第一篇：偷逃通行費的預(yù)防及打擊方法

偷逃通行費的預(yù)防及打擊方法

陳 燕

[提要]聯(lián)網(wǎng)收費后，特別是在計重收費后，在現(xiàn)場管理和實際操作中，對某些特情車輛我們以“服務(wù)人民，奉獻社會”的服務(wù)意識為原則，切實樹立了“文明服務(wù)，承信服務(wù)”的良好形象，系統(tǒng)設(shè)置嚴謹、務(wù)實、高效，達到“經(jīng)濟效益，社會效益”的穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，但有些特情車輛卻鉆收費系統(tǒng)的漏洞，逃費漏費，給收費管理人員造成了管理不便，也給社會帶來了負面影響。

［關(guān)鍵詞］偷逃通行費 預(yù)防與打擊

聯(lián)網(wǎng)收費已經(jīng)運行了很長一段時間，經(jīng)過這段時間的摸索和實踐，費收管理中各項制度日趨完善，各項管理逐步規(guī)范，聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計和帳務(wù)處理上的優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮，形成了內(nèi)業(yè)主導(dǎo)外業(yè)、內(nèi)業(yè)指導(dǎo)外業(yè)、內(nèi)業(yè)督導(dǎo)外業(yè)的格局，但在現(xiàn)場管理和實際操作中，在某些特情車輛的處理上，我認為存在有待改進之處，作為一名基層的費收工作人員，現(xiàn)在就目前特情車輛的逃費的管理與處理，談?wù)勛约旱臏\陋之見，與大家探討。

一、免費車

免費車有以下幾種：軍、警車，公司內(nèi)部車輛，施工車，U1免費車，救護車及文件規(guī)定的免費車。

目前，除了U1免費車外，其他免費車的入口操作均是由費收員查驗相關(guān)證件后雙擊軍、警車鍵或免費鍵發(fā)放免費卡放行，出口時由收費員再次核實，并且再次雙擊軍、警軍鍵或免費鍵，才能作免費車放行，否則就會打印收費票據(jù)，作收費車處理。這樣處理雖然比較嚴密，但是我認為弊大于利。

第一、程序繁鎖。由于進出口均要核實、查驗相關(guān)證件，不利于車輛快速通過。

第二、容易發(fā)生誤操作。有的車輛將施工證或相關(guān)的證件放在不顯眼的地方，入口費收員就有可能發(fā)放收費卡；或者有的司機認為反正出口還要驗證，干脆到出口再說，造成收改免；還有的司機認為反正是聯(lián)網(wǎng)收費，信息可以共享，進口說明后出口時不用特別說明，也會使收費員按收費車處理，結(jié)果造成不必要的麻煩。

第三，有可能出現(xiàn)少數(shù)，逃繳通行費的情況。由于目前施工車和工作車數(shù)量較多，費收員不可能將所有免費車輛的情況了然于心，因此，只能查驗相關(guān)證件進行核實。而查驗施工車證必須要辯真?zhèn)巍⒖慈掌?、核車牌（型）、查路段，任何一個環(huán)節(jié)的疏忽，都可能會給一些司機可乘之機，特別是辯真?zhèn)?，目前使用的施工證極易仿冒，并且許多司機將施工證在車窗的右下角，一些費收員出于方便，只看有沒有，不看“真不真”，或不核實是否在有效時間，有效路段內(nèi)，因此一旦失察，就有可能出現(xiàn)少繳、逃繳通行費的情況。第四、有可能出現(xiàn)違紀違規(guī)行為。目前的系統(tǒng)，即使車輛在入口發(fā)放的收費卡，出口時仍舊可以通過雙擊免費鍵進行免費操作，如果萬一監(jiān)控員監(jiān)管督察不力，就可能有違紀違規(guī)行為的發(fā)生。

因此，我認為是否可以利用現(xiàn)有系統(tǒng)，添加免費車輛識別程序，進出口車輛的免費操作必須通過系統(tǒng)確認。即在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置免費車輛數(shù)據(jù)庫，將屬于免費范圍內(nèi)的車輛的車型、車牌、通行路段、有效時間全部存入電腦，入口發(fā)卡時，入口發(fā)卡時，收費員見施工證即可進行免費操作，由系統(tǒng)進行識別并確認，如所有情況吻合則收費員的免費操作有效，如果情況有出入則收費員的免費操作無效，出口時系統(tǒng)自動確認入口的操作，即如果入口發(fā)放的是免費卡，出口刷卡后系統(tǒng)直接顯示免費車，不再顯示金額，費收員亦不用再次進行免費操作。

這樣處理的好處有：

第一、減少了中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。入口收費員只需查看有無施工證，無須驗證即可進行免費操作，出口費收員亦只需刷卡后確認放行即可，利于車輛快速通過。

第二、有了系統(tǒng)驗證的把關(guān)，能最大限度地避免利用施工證逃繳、少繳通行費行為的發(fā)生。

第三、可以避免出口費收員誤操作的發(fā)生。目前的操作流程，即使入口發(fā)的是免費卡，出口時仍舊要再次進行免費操作，否則就會打印收費票據(jù)，如果添加了免費車自動識別程序，出口收費員只需要刷卡放行，不會存在這種免改收的情況。

第四、可以杜絕利用收改免逃繳通行票和進出、口串通私放人情車等違章違紀等現(xiàn)象的發(fā)生。如果有了識別系統(tǒng)，進出口的收費員就無法將收費車作免費車處理，因此就不會出現(xiàn)上述情況。

有一點值得注意的是，如果入口收費員錯把免費車發(fā)放了收費卡，而出口收費員又無法進行收改免的操作，因此，在程序設(shè)計時可以考慮采取通過監(jiān)控員授權(quán)輸入口令的方式進行更改。

二、U型車與J型車

U型車是指IC卡中記載的入口站和出口站信息相同的車輛。此類車輛出入站時間在10分鐘（含）以內(nèi)的，免收通行費；能證明U轉(zhuǎn)地點的，按U轉(zhuǎn)地點附近收費站的收費標準的2倍計費；不能證明U轉(zhuǎn)地點的，入出站時間在10分鐘至30分鐘（含）的，按路網(wǎng)中距離本站收費額最低的收費標準的2倍計費；入出站時間在30分鐘以上的，按路網(wǎng)中距離本站最高的收費標準的2倍計費。

J型車是指IC卡中記載的入口站和出口站信息雖然不同但可以確認是調(diào)頭行駛的車輛。此類車輛除收取入站口至本站的通行費外，另按車輛調(diào)頭前行駛方向最近收費站至本站收費標準的2倍計費。

在實際工作中，收費員最頭疼的是U型車與J型車，原因有二，一是司機的思想工作不好做，二是不好確定J行的調(diào)頭點。

U型車有幾種情況，一是的確沒有上路行駛的U行，即因車況不好，或上錯路在費收廣場調(diào)頭的車輛；二是上路行駛的U行中有一部分是因為車壞或其他原因在路上U轉(zhuǎn)調(diào)頭，也有一部分以逃費為目的的U行。為了打擊最后一種行為，目前，所有的U型車無論上路行駛與否均要求按IC卡內(nèi)記載的時間嚴格按相應(yīng)的標準收費。

在工作中，收費員經(jīng)常遇到因特殊原因，沒有上路行駛，但必須繳納通行費甚至要繳納全程通行費的車輛。對于這些車輛費收員都是在刷卡前提醒司機根據(jù)時間收費，并告知收費的標準，并且重申刷卡后必須足額交費，盡管如此，因為這種計費方式司乘人員與費收員發(fā)生爭執(zhí)的事情頻頻發(fā)生，因為所有的司乘人員都認為沒有上路行駛就不應(yīng)該收費，遇到這種情況，費收員只好采取軟磨硬泡的辦法將錢收上來，如果尚未刷卡，就勸司機往前走，到最近的站口出站后再調(diào)頭。

J型車在收費的時候如何確定調(diào)頭點也是令費收員困擾的事情，如按出入站時間推算，司機會說車開得慢，或者在路上修車或別的理由，但按司機提供的地點收費又怎么能證明司機所說的的確屬實呢？

特別需要指出的是J型車的漏洞很大，如果一輛車從安居上站，到隨州之后在站內(nèi)調(diào)頭，然后到均川下站，如果不超時的話，系統(tǒng)將無任何提示，刷卡后顯示的金額將僅僅只是安居至均川的費收額，并且系統(tǒng)中也不會有任何此車是J型車的記錄。目前，據(jù)我所知沿線已經(jīng)發(fā)現(xiàn)過這種現(xiàn)象，大家可想而知，如果有客車存在上述情況的話，那么費收額的流失將是驚人的。

對于以上的這些情況，我認為是否可以這樣處理： 首先，不允許車輛在高速公路上調(diào)頭?！陡吖軛l例》中明文規(guī)定行駛高速公路的車輛是不允許調(diào)頭的，因此將路段內(nèi)中央分隔帶所胡斷口均用活動?xùn)艡诜忾]上鎖，活動?xùn)艡诘拈_頭由內(nèi)部控制；其次，在收費所的匝道和廣場設(shè)置中央分隔帶，并且不允許下站車輛在匝道和廣場內(nèi)調(diào)頭。

對于沒有上路行駛，但因特殊原因需要U行的車輛，可以在離費亭安全島較近處留一U轉(zhuǎn)口。但是這一U轉(zhuǎn)口必須是進站車輛才能U轉(zhuǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)出站車輛U轉(zhuǎn)費收員或亭外站崗人員應(yīng)立即加以制止，制止不了的，就應(yīng)向沿線各站口詳細報告車型車牌，便于出口收費員收費時有據(jù)可查。

有了以上這些措施，就不存在無法證實的J型車，而U型車也基本上都是沒有上路行駛的車輛，對于沒有上路行駛的車輛，由費收員報監(jiān)控室登記、核實、存檔就可以作免費車處理。

我認為這樣處理更嚴謹，更合乎“應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”的主旨，公司的利益和效益可以得到保障，司乘人員也可以停得安心，走得滿意，交錢交得心服口服，不覺得冤枉，同時也減輕了一線收費員的工作難度，提高了服務(wù)質(zhì)量。

三、無卡車

無卡車是指由于車主原因，將IC卡遺失的車輛。此類車輛按路網(wǎng)中距離本站最遠收費站的收費標準計費，另收取IC卡成本費20元。

安居收費所曾遇到這樣一件事：一輛十堰的四型臥鋪車出口時司機著急地說IC卡怎么也找不到，費收員宣傳收費政策告知收費標準（按路網(wǎng)中距離本站收費額最高的標準計費另收取IC卡成本費20元）后，請司機退出車道到廣場上仔細找，司機也十分配合，半小時后司機無奈地說，還是找不到，看能不能按實際的行駛路線交費，并賠償IC卡成本費。此時監(jiān)控室已根據(jù)費亭提供的情況查出此車的確是在2個小時前從十堰車上站，但是文件規(guī)定只能按按路網(wǎng)中距離本站收費額最高的標準計費，工作人員也只能受莫能助，結(jié)果，滿車乘客和司機都認為費收員不講道理，在費亭大發(fā)脾氣，費收員只有一遍遍地解釋，請司機再找，又過了半個多小時，司機終于在車頭內(nèi)把卡找到了，大家都松了一口氣，但是，試問司機如果仍舊沒有找到IC卡呢？ 大家都很清楚，無卡車如此處理是防止有司機私藏IC卡，然后惡意逃費，其實這可以通過完善系統(tǒng)軟件做到。在系統(tǒng)中添加無卡車卡號識別程序，一旦有卡號被執(zhí)行了無卡操作，再次使用時，系統(tǒng)就會提示報警，工作人員可按有關(guān)規(guī)定對惡意逃費車輛進行處理。

即某車如無卡出站，費收員可以通過司機提供的入口站名結(jié)合車輛的車型車牌對車輛通行的路段進行核實，如屬實就按實際行駛里程收費并賠償IC卡成本費，監(jiān)控人員則及時將車主丟失的卡號輸入系統(tǒng)，如果一旦有車使用這張已被執(zhí)行了無卡操作的卡，系統(tǒng)就會提示報警。這樣處理也可以更好地兼顧公司和司乘人員的利益。

自2006年4月1日湖北省高速公路進入計重收費后，收費現(xiàn)場出現(xiàn)的特情更多，常見的特情有對稱重數(shù)據(jù)有異議、無錢交費、被司機投訴、出口沖崗、故意堵道集體鬧事、歐打收費人員等事件，司機制造這些特情的唯一目的就是想少繳、逃繳通行費。按照“快速反應(yīng)、團結(jié)協(xié)作、果斷決策、依法處置”的原則，做到凈化站口收費環(huán)境、優(yōu)化車道通行秩序，我們應(yīng)合情合理處理各種特情，盡量防止通行費的流失，給國家造成經(jīng)濟損失。

1、對稱重數(shù)據(jù)有異議車輛的處理

嚴格執(zhí)行計重收費的各項收費政策，若短時間占用車道，現(xiàn)場收費人員耐心解釋說服司乘人員，并出具相關(guān)文件及質(zhì)量檢測書；無法說服且長時間占用車道，無理取鬧造成嚴重堵車的，將司機移交高速巡警和路政部門處理。

2、無錢交費

當(dāng)班人員確定司機無錢交費時，報經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意后，由當(dāng)班人員扣押與通行費等價或高于通行費的物品，先將該車免費放行，待補交通行費時按補票操作，并將此情況詳細記錄到值班日志上，并由司機簽字，監(jiān)控人員將詳細情況上報監(jiān)控中心。

3、被司機投訴

當(dāng)發(fā)生無理投訴時，應(yīng)向司乘人員認真解釋收費政策，取得理解和支持。發(fā)生有理投訴時，應(yīng)及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)，并由當(dāng)班當(dāng)事人主動向司機道歉，耐心解釋收費政策，取得理解和支持。投訴事件處理完畢后及時將處理結(jié)果回復(fù)中心或客服、營運部等受理投訴部門。

4、出口沖崗

當(dāng)班人員應(yīng)迅速記錄車種、車牌、車型等詳細信息，上報監(jiān)控室，監(jiān)控人員記錄后及時報值班領(lǐng)導(dǎo)及路政部門，路政部門及時追攔沖崗車輛。收費班長維護現(xiàn)場工作秩序，確保車道暢通，監(jiān)控人員將詳細情況上報監(jiān)控中心，將該車列入黑名單，并保存好現(xiàn)場錄相，及時將沖崗車輛信息報稽查隊。

5、故意堵道集體鬧事 當(dāng)班人員立即上報監(jiān)控室，監(jiān)控人員及時報所值班領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)控中心，通知路政和高速巡警協(xié)助現(xiàn)場維護秩序，并通知派出所維護現(xiàn)場治安，監(jiān)控中心及時通知附近所站進行分流。監(jiān)控人員做好現(xiàn)場的錄相保存和信息的上傳下達工作，及時將沖崗車輛信息報稽查隊。

6、歐打收費人員

發(fā)生費亭糾紛時，所監(jiān)控室應(yīng)及時做好現(xiàn)場情況的監(jiān)控錄像工作，確保錄像的效果和質(zhì)量。發(fā)生歐打收費人員時，班長及時制止歐打行為，要做到打不還手，罵不還口，以理服人，說服歐打費收員者向費收員道歉。如無法制止現(xiàn)場歐打行為時，及時通知路政、交警和當(dāng)?shù)嘏沙鏊o予幫助解決，及時安排人員維護現(xiàn)場的工作秩序正常，確保暢通。

在新的收費模式下，高速公路經(jīng)營理念與現(xiàn)行的收費政策得到充分的體現(xiàn)，同時系統(tǒng)設(shè)置要嚴謹、務(wù)實、高效，只有這樣，才能切實樹立“文明服務(wù)、承信服務(wù)”的良好形象，真正達到“社會效益、經(jīng)濟效益”的穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

以上僅是我的管窺之見，希望能夠拋磚引玉，與大家共同探討聯(lián)網(wǎng)計重收費過程中出現(xiàn)的新問題、新情況、新方法，搞好收費工作，為公司有更好的社會效益獻計獻策。

陳 燕

第二篇：打擊偷逃通行費經(jīng)驗交流總結(jié)

××站打擊偷逃通行費經(jīng)驗交流總結(jié)

自去年11月份，根據(jù)桂交財務(wù)發(fā)【2010】96號文件?關(guān)于進一步規(guī)范我區(qū)計重收費工作的通知?以及桂高管清【2010】330號文件?關(guān)于印發(fā)開展治理偷逃高速公路車輛通行費工作實施方案（實行）的通知?指示要求，并于2010年11月26日，在桂海高速公路桂林收費站和桂海收費站，同時舉行治理偷逃高速公路車輛通行費活動啟動儀式，拉開了全區(qū)統(tǒng)一治理偷逃高速路通行費行為的行動序幕。全區(qū)高速公路對偷逃通行費的車輛形成‘老鼠過街人人喊打’共識局面，嚴厲予以打擊！在大氣候影響下，我站也不甘落后，積極響應(yīng)公司以及收費部對開展此項工作的各類要求，認真聽取收費部領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)思想，在收費部的帶領(lǐng)幫助下，自今年初以來，全站上下一條心，不斷摸索不斷總結(jié)經(jīng)驗，在全站、各班組之間開展多種形式經(jīng)驗交流與心得體會，同時汲取全區(qū)各站成功打逃通行費典型案例的方式方法，不斷提升與修正，自今年1月至7月份，我站共糾獲偷逃通行費行為130起，挽回通行費41275元，得到了公司及收費部的好評！我站將繼續(xù)把這一行動更加深入更加有力的開展下去，有信心將偷逃通行費的行為無處可藏?zé)o處可躲，把收費秩序健康有序的開展下去。為了嚴厲打擊各種偷逃高速公路車輛通行費的不法行為，維護良好的貨運市場公平競爭秩序，維護高速 公路經(jīng)營管理者及公路使用者的合法權(quán)益，保障高速公路的安全暢通，在這里與大家一起交流學(xué)習(xí)，相互促進：

隨著通車里程的不斷增加，加之貨車實行計重收費，按?標準車型、標準裝載、標準收費；標準車型、超額裝載、超額收費?的原則進行計費，對于一些超載超限長途運輸車輛，通過偷逃通行費而獲得的經(jīng)濟利益具有了強大誘惑力，雖然收費系統(tǒng)對規(guī)范收費操作流程起到了很好的控制作用，但收費現(xiàn)場的情況復(fù)雜多變，系統(tǒng)是無法面面俱到、包治百病的，仍然需要各級收費管理人員采取相應(yīng)的稽查措施，全方位、多層次地對收費工作進行監(jiān)督和檢查，才能有效地防止和杜絕通行費的流失。我站積極參與防范和打擊各類偷逃通行費行為，充分調(diào)動各班組各班員的積極性、主動性，無論新老員工，為了保障國家和公司利益不受侵犯，加強收費亭外巡崗工作，發(fā)現(xiàn)異常情況如沖磅、跳稱、走S形、壓邊、墊木板等情況及時制止和上報，一律要求重磅，對于正常情況過出重量而超限要求復(fù)稱的要求，原則上堅持不允許復(fù)稱。通過上半年我站人員積極配合努力，加強對車型的糾錯和超限超載、假冒運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的查驗，盡量挽回了這部分車輛逃交或少交的車輛通行費，避免公司造成重大經(jīng)濟損失。

目前發(fā)現(xiàn)偷逃通行費的行為主要有以下幾點：

1、外部司乘人員?換卡?逃費。一是相向而行的車輛 在服務(wù)區(qū)彼此交換通行卡，達到雙方都少繳通行費的目的；二是車輛司機擁有兩張通行卡，每次出站時，拿離出口站較近的通行卡，以此來減少通行費。

2、內(nèi)部收費員作弊逃費。收費人員利用改判車型、修改車輛稱重數(shù)據(jù)，降檔等行為，協(xié)助司機少繳通行費。

3、車輛跟車沖卡逃費。多半以客車為主，采取緊跟貨車后面的方式，直接跟在貨車車尾后，沖卡而逃。

4、假冒免費車輛。司機采用各種手段假冒軍警車、綠色通道車、抗震救災(zāi)車，達到不繳通行費的目的。

5、貨車司機稱重作弊。貨車司機安裝假車軸增加車輛的限載，或者利用一些可干擾稱重設(shè)備正常工作的儀器，導(dǎo)致稱重儀器不能正常工作，沖磅、跳稱、走S形、壓邊、墊木板、倒車增軸等情況，從而減少通行費的目的。

6、內(nèi)部收費人員作弊。一是將刷完未發(fā)卡截留后收受給司機，從而獲得經(jīng)濟利益，二是借助收費系統(tǒng)功能中的?不一致?、?其它特殊?鍵，幫助司機偷逃通行費。

7、把貨車的掛車進行甩掛在服務(wù)區(qū)，再從臨近的收費站重新領(lǐng)卡入站，再把掛車帶出高速。

應(yīng)本著?有什么就整治什么?的原則，采取強有力措施，開展扎實整治活動，特別是針對現(xiàn)我站新員較多，各班員各班組在治理偷逃通行費成果參差不齊，在應(yīng)對逃費車輛時應(yīng)變能力有所欠缺，這就要求我們管理人員要加大對新員的培 訓(xùn)力度與完善培訓(xùn)內(nèi)容，提高他們對偷逃通行費車輛的識別及處理能力，為公司挽回更多的通行費損失。在活動開展中，我站精心組織，認真研究，較好地把握和突出了活動開展的重點及要點，并總結(jié)出了與本站相適應(yīng)的?治理模式?，比如拍照取證方面，與司機如何解釋方面形成統(tǒng)一口徑，以及如何與司機斗智斗勇方面，對于打逃通行費成績突出的班組給于精神以及物質(zhì)獎勵，并作為優(yōu)秀班組評選參數(shù)之一。整體而言，開展治理偷逃通行費專項治理活動取得了一定的成績。同時我們也清醒的看到，在今后的治理工作中要不斷提高治理能力，措施不減，勁頭不松，建立健全專項整治長效機制，切實維護我公司的合法利益，做好?應(yīng)收不漏?，為促進廣西高速公路收費工作良好秩序做努力。

下面就我站針對一些偷逃通行費行為所做出的舉措，淺談一些可借鑒之處：

一、假冒綠色通道車輛的逃費形式主要有：

1、蒙混法：利用集裝箱貨車或覆蓋篷布，只是在車廂尾部、頂部等車體邊緣放些綠色通道范圍內(nèi)的貨物擺擺樣子，其實面暗藏?玄機?，蒙蔽收費人員驗貨，企圖蒙混過關(guān)。

2、拒查法：司機自稱裝載綠色產(chǎn)品或攜帶造假修改后的?動植物檢疫證?要求減免，并以產(chǎn)品為散裝不能打開車門，否則貨物會倒掉或車門關(guān)不上為由拒絕收費員驗貨而且 態(tài)度非常惡劣。

3、混裝、夾裝法：有些車主綠色通道貨物的有效裝載未達到80%，采取車廂四周夾裝，覆蓋非綠色通道范圍貨物的方式混裝，企圖達到逃費目的。

4、拉攏誘惑法：使用上述方法失敗后，假綠色通通道司機利用錢物誘惑、拉攏收費人員不驗貨或虛假驗貨，達到逃費目的。

我站除了采取外觀氣味辨別與盡量要求司機出示貨單相結(jié)合法（即觀察車輛外觀是否異常，物品氣味是否與貨運單上相符）、噸位判斷法（一般運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛不會太重，對貨物裝載不多卻超限超重嚴重的車輛重點核查）、詢問推斷法（各類鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地相對固定，通過詢問貨物裝載地，來大概推敲有無混載逃費嫌疑）、表情態(tài)度識別法（觀察司機的面部表情、言談舉止等態(tài)度輔助查驗）、多點觸摸查驗法（即避開司機指定的位臵，對車廂前點和后點貨物進行查驗，然后對車廂中部任意位臵查驗；也可以利用系統(tǒng)稱重信息查看車輛各軸的軸重信息，是否存在承重軸噸位差距大現(xiàn)象以此推斷是否有混裝現(xiàn)象。）等五項常規(guī)方法外，還一貫堅持對每一輛鮮活車必須由兩人一起進行拍照取證，（一輛鮮活車至少拍三張照片：前車牌、貨物、后車牌），站內(nèi)及收費部、稽查辦不定期對所拍照片進行核查，看是否有不合格車輛按?鮮活?放行，或漏拍照現(xiàn)象，這樣以來，在很大程度上杜絕了收費員營私舞弊的可能，并對司機也起到了震懾作用。同時也利用班會、站會的機會，教育員工誠信、廉潔的重要性，在思想品德上下功夫，舉例說明一些?伸手必被做?的道理，讓員工知道想立足與社會穩(wěn)定與公司，必須恪守職業(yè)道德做人準則，才能健康穩(wěn)定的發(fā)展。

二、利用改裝虛軸增加軸限進行逃費：

此類情況外地車輛較多，本地車也存在。個別車主對貨車私自加裝一根不承載重量的虛軸（一般為每側(cè)單輪胎），正常行駛時增加的軸收起輪胎不著地面，待過計重磅稱時放下，車輪識別器測出為多一軸輪胎組合，軸限增大，如此一來，其超載運輸帶來的收益將會遠遠大于支付的超載費用，利用虛軸進行逃費取證較難，虛軸逃費車輛一般在進入收費廣場視線前將虛軸放下，收費人員很難斷定車輛在行駛中虛軸是懸起還是落下。

目前我站主要采取四種核查方法，一是工作人員仔細核查行駛證圖片軸數(shù)是否與實際相符；二是對有虛軸嫌疑的車輛通過手測輪胎溫度進行認定；三是對安裝氣囊裝臵或液壓裝臵的車輛一律進行與司機對話交流，爭取說服司機升起虛擬軸進行復(fù)磅；四是通過系統(tǒng)設(shè)臵的‘稱重信息’進行對全車軸重分別對比，發(fā)現(xiàn)異?；蛳到y(tǒng)顯示白色虛線的圖標，都要求司機重新按要求復(fù)磅。五是對于拒不配合或以此鬧事的司機，請求路政或交警出面協(xié)助，對司機出示的行駛證或營 運證進一步核查，以此來判斷真?zhèn)?，或通過網(wǎng)絡(luò)直接上國家發(fā)改委網(wǎng)站核實該車出廠時的真實車型。六是給司機講解國家對于單軸雙輪或單輪所允許最大承重量，如果超過限定值就是超限，勢必會給公路運營者帶來損失，在繳納通行費時就要一定的補償，而虛擬軸或假軸由于就不是承重軸，并不能分散該車的載重量，從而達到說服的依據(jù)。

三、利用牽引車甩掛縮短掛車部分實際繳費里程進行逃費：

貨車甩掛是指載重貨車(半掛)在出站前,將掛車摘除停留在服務(wù)區(qū),牽引車頭出站再進站或另一臺牽引車就近上高速，將甩掉的掛車再拉出收費站，以縮短掛車部分的實際繳費里程達到逃費目的的車輛。

為了杜絕此類甩掛逃費行為，我站要求各班重點對下高速的牽引車頭，倒查入口車輛圖片，當(dāng)圖片無法確定的，則請入口站監(jiān)控員調(diào)閱廣場錄相確定是否有掛；當(dāng)無掛的牽引車頭上高速時將車牌號通報沿線各收費站，跟蹤核查其下高速時是否有掛；此外還積極協(xié)調(diào)轄服務(wù)區(qū)管理部門，要求各服務(wù)區(qū)以發(fā)現(xiàn)有甩掛車停留及時向我公司收費部反饋，協(xié)查甩掛車輛。對凡是入口只有牽引車頭上高速的車輛一律上報監(jiān)控員，并詢問司機從哪個收費站出站，做好記錄并通知對方站，做好防患于未然。

四、利用沖磅、跳磅、走?S?型繞磅、輪胎壓邊等方 式進行逃費

1、沖磅逃費：車輛加速通過磅稱，當(dāng)后輪通過稱磅稱時急剎前輪，后輪就會抬起虛過磅秤，重量向前輪轉(zhuǎn)移，達到減輕重量的目的，同時可能會帶來嚴重安全隱患。

2、跳磅逃費：車輛停在磅稱前沿突然起步猛加油，使前輪抬起虛過磅秤，導(dǎo)致前輪重量降低或丟失，也就是我們通常說的?跳磅?，根據(jù)車輛裝載貨物的質(zhì)量、進站速度的不同，利用此手段可以減輕稱重數(shù)據(jù)，同時帶來與高速沖磅相同的嚴重安全隱患。

3、走S型逃費：貨車在通過超寬車道時，利用磅稱的寬度走?S?型以改變磅稱的受力方向，讓壓力轉(zhuǎn)為橫向的扭力，增加貨車輪胎的著路面積，使計重數(shù)據(jù)采集不準，出現(xiàn)?多軸?、?丟軸?和貨車總重量減輕現(xiàn)象，從而達到逃繳通行費的目的。

4、壓邊繞磅逃費：車輛在通過磅稱時，故意緊靠收費島頭邊緣駛過，使得車輛部分重量通過輪胎摩擦分散到車道島頭邊緣上（俗稱壓邊），從而減少通行費。此類情況難以應(yīng)付，既容易引發(fā)糾紛，損壞收費公路設(shè)施，還造成車道堵塞，取證難。而這些逃費行為一旦被發(fā)現(xiàn)，司機總是推托是操作不當(dāng)，剎車不及時造成的，百般抵耐。本地結(jié)伴通行的貨車司機如覺得所稱的重量不如愿時又反復(fù)倒車稱重使整車重量減少達到逃費目的，這就要求我們耐心向司機宣傳相 關(guān)的收費政策，以理服人，應(yīng)收不漏。

5、墊木板或鋼板逃費：貨車司機讓隨車人員或事先聯(lián)系好的社會閑雜人員，趁夜黑車多收費站工作人員顧及不到的情況下，乘機將鋼板或木板墊在稱重儀上，車輪從鋼板上面駛過，重力通過鋼板分散到地面上，減輕整車的重量從而達到逃費目的。我站在小夜班或零點班要求收費員加強巡崗力度，經(jīng)常站在稱重儀處，觀察司機過磅情況，發(fā)現(xiàn)異常及時糾正制止或上報，嚴禁閑雜人員靠近收費現(xiàn)場。我站對該種方式逃費的車輛及時糾正都是巡崗人員巡崗時發(fā)現(xiàn)的。

6、假行駛證逃費：此類車通常為營運客車，利用假行駛證造假核載人數(shù)，以達到減少車型少交通行費為目的。我們通過對該車出示的行駛證與實際車型有差異入手，堅持以理服人，文明禮貌，克制司機惡言中傷的不良情緒，堅持原則。平時要求收費員多積累判別假行駛證能力，有交警在場時可以要求協(xié)助；也通過該車通行我站的記錄，看是否有4.2類車型通行記錄，或者通過每月入口反饋來證實該車實際車型，并把常走的大型客車車號打印出來，貼在收費亭，以便收費員操作與解釋，同時每個月底對大型客車收費員操作情況進行核對稽查，看是否有誤判情況存在，對于誤判的采取扣考核分進行處理，如果明知故犯則算短款，情節(jié)嚴重的算貪污行為。這一舉措很大程度上杜絕該類通行費的流失。

誠然，這些僅僅是小荷才露尖尖角，需要我們不斷進步 不斷摸索，才能做出好的效果好的成績，也需各個部門如路政、交警部門的協(xié)助與配合，公司與收費部的大力支持與幫助，更重要的還需要靠廣大收費員的工作責(zé)任心和鍛煉查處能力、以及值班站長到現(xiàn)場親力親為、不斷與各兄弟姐妹站經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)才能有力提升。我們也將一如既往繼續(xù)為打擊偷逃通行費的行為堅決作斗爭，將打擊偷逃通行費的行為落到實處，夯實基礎(chǔ)，為公司增創(chuàng)更好的利益而努力奮斗！

第三篇：淺析匝道收費站提高打擊偷逃通行費能力

隨著聯(lián)網(wǎng)收費公路里程不斷增加以及費率的調(diào)整，不法車主在利益的驅(qū)使下，為了達到不交或少交通行費的目的，偷逃通行費的方法層出不窮，手段不斷翻新。我們在制定出針對性打擊方案的同時，也要隨著實際情況的變化來改變其打擊的策略和關(guān)注的重點。由于長期以來主道收費站是我們關(guān)注的重點，不法車主成功偷逃通行費的機率并不高。當(dāng)不法車主發(fā)現(xiàn)在主站上

偷逃通行費不大容易時，就有可能將偷逃通行費的注意力放在匝道上。匝道收費站所處的地理位置往往較為偏僻，收費站人員也相對較少，加之“倒卡車”也往往會選擇在匝道收費站上來完成偷逃通行費。因此，我們要進一步加強匝道收費站的管理，提高收費站打擊偷逃通行費的能力。

提高匝道收費站打擊偷逃通行費能力，可以從以下幾個方面入手。

一、加強員工作學(xué)習(xí)和交流，提高員工的業(yè)務(wù)技能。

組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，使其在處理偷逃通行費車輛時得心應(yīng)手。對于匝道收費站，偷逃通行費的“倒卡車”、假“綠通車”、j型車、墊板車等，每個員工都知道如何發(fā)現(xiàn)、如何處理。可以定期不定期地組織員工對“整治偷逃通行費行為”活動的經(jīng)驗在站與站之間進行交流，從而提高其打擊偷逃通行費的能力。

二、建立激勵機制，調(diào)動員工的積極性。

調(diào)動員工參與“整治偷逃通行費行為”活動的積極性，不僅僅要有責(zé)任心，還需要有精神和物質(zhì)方面的鼓勵，才會實現(xiàn)事半功倍的效果。對于責(zé)任心較強的團隊來說，有了精神和物質(zhì)方面的鼓勵，便于這個團隊能開創(chuàng)性地開展工作，利于不斷提高整個團隊的工作實力。對于工作責(zé)任心不是很高的團隊來說，有了精神和物質(zhì)方面的鼓勵是“整治偷逃通行費行為”活動得以順利開展的關(guān)鍵。有了及時的鼓勵，便于一線員工能保持飽滿的激情和高昂的斗志。

三、充分利用現(xiàn)有條件，進一步增強員工責(zé)任心。

有些匝道收費站清晰地分為上、下行，因此對于“j”型逃費車在收費車道出現(xiàn)時，收費計費機就顯示其逆行；但有些匝道收費站上、下行收費系統(tǒng)并不能顯示出，要確定是否是“j”型車，需要當(dāng)班人員認真負責(zé)，看到車輛來的方向是下行（上行），但持上行（下行）的通行卡，就可以初步判斷為“j”型車，再通過上報監(jiān)控和詢問進一步確認。由于系統(tǒng)并不能顯示其逆行的情況下，完成這項工作，需要現(xiàn)場內(nèi)保、收費員有高度的責(zé)任心。

四、突出重點，有的放矢。

高速公路未端的匝道收費站，往往是“倒卡”逃費車的首選，同時各個站也存在自己的特點。在對員工進行車輛逃費模式培訓(xùn)時，要突出本收費站的特點。對于匝道收費站而言，當(dāng)出現(xiàn)車型不符和車牌不符的情況，要提高警惕加強排查。不同的收費站遇到的逃費情況各有特點，要不斷總結(jié)，在每月例會上進行經(jīng)驗交流并形成會議紀要。

為了保障“應(yīng)收不免，應(yīng)免不收”收費目標的實現(xiàn)，為了推動“整治偷逃通行費行為”活動的進一步深入。在加大員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強員工職業(yè)道德教育，提高員工業(yè)務(wù)素養(yǎng)的同時，要落實好在打擊偷逃通行費過程中有功人員的獎勵，以保持一線員工的高昂的斗志。在“整治偷逃通行費行為”活動中，收費系統(tǒng)的有效運行是整個活動中的關(guān)鍵，因此在加強其維護的同時，還要及時地對老化的設(shè)備進行更新，以保障活動的順利開展。

第四篇：江西省高速公路打擊偷逃通行費獎懲辦法

江西省高速公路打擊偷逃通行費獎懲辦法（試行）

第一條 為了有效防范、打擊偷逃高速公路車輛通行費的違法行為，充分調(diào)動高速公路執(zhí)法部門、收費所站職工和社會各界舉報監(jiān)督的積極性、主動性，維護高速公路收費秩序，根據(jù)《收費公路管理條例》、《江西省高速公路管理條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于舉報、發(fā)現(xiàn)及參與處理偷逃高速公路車輛通行費行為的任何單位、集體和個人。

對舉報、發(fā)現(xiàn)及參與處理偷逃高速公路車輛通行費行為的定義：

（一）舉報偷逃高速公路車輛通行費行為是指舉報人通過打電話或其它方式向全省高速公路經(jīng)營管理部門舉報車輛偷逃高速公路通行費的行為；

（二）發(fā)現(xiàn)偷逃高速公路車輛通行費的行為是指車輛在未接到舉報或不屬于沖崗車的情況下被首次發(fā)現(xiàn)此車有偷逃車輛通行費的行為，此行為亦指第一提供偷逃通行費車輛線索的人；

（三）參與處理行為是指逃費車輛被發(fā)現(xiàn)后，參與處理追繳車輛通行費的行為。

第三條 偷逃高速公路車輛通行費行為是指采用欺騙、沖崗等手段不交或少交車輛通行費的行為。

下列行為屬于偷逃車輛通行費的行為：

（一）直接或通過中間人相互交換通行卡或車輛號牌少交車輛通行費的；

（二）以換掛、甩掛、中途駁貨、墊磅墊物、特殊行駛、電子干擾等其它非法手段少交車輛通行費的；

（三）不符合“綠色通道”運輸政策規(guī)定，但利用偽裝、欺騙手段不交或少交車輛通行費的；

（四）假冒、盜用軍警等特種車輛號牌不交車輛通行費的；

（五）使用偽造、變造的通行卡，少交或不交車輛通行費的；

（六）收費工作人員徇私舞弊，幫助他人偷逃車輛通行費的；

（七）以強行沖崗的方式不交車輛通行費的；

（八）采取其它方法偷逃車輛通行費的。

第四條 對舉報、發(fā)現(xiàn)偷逃高速公路車輛通行費行為的人員，經(jīng)查證屬實，按照最終追繳通行費的5%予以獎勵；對參與處理偷逃高速公路車輛通行費行為的人員，按照最終追繳通行費的10%予以獎勵；

第五條 對工作人員徇私舞弊或發(fā)現(xiàn)逃費車輛不進行處理的行為各單位應(yīng)對相應(yīng)的人員進行嚴肅處理。

第六條 各路段經(jīng)營（管理）單位設(shè)立的專項獎勵基金，打擊偷逃通行費獎勵從獎勵基金中列支，在結(jié)案15日內(nèi)兌現(xiàn)。屬經(jīng)營性高速公路獎勵基金由本公司設(shè)立；屬廳管還貸高速公路獎勵基金由省廳承擔(dān)，各路段暫為墊付，采取實付實報制，每半年結(jié)算一次，任何單位和個人不得挪用此獎勵基金。具體獎金的發(fā)放程序和辦法由路段經(jīng)營（管理）單位制定。

第七條 為了有效的、及時的對逃費車輛進行全網(wǎng)打擊，應(yīng)在收費系統(tǒng)上建立舉報、發(fā)現(xiàn)等逃費車輛灰名單數(shù)據(jù)庫，待逃費車輛下次行駛高速公路時，系統(tǒng)將自動發(fā)現(xiàn)提醒，方便收費站及時對逃費車輛進行打擊，具體的報送流程由省聯(lián)網(wǎng)中心制定。

第八條 各單位在處理逃費車時，對偷逃通行費車輛追繳的金額，全省高速公路統(tǒng)一在車道程序中通過使用“補票”鍵，輸入逃費車車牌號及追繳金額后打印票據(jù)。

第九條 打擊偷逃通行費獎勵標準采取全省高速公路統(tǒng)一，各單位不再制定。打擊偷逃獎勵應(yīng)按時足額發(fā)放至相應(yīng)的被獎勵人，任何單位和個人不得以任何理由克扣，否則將對相應(yīng)的單位和個人進行嚴肅處理。

第十條 各高速公路經(jīng)營管理單位負責(zé)對逃費車處理，并指定專人做好案件卷宗的整理歸檔工作，處理完畢后應(yīng)書面報省交通廳和省聯(lián)網(wǎng)中心核實與備案，并按月統(tǒng)計上報有關(guān)數(shù)據(jù)，備案數(shù)據(jù)作為發(fā)放獎金的基數(shù)，同時省廳將在每年的年初對上一各單位處理逃費車的情況在全省進行公布。

第十一條 各單位要切實保護舉報人的合法權(quán)益，不得泄露舉報人情況，違者給予紀律處分。

第十二條 各單位要切實做好逃費車處理的核實工作，不得出現(xiàn)車輛正常通行費按逃費車輛處理的情況發(fā)現(xiàn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為將將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條 舉報聯(lián)系方式統(tǒng)一確定后對外發(fā)布。第十四條 本辦法由江西省交通廳負責(zé)解釋。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，試行一年

第五篇：2018年一季度打擊偷逃通行費專項活動工作總結(jié)

綿陽高新區(qū)收費站2018年一季度打擊偷逃通行費專項活動工作總結(jié)

在公司收費運營處和調(diào)度指揮中心（稽查大隊）的帶領(lǐng)和協(xié)助下，綿陽高新區(qū)收費站積極響應(yīng)公司打擊偷逃通行費車輛文件精神，按照2018年打擊偷逃通行費的工作計劃，全站上下不斷摸索不斷總結(jié)，同時在吸取2017年和兄弟站隊的打逃經(jīng)驗，不斷提升和修正。1-3月中我站開展春節(jié)期間重大節(jié)假日7座以上客車專項稽查工作，現(xiàn)場補收通行費21元。在日?；橹校艺竟芾砣藛T共稽核少交、漏交車輛4起，共計175元。檢查鮮活車出站時未滿足條件的25輛，共計739元；客車小改大220輛，共計9993元。

在以后的工作中，我站會繼續(xù)把這一行動深入的開展下去，加強打擊各種偷逃高速公路車輛通行費的不法行為，維護良好的貨運市場競爭秩序，維護高速公路經(jīng)營管理者及使用者的合法權(quán)益，保障高速公路的安全暢通。

收費現(xiàn)場的情況復(fù)雜多變，系統(tǒng)是不能面面俱到，仍然需要收費管理人員采取相應(yīng)的稽查措施，全方位、多方面的對收費工作進行監(jiān)督和檢查，才能有效的防止和杜絕通行費的流失。通過全站人員積極配合努力，加強對車型車情的糾錯、超限超載、假冒鮮活車輛的查驗、面包車的大座小標，盡力挽回了這部分車輛逃交、少交的車輛通行費，避免公司造成重大的經(jīng)濟損失。在今后的打逃工作中應(yīng)在以下方面繼續(xù)努力：

1、加強現(xiàn)場監(jiān)管。對內(nèi)嚴肅整治收費紀律，嚴厲查處收費過程中的違規(guī)違紀事件。

2、換卡、人為損壞通行卡、短距離超時、U/J型車輛、ETC無入口信息和無卡車輛，所持通行卡信息不全、與車輛信息不符、使用中的通行卡信息重復(fù)寫入、流通過程中路徑不閉合等問題車輛。

3、假冒免費車輛。嚴查偽造或假冒軍警牌證、免費車輛牌證、偽造免費通行費證卡、改變使用用途及車輛信息與免費政策或免費證件不符的逃費車輛，嚴查假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛、拼裝或混裝不符合規(guī)定范圍的農(nóng)產(chǎn)品車輛、非整車運輸（即鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝載程度未占車廂容積或載重質(zhì)量80%以上）的車輛。

4、故意堵道、強行沖卡、毆打收費人員、破壞收費設(shè)施或者從事其他擾亂收費經(jīng)營管理秩序活動的人員，以及專業(yè)從事逃費的運輸組織和制（售）假、倒換通行卡或牌證的團伙。

5、車輛跟車逃費。多以客車為主，采取緊跟貨車尾后，沖關(guān)而逃。

6、貨車司機稱重作弊。貨車司機安裝假軸增加車輛限載，或者利用一些可干擾稱重設(shè)備正常工作的儀器，導(dǎo)致稱重儀器不能正常工作，從而達到減少通行費的目的。

7、貨車司機把掛車進行甩掛在服務(wù)區(qū)，再從鄰近的收費站重新領(lǐng)卡進站，在把掛車帶出高速公路。

8、進一步強化文明服務(wù)意識，開展微笑服務(wù)，及時化解矛盾，處置矛盾。主動接受社會監(jiān)督，避免因為管理不到位而導(dǎo)致媒體曝光事件。

打逃工作任重而道遠，需要我們不斷摸索，才能做出好的成績，同時也需要高速交警、高速執(zhí)法、路巡中隊的協(xié)助和配合，公司及收費稽查處的幫助和支持，更需要廣大收費員同志增強工作責(zé)任心和加強查處能力，不斷加強與各兄弟站隊交流學(xué)習(xí)提升能力。我們將一如既往的為打擊偷逃通行費的行為堅決斗爭，將打擊偷逃通行費的行為落到實處，為公司增創(chuàng)營運收入而努力奮斗！

綿陽高新區(qū)收費站

2018年4月1日