第一篇：突出實(shí)踐特色 狠抓整改落實(shí) 惠及人民群眾

突出實(shí)踐特色 狠抓整改落實(shí) 惠及人民群眾 ——蓮湖區(qū)北院門街道學(xué)習(xí)巷社區(qū)典型材料

學(xué)習(xí)巷社區(qū)是典型的少數(shù)民族社區(qū)，現(xiàn)有黨員29人（回族黨員11人、漢族黨員18人）。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，學(xué)習(xí)巷社區(qū)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，再創(chuàng)全國先進(jìn)典型，構(gòu)建民族和諧大家園”的實(shí)踐載體，突出實(shí)踐特色、采取有力措施、狠抓整改落實(shí)，進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)范圍，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全面鋪開，形成全民性活動，切實(shí)讓群眾得到實(shí)惠。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們做到“四個(gè)”貫徹始終，有力促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作，開創(chuàng)了構(gòu)建民族和諧大家園的新局面。

一、采取“四學(xué)”方法，將學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來，社區(qū)結(jié)合干部群眾自身文化素質(zhì)不高、理論水平不強(qiáng)的實(shí)際，從黨員思想深處找到突破口，采取“五學(xué)”方法，把學(xué)習(xí)貫穿到日常工作中去，形成長期學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提高干部群眾的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動效果。一是組織集中學(xué)。積極開展“每天半小時(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”活動，除了必讀篇目外，還精讀了自選篇目《胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》、《溫家寶同志2009年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第二次會議上的政府工作報(bào)告》等資料。二是深入群眾送學(xué)。針對社區(qū)白天工作忙，離退休、常年臥病在床、行動不便的黨員群眾的現(xiàn)狀，社區(qū)干部在業(yè)余時(shí)間或傍晚，將科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料送到他們家中，進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，把他們對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的心得和意見帶回來。同時(shí)，把學(xué)習(xí)資料送進(jìn)清真寺，在每周的“聚禮日”向廣大群眾講解科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識。三是外出參觀學(xué)。社區(qū)為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)、找差距，組織部分干部群眾代表赴上海、杭州、南京等發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)方面的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，交流社區(qū)建設(shè)發(fā)展方面的意見，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。四是邀請專家講學(xué)。以座談會、培訓(xùn)班、報(bào)告會的活動形式，邀請陜西師范大學(xué)食品工程與營養(yǎng)科學(xué)學(xué)院博士生導(dǎo)師陳錦屏教授和西安市委黨校周豐教授等學(xué)者專家，作健康合理飲食和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題講座，提高社區(qū)干部群眾的健康意識和對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，擴(kuò)大黨組織教育的覆蓋面。

二、從細(xì)處入手，將群眾的意見建議貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終

一方面學(xué)習(xí)巷社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，以和美家庭、和睦鄰居、和順關(guān)系、和諧社區(qū)的“四和社區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真組織開展“三問三體”、“四進(jìn)一解決”、“進(jìn)百家門、聽百家聲、知百家情、解百家難”征求意見建議活動，真正讓社區(qū)干部從細(xì)處入手，走上街道、走訪商戶、走進(jìn)家庭，察民情、訪民意、聽民聲，發(fā)放征求意見表、調(diào)查問卷，面對面征求群眾意見建議，了解和解決群眾工作和生活中的困難，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意義和重要性，并強(qiáng)化黨員干部對社情的了解和認(rèn)識。重點(diǎn)針對社區(qū)服務(wù)質(zhì)量、社區(qū)建設(shè)以及群眾中普遍存在的一些熱衷于打麻將、常年不讀書不看報(bào)、不注意公共衛(wèi)生、政策紀(jì)律觀念不強(qiáng)等方面問題，召開社區(qū)議事會，居民代表會，進(jìn)行黨員與黨員、黨員與群眾之間相互交流，廣泛征求解決問題的意見和建議。

另一方面學(xué)習(xí)巷社區(qū)把征集到的意見建議進(jìn)行歸納整理、梳理、匯總，建立整改臺賬，形成條目。召開了領(lǐng)導(dǎo)班子交心談心座談會、支部黨員組織生活會、清真寺代表座談會等，認(rèn)查分析研究，查找自身存在的問題和原因，形成具體解決問題的措施，寫進(jìn)分析檢查報(bào)告，進(jìn)行群眾民主評議，真正把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及提出的好意見、好建議落實(shí)到整改方案里去，切實(shí)抓實(shí)、抓好，使問題得以協(xié)調(diào)解決。

三、以“二個(gè)抓實(shí)，二個(gè)做好”為突破口，將整改落實(shí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終

一是抓實(shí)社區(qū)建設(shè)，打造溫馨家園。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)載體，健全社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，打造一個(gè)溫馨的家園，努力在原有的辦公設(shè)施基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了圖書閱覽室、青少兒、老年人活動室、檔案室、微機(jī)房、醫(yī)療保健室、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室、健身房、警務(wù)室等的建設(shè)，完善了相關(guān)制度，配備了相關(guān)設(shè)備，為社區(qū)群眾活動建立了一個(gè)良好的服務(wù)場所。同時(shí)，為了進(jìn)一步綠化社區(qū)環(huán)境，新購買了盆梔子、米蘭、葉葉蘭、串串紅等盆景植物，并將這些綠色植物全部擺放在轄區(qū)主要街道，由沿街店家進(jìn)行管理，受到了社區(qū)居民群眾的一致好評；新購置10臺電腦和10套電腦桌椅，聘請專職電腦教師授課，切實(shí)提高居民群眾的文化素質(zhì)；建立了社區(qū)無線廣播站、社區(qū)網(wǎng)站，大力宣傳國家各項(xiàng)大政方針以及相關(guān)信息。

二是抓實(shí)社區(qū)服務(wù)，凝聚黨心民心。首先，社區(qū)對黨建、綜合治理、低保社保、環(huán)境衛(wèi)生、扶貧幫困、計(jì)劃生育等常規(guī)工作常抓不懈、嚴(yán)格要求、責(zé)任到人，對每個(gè)項(xiàng)目都指定一名社區(qū)兩委會干部專門負(fù)責(zé)，并定期主動走訪群眾，送服務(wù)到家庭，為群眾現(xiàn)場辦實(shí)事做好事，切實(shí)把黨和國家的政策落到實(shí)處。其次，社區(qū)以開展“攜手抓提升，共建促和諧”活動為載體，經(jīng)常性地走訪駐地單位、企業(yè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，為它們的生產(chǎn)經(jīng)營活動提高良好的外圍環(huán)境，并建立健全了社區(qū)聯(lián)席會、共建會、協(xié)調(diào)會等機(jī)構(gòu)，積極邀請駐地單位和社區(qū)的知名人士、領(lǐng)導(dǎo)干部參加，吸引他們參與支持社區(qū)黨建工作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏的局面。再次，積極組織社區(qū)黨員，成立了百余人的黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，定期深入社區(qū)困難戶、殘疾人、孤寡老人家里，開展醫(yī)療咨詢、家電維修和法律援助等服務(wù)，有效發(fā)揮了社區(qū)干部的先鋒模范作用，進(jìn)一步凝聚黨心民心。同時(shí)，建立了干果、干貨和餐飲三個(gè)市場以及修鞋攤、烤肉攤、包子鋪、理發(fā)店、煤氣站、話吧等，積極為無業(yè)、失業(yè)及殘疾人員解決就業(yè)問題。

三是做好精神文明活動，豐富群眾生活。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，為實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，社區(qū)根據(jù)居民民族不同、構(gòu)成復(fù)雜等特點(diǎn)，堅(jiān)持開辦富有民族特點(diǎn)的社區(qū)家長學(xué)校、婆婆學(xué)校、法制培訓(xùn)班等，聘請知明專家授課，切實(shí)提高居民群眾的綜合素質(zhì)。舉辦了“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動日”為主題的參觀學(xué)習(xí)活動，組織轄區(qū)老黨員、統(tǒng)戰(zhàn)人士、殘疾人、各族群眾等70余人，參觀了高新區(qū)、曲江新區(qū)等西安發(fā)展前沿的地區(qū)，親身體驗(yàn)改革開放給西安帶來的巨大變化。定期組織社區(qū)群眾開展健美操、太極拳、書法繪畫比賽、殘疾人運(yùn)動會、象棋比賽、講演歌詠比賽等豐富多彩的社區(qū)文化活動，共同倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、文明、和諧之風(fēng)。四是做好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，維護(hù)社會和諧發(fā)展。學(xué)習(xí)巷社區(qū)作為典型的民族聚居型社區(qū)，始終用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、創(chuàng)建平安等工作，有效協(xié)調(diào)化解不穩(wěn)定因素，推動各項(xiàng)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。特別是西藏3·14事件、新疆7·5事件發(fā)生后，社區(qū)高度重視社會穩(wěn)定工作，采取分片包抓、專人負(fù)責(zé)的辦法，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)深入現(xiàn)場，作思想工作，既按法律程序，又運(yùn)用民族方式靈活處理問題，使矛盾不再擴(kuò)大，問題依理依情得到解決，多次避免了社區(qū)民族矛盾的激化，維護(hù)了民族的團(tuán)結(jié)，社會的安定。同時(shí)，為不斷提高社區(qū)各族群眾的法制觀念，共同倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、文明、和諧之風(fēng)，社區(qū)先后舉辦的各類法制學(xué)習(xí)班、報(bào)告會，提高轄區(qū)群眾的法制觀念，做到知法、懂法、守法。特別是在宗教事務(wù)方面，定期定時(shí)邀請清真寺的教長，來社區(qū)為各族群眾講解民族宗教相關(guān)政策，還經(jīng)常邀請轄區(qū)民主人士、宗教人士、統(tǒng)戰(zhàn)人士一起，對社區(qū)的工作和發(fā)展出謀劃策?，F(xiàn)在，社區(qū)安裝監(jiān)控裝備，隨時(shí)觀測社區(qū)治安情況，出現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，快速深入一線，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。

四、以“開放型組織生活會”為載體，將全民參與貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，學(xué)習(xí)巷社區(qū)開展“開放型組織生活會”，除了支部黨員參加活動外，還積極吸納預(yù)備黨員、入黨積級分子、流動黨員、外來務(wù)工人員駐地企業(yè)代表、非常群眾、宗教人士等參加，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全面推開，搞成全民活動，讓人人參與、人人得實(shí)惠。在“開放型民主生活會”載體上，一是社區(qū)定期開展各類專題課座和培訓(xùn)會，邀請專家學(xué)者講解政治、科技和文化等方面的知識，提高社區(qū)干部群眾綜合素質(zhì)。二是集中社區(qū)宗教資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)常邀請宗教人士參加社區(qū)組織生活會，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀知識、宗教政策、民族政策等，切實(shí)把信教人士的思想統(tǒng)一到團(tuán)結(jié)和諧的大局中來。三是多次組織社區(qū)干部群眾以各種形式外出開展主題實(shí)踐活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識和水平。通過開展“開放型組織生活會”，擴(kuò)大了黨的方針政策的宣傳面，凝聚各方力量，平衡各方權(quán)益、調(diào)處各種矛盾、整合社區(qū)資源，為群眾辦實(shí)事好事，進(jìn)一步加深了黨和群眾的血肉聯(lián)系，確保民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，營造了文明和諧的人居環(huán)境。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，使學(xué)習(xí)巷社區(qū)取得了多項(xiàng)成效，一是廣大干部群眾深化了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，明確黨服務(wù)群眾的各項(xiàng)方針政策，提高了推動社區(qū)科學(xué)發(fā)展和搞好社區(qū)工作的能力和水平。二是拉近了黨組織、黨員與普遍群眾的距離，加深了黨員群眾的血肉聯(lián)系，確保民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。三是凝聚各方力量，平衡各方權(quán)益、調(diào)處各種矛盾、整合社區(qū)資源，鼓舞了士氣，為更好地服務(wù)群眾搭建了平臺。三是夯實(shí)了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，再創(chuàng)全國先進(jìn)典型，構(gòu)建民族和諧大家園”的實(shí)踐載體，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)了社區(qū)科學(xué)、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，真正使社區(qū)居民在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中得實(shí)惠，有力促進(jìn)了社區(qū)和諧健康發(fā)展。

第二篇：突出實(shí)踐特色 狠抓整改落實(shí).(塔哈其鄉(xiāng)先進(jìn)事跡材料)

突出實(shí)踐特色 狠抓整改落實(shí)

——和碩縣塔哈其鄉(xiāng)黨委（2010年3月9日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

作為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)單位，塔哈其鄉(xiāng)緊緊圍繞?科學(xué)發(fā)展、特色興鄉(xiāng)、造福人民?主題，從解放思想入手，突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持在解決突出問題上攻堅(jiān)克難、務(wù)求實(shí)效，著力在深入上下功夫、在實(shí)效上求突破，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和關(guān)愛弱勢群體、維護(hù)群眾利益作為頭等大事來抓，著力解決群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問題，讓廣大群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀所取得的實(shí)效。

一、解放思想，“學(xué)”是前提

我們始終堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神和縣委十屆八次全委（擴(kuò)大）會議精神、促進(jìn)各項(xiàng)工作相結(jié)合，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?四帶頭?、普通黨員?四提高?活動為載體，采取?十二式?學(xué)習(xí)法，搭建形式多樣學(xué)習(xí)的平臺。把深入開展中國特色社會主義教育活動貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終，突出三個(gè)重點(diǎn)，做到三個(gè)結(jié)合，努力做到既高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作，又創(chuàng)造性豐富自選動作。

二、解放思想，“放”是重點(diǎn)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，堅(jiān)持廣泛發(fā)動群眾參與，敞開大門搞活動；堅(jiān)持貼近干部群眾放下己見、開門納諫；堅(jiān)持貼近工作實(shí)際放活思想、理清思路；堅(jiān)持貼近突出問題放開手腳、深入剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，認(rèn)真接受群眾評議，形成了以促進(jìn)農(nóng)牧民增收為核心，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的共識。將整改落實(shí)方案的制定與謀劃2010年工作結(jié)合起來，共明確整改落實(shí)項(xiàng)目7個(gè)，明確整改措施11條。組織群眾滿意度測評，滿意率達(dá)85%，確保學(xué)習(xí)調(diào)研問計(jì)于民、分析檢查納諫于民、整改落實(shí)取信于民。

三、解放思想，“破”是關(guān)鍵

圍繞主題，聯(lián)系實(shí)際，開展解放思想討論，認(rèn)真查找梳理突出問題，進(jìn)一步形成?兩破兩立?的思想共識：即堅(jiān)決破除黨員干部中存在的追求個(gè)人政績、忽視群眾利益的思想，牢固樹立以人為本、以民為先的觀念；堅(jiān)決破除農(nóng)牧民群眾普遍存在的小富即安、固步自封的思想，牢固樹立開放創(chuàng)新、敢為人先的觀念。

首先，爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是建立了?征詢意見制度?、?黨員服務(wù)承諾制?，完善了?書記周六接待日制度?，開展大接訪活動；二是落實(shí)完善了?領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度?，做到少說多干、埋頭苦干、緊張 快干，結(jié)合春耕農(nóng)忙實(shí)際，推行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干工作機(jī)制，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動過程中狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施?退白擴(kuò)紅?、節(jié)水灌溉工程；三是落實(shí)了?領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任田制度?，做到少開會、多開工，少務(wù)虛、多務(wù)實(shí)，少跑酒場、多到現(xiàn)場。白天干部下基層幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)問題，晚上開設(shè)夜讀，開展學(xué)習(xí)討論活動，化解了工學(xué)矛盾。

其次，爭當(dāng)基層組織建設(shè)的探路者。一是全面推行?三公開一民主?制度。即黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開和管理民主。辦事亮亮堂堂，讓群眾明明白白。切實(shí)以公開促公正，以公正保穩(wěn)定；二是建立?三帶?工作機(jī)制。就是?黨委書記帶班子、黨政班子帶隊(duì)伍、鄉(xiāng)村干部帶群眾?，上下齊心干事業(yè)、同心協(xié)力謀發(fā)展；三是全面推行?四知四清四掌握?工作機(jī)制。鄉(xiāng)村干部隨時(shí)掌握重大社情民意，積極為民辦實(shí)事。

四、解放思想，“干”是根本

我鄉(xiāng)堅(jiān)持把促進(jìn)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，工學(xué)兼顧，以學(xué)促工，以工驗(yàn)學(xué)。

一是調(diào)結(jié)構(gòu)促增長，著力解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題。我們以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。全鄉(xiāng)?三紅?產(chǎn)業(yè)面積13050畝，農(nóng)牧民增收渠道進(jìn)一步拓寬；特色林果業(yè)穩(wěn) 步發(fā)展。新增葡萄、歐洲李種植面積840畝。截至目前全鄉(xiāng)葡萄、歐洲李面積共計(jì)0.8萬畝；高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水工程實(shí)現(xiàn)新的突破。新建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉工程18000畝，全鄉(xiāng)高新節(jié)水面積突破3萬畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展取得初步成效。新建庭院大棚、小拱棚400余座，投資200余萬元，40余戶農(nóng)民積極參與，新建占地2000畝、1050座溫室大棚集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地1個(gè)；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作成效顯著，當(dāng)年轉(zhuǎn)移富余勞動力466人。轉(zhuǎn)移勞動力收入達(dá)195萬元。

二是抓基礎(chǔ)惠民生，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓安居工程和?村村通?工程，解決群眾?住房難?、?出行難?問題。全鄉(xiāng)新建小康示范村1個(gè)，完成抗震安居房建設(shè)750戶，投資126萬元完成貧困戶抗震安居房建設(shè)40戶，投資15萬余元，完成村村通道路建設(shè)12.3公里，完成祖魯木蘇里村居民點(diǎn)7.8公里道路沙石化鋪墊工作。

抓村容村貌建設(shè)，解決?環(huán)境差?問題。投資84萬元實(shí)施古農(nóng)布湖村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，建設(shè)水源保護(hù)、生活污水處理和垃圾綜合處理，配備鐵制垃圾箱；完成造林面積1500畝。

抓?兩基?鞏固提高，解決?上學(xué)難?問題。投資10萬元改善鄉(xiāng)中心校和祖魯木蘇里村小學(xué)辦學(xué)條件。積極聯(lián)系州委黨校，為鄉(xiāng)中心校解決175套價(jià)值3萬余元的教學(xué)課桌椅，順利通過自治區(qū)、自治州?兩基?驗(yàn)收。

提高醫(yī)療保障水平，解決?看病難、看病貴?問題。投資64萬元新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)增加到5021人，增長11.8%。阿翁代倫村村集體出資7000余元，以每人15元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，祖魯木蘇里村村集體出資13680元，以每人30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，使農(nóng)民真正享受到了實(shí)惠。

在今后的工作中，我們將堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，繼續(xù)狠抓各項(xiàng)整改落實(shí)的后續(xù)工作，為建設(shè)文明富裕平安和諧新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。

努力維護(hù)社會穩(wěn)定 打造平安和諧社區(qū)

-----清水河社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

作為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的試點(diǎn)單位，特吾里克鎮(zhèn)清水河社區(qū)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，緊緊圍繞?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠?的總要求，牢牢把握?科學(xué)發(fā)展、特色興縣、造 5 福人民?這個(gè)主題，在?平安、和諧?兩個(gè)方面狠下功夫，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，努力維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

一、基本情況

清水河社區(qū)東至塔哈其鄉(xiāng)，南至老城建局，西至二十四團(tuán)，北至和庫高速，總面積7.8平方公里。有漢、蒙、維、回等多個(gè)民族常住人口556戶1834人，流動人口312戶981人；非公有制經(jīng)濟(jì)組織17個(gè)，個(gè)體工商戶103家。社區(qū)面積大，流動人口多，管理相對困難。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們聯(lián)系社區(qū)實(shí)際，緊緊圍繞維穩(wěn)工作重點(diǎn)，針對社區(qū)工作和社區(qū)干部自身不足，立足學(xué)習(xí)教育提高服務(wù)意識和能力，建章立制提高服務(wù)水平和質(zhì)量，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)效體現(xiàn)在為居民提供更好的服務(wù)上，把實(shí)現(xiàn)社區(qū)平安和諧確定為整改落實(shí)的最高目標(biāo)?；顒娱_展以來，共解決社區(qū)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題5個(gè)，辦實(shí)事好事23件，建立完善制度13個(gè)，群眾滿意率達(dá)100%。

二、全面推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，抓“平安”保穩(wěn)定

一是完善一項(xiàng)配套工作機(jī)制。建立了?社區(qū)干部包片包巷包戶責(zé)任制、包片公示、一崗雙責(zé)、每周例會、信息定期研判處臵、重要信息上報(bào)、失職失責(zé)追究?等七項(xiàng)涉及信息收集—分析—處臵—追究的相關(guān)制度。進(jìn) 6 一步落實(shí)?入戶走訪工作制?，社區(qū)干部每周用四天時(shí)間深入居民家中調(diào)查了解情況，突出流動人口和重點(diǎn)人員，全面了解掌握轄區(qū)重點(diǎn)工作戶的思想動態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和政治傾向。

二是健全一套基礎(chǔ)信息臺帳。健全完善以居民家庭基礎(chǔ)信息、流動人口、出租房屋、轄區(qū)企事業(yè)單位、重點(diǎn)人口、宗教場所為主的“四知四清四掌握”基礎(chǔ)信息臺帳，實(shí)行動態(tài)管理，做到隨時(shí)變動隨時(shí)更新，切實(shí)掌握轄區(qū)居民情況和敵社情況。截止目前，已建立完善居民信息臺帳10個(gè)，流動人口管理臺帳4個(gè)，重點(diǎn)人口臺帳1個(gè)，登記商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)114個(gè)。特別是為了加強(qiáng)重點(diǎn)管控，不斷健全完善出租房屋管理檔案。社區(qū)共有出租房屋288間，總面積5360平方米，租住人員達(dá)1800余人，在房屋租賃管理方面存在較大困難。為此，我們一方面認(rèn)真做好流動人口登記備案工作，把好登記關(guān)，確保登記率。另一方面對每一戶對外租房業(yè)主和承租人分別建立檔案，采取?以檔找房、以房找人?的管理模式，清楚掌握租賃房底數(shù)和居住人員情況。

三是創(chuàng)設(shè)形成“1312”工作流程。即：每名社區(qū)干部包聯(lián)一個(gè)片區(qū)；做好工作手冊、居民檔案、民情日記三本記錄；以懸掛民情信箱、開通民情熱線、發(fā)放民情聯(lián)系卡、建立民情信息員隊(duì)伍、召開社情民意懇談會、建立社區(qū)干部接待日活動等方式暢通一條民情聯(lián)系渠道；落實(shí)好社區(qū)干部考核、監(jiān)督兩項(xiàng)制度。

四是打造一張嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)。一是按照數(shù)量充足、組成廣泛、結(jié)構(gòu)合理要求，建立了一支包含社區(qū)干部、各類積極分子、樓棟（單元）長、巷道（十戶）長、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機(jī)、商鋪業(yè)主等多方力量的基層信息員隊(duì)伍，切實(shí)將信息采集的觸角延伸到基層每個(gè)角落；二是成立14人的“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍，開展居民小區(qū)看家護(hù)院工作；三是組織護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍5支，對居民小區(qū)、行政企事業(yè)單位、商鋪等進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。

三、不斷提升服務(wù)水平，抓“和諧”促穩(wěn)定 我們始終堅(jiān)持以人為本，在不斷提升服務(wù)意識和能力的同時(shí)，提出了?為普通群眾提供便利，為弱勢群體排憂解難?的目標(biāo)，以和諧促穩(wěn)定。

一是實(shí)施“錯時(shí)服務(wù)工作制”。打造?全天候、全方位、全覆蓋?的社區(qū)服務(wù)新格局，社區(qū)干部每日三人一班推遲下班時(shí)間2小時(shí)，雙休日半數(shù)值班接待居民來訪、半數(shù)入戶走訪，做到有人接訪、有人辦事、有人服務(wù)。社區(qū)實(shí)施?錯時(shí)服務(wù)工作制?平均每周可‘錯出’工作時(shí)間30個(gè)小時(shí)，解決了社區(qū)工作時(shí)間與居民需求相銜接的問題。

二是廣泛開展面向社區(qū)群眾的便民利民服務(wù)。推行 低保救助、勞動就業(yè)、計(jì)劃生育、糾紛調(diào)解等一站式辦公。建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)，做到?三公開?，公開計(jì)劃生育、勞動保障、治安管理、城鎮(zhèn)醫(yī)療、低保救助等政策；公開社區(qū)便民聯(lián)系卡；公布家政服務(wù)、家電維修、幼兒托管等便民利民服務(wù)項(xiàng)目及聯(lián)系方式，使社區(qū)居民不出家門就能享受到便捷的服務(wù)。

三是解決社區(qū)弱勢群眾的實(shí)際困難。去年以來，共開發(fā)就業(yè)崗位56個(gè)，吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員41人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款16萬元，開展就業(yè)培訓(xùn)11期203人，發(fā)布用工信息23次；努力做到低保、救助人員的應(yīng)保盡保；發(fā)放?愛心救助卡?，貧困居民可憑卡到?愛心中轉(zhuǎn)站?免費(fèi)領(lǐng)取米、面、油、衣物等生活必需品；充分發(fā)揮 “社區(qū)主任會客廳”作用，化解矛盾，調(diào)解糾紛。建立了?外來務(wù)工人員之家?，為外來務(wù)工人員提供法律咨詢、就業(yè)信息、文化活動等，增強(qiáng)他們的歸屬感。2009年以來，共為外來務(wù)工人員提供就業(yè)信息46條、提供法律咨詢21次，并在每周五、六、日定期組織文體活動，播放教育影片，開放閱覽室、棋牌室、卡拉OK活動室。

今后，我們將不斷創(chuàng)新工作思路，努力提高服務(wù)水平，確保社區(qū)平安和諧，力爭社區(qū)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺階。

謝謝大家！踐行科學(xué)發(fā)展觀

辦人民滿意教育

和碩縣教育局黨委書記 熱沙來提〃買買提 2010年3月9日

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，在縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，我們在抓好局機(jī)關(guān)和第一批試點(diǎn)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好第二批中小學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。參學(xué)中小學(xué)校九個(gè)，其中包括一所初級中學(xué)、七所小學(xué)、一所幼兒園。參學(xué)教職工總數(shù)740名，黨員人數(shù)200名?；顒娱_展以來，我們按照?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠?的總要求，以?堅(jiān)持教育科學(xué)發(fā)展、提高教書育人質(zhì)量、辦好人民滿意教育?為主題，以師生、家長滿意為目的，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了各校辦學(xué)硬實(shí)力和軟實(shí)力不同程度的改善，教育教學(xué)水平逐步提高，師生隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，基層組織進(jìn)一步強(qiáng)化，全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好局面。

一、科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化指導(dǎo)幫促

我們按照《和碩縣中小學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，將精細(xì)化 管理理念和方法引入指導(dǎo)工作，創(chuàng)造性的制定?1234?指導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行指導(dǎo)、服務(wù)、幫促職能。?1?是每周一制定學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動一周工作計(jì)劃，劃出了?路線圖?，明確階段任務(wù)和具體要求，便于整體推進(jìn)，不讓一個(gè)學(xué)校掉隊(duì)。?2?是每兩周編發(fā)一期《和碩縣教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動快訊》，提供各學(xué)校相互借鑒學(xué)習(xí)的平臺和窗口，反映全縣教育的新發(fā)展、新動向。?3?是以三種形式（既小結(jié)式、自查式、督查式）促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的健康開展。一是要求各學(xué)校每周五上報(bào)本周工作小結(jié)。二是要求各學(xué)校根據(jù)活動的安排開展自查。三是指導(dǎo)組定期開展巡回督查。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間，我們對各中小學(xué)校全面巡查5次，個(gè)別抽查3次。?4?是指導(dǎo)工作認(rèn)真把握?實(shí)??簡??齊??活?四字原則。?實(shí)?，就是要突出實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效；?簡?，就是要簡便易行，喜聞樂見；?齊?，就是要整齊劃

一、統(tǒng)一推進(jìn)；?活?，就是要靈活創(chuàng)新、凸顯特色。通過制定和執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)，我縣教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康開展、穩(wěn)步推進(jìn)，迎接縣級督查3次，州級督查兩次，開展的工作得到了肯定，每一階段較好的實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

二、把握活動重點(diǎn)，提高整體質(zhì)量

我們牢牢把握深化學(xué)習(xí)形成共識、調(diào)研走訪查找問題、分析檢查力抓整改等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對各學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。創(chuàng)設(shè)了?六學(xué)三結(jié)合? ?兩講四陣地?，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和民族團(tuán)結(jié)教育，結(jié)合每天可視可聽的?六個(gè)一?宣傳，做到了參學(xué)對象全，接觸渠道多，學(xué)習(xí)內(nèi)容深，教育方式活，領(lǐng)會效果實(shí)。充分發(fā)揮榜樣人物的引領(lǐng)作用，開展?學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，爭做教育尖兵?活動。以多種形式深入開展討論，形成了科學(xué)發(fā)展的深刻共識。調(diào)研走訪、查找問題堅(jiān)持?內(nèi)外結(jié)合?，各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師共走入6000余名學(xué)生家中，發(fā)放校內(nèi)外調(diào)查問卷和意見征求表2000余份，召開各類征求意見座談會115場次，查找突出問題62個(gè)，意見建議326條，形成調(diào)研報(bào)告9個(gè)。為幫助各學(xué)校找到推動工作科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，我們高度重視開好各學(xué)校專題組織生活會和專題民主生活會，黨委班子成員分別參加各學(xué)校專題民主生活會，以會議成果為基礎(chǔ)，指導(dǎo)各學(xué)校形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，并召開評議會，總體評價(jià)認(rèn)為?較好?和?好?的均超過了95%。圍繞42個(gè)整改項(xiàng)目制定110條整改措施，形成了各學(xué)校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案。通過制定追蹤臺帳，定期公示整改落實(shí)進(jìn)度，目前42 個(gè)整改項(xiàng)目中已完成和初步解決的有37個(gè)，5個(gè)正在積極協(xié)調(diào)，爭取解決。同時(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新完善制度機(jī)制，截止到現(xiàn)在，我縣教育系統(tǒng)從黨委到各個(gè)學(xué)校形成新的機(jī)制和制度36個(gè)，修改完善制度45個(gè)，廢除5個(gè)。

三、抓好活動載體，形成良性互動 為使全縣教育系統(tǒng)形成以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與各項(xiàng)工作的良性互動，我們著重抓好民族團(tuán)結(jié)教育和甲流防控兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和維護(hù)全體師生健康安全作為學(xué)校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重要載體。一是將民族團(tuán)結(jié)教育貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終，組織內(nèi)容豐富、形式多樣的主題實(shí)踐活動，全縣中小學(xué)校成立宣講組9個(gè)，共開展宣講25場次，宣講主題40余個(gè)。大力開展 ?民族團(tuán)結(jié)手拉手、結(jié)對子?活動。全縣中小學(xué)校共有結(jié)對學(xué)校6對，結(jié)對班級101對，結(jié)對教師361對，結(jié)對學(xué)生2459對，民族團(tuán)結(jié)教育的深度廣度得到進(jìn)一步拓展，成為學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的重要成果。二是以?防控甲型H1N1流感，維護(hù)師生健康安全?作為另一學(xué)習(xí)實(shí)踐活動載體，通過嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢、建立學(xué)生詳細(xì)信息檔案、大力開展宣傳教育、配備物資、全面家訪、內(nèi)外防控、后勤保障、組織接種疫苗等?八大舉措?確保了甲型H1N1流感在學(xué)校的有效防控。我們將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中學(xué)到的理論、形成的思路、制定的措施轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育工作的動力，達(dá)到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與當(dāng)前工作?兩兼顧、兩促進(jìn)?。

四、解決突出問題，踐行科學(xué)發(fā)展

我們把著力解決突出問題作為檢驗(yàn)活動效果、凸顯實(shí)踐特色的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以讓師生、家長雙滿意作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的最高目標(biāo)。積極爭取并實(shí)施教育 項(xiàng)目建設(shè)，整合教育資源，均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展，凈化、綠化、美化、亮化校園環(huán)境，建全、配齊九大功能室，使辦學(xué)條件差、優(yōu)質(zhì)資源少等長期套在我縣教育發(fā)展頭上的?緊箍咒?得到了有效改善。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開展 ?課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)?活動，加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，鼓勵開展教學(xué)研究，推進(jìn)教育系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革，使教育教學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步提高。我們還集中解決了一批師生反映的熱、難點(diǎn)問題，如：改善學(xué)生生活、學(xué)習(xí)條件，為教師提高業(yè)務(wù)水平創(chuàng)造途徑等，做了80余件涉及師生學(xué)習(xí)、工作、生活各個(gè)方面的實(shí)事、好事。各校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動群眾滿意率均超過96%。

在縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，我縣教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。今后將以此為契機(jī)和新的起點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，探索創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，圍繞中心鞏固和發(fā)展學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，力爭辦?讓社會滿意、讓家長放心、讓學(xué)生成才?的教育，為和碩教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：緊扣中心任務(wù) 突出創(chuàng)先爭優(yōu) 狠抓工作落實(shí)

緊扣中心任務(wù) 突出創(chuàng)先爭優(yōu)

狠抓工作落實(shí)

自治區(qū)黨委組織部

去年以來，我部堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于開展“工作落實(shí)年”活動的決策部署，按照部務(wù)會提出的“高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率、創(chuàng)一流”的工作要求，在服務(wù)大局、服務(wù)群眾上抓落實(shí)，在攻堅(jiān)克難、科學(xué)管理上求實(shí)效，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。2010年，全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作先后20次得到中央領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。我們的主要做法是：

一、著眼于保障科學(xué)發(fā)展，服務(wù)大局抓落實(shí)。圍繞中心服務(wù)大局既是組織部門職責(zé)所在，更是全區(qū)發(fā)展所需、群眾所盼。組織部門始終堅(jiān)持干部、組織、人才工作三個(gè)“輪子”一起轉(zhuǎn)，努力為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)提供有力支撐。著眼于激發(fā)全區(qū)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力，我們組織實(shí)施了“雙千計(jì)劃”，共公開選拔選聘干部1025名、交流鍛煉干部1220名。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力，舉辦了廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”專題研討班，分6個(gè)批次選派239名市縣黨政“一把手”和分管城建副市長，赴新加坡進(jìn)行了城市規(guī)劃建設(shè)與管理專題培訓(xùn)。著眼于助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的核心戰(zhàn)略，面向全國公開選拔344名工業(yè)化、城鎮(zhèn)化急需專業(yè)人才。著眼于解決我區(qū)人才瓶頸制約，制定出臺“1+3”人才政策文件，實(shí)施“八桂學(xué)者”、“特聘專家”等人才專項(xiàng)工程，成功選報(bào)2人入選國家“千人計(jì)劃”，有力推進(jìn)了人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略的深入實(shí)施。著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢執(zhí)政根基，在2009年開展“黨組織服務(wù)年”活動的基礎(chǔ)上，又啟動了 “黨組織建設(shè)年”活動，組織全區(qū)60多萬名黨員干部，選派3萬名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，深入基層解民憂、脫民困、幫民富。

二、著眼于抓好中心工作，服務(wù)群眾抓落實(shí)。服務(wù)群眾不能說在嘴上，而是要始終放在心上，抓在手上。去年，我們堅(jiān)持以服務(wù)基層、群眾服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)等黨內(nèi)重大教育活動辦成為民、惠民、利民的民心工程。廣泛開展“結(jié)對共建、先鋒同行”、“先鋒承諾大行動”等，全區(qū)共有1.6萬多個(gè)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織與3萬多個(gè)基層黨組織結(jié)成對子，為群眾投入幫扶資金3.7億元，辦實(shí)事好事8.4萬件。注重抓好以服務(wù)行業(yè)和窗口單位為重點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以點(diǎn)帶線、以線帶面、分類指導(dǎo)，推動面上活動深入開展，讓群眾更加直觀地感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化。總結(jié)推廣“農(nóng)事村辦”改革和基層黨組織應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，把基層黨組織變成為群眾辦實(shí)事的“服務(wù)站”，成為組織黨員干部抗擊特大旱災(zāi)和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害“沖不垮的堡壘、壓不到的旗幟”。深入開展“組織部長下基層活動”，組織組工干部深入基層，與黨員群眾零距離接觸，為群眾辦好事實(shí)事，構(gòu)筑組工干部與黨員群眾的“連心橋”。

三、著眼于推進(jìn)改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)破難抓落實(shí)。許多事情知易行難、部署易落實(shí)難，主要原因在于缺乏改革創(chuàng)新的銳氣、解放思想的魄力、攻堅(jiān)破難的勇氣。去年，我們切實(shí)在改革創(chuàng)新上求突破，在攻堅(jiān)克難上見真章，著力破解長期困擾我們的難點(diǎn)問題。針對選人用人公信度難提高的問題，我們首次公開推薦13名廳級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)高管，進(jìn)一步擴(kuò)大了干部提名環(huán)節(jié)的民主。針對“兩新”組織黨組織難建立的問題，在全區(qū)開展了“百日攻堅(jiān)行動”，采取聯(lián)建、掛建、派駐指導(dǎo)員等形式，以非常之舉，在短時(shí)間內(nèi)使符合組建條件的“兩新” 組織達(dá)到了四個(gè)100%。針對基層黨建工作責(zé)任制難落實(shí)的問題，大力推進(jìn)“書記創(chuàng)新工 程”，由市縣鄉(xiāng)三級黨委書記年初每人申領(lǐng)并組織實(shí)施1個(gè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，有力地推進(jìn)了基層黨建工作。針對用人不正之風(fēng)整治難的問題，我們將“一報(bào)告兩評議”擴(kuò)大到全區(qū)所有有干部任免權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位，并開通了“12380”舉報(bào)網(wǎng)站，初步建立了信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。針對組織部門信息化建設(shè)起點(diǎn)低、起步晚的實(shí)際，我們大力推進(jìn)“大組工網(wǎng)”建設(shè)，在短短幾個(gè)月內(nèi)，就連通到14個(gè)市和109個(gè)縣（市、區(qū)），建立了更加安全的組織工作網(wǎng)絡(luò)。

四、著眼于提高機(jī)關(guān)效能，科學(xué)管理抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)郭聲琨書記關(guān)于“六戒”的要求，通過科學(xué)管理來出落實(shí)力、出執(zhí)行力。注重項(xiàng)目管理抓落實(shí)，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字責(zé)任化”的模式，把重點(diǎn)任務(wù)分解成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任人，限時(shí)辦結(jié)，并實(shí)行目標(biāo)考核，特別是在推進(jìn)干部人事制度改革中，提出了23個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目和30個(gè)整體推進(jìn)項(xiàng)目，明晰了改革的路線圖和時(shí)間表。注重督促檢查抓落實(shí)，以《領(lǐng)導(dǎo)批示通報(bào)》、《每周工作安排》、《每月主要工作安排》為平臺，做到工作“每周有計(jì)劃、每月有通報(bào)”，切實(shí)強(qiáng)化對各處室工作的督查檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。注重流程再造抓落實(shí)，按照“三高一創(chuàng)”的要求，對機(jī)關(guān)工作制度和辦事流程進(jìn)行重新審核、重新設(shè)計(jì)，修定匯編了部機(jī)關(guān)近30項(xiàng)工作制度，形成了抓落實(shí)的長效機(jī)制。

以上是我部貫徹落實(shí)“工作落實(shí)年”活動的主要做法和成效。下一步，我們將認(rèn)真貫徹這次會議精神，借鑒兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，全力抓好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為加快推進(jìn)“富民強(qiáng)桂”新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異的成績迎接建黨90周年！

第四篇：突出實(shí)踐特色抓好部隊(duì)建設(shè)

突出實(shí)踐特色抓好部隊(duì)建設(shè)

突出實(shí)踐特色，著力解決問題，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征，也是這次開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動要達(dá)到的目的之一。要促進(jìn)部隊(duì)基層建設(shè)又好又快發(fā)展，應(yīng)建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的發(fā)展方式，用科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的基本思想、基本觀點(diǎn)和基本方法，破解影響和制約基層建設(shè)發(fā)展的難題。

強(qiáng)化發(fā)展意識，形成與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的思維方式?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，要求我們作決策搞謀劃必須以一切有利于發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展理念，理清發(fā)展思路。一是緊貼特點(diǎn)規(guī)律謀發(fā)展。按照特點(diǎn)規(guī)律辦事，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最基本要求。在謀劃部隊(duì)建設(shè)時(shí)，要深入基層搞好調(diào)查研究，切實(shí)把基層建設(shè)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀搞清楚，把遇到的矛盾和問題搞清楚，把發(fā)展的方向和主要任務(wù)搞清楚。在指導(dǎo)思想上，要注重把緊貼任務(wù)需要、緊貼一線保障、緊貼戰(zhàn)斗力生成作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；在工作重心上，要以提高“四個(gè)基本”建設(shè)質(zhì)量為切入點(diǎn)，突出抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作；在工作方式上，要緊緊圍繞中心工作，合理配置資源，實(shí)施分類指導(dǎo)，切實(shí)按照基層建設(shè)的規(guī)律抓工作、搞建設(shè)。二是緊貼單位實(shí)際謀發(fā)展。聯(lián)系實(shí)際是理清思路抓落實(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則。要對基層建設(shè)形勢進(jìn)行全方位、多角度、深層次分析研究，切實(shí)摸清本單位的真實(shí)情況，認(rèn)清自己的優(yōu)勢和劣勢，正確評估建設(shè)水平，使決策和籌劃工作真實(shí)、準(zhǔn)確，符合客觀實(shí)際，起到牽引和促進(jìn)作用。三是緊貼目標(biāo)任務(wù)謀發(fā)展。以目標(biāo)任務(wù)牽引，才能使思路清、方向明。要按照圍繞中心抓建設(shè)、抓好建設(shè)保中心的要求，始終堅(jiān)持中心居中，緊貼目標(biāo)任務(wù)謀劃工作，使基層建設(shè)與執(zhí)勤處突在目標(biāo)上統(tǒng)一起來，同步謀劃、同步展開、同步實(shí)施。

強(qiáng)化人本意識，創(chuàng)建與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的和諧環(huán)境?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，要求我們必須把培養(yǎng)塑造官兵、尊重依靠官兵、關(guān)心愛護(hù)官兵作為根本大計(jì)來抓，最大限度地調(diào)動官兵建設(shè)部隊(duì)的積極性。一是切實(shí)解決官兵的實(shí)際問題。要關(guān)心關(guān)愛官兵，想方設(shè)法為官兵辦實(shí)事、解難題，對官兵的合理要求，扎扎實(shí)實(shí)地妥善解決。一時(shí)解決不了的，要向官兵解釋好，并積極創(chuàng)造條件，抓緊解決，使官兵的要求得到及時(shí)合理滿足。要堅(jiān)持義利相濟(jì)、義利統(tǒng)一，即使在幫助官兵解決實(shí)際問題、改善物質(zhì)條件的同時(shí)，也要堅(jiān)持思想領(lǐng)先，深入細(xì)致地做好一人一事的思想工作和心理疏導(dǎo)工作，幫助官兵確立觀察處理問題的正確態(tài)度，切實(shí)把官兵的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。二是充分挖掘官兵的巨大潛能。官兵的聰明才智是基層發(fā)展進(jìn)步的助推器和倍增器。要從端正部隊(duì)風(fēng)氣入手，在戰(zhàn)士入黨考學(xué)、士官選改、干部職務(wù)晉升等熱點(diǎn)敏感問題上公平公正公開，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，努力營造靠素質(zhì)立身、靠實(shí)績進(jìn)步的良好氛圍。要堅(jiān)持做到重大問題尊重官兵意見，敏感問題接受官兵監(jiān)督，難點(diǎn)問題集中官兵智慧，放手發(fā)動官兵為部隊(duì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引導(dǎo)官兵既有效行使民主權(quán)利，又強(qiáng)化號令意識，做部隊(duì)建設(shè)的明白人、當(dāng)家人。三是著力提高官兵的能力素質(zhì)。官兵素質(zhì)的高低，決定著基層建設(shè)的質(zhì)量和效益。要強(qiáng)化“校長”意識，牢固樹立培養(yǎng)人才就是最大政績的觀念，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警營上理清思路、明確責(zé)任、完善制度、加大力度。要建立完善有利于促進(jìn)官兵全面發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、競爭激勵、考核評價(jià)等機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地采取任務(wù)牽引、崗位培訓(xùn)、函授學(xué)習(xí)、自學(xué)考試、學(xué)習(xí)成才競賽、兩用人才培養(yǎng)等形式，努力提高官兵軍政業(yè)務(wù)能力、心理素質(zhì)和文化水平，切實(shí)做到官兵入伍即入校，不出營門就成才，實(shí)現(xiàn)官兵的全面發(fā)展，不斷提高官兵的綜合素質(zhì)和核心競爭力。

強(qiáng)化統(tǒng)籌意識，提高與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)水平?？茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的特點(diǎn)，要求我們必須遵循和把握全面、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)。一是統(tǒng)籌好局部與全局的關(guān)系。局部是細(xì)節(jié)、是關(guān)鍵，全局是整體、是宏觀調(diào)控，二者密不可分，統(tǒng)籌好了，就能使各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提高。要堅(jiān)持局部服從全局，把各項(xiàng)工作放在全面建設(shè)、整體推進(jìn)的目標(biāo)要求之中定位分析，搞好統(tǒng)籌謀劃，合理分配領(lǐng)導(dǎo)精力，統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、財(cái)力。要堅(jiān)持用全局指導(dǎo)局部，防止顧此失彼，確保基層建設(shè)各個(gè)層面、各個(gè)要素、各項(xiàng)工作全面發(fā)展，共同進(jìn)步。二是統(tǒng)籌好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。抓住了重點(diǎn)，就抓住了影響基層建設(shè)的主要矛盾；抓好了一般工作，也就打牢了基層建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)。要善于抓住重點(diǎn)帶動一般，用重點(diǎn)突破激活全盤，促進(jìn)整體躍升，防止不分主次、平均用力。要善于“彈鋼琴”，在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)不能丟掉其他經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，做到任務(wù)再重“四個(gè)基本”始終抓緊，矛盾再復(fù)雜“三個(gè)一線”始終不放松，工作再多“三個(gè)經(jīng)?！笔冀K突出，使各項(xiàng)工作有秩序、有節(jié)奏地推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，均衡發(fā)展。三是統(tǒng)籌好任務(wù)與建設(shè)的關(guān)系。中心任務(wù)是基層建設(shè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，抓任務(wù)與抓建設(shè)是有機(jī)整體，不能割裂開來。要緊緊圍繞執(zhí)勤保安全、處突反恐有把握的要求，堅(jiān)持在執(zhí)勤處突實(shí)踐中抓好基層建設(shè)，用基層建設(shè)的成效保證中心任務(wù)的圓滿完成。要處理好任務(wù)中硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系，確立硬件不足軟件補(bǔ)的思想，提高目標(biāo)安全系數(shù)，使基層建設(shè)基礎(chǔ)更加厚實(shí)。四是統(tǒng)籌好幫建與自建的關(guān)系。上級幫帶是部隊(duì)發(fā)展的外部條件，基層自建是推動發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)和前提。作為上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來講，就是要相信依靠基層，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，建立上下聯(lián)動、按綱指導(dǎo)的有效機(jī)制；要抓住“三個(gè)一線”這個(gè)重點(diǎn)，運(yùn)用“三治”、“三評”等載體，幫助基層分析形勢，理清思路，掌握開展工作的方式方法，做到既授之以魚，又授之以漁，強(qiáng)化基層黨支部造血功能，不斷提高“三個(gè)能力”。作為基層來講，就是要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)制度，重點(diǎn)抓好“一個(gè)班子”、“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，切實(shí)提高自建能力；要著力建好兩個(gè)群眾性組織，拓寬民主渠道，依靠官兵建設(shè)基層。

強(qiáng)化長遠(yuǎn)意識，打牢與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的質(zhì)量基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性特點(diǎn)，要求我們必須確立長遠(yuǎn)抓建設(shè)、反復(fù)打基礎(chǔ)的思想，保持發(fā)展的階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)部隊(duì)全面建、整體上。一是扎實(shí)抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要端正工作指導(dǎo)思想，防止急功近利，切實(shí)更新觀念，從履職盡責(zé)入手，一級盡好一級的責(zé)，一級做好一級的工作，把心思和精力用在抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作上。要強(qiáng)化競爭和發(fā)展理念，不斷研究和解決新情況、新問題，時(shí)時(shí)處處圍繞部隊(duì)建設(shè)的整體推進(jìn)和全面發(fā)展動腦筋、做決策、抓建設(shè)，切實(shí)把工作重心放在幫助后進(jìn)單位轉(zhuǎn)變觀念上來。要有效運(yùn)用“三互”、“雙三真”等載體，使經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作全方位覆蓋，全員額落實(shí)，全程貫通，促進(jìn)基層建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。二是始終堅(jiān)持重心下移末端問效。只有把重心放在基層，扎實(shí)抓好末端落實(shí)，才能做好蓄底氣、固根本、管長遠(yuǎn)的工作。要堅(jiān)持重心下移，切實(shí)沉下身去了解掌握實(shí)情，真正做到心往基層想、勁往基層使、錢往基層投。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，部署工作充分考慮基層實(shí)際承受能力，積極為基層減負(fù)減壓，切實(shí)解決好“五多”、“四過”問題，使基層有足夠的時(shí)間抓工作落實(shí)。要重視抓好“下篇文章”，使各項(xiàng)好的計(jì)劃決策在末端能得到很好地落實(shí)。三是有反復(fù)抓、抓反復(fù)的狠勁和韌勁。要把經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作當(dāng)日子過，當(dāng)基本功練，做規(guī)劃、想問題、辦事情立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，使各項(xiàng)工作始終有計(jì)劃、按步驟、一步一個(gè)腳印地向前強(qiáng)力推進(jìn)。要緊緊扭住八項(xiàng)經(jīng)常性主要工作，扎實(shí)抓好“四個(gè)基本”建設(shè)，始終盯著重點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)反復(fù)做工作，反復(fù)抓落實(shí)，做到重心不偏移、思路不改變、精力不分散、督導(dǎo)不放松，不斷打牢基層建設(shè)基礎(chǔ)，為部隊(duì)發(fā)展積蓄后勁。

第五篇：突出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動特色

突出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動特色，助推藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展(市藥監(jiān)局局長 姚衛(wèi)華）

按照市委的統(tǒng)一部署，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動在第11指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，于3月19日召開動員大會，并按照“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的要求先后經(jīng)歷了第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論兩個(gè)環(huán)節(jié)，目前已經(jīng)進(jìn)入第一階段的總結(jié)和申請轉(zhuǎn)段階段。局機(jī)關(guān)以及直屬單位共46名黨員干部全部參加了活動。活動開展以來，我局黨組高度重視，緊緊圍繞中央、省市的有關(guān)精神和市委的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題，根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段實(shí)施方案的要求，結(jié)合我局工作特點(diǎn)，確定活動主題，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動特色，并取得了明顯成效。根據(jù)指導(dǎo)組安排，現(xiàn)將我局幫扶企業(yè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào)。我匯報(bào)的題目是《突出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動特色，助推藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展》。

丁海中書記強(qiáng)調(diào)指出，“實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是突出實(shí)踐特色，解決突出問題?！碑?dāng)前，受全球性金融危機(jī)的影響，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)受一場嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在這種大環(huán)境下，局黨組圍繞如何將丁書記的重要講話精神落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，以及如何在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中踐行“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”等重大問題，將科學(xué)發(fā)展與企業(yè)幫扶相結(jié)合，做到邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研、邊發(fā)現(xiàn)問題邊解決問題。在學(xué)習(xí)調(diào)研活動中，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員組成的調(diào)研組多次前往豐原藥業(yè)馬鞍山藥廠、馬鞍山市禾田中藥飲片有限公司進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研，查找和解決企業(yè)所面臨的困難和問題，以及金融危機(jī)可能帶來的藥品質(zhì)量安全等方面的問題，想方設(shè)法幫助解決。

一、我市藥品生產(chǎn)企業(yè)面臨的困難和存在的問題

1.產(chǎn)品銷售遭遇“寒流”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)豐原藥業(yè)馬鞍山藥廠主導(dǎo)產(chǎn)品“注射用輔酶A”銷售受阻，截止2008年底，產(chǎn)品積壓多達(dá)1800萬支，導(dǎo)致藥廠停產(chǎn)，經(jīng)營受到影響，職工面臨下崗。

2.正常生產(chǎn)難以為繼。在對市禾田中藥飲片有限公司的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，自2008年9月份該企業(yè)通過GMP認(rèn)證后，一直未能正常生產(chǎn)，停產(chǎn)至4月初，時(shí)間長達(dá)7個(gè)月，全廠職工被迫下崗。

3.產(chǎn)品打進(jìn)《國家基本藥物目錄》困難重重?！秶一舅幬锬夸洝芳磳⒏?，進(jìn)入該目錄的醫(yī)藥產(chǎn)品就意味著進(jìn)入了基本醫(yī)療保障藥物報(bào)銷目錄，因此，能不能進(jìn)該目錄，對企業(yè)未來發(fā)展至關(guān)重要。我市豐原藥業(yè)馬鞍市藥廠、桂龍藥業(yè)、神鹿藥業(yè)等藥品生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)，但行業(yè)競爭幾近白熱化，能不能搭上這次“快車”，還是個(gè)未知數(shù)。

4.藥品質(zhì)量管理長效機(jī)制不完善。個(gè)別企業(yè)質(zhì)量管理人員數(shù)量不能保證實(shí)際生產(chǎn)的需要，質(zhì)量管理人員知識更新不夠，不能對生產(chǎn)全過程進(jìn)行有效監(jiān)控等，這些都是威脅藥品質(zhì)量安全的隱患，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展的后勁。

二、藥品生產(chǎn)企業(yè)問題產(chǎn)生的原因及后果

1.產(chǎn)品銷售遭遇“寒流”的原因及后果：豐原藥業(yè)馬鞍山藥廠是我市藥品生產(chǎn)行業(yè)的“老資格”，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。然而，這次金融危機(jī)來勢兇猛，遠(yuǎn)未見底，該廠也難以獨(dú)善其身，主導(dǎo)產(chǎn)品“注射用輔酶A”訂單銳減，產(chǎn)品銷路受阻，資金回籠成了問題，再加上藥品不是其它產(chǎn)品，它有規(guī)定的效期，如超出效期就成了垃圾，損失將會達(dá)到上千萬，足以使企業(yè)停產(chǎn)、工人下崗。

2.企業(yè)正常生產(chǎn)難以為繼的原因及后果：GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）是當(dāng)今國際社會通行的藥品生產(chǎn)必須實(shí)施的一種制度，可以把藥品生產(chǎn)全過程中發(fā)生的差錯、混藥及各種污染的可能性降至最低。在我國，從事藥品生產(chǎn)必須通過GMP認(rèn)證。對于大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)來說，實(shí)施GMP的最大困難在于資金。資料表明，一條藥品生產(chǎn)線的GMP改造至少需要投入500－2000萬元。市禾田中藥飲片有限公司在去年成功通過GMP認(rèn)證后，資金匱乏，資金鏈斷裂，導(dǎo)致企業(yè)無法正常生產(chǎn)而停產(chǎn)，職工被迫下崗。

3.產(chǎn)品打進(jìn)《國家基本藥物目錄》困難重重的原因：國家基本藥物制度是國家藥物政策的核心。今年4月６日公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中提出，我國將加快建立以國家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，同時(shí)，基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥物報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。國務(wù)院也在3月18日印發(fā)的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009－2011年）》中明確，從2009年起，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都必須按規(guī)定使用基本藥物。《國家基本藥物目錄》最終要由國家食品藥品監(jiān)管局審批，申報(bào)、審評十分嚴(yán)格，同時(shí)，全國各地各藥品生產(chǎn)企業(yè)都期望自己的品種進(jìn)入這次新醫(yī)改公布的目錄，因?yàn)閷τ诖蠖鄶?shù)普藥生產(chǎn)企業(yè)而言，能否拿到進(jìn)入醫(yī)保市場的準(zhǔn)入證，關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展。然而，新醫(yī)改即將公布的基本藥物目錄由原來的2700個(gè)品種減少到615個(gè)品類，共包括312種化學(xué)藥(生物藥)和303種中成藥(包含14種中藥注射液)。所以，這次醫(yī)改，有些企業(yè)對自身產(chǎn)品進(jìn)入《國家基本藥物目錄》抱有背水一戰(zhàn)的決心，競爭程度可想而知。

4.藥品質(zhì)量管理長效機(jī)制不完善的原因及后果：個(gè)別藥品生產(chǎn)企業(yè)管理滯后、安于現(xiàn)狀，制藥企業(yè)規(guī)模小、效益差，后勁乏力。個(gè)別企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制不完備，對培訓(xùn)工作重視不夠，資金投入不足，對高層次、高新技術(shù)人才和員工隊(duì)伍的培養(yǎng)乏力。這些因素直接導(dǎo)致藥企質(zhì)量管理長效機(jī)制不健全，制約了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，給確保群眾用藥安全留下隱患。

三、幫扶企業(yè)的具體做法與取得成果

保企業(yè)，是落實(shí)“三?！钡木唧w體現(xiàn)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要撲下身子，真抓實(shí)干，大力幫扶企業(yè)度過難關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展后勁。針對上述企業(yè)面臨的困難和存在的問題，局黨組緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“突出實(shí)踐特色”，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動貫徹到對企業(yè)幫扶中去作為頭等大事來抓，多次召開黨組會議，研究對策，尋找解決難題的辦法。

1.擴(kuò)大銷路，幫助企業(yè)渡過特殊時(shí)期的特殊困難。針對豐原藥業(yè)馬鞍山藥廠因金融危機(jī)而出現(xiàn)的產(chǎn)品滯銷問題，局領(lǐng)導(dǎo)積極同企業(yè)研究對策，利用原來從事藥品經(jīng)營時(shí)與省內(nèi)外藥品經(jīng)營企業(yè)形成的良好合作關(guān)系這一資源優(yōu)勢，牽線搭橋，幫助拓寬產(chǎn)品銷路。截止目前，庫存藥品“注射用輔酶A”銷售已達(dá)1100多萬支，銷路的打開，有效地緩解了企業(yè)停產(chǎn)的壓力，現(xiàn)該企業(yè)新批號的產(chǎn)品已投入生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常。

2.引進(jìn)資金，解決企業(yè)正常生產(chǎn)難以為繼問題。針對市禾田中藥飲片有限公司因資金困難而被迫停產(chǎn)、職工下崗，我局多方聯(lián)系，為該公司尋找合作伙伴。經(jīng)過牽線搭橋，該公司已與浙商進(jìn)行公司重組，將有300萬元資金投入。目前第一批資金已到位，陷入資金斷鏈危機(jī)中的市禾田中藥飲片有限公司重組后更名為上工中藥飲片有限公司，已首批召回下崗職工30多人投入生產(chǎn)，隨著資金的逐步到位，企業(yè)下崗職工將全部重返工作崗位，預(yù)計(jì)，企業(yè)將在全面恢復(fù)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大原有規(guī)模，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值能達(dá)到5000萬元。

3.上下聯(lián)動，解決我市藥品打進(jìn)《國家基本藥物目錄》問題。我局牢牢抓住新醫(yī)改這一難得機(jī)遇，主動上門，幫助我市藥品生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)國家基本藥物。同時(shí)，多次向省局、并通過省局向國家局匯報(bào)，積極幫助豐原藥業(yè)馬鞍山藥廠、桂龍藥業(yè)、神鹿藥業(yè)申請產(chǎn)品進(jìn)入目錄。經(jīng)初步篩選，目前，全市共有16個(gè)品種成功進(jìn)入初選行列，為企業(yè)今后加大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4.創(chuàng)新制度，解決藥品質(zhì)量管理長效機(jī)制不完善問題。針對藥企質(zhì)量管理長效機(jī)制不健全，我局主動和企業(yè)研究對策，并著手對全市藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)員工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。目前，已經(jīng)舉辦了六期培訓(xùn)班，有效提高了從業(yè)人員藥品質(zhì)量意識和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理水平。同時(shí)，我局從“駐廠監(jiān)督員”、“質(zhì)量授權(quán)人”等制度創(chuàng)新入手，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，變“事后監(jiān)督”為“事前監(jiān)督、事中監(jiān)督”，幫助企業(yè)健全長效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，將逐步推行遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)管，在第一時(shí)間幫助企業(yè)糾正藥品生產(chǎn)流程中的失誤，從源頭上杜絕藥品質(zhì)量事故的發(fā)生。

四、幾點(diǎn)體會與下一步打算

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。對于食品藥品監(jiān)管部門而言，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要突出實(shí)踐特色，保企業(yè)，促增長，保穩(wěn)定，從而更好地保障公眾飲食用藥安全、促進(jìn)地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1.要引導(dǎo)企業(yè)在爭取主動上尋找新突破。當(dāng)前，影響食品醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的問題主要表現(xiàn)在：企業(yè)間同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高，企業(yè)發(fā)展后勁不足，營利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力都較低。在這種情況下，企業(yè)一旦受到國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，就容易陷入困境。這時(shí)，食品藥品監(jiān)管部門就要在第一時(shí)間深入企業(yè)現(xiàn)場，了解企業(yè)當(dāng)前最突出的困難和問題，拿出解決困難和問題的措施和辦法；同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)爭取主動，另辟蹊徑，努力尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并盡可能地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做好溝通協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)升級步伐，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，贏得新的機(jī)遇。

2.要幫助企業(yè)在提升競爭力上下功夫。企業(yè)間的競爭說到底是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，無論是在面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，還是處于經(jīng)濟(jì)形勢一片大好的平穩(wěn)階段，加強(qiáng)質(zhì)量管理始終是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是保證藥品安全放心的堅(jiān)實(shí)保障。所以說，越是環(huán)境趨緊，越是困難當(dāng)頭，越要強(qiáng)化質(zhì)量戰(zhàn)略意識，夯實(shí)企業(yè)的核心競爭力，力爭從“?！敝姓肌皺C(jī)”，“?！敝袚尅皺C(jī)”。食品藥品監(jiān)管部門要以提升企業(yè)質(zhì)量管理水平為重點(diǎn)，督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理上從嚴(yán)要求，幫助企業(yè)改進(jìn)完善質(zhì)量管理活動中存在的問題，有針對性解決影響和制約質(zhì)量管理工作的實(shí)際問題，使企業(yè)的質(zhì)量管理水平真正得到提高，使質(zhì)量品牌真正成為企業(yè)化解危機(jī)的商戰(zhàn)利器。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要以發(fā)展為主線，以服務(wù)為抓手，緊扣“科學(xué)發(fā)展上水平、率先全面達(dá)小康”這個(gè)主題，助推藥品生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。只有這樣，才能共克時(shí)艱，創(chuàng)新破難，化“?！睘椤皺C(jī)”，推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動剛剛拉開帷幕，下一階段的工作任務(wù)將更加繁重，要求和標(biāo)準(zhǔn)將越來越高。我局將以此次會議為契機(jī)，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，按照市委的要求，在第11指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實(shí)穩(wěn)步地推向深入，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果更加有效地保障人民群眾飲食用藥安全。