第一篇：在全省監(jiān)獄系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會議上的工作報告

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委十七屆七次全會、省紀(jì)委九屆二次全會、司法部和省廳反腐倡廉建設(shè)會議及全省監(jiān)獄工作會議精神，總結(jié)2011年省直監(jiān)獄系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2012年工作任務(wù)。下面，我受省局黨委委托，向會議作工作報告。

一、2011年主要工作情況

2011年，省直監(jiān)獄系統(tǒng)各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照上級的部署要求，緊緊圍繞監(jiān)獄中心工作，著力建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開展反腐倡廉宣傳教育，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，促進(jìn)了政治生態(tài)的優(yōu)化和黨風(fēng)、政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省監(jiān)獄工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供了堅強(qiáng)保證。

（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅定正確方向

各級黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會、國務(wù)院第四次廉政會議、司法部、司法廳反腐倡廉建設(shè)會議精神，始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位，堅定地與黨中央保持高度一致，堅持了監(jiān)獄工作的正確方向。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真開展政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，為貫徹黨的監(jiān)獄工作方針政策和執(zhí)行國家刑罰制度、堅持首要標(biāo)準(zhǔn)、落實“5+1+1”教育改造模式、實行“一個黨委兩個法人”監(jiān)獄體制起到了積極的推動作用。

（二）圍繞活動主題，開展反腐倡廉教育

深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“以人為本 執(zhí)政為民”、“緬懷先烈，重溫入黨誓詞”、“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，規(guī)范從政行為，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”等主題教育及主要負(fù)責(zé)人上廉政黨課、廉政歌曲演唱會、廉潔從警座談會、廉政知識測試、廉政先進(jìn)個人評選、向XX同志學(xué)習(xí)活動以及“兩節(jié)”期間發(fā)放廉政對聯(lián)、臺歷、短信等活動。省局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭為局機(jī)關(guān)工作人員上廉政黨課。全系統(tǒng)全年共舉辦警示教育XX多場次，受教育達(dá)XX多人次。XX名黨員干部參加了省紀(jì)委統(tǒng)一命題的《廉政準(zhǔn)則》知識測試，參與率達(dá)XX%（其中處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與率為XX%），考試合格率達(dá)XX%。豐富的反腐倡廉教育活動，增強(qiáng)了廣大黨員干部的宗旨意識、法紀(jì)意識、廉政意識和自覺接受監(jiān)督的意識。

（三）抓住“龍頭工程”，推進(jìn)懲防體系建設(shè)

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)的“龍頭”工程。圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力地促進(jìn)了反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實。

制定印發(fā)省直監(jiān)獄系統(tǒng)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《2011年反腐倡廉建設(shè)工作要點》和《2011年反腐倡廉工作任務(wù)分解表》，將反腐倡廉工作任務(wù)分解到各單位及局機(jī)關(guān)各處（部）室。

認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”機(jī)制，形成一把手對反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。

按照領(lǐng)導(dǎo)干部的工作分工和聯(lián)系單位，大多數(shù)單位逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，責(zé)任制延伸到基層黨支部。

省局和各單位加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的檢查考核。局黨委和各單位黨委以及科以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了自查，并按要求撰寫了自查報告。省局對XX等X個單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了重點考核，對考核中發(fā)現(xiàn)的個別領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題及時進(jìn)行了處理。

（四）完善監(jiān)督機(jī)制，政治生態(tài)持續(xù)向好

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化對“三重一大”、民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢、預(yù)警告誡等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。

嚴(yán)格按“規(guī)定動作”做好領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況報告登記工作，堅決防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響私自從事營利性活動；堅決防止和糾正違反公共財物管理和使用的規(guī)定假公濟(jì)私或化公為私；堅決防止和糾正違反規(guī)定選拔任用干部，為親屬及身邊工作人員謀取利益；堅決防止和糾正違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動謀取私利，以及脫離實際，弄虛作假、講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等行為。全年省直監(jiān)獄系統(tǒng)共有XX人拒賄，其中，處級以上（含副處）干部XX人，處級以下干部XX人，主動上繳禮金、有價證券、支付憑證和貴重物品折合現(xiàn)金約XX萬元，并為XXX名處級領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政電子檔案。

建立健全廉政風(fēng)險防控體系。去年初，省局在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，全面推行廉政風(fēng)險防控工作，出臺了《省直監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作實施意見》，XX個單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行了廉政風(fēng)險排查，并對風(fēng)險點劃分了三個等級，其中列入一級風(fēng)險的有XX個，二級風(fēng)險的有XX個，三級風(fēng)險的有XX個。XX個單位均制定了《廉政風(fēng)險防控手冊》，基本上達(dá)到了一個崗位權(quán)力一個制約措施、一個審批事項一套制約制度、一個單位一本《廉政風(fēng)險防控手冊》的總體要求。重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位的廉政風(fēng)險防控扎實推進(jìn)。

（五）強(qiáng)化專項治理，監(jiān)督不斷深化

在2010年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理工作基礎(chǔ)上，制定了《省直監(jiān)獄系統(tǒng)2011年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點》，印發(fā)了《關(guān)于報送省直監(jiān)獄系統(tǒng)2010年建設(shè)項目整改結(jié)果及2011年建設(shè)項目基本情況的通知》，對各單位2011年新開工項目情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。各單位對新建項目進(jìn)行滾動排查，開工一個，排查一個，規(guī)范一個，使新開工項目不出現(xiàn)或少出現(xiàn)問題，防止邊治理邊違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)對招標(biāo)活動的監(jiān)督管理，制定印發(fā)《安徽省監(jiān)獄管理局招標(biāo)監(jiān)督工作暫行辦法》，對監(jiān)督組織與職責(zé)、監(jiān)督范圍和方式、監(jiān)督程序與內(nèi)容和責(zé)任追究與懲處等方面作出了明確規(guī)定，招標(biāo)監(jiān)督工作逐步規(guī)范化。

繼續(xù)推進(jìn)厲行節(jié)約工作。年初制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約工作的通知》，提出了厲行節(jié)約、壓縮公務(wù)消費支出的具體實施方案和工作目標(biāo)，明確了責(zé)任，強(qiáng)化了突破預(yù)算的制約措施。2011年，省局在對局屬各單位2010年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行通報的前提下，加強(qiáng)對厲行節(jié)約工作的監(jiān)督檢查，節(jié)約了大量的行政費用。

繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。2011年，“小金庫”復(fù)查單位覆蓋面達(dá)到100%，XX戶監(jiān)獄企業(yè)均按時完成了復(fù)查。通過復(fù)查，發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題XX個，并及時予以查糾，為推動和完善“小金庫”治理長效機(jī)制創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（六）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，廉榮貪恥氛圍已經(jīng)形成

在XX召開了部分監(jiān)獄廉政文化建設(shè)工作座談會，對“廉政文化進(jìn)監(jiān)獄”工作進(jìn)行了研究和部署，推進(jìn)廉政文化“進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”，要求各單位在廉政文化建設(shè)中，既要潤物細(xì)無聲，更要具有視角的沖擊力和心靈的震撼力，充分發(fā)揮廉政文化的教育引導(dǎo)和警示作用。

廣泛開展了廉政文化公益廣告制作活動，下發(fā)了《關(guān)于開展“廉政文化進(jìn)監(jiān)獄”檢查考評工作的通知》，制作了《“廉政文化進(jìn)監(jiān)獄”檢查考評表》，開展自查考評工作，同時選取了XX個視頻和圖片掛在省局綜合信息網(wǎng)供各單位選用。目前，各監(jiān)獄辦公樓大廳、走廊、會議室、民警辦公室和生活區(qū)等場所，隨處可見廉政展板、圖片、燈箱，電腦的桌面、網(wǎng)頁、屏保的廉政文化作品觸目可見，并在兩節(jié)期間開展了送廉政臺歷、發(fā)廉政短信活動。在省紀(jì)委組織開展的全省廉政公益廣告創(chuàng)意作品評選活動中，局紀(jì)委選送的廉政文化公益廣告作品分別獲得了三等獎和優(yōu)秀獎。

大力倡導(dǎo)“一單位一品牌”建設(shè)，確定XX和XX為省局廉政文化建設(shè)示范點，推薦XX為全省第三批廉政文化建設(shè)示范點。目前，“隨處見廉、人人倡廉、廉榮貪恥”的整體氛圍已基本形成，正在引導(dǎo)人們的行為，展示監(jiān)獄系統(tǒng)公正執(zhí)法、廉潔從政的良好形象。

（七）及時查處信訪舉報，治本功能進(jìn)一步顯現(xiàn)

落實中央政法委提出的“四個一律”的要求，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查辦案件，做到件件有結(jié)果，事事有著落，既嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，又澄清事實、保護(hù)干部。2011年，省直監(jiān)獄系統(tǒng)共收到各類信訪舉報XXX件，其中省局紀(jì)委監(jiān)察室收到XX件。全年共查處案件XX起，涉案人員XX人，XX人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中：黨紀(jì)處分XX人，政紀(jì)處分XX人，X人被開除公職，X人被開除黨籍。受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的主要原因是失職瀆職、收受賄賂、貪贓枉法，根本原因是理想信念缺失、法紀(jì)觀念淡薄、私欲惡性膨脹。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還為XX名受到不實舉報的黨員干部澄清了問題。

省局將2010年發(fā)生的XX起典型案件進(jìn)行了通報，對全系統(tǒng)民警職工起到了很好的警示教育效果。省直監(jiān)獄系統(tǒng)各單位通過開展各種形式的以案示警教育活動，幫助廣大黨員民警職工從中吸取教訓(xùn)，算好人生“七筆帳”，繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦。

（八）加大督察力度，查糾作用進(jìn)一步發(fā)揮

省局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)督察工作的通知》，積極推進(jìn)警務(wù)督察工作機(jī)制的建立和創(chuàng)新。目前，省局、監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)三級督察網(wǎng)絡(luò)已基本建立，督察人員、費用基本到位，督察行為得到規(guī)范，長效機(jī)制已基本建立。

緊緊圍繞 “安全、執(zhí)法、形象”三個重點，加強(qiáng)監(jiān)管安全、生產(chǎn)安全、公正執(zhí)法、民警直接管理的督察，加強(qiáng)“5+1+1”教育改造模式、罪犯勞動時間和罪犯計分考核等項重點工作的督察。2011年，省局先后開展了X次大型警務(wù)督察，并在全省監(jiān)獄系統(tǒng)開展了為期X個月的百日安全專項警務(wù)督察活動。期間，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全省監(jiān)獄系統(tǒng)XX個單位涉及安全的XX多項具體工作進(jìn)行了全面檢查。2011年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)共開展警務(wù)督察XXXX次，發(fā)現(xiàn)問題XXXX個，下發(fā)督察通報XXX期，XXX人被追究責(zé)任，其中受到紀(jì)律處分XX人。經(jīng)過上下共同努力，各有關(guān)部門相互配合，現(xiàn)在，民警直接管理、罪犯勞動時間、禁煙禁火、勞動工具管理等項制度已基本落實，過去一些突出問題已基本解決。警務(wù)督察為維護(hù)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定起到了十分突出的作用。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到反腐倡廉建設(shè)中還存在的問題和不足。有的單位貫徹上級重大決策部署行動遲緩，執(zhí)行政令不到位；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不夠，廉政責(zé)任意識不強(qiáng)，不能嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》的問題依然存在，有的還比較突出；違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)的狀況還沒有得到明顯改變；制度體系還不夠完善，制度執(zhí)行還不夠有力，在執(zhí)行制度中搞例外、搞特殊等問題在個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還比較嚴(yán)重；紀(jì)檢監(jiān)察隊伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉工作科學(xué)化水平有待提高?，F(xiàn)實告訴我們，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。對此，我們要堅定信心，采取有力措施，切實加以解決。

二、2012年工作任務(wù)

2012年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)反腐倡廉工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委九屆二次全會以及司法部、省廳反腐倡廉工作的部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、大力保持黨的先進(jìn)性和純潔性為根本要求，以認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控為重要載體，以進(jìn)一步加大教育監(jiān)督和懲處力度，以切實解決黨風(fēng)、政風(fēng)、警風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題為目標(biāo)，全面落實公正廉潔執(zhí)法、誠信廉潔從業(yè)的各項要求，為我省監(jiān)獄事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供堅強(qiáng)保障，以反腐倡廉的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，服務(wù)工作大局

要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，維護(hù)黨的統(tǒng)一。深入開展黨章、黨紀(jì)、政紀(jì)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大民警職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央精神相違背的言論，嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言，嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家的秘密，嚴(yán)禁參與任何非法組織和非法活動，絕不允許美化西方司法制度和意識形態(tài)，絕不允許插手群體性事件、擴(kuò)大事態(tài)、煽動對立，絕不允許惡意炒作社會熱點問題，絕不允許同境外組織發(fā)生不正常交往關(guān)系。對違反政治紀(jì)律的，要及時給予批評教育或組織處理；對造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲處。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律，加強(qiáng)對擬提拔干部的廉政考察，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提干等問題。要加強(qiáng)對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，保障黨的監(jiān)獄工作方針政策和國家刑罰制度的正確實施，加強(qiáng)對落實新型監(jiān)獄管理體制、“5+1+1”教育改造模式等項重點工作落實情況的監(jiān)督檢查，保障公正廉潔執(zhí)法，促進(jìn)罪犯改造質(zhì)量的提高。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善懲防體系建設(shè)

要認(rèn)真做好《懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的收尾和總結(jié)工作。各單位要對照懲防體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，加大推進(jìn)力度，確保懲防體系各項任務(wù)如期順利完成。要圍繞查找廉政風(fēng)險點和制定防控措施這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)黨務(wù)政務(wù)獄務(wù)公開、規(guī)范運行、防范風(fēng)險的要求，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位的廉政風(fēng)險防控排查工作。要把懲防體系建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，確保懲防體系的基本建立。要超前謀劃，積極做好2013-2017年懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃的調(diào)研、起草工作。

（三）堅持預(yù)防為主，抓好黨風(fēng)廉政教育

要扎實開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀和“忠于法律、公正廉潔、服務(wù)為民、創(chuàng)新爭先”為基本內(nèi)涵的我省司法行政系統(tǒng)核心價值理念的教育實踐活動，強(qiáng)化宗旨意識，切實做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)廉政法規(guī)和上級廉政會議精神制度、黨政主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課制度，積極推行崗位廉政教育制度、任前廉政談話制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識測試工作常態(tài)化，把培育廉政價值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。要繼續(xù)認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度的學(xué)習(xí)貫徹工作。創(chuàng)新宣傳教育形式和載體，豐富宣傳教育內(nèi)容，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的效果，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識。

（四）堅持多措并舉，開展廉政文化建設(shè)

要貫徹黨的十七屆六中全會關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化“進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”，提高黨員干部遵紀(jì)守法意識，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念，培育廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念，形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的良好風(fēng)氣。要實施“精品工程”，積極推動廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作和傳播，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、感染力、滲透力和影響力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，建立廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制，不斷提高廉政文化建設(shè)水平。

（五）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正環(huán)境

要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把踐行黨的宗旨、落實“以人為本、執(zhí)政為民”的理念、維護(hù)群眾利益和解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題作為重點，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、腐化墮落、失職瀆職案件以及對群眾疾苦漠不關(guān)心甚至與民爭利的行為。要進(jìn)一步完善行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，加大政務(wù)、獄務(wù)公開力度，加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行的監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對服刑人員的計分考核、“減假?！钡纳陥?、審核、審批等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高執(zhí)法工作的透明度和公信力。要提高行政效能，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制等效能建設(shè)八項制度，切實加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)廉潔從政

要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)干部“四個不直接分管”的監(jiān)督檢查，整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、個人重大事項報告等制度，加強(qiáng)對報告內(nèi)容的監(jiān)督檢查，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “三重一大”議事規(guī)則、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等監(jiān)督制度，堅持對任用、獎勵對象的廉政審核，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)選人用人及其背后的腐敗問題。加強(qiáng)對國有資金、資產(chǎn)運行的監(jiān)督。堅持和完善民主生活會制度，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和針對性。要繼續(xù)嚴(yán)格落實厲行節(jié)約八項要求，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費的支出。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財務(wù)、審計等部門要加強(qiáng)督促檢查，確保相關(guān)費用控制在指標(biāo)以內(nèi)。要注重綜合發(fā)揮人事監(jiān)督、審計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和警務(wù)督察等手段的作用，切實增強(qiáng)監(jiān)督合力。

（七）加大專項治理力度，鞏固專項治理成果

要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和省局《招標(biāo)監(jiān)督工作暫行辦法》的要求，認(rèn)真開展自查自糾、重點抽查和監(jiān)督檢查，查處項目立項、申報、審批、規(guī)劃調(diào)整、招投標(biāo)及物資采購中存在的突出的問題。要深化慶典、研討會、論壇過多問題專項的治理，堅決制止和取消形式重于內(nèi)容的活動。要鞏固“小金庫”清查治理工作成果，建立健全制度化、常態(tài)化的防治“小金庫”長效工作機(jī)制，防止回潮現(xiàn)象發(fā)生。要深化公務(wù)用車問題專項治理，重點糾正超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和公車私用等問題。

（八）規(guī)范執(zhí)法行為，繼續(xù)抓好警務(wù)督察

要切實加強(qiáng)警務(wù)督察隊伍建設(shè)，調(diào)整充實警務(wù)督察力量，健全三級督察網(wǎng)絡(luò)，確保警務(wù)督察工作有序開展。要采取全面督察和重點督察相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合及視頻督察、跟蹤督察等形式，加強(qiáng)重大節(jié)假日、重大活動、重點時段和重點部位的督察，確保整改到位。要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《警務(wù)督察考核獎懲辦法》，努力構(gòu)建警務(wù)督察工作的長效機(jī)制。

（九）嚴(yán)肅案件查辦，加強(qiáng)辦案監(jiān)督管理

要加大懲處力度，堅決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，嚴(yán)肅查辦貪贓枉法、徇私舞弊的案件。對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，絕不手軟、絕不姑息。要認(rèn)真進(jìn)行初核，做到件件有落實，事事有結(jié)果。要嚴(yán)格辦案程序，正確把握政策，綜合運用組織處理和紀(jì)律處分等手段，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。要進(jìn)一步健全案件移送、信息交流、案件檢查、案件審理等制度以及“一案雙報告”、重大案件及時報告等制度，使案件查辦和審理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

（十）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，適應(yīng)反腐倡廉需要

要按照政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，按編制員額，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)構(gòu)，保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)和活力。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理，完善內(nèi)部管理制度，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，自覺接受監(jiān)督，努力在保持黨的先進(jìn)性和純潔性上身體力行、作好表率、走在前列，努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強(qiáng)組織保證。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的落實

（一）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)

各單位黨委要認(rèn)真落實中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省廳省局的相關(guān)規(guī)定，切實負(fù)起對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自帶領(lǐng)班子抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，在帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時，抓好所屬單位和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（二）恪守工作原則，有效開展監(jiān)督

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，協(xié)助黨委建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，毫不放松地做好各項工作，切實維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、遵守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，敢于同一切違法違紀(jì)行為作堅決斗爭。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作合力

認(rèn)真落實省局《領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警告誡工作聯(lián)席會議制度》，有效地整合和利用監(jiān)督資源，政工、紀(jì)檢監(jiān)察、獄政管理、刑罰執(zhí)行、財務(wù)審計等相關(guān)職能部門要主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同開展好監(jiān)督工作，形成分工明確、責(zé)權(quán)清晰、密切配合、互相支持的內(nèi)部監(jiān)督體系。業(yè)務(wù)部門要做到業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作一起部署，一起推動，一起檢查，一起總結(jié)，共同提高，為落實反腐倡廉各項任務(wù)盡職盡責(zé)。

同志們，今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，黨的十八大即將召開，做好今年的反腐倡廉工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在廳局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力奮斗，扎實工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為全省監(jiān)獄工作的良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供堅強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障，以反腐倡廉的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：在全省監(jiān)獄系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會議上的講話

這次反腐倡廉建設(shè)會議，是局黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才，XX同志代表局黨委作的工作報告，講得很好，我完全贊同。希望各單位結(jié)合實際，抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、切實增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感

在中紀(jì)委十七屆七次全會上，胡錦濤同志從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效和新經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉工作面臨的形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，為我們進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。省紀(jì)委九次全會和司法部、省廳反腐倡廉建設(shè)會議對反腐倡廉建設(shè)工作都作了具體部署，提出了明確要求。全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)反腐倡廉工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署和廳、局黨委的工作要求上來，切實增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，全省監(jiān)獄系統(tǒng)各單位黨委注重加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察部門較好發(fā)揮了職能作用，堅持從源頭上防范治理，突出公正廉潔執(zhí)法，為全省監(jiān)獄工作改革發(fā)展穩(wěn)定提供了思想和組織保障。部署開展了“整風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉”活動，出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、監(jiān)獄執(zhí)法管理、民警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)及招標(biāo)監(jiān)督等一系列制度規(guī)定，防范體系得到進(jìn)一步完善。去年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)全面推行廉政風(fēng)險防控，認(rèn)真發(fā)揮警務(wù)督察的作用，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展了“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育和“廉政文化進(jìn)監(jiān)獄”活動，對《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了專項檢查，進(jìn)一步營造了反腐倡廉的良好氛圍，使黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前反腐倡廉工作中一些新的情況和問題也在不斷出現(xiàn)，反腐敗工作的形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。就我省監(jiān)獄系統(tǒng)來說，主要表現(xiàn)在：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不夠，“一崗雙責(zé)”的意識還不夠強(qiáng)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守《廉政準(zhǔn)則》方面不夠嚴(yán)格，在個別單位表現(xiàn)還比較突出；一些執(zhí)法崗位違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)的狀況沒有得到根本改變，特別強(qiáng)調(diào)的是，少數(shù)民警依然體罰虐待罪犯，嚴(yán)重侵犯了罪犯的合法權(quán)益，這是絕對不能容忍的；雖然我們的制度體系逐步完善，但執(zhí)行不力、落實不到位的問題還比較突出，仍然制約著反腐倡廉工作的實際成效；紀(jì)檢監(jiān)察工作說起來重要、做起來次要的問題是客觀存在的，一手軟、一手硬的現(xiàn)象具有一定的普遍性等等，所有這些，都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

反腐倡廉工作是隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是確保隊伍政治合格的重要保障。個別單位、少數(shù)民警的違法違紀(jì)問題，其所造成的損害不只是我們整個隊伍的形象，更是損害了黨的監(jiān)獄事業(yè)。我們必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的重要性、艱巨性，著眼長遠(yuǎn)和全局，居安思危，警鐘長鳴，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。

二、采取更加有力的措施深入推進(jìn)反腐倡廉工作

反腐倡廉工作必須堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為抓手，不斷加大教育、監(jiān)督和懲處的力度，不斷提高反腐倡廉工作科學(xué)化水平，為我省監(jiān)獄工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供有力的政治和組織保證。當(dāng)前，要突出抓好以下四個方面的工作：

（一）抓宣傳教育。反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)。做好反腐倡廉的宣傳教育工作，要不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門密切配合的工作格局，構(gòu)建更加有效的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制。各單位黨委要不斷加強(qiáng)對反腐倡廉教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究把握反腐倡廉工作面臨的形勢，明確單位主要負(fù)責(zé)人是反腐倡廉教育的第一責(zé)任人并切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把反腐倡廉教育工作與其他工作一起部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保監(jiān)獄工作開展到哪里，反腐倡廉教育就跟進(jìn)到哪里。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，積極協(xié)助黨委研判態(tài)勢、謀劃思路，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，通過組織協(xié)調(diào)，抓溝通、抓全局、抓重點，整合部門力量和教育資源，形成反腐倡廉教育的整體合力。政工部門要注重發(fā)揮政法干警核心價值觀主題教育實踐活動等載體的作用，通過強(qiáng)化黨章學(xué)習(xí)教育、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育，結(jié)合實際把我們的核心價值理念轉(zhuǎn)化為民警的自覺行為。要注重發(fā)揮法制部門在反腐倡廉教育工作中的作用。分析近年來我省監(jiān)獄系統(tǒng)一些違法違紀(jì)案件，相當(dāng)一部分發(fā)生在執(zhí)法領(lǐng)域，根子就在民警的法治意識淡漠，在培養(yǎng)法治意識、規(guī)范執(zhí)法行為上，必須發(fā)揮好法制部門的作用。在今年的全省監(jiān)獄工作會議上，省局提出了“法治統(tǒng)領(lǐng)、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，用“法治統(tǒng)領(lǐng)”監(jiān)獄工作，可以說是抓住了問題的關(guān)鍵，希望持之以恒地抓好落實，抓出實效。我相信，做到了法治統(tǒng)領(lǐng)，我們的監(jiān)獄事業(yè)一定會再上臺階，反腐倡廉工作一定會取得新的更大成效。

（二）抓制度落實。從近年來我省監(jiān)獄系統(tǒng)發(fā)生的一些違法違紀(jì)案件來看，不是因為我們?nèi)狈ο嚓P(guān)制度的約束，而是因為我們已有的制度沒有落實到位，有的甚至根本就沒有落實。不能否認(rèn)，近年來同志們在抓制度建設(shè)上動了不少腦筋，想了不少辦法，很多制度的設(shè)計都比較完善，但如果費盡心血制定的文件僅僅停留在文件上，沒能很好的在工作中抓落實，實在讓人難以理解。當(dāng)前，我省監(jiān)獄系統(tǒng)反腐倡廉制度體系已經(jīng)基本形成，覆蓋了監(jiān)獄工作的方方面面，總的來看，制度本身的廉潔性是好的，質(zhì)量是高的。但是，制度執(zhí)行力不強(qiáng)的問題在監(jiān)獄系統(tǒng)各單位存在的比較普遍，抓制度的執(zhí)行是我們當(dāng)前急需要做的工作，各單位尤其是主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必予以高度重視。在不久前省廳召開的反腐倡廉建設(shè)會議上，隆重表彰了一批“勤廉示范單位”和“勤廉兼優(yōu)民警”，要注意發(fā)揮好他們的典型示范作用，影響帶動廣大民警講規(guī)矩、守制度，營造事事、處處、人人按制度辦事的濃厚氛圍。在此還想特別強(qiáng)調(diào)一下“一個黨委兩個法人”管理體制的落實問題，黨委書記、監(jiān)獄長和企業(yè)負(fù)責(zé)人都要堅持在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)、制度框架下開展工作，嚴(yán)格落實“三重一大”集體決策制度和“一把手”“四個不直接分管”的制度，并按照制度承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（三）抓管理監(jiān)督。反腐倡廉，監(jiān)督是關(guān)鍵。監(jiān)督是約束，更是關(guān)愛。我們每次大會小會都強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，有的單位的領(lǐng)導(dǎo)，在干部隊伍的監(jiān)督管理上，特別是需要批評同志的時候，總是畏首畏尾、瞻前顧后，信奉當(dāng)老好人、做太平事。事實證明，做領(lǐng)導(dǎo)不敢大膽抓干部的管理監(jiān)督，既是不盡領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，也是不關(guān)心同志，很難說是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)。做好干部隊伍的監(jiān)督管理，首先要強(qiáng)化監(jiān)督意識，這是一個黨的干部起碼的政治素養(yǎng)，要求我們既要勇于接受別人的監(jiān)督，也要敢于大膽的監(jiān)督別人。組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己成長進(jìn)步大有益處。其次是要落實監(jiān)督措施，通過深化政務(wù)公開、獄務(wù)公開、財務(wù)公開，不斷擴(kuò)大監(jiān)督的廣度和深度。通過開展經(jīng)常性的談心談話，做到關(guān)口前移，防范在先，防微杜漸，防患未然。要抓好廉政風(fēng)險評估，把握風(fēng)險點，建立風(fēng)險預(yù)警，完善預(yù)防措施，突出抓好財務(wù)、人事、工程和經(jīng)營等重點領(lǐng)域的監(jiān)控工作。三是要完善監(jiān)督機(jī)制，要進(jìn)一步充實紀(jì)檢監(jiān)察、審計、法制等部門的力量，加強(qiáng)對權(quán)力運行和制度執(zhí)行的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度，積極探索建立上級紀(jì)委支持和協(xié)助下級紀(jì)委對其同級黨委進(jìn)行有效監(jiān)督的機(jī)制。四是要加大信息化應(yīng)用水平，逐步實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法新機(jī)制，最大限度地減少和防止人為因素的干擾。

（四）抓案件查辦。每個干部的成長之路都充滿奮斗和艱辛，看到有的干部倒下去，我們也深感痛心和惋惜。但無論是誰，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要一查到底，決不能姑息手軟。在案件查處問題上，思想必須統(tǒng)一，態(tài)度必須堅決，旗臶必須鮮明。同志們一定要認(rèn)識到，查案不是目的，目的是為了挽救本人不至于犯更大的錯誤，警示那些懷有不軌企圖的人不再鋌而走險。查辦違紀(jì)違法案件，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一項重要職責(zé)，是整風(fēng)肅紀(jì)最直接、最有效的手段，對消極腐敗問題，要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。通過查處案件，切實增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要加強(qiáng)和改進(jìn)警務(wù)督察、信訪舉報和線索研判工作，及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性問題，消除僥幸心理和違法違紀(jì)隱患。注重建立完善腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)研分析和專項治理制度，注重加強(qiáng)重點領(lǐng)域案件的查處，落實好交叉協(xié)同辦案、骨干人員領(lǐng)銜辦案和辦案人才庫制度，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織人事、法制、審計、信訪、財務(wù)管理等部門案件線索通報移送機(jī)制，完善重要案件督導(dǎo)督辦機(jī)制。要加強(qiáng)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全辦案責(zé)任制度，嚴(yán)肅追究那些有案不查、辦案不力以及不依紀(jì)依法辦案的行為。對違反政治紀(jì)律的，要及時給予批評教育或組織處理；對造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲處。通過嚴(yán)肅查處那些違紀(jì)違法行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。

三、確保反腐倡廉各項工作任務(wù)落實到位

今年的反腐倡廉建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是要抓好落實的問題。全省監(jiān)獄系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要以奮發(fā)進(jìn)取的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，確保反腐倡廉各項工作任務(wù)落實到位。

（一）要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的根本制度保證。全省監(jiān)獄系統(tǒng)的各個單位都是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任；班子成員要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。局紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體制度和工作規(guī)程，切實做到履行責(zé)任有目標(biāo)，檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究有依據(jù)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康順利推進(jìn)。

（二）要做好班子反腐倡廉建設(shè)工作。首先是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。不良作風(fēng)是產(chǎn)生腐敗的土壤和源頭，一個單位風(fēng)氣搞好了，就不會出大問題，如果風(fēng)氣搞壞了，遲早要出大問題。抓作風(fēng)建設(shè)，特別是班子自身建設(shè)至關(guān)重要。就是抓住了反腐倡廉工作的源頭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要充分認(rèn)識加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的重要性，努力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)上下功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要從思想上認(rèn)識到，如果稍微放松警惕、放松自我要求，就有被金錢、名利俘獲的危險，就會慢慢滑入違法犯紀(jì)的深淵。習(xí)近平同志曾經(jīng)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部工作上要大膽，用權(quán)上則要謹(jǐn)慎，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀(jì)律和法律的約束”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律，帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，經(jīng)常對照檢查自己的言行，自覺抵制各種誘惑，決不能利用職權(quán)為自己或他人謀取任何不正當(dāng)利益。要帶頭執(zhí)行民主集中制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，做到班子成員之間互相尊重、互相理解，充分發(fā)揮每一個班子成員的積極性，凝聚大家的力量，營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的氛圍。要帶頭大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高班子的履職能力，以便更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工推進(jìn)我省監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展；要帶頭樹立真抓實干、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，說實話、辦實事、求實效；要帶頭把自己臵于黨組織和廣大民警職工的監(jiān)督之下，真心地歡迎監(jiān)督，虛心地接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持思想上的先進(jìn)性，筑牢拒腐防變的思想防線，做一個理想堅定、心懷高遠(yuǎn)的人，做一個品德高尚、清正廉潔的人，做一個同事敬佩、部下信服的人，做一個家屬引以為榮的人，做一個回顧人生問心無愧的人。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履行職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要不斷探索新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，注重研究新情況、解決新問題。要認(rèn)真落實廳、局黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項部署，切實抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督和查辦違紀(jì)違法案件等工作。要注重抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)，組織開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)知識教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)，切實改變無力監(jiān)督、不會監(jiān)督等與工作要求不相適應(yīng)的現(xiàn)實問題。各級黨委要切實為紀(jì)檢部門履行職責(zé)提供必要的支持，各部門要對紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作要給予大力的配合。各級黨委要更加重視、關(guān)心、厚愛紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，加強(qiáng)對紀(jì)檢干部多種崗位的使用和鍛煉，幫助他們解決工作生活中存在的困難，為他們健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些做出突出成績的優(yōu)秀紀(jì)檢干部，該表彰的要表彰，該重用的要重用，以形成有效的激勵機(jī)制，發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。

同志們，今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，黨的十八大也即將在今年的下半年召開，做好今年的反腐倡廉工作，責(zé)任重大，意義重大。各單位、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作措施，狠抓工作落實，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、建設(shè)美好安徽作出新的更大成績。

第三篇：在全市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的工作報告

××同志在全市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的工作報告

挺紀(jì)在前忠誠履職

推進(jìn)全市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效

同志們：

經(jīng)委黨組研究決定，全市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議與全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議同步召開。這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委十八屆六次全會和省紀(jì)委十屆六次全會精神，全面落實市紀(jì)委五屆六次全會的決策部署，總結(jié)2015年全市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2016年工作任務(wù)。等會，委黨組書記、主任葉華同志將對做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面，我就全市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市紀(jì)委全會精神上來

1月12日至14日，十八屆中央紀(jì)委第六次全會召開，習(xí)近平總書記出席全會并發(fā)表重要講話。1月22日至24日，省紀(jì)委十屆六次全會召開，省委書記李鴻忠作了重要講話。2月3日，市紀(jì)委五屆六次全會召開，市委書記陶宏作了重要講話，對今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了安排部署。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省、市紀(jì)委全會精神，感覺有三個明顯特點：

一是理念和內(nèi)容“新”。

習(xí)近平總書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了一系列新判斷新思路新舉措新要求，為在新的歷史條件下堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了遵循、指明了方向。比如民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量；黨委書記作為第一責(zé)任人，要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，要營造政治上的“綠水青山”等等，這些新觀點新要求需要我們深入領(lǐng)會，用以指導(dǎo)實踐，推動工作。

二是信心和決心“大”。

習(xí)總書記對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢作出了科學(xué)判斷，提出了“兩個沒有變”“四個足夠自信”?！皟蓚€沒有變”：①黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，②堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變?！八膫€足夠自信”：①全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，②對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，③對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，④對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信?？梢钥闯?，中央反腐敗的決心是堅定的，態(tài)度是鮮明的，意志是堅決的，是動真格，是雷霆萬鈞、暴雨瓢潑，絕不是刮一陣風(fēng)。

三是態(tài)勢和舉措“嚴(yán)”。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。習(xí)總書記的講話、李鴻忠書記和陶宏書記的講話都緊緊圍繞“從嚴(yán)從實”這條主線，在態(tài)勢和舉措上要求從嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸、向縱深推進(jìn)，堅持從嚴(yán)治吏，積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

全市建設(shè)系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合實際，突出重點，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓緊貫徹中央、省、市紀(jì)委全會精神，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的要求上來，切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、2015年工作回顧

2015年，市建委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市建委黨組強(qiáng)力推動下，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神，全面落實從嚴(yán)治黨，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決糾正“四風(fēng)”，切實抓好自身隊伍建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展和成效。

（一）落實“兩個責(zé)任”，聚焦主責(zé)主業(yè)

1、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。委黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，思想認(rèn)識明顯提高，“一崗雙責(zé)”的意識明顯增強(qiáng)。簽訂了“橫到邊，縱到底，全覆蓋”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，做到年初有簽訂、半年有檢查、年底有考核，考核結(jié)果與評優(yōu)掛鉤。云夢縣建設(shè)局在全系統(tǒng)開展了爭當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)十佳標(biāo)兵的評選活動，營造了濃厚的氛圍。

2、責(zé)任體系進(jìn)一步完善。制定了《市建委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實施意見》和《市建委2015黨組及其領(lǐng)導(dǎo)成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單及紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》。將“主體責(zé)任”細(xì)化成76條，“監(jiān)督責(zé)任”細(xì)化成15條。應(yīng)城市建設(shè)局將“兩個責(zé)任”細(xì)化成責(zé)任清單，形成邊界清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)到人、保障有力的責(zé)任體系,構(gòu)建了全鏈條、閉環(huán)式的“主體責(zé)任”、“監(jiān)督責(zé)任”落實體系。

3、落實鏈條逐步形成。堅持月工作例會制度，定期研判形勢，總結(jié)前一階段工作，安排部署下階段工作，重點分析工作中存在的問題，尋求解決問題的辦法。對元旦、春節(jié)、清明、五一、端午及中秋等重要時間節(jié)點，通過會議、短信等方式向黨員干部進(jìn)行了警示提醒。高考過后，第一時間對委系統(tǒng)黨員干部的子女升學(xué)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，通過下發(fā)《溫馨提示卡》、個別約談等方式進(jìn)行提醒，連續(xù)三年委系統(tǒng)無一家庭操辦升學(xué)宴。4月份，委黨組成員開展了履行主體責(zé)任的專題調(diào)研；7月份，委黨組成員又分別在分管單位召開壓實“兩個責(zé)任”座談會；12月份，委黨組書記、紀(jì)檢組長分別與委屬各單位主要負(fù)責(zé)人開展了第二輪廉政約談，壓實責(zé)任。另外，對委屬二級單位各黨支部明確一名支委負(fù)責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督工作，做到監(jiān)督有專人。

（二）加大教育力度，筑牢思想防線

1、紀(jì)規(guī)教育得以強(qiáng)化。堅持周四學(xué)習(xí)日制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入支部必學(xué)內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。組織召開了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》輔導(dǎo)報告會、“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”動員大會、“三嚴(yán)三實”專題輔導(dǎo)報告會和“把紀(jì)律挺在前面”的專題學(xué)習(xí)教育會。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》頒布后，及時邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給委系統(tǒng)全體黨員干部作專題輔導(dǎo)。組織開展了“新年新常態(tài)下如何體現(xiàn)新作風(fēng)”、“全面推進(jìn)法治孝感建設(shè)，如何打造法治、活力、有為、廉潔的城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)”,“如何做到嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)守規(guī)矩”等專題討論。結(jié)合第十六個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月，開展了廉政黨課、廉政承諾、孝廉文化體驗等系列教育活動，匯編了委系統(tǒng)科級以上黨員干部的《廉政格言》。安陸市建設(shè)局結(jié)合實際開展了“讀好書、提升正能量”演講比賽和“工作為什么、身后留什么”的世界觀、人生觀、價值觀大討論，用豐富多彩的活動樹立干部職工正確的價值取向和牢固的宗旨意識。

2、警示教育更加突出。結(jié)合市建委的工作實際，組織委系統(tǒng)黨員干部觀看了《貪途欲海無歸路》、《工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪警示錄》及《算好人生幾筆賬》等警示教育片。精選收集了違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題以及落實兩個責(zé)任不力的25個典型案例，編印成《案例選編》發(fā)給黨員干部學(xué)習(xí)警醒，增強(qiáng)警示教育的針對性。

3、注重重點對象教育。組織委系統(tǒng)重點崗位黨員干部開展了“雙承諾”活動，87人簽訂了“雙承諾”書。對有苗頭性和傾向性問題的單位和個人約談8人次。

（三）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

1、堅持問題導(dǎo)向，開展專項治理。集中精力開展了機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂違規(guī)公款消費問題、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問題、財務(wù)票據(jù)突出問題和黨員干部帶彩娛樂問題等專項整治活動，做到無盲點、無死角。開展了中介領(lǐng)域突出問題、“吃空餉”問題等專項治理活動。9家協(xié)（學(xué)）會全部按要求完成了“五分開”。達(dá)到了整治一個、規(guī)范一批、凈化一個系統(tǒng)的目的。

2、堅持突出重點，加強(qiáng)源頭管控。一是對市建委牽頭負(fù)責(zé)的建設(shè)項目，全面開展了“廉潔陽光工程”創(chuàng)建活動。嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理“五制”（即項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和廉政責(zé)任制）的要求，督促項目依法建設(shè)、廉潔建設(shè)、高效建設(shè)。二是全程參與市建委為業(yè)主的工程項目的招投標(biāo)監(jiān)督工作，保證了招投標(biāo)公開、公平、公正。三是對全市建設(shè)工程綜合巡查工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對巡查的工程項目采取隨機(jī)抽樣的方式，有效的避免了隨意性和選擇性。四是加強(qiáng)對行政審批專家評審會及現(xiàn)場踏勘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，截止12月底，已完成35批次的資質(zhì)評審監(jiān)督工作，確保資質(zhì)評審無錯評、漏評、串評等情況。五是對選人用人工作進(jìn)行監(jiān)督，對2015年新任的12名干部、遴選的4名公務(wù)員進(jìn)行了廉政情況的考核。

3、堅持明察暗訪，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅持以問題為導(dǎo)向，重點整治機(jī)關(guān)庸懶散現(xiàn)象。邀請第三方參與，在委系統(tǒng)開展了四輪明察暗訪活動，共查上班紀(jì)律、工作效率、公共設(shè)施、施工現(xiàn)場、園林綠化、服務(wù)質(zhì)量等方面問題40余個，并制作成專題片，在委系統(tǒng)作風(fēng)整治推進(jìn)會上播放，產(chǎn)生了較大的震動效應(yīng)，一次問責(zé)27人。云夢縣建設(shè)局對履職不力和電視問政暴露出的問題加大問責(zé)追責(zé)力度，對相關(guān)責(zé)任人追究了紀(jì)律責(zé)任，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。2015年，全市建設(shè)系統(tǒng)對履職不力的7人給予了行政處分。堅決以不落實之事倒查不落實之人。

（四）推進(jìn)履職盡責(zé)，提升整體水平

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)。各地都成立了由“一把手”任組長、班子成員任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組成工作了專班。市建委第一時間召開各縣市區(qū)及市直“三區(qū)”建設(shè)局局長參加的全市建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)動員大會；在孝感電臺、委辦公大樓等地滾動播出履職盡責(zé)標(biāo)語；在“孝感城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)”和《孝感晚報》開辟了履職盡責(zé)專欄，發(fā)布公開承諾和工作動態(tài)30余條。制作了市建委履職盡責(zé)專題宣傳片，在孝感電視臺及全市集中評議大會上播出。實行上下聯(lián)動、班子成員包保縣市區(qū)的工作機(jī)制，定期帶隊檢查和督導(dǎo)各地履職盡責(zé)工作。

2、拓寬渠道，查找問題。在“孝感城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)”、槐蔭論壇發(fā)布征求意見函，設(shè)置4個征求意見箱，公布5部舉報監(jiān)督電話，全市共聘請112名人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和機(jī)關(guān)黨員干部代表作為全市建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)監(jiān)督員，廣泛征求意見。市建委將征求到的意見和建議歸納為優(yōu)化行政審批、供水供氣服務(wù)、公園綠地管理、揚塵治理、工程質(zhì)量安全、落實惠民政策、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等7大類問題。4月和10月，委主要領(lǐng)導(dǎo)兩次走進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，直面群眾，接受投訴。今年共接到投訴11起，做到件件有答復(fù)、事事有回音。

3、突出重點，務(wù)求實效。對梳理出的7個主要問題，第一時間組建7個整改工作專班，實行一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個工作專班、一套工作方案的“三個一”工作機(jī)制，切實做到工作有計劃、活動有記載、階段有檢查、投訴有回音，處理有結(jié)果，得到了市民的好評。漢川市建設(shè)局取消9項施工許可前置條件，行政審批大幅度提速；大悟縣建設(shè)局開展“三學(xué)”、“三問”、“三送”、“四進(jìn)”活動，履職盡責(zé)活動讓廣大人民群眾得到了實惠；孝昌縣建設(shè)局開展“比精神、比服務(wù)、比效能”的“三比”活動，干部職工自覺履職積極性進(jìn)一步提高；孝南區(qū)建設(shè)局用“法律賦予職責(zé)、三定方案賦予的管理職能、群眾滿意度、工作紀(jì)律執(zhí)行率”等四個標(biāo)尺檢驗履職盡責(zé)成效，取得了很好效果。市建委在履職盡責(zé)活動中取得了“優(yōu)秀”等次，絕大多數(shù)縣市區(qū)建設(shè)局在當(dāng)?shù)氐募性u議活動中也取得了“優(yōu)秀”等次。另外，市行政服務(wù)中心建設(shè)窗口在市直“民主評議窗口”活動中排名第一，市市場站在市直“民主評議科室”活動中排名第一，市裝飾辦、市自來水客服中心也在評議活動中取得較好成績。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，實現(xiàn)源頭治腐

1、認(rèn)真做好風(fēng)險防控。本著“不認(rèn)識風(fēng)險，才是最大風(fēng)險”的思路和理念，在委機(jī)關(guān)及委屬各單位開展權(quán)力清理和風(fēng)險點查找活動。歷時三個多月自下而上、自上而下的反復(fù)查找、討論，共查找低級風(fēng)險153個，中級風(fēng)險171個，高級風(fēng)險67個，制定防控措施485項，編印成《市建委主要權(quán)力運行流程及風(fēng)險防控手冊》供大家學(xué)習(xí)預(yù)防。

2、建立完善相關(guān)制度。建立和完善了學(xué)習(xí)、考勤、財務(wù)和治庸問責(zé)明察暗訪等制度在內(nèi)的21項127條《市建委機(jī)關(guān)管理制度》，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部日常管理制度，做到有制可依，以制管人。強(qiáng)化制度的剛性約束力。

3、全面落實信息公開。充分利用“孝感城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)”，聚合信息公開、網(wǎng)上辦事、業(yè)務(wù)查詢、公眾互動等各類政務(wù)服務(wù)入口，建成面向公眾的權(quán)力網(wǎng)上運行平臺，將“三重一大”等事項在網(wǎng)上公開公示，接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督。

2015年，全市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績，回顧一年來的工作，成績得來不易。這是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部重視、支持和參與的結(jié)果。主體責(zé)任的落實、明察暗訪、關(guān)愛提醒、風(fēng)險防控等工作受到市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定；《突出主責(zé)聚焦主業(yè)》在全省住建系統(tǒng)工作會議上進(jìn)行了交流。在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到工作中還有一些問題和不足：少數(shù)黨員干部對反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性估計不足，“影響論”、“過頭論”等論調(diào)依然存在；少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，“嚴(yán)管就是厚愛”等新精神新要求認(rèn)識不深、領(lǐng)悟不透、落實不力；少數(shù)單位“兩個責(zé)任”還沒壓實，推進(jìn)主體責(zé)任落實仍然存在壓力傳導(dǎo)不到位、工作措施不具體、責(zé)任追究失之于寬、軟等問題，有空轉(zhuǎn)現(xiàn)象；少數(shù)干部對新形勢、新要求還不完全適應(yīng)，在思想認(rèn)識、方式方法、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)上與上級要求還有不小差距。

三、2016年主要工作任務(wù)

2016年是貫徹實施“十三五”規(guī)劃開局之年，是《準(zhǔn)則》《條例》正式實施之年，也是全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新常態(tài)的承啟之年，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年重點把握以下五個方面的工作。

（一）抓紀(jì)律教育。

認(rèn)真組織黨員干部學(xué)xxx省、市紀(jì)委全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、王岐山書記的講話，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的要求上來，切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》作為一項重要政治任務(wù)，切實把黨的紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，正確把握和運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在第一位，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止，堅決保障政令暢通。扎實開展第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月和“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”專題教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢理想信念“高線”、堅守紀(jì)律規(guī)矩“底線”。

（二）抓責(zé)任落實。

認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步完善“兩個責(zé)任”清單，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實。半年有檢查，年底有考核，確保全市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。同時，加大責(zé)任清單公開力度，主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督，倒逼“兩個責(zé)任”落實。各單位黨組織書記要做管黨治黨的書記，按照省委李鴻忠書記提出的“四級遞進(jìn)”“三個擔(dān)當(dāng)”要求，把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，層層壓給各級黨組織書記，增強(qiáng)工作合力。充分發(fā)揮基層黨支部管黨治黨的作用，督促基層黨支部書記切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，發(fā)揮好黨支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用。

（三）抓制度建設(shè)。

建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事、干部選拔任用問責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項記錄等監(jiān)督制度，進(jìn)一步扎緊制度“籠子”。積極開展黨務(wù)公開、政務(wù)公開，對涉及重要業(yè)務(wù)、重大經(jīng)費使用、“三公經(jīng)費”等干部群眾最關(guān)心、最直接的切身利益事項，利用網(wǎng)站、宣傳欄等載體做好政務(wù)公開。要創(chuàng)新公開形式，做到真公開、全公開、常公開，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

（四）抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策。全市建設(shè)系統(tǒng)要圍繞解決“四風(fēng)”問題，大力開展作風(fēng)建設(shè)，在堅持中深化，在深化中堅持，努力把作風(fēng)建設(shè)抓成不可逆轉(zhuǎn)的新常態(tài)。要緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動向，警惕穿上“隱身衣”的享樂主義和奢靡之風(fēng)，深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒、公開曝光等活動，做到露頭就打，形成持續(xù)震懾。要進(jìn)一步加大明察暗訪力度，不定期地對委系統(tǒng)黨員干部在工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、依法行政、辦事效率等方面的情況進(jìn)行明察暗訪。持之以恒抓住重要時間節(jié)點，防治“節(jié)日病”，大力開展“升學(xué)宴”、婚喪喜慶事宜大操大辦等專項整治活動。要建立長效機(jī)制，建立健全作風(fēng)動態(tài)監(jiān)督、考核評價、執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

（五）抓監(jiān)督檢查。

要認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，抓好“兩個責(zé)任”落實的監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好履職盡責(zé)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識，要把不履職盡責(zé)就要被問責(zé)的理念牢記在心。今年除繼續(xù)對“四風(fēng)”、廉潔自律進(jìn)行明察暗訪外，還將加大對履職盡責(zé)的明察暗訪力度，加大問責(zé)力度。堅持民主集中原則，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行的透明度和民主管理的自覺性。要使監(jiān)督檢查、明察暗訪、追責(zé)問責(zé)常態(tài)化。對有苗頭性的問題，抓早抓小，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，切實做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。

同志們，做好今年全市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照中央、省市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)工作的部署和要求，銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、恪盡職守、主動作為，扎實推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為努力打造法治、活力、有為、廉潔的城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)，奮力推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全省司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)視頻會議上的工作報告

在全省司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)

視頻會議上的工作報告

（2012年3月13 日）

這次全省司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委第七次全會、省紀(jì)委九屆二次全會、省第九次黨代會以及司法部反腐倡廉建設(shè)會議精神，回顧總結(jié)2011年全省司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2012年工作任務(wù)。

下面，我代表廳黨委，就全系統(tǒng)反腐倡廉工作講三個方面的問題。

一、2011年主要工作情況

2011年，全省司法行政系統(tǒng)反腐倡廉工作是在司法行政工作實現(xiàn)“十二五”良好開局、取得重要進(jìn)步的大背景下展開和推進(jìn)的。全系統(tǒng)各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照省委、省政府和省紀(jì)委、司法部反腐倡廉建設(shè)的部署要求，扎實開展教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項工作，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，反腐倡廉建設(shè)取得新的成效，為推進(jìn)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供了堅強(qiáng)保證。

（一）著力加強(qiáng)教育監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新進(jìn)展

認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》，深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，組織參加慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽，開展《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，通報要求領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定，開展對XX的巡視、XX的巡視回訪和XX等5個單位X名原主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，開展對各市司法局法律援助經(jīng)費管理使用情況專項檢查，組織對全省監(jiān)獄勞教單位的執(zhí)法質(zhì)量考評，對人財物管理重要工作實施現(xiàn)場監(jiān)督。省直紀(jì)工委對我廳《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況予以充分肯定，省紀(jì)委授予省廳廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點單位稱號。全系統(tǒng)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉XX人次，開展任前廉政談話XX人次，誡勉談話XX人次，報告?zhèn)€人有關(guān)事項XX人次，函詢XX人次，建立XX名副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案，XX 名領(lǐng)導(dǎo)干部主動上繳禮金、有價證券和支付憑證。

（二）著力構(gòu)建懲防腐敗體系，源頭防范工作進(jìn)一步深化 一是把推進(jìn)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的重要抓手，在全面總結(jié)廉政風(fēng)險排查防控試點工作的基礎(chǔ)上，梳理刑罰執(zhí)行、獄政管理、物資采購、工程建設(shè)等XX個方面工作，繪制業(yè)務(wù)工作流程（事項）XX項，排查廉政風(fēng)險點XX個，逐項提出防控措施。二是把規(guī)范權(quán)力運行的制度體系建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的核心要求，修訂完善《省司法廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，《安徽省司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》；制定出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警告誡工作聯(lián)席會議制度》、《干部任用、獎勵廉政情況審核辦法》、《全省司法行政系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施辦法》、《司法廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核暫行辦法》、《廳機(jī)關(guān)會議管理實施辦法》等。省監(jiān)獄管理局認(rèn)真總結(jié)基層單位暴露出來的突出問題，研究制訂了關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、執(zhí)法管理、民警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、招標(biāo)監(jiān)督管理及“三重一大”決策制度等規(guī)定。省勞教（戒毒）局制定了《關(guān)于重申黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的通知》，進(jìn)一步加大勞教（戒毒）系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。三是把深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革作為構(gòu)建懲防體系的根本任務(wù)，積極推進(jìn)行政審批、干部選拔任用制度改革和黨務(wù)政務(wù)公開工作，深化監(jiān)獄體制改革，“一個黨委、兩個法人”的管理體制運行良好，監(jiān)企財務(wù)分開、規(guī)范運行，權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運行的機(jī)制基本形成。律師、社區(qū)矯正、司法考試、法律援助制度和司法鑒定管理體制改革措施得到進(jìn)一步落實。

（三）著力落實“以人為本、執(zhí)政為民”的要求，黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)

大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步落實“四個大興”和中央、省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的要求，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、保障群眾權(quán)益的各項制度，認(rèn)真開展“大走訪”活動。圍繞群眾關(guān)注的熱點、焦點和難點問題，開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動，落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約規(guī)定，切實改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，加大對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車及“小金庫”問題專項治理力度。各單位、各行業(yè)根據(jù)部署，分別開展了為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、司法鑒定誠信建設(shè)年、法律援助能力提升年、律師事務(wù)所檔案管理達(dá)標(biāo)升級推進(jìn)年、省監(jiān)獄勞教（戒毒）系統(tǒng)規(guī)范化管理年、“爭做勤廉示范單位，爭當(dāng)勤廉優(yōu)秀民警”等活動以及“整風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉”行動和“三嚴(yán)禁一堅決”專項整治活動，司法行政干部隊伍和法律服務(wù)工作人員的大局意識、群眾意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識不斷增強(qiáng)，執(zhí)法執(zhí)業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平進(jìn)一步提高。警官學(xué)院以黨風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)行風(fēng)，認(rèn)真落實“以生為本、辦學(xué)為民”的工作理念，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費制度，開設(shè)入學(xué)“綠色通道”，全年實現(xiàn)“零投訴”。監(jiān)獄勞教系統(tǒng)組織開展向XX、XX等身邊先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步弘揚正氣，提振士氣。各級各單位開展綜合性警務(wù)督察XX次，發(fā)現(xiàn)并整改問題XX個；參加政風(fēng)行風(fēng)熱線XX次，XX家單位參加政風(fēng)行風(fēng)評議活動。

（四）懲防并舉，著力遏制消極腐敗現(xiàn)象

全系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門，一手抓預(yù)防，一手抓懲處。一年來各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理信訪舉報XX件次，查處違紀(jì)違法案件XX 件，給予黨政紀(jì)處分XX人。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報和案件監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對信訪舉報及違紀(jì)違法案件情況的定期分析，認(rèn)真調(diào)研十七大以來我省司法行政系統(tǒng)查辦違紀(jì)違法案件情況，落實《案件線索集中管理和集體排查規(guī)定》，繼續(xù)開展查辦司法不公背后職務(wù)犯罪專項行動。召開全省監(jiān)獄勞教（戒毒）系統(tǒng)查辦案件工作座談會，進(jìn)一步統(tǒng)一辦案指導(dǎo)思想，明確懲處工作職責(zé)和任務(wù)，培訓(xùn)查案技能，提升司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。

在總結(jié)成績的同時，我們也務(wù)必清醒地看到工作中存在的不足和問題：主要是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不夠，廉政責(zé)任意識不強(qiáng)；領(lǐng)導(dǎo)干部中不能嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》的問題依然存在，有的還比較突出；監(jiān)獄勞教系統(tǒng)違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)的狀況還沒有得到明顯改變；制度體系還不夠完善，制度執(zhí)行不力、落實不到位的問題在一些地方還比較嚴(yán)重；紀(jì)檢監(jiān)察隊伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉工作科學(xué)化水平有待提高。對此，我們必須采取有力措施，切實加以解決。

二、2012年主要工作任務(wù) 今年，全省司法行政系統(tǒng)反腐倡廉工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及省第九次黨代會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省紀(jì)委第九次全會、司法部反腐倡廉建設(shè)會議部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，大力保持黨的先進(jìn)性和純潔性為根本要求，以構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重要載體，以進(jìn)一步加大教育監(jiān)督和懲處力度，切實解決黨風(fēng)、政風(fēng)、警風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為工作目標(biāo)，不斷提高反腐倡廉工作科學(xué)化水平，為我省司法行政工作再創(chuàng)新水平、再上新臺階提供有力保證。

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。進(jìn)一步加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺同黨中央保持高度一致。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家的秘密、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為，決不允許美化西方司法制度和意識形態(tài)，決不允許插手群體性事件、擴(kuò)大事態(tài)、煽動對立，決不允許惡意炒作社會熱點問題和司法個案，決不允許同境外組織發(fā)生不正常交往關(guān)系。對違反政治紀(jì)律的，要及時給予批評教育或組織處理；對造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲處。

加強(qiáng)對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。著力圍繞貫徹落實中央、省委和司法部重大決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，著力圍繞貫徹落實全省司法行政系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化等重要決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。進(jìn)一步研究建立對重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查、專項督查制度，建立適合司法行政系統(tǒng)工作要求的監(jiān)督檢查機(jī)制。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn) 以認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，努力成為作風(fēng)優(yōu)良的表率為目標(biāo)要求，切實加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，努力成為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風(fēng)的表率。認(rèn)真落實加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求，加強(qiáng)對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研走訪，認(rèn)真開展開門接訪和帶案下訪。加大作風(fēng)整頓力度，堅決糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣。深入推進(jìn)依法行政工作，加強(qiáng)勤政和效能建設(shè)，加大治庸治懶治散力度，嚴(yán)肅處理不作為、亂作為等行為。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理，深化慶典、研討會、論壇及公務(wù)用車專項治理，加強(qiáng)工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)，鞏固公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理所取得的積極成果，抓好長效機(jī)制建設(shè)。積極參加政風(fēng)行風(fēng)熱線和民主評議活動。

以鞏固“規(guī)范化管理年”活動成果，努力展示監(jiān)獄勞教文明執(zhí)法新形象為目標(biāo)要求，切實加強(qiáng)警風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)“規(guī)范化管理年”活動開展情況，鞏固和推廣有益做法和經(jīng)驗。深入開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“勤廉示范單位、勤廉優(yōu)秀民警”創(chuàng)建活動，認(rèn)真貫徹監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則和職業(yè)行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行“雙六條禁令”。切實加強(qiáng)警務(wù)督察，進(jìn)一步完善督察機(jī)制，明確督察重點，規(guī)范督察行為，整合督察力量，提升督察實效。積極探索、實踐以法治為統(tǒng)領(lǐng)的監(jiān)獄工作理念，建立健全執(zhí)法教育培訓(xùn)長效機(jī)制，切實提高民警隊伍的執(zhí)法素質(zhì)和能力。認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)獄勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，加大對違反規(guī)定行為的追究力度。以開展規(guī)范、提質(zhì)、創(chuàng)優(yōu)等主題活動，努力提高法律服務(wù)質(zhì)量和水平為目標(biāo)要求，切實加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)。深化社會主義法治理念教育，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，增強(qiáng)法律服務(wù)工作者特別是律師對中國特色社會主義的認(rèn)同感。加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)，完善執(zhí)業(yè)評價考核和獎懲監(jiān)督機(jī)制，深入推進(jìn)辦事公開，深化便民服務(wù)，進(jìn)一步提高法律服務(wù)質(zhì)量和水平，切實糾正在司法行政基層事務(wù)決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的行為。

（三）落實規(guī)劃要求，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項工作 第一，加大督促檢查力度。開展對《關(guān)于貫徹落實<建立健全懲防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>實施意見》所確定的各項任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。對已經(jīng)完成確定任務(wù)的，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，抓好鞏固提高；對正在開展的工作，要明確完成時限，加大落實力度，加快工作進(jìn)度；對難度較大、進(jìn)展緩慢的，要完善工作措施和辦法，抓緊落實；對尚未啟動的工作，要創(chuàng)造條件抓緊啟動，并加快進(jìn)程。要深入調(diào)查研究，超前謀劃，積極做好下一個5年工作規(guī)劃實施意見的起草工作。

第二，加大查辦案件工作力度。堅持把查辦違紀(jì)違法案件作為整風(fēng)肅紀(jì)最直接、最有效的手段，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一項重要職責(zé)，對消極腐敗問題發(fā)現(xiàn)一個查處一個，絕不手軟。要重點查辦發(fā)生在司法行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)及監(jiān)獄勞教企業(yè)經(jīng)營管理中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，監(jiān)獄勞教（戒毒）領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報和線索研判工作，不斷提高及時發(fā)現(xiàn)問題和有效突破案件的能力。建立完善符合實際的辦案工作機(jī)制，實行系統(tǒng)內(nèi)交叉協(xié)同、領(lǐng)銜辦案制度，建立辦案人才庫。加強(qiáng)案件審理和案件監(jiān)督管理，切實提高依紀(jì)依法辦案水平，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。

第三，加大教育和宣傳的力度。扎實開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。深入開展政法干警核心價值觀和我省司法行政系統(tǒng)核心價值理念建設(shè)，加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)教育、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育。加強(qiáng)政治品質(zhì)和道德品行教育，促使黨員干部模范踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，健全完善黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識測試工作常態(tài)化，把培育廉潔價值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深化廉政文化建設(shè)，打造反腐倡廉陣地，積極宣傳黨的反腐倡廉方針政策和司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)成效。加大反腐倡廉法制宣傳教育力度，進(jìn)一步發(fā)揮反腐倡廉警示教育基地的作用，切實發(fā)揮和拓展司法行政作用于社會的反腐敗功能。第四，加大對權(quán)力運行監(jiān)督力度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步落實“三重一大”集體決策制度和“一個黨委、兩個法人”管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、預(yù)警告誡制度以及有關(guān)事項報告制度，完善巡視工作機(jī)制。加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等監(jiān)督制度，堅持實行對任用、獎勵對象的廉政審核，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)選人用人及其背后的腐敗問題。加強(qiáng)對監(jiān)獄勞教（戒毒）執(zhí)法、行政許可及法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管行為的監(jiān)督，加強(qiáng)對國有資金、資產(chǎn)運行的監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評工作。注重發(fā)揮審計監(jiān)督、干部管理監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、信訪監(jiān)督、財務(wù)管理監(jiān)督等手段的作用，建立健全“大監(jiān)督”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實增強(qiáng)監(jiān)督合力。

第五，加大改革創(chuàng)新和制度建設(shè)力度。切實加強(qiáng)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。全面推行“一把手”不直接分管財務(wù)、人事、建設(shè)工程和物資采購制度。認(rèn)真落實司法行政體制和工作機(jī)制改革的要求，鞏固監(jiān)獄體制改革成果，不斷完善律師行政監(jiān)管與行業(yè)自律“兩結(jié)合”的管理體制，依法推進(jìn)公證單位體制改革，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄨb定管理體制，積極開展國家司法考試標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)抓好黨務(wù)、政務(wù)、獄（所）務(wù)公開工作，認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開條例，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明運行。加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會領(lǐng)域防治腐敗工作，充分發(fā)揮信息化管理手段在防治腐敗中的重要作用。推行制度廉潔性審查，建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制、問責(zé)機(jī)制和糾錯機(jī)制，切實提高制度執(zhí)行力。

三、進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

進(jìn)一步強(qiáng)化對反腐倡廉工作形勢的分析研判。各級各單位黨委、紀(jì)委要建立和完善形勢分析研判工作機(jī)制，定期研究本系統(tǒng)、本單位反腐倡廉建設(shè)情況，認(rèn)真分析所面臨的常見問題、多發(fā)問題、長久解決不了的老問題以及新情況、新問題，確定短期和長期工作重點，切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性和有效性。

進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。徒法不足以自行。一定意義上講，反腐倡廉工作的成效取決于制度的執(zhí)行力，這一點是已經(jīng)被我們系統(tǒng)發(fā)生的問題反復(fù)證明了的。當(dāng)前，我省司法行政系統(tǒng)反腐倡廉制度已經(jīng)基本形成體系，覆蓋了司法行政工作的方方面面，也幾乎涉及所有重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，總的看來，制度本身的廉潔性是好的，質(zhì)量是高的。但是，我們不能不清醒地看到，制度執(zhí)行力不強(qiáng)的問題在全系統(tǒng)各單位普遍存在。因此，抓制度的執(zhí)行力是我們當(dāng)前反腐倡廉的重要任務(wù)之一，務(wù)必予以高度關(guān)注。要以身邊反面典型作為警示教材，強(qiáng)化制度風(fēng)險意識，使黨員干部崇尚制度、敬畏制度、遵守制度。要以領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)的模范形象，影響和帶動廣大黨員干部講規(guī)矩、守制度，促進(jìn)事事、處處、人人按章辦事良好氛圍的形成。

進(jìn)一步強(qiáng)化專門監(jiān)督隊伍建設(shè)。就本系統(tǒng)而言，專門監(jiān)督職能集中于紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、審計、法制、財務(wù)管理等部門。首先，要高度重視監(jiān)督工作及監(jiān)督人才隊伍建設(shè)工作。監(jiān)督是管理工作的一個重要環(huán)節(jié)，是形成一套完整管理機(jī)制體系的重要組成部分，監(jiān)督工作的質(zhì)量直接影響決策效果，直接決定執(zhí)行力度。而監(jiān)督工作質(zhì)量必然取決于監(jiān)督人員的工作能力、水平和工作環(huán)境。各單位務(wù)必對監(jiān)督工作有一個清醒的認(rèn)識，并將監(jiān)督工作以及監(jiān)督人才隊伍建設(shè)工作擺上重要議程，投入精力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。其次，要注重研究解決專門監(jiān)督隊伍建設(shè)中存在的問題。當(dāng)前，要著力配齊配強(qiáng)人員，著力提升在崗人員的專業(yè)能力，切實改變無力監(jiān)督、不會監(jiān)督等與工作要求不相適應(yīng)的現(xiàn)實問題。再者，要切實為監(jiān)督部門履行職責(zé)提供支持，重點是健全完善各項制度，為監(jiān)督提供制度支持。同時，要為監(jiān)督工作的開展清除認(rèn)識上的障礙，創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，為監(jiān)督提供精神支持。

同志們，今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是全省司法行政工作步入良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化的重要一年，黨的十八大即將召開，做好今年的反腐倡廉工作，對于全面推進(jìn)司法行政工作，為黨的十八大營造良好政治社會環(huán)境至關(guān)重要。讓我們在省委、省政府和司法部的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：在全省財政反腐倡廉建設(shè)工作會議上的工作報告

在全省財政反腐倡廉建設(shè)工作會議

上的工作報告

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會、省紀(jì)委九屆六次全會、全國財政反腐倡廉建設(shè)工作會議和全省財政工作會議精神，回顧總結(jié)全省財政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2011年工作任務(wù)。

一、全省財政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了積極進(jìn)展，全省各級財政部門在積極推進(jìn)財政中心工作的同時，認(rèn)

真貫徹中央和省委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署要求，深入貫徹落實省紀(jì)委九屆五次全會和全國財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，始終把反腐倡廉建設(shè)放

在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快推進(jìn)具有山西財政特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運行和“小金庫”治理專項工作，全省財政反腐倡廉建設(shè)取得新的階段性明顯成效。

（一）強(qiáng)化財政監(jiān)督檢查，有力保障了中央和省委重大決策部署貫徹落實，全省各級財政部門加大財政監(jiān)督檢查力度，有力保障了中央和省委重大決策部署在財政部門全面貫徹落實。開展擴(kuò)內(nèi)需促增長項目資金監(jiān)管。對京津風(fēng)沙源治理工程項目、新建廉租住房建設(shè)項目、重點流域水污染治理建設(shè)項目、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目等擴(kuò)內(nèi)需促增長項目資金的籌集、撥付、使用情況開展了監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對政府專項資金使用情況的監(jiān)管。加強(qiáng)對“五個全覆蓋”等重點民生工程資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保民生工程真正惠及于民。加強(qiáng)省級財政項目資金監(jiān)管，積極配合政府專項資金檢查工作，會同有關(guān)部門

加強(qiáng)對改善民生、煤礦兼并重組、“三農(nóng)”等政策措施資金使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。有重點地選擇部分省直單位對部門預(yù)算質(zhì)量、規(guī)范津補(bǔ)貼情況開展監(jiān)督檢查，初步建立了日常動態(tài)監(jiān)控體系，對非稅收入征繳情況、部門預(yù)算編制和決算情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全省級駐地單位日常監(jiān)管信息臺賬。會計信息質(zhì)量檢查力度進(jìn)一步加大。各級評審機(jī)構(gòu)審減財政資金70多億元。省屬地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格煤炭可持續(xù)發(fā)展基金稽查，查出欠繳基金億元，追繳漏繳基金億元。

（二）深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，反腐倡廉教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)

廳黨組對學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》高度重視。廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，對全省財政部門貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》提出了明確要求。及時向全體黨員干部發(fā)放了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)資料，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識。開展了廳

機(jī)關(guān)和廳屬單位副處級以上干部《廉政準(zhǔn)則》知識測試活動，有力促進(jìn)了《廉政準(zhǔn)則》在財政部門的貫徹落實。組織財政系統(tǒng)干部觀看電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》、電影《第一書記》和警示教育片《財苑警鐘》、《“小官大貪”警示錄》、《潰壩》等，扎實推進(jìn)了示范教育和警示教育，廣大財政黨員干部反響強(qiáng)烈。各市財政局和駐各市財政監(jiān)察處以學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》為主題，開展了形式多樣的反腐倡廉教育活動，取得積極效果。

（三）全面推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運行工作，財政內(nèi)部廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展

繼續(xù)推進(jìn)以“權(quán)力梳理、監(jiān)督定位、流程規(guī)范”為主要內(nèi)容的規(guī)范權(quán)力運行工作。在對廳機(jī)關(guān)和廳屬單位工作運行規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行專項督促檢查的基礎(chǔ)上，省廳紀(jì)檢組監(jiān)察室牽頭，組織省市聯(lián)合督查組，分兩次對全省11個市財政部門的規(guī)范權(quán)力運行工作進(jìn)行了督查指導(dǎo)，加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)了

規(guī)范權(quán)力運行工作的深入開展。各市、縣財政部門按照省廳的安排部署，扎實推進(jìn)工作，狠抓制度建設(shè)和任務(wù)落實，按時完成了各階段工作任務(wù)，規(guī)范權(quán)力運行工作在省、市、縣三級財政部門實現(xiàn)全覆蓋。在全國財政反腐倡廉建設(shè)工作會議、全省反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會等會議上，財政廳作了大會專題發(fā)言。

（四）深入推進(jìn)財政改革和專項治理，進(jìn)一步完善財政懲防體系

全省各級財政部門積極推進(jìn)財政懲防體系建設(shè)。強(qiáng)化法治財政建設(shè)?！渡轿魇「卣加枚悓嵤┺k法》頒布實施，省級依法行政示范單位創(chuàng)建和政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作成效顯著，“五五”普法考核驗收順利完成，財政制度建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督不斷強(qiáng)化。深化各項財政改革。省以下財政體制進(jìn)一步完善，“省直管縣”擴(kuò)大到60個。下達(dá)資金億元，對68個縣實施基本財力保障獎補(bǔ)。積極研究建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，社會

保險基金預(yù)算編制工作圓滿完成。部門預(yù)算改革繼續(xù)深化；國庫集中支付改革扎實推進(jìn)，“橫向到邊、縱向到底”的改革目標(biāo)基本實現(xiàn)。全省政府采購規(guī)模首次突破100億元。省級行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置預(yù)算編報制度有效實施，全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫基本建立。金財工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)會計行業(yè)管理。強(qiáng)化對會計師事務(wù)所的行政監(jiān)督，46家會計師事務(wù)所及173名注冊會計師受到處罰；成功開展大中型民營企業(yè)高級財會人員培訓(xùn)，深入開展農(nóng)村財會人員培訓(xùn)；開展了資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和會計師事務(wù)所涉煤涉焦清理整治活動。扎實推進(jìn)“12全文查看