第一篇：關(guān)于新形勢下做好企業(yè)黨外知識分子工作的調(diào)研與對策

關(guān)于新形勢下做好企業(yè)黨外知識分子工作的調(diào)研與對策

一、本企業(yè)黨外知識分子的基本情況

陜西汽車控股集團有限公司（簡稱陜汽控股），總部位于陜西省西安市，前身是始建于1968年的陜西汽車制造廠。陜汽控股擁有資產(chǎn)總額292億元，位居中國機械500強第23位，是我國西北地區(qū)最大的制造型企業(yè)和唯一的新能源商用車生產(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)有員工35000多人，共產(chǎn)黨員4600余人，統(tǒng)戰(zhàn)對象有186人，其中黨外中、高級知識分子9632人，具有高級職稱66人、中級職稱486人、博士學(xué)歷12人、碩士學(xué)歷266人、大學(xué)本科學(xué)歷3020人、大專學(xué)歷6345人。

二、黨外知識分子工作近幾年的主要成效

近年來，陜汽控股的黨外知識分子工作，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”精神，認(rèn)真貫徹落實陜西省國資委在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新思路和新要求，緊密圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，充分發(fā)揮黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)對象的優(yōu)勢，主動服務(wù)于公司發(fā)展、服務(wù)于工作大局，開展了大量工作，做了積極有效的探索和研究，主要有以下幾個方面的成效：

（一）以人為本，充分發(fā)揮黨外知識分子在企業(yè)和諧發(fā)展中的重要作用

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。創(chuàng)建和諧企業(yè)，增強市場經(jīng)濟的競爭力，促進(jìn)企業(yè)更快更好的不斷發(fā)展，需要全體干部和員工的共同努力拼搏，而黨外知識分子的作用將直接關(guān)系到和諧企業(yè)的創(chuàng)建效果。知識分子是掌握和創(chuàng)造現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提供最先進(jìn)生產(chǎn)能力的社會中堅力量，知識分子的特點決定了其有很強的思想性、主見性和預(yù)見性，具有較強的愛國情、民族感和事業(yè)心，思想十分活躍，敢于提不同的意見，參政議政能力較強。公司認(rèn)真按照統(tǒng)戰(zhàn)工作必須“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的要求，建立健全民主管理制度，不斷完善民主監(jiān)督機制，發(fā)揮黨外知識分子的民主監(jiān)督作用，認(rèn)真搞好廠務(wù)公開。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展等重大決策，切實按照科學(xué)決策、民主決策和集體決策的原則，擴大民主黨派的知情范圍和參與程度，進(jìn)一步搞好參政議政工作，為黨外知識分子提供參政議政的機會和條件。在公司四十多年的艱苦發(fā)展歷程中，黨外知識分子始終處于一個非常重要的地位，陜汽非常注重黨外知識分子在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中的主導(dǎo)作用，始終堅持以人為本的科學(xué)管理理念，激發(fā)黨外知識分子的工作熱情，使他們在公司建設(shè)和發(fā)展的每個時期都能發(fā)揮積極重要的推動作用。一是積極為黨外知識分子參與企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造條件，結(jié)合企業(yè)的實際狀況和特點邀請他們參加有關(guān)座談會、黨代會、職代會和中干會，及時向他們溝通和通報企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的情況，調(diào)動他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策的積極性，發(fā)揮他們在協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系、化解各種矛盾、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等方面的積極作用。二是認(rèn)真聽取黨外知識分子的意見、建議和要求，組織他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)研和可行性論證，促進(jìn)企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化，鞏固和發(fā)展同心同德干事業(yè)的良好局面。三是調(diào)動黨外知識分子的工作積極性，尤其是有貢獻(xiàn)、有代表性、有影響具有高、中級職稱的黨外專家、技術(shù)骨干，鼓勵他們用知識和技術(shù)，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的整體技術(shù)素質(zhì)貢獻(xiàn)聰明才智。四是經(jīng)常深入到黨外知識分子中去，積極主動地與黨外知識分子交朋友。尊重和支持黨外知識分子開展工作，熱情支持他們參加有關(guān)上級組織的會議和各種活動，激勵黨外知識分子充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為企業(yè)在引進(jìn)項目、技術(shù)和人才等方面創(chuàng)造有利條件，努力實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（二）重視人才，充分調(diào)動黨外知識分子立足崗位、盡職盡責(zé)的積極性

在市場經(jīng)濟日益激烈的競爭中，企業(yè)要生存和發(fā)展必須依靠技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、管理等不斷創(chuàng)新，依靠知識分子的中堅骨干力量。近年來，隨著我國汽車市場日益發(fā)展和汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，重卡向著節(jié)能低碳、綠色環(huán)保的方向不斷發(fā)展，用戶對重卡產(chǎn)品的各方面要求越來越高，在設(shè)計生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的技術(shù)含量和設(shè)計精確率要求亦愈來愈高。廣大黨外知識分子圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，以忘我的頑強拼搏精神，用自己辛勤的汗水和智慧，為企業(yè)的不斷發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。西安市政協(xié)委員朱明亮同志是陜汽控股車架廠的廠長，多年來他始終堅持以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和敬業(yè)精神積極投入到車架的生產(chǎn)、技術(shù)和管理中；西安市九三學(xué)社成員袁月會同志是陜西省早期培養(yǎng)出來的客車設(shè)計高級工程師，十幾年來她在自己的崗位上兢兢業(yè)業(yè)，培養(yǎng)了一代又一代客車技術(shù)人才，為陜西省客車的蓬勃發(fā)展起到了積極推動作用。

（三）注重圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，積極深入開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動

黨外知識分子是企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主體，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要技術(shù)骨干，在企業(yè)的發(fā)展過程中起著非常關(guān)鍵的作用。2007年以來，按照國務(wù)院國資委、陜西省國資委的要求，以黨外知識分子為重點，公司深入開展了“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動。

在主題活動中，集團公司充分利用召開會議、個別交流、座談討論、成果采納等形式動員和吸引統(tǒng)戰(zhàn)人士參加主題活動，在統(tǒng)戰(zhàn)人士中出現(xiàn)了立足崗位、緊貼課題、深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策的可喜局面，活動取得了顯著成效?；顒娱_展近半年以來，集團公司統(tǒng)戰(zhàn)人士圍繞企業(yè)改革發(fā)展，提出了1065條建議，被采納的761條，已實施的470項，為企業(yè)創(chuàng)造效益292.3萬元。集團公司財務(wù)總監(jiān)戴先樹作為省九三學(xué)社的成員，他在活動開始之初就提出了中期票據(jù)結(jié)算、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)等建議，為公司生產(chǎn)降成本、采購降成本提供了很好的操作平臺，減少了中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；規(guī)劃建設(shè)部張啟作為歸僑參加了西安市歸僑歸眷代表大會并在討論會上發(fā)言；車架廠深入開展員工自主改善提案活動，收到提案559條，合理化建議360條，已實施208條，既產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益，同時還提升了分廠管理水平。

三、當(dāng)前企業(yè)黨外知識分子的現(xiàn)狀和存在的主要問題

（一）隨著企業(yè)改制和人員精簡等原因，近幾年來，陜汽控股集團公司黨外知識分子結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些新的變化，現(xiàn)有企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)對象87.5%以上為黨外知識分子，而且大部分是近幾年新進(jìn)入公司的，這種情況一方面給統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了活力，另一方面他們的政治素質(zhì)和優(yōu)勢正處于成長和培養(yǎng)期，其作用還不能立即發(fā)揮出來，在一定程度上影響著統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢的發(fā)揮。

（二）黨外知識分子對統(tǒng)戰(zhàn)工作的熱情高，積極參政議政，踴躍參加愛國、愛社、愛崗和社會公益活動，要求政治安排迫切，是統(tǒng)戰(zhàn)隊伍中一支思想活躍的有生力量，不足的是容易受到來自社會不同因素的影響，產(chǎn)生的思想波動大。

（三）企業(yè)在開展黨外知識分子活動中，缺乏新型載體，方式比較單一。一般局限在座談會、聯(lián)誼會等活動形式上，為企業(yè)經(jīng)濟工作服務(wù)，特別是能夠解決生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點和難點問題的活動有限，使工作感覺到“虛”。

（四）目前企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作管理人員多為兼職，面對新形勢新任務(wù)缺乏新思路，一些同志有開創(chuàng)新局面的愿望，但沒有工作經(jīng)驗，只能在管理表層打轉(zhuǎn)，缺乏統(tǒng)戰(zhàn)理論知識，駕馭和解決矛盾的能力不足，統(tǒng)戰(zhàn)工作難以得到創(chuàng)新性發(fā)展。

四、對新形勢下做好企業(yè)黨外知識分子工作的對策

隨著經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)一步深入，黨外知識分子工作也進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，要依據(jù)黨外知識分子工作的特點，緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的中心開展黨外知識分子工作。

（一）尊重知識尊重人才，著力加大新時期黨外知識分子工作的力度

1.知識分子是科技隊伍的主體和新生產(chǎn)力的開拓者，發(fā)展先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)離不開他們的聰明智慧和辛勤勞動。在企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，必須重點做好黨外知識分子工作，著力形成一個“尊重知識、尊重人才”依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展企業(yè)的良好氛圍，積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”的活動，努力提高企業(yè)職工的整體技術(shù)素質(zhì)，以滿足客戶需求為中心，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為驅(qū)動，全面推動企業(yè)日益發(fā)展壯大。

2.黨外知識分子作為企業(yè)技術(shù)的骨干中堅力量，他們有著強烈的事業(yè)追求和無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，在工作中也創(chuàng)造了一定的績效。作為企業(yè)必須要責(zé)權(quán)相等、能級對稱、利益與榮譽對應(yīng)，經(jīng)常給他們壓擔(dān)子施壓力，讓他們在其位盡其責(zé)取其酬獲其榮，將精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，通過開展經(jīng)常性的談心活動和思想教育活動，不斷加強思想政治工作，從根本上轉(zhuǎn)變和提高他們的思想觀念，樹立正確的價值觀，激發(fā)工作熱情，從而實現(xiàn)人生的價值。

3.黨外知識分子是企業(yè)發(fā)展中主力軍的重要組成部分，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作中，廣大黨外知識分子，勇于吃苦、勤勤懇懇、任勞任怨，以極大的愛國、愛黨、愛社會主義的工作熱情，踴躍投入到企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，在平凡的工作崗位上做出了不平凡的成就，在他們身上產(chǎn)生了許許多多感人的事跡。企業(yè)要積極做好大力宣傳黨外知識分子先進(jìn)事跡的工作，激勵他們的工作熱情，努力營造一個學(xué)習(xí)先進(jìn)超越先進(jìn)的良好氛圍。

（二）認(rèn)真落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，積極為黨外知識分子排憂解難、多辦實事

1.排憂解難、多辦實事是黨外知識分子工作的重要內(nèi)容，也是做好企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作始終遵循的重要原則。特別是在當(dāng)前，隨著企業(yè)改革的不斷深化，黨外知識分子同樣面臨著與個人利益直接相關(guān)的矛盾和問題，一些黨外知識分子的思想和心態(tài)變得更為復(fù)雜多樣。這就要求我們更要認(rèn)真落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，從思想上、工作上、生活上關(guān)心他們，及時為黨外知識分子排憂解難、多辦實事，解決他們的實際生活困難，從而取得他們對企業(yè)改革的認(rèn)同和支持，增強黨組織的凝聚力。

2.要充分發(fā)揮好黨外知識分子智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，做到人盡其才，幫助他們在工作崗位上實現(xiàn)人生的價值。同時，黨外知識分子工作要充分認(rèn)識加強培養(yǎng)企業(yè)黨外代表人士的重要性與緊迫性，要制定培養(yǎng)、選拔黨外知識分子的計劃，分步驟進(jìn)行培訓(xùn)和教育。要通過外圍短期培訓(xùn)、黨校研修深造、外出學(xué)習(xí)考察等形式，創(chuàng)造黨外知識分子加強新知識、新技能學(xué)習(xí)的機會，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，使他們不斷豐富閱歷、積累經(jīng)驗，幫助其提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和實踐工作能力，并根據(jù)上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求，及時推薦和選拔黨外知識分子年輕優(yōu)秀干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持政治上充分信任，與黨內(nèi)干部一視同仁，做到以誠相待，團結(jié)共事，努力培養(yǎng)新一代黨外知識分子。

（三）建立健全黨外知識分子為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的激勵機制，全面激發(fā)黨外知識分子的工作熱情

圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，創(chuàng)新活動載體，在企業(yè)黨外知識分子中積極深入開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”的主題活動。通過開展主題活動，積極為他們提供發(fā)揮聰明才智的更大舞臺，充分調(diào)動他們獻(xiàn)身企業(yè)的的工作積極性，要根據(jù)黨外知識分子所在崗位的職責(zé)，提出活動具體要求和努力目標(biāo)，制定考評和獎勵辦法，激勵黨外知識分子努力做好本職工作，圓滿完成工作任務(wù)。要本著“圍繞中心、服務(wù)大局”的原則，積極支持黨外知識分子參與社會團體組織的各類公益事業(yè)活動，要充分利用元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日舉辦形式多樣的聯(lián)誼活動，加深了解，增進(jìn)友誼，共商企業(yè)改革和發(fā)展大計。

通過調(diào)研，使我們進(jìn)一步深刻地認(rèn)識到黨外知識分子是企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主體，是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，做好企業(yè)黨外知識分子工作具有十分重要的深遠(yuǎn)意義。企業(yè)黨委必須認(rèn)真貫徹落實黨外知識分子政策，堅持以人為本，采取有效措施，優(yōu)化人力環(huán)境，建立激勵機制，才能充分調(diào)動黨外知識分子的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)和諧快速持續(xù)發(fā)展。

第二篇：如何進(jìn)一步做好黨外知識分子工作

如何進(jìn)一步做好黨外知識分子工作

黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士的源頭，是我國人才隊伍的有機組成部分，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要力量。做好黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎(chǔ)性工作。要全面貫徹黨知識分子政策，把廣大黨外知識分子緊密的團結(jié)起來，使他們的積極性和創(chuàng)造力最大程度的發(fā)揮出來。

一要堅持“四個尊重”的方針。知識分子是工人階級的一部分，其中有60%是黨外知識分子。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，黨外知識分子隊伍日益壯大，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮著越來越重要的作用。要堅持黨和國家尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，充分發(fā)揮他們的聰明才智和潛能，努力激發(fā)他們的創(chuàng)新魄力和膽識，大力支持他們的創(chuàng)新探索和實踐，積極推動他們?yōu)榧涌旖ㄔO(shè)國家創(chuàng)新體系、提高自主創(chuàng)新能力作貢獻(xiàn)。

二要積極為他們創(chuàng)造工作和生活條件。各級黨委和政府牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，努力為黨外知識分子從事教育、科技等工作創(chuàng)造條件、搭建舞臺，切實幫助他們解決實際困難和問題，積極營造人盡其才、才盡其用的社會環(huán)境，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強大人才保證。

三要有針對性地加強教育引導(dǎo)。知識分子是人類科學(xué)文化的重要傳播者，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要開拓者，是美好精神產(chǎn)品的重要創(chuàng)作者。黨外知識分子能否健康成長，在很大程度上關(guān)系我們國家和人民的前途。要及時把握黨外知識分子的思想狀況，有針對性地加強教育引導(dǎo)，鼓勵他們自覺把實現(xiàn)個人價值與實現(xiàn)祖國現(xiàn)代化的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來。

四要努力把握新特點、探索新規(guī)律。新世紀(jì)新階段，黨外知識分子數(shù)量大幅增加、構(gòu)成更加復(fù)雜、分布更加廣泛、思想更加活躍。要深入做好科研院所、國有企業(yè)、新的社會階層黨外知識分子的工作，建立黨外知識分子信息庫，探索新的載體和渠道，不斷拓寬工作領(lǐng)域、豐富工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方式，努力增強工作的生機和活力。

五要做好留學(xué)人員工作。要進(jìn)一步完善相關(guān)政策，切實搞好服務(wù)，吸引和鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)和通過多種方式為國服務(wù)。要積極開展海外留學(xué)人員社團工作，建立海外留學(xué)人員代表人士隊伍。要加強對海外留學(xué)人員的聯(lián)誼工作，注重發(fā)揮歐美同學(xué)會·中國留學(xué)人員聯(lián)誼會的作用。

六是統(tǒng)戰(zhàn)部門要與相關(guān)部門等加強協(xié)作。黨外知識分子工作涉及多個部門、多個領(lǐng)域，統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強同組織、宣傳、教育、科技、民政、人事等部門的協(xié)作，不斷建立完善統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)與黨外知識分子代表人士的聯(lián)系制度、定期走訪制度、與有關(guān)部門的工作聯(lián)系制度等工作機制，并注意發(fā)揮各民主黨派和有關(guān)人民團體的作用，切實擔(dān)負(fù)起反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才的重要職責(zé)。

第三篇：黨外知識分子工作調(diào)研報告

關(guān)于我鎮(zhèn)黨外知識分子工作的調(diào)研報告

黨外知識分子工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，黨外知識分子也是推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。為進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)黨外知識分子工作，推動人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略貫徹落實，我們通過座談、走訪等多種形式，深入開展了黨外知識分子工作調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、我鎮(zhèn)黨外知識分子工作的現(xiàn)狀

近年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，各級對做好黨外知識分子工作形成了共識。樹立了“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略思想，積極倡導(dǎo)尊重知識、尊重人才的氛圍，教育、培養(yǎng)和使用黨外知識分子，基本做到了政治上關(guān)心、工作上重用、生活上照顧，加強了對優(yōu)秀黨外知識分子的培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮黨外知識分子在我鎮(zhèn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中的重要作用。

隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)黨外知識分子隊伍也發(fā)生很大的變化，主要表現(xiàn)為：

1、黨外知識分子數(shù)量迅速增加，分布范圍逐步擴大。過去，黨外知識分子主要集中在科、教、文、衛(wèi)等幾家單位，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，黨外知識分子進(jìn)入了非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域、各種中介組織，出現(xiàn)了一大批以黨外知識分子為主體的民營企業(yè)家。

2、黨外知識分子隊伍流動加劇，內(nèi)部構(gòu)成發(fā)生變化。隨著改革的深化，相當(dāng)數(shù)量的黨外知識分子已經(jīng)從單一的國家干部隊伍中分離出來，逐步向?qū)I(yè)化、多樣化的方向轉(zhuǎn)變。伴隨著我鎮(zhèn)黨外知識分子數(shù)量的增多，分布領(lǐng)域的擴大，客觀上增加了工作任務(wù)。黨外知識分子的自由流動，帶來了基層黨外知識分子構(gòu)成上的多樣化和復(fù)雜性，給落實黨外知識分子政策、做好黨外知識分子工作增加了新內(nèi)容。知識分子之間收入差距的出現(xiàn)，以及在根本利益一致的情況下不同利益群體的產(chǎn)生，使基層黨外知識分子工作化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用更為突出和重要。

面對黨外知識分子隊伍發(fā)生的新變化,不僅黨外知識分子工作任務(wù)日益繁重,而且也暴露出許多不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題。

一是思想認(rèn)識不夠到位。全社會尚未真正形成尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚，缺乏有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境；對黨外知識分子先進(jìn)事跡的報道較少，黨外知識分子不易引起社會的關(guān)注；同黨外同志思想交流少，生活困難過問少，工作委以重任少；愛才惜才意識比較淡薄，缺乏感情留人、環(huán)境

留人、待遇留人的理念。

二是黨外知識分子工作機制不健全,缺乏有效的活動載體。當(dāng)前，我鎮(zhèn)的黨外人士工作只是統(tǒng)戰(zhàn)部門選擇幾位特別優(yōu)秀的、有代表性的知識分子做工作，范圍太小，面太窄。這與當(dāng)前知識分子發(fā)展的形勢不相適應(yīng)；同時，這項工作只有我們一個部門在做，沒有形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)牽頭、各部門齊抓共管局面。

三是培訓(xùn)機制不夠健全。有的單位培訓(xùn)機制不健全，年初無計劃，形式單一。

四是綜合素質(zhì)有待提高。有的黨外知識分子只注重專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，惟技術(shù)為本，忽視了政治理論學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的提高；有的只關(guān)心與己有關(guān)的事，缺少與周圍的交往，不善于處理人際關(guān)系，個別的看高自己，低估他人；有的在處理各種關(guān)系時不夠成熟。

二、加強我鎮(zhèn)黨外知識分子工作的建議

黨外知識分子是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員。做好這項統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作，有利于新時期我鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和擴大，有利于最大限度地調(diào)動全鎮(zhèn)廣大黨外知識分子的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制。進(jìn)一步貫徹落實黨管人才的原則。建議在鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本，尊重知識，尊重人才，抓好培養(yǎng)、吸引和用好三個環(huán)節(jié)，加強人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，大力培養(yǎng)各類人才，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到各項事業(yè)中來。要加強黨對黨外知識分子工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立鎮(zhèn)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各部門參加的黨外知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)機制，形成全鎮(zhèn)重視黨外人士工作的良好局面。

2、創(chuàng)新載體，搭建平臺。建議成立潁上鎮(zhèn)黨外知識分子聯(lián)誼會，進(jìn)一步改進(jìn)我鎮(zhèn)的黨外知識分子工作，加強黨和政府與黨外知識分子的溝通聯(lián)系。聯(lián)誼會的成立將為開展我鎮(zhèn)的黨外知識分子工作搭建有效載體，為黨外知識分子更多的了解政策、傾聽心聲、交流信息、聯(lián)絡(luò)感情、參政議政、建言獻(xiàn)策搭建平臺。

同時，在我鎮(zhèn)黨外知識分子比較集中的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等系統(tǒng)，設(shè)立黨外知識分子工作聯(lián)系點。

3、加強培訓(xùn)教育工作。發(fā)揮黨校和社會主義學(xué)院的作用，把黨外知識分子培訓(xùn)工作列入每年年初的工作計劃。根據(jù)業(yè)務(wù)專長及工作需要，分批、分層次地開展黨外知識分子培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)黨外知識分子隊伍的整體水平。同時積極推薦德才兼?zhèn)?，有參政能力的黨外優(yōu)秀人才，選送到市、省、中央社會主義學(xué)院培養(yǎng)深造，以不斷提高他們參政議政水平。

4、廣泛宣傳，營造氛圍。一要宣傳人才政策。要充分運用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等手段，大力宣傳鎮(zhèn)委的“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、黨外知識分子政策，使黨的人才工作方針政策和統(tǒng)戰(zhàn)理論深入人心，促進(jìn)全社會人才工作意識的進(jìn)一步增強。二要宣傳經(jīng)驗做法。有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)各單位重視抓好黨外知識分子工作的經(jīng)驗做法，給予大張旗鼓的宣傳報道和表彰，促使我鎮(zhèn)黨外知識分子工作上新的臺階。三要宣傳先進(jìn)典型。要善于發(fā)現(xiàn)和樹立黨外知識分子中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀對象，擴大黨外知識分子的知名度和影響力，激勵廣大知識分子努力工作；要宣傳表彰黨外知識分子工作先進(jìn)單位和社會上尊重知識、尊重人才的人和事，樹立大家學(xué)習(xí)的榜樣。

5、著力培養(yǎng)，增長才干。要搭建參政議政的政治舞臺。加強對黨外知識分子的教育引導(dǎo)，組織他們學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，提高他們的政治覺悟；發(fā)揮黨外知識分子參政議政積極性，鼓勵他們圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作，深入開展調(diào)查研究，提出建議意見，為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府科學(xué)決策服務(wù)；重視做好黨外知識分子代表性人士的政治安排和政府部門的實職安排工作。

6、關(guān)心生活，體貼照顧。在日常工作生活中，要經(jīng)常問寒問暖，體現(xiàn)黨組織對黨外知識分子的關(guān)心照顧，經(jīng)常開展談心活動，問寒問暖。密切中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識分子的聯(lián)系，黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要暢通與他們的對話交流的渠道，傾聽他們的困難和意見建議。建議在有關(guān)部門、企事業(yè)單位建立中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識分子的聯(lián)系交友制度，密切聯(lián)系，增進(jìn)感情，促進(jìn)工作。要盡力幫助解決黨外知識分子反映的困難和問題。

第四篇：全縣黨外知識分子調(diào)研報告

靈統(tǒng)發(fā)?2012? 號

中共靈臺縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

關(guān)于全縣黨外知識分子工作情況的報告

市委統(tǒng)戰(zhàn)部：

根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于報送黨外知識分子工作總結(jié)的通知》精神，我縣組織專門力量，通過座談、走訪等多種形式，深入開展了黨外知識分子工作調(diào)研，比較全面系統(tǒng)地了解了黨外知識分子隊伍的基本情況，工作中存在的一些困難和問題，對今后開展黨外知識分子工作形成了一些淺見和認(rèn)識?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、黨外知識分子的基本現(xiàn)狀

按照有關(guān)黨外知識分子的口徑統(tǒng)計，我縣現(xiàn)有黨外知識分子 人，相對集中在教育、衛(wèi)生、科技、文化、廣電等系統(tǒng)和單位，總?cè)藬?shù) 多人，占全縣知識分子總數(shù)的 %。其中，衛(wèi)生系統(tǒng) 人；教育系統(tǒng) 人；科技系統(tǒng) 人；文化系統(tǒng) 人；廣電系統(tǒng) 人。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲以下的 人，占 %；41—50歲的人，占 %。50歲以上的 人，占 %。

從學(xué)歷及職稱層次看，具有大專及以上學(xué)歷的 人，占 %；中專學(xué)歷 人，占 %。從實職安排及政治安排等情況。全縣黨外知識分子中，縣處級干部 人；副科級以上 人，其中正科級4人。目前，縣級以上人大代表中，共有黨外人士80名，縣級以上政協(xié)委員中，有黨外人士76名。

二、黨外知識分子隊伍的主要特征

隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我縣黨外知識分子隊伍也發(fā)生很大的變化，主要表現(xiàn)為：

1.隊伍不斷壯大。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步和科教事業(yè)的發(fā)展，知識分子在人口中的比率不斷增大，總量不斷增多，隊伍不斷增大。從近些年來的發(fā)展態(tài)勢看，黨外知識分子隊伍不僅反映在數(shù)量上的增加，更重要的是學(xué)歷層次越來越高，整體素質(zhì)不斷提高，年輕化的趨勢比較明顯。隨著我縣開放開發(fā)步伐的加大和煤炭資源的勘探開發(fā)，黨外知識分子隊伍將會不斷壯大。

2.構(gòu)成多元化。隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的逐步形成，黨外知識分子的構(gòu)成也呈多元化態(tài)勢。過去，黨外知識分子主要集中在科、教、文、衛(wèi)等幾家單位，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，黨外知識分子進(jìn)入了非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域、各種中介組織，出現(xiàn)了一大批以黨外知識分子為主體的民營企業(yè)家。

3.作用日益顯現(xiàn)?，F(xiàn)在的黨外知識分子已不是單純的拿教鞭、穿白大褂，教書、看病、做研究的知識群體，有的已走向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，有的走向社會各領(lǐng)域，成為政治精英和社

會名流，對民眾的影響力也日益增大。因此，黨外知識分子在社會經(jīng)濟、生產(chǎn)生活中的作用將日益顯現(xiàn)。

4.政治訴求增強。黨外人士普遍具有一定文化水平，在所從事的專業(yè)領(lǐng)域中具有較深造詣或較大影響，有較廣泛的社會聯(lián)系和一定活動能力，有較強的參政議政能力，在社會主義民主政治進(jìn)程中，他們將越來越多地參與地方經(jīng)濟和社會事務(wù)活動，越來越多地愿意為靈臺的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

三、全縣黨外知識分子工作的幾點做法

近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，各級對做好黨外知識分子工作形成了共識。樹立了“人才強縣”戰(zhàn)略思想，積極倡導(dǎo)尊重知識、尊重人才的氛圍，教育、培養(yǎng)和使用黨外知識分子，基本做到了政治上關(guān)心、工作上重用、生活上照顧，加強了對優(yōu)秀黨外知識分子的培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮黨外知識分子在推進(jìn)富裕文明和諧秀美靈臺建設(shè)中的重要作用。

1.高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。我們始終把黨外知識分子工作作為搞好多黨合作的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程。先后健全完善了黨外知識分子工作聯(lián)席會議制度、、工作情況定期通報制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及“一把手”聯(lián)系黨外知識分子制度以及抓黨外知識分子工作責(zé)任制四項制度，會同縣紀(jì)委、組織部、人事、財政、教育、衛(wèi)生、政法系統(tǒng)等相關(guān)單位，堅持每半年召開一次聯(lián)席會，通報相關(guān)情況，研究解決黨外知識工作中的各種問題。堅持每名縣級領(lǐng)導(dǎo)分口聯(lián)系5名黨外知識分子，加強經(jīng)常性培養(yǎng)及聯(lián)系。采取召

開座談會、印發(fā)簡報、邀請列席縣委、縣政府重大工作會議、考核檢查縣委重點工作等形式，通報情況，有效保障了黨外知識分子的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持把黨外知識分子工作列入黨委責(zé)任目標(biāo)考核，并把工作安排和待遇落實作為考核的重要內(nèi)容，形成了高度重視并逐級負(fù)責(zé)，責(zé)任清晰，推動有力的工作機制及責(zé)任體系。

2.建立機制，搭建平臺，增強工作凝聚力。一是建立了黨委、政府與黨外知識分子聯(lián)系機制。建立了縣委常委與黨外知識分子交朋友制度、談心制度。目前，我縣9名縣委常委，都聯(lián)系了1—2名黨外代表人士。政府各職能部門主動加強與黨外知識分子的聯(lián)系，每年都邀請部分代表人士參加本單位工作評議，征求意見建議。聘請黨外知識分子擔(dān)任特約監(jiān)督員和行風(fēng)評議員，對工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督，有效促進(jìn)了工作開展。二是建立了參政議政成果轉(zhuǎn)化機制。黨外知識分子有強烈的政治參與熱情，參政議政水平高，議政成效明顯。為此，我們積極為他們參政議政搭建平臺，進(jìn)一步完善了參政議政成果轉(zhuǎn)化機制，建立了調(diào)研成果資料庫。近年來，我縣黨外知識分子積極參政議政，在各級人大、政協(xié)會議上提交的建議、提案達(dá)100多件，大部分都得到了落實辦理。三是建立了激勵機制。制定黨外知識分子科技創(chuàng)新激勵機制，每年都評選表彰了一批先進(jìn)科技工作者，充分調(diào)動了黨外知識分子工作的積極性，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展聚集了力量。

3.抓好培訓(xùn)，提升素質(zhì)，強化工作執(zhí)行力。針對黨外知識分子視野開闊、思維活躍的特點和工學(xué)沖突嚴(yán)重的現(xiàn)實

狀況，我們努力探索工學(xué)結(jié)合、寓教于樂的培訓(xùn)模式，著力強化對黨外知識分子的教育培養(yǎng)工作。堅持每年都至少舉辦1期黨外人士培訓(xùn)班，加強對多黨合作及政治協(xié)商以及黨的政策、法律法規(guī)等各類知識的培訓(xùn)，近三年來，累計舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)黨外人士770多人（次）。千方百計創(chuàng)造條件，先后推薦120多人（次）參加了省、市、縣各級組織的調(diào)訓(xùn)及赴外考察培訓(xùn)，三年內(nèi)人均參加縣級以上組織的調(diào)訓(xùn)或赴外培訓(xùn)一次以上，有效增強了各方面的能力，為履職盡責(zé)奠定了堅實基礎(chǔ)。與此同時，有計劃地選拔德才兼?zhèn)涞狞h外知識分子和無黨派代表人士充實到人大、政府、政協(xié)及司法機關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門領(lǐng)導(dǎo)崗位及關(guān)鍵工作崗位上，初步建立了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨外代表人士隊伍。2006年縣鄉(xiāng)換屆中，對于縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中的2名非黨副職領(lǐng)導(dǎo)，按照省、市要求繼續(xù)提名，保障了合理的配備結(jié)構(gòu)。同時，加大了縣管黨外干部的選拔配備力度，全縣累計新提拔非黨干部24名，占新提拔干部總數(shù)7.2%，比上屆提高了2.3個百分點。2009年，采取黨組織推薦、民主推薦，集中考試、組織考察的“雙推雙考”方式，推薦儲備非黨后備干部34名，占新入庫后備干部總數(shù)的14.9%，2010年已提拔任職7人。目前，全縣有副科以上黨外干部53人，占副科級以上干部總數(shù)的6.6%；縣人大、政協(xié)各有1名黨外副職領(lǐng)導(dǎo)，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了非黨副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等實職，另有47名黨外干部在政府工作部門擔(dān)任副科級以上職務(wù)

4.開展活動，發(fā)揮作用，提高工作影響力。緊緊圍繞全縣中心工作，結(jié)合黨外知識分子的特點，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)

于建立健全無黨派人士政治引導(dǎo)長效機制的意見》，成立了黨外知識分子聯(lián)誼會，努力為黨外人士參政議政和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展搭建平臺。堅持以“組織一次全縣重點工作觀摩、進(jìn)行一次專題調(diào)研、完成一篇高質(zhì)量調(diào)研報告、提一條有價值的意見建議、舉辦一次聯(lián)誼活動、開展一次下鄉(xiāng)服務(wù)”為主要內(nèi)容的“六個一”活動為載體，積極引導(dǎo)黨外知識分子深入基層、深入一線，大力開展調(diào)查研究，積極參與社會服務(wù)活動，以實際行動支持靈臺發(fā)展。近年來，黨外知識分子充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“十二五”規(guī)劃編制、構(gòu)建和諧社會、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等重大問題深入開展調(diào)研，完成了《靈臺縣域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查與思考》、《靈臺縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研》和《靈臺高中教育發(fā)展現(xiàn)狀分析》等6個專題調(diào)研，提出了有價值的意見、建議40多條，為縣委和縣政府科學(xué)決策提供了重要參考。這些活動的深入開展，不僅激發(fā)了黨外知識分子與黨的各級組織“同心同向同行”的自覺性和堅定性，也進(jìn)一步提升了工作影響力。譬如：去年，民革靈臺支部開展了“民革服務(wù)促和諧，送醫(yī)下鄉(xiāng)暖人心”系列主題活動，組織黨派內(nèi)部8名醫(yī)療專家組成的“醫(yī)療下鄉(xiāng)服務(wù)隊”，先后深入百里、蒲窩等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展義診和生殖保健知識咨詢活動。并通過網(wǎng)絡(luò)媒體，聯(lián)系山東煙臺維佳建筑設(shè)計公司，為我縣官村小學(xué)捐助了價值2.5萬元的圖書和教學(xué)器材。民盟靈臺支部結(jié)合自身特點，組織開展了“送教下鄉(xiāng)”和“調(diào)研助推發(fā)展行動”，積極為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻(xiàn)計出力，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。

四、問題及建議

在新的形勢下，黨外知識分子工作還面臨著不少困難，存在著一些問題：一是思想認(rèn)識不夠到位。全社會尚未真正形成尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚，缺乏有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境；對黨外知識分子先進(jìn)事跡的報道較少，黨外知識分子不易引起社會的關(guān)注；同黨外同志思想交流少，生活困難過問少，工作委以重任少；愛才惜才意識比較淡薄，缺乏感情留人、環(huán)境留人、待遇留人的理念。二是黨外知識分子工作機制不健全,沒有形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)牽頭、各部門齊抓共管局面。三是培訓(xùn)機制不夠健全。有的單位培訓(xùn)機制不健全，年初無計劃，形式單一。四是綜合素質(zhì)有待提高。有的黨外知識分子只注重專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，惟技術(shù)為本，忽視了政治理論學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的提高；有的只關(guān)心與己有關(guān)的事，缺少與周圍的交往，不善于處理人際關(guān)系，個別的看高自己，低估他人；有的在處理各種關(guān)系時不夠成熟。

針對上述問題，應(yīng)該從以下六個方面著手，切實做好黨外知識分子工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制。進(jìn)一步貫徹落實黨管人才的原則。建議在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本，尊重知識，尊重人才，抓好培養(yǎng)、吸引和用好三個環(huán)節(jié)，加強人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，大力培養(yǎng)各類人才，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配臵，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到各項事業(yè)中來。要加強黨對黨外知識分子工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各部

門參加的黨外知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)機制，形成全縣重視黨外人士工作的良好局面。

2、創(chuàng)新載體，搭建平臺。建議成立潁上縣黨外知識分子聯(lián)誼會，進(jìn)一步改進(jìn)我縣的黨外知識分子工作，加強黨和政府與黨外知識分子的溝通聯(lián)系。聯(lián)誼會的成立將為開展我縣的黨外知識分子工作搭建有效載體，為黨外知識分子更多的了解政策、傾聽心聲、交流信息、聯(lián)絡(luò)感情、參政議政、建言獻(xiàn)策搭建平臺。同時，在我縣黨外知識分子比較集中的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等系統(tǒng)，設(shè)立黨外知識分子工作聯(lián)系點。

3、加強培訓(xùn)教育工作。發(fā)揮黨校和社會主義學(xué)院的作用，把黨外知識分子培訓(xùn)工作列入每年年初的工作計劃。根據(jù)業(yè)務(wù)專長及工作需要，分批、分層次地開展黨外知識分子培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高我縣黨外知識分子隊伍的整體水平。同時積極推薦德才兼?zhèn)?，有參政能力的黨外優(yōu)秀人才，選送到市、省、中央社會主義學(xué)院培養(yǎng)深造，以不斷提高他們參政議政水平。

4、廣泛宣傳，營造氛圍。一要宣傳人才政策。要充分運用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等手段，大力宣傳縣委的“人才強縣”戰(zhàn)略，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、黨外知識分子政策，使黨的人才工作方針政策和統(tǒng)戰(zhàn)理論深入人心，促進(jìn)全社會人才工作意識的進(jìn)一步增強。二要宣傳經(jīng)驗做法。有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)各單位重視抓好黨外知識分子工作的經(jīng)驗做法，給予大張旗鼓的宣傳報道和表彰，促使我縣黨外知識分子工作上新的臺階。三要宣傳先進(jìn)典型。要善于發(fā)現(xiàn)和樹立黨外知識分子中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀對象，擴大黨外知識分子的知名

度和影響力，激勵廣大知識分子努力工作；要宣傳表彰黨外知識分子工作先進(jìn)單位和社會上尊重知識、尊重人才的人和事，樹立大家學(xué)習(xí)的榜樣。

5、著力培養(yǎng)，增長才干。要搭建參政議政的政治舞臺。加強對黨外知識分子的教育引導(dǎo)，組織他們學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，提高他們的政治覺悟；發(fā)揮黨外知識分子參政議政積極性，鼓勵他們圍繞縣委、縣政府中心工作，深入開展調(diào)查研究，提出建議意見，為縣委、縣政府科學(xué)決策服務(wù)；重視做好黨外知識分子代表性人士的政治安排和政府部門的實職安排工作。

6、關(guān)心生活，體貼照顧。在日常工作生活中，要經(jīng)常問寒問暖，體現(xiàn)黨組織對黨外知識分子的關(guān)心照顧，經(jīng)常開展談心活動，問寒問暖。密切中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識分子的聯(lián)系，黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要暢通與他們的對話交流的渠道，傾聽他們的困難和意見建議。建議在有關(guān)部門、企事業(yè)單位建立中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識分子的聯(lián)系交友制度，密切聯(lián)系，增進(jìn)感情，促進(jìn)工作。要盡力幫助解決黨外知識分子反映的困難和問題。

2012年4月6日

主題詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線 黨外知識分子工作 情況報告

抄 報:縣委

中共靈臺縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 2012年4月6日印

共印10份

第五篇：關(guān)于做好新時期黨外知識分子工作的思考

關(guān)于做好新時期黨外知識分子工作的思考(7)

發(fā)布時間:2011-3-9 16:50:0

3黨外知識分子是我們國家知識分子和人才隊伍的重要組成部分，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才資源；黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分，也是一項統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，新時期黨外知識分子出現(xiàn)了新情況、新特點、新問題。如何做好黨外知識分子工作是擺在統(tǒng)戰(zhàn)部門的新課題。切實做好新時期黨外知識分子工作，積極引導(dǎo)，充分調(diào)動廣大黨外知識分子工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，與其他統(tǒng)一戰(zhàn)線成員一起共同為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)和全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要任務(wù)。

一、新時期黨外知識分子呈現(xiàn)的新特征

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立，社會結(jié)構(gòu)的不斷變革，黨外知識分子隊伍呈現(xiàn)出了新情況、新的特征。

①黨外知識分子隊伍規(guī)模擴大化。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，生活水平不斷提高，科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，人們追求知識文化的愿望越來越強烈，現(xiàn)代社會中學(xué)習(xí)型、知識型社會的理念逐步深入人心。特別是近年來國家實施“科教興國”戰(zhàn)略的深入實施，教育事業(yè)的不斷發(fā)展，知識分子在人口中的比例不斷增大，知識分子的總量不斷增多。使黨外知識分子隊伍也不斷擴大。

②黨外知識分子成份結(jié)構(gòu)多元化。

隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的逐步形成，政治、經(jīng)濟、衛(wèi)生、科技、社會等各領(lǐng)域的全面發(fā)展，黨外知識分子的成分結(jié)構(gòu)也呈多元化趨勢，從過去的集中在教育、醫(yī)療、科學(xué)研究領(lǐng)域逐步向政治、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、社會等各個領(lǐng)域全方位拓展。特別是在民營企業(yè)、中介組織、受聘于外資企業(yè)和自由職業(yè)知識分子數(shù)量不斷增加。

③黨外知識分子的思想觀念活躍化。

黨外知識分子隊伍的結(jié)構(gòu)多元化，工作生活在各領(lǐng)域，接受的教育的內(nèi)容和方式也各不相同，因而其思想意識、觀念心態(tài)，行為方式、價值取向也日趨多元化、活躍化。存在著強調(diào)自我，張揚個性，思想觀念超前，更容易接受民主、平等、自由競爭，效益的這樣的新思想新觀念。關(guān)心自己的事業(yè)、關(guān)注政治形態(tài)、關(guān)注社會現(xiàn)象、關(guān)注政策的變化、關(guān)注自身的生存和發(fā)展等問題，通過各種方式發(fā)表自己的見解，有著較強的社會參與意識。

④黨外知識分子社會作用增大化。

黨外知識分子隨著隊伍不斷壯大，他們在政治、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、科技、社會等各個領(lǐng)域所顯示出的作用越來越大。除了在傳統(tǒng)的領(lǐng)域發(fā)揮作用外，黨外知識分子利用自身的知識和技能，在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，在各類企業(yè)特別是民營企業(yè)和外資企業(yè)創(chuàng)造了巨大利潤和財富。另外，黨外知識分子在社會精神文化生活中的作用影響力也越來越大，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代，他們所創(chuàng)造的精神文化產(chǎn)品，所反映的思想、觀點和立場，對整個社會產(chǎn)生直接的影響，因而黨外知識分子在經(jīng)濟社會中，在人們生活中的作用日益呈現(xiàn)。

⑤黨外知識分子自身利益訴求強烈化。

黨外知識分子與其他社會群體一樣也有自身的利益訴求，隨著社會主義市場經(jīng)濟逐步建立、社會的轉(zhuǎn)型，黨外知識分子的利益訴求的意識和實現(xiàn)愿望日益增強。在政治參與訴求方面，由于經(jīng)濟實力和職業(yè)特點的不同對政治參與的愿望也冷熱不均，但總體呈增強的趨勢；在經(jīng)濟生活利益訴求方面表現(xiàn)得較為強烈一些。特別是比較關(guān)注自身的生存和發(fā)展問題，對出臺政策比較敏感，普遍期望為他們創(chuàng)造一個公平、公正、競

爭的社會環(huán)境，對社會上暴露出的不公平、不公正的現(xiàn)象和問題，往往會通過各種方式表現(xiàn)出較強烈的不滿情緒，甚至?xí)谀承﹫龊虾突ヂ?lián)網(wǎng)上出現(xiàn)言論過急的現(xiàn)象。

二、當(dāng)前黨外知識分子工作中存在的主要問題

近年來各級統(tǒng)戰(zhàn)部門對黨外知識分子工作列入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容，積極探索，大膽實踐，做了許多工作，取得了一定的成效。但總體上，黨外知識分子的工作中還存在許多不足和問題。

（一）思想認(rèn)識不夠到位。

全社會尚未真正形成尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚，黨外知識分子工作宣傳報道較少，社會對黨外知識分子了解也比較膚淺。另外各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，對黨外知識分子地位、作用，對黨外知識分子工作新情況新特點發(fā)展趨勢和對黨外知識分子工作中存在的問題認(rèn)識不足，沒有把此項工作擺上應(yīng)有位置。存在著對黨外知識分子關(guān)注較少，重視不夠。同黨外知識分子思想交流少、生活關(guān)心少、工作委以重任少。

（二）工作機制不夠健全。

黨外知識分子工作，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門對此項工作起步都比較晚，工作中對此項工作尚未擺上重要議事日程。對黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的工作內(nèi)容、工作方式、工作制度，各地都在實踐中逐步探索和實踐。在組織建設(shè)、工作平臺、工作網(wǎng)絡(luò)、活動載體、工作制度、政治安排、激勵作用發(fā)揮等尚未建立一套行之有效、規(guī)范有序的工作機制。

（三）工作推進(jìn)不夠平衡。

黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，上級尚未有一個系統(tǒng)完備的工作定位、工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)。具體工作中，由于認(rèn)識上的偏差，各級各部門重視不夠，工作推進(jìn)不夠平衡，工作中存在著畏難情緒。目前黨外知識分子工作中存在著身份難以界定、底數(shù)難以摸清、職責(zé)難理清，存在著無專門工作經(jīng)費、無專職工作人員等問題。由于缺少工作抓手，工作難推進(jìn)、難落實、難到位，各地工作推進(jìn)和成效不夠平衡。

三、做好黨外知識分子工作的對策建議

黨外知識分子是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)和全面建設(shè)小康社會的重要力量，是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員，做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作對于進(jìn)一步鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線力量，最大限度地調(diào)動黨外知識分子的積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮其在政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的作用，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

①要加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。

要進(jìn)一步落實黨管人才的工作原則，要建立由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、有關(guān)部門參加的黨外知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)機制和黨外知識分子工作聯(lián)席會議制度，定期召開有關(guān)會議，協(xié)調(diào)研究解決黨外知識分子工作中的有關(guān)問題。統(tǒng)戰(zhàn)部門要增設(shè)黨外知識分子工作機構(gòu)，配備專門力量抓黨外知識分子工作，各級黨組織和單位也應(yīng)有相應(yīng)的人員負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位黨外知識分子的工作。

②要廣泛宣傳，營造工作氛圍。

要積極主動地宣傳黨和國家人才政策、知識分子政策，使各級組織、單位和全社會都重視和尊重人才工作、黨外知識分子工作。要善于發(fā)現(xiàn)和樹立黨外知識分子中的優(yōu)秀典型，加以宣傳報道，進(jìn)一步擴大黨外知識分子的知名度和影響力，激勵廣大黨外知識分子努力工作，為開展黨外知識分子工作營造良好的社會氛圍。

③要創(chuàng)新載體，團結(jié)凝聚力量。

要健全完善黨外知識分子聯(lián)誼組織，充分發(fā)揮組織平臺的作用，要建立聯(lián)系溝通、聯(lián)誼交友，情況通報、交流信息、參政議政、建言獻(xiàn)策等活動平臺，為黨外知識分子與各級黨委政府之間、黨外知識分子互相之間，架起一座聯(lián)系溝通的橋梁，把黨外知識分子團結(jié)凝聚起來，團結(jié)在黨和政府的周圍。為黨和政府的中心工作獻(xiàn)計出力。

④要強化教育，提高隊伍素質(zhì)。

要把黨外知識分子的政治引導(dǎo)、思想教育、工作培訓(xùn)列入工作計劃，根據(jù)業(yè)務(wù)專長和工作需要，有針對性地開展黨外知識分子教育培訓(xùn)工作。同時各級黨委也要通過座談會、通報會、報告會、交友聯(lián)誼會等各種方式和途徑加強對黨外知識分子的政治教育和思想引導(dǎo)，夯實建設(shè)有中國特色社會主義共同思想政治基礎(chǔ)。

⑤要搭建平臺，發(fā)揮積極作用。

要為黨外知識分子參政議政搭建平臺，要主動激發(fā)引導(dǎo)黨外知識分子參政議政積極性和參與社會事務(wù)管理，鼓勵他們圍繞黨委政府中心工作，深入開展調(diào)查研究，提出意見建議，為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)。充分發(fā)揮黨外知識分子的知識和特長，積極引導(dǎo)黨外知識分子開展服務(wù)社會活動。要重視做好黨外知識分子代表人士政治安排和政府部門的實職安排，多為他們提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作鍛煉的機會，提高他們的工作業(yè)務(wù)能力，支持他們開展工作。

⑥要真誠服務(wù)，關(guān)心工作生活。

在日常工作生活中，各級組織要經(jīng)常與黨外知識分子開展談心活動，傾聽意見和呼聲，關(guān)心他們工作和生活，幫助他們解決在工作和生活中一些實際困難和問題，為他們排憂解難，使黨外知識分子心情舒暢，工作愉快，在各自的工作崗位上為社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

德清縣委統(tǒng)戰(zhàn)部