村民人人明白,嚴格執(zhí)行,做到內(nèi)容更加規(guī)范、更加完善、適用性更強,真正起到了既約官又約民的作用,使村級管理走上了制度化、法制化、規(guī)范化的軌道?!墩鲁獭?、《村規(guī)民約》的修訂,既是村民學習法律、法規(guī)、政策的過程,又是自覺運用法律管理村內(nèi)事務的過程。每年我市各村都以村民自治小組為單位學法,開展活動。比如:我市東都鎮(zhèn)南鮑村將“平安家庭戶”評選,寫入村民自治章程,在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服務的良好氛圍,促進了村里的社會穩(wěn)定。
建立以村務公開為主要形式的民主監(jiān)督制度,保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權。在推進村務公開工作中,我們堅持求真務實,抓熱點、攻難點、保重點,對群眾普遍關心的政務、村務、財務、干部廉潔自律等“七公開”,并通過各種渠道,廣泛聽取群眾反映,熱情接受群眾咨詢,積極做好依法解答工作。各村也都出臺了限時答復制,對群眾提出的問題;凡是能直接答復的一般7至10天予以答復,對村干部違法問題及時調(diào)查并解決糾正。對群眾存有誤解,或個別人的無理要求,依據(jù)有關法律規(guī)定,做好細致耐心的說服工作。村干部自覺接受群眾監(jiān)督,依法規(guī)范自己的行為,促進了依法治村工作,使一些歷史遺留問題得到依法解決,維護了社會穩(wěn)定。禹村鎮(zhèn)通過推行村務公開,化解了干部矛盾,激發(fā)了廣大村民學法用法、自覺履行義務的積極性,使困擾該鎮(zhèn)長達10年之久的統(tǒng)籌提留難問題得到了依法治理。
二、依法進行4個規(guī)范,建立村務公開工作長效機制
村務公開的實質(zhì),就是要在農(nóng)村建立起一套民主管理、便于群眾監(jiān)督,更有效地實施依法治村的工作機制。只有依法規(guī)范,才能保障持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。我們本著依法公開、真實公正、方便運行的原則,著力抓了4個方面的規(guī)范。、依法規(guī)范公開內(nèi)容。我市依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,對村務公開內(nèi)容進行了依法規(guī)范和依法延伸,使村務公開的內(nèi)容由最初的三大類25項擴大為六大類32項,涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營管理、土地管理、財務管理、計劃生育管理、宅基地管理、村干部廉潔自律等農(nóng)村經(jīng)濟、社會各個方面的管理,做到法律、法規(guī)規(guī)定允許向群眾公開的,就全部向群眾公開,使群眾的知情權落在實處。例如,為落實《殘疾人保障法》、《老年人權益保障法》,我們在農(nóng)業(yè)稅征收過程中,采取自下而上層層公開的辦法,根據(jù)實際情況將稅收減免到戶,使有關法律法規(guī)不折不扣落到了實處。
規(guī)范統(tǒng)一時間。我市規(guī)定每月15日為全市村務集中公開日,在集中公開的同時,實行全年大事年初公開,常規(guī)性工作定期公開,長期性工作按階段公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開。人大、政府認為事關重大,或群眾在某個時期最想了解的事項,由村兩委按要求予以公開,使村民對關心的事情了解清楚。
規(guī)范公開程序。我市依法確定了村務公開“五步走”的基本程序,即村務公開必須經(jīng)過村委會醞釀確定公開方案、村務公開監(jiān)督小組審核把關、實施公開、意見反饋、整理存檔。同時,針對不同公開事項,實行分類指導,每個類型制定一套程序,編制一套公開流程圖,嚴格按照程序進行公開,避免了工作的隨意性。對重大事項決策等需要群眾事先參與、事后監(jiān)督的內(nèi)容,規(guī)定必須經(jīng)過預先公開、正式公開、反饋公開等環(huán)節(jié)。此外,我市還統(tǒng)一規(guī)定,在村務、財務公開欄張榜公布的同時,第一、三季度向村民代表會議共識,第二、四季度向村民會議公示。要事先準備好書面材料,如有重大村務要提前交給村民代表議事會討論,實行決策聽證制度。財務要提交民主理財小組審查,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中心代管,審核,市直有關部門定期檢查公開內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題隨時通報、及時糾正,確保了村務公開的真實性、合法性。
規(guī)范公開形式。各村都在民主法制一條街上建立了永久性村務公開欄,對公開欄設立的環(huán)境、樣式標準都作了統(tǒng)一規(guī)范,實現(xiàn)了農(nóng)民群眾看得清、看得明白。為了讓群眾全程了解、全程參與、全程監(jiān)督,市人大、政府在全市推廣了泉溝鎮(zhèn)在村務公開欄中設立“回音壁”的做法,使決策、實施、結果全部實現(xiàn)公開,辦理過程、程序、效果得到及時反饋。同時,各村還采取召開村民會議、有線廣播或發(fā)放明白紙等形式及時進行公開。
八、完善三項措施,推進村務公開依法治村工作健康開展
1、加強法德教育,提高農(nóng)村干部群眾法律素質(zhì)是實施村務公開依法治村的關鍵。一方面強化村民的學法用法的自覺性。我們以法制教育“七個一”工程為載體,廣泛開展了以講好一堂法制教育課,優(yōu)化民主法制一條街、開展一次咨詢服務、舉辦一場法律知識競賽、編演一臺法律文藝節(jié)目、制贈一份法制宣傳品、設立一個法制圖書教委主要內(nèi)容的法制宣傳教育“七個一”工程,形成了多角度、全方位、立體化的法制宣傳教育,使法制宣傳進村入戶到人,入口入腦入心。另一方面,我們利用市委黨校;農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等陣地對村干部進行經(jīng)常性的法制培訓,提高他們的法律素質(zhì),增強依法行政的能力,同時也使村干部認識到村務公開的好處,從而提高了村干部的工作積極性和自覺性,為全面推行村務公開奠定了堅實的基礎。
2、推行垂直公開,強化督導檢查是實施依法治村的保障。
全面落實依法治村,在公開范圍上力求上拓下延,對計劃生育、宅基地審批,土地管理等需要層層落實的事項,實行市、鄉(xiāng)、村三級同時公開,做到環(huán)環(huán)相扣,相互對應,增強了全市上下工作的一致性和互動性。做好村務公開依法治村工作,貴在堅持,重在落實。為此,市人大組織人大代表對全市村務公開、依法治村進行視察、督導。市委、市政府也組織市監(jiān)察局、司法局、民政局、依法治市辦、農(nóng)經(jīng)辦等單位定期對村務公開依法治村工作進行監(jiān)督檢查,對個別弄虛作假、侵犯群眾合法權利的鄉(xiāng)、村干部依法依紀給予嚴肅處理,做到了公開標準化、檢查定量化,有效地推動了全市村務公開依法治村工作的開展。
3、注重工作實效,維護好廣大人民群眾合法權益是依法治村的出發(fā)點和落腳點。實行村務公開的目的就是增加村內(nèi)各項工作的透明度,讓群眾了解村政事務,進行民主監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。近幾年來,我們通過各種渠道,廣泛聽取群眾意見,共接受群眾查詢一萬余次,滿腔熱情地為群眾解難題、辦實事,及時化解農(nóng)村存在的各類矛盾糾紛,極大地調(diào)動和保護了農(nóng)民群眾參政議政、關心村務的積極性,形成了群眾支持村務公開、參與依法治村的良好局面
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原則、易操作、既約民又約官原則,按規(guī)定的程序,及時對《章程》、《公約》進行了修正,并下發(fā)到戶,讓村民人人明白,嚴格執(zhí)行,做到內(nèi)容更加規(guī)范、更加完善、適用性更強,真正起到了既約官又約民的作用,使村級管理走上了制度化、法制化、規(guī)范化的軌道。《章程》、《村規(guī)民約》的修訂,既是村民學習法律、法規(guī)、政策的過程,又是自覺運用法律管理村內(nèi)事務的過程。每年我市各村都以村民自治小組為單位學法,開展活動。比如:我市東都鎮(zhèn)南鮑村將“平安家庭戶”評選,寫入村民自治章程,在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服務的良好氛圍,促進了村里的社會穩(wěn)定。
建立以村務公開為主要形式的民主監(jiān)督制度,保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權。在推進村務公開工作中,我們堅持求真務實,抓熱點、攻難點、保重點,對群眾普遍關心的政務、村務、財務、干部廉潔自律等“七公開”,并通過各種渠道,廣泛聽取群眾反映,熱情接受群眾咨詢,積極做好依法解答工作。各村也都出臺了限時答復制,對群眾提出的問題;凡是能直接答復的一般7至10天予以答復,對村干部違法問題及時調(diào)查并解決糾正。對群眾存有誤解,或個別人的無理要求,依據(jù)有關法律規(guī)定,做好細致耐心的說服工作。村干部自覺接受群眾監(jiān)督,依法規(guī)范自己的行為,促進了依法治村工作,使一些歷史遺留問題得到依法解決,維護了社會穩(wěn)定。禹村鎮(zhèn)通過推行村務公開,化解了干部矛盾,激發(fā)了廣大村民學法用法、自覺履行義務的積極性,使困擾該鎮(zhèn)長達10年之久的統(tǒng)籌提留難問題得到了依法治理。
二、依法進行4個規(guī)范,建立村務公開工作長效機制
村務公開的實質(zhì),就是要在農(nóng)村建立起一套民主管理、便于群眾監(jiān)督,更有效地實施依法治村的工作機制。只有依法規(guī)范,才能保障持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。我們本著依法公開、真實公正、方便運行的原則,著力抓了4個方面的規(guī)范。、依法規(guī)范公開內(nèi)容。我市依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,對村務公開內(nèi)容進行了依法規(guī)范和依法延伸,使村務公開的內(nèi)容由最初的三大類25項擴大為六大類32項,涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營管理、土地管理、財務管理、計劃生育管理、宅基地管理、村干部廉潔自律等農(nóng)村經(jīng)濟、社會各個方面的管理,做到法律、法規(guī)規(guī)定允許向群眾公開的,就全部向群眾公開,使群眾的知情權落在實處。例如,為落實《殘疾人保障法》、《老年人權益保障法》,我們在農(nóng)業(yè)稅征收過程中,采取自下而上層層公開的