第一篇：在規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)作風建設(shè)會議上的講話

在規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)作風建設(shè)會議上的講話

同志們：

經(jīng)局領(lǐng)黨委研究決定，于今天召開規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)作風建設(shè)會議，主要任務(wù)是集中整改和解決我局存在的紀律不嚴、形象不優(yōu)、思想不純等突出問題，切實增強全局干部職工責任感、紀律性和執(zhí)行力，有效轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，進一步提升單位整體形象。下面，我就作風建設(shè)工作，根據(jù)局黨委研究的精神，講三點意見。

一、正視現(xiàn)狀，認清當前我局作風建設(shè)的嚴峻形勢近段時間以來，我局在上級的效能督察中，暴露出來的問題很多，如上塘城管大隊、上塘規(guī)劃所行風評議工作位列全縣倒數(shù)、個別同志行為不端，上班紀律松散、缺崗、遲到、早退或上班期間上網(wǎng)聊天等行為時有發(fā)生。這些固然有其客觀原因，但主要還是主觀原因，我們有相當一部分干部職工自身存在的問題還比較多，有的還非常突出，今天，我們有必要將面臨的嚴峻形勢進行集中分析：

一是管理松散，作風不實。管理松散首先表現(xiàn)在局班子成員對所分管的科室、企事業(yè)單位管理失之于寬，偏重于抓工作。其次是個別單位負責人疏于管理，我局在不同場合不同會議上多次強調(diào)加強作風建設(shè)，但有的單位負責人既不傳達，更不落實，導致工作人員不能遵守工作紀律，不能按時 上下班，上班期間不安心工作，上網(wǎng)聊天、玩游戲；有些干部職工不求進取，思想懶惰，缺乏主動性、積極性、創(chuàng)造性。我們平時有很多工作做不好，就是因為干部作風不實。有的同志工作不積極，對安排的工作提條件、爭待遇，但工作效率卻上不去；有些干部職工工作不深入，干工作只說在嘴上，落實不到行動上；有的遇事能推就推，能躲就躲，全無一點責任心；有的干工作敷衍了事，腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。

二是工作疲沓，責任心不強。今年縣里給我的任務(wù)很重，要圓滿完成今年各項目標任務(wù)，意味著我們肩上的擔子將更重，付出的努力要更多。但是客觀地說，對照當前發(fā)展需要，我局干部作風還有許多不適應(yīng)的地方：有的干部思想不夠解放，做事畏首畏尾，喜歡用老辦法來解決新問題，創(chuàng)新意識不強；有的干部樂于當太平官，不求有功、但求無過，昏昏沉沉，當一天和尚撞一天鐘；有的干部工作起來不積極，吃吃喝喝很積極，煙酒味濃，書卷氣少；還有一些干部不敢挑責任，缺乏攻堅克難的勇氣，遇到問題繞著走，不敢直面矛盾，等等。分析這些現(xiàn)象，主要原因在于一些干部的宗旨意識淡化，事業(yè)心和責任心不強。另外，程序繁瑣，辦事拖拉，是廣大群眾和企業(yè)對我局辦事比較突出的意見。這其中，固然有政策體制上的原因，但更主要的是反映了我們機關(guān)干部作風方面的問題：少數(shù)干部服務(wù)意識不強，漠視基層和群眾 利益，對要辦的事一拖就是幾個月，甚至出現(xiàn)把審批資料都弄丟的事情；一些干部學習不深，業(yè)務(wù)不精，服務(wù)能力不強，工作效率低下；有的干部拿人民賦予的權(quán)力搞以權(quán)謀私，設(shè)臵障礙，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；更有個別干部違法行政，執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，等等。有些同志在工作方法上不細致、不具體、粗枝大葉。在工作中為什么很多工作我們一件一件的也都做了，但還是出問題，就是因為工作做得不細，缺乏科學的態(tài)度。比如規(guī)劃審批問題、執(zhí)法問題、信訪問題。

以上這些問題的存在，已嚴重制約了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，嚴重損害了我局在人民群眾中的形象。加強作風建設(shè)，在當前形勢下，尤為迫切，尤為必要，全局干部職工務(wù)必要引起高度重視。

二、落實措施，深入開展作風建設(shè)活動

一要加強思想認識，做以人為本，執(zhí)政為民的模范。各單位在會后一定要認真組織學習4月2日張加波縣長在全縣深化作風建設(shè)動員大會暨縣政府勤政廉政工作會議上的講話精神和縣委縣政府《關(guān)于在全縣深入開展作風建設(shè)工作的實施意見》及《關(guān)于在全縣機關(guān)單位全面推行即辦制的實施意見》等文件精神，自覺踐行“以人為本，執(zhí)政為民”理念，在黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，要求全體黨員干部認真領(lǐng)會開展活動的精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認識，積極投入到作風建 設(shè)活動中去。

二要加強學風建設(shè)，做勤奮好學，學以致用的模范。結(jié)合縣委開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)“活動，我們要搞好爭創(chuàng)學習型組織、學習型干部活動。要勤于學習，善于學習，端正學習態(tài)度，保證學習時間，講究學習方法，注重學以致用，做到真學、真懂、真用。要以個人崗位工作實際需要出發(fā)，加快各項業(yè)務(wù)技術(shù)知識的更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，做到在學習中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中學習。要把機關(guān)“作風建設(shè)”活動與建設(shè)學習型機關(guān)結(jié)合起來，形成人人自覺學習，全局崇尚學習的良好學習氛圍。

三要加強工作作風建設(shè)，做真抓實干、務(wù)求實效的模范。把治理庸、懶、散問題作為加強和改進作風建設(shè)的突破口，實行嚴格的指紋打卡考勤制度，全局干部職工必須自覺遵守統(tǒng)一規(guī)定的作息時間，按時上下班。嚴格落實請假制度，漏刷考勤人員需寫出詳細說明，并經(jīng)分管領(lǐng)導簽字后交辦公室存檔，凡無故違反規(guī)定的，要按照考勤規(guī)定嚴肅處罰。切實加強公車使用管理，堅決禁止違規(guī)使用公車的行為，嚴格實行定點停放，嚴禁酒后駕車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律嚴肅處理。各單位負責人要對公車使用管理工作負總責，因管理不力造成本單位發(fā)生違規(guī)使用公車現(xiàn)象，或者發(fā)生重大交通事故等情況的，將追究單位相關(guān)負責人的責任。局領(lǐng)導班子按照職責分工，原則上要每月帶隊組織下基層，負責聯(lián)系片區(qū)活動開 展的統(tǒng)籌安排、指導開展、督促檢查等工作。在加強執(zhí)法督查、信訪包案工作的同時，深入做好私建審批一條龍服務(wù)的指導工作。要增強工作的責任感和緊迫感，把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓落實中，創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績。要有事業(yè)上的志氣和工作中的銳氣，敢為人先，敢爭一流。要按照層次管理，做到各司其職，各負其責，按規(guī)矩，按規(guī)范辦事，工作有條不紊，不打亂仗。要大力弘揚敬業(yè)愛崗、無私奉獻精神，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，力求把每一件大事小事做細做實做好。

四要增強大局意識，做顧全大局，合作共事的模范。全體干部職工，都要有維護全局工作大局和形象的政治意識，堅持小道理服從大道理、局部服從全局。要善于把局里的工作部署與各自的工作實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，切實履行好自身職責。要牢固樹立團結(jié)共事的思想，在做好自身工作的同時，積極主動地協(xié)助配合其他部門和同志的工作?？剖?、單位之間，同志之間要互相學習，互相幫助，互相支持，互相諒解，互相信任，工作上集思廣益，協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同推進全局工作的順利開展。

五要狠抓工作落實，做真抓實干，高效服務(wù)的模范。今年是實施十二五規(guī)劃的開局之年，也是我局推進固定資產(chǎn)投資倍增、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革、農(nóng)房改造工程、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”、十大民生工程等活動的重要之年，做好今年的工作尤 為重要。面對涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、市政建設(shè)、公共設(shè)施、城鎮(zhèn)綠化、農(nóng)房改造、行政執(zhí)法、城市管理、環(huán)衛(wèi)等方面的工作，可以說今年我們承擔的工作任務(wù)相當繁重，時間緊、要求高，這就必須要有高效的作風和嚴明的紀律做保障，必須要有一支能打硬仗的干部職工隊伍，要以作風推動工作，在工作中檢驗干部作風，使二者相互促進，相得益彰。全面推行以“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”為主要內(nèi)容的即辦制，使我局工作達到“流程優(yōu)、效率高、服務(wù)佳、評價好”的水平，牢固樹立“更高、更快、更好”的服務(wù)理念，自覺養(yǎng)成“一日事一日畢”的良好習慣，使辦事流程進一步優(yōu)化、速度大大加快、服務(wù)質(zhì)量明顯改善，群眾滿意度大幅提升。開通互聯(lián)網(wǎng)局長信箱，面向社會，接受群眾監(jiān)督，傾聽群眾的呼聲，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。全局干部職工每月寫一篇工作小結(jié)，對工作完成情況、存在的問題以及下一步工作思路進行梳理。對照實際工作情況，科室負責人對經(jīng)辦同志的工作小結(jié)打分，分管領(lǐng)導對科室負責人進行打分，每月評選一名優(yōu)秀職工和一個優(yōu)秀單位，并發(fā)給流動紅旗，年終對獲得最多流動紅旗的職工和單位進行表彰。

六要加強黨風廉政建設(shè)，做為人正派、清正廉潔的模范。要抱著對自身負責，對家庭負責，對黨和人民的事業(yè)負責的態(tài)度，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，樹立正確的權(quán)利 觀，慎用權(quán)力，用好權(quán)力。要深入開展崗位廉政風險防范工程，制定覆蓋所有崗位權(quán)力運行的行政監(jiān)察具體措施，著力形成覆蓋全系統(tǒng)的廉政風險防控機制。創(chuàng)新廉政教育方式方法，每月組織黨員干部收看廉政影片，使黨員干部受到直觀、生動的反腐倡廉教育，進一步強化遵紀守法、廉潔從政的自覺性。黨員干部要每月上報一篇思想?yún)R報，從思想意識、紀律作風等方面認真檢查剖析自身存在的問題，時刻保持清醒的頭腦，注重加強自身修養(yǎng)，做到為人正派、情趣健康，慎獨自省，防微杜漸，自覺講操守、重品行，做公道正直、一身正氣的干部，營造風清氣正的良好環(huán)境，共同把我局建設(shè)成為勤政廉政型機關(guān)。

三、加強領(lǐng)導，確?！白黠L建設(shè)”活動取得實效

一是強化領(lǐng)導，明確責任。局屬各單位要結(jié)合本單位實際開展好思想作風建設(shè)活動。局分管領(lǐng)導要加強對分管單位開展活動的指導，及時提出指導性意見。局紀檢監(jiān)察室加強督促監(jiān)察工作，各科室、各單位負責同志要積極參與、率先垂范，在帶頭學習整改的同時，抓好本單位的思想作風建設(shè)活動。各單位、各科室一定要高度重視，密切配合，真正做到思想認識到位、安排部署到位、工作措施到位，確保活動取得實實在在的效果。

二是找準問題，扎實整改。要對照自身職責和工作標準，認真總結(jié)經(jīng)驗，主動查找問題，找準問題，做到自評工作客 觀實在，自揭問題深入到位，整改工作群眾滿意，防止走過場、圖形式。

三是真抓實改，抓出實效。通過“作風建設(shè)”活動，要真正發(fā)現(xiàn)一些存在問題，集中解決一些實際問題，讓全局干部職工看到明顯變化，讓群眾看到實實在在的成效。紀檢監(jiān)察室將開門納諫，主動征求意見，跟蹤監(jiān)督作風建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)線索及時查辦，查明情況，該戒勉的戒勉，該懲治的懲治。

最后，希望大家通過此次會議，認真學習，深刻領(lǐng)會，切實抓好落實。通過雷打不動、雷厲風行的整風整紀活動的開展，切實把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，致力形成全局上下善謀事、多干事、實干事、干實事、干成事的工作作風和精神狀態(tài)，致力促進工作作風的大轉(zhuǎn)變、工作效率的大提高、自身形象的大提升，不斷推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)再上新水平，再上新臺階。

第二篇：在全縣自然資源系統(tǒng)作風建設(shè)會議上的講話

在全縣自然資源系統(tǒng)作風建設(shè)會議上的講話

同志們：

XX，市局召開了全市自然資源系統(tǒng)作風建設(shè)大會，這充分表明了市局主要負責人上任后狠抓干部作風建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心。今天，我們召開這次全縣系統(tǒng)干部作風建設(shè)大會，主要任務(wù)是貫徹落實全市作風建設(shè)大會精神，以這次縣委巡察為契機，全面加強干部隊伍作風建設(shè)，以新的精神、新的姿態(tài)、新的面貌，扎實推進各項工作開展。剛才，XX同志傳達了全市會議精神，XX同志宣讀了局黨組《在全縣自然資源系統(tǒng)開展“強作風、提本領(lǐng)、勇?lián)?、抓落實，打造一流自然資源隊伍”活動實施方案》，大家要認真學習領(lǐng)會，迅速行動起來，徹底來一次作風問題大排查大整頓，以更加務(wù)實的工作作風，做好每一項工作、服務(wù)好每一位群眾，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、聚焦“污瘴氣”，找準作風方面存在的主要問題

我們自然資源局從20XX年XX月份組建以來，一直在抓干部作風建設(shè)，印發(fā)了《制度匯編》，也先后開展了“六治”專項行動、優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升等活動，重點對“慵懶散慢拖瞞”和“中梗阻”等一些作風方面的突出問題進行了整治，對優(yōu)化營商環(huán)境提升服務(wù)水平進行了提升，但是效果怎么樣，在座的各位也都心里清楚。長久以來，我們機關(guān)干部形成的一些作風頑疾，在一些干部身上體現(xiàn)的淋漓盡致，在全縣干部群眾中造成了很不好的影響，嚴重制約了工作落實，損害了部門形象。從目前情況來看，主要還有以下幾個方面的突出問題。

（一）懶政怠政，為官不為

個別同志能力不足的短板突出，平時不讀書、不學習，一遇到法律法規(guī)或業(yè)務(wù)問題，出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌，對自然資源改革和發(fā)展的新政策、新形勢不學習、不了解，對從事的業(yè)務(wù)一知半解、因循守舊、墨守成規(guī)，推動工作靠慣性，一個計劃用幾年，一個總結(jié)用幾遍，很多上面的新政策、新精神落實不下去。關(guān)于學習，我想問三個問題，希望大家捫心自問：1.我們各單位、各科室、個人有沒有制定學習計劃，或者讀書計劃？2.我們有多少同志8小時以外有讀書學習計劃？3.我們有多少同志能夠?qū)W有所思、學有所獲？有不少同志面對新常態(tài)存在新的“本領(lǐng)恐慌”，不去學習，不善學習，新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，做事憑經(jīng)驗，解決問題的思路不寬?；蛟S大家會找出這樣那樣的理由，諸如工作忙、任務(wù)重、人手少等等，我這里要說的是不堅持學習的結(jié)果只有一個，那就是思想落伍、能力退化。還有一些同志求穩(wěn)怕亂不敢為、不愿為，看攤守鋪，當一天和尚撞一天鐘，甚至鐘也不撞；個別同志只想當官，不想干事，只要不出事，寧愿不干事，遇到困難就躲，碰見難題上推下卸，生怕觸及矛盾得罪人，長期以來得過且過，為官不為；一些同志缺乏業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、公文寫作能力，特別是處理難題的能力。有的同志甚至連起草一個簡單的通知、一篇簡單的總結(jié)都寫不了，自己卻渾然不覺，或滿不在乎，還感覺自己很能，把不會干當做不想干的擋箭牌。

（二）推諉扯皮，政令不通

主要表現(xiàn)為，一些干部職工缺乏擔當意識、危機意識，推推動動，不推不動，甚至推而不動，一件事情催幾遍，一個材料要幾回；搞上有政策、下有對策。有的同志好事往自己身上攬，麻煩事往別人身上推；有利益的事爭著上，滴水不漏；有責任的事推諉扯皮，推三阻四；份內(nèi)的事搪塞推托，討價還價；份外的事一點兒不干，湯水不沾。縣委、縣政府和市局安排的重點工作往往具有綜合性，需要一個科室牽頭，多個科室配合落實的文件和工作，涉及一些職責交叉、邊界不太明晰的工作，大家都想甩手，你推我、我推你，踢皮球、打太極，等到要結(jié)果時還沒有落實下去，工作非常被動。有的同志思想認識與新的形勢發(fā)展還存在差距，進取心不足，創(chuàng)新動力不足，對工作缺乏系統(tǒng)、深入的思考，眼界不夠?qū)挘悸凡粔蚧?，辦法不夠多；有的同志則怕?lián)熑?、怕冒風險、不敢碰硬，執(zhí)行政策照本宣科，考慮問題患得患失，做起事來縮手縮腳，多一事不如少一事，不求有功但求無過，滿足于穩(wěn)穩(wěn)當當過日子，在困難問題面前止步不前，不能擔當、不愿擔當、不敢擔當、不會擔當，只是被動應(yīng)付，缺少主動破解難題的勇氣和能力，工作長期打不開局面。就拿“12345”市民投訴來說，我多次開會講，這是“一把手”工程，要做到“四個第一時間”，大家自己想想，有幾個能做到的？如果大家都做到了，我們有些單位的滿意率為什么一直上不去？

（三）虛假浮躁，效率低下

有些同志干工作浮在面上，不深入、不具體，干事動力不足，正能量不強，對待工作草率敷衍，碰到困難怨天尤人，一味找客觀原因，遇到責任推諉扯皮，凡事“等一等”、“看一看”，本該推進的項目遲緩了，本該完成的工作拖拉了，本該達到的標準降低了，導致“火車跑不快”；有些同志干工作急功近利，心浮氣躁，沉不下去，靜不下來，急于出政績，過多考慮個人升遷，不是從全局考慮干工作、抓落實，以致于留下許多后遺癥和隱患問題。個別單位和干部職工為民服務(wù)意識不強，辦事拖沓、不作為、慢作為等有所反彈。個別同志仍然脫離群眾，不接地氣，辦事效率低下，一些業(yè)務(wù)辦理程序繁瑣、手續(xù)復雜，讓群眾多次往返，某種程度上影響了自然資源整體形象。個別單位內(nèi)部凝聚力不強，沒有形成和諧共振，內(nèi)部有雜音、有內(nèi)耗，管理水平不高，甚至管理粗放，這些在通過一些事上也有所反映。極個別干部職工整天無所事事，稀里糊涂混日子。用老百姓的話說，就是占著茅坑不拉屎、占著神位不顯靈！

（四）濫用職權(quán)，搞“微腐敗”

個別干部職工把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化，以權(quán)壓人、以權(quán)卡人，吃拿卡要、與民爭利，這是目前干部群眾對一些單位、一些人意見較大、反映強烈的突出問題。個別單位和個人濫用權(quán)力，讓企業(yè)和辦事人來回奔波，甚至人為設(shè)置障礙，中央“八項規(guī)定”已經(jīng)執(zhí)行多年，一些干部依然存在搞

“微腐敗”，熱衷于讓群眾“找找人”、“送送禮”，搞雁過拔毛，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。同志們換位思考一下，如果辦事的是自己的父母、親人，你們還會這樣嗎？這些事情看似微小，但社會影響極壞，群眾深惡痛絕，如果再不收手，再不收斂，必將付出沉重代價，得不償失！

（五）作風散漫，紀律松馳

一些干部職工工作不在狀態(tài)，出工不出力，身在曹營心在漢，缺乏敬業(yè)精神，對工作麻木不仁，這是在一些人員中屢見不鮮的問題。具體表現(xiàn)就是工作紀律散漫，上班遲到、早退，工作期間竄崗聊天、上網(wǎng)、玩游戲，個別同志不顧三令五申，仍在工作日飲酒，甚至整天呼朋喚友、小酒不斷；還有個別的想來就來，想走就走，脫崗空崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的同志自由主義嚴重，個人主義第一，隨心所欲，有的該請示報告的不請示報告，該打招呼的不打招呼，甚至稍不高興，就不分場合地、不負責任地隨意說說講講，發(fā)泄私憤。有的只講組織關(guān)照，只講個人面子，缺乏服從意識，缺乏紀律觀念，不按規(guī)矩辦事。比如，我們的工作微信群是用來便于隨時布置工作、開展工作、匯報工作的平臺，是為了節(jié)約時間和溝通成本，提高工作效率，但仍有個別同志把微信群當做后花園，不該說的話在群里亂說、不該發(fā)的在群里亂發(fā)，所發(fā)的東西甚至喪失了信仰，這充分體現(xiàn)出個別同志不講黨性、不講政治，無組織、無紀律。

（六）底線不牢，心存僥幸

許多現(xiàn)實例子證明，內(nèi)心的口子一旦被撕開了，欲望就會像決堤的洪水一樣一瀉千里。無數(shù)個受到處分的例子證明，就是因為沒有抵擋住外界的誘惑，沒有堅守住內(nèi)心的底線，一失足成千古恨。關(guān)于守住底線問題，我們是年年講、月月講、反復講，但是仍有個別同志鋌而走險，最近我們不少同志被縣紀委監(jiān)委約談、函詢、處理，有XX人因為酒駕問題被紀委掌握，還有XX人因為賭博被抓免于治安處罰被紀委處理；還有從實際掌握的情況來看，XX人參與集資融資被人找到單位，多人因倒刷信用卡、借網(wǎng)貸還不上被電話催款影響正常辦公，XX名第一書記因脫崗被市委組織部通報，多次因督查督辦件、約稿報送不及時被扣分，等等，這些行為和現(xiàn)象嚴重影響了單位形象。

小洞不補，大洞吃苦。這些問題的存在，帶壞了單位的風氣，損害了部門的形象，也影響了干部的個人成長，可以說有百害無一利，必須下決心堅決進行整改。

二、打好“組合拳”，推動活動扎實深入開展

以上存在的問題已經(jīng)非常清楚，關(guān)鍵在于如何整改。下一步，我們要堅持問題導向，以開展“強作風、提本領(lǐng)、勇?lián)?、抓落實，打造一流自然資源隊伍”活動為契機，重點抓好“六個方面”的工作，全面推動全縣系統(tǒng)作風建設(shè)扎實深入開展。

（一）抓好理論學習

轉(zhuǎn)變作風首先就要談學習，因為作風的問題歸根結(jié)底還是思想認識的問題，只有提高干部職工的思想自覺和行動自覺，才能從根本上轉(zhuǎn)變工作作風。我們一定要把學習作為政治責任，作為提升能力的重要手段，深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和省市有關(guān)會議精神、自然資源法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識，切實提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務(wù)大局的能力。剖析我局目前存在的問題，最根本的原因就是沒有真正把習近平新時代中國特色社會主義思想烙進頭腦當中，沒有把紀律約束和局里的規(guī)章制度當回事，更不用說落實到實際工作當中。習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們加強作風建設(shè)的思想之源，我們必須始終堅持帶著感情學、帶著責任學、帶著問題學，學出覺悟、學出信仰、學出擔當，把增強

“四個意識”、做到“兩個堅決維護”真正體現(xiàn)到具體工作中，體現(xiàn)到實際行動上，確保全局各項工作始終沿著正確方向前進。

（二）抓好“關(guān)鍵少數(shù)”

我們自然資源系統(tǒng)人員眾多，副科級以上干部就有50多人，都是組織精心挑選、提拔重用的優(yōu)秀干部。我們都清楚，組織看干部就是看“肩膀”寬不寬、能不能負重，急難險重的任務(wù)能不能完成，我們副科級以上干部一定要對得起組織的信任，切實把責任扛在肩上，勇于挑最重的擔子，善于抓最難的工作。作為領(lǐng)導干部，轉(zhuǎn)變作風首先就要把自己“擺進去”，學在先、做在前，身體力行、當好表率、以身作則、率先垂范，才能帶動“大多數(shù)”干部職工的作風轉(zhuǎn)變，形成以上率下、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。同時，我們單位眾多，加上國有企業(yè)我們局有40個下屬單位，各單位主要負責同志，必須要有刀刃向內(nèi)的勇氣，深刻剖析自身存在的不足，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，從小事做起、從小節(jié)抓起、從小事管起，形成一級抓一級、一級帶一級，層層示范、層層帶動的良好局面。全體干部職工都要樹立

“處處是窗口、人人是形象”的意識，正視小問題，注意小細節(jié)，展現(xiàn)新作風，當好人民公仆。

（三）抓好工作落實

一分部署，九分落實。我們開展這次“強作風、提本領(lǐng)、勇?lián)敗⒆ヂ鋵崳蛟煲涣髯匀毁Y源隊伍”活動，主要目的就是通過即查即改，推動工作任務(wù)落實，打開工作新局面。從以往的工作看，有些任務(wù)指標完不成、重點工作落不實，很大因素就是工作作風上有差距。因此，我們必須克服作風漂浮、形式主義等不良作風，真正把抓落實擺在第一位，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，把抓落實作為完成各項工作任務(wù)的第一要求。從掌握的情況來看，一些重點目標任務(wù)完成的并不樂觀，仍然存在前緊后松、均衡進度不達標的問題。對于今年的工作，受到新冠疫情的影響，要完成預期目標還有一定困難，重點工程建設(shè)、新增建設(shè)用地指標爭取、國土空間規(guī)劃編制、自然資源執(zhí)法監(jiān)察、已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復治理、房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記、閑散土地處置盤活利用、病蟲害防治、防汛防火、信訪、安全生產(chǎn)等工作，仍然是我們抓落實的主攻方向。各單位要認真分析原因，提前預判形勢，提出對策措施，加大工作力度，迎頭趕上，努力把轉(zhuǎn)變作風的成效體現(xiàn)在工作任務(wù)落實上。

（四）抓好優(yōu)化營商環(huán)境

加快推進“放管服”改革，持續(xù)深化行政審批制度改革、抓好

“一號改革”工程等工作是我們轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提升工作效率的唯一途徑。今年我們要圍繞全面優(yōu)化營商環(huán)境，在行政許可、不動產(chǎn)登記等辦事窗口全面推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”，全力打造“一窗受理、一站服務(wù)、一套標準、一網(wǎng)通辦、只進一處、只跑一次”的“六個一”服務(wù)新模式，力爭所有辦理事項讓群眾“最多跑一次”。涉及為群眾、企業(yè)辦事的單位和科室，要最大限度地減環(huán)節(jié)、減時限，努力打造審批事項最少、審批流程最簡、審批時限最短、審批服務(wù)最優(yōu)的窗口形象。局機關(guān)的業(yè)務(wù)科室，前來辦事的都是一些鎮(zhèn)辦、部門、企業(yè)的工作人員，要一次性辦理，決不能人為設(shè)置“路障”，不打“官腔”，態(tài)度上要熱情，言語上要親和，給辦事人員留一個好印象。

（五）抓好群眾關(guān)注的熱點問題

在我們的具體工作中，信訪問題、“12345”市民投訴、已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復、建設(shè)用地整治、土地占補平衡、土地征收、房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記、不動產(chǎn)登記歷史遺留問題等工作，都涉及群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，也是我們自然資源部門需要著力解決的重點問題。轉(zhuǎn)變工作作風，就要從群眾最關(guān)心的具體問題抓起，從群眾怨言最大、投訴最多的地方改起，著力解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，要堅決杜絕惠民政策“走在路上”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“停在嘴上”的現(xiàn)象，要通過轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，讓群眾感受到辦事方便了、態(tài)度熱情了，切實讓轉(zhuǎn)變作風的實惠落在服務(wù)對象身上。特別是在處理一些復雜信訪案件的時候，堅決杜絕不掌握實際情況、不按政策規(guī)矩辦事、工作方法簡單粗暴現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）抓好11項規(guī)章制度的執(zhí)行

元旦前夕，局黨組送給全體干部職工每人一份禮物，這份禮物就是《制度匯編》這本書，我大會小會多次說過，要求每名干部職工認真學習、認真遵守、認真執(zhí)行。我們建立規(guī)章制度的目的，是按照“靠制度管權(quán)、靠制度管事、靠制度管人”的理念，通過進一步加強考勤、請銷假、財務(wù)、公務(wù)接待、辦公設(shè)備、車輛、衛(wèi)生等內(nèi)部管理，規(guī)范辦事流程、強化制度意識，逐步形成以制度規(guī)范行為、以制度引領(lǐng)行為的長效機制，做到內(nèi)部管理有據(jù)可依、有章可循。但仍有部分同志，書發(fā)到手里，連看都沒去看，更不用說是去學習、去遵守、去執(zhí)行。有的科室、單位，下班之后不關(guān)電腦、不關(guān)空調(diào)，辦公室多次提醒，仍然我行我素；有的同志在考勤和請銷假上鉆空子，忘記考勤了就用請假來代替；有的同志在辦公用品申請、車輛維修上執(zhí)行不嚴，辦公用品我多次強調(diào)過，我們是個大單位，經(jīng)費有限，要厲行節(jié)約、能省則省，車輛維修必須先派單再維修。下一步，辦公室、財務(wù)科、黨建辦必須抓嚴抓實，凡是不按規(guī)章制度執(zhí)行的一律予以全局通報。希望大家好好對照檢查，認真遵照執(zhí)行。

三、擰緊“螺絲帽”，倒逼干部作風建設(shè)取得實效

整頓干部作風，關(guān)鍵是要明確責任，核心是要整改落實，必須擰緊責任“螺絲帽”，層層傳導壓力，層層落實責任，倒逼全縣自然資源系統(tǒng)干部隊伍作風建設(shè)取得實效。

（一）加強組織領(lǐng)導

我們這次開展這次“強作風、提本領(lǐng)、勇?lián)?、抓落實，打造一流自然資源隊伍”活動，從這個月底開始，集中利用XX個月的時間進行，為確保這次活動順利推進，局黨組制定了詳細的實施方案，成立了領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，專項推動這項工作。副科級以上干部和各單位負責人作為轉(zhuǎn)變作風第一責任人，要切實將這項工作抓在手上，親自謀劃部署、親自推動落實，確保取得實效。對因工作不重視，措施不得力，導致作風轉(zhuǎn)變成效不明顯的，首先要追究單位負責人的第一責任。

（二）深入查找問題底子

摸得清不清、癥結(jié)找得準不準、問題點的透不透，直接關(guān)系到后續(xù)的整改工作能不能取得實效，大家要認真對照《實施方案》中存在的突出問題，聚焦作風建設(shè)中的短板，聚焦群眾反映強烈的突出問題，聚焦權(quán)力運行集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正找出深層次、根本性的作風問題。要多層面查問題、找差距，分類梳理干部職工作風問題的具體表現(xiàn)，切實做到自查自糾不深刻不放過、查擺問題不聚焦不放過，確保自身問題找的準、畫的像。

（三）狠抓整改落實

解決問題的多少是檢驗作風建設(shè)成效的重要標準，要發(fā)揚“釘釘子”精神，加大問題整治力度，確保一抓到底、抓出成效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一列出整改清單，明確任務(wù)、時間和責任人，對能夠解決的問題，要立即整改；對比較復雜的問題，要制定計劃，限期整改。問題整改一定要落到實處，絕不允許濫竽充數(shù)、蒙混過關(guān)，所有問題的整改情況由各單位一項一項進行自查，定期上報整改情況，由領(lǐng)導小組辦公室定期進行公布。

（四）強化督促檢查

成立督查組，對活動開展情況及時進行督查，作風督查要從嚴從細，實現(xiàn)常態(tài)化。對工作落實不力，執(zhí)行紀律不嚴、辦事效率不高、擔當意識不強和遵守規(guī)矩不夠等問題，督查組要及時通報批評，督促整改落實；對工作嚴重失職、整改落實不力、頂風違規(guī)違紀的，嚴肅追責問題，特別是針對群眾反映舉報的作風問題，要高度重視，及時安排專人進行調(diào)查核實，情節(jié)較輕的進行誡勉談話、通報批評，情節(jié)較重的進行組織處理，影響惡劣的依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理，絕不姑息遷就。堅決防止搞形式、走過場，以活動成效促進工作落實，以工作成果體現(xiàn)活動成效，促進全縣自然資源系統(tǒng)廣大干部職工成為從嚴從實作風的踐行者、推動者。

同志們，作風建設(shè)永遠在路上，改善發(fā)展環(huán)境沒有休止符。我們一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實省、市、縣委決策部署，鍥而不舍將作風建設(shè)引向深入，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動今年各項目標任務(wù)順利完成，為自然資源工作再上新臺階做出更大貢獻！

謝謝大家！

第三篇：在全縣作風建設(shè)會議上的講話

在全縣作風建設(shè)會議上的講話

加強機關(guān)作風建設(shè)、努力營造最佳辦事環(huán)境是機關(guān)黨的建設(shè)的根本任務(wù)。近年來，我們緊扣縣委工作中心，以優(yōu)化服務(wù)為重點，以制度建設(shè)為保證，以特色活動為載體，以加強監(jiān)督為核心，有力地推動了機關(guān)作風不斷改進，為全縣各項事業(yè)的發(fā)展提供了有力的服務(wù)保證。但隨著社會的進步，經(jīng)濟快速的發(fā)展，黨政機關(guān)的一些“頑疾”仍然沒有很好的根治，效率不高、作風不實、服務(wù)不優(yōu)、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，不能很好地滿足當前人民群眾的需求，阻礙了經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一、存在的主要問題

1、思想不求進取。有的干部思想觀念陳舊，工作因循守舊，不思進取，習慣于照抄照搬，“研究研究”，憑老方法想問題，做事情；有的干部缺乏上進心，“不求有功，但求無過”，存在混日子思想；有的干部精神不振，惰性十足。機關(guān)干部學習風氣不濃厚，不想學、不愿學，把學習當成額外的負擔。

2、人浮于事突出。政事合一，職責不明，人浮于事，算起來機關(guān)人不少，真正在干事、能干事、會干事的人不太多；有的干部只做和尚不撞鐘，工作上縱向比，待遇上橫向比，總覺得人不如我，不做“運動員”，專當“裁判員”；有的干部

工作不講效率，辦事推諉扯皮，群眾到單位辦事“門難進、話難說、事難辦”。

3、部門利益至上。一些掌握著審批權(quán)、辦證權(quán)、處罰權(quán)的部門或單位把部門權(quán)力利益化，不愿放棄部門權(quán)力；有的單位和部門利用手中職權(quán)，肥部門利益，以罰代法，以罰代辦；有的干部既缺乏廉潔自律的自覺性，又缺乏接受監(jiān)督的主動性，為政不廉，辦事不公，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

4、工作作風漂浮。一些單位工作布臵多，檢查落實少，以會議落實會議，以文件落實文件，形式上熱熱鬧鬧，實際上“竹籃打水一場空”；有的干部下基層走馬觀花，不深入實際，不接觸群眾，夸夸其談，亂發(fā)號施令，造成基層群眾無所適從；有的干部迷迷糊糊，人云亦云；有的干部向上講成績濃墨重彩，極力渲染，談問題輕描淡寫，甚至根本不反映存在的問題，有的弄虛作假，編造“政績”。

5、“老好人”現(xiàn)象抬頭。有的領(lǐng)導干部明哲保身，遇到問題、矛盾不去解決，怕犯錯誤，怕?lián)熑危幻髦聦俪霈F(xiàn)不良作風和現(xiàn)象，不批評，不制止，怕得罪人，甚至呵著、護著、容著、捂著，“你好我好，大家都好?！?/p>

二、產(chǎn)生問題的原因

“冰凍三尺，非一日之寒”。機關(guān)干部的作風問題是個老問題，也是個難問題。其產(chǎn)生原因固然有多方面，既有體制、機制的原因，又有管理制度的原因，既有教育方面的原因，又有干部素質(zhì)的原因。

1、體制機制存在滯后性。目前，機關(guān)干部還不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，其表現(xiàn)為服務(wù)意識不強，法制觀念淡薄。干部管理的激勵機制和約束機制還不夠建立健全，機關(guān)干部的工作積極性不高，責任心不強，出現(xiàn)機關(guān)干部干與不干一個樣，干多干少一個樣的現(xiàn)象。再之《國家公務(wù)員法》的實施，而相應(yīng)的配套的干部人事管理辦法卻遲遲沒有出臺，現(xiàn)有的干部人事管理制度沒有激勵動力，干工作就缺乏積極性和創(chuàng)造性。

2、教育手段缺乏有效性。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，機關(guān)干部的思想也發(fā)生多元化。如果單單教育干部講奉獻，顯然是不太管用。目前，從表面上看，教育方式也不少，但真正使干部在思想上受到教育很難，入腦入心很難，效果不夠明顯。可見，傳統(tǒng)的思想政治教育手段失去了它原有的效果，而現(xiàn)階段又缺乏有效方法對機關(guān)干部進行教育，這也是機關(guān)干部作風轉(zhuǎn)變難的原因之一。

3、干部素質(zhì)不平衡性。目前，機關(guān)干部的素質(zhì)參差不齊，有的干部辦事公道正派，勤政廉政，能把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、答應(yīng)不答應(yīng)作為評判自己工作的標準，既有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又有良好的職業(yè)道德。但是，也有一些干部愛打小算盤，把個人利益放在第一位，事事都考慮自己的利益，甚至吃拿卡要、刁難群眾。這些素質(zhì)較低的干部，是影響著機關(guān)干部形象的害群之馬。

4、管理制度執(zhí)行不嚴格。不少單位和部門規(guī)章制度很多，但真正得到有效貫徹執(zhí)行的不多，只是寫在紙上、貼在墻上，搞形式主義，真正抓落實，一抓到底，重監(jiān)督，環(huán)環(huán)緊扣的少；對違紀違規(guī)者，批評追究的少，做老好人遷就的多，久而久之，干部也就無所謂。

三、工作對策及措施 從領(lǐng)導層面看：

領(lǐng)導干部作風是領(lǐng)導干部思想方法、行為風格、道德狀況和精神狀態(tài)的集中反映。學習貫徹市委關(guān)于開展“項目推進年”、“機關(guān)作風建設(shè)年”活動精神，結(jié)合**實際，就是要大力推行調(diào)查研究在基層、問題解決在基層、難點突破在基層、工作創(chuàng)新在基層、干部識別在基層的“全縣抓落實，工作到基 4

層”的工作方法，深入基層抓調(diào)研，率先垂范作表率，注重實效求突破，在抓落實中不斷轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導干部作風。

1、在科學發(fā)展觀引領(lǐng)作風建設(shè)上求突破。要找準問題。站在落實科學發(fā)展觀的高度，努力查找領(lǐng)導干部作風上與科學發(fā)展觀的目的、要求不相適應(yīng)的，制約科學發(fā)展的突出問題，特別是一些焦點、難點問題。要敢于正視這些問題，善于以科學發(fā)展觀來分析這些問題。要力求改進。根據(jù)理論與實際相結(jié)合、普遍與特殊相統(tǒng)一、個人與群體相促進、理想追求與現(xiàn)實效用相協(xié)調(diào)的原則，善于剖析，敢于修正作風上存在的各個問題。改進作風，必須落實到領(lǐng)導干部的宗旨觀念和具體的操行上，必須落實到領(lǐng)導干部的用權(quán)上，必須落實到領(lǐng)導干部的自律上。要突出重點，全面推進。在處理整治與建設(shè)的關(guān)系上，要重在建設(shè)。要模范實踐。領(lǐng)導干部作風狀況，歷來都是社會行為規(guī)范的風向標。我們抓黨風、促政風、帶民風，首先必須改進領(lǐng)導干部的作風。一要做奮發(fā)有為的表率。拼搏精神是我們加快發(fā)展的不竭動力，我們要迎難而上勇向前，瞄準前列爭一流，同舟共濟創(chuàng)大業(yè)。二要做親民愛民的表率。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風和政治優(yōu)勢。領(lǐng)導干部作風問題，說到底，是與人民群眾的關(guān)系問題。因此，領(lǐng)導干部要牢記宗旨，尊重群眾，為民解憂，為民謀利。三要做求真務(wù)實的表率。求真務(wù)

實，既是一種政治品格，又是一種工作作風，我們一定要樹立求真務(wù)實，埋頭苦干的工作作風，把求真務(wù)實落實到依紀依法行政上去。四要做清正廉潔的表率。“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，永遠保持清正廉潔。

2、在完善機制推進作風建設(shè)上求突破。建立長期性學習教育機制。按照“努力在建設(shè)學習型政黨和學習型社會中走在前列”的要求，建立科學的學習培訓、學習成果評價和獎懲制度，營造良好的學習氛圍，使領(lǐng)導干部的學習步入制度化，規(guī)范化軌道。要教育領(lǐng)導干部樹立終身學習的思想，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學習。建立規(guī)范化的領(lǐng)導干部作風建設(shè)管理機制。采取有效措施，保證領(lǐng)導干部作風建設(shè)的各項工作落實到位。首先，將領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況納入責任制考核中，并量化、細化考核標準。其次，建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況報告制度，領(lǐng)導干部在報告中，要對自身作風建設(shè)情況進行分析，并有改進的措施。第三，建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)民主評議制度，由各個層次的干部群眾進行評議。第四，建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況組織鑒定制度，將作風建設(shè)情況作為干部考核、工作考核的內(nèi)容之一，實事求是地給予評價鑒定。建立有效的作風建設(shè)約束機制。約束機制是領(lǐng)導干部作風建設(shè)的外在動力。約束機制可以使領(lǐng)導干部在作風建設(shè)上防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問題及早處

理。一是落實定期匯報制度，把“八小時”外活動情況列入領(lǐng)導干部述職述廉、工作總結(jié)及民主生活中，教育領(lǐng)導干部自查自糾作風上存在的問題。二是落實組織考察制度，掌握領(lǐng)導干部社交圈、生活圈的活動情況，發(fā)現(xiàn)問題，責成糾正。三是落實明查暗訪和巡視制度，更多地掌握作風建設(shè)情況。四是落實分析排查制度，組織紀檢監(jiān)察、組織、信訪、審計、公檢法等相關(guān)部門，綜合分析領(lǐng)導干部作風上存在的主要問題，按程序反饋或解決。

3、在有效監(jiān)督保障作風建設(shè)上求突破。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)既是一項長期而又艱苦的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。加強監(jiān)督是從源頭上預防和治理不良作風的關(guān)鍵。要真正搞好作風建設(shè)，需在有效監(jiān)督上有些新的突破。要拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。不斷深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開，村務(wù)公開、校務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開及廠務(wù)公開，積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來、形成監(jiān)督的合力與實效。不斷延伸監(jiān)督內(nèi)容，把思想作風、學風、領(lǐng)導作風、工作作風、生活作風等作風建設(shè)內(nèi)容全部納入監(jiān)督范圍，注意加強對領(lǐng)導干部作風密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并把監(jiān)督關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督與防范。要強化監(jiān)督檢查。加強對領(lǐng)導干部政治紀律、組織紀律、群眾紀律執(zhí)行情況 的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，落實好《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。切實加強對領(lǐng)導干部作風狀況的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、巡視與派駐、經(jīng)濟責任審計和質(zhì)詢制、問責制等制度。

從一般層面看：

轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風，要堅持以人為本，采取措施，嚴加整治，以優(yōu)良作風促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

1、切實加強干部思想政治教育。要加強對干部的理想和宗旨教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到立黨為公、執(zhí)政為民。要大力弘揚正氣，宣傳、輿論部門要大力宣傳那些一身正氣、兩袖清風、勤政廉政、克己奉公的先進典型和模范事跡，積極開展“勤政廉政好公務(wù)員”、“人民滿意好公仆”等評選表彰活動。同時，對違法違紀、群眾影響極壞的反面典型，要嚴肅查處，加大曝光力度，增強警示教育效果。

2、著力解決部門權(quán)力利益化問題。要進一步抓好行政審批項目的清理，堅決按照《行政許可法》的規(guī)定，該取消的取消，該合并的合并，該停止的停止，做到依法行政，建設(shè)法治政府。執(zhí)收執(zhí)罰部門要全面落實和堅決執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)

定，嚴禁私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展民主評議行風活動，對群眾意見大、連續(xù)二年被評為倒數(shù)第一的單位主要領(lǐng)導要采取組織措施。

3、進一步深化干部制度改革。要大膽引進優(yōu)勝劣汰的競爭機制，大力推進科級干部公開選拔、股（室）長競爭上崗制度，使庸者下，平者讓，優(yōu)者上，努力把干部隊伍建設(shè)成一個想干事業(yè)、敢干事業(yè)、能干事業(yè)、干得成事業(yè)的“有本事，靠得住”的實干群體。要加大干部交流力度，促進人才合理流動，發(fā)揮干部積極性。要公開選拔一些年紀輕、文化高、責任心強的優(yōu)秀人才充實到公務(wù)員隊伍中，進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，使機關(guān)單位充滿生機和活力。

4、對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的“四大紀律、八項要求”，自覺做到自重、自警、自省、自勵。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要相互聯(lián)手，共同協(xié)作，深入宣傳和貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格執(zhí)行以述廉評廉和民主生活會制度為主要內(nèi)容的十項監(jiān)督制度，加強對領(lǐng)導干部“八小時以外”的監(jiān)督管理。要善于運用批評和自我批評的武器，積極開展健康的黨內(nèi)思想斗爭，把批評與自我批評作為關(guān)心幫助和愛護干部的“良藥”，進一步增強班子團結(jié)；要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、人大監(jiān)督、輿論

監(jiān)督結(jié)合起來，提高監(jiān)督效果，切實使我們的干部不犯或少犯錯誤，讓干部在市場經(jīng)濟大海中奮力搏擊，施展才華，為**經(jīng)濟又好又快發(fā)展多做貢獻。

5、建立干部作風建設(shè)領(lǐng)導責任制。要把干部作風建設(shè)擺上黨委的重要議事日程，縣委各部門、縣直各單位的主要負責人要對本部門本單位干部作風建設(shè)負總責，分管領(lǐng)導對分管工作范圍內(nèi)的干部作風建設(shè)負具體責任，做到“看好自家的門，管好自己的人”，形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，確保干部作風的根本好轉(zhuǎn)。

第四篇：紀檢監(jiān)察系統(tǒng)加強作風建設(shè)會議講話

紀委書記在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)加強作風建設(shè)會議上的講話

同志們：

今天這個會議是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的會議。自從中央出臺“八項規(guī)定”之后，我們已經(jīng)醞釀多次，準備召開這樣一個會議。今天我們把市紀委全會、效能建設(shè)工作會、內(nèi)部機關(guān)作風建設(shè)會三個會議，安排在今天上午一并召開，這也是貫徹落實“八項規(guī)定”的內(nèi)容之一。召開這次會

議，就是為了進一步加強我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的作風建設(shè)，把我們自己的作風建設(shè)搞好了，我們的工作會做得更好，工作水平會進一步提升。

今天會議的主要議題是：學習貫徹中央和省、市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，安排部署全面加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)作風建設(shè)。下面，我就加強全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)作風建設(shè)，講三點意見。

一、要充分認識加強作風建設(shè)的重要性必要性

黨的作風問題，實質(zhì)是黨的性質(zhì)和宗旨問題，關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡。習近平同志在中央紀委二次全會上強調(diào)，“工作作風上的問題決不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。改進工作作風，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境?！蔽覀兗o檢監(jiān)察機關(guān)一定要從政治和全局的高度，進一步增強改進工作作風的責任感緊迫感，做到高站位認識、高標準推進、高要求落實，努力開創(chuàng)作風建設(shè)新局面。

首先，加強作風建設(shè)是落實從嚴治黨方針的現(xiàn)實需要。堅持黨要管黨、從嚴治黨，是我們黨的一貫方針。無論是戰(zhàn)爭歲月、建設(shè)年代，還是改革開放新時期，我們黨始終高度重視作風建設(shè)。正是因為我們黨始終重視和不斷加強與改進黨的作風建設(shè)，純潔了組織，才為黨在不同歷史時期完成歷史使命奠定了基礎(chǔ)，保證了黨的事業(yè)從勝利走向勝利。歷史和現(xiàn)實一再告訴我們，一個地方、一個單位，成就出在干部作風上，問題也出在干部作風上；形象好在干部作風上，壞也在干部作風上。好的作風，就是凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力。不注重作風建設(shè)，勢必損害黨群干群關(guān)系，甚至動搖黨的執(zhí)政根基。因此，我們必須把貫徹落實“八項規(guī)定”作為一個切入口，始終把作風建設(shè)擺上突出位置，堅持不懈地抓好作風建設(shè)，才能保持黨員干部隊伍的先進性純潔性；必須把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為我們衡量作風建設(shè)成效的唯一標準和最高追求。

其次，加強作風建設(shè)是深化反腐倡廉建設(shè)的必然要求。黨的十八大對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了新部署，提出了新要求。習近平同志近期一系列重要講話，深刻闡述了加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性與緊迫性，對新形勢下抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。中央紀委二次全會對做好2013年反腐倡廉建設(shè)做出了全面安排部署。優(yōu)良的作風是建設(shè)社會主義廉潔政治的重要保證。能否把十八大和中央紀委全會部署的各項任務(wù)落到實處，關(guān)鍵看各級紀委領(lǐng)導班子，關(guān)鍵看我們的干部隊伍。如果我們的隊伍作風優(yōu)良，雷厲風行、敢抓敢管，就能高質(zhì)量、高標準地完成各項任務(wù)；反之，如果干部隊伍作風不實、紀律不嚴、能力不強，就會影響黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。只有抓紀律嚴要求，抓作風樹形象，用優(yōu)良作風凝聚黨心民心，全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，才能交出無愧于歷史和人民的合格答卷。

第三，加強作風建設(shè)是紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的永恒主題?！按蜩F還要自身硬”。作為黨和政府的專門監(jiān)督機構(gòu)，紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著維護黨紀政紀、深入推進反腐倡廉工作的重大責任，必須按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀”的要求，將加強自身建設(shè)作為首要任務(wù)和永恒主題。工作性質(zhì)決定了我們紀檢監(jiān)察干部必須具有更高的覺悟、更優(yōu)良的作風、更嚴明的紀律。紀檢監(jiān)察干部只有牢固樹立“標桿”意識，努力做作風建設(shè)的表率，這樣我們監(jiān)督起來才有底氣，才有說服力，才有威懾力。

二、要切實整改作風建設(shè)方面的突出問題

當前，我市紀檢監(jiān)察干部隊伍總體是好的，黨委政府是滿意的，群眾是信賴的；紀檢監(jiān)察工作總體情況是好的，多項工作走在全省乃至全國的前列。2012年，我市反腐倡廉建設(shè)各項工作整體推進、亮點紛呈，被國家預防腐敗局確定為全國廉政風險防控工作聯(lián)系點，全省加強廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行工作推進會、豫北六市紀委案件檢查工作座談會先后在******召開，我市多次在省紀委工作會議上作典型發(fā)言和經(jīng)驗介紹。這是全市廣大紀檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，與我們承擔的任務(wù)、黨委政府的要求、人民群眾的期待相比，我們紀檢監(jiān)察干部在作風建設(shè)上，還存在著不少亟待解決的問題，突出表現(xiàn)在四個方面：

一是工作作風和工作效率方面。有的工作疲沓，當一天和尚撞一天鐘，只求過得去不求過得硬；有的工作方法簡單、態(tài)度生硬，懶散傲慢，自以為是；有的干小說大，干少說多，說了不做，不干實事；有的以文件落實文件，只搞“空對空”；有的滿足于坐機關(guān)、發(fā)文件、聽匯報，不深入實際；有的到基層調(diào)研，走馬觀花，蜻蜓點水，做秀多，務(wù)實少；有的工作推推動動，不推不動，甚至一拖再拖；有的只講客觀約束不作主觀努力，抓落實缺乏韌勁，缺乏一抓到底的精神；有的同志抓工作不精細，粗枝大葉，馬馬虎虎。比如，個別縣市區(qū)，就十來個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，給

市紀委報個統(tǒng)計表，數(shù)據(jù)前后不照，來來回回返幾次工，工作質(zhì)量、工作效率都太低；再比如，去年年底考核時，要求各級各部門上報2012反腐倡廉建設(shè)工作自查報告和統(tǒng)計表，有24家單位不能在規(guī)定時間內(nèi)按要求進行上報，影響了全市工作的開展，反映出這些單位主要領(lǐng)導和紀委書記重視不夠，責任心不強，反映出這些單位工作疲沓，執(zhí)行力差。再如，有的縣市區(qū)在抓中紀發(fā)〔2009〕9號、10號文件和***發(fā)〔2009〕7號、25號文件落實方面還有不到位的地方。

二是制度落實和履行職責方面。許多制度在各個層面還不同程度的存在著棚架現(xiàn)象。比如，推行派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，實行紀委常委分組聯(lián)系制度，不能滿足于每季度召開一次聯(lián)系單位會議，還應(yīng)當經(jīng)常去這些單位進行調(diào)研、指導和督查；對所聯(lián)系單位的工作情況，包括有哪些經(jīng)驗、哪些問題，還應(yīng)當做到心中有數(shù)。再比如，我多次在會議上強調(diào)紀委書記、紀檢組長的分工問題，還有一些地方和單位沒能很好的落實。作為紀檢組長，反思一下自己究竟干了多少本職工作？工作成效到底如何？紀檢組長本職內(nèi)的工作很多。不該管工作的不要分管，該管的工作一定管到位。市直有些紀檢組長確實存在履行職責不夠的問題。近年來，我市基層單位有4名紀委書記、紀檢組長因分管紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)之外的工作而失職，受到了責任追究，有3名同志利用分管紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)之外的工作便利而違紀，受到了紀律處分。

三是開拓創(chuàng)新和創(chuàng)先爭優(yōu)方面。有的進取精神不夠，工作憑經(jīng)驗、吃老本，滿足于“差不多”“還可以”；有的創(chuàng)新意識不夠強，對新情況、新問題缺乏超前思維，就事論事多，理性思考少；有的缺少創(chuàng)新舉措，下功夫不小，工作面貌依舊；有的面上工作平平，不注重培養(yǎng)典型，工作無特色、少亮點；有的對市紀委常委會提出各項工作“保六爭三”的目標，理解不透，執(zhí)行不力，落實不好。

四是廉潔自律和工作紀律方面。有的不遵守工作紀律，遲到早退，上班時間聊天、玩游戲；有的開會時來回走動、頻繁出入，或者看報紙、玩手機，或者找人替會；有的能力不強口氣大，耍特權(quán)，耍威風，什么話都敢說，什么態(tài)都敢表；有的隨意接受吃請，去了一些不該去的地方；有的飲酒貪杯，酗酒滋事；有的拿原則作交易，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；有的不顧原則，到處打探案情，違規(guī)泄露案情；有的視紀律為兒戲，做了一些不該做、不能做的事，甚至走上違紀違法的道路。我們紀檢監(jiān)察機關(guān)不是“保險箱”，我們沒有生活在真空中，紀檢監(jiān)察干部并沒有天然的免疫力。這方面的典型案例不是一個兩個，教訓也非常深刻。紀檢監(jiān)察干部違紀違法現(xiàn)象，不光外地有，我市也有。比如，我市安監(jiān)局原紀檢組長張小強，收受、索取現(xiàn)金、消費卡等共計29萬多元，被開除黨籍、開除公職，判處有期徒刑；市工信局原監(jiān)察室主任沈方波，利用參與企業(yè)破產(chǎn)的機會，收受賄賂10萬元，被判處有期徒刑。前車之鑒，大家要引以為戒，警鐘長鳴。

以上這些問題，盡管反映在某些部門、某些方面和某些工作上，反映在個別人身上，但是，極大地影響了我們紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍的整體形象，影響了我們整體工作水平的提高。紀檢監(jiān)察干部出問題，性質(zhì)更惡劣、危害更嚴重、社會影響更壞。因此，我們對這些問題所帶來的后果，要有一個清醒的認識，要抱著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度，認真查找不足，深刻剖析原因，并采取切實措施，認真抓好整改。

三、要確保加強作風建設(shè)的各項規(guī)定真正落到實處

新的黨中央領(lǐng)導集體作出“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的八項規(guī)定，是對全黨發(fā)出的動員令，是我們今后工作必須遵循的基本要求。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習貫徹中央“八項規(guī)定”和省市的實施意見，把加強和改進作風建設(shè)擺上更加突出的位置，真正做到與中央認識一致、要求一致、行動一致，切實增強推進作風建設(shè)的自覺性和堅定性；要堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，狠抓作風建設(shè)，善始善終、善做善成，切實抓緊抓好抓出成效。

一是領(lǐng)導干部要做加強作風建設(shè)的表率。正人先正己，身教重于言教。領(lǐng)導干部以身作則，對培養(yǎng)和建設(shè)良好的作風有重要的表率作用。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導同志特別是主要負責同志，要用嚴格的自律意識來履行好自己的職責，用良好的思想作風約束好自己的言行，帶頭學習、帶頭執(zhí)行和帶頭督促落實中央“八項規(guī)定”和省市的實施意見，形成一級做給一級看，一級帶著一級干，層層轉(zhuǎn)作風，人人抓落實的良好局面。每一位紀檢監(jiān)察干部在廣大黨員干部面前，都應(yīng)該是一個標桿。要求一般黨員干部做到的，紀檢監(jiān)察干部自己必須首先做到；要求一般黨員干部不做的，紀檢監(jiān)察干部自己必須堅決不做。在這里，我再次重申一下全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的禁酒制度：工作日午餐禁酒，不管是什么酒，不管是誰的酒。每一位紀檢監(jiān)察干部都要認真學習領(lǐng)會，深刻把握改進工作作風的新部署、新舉措和新要求，把作風建設(shè)作為自身建設(shè)的一項長期任務(wù)，一項一項對照檢查，一條一條抓好落實。

二是在推動工作、提升水平中加強作風建設(shè)。抓作風建設(shè)的目的，在于提升干部素質(zhì)、促進工作開展。抓作風建設(shè)的成效，最終要體現(xiàn)在工作水平的提升上，最終要用各項工作的實際成效來衡量和檢驗。******書記在省紀委全會結(jié)束的講話中強調(diào)，轉(zhuǎn)變作風要往高處站，從關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡的高度，用優(yōu)良作風凝聚黨心民心，凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大力量，全面推進反腐倡廉建設(shè)；轉(zhuǎn)變作風要往細處做，抓細節(jié)、抓具體、抓苗頭，從細節(jié)入手，從點滴做起，不以事小而不為，不以事微而懈怠，在具體事上見作風，于細微之處見精神；轉(zhuǎn)變作風要往深里鉆，敢于突破常態(tài)、打破常規(guī)，善于深入研究、把握規(guī)律，敢于啃硬骨頭、趟深水區(qū)，不斷探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑，找到正確解決問題的方法，從而贏得工作主動權(quán)；轉(zhuǎn)變作風要往實里干，要有“咬定青山不放松”的韌勁、不達目的不罷休的狠勁，一步一個腳印，步步為營，有板有眼，深入持續(xù)地抓好落實；要善于借力、敢于協(xié)調(diào)，調(diào)動全社會的力量共同推進反腐倡廉各項工作；要對工作實行項目化管理、具體化運作，加強督促檢查，確保工作落實。

貫徹中央紀委、省紀委全會精神，加強全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)作風建設(shè)，具體講，要做到“七要”：一要堅持務(wù)實求效，始終做到重實際、辦實事、求實效，使務(wù)實求效成為我們系統(tǒng)的主旋律、用人的風向標和檢驗工作的硬標準；二要堅持高標準定位，本著“跳起來摘桃子”的精神，自覺把工作目標定位高一點，工作不要求面面俱到、遍地開花，每個地方、每個部門每年都要抓出一兩件在全省叫得響、全國有影響的工作項目，切實以重點項目的突破帶動整體工作的推進；三要堅持項目化運作，對紀委全會部署的工作任務(wù)，逐一分解立項，逐項研究方法思路，逐項制定目標措施，逐項明確責任主體、完成時限和工作標準，做到抓具體、具體抓，確保各項任務(wù)真正落到實處、取得實效；四要著力抓工作細節(jié)，從一件件具體的事情做起，從一個個細小的工作環(huán)節(jié)抓起，一步一步抓細，一環(huán)一環(huán)抓實，把每一項工作做細、做實、做精、做出特色；五要善于抓問題苗頭，及早察覺和發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性和潛在性問題，做到?jīng)]有問題早防范、有了問題早發(fā)現(xiàn)、一般問題早糾正，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)；六要積極探索創(chuàng)新，善于在常規(guī)性工作中把握規(guī)律，在普遍性矛盾中抓住癥結(jié)，在復雜性問題中尋找突破，不斷探索新的舉措、新的載體，取得新的工作成效；七要搞好組織協(xié)調(diào)，全面發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用，充分運用“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導機制和工作機制，善于協(xié)調(diào)、敢于協(xié)調(diào)，有效凝聚各方面的智慧和力量，形成反腐倡廉工作的整體合力。

三是在擺正位置、履職盡責中加強作風建設(shè)。紀檢監(jiān)察干部特別是紀委書記、紀檢組長如何把握角色、擺正位置、履行職責，我已經(jīng)多次在不同會議上強調(diào)過，今天再次予以重申：一要嚴格落實雙重管理制度?？h市區(qū)紀委和市直非派駐紀檢組織要認真學習、嚴格落實黨章、中紀委、省紀委和市委有關(guān)文件，自覺接受同級黨委和市紀委的雙重領(lǐng)導，自覺將紀檢工作置于同級黨委和市紀委的雙重領(lǐng)導之下。二要嚴格執(zhí)行縣市區(qū)紀委監(jiān)察局班子成員的雙重管理制度。中央和省、市委對此規(guī)定得非常明確。對于縣市區(qū)紀委書記、副書記、常委、監(jiān)察局局長、副局長的提名、任免、獎懲、兼職和調(diào)動，縣市區(qū)委必須事先與市紀委溝通、報送書面請示，經(jīng)市紀委考察、市紀委常委會研究、書面批復后，縣市區(qū)再按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理，并把相關(guān)任免文件報市紀委備案。三要嚴格規(guī)范紀委書記、紀檢組長工作分工。紀檢監(jiān)察工作是在座各位的本職工作，干好是稱職，干不好是失職。我們的職責是監(jiān)督檢查，要把好角色，擺正位置，堅決杜絕既當“裁判員”，又當“運動員”的現(xiàn)象?？h市區(qū)紀委書記在常委班子分工時，不要分管無關(guān)的具體工作，不得直接擔任經(jīng)濟建設(shè)項目的負責人，不得直接承擔那些應(yīng)由政府職能部門履行的職責。各派駐機構(gòu)的負責同志必須把主要精力放在紀檢監(jiān)察工作上，可以分管一些黨務(wù)或相關(guān)方面的工作，但不得分管部門業(yè)務(wù)工作。凡是不符合這個要求的，要立即予以糾正。希望大家全面理解、認真落實。

四是切實加強對作風建設(shè)的監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一方面要按照中央“八項規(guī)定”和省市實施意見的要求，結(jié)合實際，制定更加具體、更加便于操作的貫徹落實意見，保證各項要求不折不扣落到實處。各級各部門要不定期開展暗訪、抽查活動，每年年底對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市實施意見情況進行1次專項檢查，并將檢查結(jié)果報送市紀委辦公室。市紀委辦公室要定期督促檢查，向市紀委常委會進行專題匯報，每年年底通報執(zhí)行情況。對違反規(guī)定的要進行嚴肅處理。另一方面，要認真履行職責，把監(jiān)督執(zhí)行“八項規(guī)定”作為一項經(jīng)常性工作來抓，執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)。中央明確要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督執(zhí)行“八項規(guī)定”及實施細則作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作，認真受理群眾舉報，強化日常監(jiān)督，保證各項要求落到實處。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把這項工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，查實情、出實招、動真格、見實效。要把貫徹落實“八項規(guī)定”作為2013年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)，同加強領(lǐng)導干部廉潔自律、糾風治亂等工作緊密結(jié)合起來，一同部署、一同檢查、一同落實；要制定監(jiān)督檢查工作方案，明確監(jiān)督檢查的主要任務(wù)和基本要求，規(guī)范監(jiān)督檢查的內(nèi)容、標準和程序，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，增強監(jiān)督檢查工作的預見性、可操作性和實效性。要堅持邊監(jiān)督檢查，邊糾正落實，嚴格執(zhí)行紀律，嚴肅責任追究，努力實現(xiàn)加強監(jiān)督和促進工作的有機統(tǒng)一。

同志們，今年是貫徹落實中央“八項規(guī)定”的第一年，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以對我們的干部高度負責的精神，始終把作風建設(shè)擺在突出位置，經(jīng)常抓、反復抓、持續(xù)抓，以作風的進一步轉(zhuǎn)變促進工作理念、思路和方法的提升，為完成市紀委十屆三次全會的工作部署、深入開展反腐倡廉建設(shè)提供有力的保證。

第五篇：在全縣系統(tǒng)2021年作風建設(shè)會議上的講話

在全縣系統(tǒng)2021年作風建設(shè)會議上的講話

同志們：

上周六，市局召開了全市自然資源系統(tǒng)作風建設(shè)大會，這充分表明了市局主要負責人上任后狠抓干部作風建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心。今天，我們召開這次全縣系統(tǒng)干部作風建設(shè)大會，主要任務(wù)是貫徹落實全市作風建設(shè)大會精神，以這次縣委巡察為契機，全面加強干部隊伍作風建設(shè)，以新的精神、新的姿態(tài)、新的面貌，扎實推進各項工作開展。剛才，X同志傳達了全市會議精神，X同志宣讀了局黨組《在全縣自然資源系統(tǒng)開展“強作風、提本領(lǐng)、勇?lián)?、抓落實，打造一流自然資源隊伍”活動實施方案》，大家要認真學習領(lǐng)會，迅速行動起來，徹底來一次作風問題大排查大整頓，以更加務(wù)實的工作作風，做好每一項工作、服務(wù)好每一位群眾，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、聚焦“污瘴氣”，找準作風方面存在的主要問題

我們自然資源局從去年1月份組建以來，一直在抓干部作風建設(shè)，印發(fā)了《制度匯編》，也先后開展了“六治”專項行動、優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升等活動，重點對“慵懶散慢拖瞞”和“中梗阻”等一些作風方面的突出問題進行了整治，對優(yōu)化營商環(huán)境提升服務(wù)水平進行了提升，但是效果怎么樣，在座的各位也都心里清楚。長久以來，我們機關(guān)干部形成的一些作風頑疾，在一些干部身上體現(xiàn)的淋漓盡致，在全縣干部群眾中造成了很不好的影響，嚴重制約了工作落實，損害了部門形象。從目前情況來看，主要還有以下幾個方面的突出問題。

一是懶政怠政，為官不為。個別同志能力不足的短板突出，平時不讀書、不學習，一遇到法律法規(guī)或業(yè)務(wù)問題，出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌，對自然資源改革和發(fā)展的新政策、新形勢不學習、不了解，對從事的業(yè)務(wù)一知半解、因循守舊、墨守成規(guī)，推動工作靠慣性，一個計劃用幾年，一個總結(jié)用幾遍，很多上面的新政策、新精神落實不下去。關(guān)于學習，我想問三個問題，希望大家捫心自問：①我們各單位、各科室、個人有沒有制定學習計劃，或者讀書計劃?②我們有多少同志8小時以外有讀書學習計劃?③我們有多少同志能夠?qū)W有所思、學有所獲?有不少同志面對新常態(tài)存在新的“本領(lǐng)恐慌”，不去學習，不善學習，新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，做事憑經(jīng)驗，解決問題的思路不寬?；蛟S大家會找出這樣那樣的理由，諸如工作忙、任務(wù)重、人手少等等，我這里要說的是不堅持學習的結(jié)果只有一個，那就是思想落伍、能力退化。還有一些同志求穩(wěn)怕亂不敢為、不愿為，看攤守鋪，當一天和尚撞一天鐘，甚至鐘也不撞；個別同志只想當官，不想干事，只要不出事，寧愿不干事，遇到困難就躲，碰見難題上推下卸，生怕觸及矛盾得罪人，長期以來得過且過，為官不為；一些同志缺乏業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、公文寫作能力，特別是處理難題的能力。有的同志甚至連起草一個簡單的通知、一篇簡單的總結(jié)都寫不了，自己卻渾然不覺，或滿不在乎，還感覺自己很能，把不會干當做不想干的擋箭牌。

二是推諉扯皮，政令不通。主要表現(xiàn)為，一些干部職工缺乏擔當意識、危機意識，推推動動，不推不動，甚至推而不動，一件事情催幾遍，一個材料要幾回；搞上有政策、下有對策。有的同志好事往自己身上攬，麻煩事往別人身上推；有利益的事爭著上，滴水不漏；有責任的事推諉扯皮，推三阻四；份內(nèi)的事搪塞推托，討價還價；份外的事一點兒不干，湯水不沾?？h委、縣政府和市局安排的重點工作往往具有綜合性，需要一個科室牽頭，多個科室配合落實的文件和工作，涉及一些職責交叉、邊界不太明晰的工作，大家都想甩手，你推我、我推你，踢皮球、打太極，等到要結(jié)果時還沒有落實下去，工作非常被動。有的同志思想認識與新的形勢發(fā)展還存在差距，進取心不足，創(chuàng)新動力不足，對工作缺乏系統(tǒng)、深入的思考，眼界不夠?qū)?，思路不夠活，辦法不夠多；有的同志則怕?lián)熑?、怕冒風險、不敢碰硬，執(zhí)行政策照本宣科，考慮問題患得患失，做起事來縮手縮腳，多一事不如少一事，不求有功但求無過，滿足于穩(wěn)穩(wěn)當當過日子，在困難問題面前止步不前，不能擔當、不愿擔當、不敢擔當、不會擔當，只是被動應(yīng)付，缺少主動破解難題的勇氣和能力，工作長期打不開局面。就拿“12345”市民投訴來說，我多次開會講，這是“一把手”工程，要做到“四個第一時間”，大家自己想想，有幾個能做到的?如果大家都做到了，我們有些單位的滿意率為什么一直上不去?

三是虛假浮躁，效率低下。有些同志干工作浮在面上，不深入、不具體，干事動力不足，正能量不強，對待工作草率敷衍，碰到困難怨天尤人，一味找客觀原因，遇到責任推諉扯皮，凡事“等一等”、“看一看”，本該推進的項目遲緩了，本該完成的工作拖拉了，本該達到的標準降低了，導致“火車跑不快”；有些同志干工作急功近利，心浮氣躁，沉不下去，靜不下來，急于出政績，過多考慮個人升遷，不是從全局考慮干工作、抓落實，以致于留下許多后遺癥和隱患問題。個別單位和干部職工為民服務(wù)意識不強，辦事拖沓、不作為、慢作為等有所反彈。個別同志仍然脫離群眾，不接地氣，辦事效率低下，一些業(yè)務(wù)辦理程序繁瑣、手續(xù)復雜，讓群眾多次往返，某種程度上影響了自然資源整體形象。個別單位內(nèi)部凝聚力不強，沒有形成和諧共振，內(nèi)部有雜音、有內(nèi)耗，管理水平不高，甚至管理粗放，這些在通過一些事上也有所反映。極個別干部職工整天無所事事，稀里糊涂混日子。用老百姓的話說，就是占著茅坑不拉屎、占著神位不顯靈！

四是濫用職權(quán)，搞“微腐敗”。個別干部職工把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化，以權(quán)壓人、以權(quán)卡人，吃拿卡要、與民爭利，這是目前干部群眾對一些單位、一些人意見較大、反映強烈的突出問題。個別單位和個人濫用權(quán)力，讓企業(yè)和辦事人來回奔波，甚至人為設(shè)置障礙，中央“八項規(guī)定”已經(jīng)執(zhí)行多年，一些干部依然存在搞“微腐敗”，熱衷于讓群眾“找找人”、“送送禮”，搞雁過拔毛，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。同志們換位思考一下，如果辦事的是自己的父母、親人，你們還會這樣嗎?這些事情看似微小，但社會影響極壞，群眾深惡痛絕，如果再不收手，再不收斂，必將付出沉重代價，得不償失！

五是作風散漫，紀律松馳。一些干部職工工作不在狀態(tài)，出工不出力，身在曹營心在漢，缺乏敬業(yè)精神，對工作麻木不仁，這是在一些人員中屢見不鮮的問題。具體表現(xiàn)就是工作紀律散漫，上班遲到、早退，工作期間竄崗聊天、上網(wǎng)、玩游戲，個別同志不顧三令五申，仍在工作日飲酒，甚至整天呼朋喚友、小酒不斷；還有個別的想來就來，想走就走，脫崗空崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的同志自由主義嚴重，個人主義第一，隨心所欲，有的該請示報告的不請示報告，該打招呼的不打招呼，甚至稍不高興，就不分場合地、不負責任地隨意說說講講，發(fā)泄私憤。有的只講組織關(guān)照，只講個人面子，缺乏服從意識，缺乏紀律觀念，不按規(guī)矩辦事。比如，我們的工作微信群是用來便于隨時布置工作、開展工作、匯報工作的平臺，是為了節(jié)約時間和溝通成本，提高工作效率，但仍有個別同志把微信群當做后花園，不該說的話在群里亂說、不該發(fā)的在群里亂發(fā)，所發(fā)的東西甚至喪失了信仰，這充分體現(xiàn)出個別同志不講黨性、不講政治，無組織、無紀律。

六是底線不牢，心存僥幸。許多現(xiàn)實例子證明，內(nèi)心的口子一旦被撕開了，欲望就會像決堤的洪水一樣一瀉千里。無數(shù)個受到處分的例子證明，就是因為沒有抵擋住外界的誘惑，沒有堅守住內(nèi)心的底線，一失足成千古恨。關(guān)于守住底線問題，我們是年年講、月月講、反復講，但是仍有個別同志鋌而走險，最近我們不少同志被縣紀委監(jiān)委約談、函詢、處理，有1人因為酒駕問題被紀委掌握，還有1人因為賭博被抓免于治安處罰被紀委處理；還有從實際掌握的情況來看，1人參與集資融資被人找到單位，多人因倒刷信用卡、借網(wǎng)貸還不上被電話催款影響正常辦公，1名第一書記因脫崗被市委組織部通報，多次因督查督辦件、約稿報送不及時被扣分，等等，這些行為和現(xiàn)象嚴重影響了單位形象。

小洞不補，大洞吃苦。這些問題的存在，帶壞了單位的風氣，損害了部門的形象，也影響了干部的個人成長，可以說有百害無一利，必須下決心堅決進行整改。

二、打好“組合拳”，推動活動扎實深入開展

以上存在的問題已經(jīng)非常清楚，關(guān)鍵在于如何整改。下一步，我們要堅持問題導向，以開展“強作風、提本領(lǐng)、勇?lián)?、抓落實，打造一流自然資源隊伍”活動為契機，重點抓好“六個方面”的工作，全面推動全縣系統(tǒng)作風建設(shè)扎實深入開展。

一要抓好理論學習。轉(zhuǎn)變作風首先就要談學習，因為作風的問題歸根結(jié)底還是思想認識的問題，只有提高干部職工的思想自覺和行動自覺，才能從根本上轉(zhuǎn)變工作作風。我們一定要把學習作為政治責任，作為提升能力的重要手段，深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和省市有關(guān)會議精神、自然資源法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識，切實提高政治素養(yǎng)和圍繞中心、服務(wù)大局的能力。剖析我局目前存在的問題，最根本的原因就是沒有真正把習近平新時代中國特色社會主義思想烙進頭腦當中，沒有把紀律約束和局里的規(guī)章制度當回事，更不用說落實到實際工作當中。習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們加強作風建設(shè)的思想之源，我們必須始終堅持帶著感情學、帶著責任學、帶著問題學，學出覺悟、學出信仰、學出擔當，把增強“四個意識”、做到“兩個堅決維護”真正體現(xiàn)到具體工作中，體現(xiàn)到實際行動上，確保全局各項工作始終沿著正確方向前進。

二要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。我們自然資源系統(tǒng)人員眾多，副科級以上干部就有50多人，都是組織精心挑選、提拔重用的優(yōu)秀干部。我們都清楚，組織看干部就是看“肩膀”寬不寬、能不能負重，急難險重的任務(wù)能不能完成，我們副科級以上干部一定要對得起組織的信任，切實把責任扛在肩上，勇于挑最重的擔子，善于抓最難的工作。作為領(lǐng)導干部，轉(zhuǎn)變作風首先就要把自己“擺進去”，學在先、做在前，身體力行、當好表率、以身作則、率先垂范，才能帶動“大多數(shù)”干部職工的作風轉(zhuǎn)變，形成以上率下、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。同時，我們單位眾多，加上國有企業(yè)我們局有40個下屬單位，各單位主要負責同志，必須要有刀刃向內(nèi)的勇氣，深刻剖析自身存在的不足，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，從小事做起、從小節(jié)抓起、從小事管起，形成一級抓一級、一級帶一級，層層示范、層層帶動的良好局面。全體干部職工都要樹立“處處是窗口、人人是形象”的意識，正視小問題，注意小細節(jié)，展現(xiàn)新作風，當好人民公仆。

三要抓好工作落實。一分部署，九分落實。我們開展這次“強作風、提本領(lǐng)、勇?lián)?、抓落實，打造一流自然資源隊伍”活動，主要目的就是通過即查即改，推動工作任務(wù)落實，打開工作新局面。從以往的工作看，有些任務(wù)指標完不成、重點工作落不實，很大因素就是工作作風上有差距。因此，我們必須克服作風漂浮、形式主義等不良作風，真正把抓落實擺在第一位，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，把抓落實作為完成各項工作任務(wù)的第一要求。從掌握的情況來看，一些重點目標任務(wù)完成的并不樂觀，仍然存在前緊后松、均衡進度不達標的問題。對于今年的工作，受到新冠疫情的影響，要完成預期目標還有一定困難，重點工程建設(shè)、新增建設(shè)用地指標爭取、國土空間規(guī)劃編制、自然資源執(zhí)法監(jiān)察、已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復治理、房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記、閑散土地處置盤活利用、病蟲害防治、防汛防火、信訪、安全生產(chǎn)等工作，仍然是我們抓落實的主攻方向。各單位要認真分析原因，提前預判形勢，提出對策措施，加大工作力度，迎頭趕上，努力把轉(zhuǎn)變作風的成效體現(xiàn)在工作任務(wù)落實上。

四要抓好優(yōu)化營商環(huán)境。加快推進“放管服”改革，持續(xù)深化行政審批制度改革、抓好“一號改革”工程等工作是我們轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提升工作效率的唯一途徑。今年我們要圍繞全面優(yōu)化營商環(huán)境，在行政許可、不動產(chǎn)登記等辦事窗口全面推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”，全力打造“一窗受理、一站服務(wù)、一套標準、一網(wǎng)通辦、只進一處、只跑一次”的“六個一”服務(wù)新模式，力爭所有辦理事項讓群眾“最多跑一次”。涉及為群眾、企業(yè)辦事的單位和科室，要最大限度地減環(huán)節(jié)、減時限，努力打造審批事項最少、審批流程最簡、審批時限最短、審批服務(wù)最優(yōu)的窗口形象。局機關(guān)的業(yè)務(wù)科室，前來辦事的都是一些鎮(zhèn)辦、部門、企業(yè)的工作人員，要一次性辦理，決不能人為設(shè)置“路障”，不打“官腔”，態(tài)度上要熱情，言語上要親和，給辦事人員留一個好印象。

五要抓好群眾關(guān)注的熱點問題。在我們的具體工作中，信訪問題、“12345”市民投訴、已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復、建設(shè)用地整治、土地占補平衡、土地征收、房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記、不動產(chǎn)登記歷史遺留問題等工作，都涉及群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，也是我們自然資源部門需要著力解決的重點問題。轉(zhuǎn)變工作作風，就要從群眾最關(guān)心的具體問題抓起，從群眾怨言最大、投訴最多的地方改起，著力解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，要堅決杜絕惠民政策“走在路上”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“停在嘴上”的現(xiàn)象，要通過轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，讓群眾感受到辦事方便了、態(tài)度熱情了，切實讓轉(zhuǎn)變作風的實惠落在服務(wù)對象身上。特別是在處理一些復雜信訪案件的時候，堅決杜絕不掌握實際情況、不按政策規(guī)矩辦事、工作方法簡單粗暴現(xiàn)象的發(fā)生。

六要抓好11項規(guī)章制度的執(zhí)行。元旦前夕，局黨組送給全體干部職工每人一份禮物，這份禮物就是《制度匯編》這本書，我大會小會多次說過，要求每名干部職工認真學習、認真遵守、認真執(zhí)行。我們建立規(guī)章制度的目的，是按照“靠制度管權(quán)、靠制度管事、靠制度管人”的理念，通過進一步加強考勤、請銷假、財務(wù)、公務(wù)接待、辦公設(shè)備、車輛、衛(wèi)生等內(nèi)部管理，規(guī)范辦事流程、強化制度意識，逐步形成以制度規(guī)范行為、以制度引領(lǐng)行為的長效機制，做到內(nèi)部管理有據(jù)可依、有章可循。但仍有部分同志，書發(fā)到手里，連看都沒去看，更不用說是去學習、去遵守、去執(zhí)行。有的科室、單位，下班之后不關(guān)電腦、不關(guān)空調(diào)，辦公室多次提醒，仍然我行我素；有的同志在考勤和請銷假上鉆空子，忘記考勤了就用請假來代替；有的同志在辦公用品申請、車輛維修上執(zhí)行不嚴，辦公用品我多次強調(diào)過，我們是個大單位，經(jīng)費有限，要厲行節(jié)約、能省則省，車輛維修必須先派單再維修。下一步，辦公室、財務(wù)科、黨建辦必須抓嚴抓實，凡是不按規(guī)章制度執(zhí)行的一律予以全局通報。希望大家好好對照檢查，認真遵照執(zhí)行。

三、擰緊“螺絲帽”，倒逼干部作風建設(shè)取得實效

整頓干部作風，關(guān)鍵是要明確責任，核心是要整改落實，必須擰緊責任“螺絲帽”，層層傳導壓力，層層落實責任，倒逼全縣自然資源系統(tǒng)干部隊伍作風建設(shè)取得實效。

一要加強組織領(lǐng)導。我們這次開展這次“強作風、提本領(lǐng)、勇?lián)?、抓落實，打造一流自然資源隊伍”活動，從這個月底開始，集中利用2個月的時間進行，為確保這次活動順利推進，局黨組制定了詳細的實施方案，成立了領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，專項推動這項工作。副科級以上干部和各單位負責人作為轉(zhuǎn)變作風第一責任人，要切實將這項工作抓在手上，親自謀劃部署、親自推動落實，確保取得實效。對因工作不重視，措施不得力，導致作風轉(zhuǎn)變成效不明顯的，首先要追究單位負責人的第一責任。

二要深入查找問題。底子摸得清不清、癥結(jié)找得準不準、問題點的透不透，直接關(guān)系到后續(xù)的整改工作能不能取得實效，大家要認真對照《實施方案》中存在的突出問題，聚焦作風建設(shè)中的短板，聚焦群眾反映強烈的突出問題，聚焦權(quán)力運行集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正找出深層次、根本性的作風問題。要多層面查問題、找差距，分類梳理干部職工作風問題的具體表現(xiàn)，切實做到自查自糾不深刻不放過、查擺問題不聚焦不放過，確保自身問題找的準、畫的像。

三要狠抓整改落實。解決問題的多少是檢驗作風建設(shè)成效的重要標準，要發(fā)揚“釘釘子”精神，加大問題整治力度，確保一抓到底、抓出成效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一列出整改清單，明確任務(wù)、時間和責任人，對能夠解決的問題，要立即整改；對比較復雜的問題，要制定計劃，限期整改。問題整改一定要落到實處，絕不允許濫竽充數(shù)、蒙混過關(guān)，所有問題的整改情況由各單位一項一項進行自查，定期上報整改情況，由領(lǐng)導小組辦公室定期進行公布。

四要強化督促檢查。成立督查組，對活動開展情況及時進行督查，作風督查要從嚴從細，實現(xiàn)常態(tài)化。對工作落實不力，執(zhí)行紀律不嚴、辦事效率不高、擔當意識不強和遵守規(guī)矩不夠等問題，督查組要及時通報批評，督促整改落實；對工作嚴重失職、整改落實不力、頂風違規(guī)違紀的，嚴肅追責問題，特別是針對群眾反映舉報的作風問題，要高度重視，及時安排專人進行調(diào)查核實，情節(jié)較輕的進行誡勉談話、通報批評，情節(jié)較重的進行組織處理，影響惡劣的依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理，絕不姑息遷就。堅決防止搞形式、走過場，以活動成效促進工作落實，以工作成果體現(xiàn)活動成效，促進全縣自然資源系統(tǒng)廣大干部職工成為從嚴從實作風的踐行者、推動者。

同志們，作風建設(shè)永遠在路上，改善發(fā)展環(huán)境沒有休止符。我們一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實省、市、縣委決策部署，鍥而不舍將作風建設(shè)引向深入，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動今年各項目標任務(wù)順利完成，為自然資源工作再上新臺階做出更大貢獻！

謝謝大家！