第一篇：把加快發(fā)展現(xiàn)代職教擺在更加突出的位置(六論)

把加快發(fā)展現(xiàn)代職教擺在更加突出的位置

——六論學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于職業(yè)教育工作重要指示精神

本報評論員

“各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障?！笨倳涥P(guān)于職業(yè)教育工作的這一重要指示，從國家戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，對各級政府的職責(zé)提出了明確的要求和期望，旨在督促相關(guān)部門高度重視職業(yè)教育工作，強化政策支持和保障力度。

發(fā)展職業(yè)教育是促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措?！鞍鸭涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置”，從組織管理和政策落實的視角突出強調(diào)了職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置。各級政府應(yīng)切實承擔(dān)起發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任，履行好?；?、促公平的主要職責(zé)；應(yīng)加強區(qū)域跨組織層面的頂層制度設(shè)計，完善制度建設(shè)，增強職業(yè)教育政策與制度的執(zhí)行力；應(yīng)結(jié)合本地實際推進職業(yè)教育改革發(fā)展，探索解決職業(yè)教育發(fā)展的難點問題；在落實各級地方政府職責(zé)的過程中，加快職能轉(zhuǎn)變，推進職業(yè)教育的管辦評分離。

“更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展”，要求各級黨委和政府不斷提升發(fā)展保障水平，通過完善經(jīng)費穩(wěn)定投入機制、健全就業(yè)和用人政策、加強督導(dǎo)評估等措施，推動現(xiàn)代職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育等相關(guān)部門應(yīng)切實采取措施完善職業(yè)教育的政策制度和體制機制建設(shè)，推進職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

企業(yè)是職業(yè)教育的重要參與主體，行業(yè)對職業(yè)教育具有重要的指導(dǎo)、評價與服務(wù)職責(zé)。應(yīng)注重發(fā)揮企業(yè)的辦學(xué)、投資、培養(yǎng)、管理和評價方面的作用，健全企業(yè)參與制度，研究制定促進校企合作辦法的法規(guī)和激勵政策，加強行業(yè)的指導(dǎo)、評價與服務(wù)能力建設(shè)。

各級各類職業(yè)學(xué)校是職業(yè)教育辦學(xué)的基本力量，應(yīng)重視發(fā)揮職業(yè)學(xué)校自主辦學(xué)的作用，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，完善職業(yè)學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明確權(quán)利責(zé)任，促進職業(yè)學(xué)校的自我管理、自我約束、自我發(fā)展，充分激發(fā)職教教師及學(xué)生的創(chuàng)造性，建立以職業(yè)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展為導(dǎo)向的工作機制，最大程度地激發(fā)職業(yè)學(xué)校作為教育“細胞”的活力。

社會評價是職業(yè)教育反饋的重要環(huán)節(jié)。職業(yè)教育質(zhì)量要接受社會評價、教育成果要接受社會檢驗、教育決策要接受社會監(jiān)督。應(yīng)建立行業(yè)企業(yè)與社會評價機制，使社會監(jiān)督更有力度，最終形成政府、職業(yè)學(xué)校與社會管辦評職責(zé)清晰，科學(xué)規(guī)范、運行有效的治理格局。

同時，還應(yīng)努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會環(huán)境。大力宣傳技術(shù)技能人才的先進事跡和重要貢獻，引導(dǎo)全社會樹立尊重勞動、尊重知識、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念，提高技能型人才的社會地位和經(jīng)濟收入，提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。

我們相信，只要各級黨委和政府把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,不缺位、不越位、不錯位，當(dāng)好“掌舵者”，學(xué)校依法自主科學(xué)辦學(xué)，社會強化監(jiān)督評價，職業(yè)教育必將逐步走向“善治”，在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中發(fā)揮不可替代的重要作用。

第二篇：把三大重點工作擺在突出位置

把三大重點工作擺在突出位置

安全、穩(wěn)定、經(jīng)營這三大重點工作決定著中國鐵路現(xiàn)代化的進程。處在加快發(fā)展黃金機遇期的中國鐵路，能否牢牢把握和充分利用好這一難得的歷史機遇，實現(xiàn)到2012年鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo)，最重要、最關(guān)鍵的在于能否切實做好安全、穩(wěn)定、經(jīng)營這三大重點工作。

確保安全是鐵路和諧發(fā)展的根本前提。近幾年，隨著路網(wǎng)規(guī)模的快速擴充，一批高速鐵路相繼開通運營，大量新技術(shù)裝備投入使用，加之大規(guī)模鐵路建設(shè)和既有線改造大面積展開，安全生產(chǎn)面臨大量的新情況、新問題。同時，全路安全基礎(chǔ)薄弱的問題依然很突出，設(shè)備基礎(chǔ)、職工隊伍素質(zhì)和安全管理等方面還存在不少問題。運輸安全比以往任何時候都經(jīng)受著更加嚴(yán)峻的考驗。我們必須適應(yīng)運輸安全面臨的新形勢，堅持安全第一和安全發(fā)展的理念不動搖，在思想上更重視，措施上更完善，行動上更堅決，確保運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

維護穩(wěn)定是鐵路改革發(fā)展的必要基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定這個前提，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會喪失。鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈，在維護穩(wěn)定上肩負著極其重大的社會責(zé)任。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起維護穩(wěn)定的第一位責(zé)任，一方面要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，及時做好矛盾糾紛的排查化解工作，切實關(guān)心職工生活，保持職工隊伍的穩(wěn)定；另一方面要千方百計抓好維護穩(wěn)定工作各項措施的落實，杜絕各類危害鐵路和社會穩(wěn)定事件的發(fā)生，為加快鐵路發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境。

全面實現(xiàn)運輸經(jīng)營目標(biāo)是鐵路持續(xù)發(fā)展的重要保障。受國際金融危機的影響，最近一段時間，鐵路的經(jīng)營工作遇到了前所未有的困難。面對困難，我們不能消極等待、被動招架，而應(yīng)積極應(yīng)對、主動出擊。要動員全路干部職工開動腦筋，大力挖潛，強化營銷，以客補貨，最大限度地增運增收，千方百計地節(jié)約節(jié)支，通過我們的百倍努力，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，確保實現(xiàn)運輸經(jīng)營目標(biāo)。

在新的形勢下，能否順利實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、經(jīng)營工作目標(biāo)，是對鐵路各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的重大考驗。全路各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對國家和社會負責(zé)、對鐵路發(fā)展負責(zé)、對職工群眾負責(zé)的態(tài)度，把這三大重點工作擺在更加突出的位置，進一步解放思想，堅定信心，加強領(lǐng)導(dǎo)，集中主要精力，拿出全部智慧，采取有效措施，扎扎實實抓好各項工作的落實，團結(jié)帶領(lǐng)全路干部職工堅決完成今年安全、穩(wěn)定、經(jīng)營的目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)到2012年鐵路現(xiàn)代化階段性目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻！

第三篇：孫政才：把加快縣域發(fā)展擺在更加突出位置

把加快縣域發(fā)展擺在更加突出的位置

縣域在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中地位非常重要，必須把縣域工作擺上更加突出的位置。當(dāng)前，我省正處在加快振興發(fā)展步伐、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”，基礎(chǔ)和支撐在縣域，重點和難點在縣域，潛力和希望也在縣域。要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認識加快縣域發(fā)展的重大意義，把加快縣域發(fā)展擺在更加突出位置，以更大的決心、更實的舉措、更高的標(biāo)準(zhǔn)，推動我省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。

要堅持統(tǒng)籌推進“三化”，推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新的突破。一是著力推動縣域工業(yè)化實現(xiàn)新的突破。必須把推進工業(yè)化作為加快縣域發(fā)展的首要任務(wù)，堅持走具有吉林特色的新型工業(yè)化道路，推動縣域綜合經(jīng)濟實力不斷登上新的臺階。要大力推進特色經(jīng)濟發(fā)展，推進工業(yè)集中區(qū)提檔升級，推進服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，推進節(jié)能減排和環(huán)境保護。二是著力推動縣域城鎮(zhèn)化實現(xiàn)新的突破。要把縣城進一步突出出來，引導(dǎo)各類發(fā)展要素和優(yōu)勢資源向縣城集中。要高質(zhì)量地做好規(guī)劃工作，引領(lǐng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。要切實提高城鎮(zhèn)管理水平，促進城鎮(zhèn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)居民的幸福指數(shù)。要大力加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是著力推動縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)新的突破。要全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高度重視“菜籃子”生產(chǎn)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，大力加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，積極培育新型農(nóng)民。四是著力推動體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)新的突破。牢牢把握好“三化”聯(lián)動的結(jié)合點、推進工作的著力點、政策措施的切入點、改革創(chuàng)新的關(guān)鍵點，著力突破制約縣域“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的核心癥結(jié)，通過體制機制創(chuàng)新促進“三化”協(xié)調(diào)推進。要高度重視規(guī)劃問題，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡化發(fā)展，扎實做好基礎(chǔ)性改革。五是著力在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新的突破。要進一步創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，切實加強軟環(huán)境建設(shè)，進一步完善激勵約束機制。

要著力保障改善民生，精心維護社會和諧穩(wěn)定。堅持硬道理和硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要務(wù)和第一責(zé)任一起擔(dān)，把經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)統(tǒng)籌起來謀劃，把社會建設(shè)與社會管理聯(lián)系起來推動，把社會管理與群眾工作結(jié)合起來實施，全面提高社會管理科學(xué)化水平，切實維護好縣域的和諧穩(wěn)定。一是進一步加大民生工作力度。大力推進富民工程，全面推進社會保障體系建設(shè)，大力發(fā)展社會公共事業(yè)，著力辦好民生實事。二是堅持從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。堅決防止侵害群眾利益，加強矛盾糾紛排查化解，加強基層基礎(chǔ)工作。三是抓緊解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。要改進流動人口服務(wù)管理，加強特殊人群服務(wù)管理，搞好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織服務(wù)管理，促進信息網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展，著力保障公共安全，加強民族宗教工作。四是積極探索加強社會管理新途徑新辦法。要積極應(yīng)對形勢發(fā)展變化帶來的新挑戰(zhàn)，積極探索加強社會管理的新辦法，使社會管理在加強中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，真正讓人民群眾看到變化、看到實效。

要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為加快縣域發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保障。把縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放到更加突出的位置，不斷提高班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。一要進一步推動解放思想。要深化對縣情的認識，客觀看待已有成績和存在問題，切實找準(zhǔn)影響縣域加快發(fā)展的核心癥結(jié)、推動縣域加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大的突破。膽子再大一點，辦法再多一點，步子再快一點，切實把解放思想的成果由觀念層面轉(zhuǎn)化到實踐層面，力爭在新一輪發(fā)展中脫穎而出。二要進一步增強責(zé)任意識。要求真務(wù)實、狠抓落實，下功夫做好“結(jié)合”文章，切實把省委、省政府的各項決策部署落到實處。要把科學(xué)態(tài)度和務(wù)實精神結(jié)合起來，多干一些發(fā)展急需的事，多干一些群眾受益的事，多干一些打基礎(chǔ)利長遠的事，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的工作業(yè)績。三要進一步增進班子團結(jié)。堅持和完善民主集中制，按規(guī)矩辦事、按程序辦事，最大限度地發(fā)揮班子的整體功能。注意加強幾套班子的團結(jié)，形成推動縣域加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強大合力。四要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷增強克難攻堅的勇氣，敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，大力倡導(dǎo)敢闖敢試、敢為人先，善于用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法去破解難題、化解矛盾、開拓局面。五要進一步加強廉潔自律。加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，增強紀(jì)律觀念，規(guī)范從政行為，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想長城。

縣委書記是我們黨執(zhí)政治國的骨干力量。可以說，一個縣工作的好壞，關(guān)鍵在于有沒有一個好的班子、有沒有一個好的縣委書記。省委高度重視縣委書記這支隊伍，對縣委書記的配備可以說高看一眼、慎之又慎?？h域工作紛繁復(fù)雜、難度很大，縣委書記崗位歷來是培養(yǎng)干部、鍛煉干部的重要崗位，是提升才干、發(fā)揮才智、施展才華的最好平臺。黨組織和人民把這副擔(dān)子交給各位的同時，也就把責(zé)任交給了你們。省委充分相信同志們，也對同志們寄予厚望，希望大家進一步增強黨的意識、群眾意識、責(zé)任意識，經(jīng)常想一想組織的厚望，我們怎么做才能對得起組織的信任；經(jīng)常想一想群眾的期盼，我們做些什么實事才能對得起群眾的重托；經(jīng)常想一想離開這個崗位的時候，我們?nèi)绾尾拍軉栃臒o愧、不留遺憾。希望大家珍惜這個機會，奮發(fā)進取、真抓實干，為官一任、造福一方，努力創(chuàng)造出無愧于黨和人民的業(yè)績。

各級黨組織要更加關(guān)心、愛護縣委書記這個群體，真正做到政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)照，讓大家放心放手放膽去工作，為大家干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

第四篇：把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置

把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置

王兆宇

《 人民日報 》（2011年08月01日07 版）

胡錦濤同志強調(diào)，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，全面加強新形勢下的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。這為進一步加強我軍作風(fēng)建設(shè)指明了方向。貫徹落實這一精神，要求我們不斷增強機遇意識、憂患意識、使命意識，緊緊圍繞國防和軍隊建設(shè)的主題主線，全面加強作風(fēng)建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會提供重要的力量支撐和堅強的安全保障。

堅定政治信仰，培育和弘揚忠誠于黨、永不褪色的思想作風(fēng)。堅定的政治信仰是共產(chǎn)黨人思想作風(fēng)的最高政治要求，是樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)的核心。一是強化理論武裝。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，在不斷改造主客觀世界的過程中堅定政治信仰、端正價值取向、校正行為準(zhǔn)則。二是強化黨性觀念。不斷強化黨員意識，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，遵守黨紀(jì)條規(guī)，落實組織生活制度，努力使思想作風(fēng)與黨的性質(zhì)宗旨相適應(yīng)、與黨的路線方針政策相符合、與黨的先進性要求相一致。三是嚴(yán)守政治紀(jì)律。共產(chǎn)黨人的信仰具體體現(xiàn)在對政治生活、政治言論和政治行為的嚴(yán)格要求和高度負責(zé)上，而這些都需要嚴(yán)明的政治紀(jì)律做保證。應(yīng)切實維護紀(jì)律的權(quán)威性，增強執(zhí)行紀(jì)律的自覺性，自覺貫徹黨的路線、方針、政策，自覺聽從黨指揮。

強化宗旨意識，培育和弘揚心系基層、情系官兵的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。宗旨意識是我軍光榮傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。只有始終把工作的著力點放在基層，盡心盡力為基層排憂解難，全心全意為廣大官兵服務(wù)，才能贏得廣大官兵的信任和支持，凝聚推動部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展的智慧和力量。一是用權(quán)以公心。領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒地認識到，自己手中的權(quán)力是人

1民賦予的，只能用來為黨工作、為部隊建設(shè)和廣大官兵服務(wù)，決不能用來為個人、小團體牟取私利。二是服務(wù)以誠心。軍隊的基礎(chǔ)在基層、重心在基層、力量在基層，為基層服務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的使命所需、職責(zé)所系、價值所在。要堅決摒棄官僚作風(fēng)，以熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔服務(wù)贏得官兵的支持和信任。三是解難能盡心。把官兵的困難放在心上，始終做到想基層之所想、急基層之所急、幫基層之所需。堅持求真務(wù)實，培育和弘揚真抓實干、務(wù)求實效的工作作風(fēng)。求真務(wù)實、真抓實干是加強和改進工作作風(fēng)的關(guān)鍵。干事業(yè)、抓工作最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得實效，加強作風(fēng)建設(shè)最終要體現(xiàn)在真抓實干上。一是講實話。共產(chǎn)黨人是徹底的唯物主義者，任何時候都應(yīng)言行一致、表里如一。二是出實招。無論搞謀劃還是抓落實，都要吃透上情、摸清下情，堅持做到合實、合理、合法、合意相統(tǒng)一。合實，就是符合本單位、本部門工作實際；合理，就是符合事物發(fā)展和部隊建設(shè)的規(guī)律；合法，就是符合黨的路線、方針、政策，符合國家的憲法法律、部隊的條令法規(guī)；合意，就是符合基層廣大官兵的意愿要求和根本利益。三是重實干。堅持端正思想抓落實，牢固樹立正確的政績觀，始終把是否有利于中心任務(wù)完成、有利于安全穩(wěn)定、有利于經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實作為工作的基本出發(fā)點和落腳點。

注重勤奮學(xué)習(xí)，培育和弘揚學(xué)以致用、知行統(tǒng)一的學(xué)風(fēng)。學(xué)習(xí)是增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提。必須把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、緊迫任務(wù)和崇高追求，堅持抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)有所得、用有所成。一是樹立“只有起點、沒有終點”的終身學(xué)習(xí)理念。自覺把學(xué)習(xí)作為第一需要，堅持學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)管理，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、改善知識結(jié)構(gòu)，為推動部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是堅持理論聯(lián)系實際。緊密聯(lián)系軍隊發(fā)展實際，深刻洞察武器裝備發(fā)展趨勢，努力增強搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)和主動作為的能力；緊密聯(lián)系部隊建設(shè)實際，準(zhǔn)確把握部隊建設(shè)規(guī)律，使部隊建設(shè)始終運行

在科學(xué)發(fā)展軌道上；緊密聯(lián)系個人思想實際，經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高科學(xué)思維水平和實際工作能力。

培養(yǎng)健康情趣，培育和弘揚慎獨自律、潔身自好的生活作風(fēng)。生活作風(fēng)是一個人政治信念、思想品格、道德情操的綜合反映。黨員干部必須保持嚴(yán)肅的生活態(tài)度、倡導(dǎo)良好的生活行為、培養(yǎng)健康的生活情趣，確保思想上不放任、行為上不出軌。一是堅持艱苦奮斗。勤儉辦事，力戒奢侈浪費；保持良好心態(tài)，防止因盲目攀比導(dǎo)致心理失衡。二是純潔人際關(guān)系。端正交往動機，恪守交往原則，多與普通戰(zhàn)士交朋友，多與基層干部交朋友，多與科技專家交朋友，多與先進典型交朋友，在交往中不斷增強黨性修養(yǎng)、提升人生境界。三是培養(yǎng)健康情趣。生活情趣是一個人生活作風(fēng)的外在表現(xiàn)。應(yīng)積極培養(yǎng)健康的生活情趣，使之成為激發(fā)工作動力、改進工作方法、提升工作質(zhì)量、增進工作效益的“助推劑”和“加油站”。

（作者為解放軍某部政治委員）

第五篇：把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置

把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置

譚獻民

優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心、推動事業(yè)發(fā)展的巨大力量。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，對加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。從對岳陽市的調(diào)研情況來看，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的強大力量的重要保證。

加強黨性修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題，黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，是發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)和根本。我們黨一貫高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，強調(diào)通過加強黨性修養(yǎng)來發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，使黨始終保持旺盛的生機活力，始終得到人民群眾的擁護和支持。應(yīng)當(dāng)看到，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的，但也有的宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識、紀(jì)律觀念淡薄，不能很好地樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展，損害了黨的形象。出現(xiàn)這些問題，從根本上說是由于黨性修養(yǎng)不夠。當(dāng)前，我國正處在應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期，國際國內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。要做到化危為機、逆境奮起，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握胡錦濤同志提出的“四個統(tǒng)一”、“六個著力”的總體要求，切實加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，牢固樹立求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，在保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作中當(dāng)尖兵、打頭陣，以良好的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大人民群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。各級黨組織應(yīng)按照中央的要求，把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成落實到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的各項工作和措施上。完善考評機制。要使各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，不僅需要堅持不懈地加強思想教育，而且需要與時俱進地完善體制機制。黨的十七大提出，要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須不斷健全和完善相應(yīng)的體制機制特別是考評機制。只有健全和完善考評機制，讓無心干事者無法安坐，讓敷衍塞責(zé)者無處遁形，才能促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立和發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)。近年來，岳陽市正是從創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的考評機制入手，堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況置于人民群眾的監(jiān)督之下，才有效推動了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。他們的做法有這樣幾個特點：一是注重考評內(nèi)容的全面性。按照深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求設(shè)置考核內(nèi)容，從精神面貌、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作能力、工作績效等各個方面進行全面考核，力求全面、真實、準(zhǔn)確地反映考核對象的德、能、勤、績、廉情況。二是注重考評方式的合理性。改變以往上級評

下級、年終集中評的考評方式，暢通群眾評議黨員干部作風(fēng)的多種渠道，隨時隨地受理群眾的舉報、投訴，經(jīng)常性地收集群眾意見，讓廣大人民群眾成為干部考評的主要參與者。三是注重考評結(jié)果的有效性。堅持獎優(yōu)罰劣，把作風(fēng)建設(shè)的考評結(jié)果作為評選先進和提拔使用干部的重要依據(jù)，真正評出導(dǎo)向、評出動力、評出活力，努力形成改進作風(fēng)、注重實干、爭創(chuàng)實績的良好氛圍。

加大問責(zé)力度。領(lǐng)導(dǎo)意味著責(zé)任。責(zé)任意識是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有強烈的責(zé)任意識，就不可能有優(yōu)良的作風(fēng)，真正做到在其位、謀其政、盡其職、負其責(zé)，有效推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。加大問責(zé)力度，有利于增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，促使領(lǐng)導(dǎo)干部切實改進作風(fēng)。各級黨組織應(yīng)結(jié)合自身實際，認真貫徹落實《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，充分發(fā)揮問責(zé)在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。在問責(zé)對象上，堅持以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，不斷擴大問責(zé)范圍；在問責(zé)內(nèi)容上，堅持圍繞黨委和政府的中心工作，抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、群眾關(guān)心的難點熱點問題以及重大責(zé)任事件（事故）；在問責(zé)形式上，堅持嚴(yán)格要求、實事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合的原則，把組織處理、經(jīng)濟處罰、紀(jì)律處分等多種措施結(jié)合起來。