第一篇：紀(jì)檢組長在全省水利系統(tǒng)反腐倡廉會(huì)議上的工作報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)及水利部反腐倡廉工作會(huì)議精神，總結(jié)全省水利系統(tǒng)反腐倡廉工作，研究部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我受廳黨組委托，報(bào)告去年反腐倡廉的主要工作情況，部署今年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主要任務(wù)。下面，我講三個(gè)問題。

一、主要工作回顧，在省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和水利廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹中紀(jì)委三次、四次全會(huì)和國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神，按照省紀(jì)委四次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議和水利部紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署，本著“解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，有所創(chuàng)新”的原則，緊緊圍繞水利中心工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)，為保障全省水利事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）立足教育，著眼防范，積極推進(jìn)“五個(gè)一”活動(dòng)，努力構(gòu)建“三化”教育平臺(tái)，我們以兩個(gè)“條例”學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)“五個(gè)一”活動(dòng)，積極構(gòu)建“三化”教育平臺(tái)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步增強(qiáng)了拒腐防變和遵紀(jì)守法的意識(shí)。

1、“五個(gè)一”活動(dòng)貫穿全年。去年，根據(jù)黨風(fēng)廉政和反腐敗學(xué)習(xí)教育工作的實(shí)際情況，繼續(xù)開展了學(xué)一本廉政書籍，每兩個(gè)月讀一篇廉政文章，半年看一部廉政教育片，寫一篇廉政心得，年底進(jìn)行一次述廉評(píng)廉考核的“五個(gè)一”活動(dòng)。為搞好這項(xiàng)活動(dòng)，我們精心策劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，注重實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)、教育、思考和行動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。

2、積極構(gòu)建“三化”教育平臺(tái)。為把黨風(fēng)廉政教育引向深入，我們不斷在豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育載體和搞活教育方式等方面下功夫，通過實(shí)現(xiàn)“三化”，努力打造全方位的教育格局，求得富有成效的宣傳效果。

一是教育內(nèi)容、對象具體化，增強(qiáng)了教育的針對性。在教育內(nèi)容上，以兩個(gè)“條例”學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)。在教育對象上，突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的教育。一年來，采取專題輔導(dǎo)和收看錄像片等方式，組織170余名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過集中學(xué)習(xí)來接受教育，組織7名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省紀(jì)委組織的兩個(gè)“條例”測試活動(dòng)。阜新市水利局等在學(xué)習(xí)過程中開展的兩個(gè)“條例”測試活動(dòng)，參加人數(shù)占在職黨員干部總數(shù)的98%，收效良好。

二是教育形式多樣化，增強(qiáng)了教育的新穎性。去年，我們在開展廉潔自律教育、兩個(gè)“條例”教育、警示教育等集中教育活動(dòng)的同時(shí)，不僅要求廣大黨員干部認(rèn)真搞好自學(xué)，還組織開展了兩個(gè)“條例”知識(shí)競賽活動(dòng)。開展了“看變化，謀振興”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部參觀遼化公司和水利工程建設(shè)工地，通過看國有企業(yè)和水利事業(yè)的發(fā)展變化，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。在建黨83周年之際，還舉辦了“我為黨旗爭光彩”報(bào)告會(huì)，樹立了以清河水庫薛云剛為代表的10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。葫蘆島市水利局、觀音閣水庫、參窩水庫、湯河水庫等單位都先后組織開展了黨紀(jì)、黨規(guī)知識(shí)競賽活動(dòng)。

三是教育方法網(wǎng)絡(luò)化，增強(qiáng)了教育的經(jīng)常性和時(shí)效性。我們在深化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作中，根據(jù)水利系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長的特點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢，去年及時(shí)將上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話、反腐倡廉的有關(guān)文件規(guī)定以及各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在遼寧水利信息網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。同時(shí)，在廳辦公局域網(wǎng)上儲(chǔ)存警示教育片和兩個(gè)條例等黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)10余個(gè)，供廣大黨員干部和職工瀏覽觀看。

（二）依靠制度，強(qiáng)化監(jiān)督，通過有效的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，按照省紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的總體部署，我們開展了“三項(xiàng)整治”工作，通過落實(shí)制度，加強(qiáng)平時(shí)有效的監(jiān)督，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的進(jìn)一步落實(shí)。

1、從節(jié)日期間廉潔自律抓起，認(rèn)真搞好收送錢物專項(xiàng)整治工作。去年新春伊始，中央和省紀(jì)委、省政府對領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間廉潔自律的問題專門發(fā)出了通知，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在元旦春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，過一個(gè)歡樂、祥和、廉潔的節(jié)日。為此，廳黨組及時(shí)向全省水利系統(tǒng)150余名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)了“省水利廳黨組致全省水利系統(tǒng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志《率先垂范以身作則嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定》”的一封信，黨組成員承諾并要求全省水利系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，做到“五個(gè)帶頭”。一年來，黨組成員嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”，自覺接受黨內(nèi)外干部和群眾的監(jiān)督。我們的有關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)被先后刊登在《中國紀(jì)檢檢察報(bào)》、《國風(fēng)》雜志和《遼寧日報(bào)》上，并受到了上級(jí)紀(jì)委的好評(píng)。

2、認(rèn)真排查，按要求做好超標(biāo)準(zhǔn)小汽車清理工作。根據(jù)省紀(jì)委、監(jiān)察廳關(guān)于規(guī)范報(bào)送糾正處理超標(biāo)準(zhǔn)小汽車實(shí)施方案的通知要求，廳黨組先后幾次召開會(huì)議，研究廳直系統(tǒng)糾正處理超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車問題。經(jīng)過反復(fù)工作，嚴(yán)格落實(shí)了黨政機(jī)關(guān)小汽車配備和使用管理的規(guī)定，根據(jù)清理

情況提出了具體的處理意見。同時(shí)，廳黨組還及時(shí)召開了專題民主生活會(huì)，制定并下發(fā)了《省水利廳關(guān)于公務(wù)車輛配備使用有關(guān)規(guī)定》。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款和用公款購買商業(yè)保險(xiǎn)清理工作。去年6月，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳先后下發(fā)了《關(guān)于開展用公款為個(gè)人購買商業(yè)保險(xiǎn)清理登記工作的通知》和《關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款進(jìn)行清

理的通知》。按照通知要求，經(jīng)過自查自檢、重點(diǎn)檢查和匯總統(tǒng)計(jì)，廳直系統(tǒng)178名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部沒有拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的行為，廳機(jī)關(guān)和12個(gè)廳直全額撥款事業(yè)單位沒有發(fā)現(xiàn)用公款購買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的問題。各市水利局按照省里的要求，也認(rèn)真開展了清理工作。

4、抓制度建設(shè)，強(qiáng)化約束機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作，省廳對機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了全面修訂、補(bǔ)充和完善。按照省委的統(tǒng)一要求，廳黨組制定了《重大問題議事規(guī)范》，在黨組會(huì)議室張貼并公示執(zhí)行，以此來促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策機(jī)制的完善，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

廉潔自律工作的加強(qiáng)，其成效在年終述廉、評(píng)廉活動(dòng)中得到了很好的體現(xiàn)，去年省廳組織對廳機(jī)關(guān)和廳直163名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述廉評(píng)廉，優(yōu)秀廉潔率達(dá)到92.5%，基本廉潔、不廉潔率占7.5%。沈陽、大連、撫順等市局也采取各種措施，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，并開展了年度考核測評(píng)，取得了較好成效。

（三）結(jié)合實(shí)際，規(guī)范管理，行風(fēng)建設(shè)和水利執(zhí)法監(jiān)察工作有新的進(jìn)展

根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作的要求，去年我們主要開展了以下幾方面的工作。

1、全面清理水行政許可項(xiàng)目，完善相關(guān)配套制度。《行政許可法》頒布實(shí)施后，省廳按照省政府的統(tǒng)一要求，開展了行政許可規(guī)定、行政許可項(xiàng)目和行政許可主體“三清理”工作，加強(qiáng)了行政許可配套制度建設(shè)，對行政許可事項(xiàng)以及有關(guān)示范文本等內(nèi)容在廳機(jī)關(guān)一樓大屏幕、政務(wù)公開觸摸屏、遼寧水利信息網(wǎng)和省直黨政內(nèi)部信息網(wǎng)進(jìn)行了公示。

2、明確職責(zé)，堅(jiān)決糾正水利建設(shè)中拖欠工程款和侵害農(nóng)民利益的行為。去年，按照水利部和省紀(jì)委的要求，廳黨組專門成立了解決拖欠工程款問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳建管處牽頭組織對全省拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題進(jìn)行了全面調(diào)查和清理。據(jù)調(diào)查，我省有11個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目拖欠施工企業(yè)工程款，拖欠總額7075萬元，施工企業(yè)共拖欠農(nóng)民工資477萬元。經(jīng)過協(xié)調(diào)工作，清理施工企業(yè)償還農(nóng)民工資款（清欠）52萬元。此外，鐵嶺市水利局、本溪市水務(wù)局為解決群眾切身利益等問題，在市廣播電臺(tái)開辦了“行風(fēng)熱線”欄目，局長走進(jìn)糾風(fēng)熱線直播間，直接回答群眾提出的熱點(diǎn)問題。

3、規(guī)范管理，加大水利基本建設(shè)資金的監(jiān)督檢查力度。從去年3月份開始，省廳組成專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，對13個(gè)市的水利基本建設(shè)進(jìn)行了大檢查。檢查的重點(diǎn)是水利工程前期工作、資金到位與使用、基建財(cái)務(wù)管理、管理體制四個(gè)方面的情況，檢查后形成了專題報(bào)告，對檢查出來的問題，經(jīng)與省發(fā)展改革委、財(cái)政廳研究，向各市下達(dá)了具體的整改意見。

4、積極開展水利系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)。去年是省委、省政府確定的軟環(huán)境建設(shè)年，我們對省政府要求整改的第一批100個(gè)、第二批25個(gè)問題，本著對號(hào)入座的原則，重點(diǎn)在行政執(zhí)法、行政收費(fèi)、行政許可、行政審批、資金管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面，落實(shí)了整改措施。對于其他一些可能出現(xiàn)的問題，也制定了相應(yīng)的預(yù)防性措施。通過加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，水利系統(tǒng)在全社會(huì)樹立了良好的形象。

5、強(qiáng)化行業(yè)管理，認(rèn)真整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序。去年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了水利建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的落實(shí)工作，通過強(qiáng)化行業(yè)管理，整頓和規(guī)范水利建設(shè)市場秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的62個(gè)標(biāo)段全部按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)，為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）圍繞中心，把握重點(diǎn)，抓好穩(wěn)定和案件查處工作

預(yù)防和查處工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，一直是水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。最近幾年，廳黨組高度重視工程建設(shè)和管理中的反腐倡廉工作，旗幟鮮明地抓源頭治理和預(yù)防工作，水利系統(tǒng)的信訪舉報(bào)案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真對待每一個(gè)信訪舉報(bào)案件，認(rèn)真受理每一起申訴案件，注重案件線索的排查，積極協(xié)調(diào)化解矛盾，不斷提高辦案質(zhì)量，有力地維護(hù)了水利系統(tǒng)的社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，省廳共接到信訪舉報(bào)信件11封，其中省紀(jì)委、水利部轉(zhuǎn)來的5封，電話舉報(bào)3次。對此，紀(jì)檢監(jiān)察部門都按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行了調(diào)查處理。

對于群眾來信來訪工作，廳黨組高度重視，認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，廳主要領(lǐng)導(dǎo)及黨組成員經(jīng)常親自接待和處理重大信訪問題，親自批閱群眾來信，親自打電話督辦重要信訪案件。去年，省廳共接待群眾來信來訪258件次，其中集體訪112批、1911人，群眾反映的熱點(diǎn)問題特別是歷史遺留問題和突出信訪問題都得到了妥善處理和解決。

各個(gè)單位也積極主動(dòng)地做好有關(guān)工作，省水文局、湯河水庫管理局認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待上訪群眾，做到能自身解決的問題絕不上交、不推諉。各市水利（水務(wù)）局積極穩(wěn)妥地做好信訪和案件查處工作，為全省水利系統(tǒng)的穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制得到進(jìn)一步落實(shí)

1、從抓領(lǐng)導(dǎo)干部開始，明確責(zé)任，全面部署反腐倡廉工作。去年春節(jié)剛過，在防汛抗旱和水利建設(shè)管理任務(wù)十分繁重的情況下，廳黨組在安排部署年度工作時(shí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同水利業(yè)務(wù)工作一起研究、一并部署和安排，在召開各市水利局長會(huì)議之后緊接著召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。會(huì)后，各個(gè)單位明確責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。撫順、阜新、本溪、營口等市局，省水文局、觀音閣水庫等單位都先后召開了規(guī)模空前的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，柴河水庫等單位還通過簽訂責(zé)任狀的形式，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。

2、加強(qiáng)干部交流，明確各單位在反腐倡廉工作中的職責(zé)任務(wù)。去年，廳黨組從全廳干部隊(duì)伍狀況的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員管理暫行條例》，對廳機(jī)關(guān)13名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廳直單位24個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整、交流和充實(shí)，其中提職45名，交流和改任28名，免職5名。對新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，廳黨組都進(jìn)行了廉政談話。為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在全省水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議之后，組織召開了廳機(jī)關(guān)處室和廳直16個(gè)單位的負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究落實(shí)了責(zé)任分工和牽頭單位，對全年的反腐倡廉工作提出了具體要求。

3、加強(qiáng)督促檢查，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到位。從5月中旬開始，廳黨組派出由紀(jì)檢組牽頭，監(jiān)察處、人事處、機(jī)關(guān)黨委參加的檢查小組，深入基層單位，采取看、聽、談、查等方式，對廳機(jī)關(guān)8個(gè)處室和29個(gè)廳直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律情況進(jìn)行了全面檢查。檢查與考核工作的開展，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制的落實(shí)。

回顧過去的一年，全省水利系統(tǒng)反腐倡廉工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，取得了可喜的成績。我們的各項(xiàng)工作，得到了水利部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。水利部主辦的《水利紀(jì)檢監(jiān)察信息》，第一期對我廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作了專題報(bào)道，并加了編者按。

但是，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前水利系統(tǒng)反腐敗工作面臨的任務(wù)仍然十分繁重，仍然存在一些不容忽視的問題。一是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，在工作中沒有把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為自己應(yīng)盡的重要職責(zé)；二是水利系統(tǒng)點(diǎn)多、線長，省廳和有行政職能的廳直單位在與市縣水利部門的交往和工作當(dāng)中，廉潔自律、勤儉節(jié)約的問題還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是從源頭上預(yù)防和治理腐敗及對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管還有差距。對這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、的主要工作任務(wù)，全省水利系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)精神及省紀(jì)委五次全會(huì)、水利部反腐倡廉工作會(huì)議精神，緊緊圍繞服務(wù)好遼寧老工業(yè)基地振興這個(gè)中心，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并重、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的反腐倡廉工作，營造干事業(yè)、干成事業(yè)的良好環(huán)境，為全省水利發(fā)展、改革和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

（一）加強(qiáng)教育監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

各級(jí)水利部門要把反腐敗倡廉的宣傳教育同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育緊密結(jié)合起來，從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，認(rèn)真組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、十六屆三中、四中全會(huì)決定。認(rèn)真抓好上半年開展的基礎(chǔ)理論培訓(xùn)和六個(gè)專題的學(xué)習(xí)，查找黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)和工作中存在的突出問題，有針對性地落實(shí)整改措施。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和紀(jì)律觀念，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼續(xù)開展正反兩方面的典型教育活動(dòng)，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，把思想教育融入到領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理和使用之中。繼續(xù)開展“五個(gè)一”的教育活動(dòng)，不斷豐富教育活動(dòng)的內(nèi)容，擴(kuò)大教育的覆蓋面，使教育活動(dòng)更加扎實(shí)有效。深入開展“三個(gè)安全”教育活動(dòng)，把項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位納入教育范圍，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪，確保“干部安全，資金安全，工程安全”。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”，尤其要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委五次全會(huì)提出的廉潔從政的各項(xiàng)要求，特別是要把違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，“跑官要官”，配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益，利用婚喪嫁取等事宜收錢斂財(cái)，參加賭博等5個(gè)方面的問題，作為全年規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要內(nèi)容。凡是頂風(fēng)違紀(jì)、違法亂紀(jì)的，都要按中紀(jì)委和省紀(jì)委的要求嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)鞏固清理超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車的工作成果，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)配車規(guī)定和審批制度。去年10月份，省廳下發(fā)了《關(guān)于公務(wù)車輛配備使用有關(guān)規(guī)定的通知》，對小汽車的配備原則、方式、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)特殊車輛的配備都作了詳細(xì)的規(guī)定和說明，今后領(lǐng)導(dǎo)干部凡是涉及配備和更新車輛的都必須按此規(guī)定辦理。

（二）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾利益

水利事業(yè)是為廣大群眾謀利益的事業(yè)，各項(xiàng)工作都與人民群眾利益息息相關(guān)，從過去調(diào)查審計(jì)的情況看，水利建設(shè)與管理中拖欠工程款和農(nóng)民工資的問題，擠占、挪用水利建設(shè)資金的問題，在個(gè)別單位仍然不同程度地存在。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位，但是絕不能忽視，尤其是對工程質(zhì)量的影響，對群眾利益的損害，必須引起我們的高度重視。一定要妥善處理好農(nóng)田水利基本建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。防止水利工程建設(shè)和征地移民中的傷農(nóng)問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正巧立名目、層層挪用、截留移民補(bǔ)償安置費(fèi)等問題，切實(shí)防止因移民補(bǔ)償不到位、移民安置不落實(shí)、工作方法不對頭，而造成集體上訪及影響社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生。

繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“文明窗口”、“文明工地”、“文明灌區(qū)”活動(dòng)。要力戒水利建設(shè)中搞脫離實(shí)際、脫離群眾的“形象工程”、“政績工程”。按照水利部的要求，一是要認(rèn)真開展大型灌區(qū)建設(shè)的檢查和評(píng)估；二是認(rèn)真整改和落實(shí)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題；三是繼續(xù)開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，做到老問題整改到位不復(fù)發(fā)、新問題提前預(yù)防不發(fā)生。針對極少數(shù)水行政部門執(zhí)法不公正、水利資金管理不嚴(yán)格等問題，各單位要采取切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。對嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定、影響水利行業(yè)形象的問題，一定要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。要建立健全行風(fēng)評(píng)議工作制度，制定加強(qiáng)全省水利系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)定，建立長效機(jī)制，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

積極推行政務(wù)公開、事務(wù)公開和廠務(wù)公開。各級(jí)水行政主管部門要把推行政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要工作來抓，所有水利公用事業(yè)單位都要推行辦事公開，水利企業(yè)要推進(jìn)廠務(wù)公開，自覺接受群眾及社會(huì)輿論監(jiān)督。

（三）突出工作重點(diǎn)，加大查辦案件工作力度

要按照中紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委五次全會(huì)的要求，要結(jié)合水利工作實(shí)際，堅(jiān)決懲處各類腐敗問題。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取非法利益的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)，以及水利工程中的招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)理驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法案件。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，建立健全信訪舉報(bào)管理制度，規(guī)范信訪舉報(bào)管理工作程序，做好初核工作，保障群眾的舉報(bào)、控告、申訴、批評(píng)建議的民主權(quán)利。加大直接處理信訪件的力度，認(rèn)真研究紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化。要提倡署實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)肅查處打擊舉報(bào)人的行為，對誣告陷害的要追究責(zé)任。嚴(yán)格辦案程序，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，加強(qiáng)案件審理工作，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行，提高查辦案件的質(zhì)量和水平。

（四）從“五個(gè)方面”著手，明確責(zé)任，加大源頭防治腐敗工作力度

1、由水政監(jiān)察局牽頭，全面貫徹落實(shí)行政許可法。進(jìn)一步加強(qiáng)對各級(jí)水行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，建立健全水行政監(jiān)督檢查制度，糾正行政許可實(shí)施中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，認(rèn)真履行行政監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)行政審批制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，按省政府核準(zhǔn)的水利審批項(xiàng)目進(jìn)行審批，建立健全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，明確責(zé)任。

2、由人事勞資處牽頭，鞏固和深化干部人事制度改革成果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》，推進(jìn)干部管理工作的科學(xué)化、民主化、制度化。加強(qiáng)對廳直單位組織人事工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律，保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。

3、由建設(shè)處牽頭，完善水利工程建設(shè)“四制”。通過簽訂工程建設(shè)廉政責(zé)任書，健全工程建設(shè)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)對工程建設(shè)的監(jiān)督，進(jìn)一步研究規(guī)范水利建筑市場，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

4、由計(jì)財(cái)處牽頭，加大對水利資金使用的監(jiān)管力度。不僅要準(zhǔn)確調(diào)撥各項(xiàng)資金，而且要完善規(guī)范資金使用措施，確保?？顚Ｓ茫褂邢薜馁Y金真正用在水利建設(shè)上，真正服務(wù)于東北老工業(yè)基地的振興，真正造福于人民。

5、由監(jiān)察處牽頭，做好加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。堅(jiān)持“懲防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，建立健全監(jiān)管制度，完善機(jī)制，努力從源頭上遏制和防范職務(wù)犯罪。強(qiáng)化對權(quán)力的制約，特別是加強(qiáng)“一把手”的監(jiān)督，加大職務(wù)犯罪的查處力度。

（五）結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)水利工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作

一是加強(qiáng)對重點(diǎn)水利工程、國債資金項(xiàng)目和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量及資金使用的執(zhí)法監(jiān)察工作。

二是進(jìn)一步規(guī)范水利建筑市場，加強(qiáng)對落實(shí)水利工程建設(shè)“四制”情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處涉及資金管理、工程建設(shè)管理等方面的違紀(jì)違法案件。

三是加強(qiáng)對《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水事法律法規(guī)和相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)依法治水、依法管水、依法行政。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞水利建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。對工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人，要按照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

（六）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

1、進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。要通過認(rèn)真細(xì)致的工作，在水利系統(tǒng)真正形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，廣大干部群眾積極參與，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良性運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，努力取得明顯成效。

2、進(jìn)一步完善考核制度，改進(jìn)考核方法。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)考核工作必不可少。要細(xì)化責(zé)任制考核程序，量化考核指標(biāo)，使考核工作更科學(xué)、更具體、更明了。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭對分管單位進(jìn)行檢查考核，把責(zé)任制考核作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為組織人事部門對干部選拔任用的一項(xiàng)重要依據(jù)。

3、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要把責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重中之重，切實(shí)解決不愿意追究、不敢追究和責(zé)任追究不到位的問題，克服和防止“應(yīng)付抓”的實(shí)用主義、“不敢抓”的好人主義、“不真抓”的形式主義等傾向，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

三、積極探索，求真務(wù)實(shí)，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作取得新成效

是全面落實(shí)十六屆三中、四中全會(huì)精神、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要一年，也是振興遼寧老工業(yè)基地、構(gòu)建和諧遼寧、推進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握中紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，采取有效措施，切實(shí)把水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻把握《實(shí)施綱要》的精神實(shí)質(zhì)

中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)指導(dǎo)性文件。抓好《實(shí)施綱要》的落實(shí)，研究制定落實(shí)綱要的實(shí)施意見和辦法，是今年反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨委、紀(jì)委要緊密結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡綿濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話，以及中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。組織專題調(diào)查研究，本著有效、管用的原則，制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體辦法，把建立健全懲防體系的工作納入水利發(fā)展的總體規(guī)劃之中，明確職責(zé)分工，落實(shí)牽頭單位，形成構(gòu)建懲防體系的合力，努力建立教育扎實(shí)、制度健全、監(jiān)督得力懲防體系。紀(jì)檢監(jiān)察部門在此項(xiàng)工作中，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實(shí)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作，努力取得反腐倡廉新成效。

（二）明確責(zé)任，推動(dòng)反腐倡廉工作全面落實(shí)

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問，帶頭落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要對分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要形成“抓一把手、一把手抓，抓班子，班子抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是嚴(yán)重的失職。要重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究這三個(gè)環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做好了，就會(huì)有“1+9=10”的效果，如果做得不好，出了問題，就會(huì)產(chǎn)生“10-1=0”的危害，其它工作做得再好，也是一票否決。因此，各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)水利行業(yè)形象，做到反腐倡廉工作有部署，有檢查，有落實(shí)。

（三）嚴(yán)于律已，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)

建立一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要保證。水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)水利業(yè)務(wù)，貼緊業(yè)務(wù)開展工作，服務(wù)水利做好工作。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，做廉潔自律的表率。認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，完善工作程序，切實(shí)做到依法辦事，秉公執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查辦案件，反對有案不查、壓案不報(bào)、欺下瞞上的行為，要忠誠黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷探討新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路。要整合力量，協(xié)調(diào)配合，突出重點(diǎn)，務(wù)必抓出成效來。

同志們，今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，在實(shí)際工作中，我們要以黨的十六屆三中、四中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，緊緊圍繞水利中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力構(gòu)建懲防體系，為全省水利建設(shè)、改革和發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：紀(jì)檢組長在財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上的講話

紀(jì)檢組長在財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上的講話

紀(jì)檢組長在財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)本次會(huì)議安排，我就省廳黨風(fēng)廉政暨作風(fēng)建設(shè)視頻會(huì)議、縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神作簡要傳達(dá)，并就做好全縣財(cái)政系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見。

一、會(huì)議基本精神

省財(cái)政廳于今年2月19日召開全省財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，廳黨組書記、廳長XX作重要講話。X廳長強(qiáng)調(diào)，全省財(cái)政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握總書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的分析判斷，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重點(diǎn)任務(wù)的重要論述，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署，準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于積極探索黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑的指示要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來。劉廳長要求切實(shí)抓好2016年全省財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《準(zhǔn)則》《條例》，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面；深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革和財(cái)政管理創(chuàng)新，從源頭上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持不懈的定力和韌勁，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)成果常態(tài)化、長效化。要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按照全面從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)化財(cái)政部門黨內(nèi)監(jiān)督。

縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)于今年2月18日召開，縣委書記XXX發(fā)表講話，要求全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。X書記要求守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任；要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，切實(shí)抓好全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)；要標(biāo)本兼治、綜合施策，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；要完善制度、創(chuàng)新方式，切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的重要作用?？h紀(jì)委XX書記就做好今年全縣紀(jì)律檢查工作，強(qiáng)調(diào)要按照中央和省、市紀(jì)委全會(huì)部署要求，以黨紀(jì)條規(guī)執(zhí)行年、作風(fēng)行為規(guī)范年、監(jiān)督責(zé)任聚焦年、制度建設(shè)深化年、廉潔主題文化年“五個(gè)年”為抓手，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，切實(shí)維護(hù)群眾利益，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)全縣紀(jì)律檢查工作再上新臺(tái)階。

縱觀這兩個(gè)會(huì)議，集中體現(xiàn)和貫穿了黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度，透露和傳達(dá)了四個(gè)新動(dòng)向和新特點(diǎn)：一是把查辦案件擺在更加突出的位置。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)打“老虎”、勤拍“蒼蠅”，形成“伸手必被捉”的強(qiáng)力震懾，堅(jiān)決有力懲治腐?。欢前炎黠L(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)，以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、狠剎“四風(fēng)”為主線，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)；三是把責(zé)任追究和辦案報(bào)告擺在更加突出的位置。對發(fā)生重大案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位實(shí)行“一案雙查”和“一案雙報(bào)告”制度，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既要報(bào)告同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，還要報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)；四是明確把“兩個(gè)責(zé)任”擺在更加突出的位置。要求各級(jí)黨組織承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，單位一把手要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，種好“責(zé)任田”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要承擔(dān)好反腐倡廉建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，抓督促、抓落實(shí)、抓檢查，當(dāng)好“監(jiān)督員”。

二、2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作主要任務(wù)

過去的一年，在全系統(tǒng)上下的共同努力下，全縣財(cái)政黨風(fēng)廉政及反腐倡廉建設(shè)取得了一定成效，受到了縣紀(jì)委的充分肯定。但從財(cái)政部門肩負(fù)的職責(zé)、所處的位置、資金管理要求等方面來看，還存在一些問題和不足，如少數(shù)干部組織紀(jì)律性不強(qiáng)，律己不嚴(yán)；有的服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率不高，“庸、懶、散”問題在一些干部身上存在；有的缺乏大局意識(shí)，遇事推諉扯皮，事不關(guān)己、高高掛起，履職能力不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)亟待提高；全系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約和資金管理方面還存在漏洞，有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。雖然這些問題是個(gè)別現(xiàn)象，但如果這些問題處理不堅(jiān)決、整改不及時(shí)，將對財(cái)政部門的形象影響非常大，我們一定要高度重視、嚴(yán)肅對待，認(rèn)真加以改進(jìn)。

2016年是全面貫徹新《準(zhǔn)則》《條例》起始之年。為做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，縣委創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系建設(shè)，實(shí)行“三個(gè)責(zé)任清單”制度，其中黨組主體責(zé)任清單明確了7個(gè)方面24項(xiàng)工作任務(wù)，黨組主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任清單明確了5個(gè)方面20項(xiàng)工作任務(wù)，紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單明確了6個(gè)方面18項(xiàng)工作任務(wù)，每項(xiàng)工作任務(wù)都細(xì)化了路線圖、時(shí)間表。這充分傳遞了今年縣委和縣紀(jì)委將進(jìn)一步打牢黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)、壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的信號(hào)，這也是今年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)。因此，今年全縣財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)部署要求，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，保證財(cái)政干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)；有效推進(jìn)財(cái)政內(nèi)控體系建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，突出源頭治腐和專項(xiàng)治理，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行；堅(jiān)決懲治各種腐敗行為，深入推進(jìn)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金和財(cái)政干部兩個(gè)安全，為全面完成財(cái)政工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）突出監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各行其是、陽奉陰違。要抓好中央和省、市、縣重大決策部署和財(cái)政政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，圍繞縣紀(jì)委全會(huì)重點(diǎn)工作部署，切實(shí)強(qiáng)化再監(jiān)督職能，堅(jiān)決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通、財(cái)政資金使用效能提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和省市縣紀(jì)委各種禁止性規(guī)定，把“六大紀(jì)律”作為開展執(zhí)紀(jì)審查的依據(jù)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，克服以法代紀(jì)的思維定勢，以黨規(guī)黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，突出紀(jì)律檢查職責(zé)本位，突出紀(jì)律特點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)和加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，加強(qiáng)談話函詢，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分和重大職務(wù)調(diào)整是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，落實(shí)好重大事項(xiàng)報(bào)告、政務(wù)公開、述職述廉、離任審計(jì)等重要工作制度。加強(qiáng)干部選拔任用、輪崗交流工作的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行廉政一票否決制，推動(dòng)形成務(wù)實(shí)高效廉潔的選人用人環(huán)境。將行政監(jiān)察和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，開展對財(cái)政行政許可和審批審核等事項(xiàng)的執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)對審計(jì)、內(nèi)部監(jiān)督等整改意見落實(shí)情況的再檢查，抓好抓實(shí)有關(guān)問題整改。加強(qiáng)對“三重一大”等事項(xiàng)的監(jiān)督，推進(jìn)“三直接”各環(huán)節(jié)操作規(guī)范的剛性運(yùn)行、效果延伸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違規(guī)違紀(jì)問題。開展權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、項(xiàng)目資金申報(bào)及撥付熱點(diǎn)、群眾關(guān)注焦點(diǎn)等專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對財(cái)政管理改革情況的監(jiān)督檢查，不斷提高財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化水平。

（二）突出執(zhí)紀(jì)職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)審查

加強(qiáng)廉政教育。把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，把紀(jì)律處分條例納入干部教育培訓(xùn)之中，突出理想信念教育、作風(fēng)教育和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。今年所有業(yè)務(wù)培訓(xùn)均安排一次廉政教育內(nèi)容，與財(cái)政工作有機(jī)結(jié)合；組織一次全系統(tǒng)人員參觀警示教育基地或監(jiān)所，邀請專家作一次反腐倡廉專題講座，讓黨員干部知敬畏、明得失、守底線。開展“道德講堂”等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華。

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。大力推進(jìn)“陽光財(cái)政”建設(shè)，完善財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政資金使用的監(jiān)管，從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行情況、政府采購、國有資產(chǎn)管理、票據(jù)使用管理以及“小金庫”整治等多方面深層次開展專項(xiàng)檢查工作，全年對縣直部門財(cái)務(wù)綜合檢查面要達(dá)30%。同時(shí)消除監(jiān)督“燈下黑”現(xiàn)象，將對財(cái)政所三年一輪的財(cái)政收支檢查改為一年一輪，促進(jìn)財(cái)政所規(guī)范財(cái)政和財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)決算、惠民政策公開和落實(shí)情況的檢查，推進(jìn)信息公開工作，讓社會(huì)各界充分了解和監(jiān)督財(cái)政部門工作，倒逼我們慎用權(quán)、用好權(quán)。今年縣紀(jì)委要求我局完成2件案件目標(biāo)，同時(shí)要求我局通過各項(xiàng)對外檢查每月提供案件線索，這也是我局源頭防腐職責(zé)所在。所以局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室、各鎮(zhèn)財(cái)政所要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，組織好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作，每個(gè)對外檢查要提交1到2個(gè)問題線索，全力支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察部門工作，確保財(cái)政資金安全規(guī)范、有效落實(shí)。

嚴(yán)格作風(fēng)督查。實(shí)行集中督查與定期不定期督查相結(jié)合，每月至少兩次對考勤制度執(zhí)行、上下班紀(jì)律等作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正處理,并實(shí)行臺(tái)賬管理。開展“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)假日廉政紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處公款送節(jié)禮、大操大辦婚喪喜慶等問題。突出對行政執(zhí)法行為、涉企服務(wù)方面違紀(jì)問題的監(jiān)督查處，防止執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私等行為發(fā)生。

（三）突出問責(zé)職責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究

清單明責(zé)。今年我們根據(jù)縣委和縣紀(jì)委的統(tǒng)一要求，制定和細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單、科所黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)主體責(zé)任責(zé)任書。班子成員、各科所長要堅(jiān)持主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任“一肩挑”、業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓”，將局黨組部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化到崗位、分解到個(gè)人、具體到環(huán)節(jié)；要抓好責(zé)任清單、責(zé)任書的貫徹執(zhí)行，建立工作臺(tái)賬，完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。同時(shí)各科所內(nèi)部也要層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行銷號(hào)制度，確保工作完成進(jìn)度和質(zhì)量。

常態(tài)追責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面反復(fù)出現(xiàn)或多人出現(xiàn)問題的科、所，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還一并調(diào)查發(fā)案科所主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問，做到查處一個(gè)，警醒一片。對未能履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，或者出現(xiàn)重大腐敗問題不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行責(zé)任倒查、責(zé)任追究。加大信訪舉報(bào)查處力度，對有價(jià)值的案件線索，按照有案必報(bào)、有案必查的要求，及時(shí)組織力量進(jìn)行查處，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。建立完善責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度，通過問責(zé)和曝光，督促其把主體責(zé)任牢牢抓在手上。建立提醒談話、誡勉談話等制度，談話情況與科所考核及被談話人員評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

督促盡責(zé)。利用日常督查、專項(xiàng)檢查、約談等有效手段，督促班子成員和各科所認(rèn)真落實(shí)責(zé)任清單和責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)要求，確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。班子成員要通過落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度，每月加強(qiáng)對科所黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查，對分管科所內(nèi)發(fā)生的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)對相關(guān)人員進(jìn)行提醒、誡勉談話；加強(qiáng)對分管科所廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和防控，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。年底組織好責(zé)任制檢查考核，對責(zé)任清單逐項(xiàng)過堂，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)查處、即時(shí)整改。

同志們，2016年是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年。局紀(jì)檢組將協(xié)助局黨組落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，積極履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒狠抓“四風(fēng)”；全系統(tǒng)上下要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，堅(jiān)守準(zhǔn)則“高線”，嚴(yán)守紀(jì)律“底線”，確保全縣財(cái)政系統(tǒng)繼續(xù)保持風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金和財(cái)政干部兩個(gè)安全、財(cái)政工作健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障！

第三篇：紀(jì)檢組長在國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

一、主要工作回顧

在國家稅務(wù)總局、省委、省政府和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞國稅中心工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，反腐倡廉各項(xiàng)工作均取得了新的成效。

（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞國家出臺(tái)的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織開展懲防體系檢查，精

心制定檢查方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立9個(gè)檢查組，分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對17個(gè)市國稅局機(jī)關(guān)推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類44個(gè)問題。組織開展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)、“小金庫”和工程領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)清理檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，明確提出整改措施和要求，督促各地認(rèn)真進(jìn)行整改。

（二）廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報(bào)會(huì)中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評(píng)分集體一等獎(jiǎng)。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)共有33個(gè)單位被命名為廉政文化示范點(diǎn)。邀請紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議，形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期，均開設(shè)了“廉政課”，受教育31070人次。同時(shí)，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，全系統(tǒng)共有46個(gè)集體和61名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰。

（三）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門權(quán)力事項(xiàng)，清理完善制度，健全崗責(zé)體系，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，制作流程圖，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前，省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項(xiàng)237項(xiàng)，制作工作流程圖257個(gè)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)440個(gè)，制定防控措施443條，清理制度730個(gè)，其中保留304個(gè)，修訂109個(gè)，廢止317個(gè)，部分項(xiàng)目完成了軟件開發(fā)、測試和審查。

（四）“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實(shí)有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)4526人次，2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合，對6個(gè)市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見，加大巡視回訪力度，對5個(gè)市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項(xiàng)680項(xiàng)，開展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項(xiàng)，推廣先進(jìn)典型10個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索2個(gè)，處理人員3人，挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬元。運(yùn)用稅收執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)稅收執(zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)控，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對性和時(shí)效性。

（五）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購，嚴(yán)格會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)用車、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等管理，壓縮行政運(yùn)行成本，因公出國（境）、車輛購置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實(shí)現(xiàn)了零增長。在全系統(tǒng)開展為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓，組成檢查組深入各地督查指導(dǎo)，通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會(huì)等方式幫助查找問題、整改提高。將創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動(dòng)，積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個(gè)市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中獲得前三名。

（六）違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視信訪舉報(bào)和案件查辦工作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，加大對違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理信訪舉報(bào)71件，比上年減少2件；初步核實(shí)線索50件，立案12件，結(jié)案12件,受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)告”制度和典型案例通報(bào)制度，分析發(fā)案特點(diǎn)，把握發(fā)案規(guī)律，開展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（七）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，省局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局紀(jì)檢組長管理的意見》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)

第四篇：在全省監(jiān)獄系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議上的工作報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)、省紀(jì)委九屆二次全會(huì)、司法部和省廳反腐倡廉建設(shè)會(huì)議及全省監(jiān)獄工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年省直監(jiān)獄系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2012年工作任務(wù)。下面，我受省局黨委委托，向會(huì)議作工作報(bào)告。

一、2011年主要工作情況

2011年，省直監(jiān)獄系統(tǒng)各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照上級(jí)的部署要求，緊緊圍繞監(jiān)獄中心工作，著力建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開展反腐倡廉宣傳教育，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，促進(jìn)了政治生態(tài)的優(yōu)化和黨風(fēng)、政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省監(jiān)獄工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)定正確方向

各級(jí)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政會(huì)議、司法部、司法廳反腐倡廉建設(shè)會(huì)議精神，始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持了監(jiān)獄工作的正確方向。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真開展政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，為貫徹黨的監(jiān)獄工作方針政策和執(zhí)行國家刑罰制度、堅(jiān)持首要標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)“5+1+1”教育改造模式、實(shí)行“一個(gè)黨委兩個(gè)法人”監(jiān)獄體制起到了積極的推動(dòng)作用。

（二）圍繞活動(dòng)主題，開展反腐倡廉教育

深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“以人為本 執(zhí)政為民”、“緬懷先烈，重溫入黨誓詞”、“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，規(guī)范從政行為，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”等主題教育及主要負(fù)責(zé)人上廉政黨課、廉政歌曲演唱會(huì)、廉潔從警座談會(huì)、廉政知識(shí)測試、廉政先進(jìn)個(gè)人評(píng)選、向XX同志學(xué)習(xí)活動(dòng)以及“兩節(jié)”期間發(fā)放廉政對聯(lián)、臺(tái)歷、短信等活動(dòng)。省局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭為局機(jī)關(guān)工作人員上廉政黨課。全系統(tǒng)全年共舉辦警示教育XX多場次，受教育達(dá)XX多人次。XX名黨員干部參加了省紀(jì)委統(tǒng)一命題的《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測試，參與率達(dá)XX%（其中處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與率為XX%），考試合格率達(dá)XX%。豐富的反腐倡廉教育活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大黨員干部的宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。

（三）抓住“龍頭工程”，推進(jìn)懲防體系建設(shè)

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)的“龍頭”工程。圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力地促進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

制定印發(fā)省直監(jiān)獄系統(tǒng)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《2011年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)》和《2011年反腐倡廉工作任務(wù)分解表》，將反腐倡廉工作任務(wù)分解到各單位及局機(jī)關(guān)各處（部）室。

認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制，形成一把手對反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。

按照領(lǐng)導(dǎo)干部的工作分工和聯(lián)系單位，大多數(shù)單位逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，責(zé)任制延伸到基層黨支部。

省局和各單位加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。局黨委和各單位黨委以及科以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了自查，并按要求撰寫了自查報(bào)告。省局對XX等X個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了重點(diǎn)考核，對考核中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題及時(shí)進(jìn)行了處理。

（四）完善監(jiān)督機(jī)制，政治生態(tài)持續(xù)向好

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化對“三重一大”、民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢、預(yù)警告誡等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。

嚴(yán)格按“規(guī)定動(dòng)作”做好領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況報(bào)告登記工作，堅(jiān)決防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響私自從事營利性活動(dòng)；堅(jiān)決防止和糾正違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定假公濟(jì)私或化公為私；堅(jiān)決防止和糾正違反規(guī)定選拔任用干部，為親屬及身邊工作人員謀取利益；堅(jiān)決防止和糾正違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利，以及脫離實(shí)際，弄虛作假、講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等行為。全年省直監(jiān)獄系統(tǒng)共有XX人拒賄，其中，處級(jí)以上（含副處）干部XX人，處級(jí)以下干部XX人，主動(dòng)上繳禮金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重物品折合現(xiàn)金約XX萬元，并為XXX名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政電子檔案。

建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。去年初，省局在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，出臺(tái)了《省直監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見》，XX個(gè)單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，并對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分了三個(gè)等級(jí)，其中列入一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的有XX個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的有XX個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的有XX個(gè)。XX個(gè)單位均制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》，基本上達(dá)到了一個(gè)崗位權(quán)力一個(gè)制約措施、一個(gè)審批事項(xiàng)一套制約制度、一個(gè)單位一本《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》的總體要求。重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)推進(jìn)。

（五）強(qiáng)化專項(xiàng)治理，監(jiān)督不斷深化

在2010年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理工作基礎(chǔ)上，制定了《省直監(jiān)獄系統(tǒng)2011年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送省直監(jiān)獄系統(tǒng)2010年建設(shè)項(xiàng)目整改結(jié)果及2011年建設(shè)項(xiàng)目基本情況的通知》，對各單位2011年新開工項(xiàng)目情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。各單位對新建項(xiàng)目進(jìn)行滾動(dòng)排查，開工一個(gè)，排查一個(gè)，規(guī)范一個(gè)，使新開工項(xiàng)目不出現(xiàn)或少出現(xiàn)問題，防止邊治理邊違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)對招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，制定印發(fā)《安徽省監(jiān)獄管理局招標(biāo)監(jiān)督工作暫行辦法》，對監(jiān)督組織與職責(zé)、監(jiān)督范圍和方式、監(jiān)督程序與內(nèi)容和責(zé)任追究與懲處等方面作出了明確規(guī)定，招標(biāo)監(jiān)督工作逐步規(guī)范化。

繼續(xù)推進(jìn)厲行節(jié)約工作。年初制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約工作的通知》，提出了厲行節(jié)約、壓縮公務(wù)消費(fèi)支出的具體實(shí)施方案和工作目標(biāo)，明確了責(zé)任，強(qiáng)化了突破預(yù)算的制約措施。2011年，省局在對局屬各單位2010預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)的前提下，加強(qiáng)對厲行節(jié)約工作的監(jiān)督檢查，節(jié)約了大量的行政費(fèi)用。

繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。2011年，“小金庫”復(fù)查單位覆蓋面達(dá)到100%，XX戶監(jiān)獄企業(yè)均按時(shí)完成了復(fù)查。通過復(fù)查，發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題XX個(gè)，并及時(shí)予以查糾，為推動(dòng)和完善“小金庫”治理長效機(jī)制創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（六）推進(jìn)廉政文化建設(shè)，廉榮貪恥氛圍已經(jīng)形成

在XX召開了部分監(jiān)獄廉政文化建設(shè)工作座談會(huì)，對“廉政文化進(jìn)監(jiān)獄”工作進(jìn)行了研究和部署，推進(jìn)廉政文化“進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”，要求各單位在廉政文化建設(shè)中，既要潤物細(xì)無聲，更要具有視角的沖擊力和心靈的震撼力，充分發(fā)揮廉政文化的教育引導(dǎo)和警示作用。

廣泛開展了廉政文化公益廣告制作活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開展“廉政文化進(jìn)監(jiān)獄”檢查考評(píng)工作的通知》，制作了《“廉政文化進(jìn)監(jiān)獄”檢查考評(píng)表》，開展自查考評(píng)工作，同時(shí)選取了XX個(gè)視頻和圖片掛在省局綜合信息網(wǎng)供各單位選用。目前，各監(jiān)獄辦公樓大廳、走廊、會(huì)議室、民警辦公室和生活區(qū)等場所，隨處可見廉政展板、圖片、燈箱，電腦的桌面、網(wǎng)頁、屏保的廉政文化作品觸目可見，并在兩節(jié)期間開展了送廉政臺(tái)歷、發(fā)廉政短信活動(dòng)。在省紀(jì)委組織開展的全省廉政公益廣告創(chuàng)意作品評(píng)選活動(dòng)中，局紀(jì)委選送的廉政文化公益廣告作品分別獲得了三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。

大力倡導(dǎo)“一單位一品牌”建設(shè)，確定XX和XX為省局廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，推薦XX為全省第三批廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。目前，“隨處見廉、人人倡廉、廉榮貪恥”的整體氛圍已基本形成，正在引導(dǎo)人們的行為，展示監(jiān)獄系統(tǒng)公正執(zhí)法、廉潔從政的良好形象。

（七）及時(shí)查處信訪舉報(bào)，治本功能進(jìn)一步顯現(xiàn)

落實(shí)中央政法委提出的“四個(gè)一律”的要求，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查辦案件，做到件件有結(jié)果，事事有著落，既嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，又澄清事實(shí)、保護(hù)干部。2011年，省直監(jiān)獄系統(tǒng)共收到各類信訪舉報(bào)XXX件，其中省局紀(jì)委監(jiān)察室收到XX件。全年共查處案件XX起，涉案人員XX人，XX人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中：黨紀(jì)處分XX人，政紀(jì)處分XX人，X人被開除公職，X人被開除黨籍。受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的主要原因是失職瀆職、收受賄賂、貪贓枉法，根本原因是理想信念缺失、法紀(jì)觀念淡薄、私欲惡性膨脹。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還為XX名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了問題。

省局將2010年發(fā)生的XX起典型案件進(jìn)行了通報(bào)，對全系統(tǒng)民警職工起到了很好的警示教育效果。省直監(jiān)獄系統(tǒng)各單位通過開展各種形式的以案示警教育活動(dòng)，幫助廣大黨員民警職工從中吸取教訓(xùn)，算好人生“七筆帳”，繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦。

（八）加大督察力度，查糾作用進(jìn)一步發(fā)揮

省局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)督察工作的通知》，積極推進(jìn)警務(wù)督察工作機(jī)制的建立和創(chuàng)新。目前，省局、監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)三級(jí)督察網(wǎng)絡(luò)已基本建立，督察人員、費(fèi)用基本到位，督察行為得到規(guī)范，長效機(jī)制已基本建立。

緊緊圍繞 “安全、執(zhí)法、形象”三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管安全、生產(chǎn)安全、公正執(zhí)法、民警直接管理的督察，加強(qiáng)“5+1+1”教育改造模式、罪犯勞動(dòng)時(shí)間和罪犯計(jì)分考核等項(xiàng)重點(diǎn)工作的督察。2011年，省局先后開展了X次大型警務(wù)督察，并在全省監(jiān)獄系統(tǒng)開展了為期X個(gè)月的百日安全專項(xiàng)警務(wù)督察活動(dòng)。期間，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對全省監(jiān)獄系統(tǒng)XX個(gè)單位涉及安全的XX多項(xiàng)具體工作進(jìn)行了全面檢查。2011年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)共開展警務(wù)督察XXXX次，發(fā)現(xiàn)問題XXXX個(gè)，下發(fā)督察通報(bào)XXX期，XXX人被追究責(zé)任，其中受到紀(jì)律處分XX人。經(jīng)過上下共同努力，各有關(guān)部門相互配合，現(xiàn)在，民警直接管理、罪犯勞動(dòng)時(shí)間、禁煙禁火、勞動(dòng)工具管理等項(xiàng)制度已基本落實(shí)，過去一些突出問題已基本解決。警務(wù)督察為維護(hù)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定起到了十分突出的作用。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到反腐倡廉建設(shè)中還存在的問題和不足。有的單位貫徹上級(jí)重大決策部署行動(dòng)遲緩，執(zhí)行政令不到位；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度不夠，廉政責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不能嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》的問題依然存在，有的還比較突出；違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)的狀況還沒有得到明顯改變；制度體系還不夠完善，制度執(zhí)行還不夠有力，在執(zhí)行制度中搞例外、搞特殊等問題在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還比較嚴(yán)重；紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉工作科學(xué)化水平有待提高?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。對此，我們要堅(jiān)定信心，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2012年工作任務(wù)

2012年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)反腐倡廉工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委九屆二次全會(huì)以及司法部、省廳反腐倡廉工作的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、大力保持黨的先進(jìn)性和純潔性為根本要求，以認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重要載體，以進(jìn)一步加大教育監(jiān)督和懲處力度，以切實(shí)解決黨風(fēng)、政風(fēng)、警風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題為目標(biāo)，全面落實(shí)公正廉潔執(zhí)法、誠信廉潔從業(yè)的各項(xiàng)要求，為我省監(jiān)獄事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以反腐倡廉的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，服務(wù)工作大局

要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，維護(hù)黨的統(tǒng)一。深入開展黨章、黨紀(jì)、政紀(jì)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大民警職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央精神相違背的言論，嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言，嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家的秘密，嚴(yán)禁參與任何非法組織和非法活動(dòng)，絕不允許美化西方司法制度和意識(shí)形態(tài)，絕不允許插手群體性事件、擴(kuò)大事態(tài)、煽動(dòng)對立，絕不允許惡意炒作社會(huì)熱點(diǎn)問題，絕不允許同境外組織發(fā)生不正常交往關(guān)系。對違反政治紀(jì)律的，要及時(shí)給予批評(píng)教育或組織處理；對造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲處。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律，加強(qiáng)對擬提拔干部的廉政考察，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提干等問題。要加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保障黨的監(jiān)獄工作方針政策和國家刑罰制度的正確實(shí)施，加強(qiáng)對落實(shí)新型監(jiān)獄管理體制、“5+1+1”教育改造模式等項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保障公正廉潔執(zhí)法，促進(jìn)罪犯改造質(zhì)量的提高。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善懲防體系建設(shè)

要認(rèn)真做好《懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的收尾和總結(jié)工作。各單位要對照懲防體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，加大推進(jìn)力度，確保懲防體系各項(xiàng)任務(wù)如期順利完成。要圍繞查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)黨務(wù)政務(wù)獄務(wù)公開、規(guī)范運(yùn)行、防范風(fēng)險(xiǎn)的要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作。要把懲防體系建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，確保懲防體系的基本建立。要超前謀劃，積極做好2013-2017年懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃的調(diào)研、起草工作。

（三）堅(jiān)持預(yù)防為主，抓好黨風(fēng)廉政教育

要扎實(shí)開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀和“忠于法律、公正廉潔、服務(wù)為民、創(chuàng)新爭先”為基本內(nèi)涵的我省司法行政系統(tǒng)核心價(jià)值理念的教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)廉政法規(guī)和上級(jí)廉政會(huì)議精神制度、黨政主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課制度，積極推行崗位廉政教育制度、任前廉政談話制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識(shí)測試工作常態(tài)化，把培育廉政價(jià)值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。要繼續(xù)認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度的學(xué)習(xí)貫徹工作。創(chuàng)新宣傳教育形式和載體，豐富宣傳教育內(nèi)容，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的效果，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)。

（四）堅(jiān)持多措并舉，開展廉政文化建設(shè)

要貫徹黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化“進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”，提高黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念，培育廉榮貪恥、誠實(shí)守信的道德觀念，形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的良好風(fēng)氣。要實(shí)施“精品工程”，積極推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作和傳播，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、感染力、滲透力和影響力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，建立廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制，不斷提高廉政文化建設(shè)水平。

（五）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正環(huán)境

要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把踐行黨的宗旨、落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”的理念、維護(hù)群眾利益和解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、腐化墮落、失職瀆職案件以及對群眾疾苦漠不關(guān)心甚至與民爭利的行為。要進(jìn)一步完善行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，加大政務(wù)、獄務(wù)公開力度，加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行的監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對服刑人員的計(jì)分考核、“減假?！钡纳陥?bào)、審核、審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高執(zhí)法工作的透明度和公信力。要提高行政效能，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制等效能建設(shè)八項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)廉潔從政

要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)不直接分管”的監(jiān)督檢查，整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，加強(qiáng)對報(bào)告內(nèi)容的監(jiān)督檢查，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “三重一大”議事規(guī)則、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等監(jiān)督制度，堅(jiān)持對任用、獎(jiǎng)勵(lì)對象的廉政審核，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)選人用人及其背后的腐敗問題。加強(qiáng)對國有資金、資產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和針對性。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的支出。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門要加強(qiáng)督促檢查，確保相關(guān)費(fèi)用控制在指標(biāo)以內(nèi)。要注重綜合發(fā)揮人事監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和警務(wù)督察等手段的作用，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督合力。

（七）加大專項(xiàng)治理力度，鞏固專項(xiàng)治理成果

要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和省局《招標(biāo)監(jiān)督工作暫行辦法》的要求，認(rèn)真開展自查自糾、重點(diǎn)抽查和監(jiān)督檢查，查處項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、審批、規(guī)劃調(diào)整、招投標(biāo)及物資采購中存在的突出的問題。要深化慶典、研討會(huì)、論壇過多問題專項(xiàng)的治理，堅(jiān)決制止和取消形式重于內(nèi)容的活動(dòng)。要鞏固“小金庫”清查治理工作成果，建立健全制度化、常態(tài)化的防治“小金庫”長效工作機(jī)制，防止回潮現(xiàn)象發(fā)生。要深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和公車私用等問題。

（八）規(guī)范執(zhí)法行為，繼續(xù)抓好警務(wù)督察

要切實(shí)加強(qiáng)警務(wù)督察隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)警務(wù)督察力量，健全三級(jí)督察網(wǎng)絡(luò)，確保警務(wù)督察工作有序開展。要采取全面督察和重點(diǎn)督察相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合及視頻督察、跟蹤督察等形式，加強(qiáng)重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的督察，確保整改到位。要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《警務(wù)督察考核獎(jiǎng)懲辦法》，努力構(gòu)建警務(wù)督察工作的長效機(jī)制。

（九）嚴(yán)肅案件查辦，加強(qiáng)辦案監(jiān)督管理

要加大懲處力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，嚴(yán)肅查辦貪贓枉法、徇私舞弊的案件。對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不手軟、絕不姑息。要認(rèn)真進(jìn)行初核，做到件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。要嚴(yán)格辦案程序，正確把握政策，綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分等手段，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。要進(jìn)一步健全案件移送、信息交流、案件檢查、案件審理等制度以及“一案雙報(bào)告”、重大案件及時(shí)報(bào)告等制度，使案件查辦和審理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

（十）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)反腐倡廉需要

要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，按編制員額，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)構(gòu)，保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理，完善內(nèi)部管理制度，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，自覺接受監(jiān)督，努力在保持黨的先進(jìn)性和純潔性上身體力行、作好表率、走在前列，努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的落實(shí)

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)

各單位黨委要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省廳省局的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)負(fù)起對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自帶領(lǐng)班子抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，在帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí)，抓好所屬單位和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（二）恪守工作原則，有效開展監(jiān)督

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，協(xié)助黨委建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，毫不放松地做好各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、遵守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，敢于同一切違法違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作合力

認(rèn)真落實(shí)省局《領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警告誡工作聯(lián)席會(huì)議制度》，有效地整合和利用監(jiān)督資源，政工、紀(jì)檢監(jiān)察、獄政管理、刑罰執(zhí)行、財(cái)務(wù)審計(jì)等相關(guān)職能部門要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同開展好監(jiān)督工作，形成分工明確、責(zé)權(quán)清晰、密切配合、互相支持的內(nèi)部監(jiān)督體系。業(yè)務(wù)部門要做到業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作一起部署，一起推動(dòng)，一起檢查，一起總結(jié)，共同提高，為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)盡職盡責(zé)。

同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，黨的十八大即將召開，做好今年的反腐倡廉工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在廳局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力奮斗，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為全省監(jiān)獄工作的良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障，以反腐倡廉的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：紀(jì)檢組長在全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

文章標(biāo)題：紀(jì)檢組長在全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告

同志們:

一年一度的稅收工作__今天召開,我受縣局黨組委托,向大__作黨風(fēng)廉政建設(shè)暨創(chuàng)佳評(píng)差工作報(bào)告。

2005年在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合年內(nèi)開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持以黨的十六大和歷屆中央全__精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圍繞稅收中心工作，大力開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，更好地為稅收工作保駕護(hù)航。

一、2005年主要工作回顧

（一）教育方面：

在教育活動(dòng)中，我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”的原則:一是日常教育與專題教育相結(jié)合。在日常工作中“常念緊箍咒，常下毛毛雨”，不斷提醒廣大干部牢記廉政自律；在節(jié)假日、干部崗位輪換等特殊時(shí)期，有針對性地通過找干部談心、召開廉政__議，重申廉政制度等方式對干部進(jìn)行教育。二是正、反典型教育相結(jié)合。靈活運(yùn)用激勵(lì)教育與警示教育相結(jié)合的教育方法，使干部全方位的感受廉政教育的重要性與違反廉政的危害性。三是教育內(nèi)容與教育形式相結(jié)合。開展多層次、全方位的綜合性教育，通過“請進(jìn)來、走出去”等豐富多樣的支部活動(dòng)，運(yùn)用媒體、報(bào)刊等宣傳方式進(jìn)行多樣化的教育。主要活動(dòng)如下：

1、全面開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

我局在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，堅(jiān)持以納稅人滿不滿意為落腳點(diǎn)，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn)，通過建立黨組中心組學(xué)習(xí)制度、范文搜 fwsir.com支部學(xué)習(xí)制度、黨員自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度，使黨員干部的學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；?、長期化、制度化，促使黨員干部不斷增強(qiáng)為群眾長期服務(wù)的意識(shí),確保黨員永葆先進(jìn)性。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)，提高黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每周自學(xué)不少于3小時(shí)，每階段學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字以上，并且分學(xué)習(xí)階段撰寫3篇以上的心得體__。二是強(qiáng)化黨員理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有步驟地對全體黨員進(jìn)行集中輔導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高廣大黨員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨員適應(yīng)新形勢，創(chuàng)造新方法，完成新任務(wù)的能力。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核，細(xì)化、量化學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)，并將學(xué)習(xí)情況納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，與推優(yōu)選優(yōu)、職務(wù)晉升相掛鉤，使學(xué)習(xí)逐步成為廣大黨員的自覺行動(dòng)。四是在窗口部門全面推行文明辦稅八公開、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范部門的工作，用制度提高各部門依法行政的水平。

2、懲防并舉，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。

我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央確定的反腐倡廉戰(zhàn)略方針和工作格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作的全局之中，積極圍繞稅收工作中心，建立健全懲治和預(yù)防腐敗的責(zé)任、教育、制度保證、監(jiān)督制約、懲治和評(píng)估預(yù)警機(jī)制。一是積極引導(dǎo)稅務(wù)干部學(xué)習(xí)廉政條規(guī)，組織觀看河北省國稅局局長李真、內(nèi)蒙第一貪肖占武廉政教育電教片，開展形式多樣的廉政知識(shí)問答或競賽活動(dòng)，不斷提高稅務(wù)干部的自律意識(shí)和防范意識(shí)。二是以正面教育為主，組織黨員干部認(rèn)真開展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先進(jìn)事跡，廣泛深入地開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。三是利用近年來發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的稅務(wù)干部違法違紀(jì)典型案例，有針對性地進(jìn)行警示教育。邀請了縣檢察院的專業(yè)同志聯(lián)系當(dāng)前稅收工作的實(shí)際、反腐倡廉工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際講了一次廉政黨課。發(fā)人深思的的案例、深刻的剖析使干部職工提高了對失職瀆職行為危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法的重要性，對有效地預(yù)防失職瀆職行為發(fā)生起到了積極的作用。四是教育干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對失職瀆職行為危害性的認(rèn)識(shí)，積極學(xué)法、懂法、守法，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。生動(dòng)的教育使廣大稅務(wù)干部樹立正確的人生觀，大力倡導(dǎo)了積極向上的生活情趣，使局風(fēng)、稅風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

3、開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育。

為提升干部職工“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”的職業(yè)道德水平，引導(dǎo)我局干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步打牢“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的思想基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的能力。根據(jù)延安市地方稅務(wù)局關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動(dòng)實(shí)施意見的精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育。此次教育活動(dòng)以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，切實(shí)解決在行使權(quán)力、勤政為民、廉潔從政等方面存在的突出問題，真正做到依法行政、執(zhí)政為民，促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。這次教育活動(dòng)以“九個(gè)一”為重點(diǎn)內(nèi)容，即：學(xué)習(xí)