第一篇：2011年 鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建優(yōu)秀平安鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)材料

提升兩率抓宣傳 確保平安重巡防

——*****鄉(xiāng)平安建設(shè)典型材料

******鄉(xiāng)位于 ***，東接，南鄰，人口，資源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況介紹。

自平安創(chuàng)建工作開展以來，******鄉(xiāng)平安創(chuàng)建活動在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、中央新疆工作座談會會議精神和黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指針，牢牢把握“預(yù)防為主、打防結(jié)合、群防群治、專群結(jié)合”的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理建設(shè)，全面履行社會治安綜合治理服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于社會穩(wěn)定大局、服務(wù)于基層群眾的工作職能，為構(gòu)建平安和諧******鄉(xiāng)，為人民群眾生產(chǎn)、生活提供了一個(gè)良好的工作平臺和軟環(huán)境?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)如下：

一、狠抓宣傳教育，努力提升“兩率”水平。一是抓住一切有效時(shí)機(jī)大力宣傳平安創(chuàng)建知識。我們利用集中整治宣傳月和假期學(xué)生返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，采取多種形式，加大宣傳力度，提高廣大群眾對平安創(chuàng)建工作的知曉率。四年來，全鄉(xiāng)累計(jì)出動宣傳車10余車次，深入村組及草場的農(nóng)牧民家中做好宣傳。二是印發(fā)內(nèi)容豐富的宣傳資料。我們將平安創(chuàng)建小常識、維護(hù)社會穩(wěn)定、反分裂等內(nèi)容印發(fā)成宣傳資料，發(fā)放到每位農(nóng)牧民手中，使全鄉(xiāng)農(nóng)牧民真正認(rèn)識到“穩(wěn)定壓倒一切”在新疆社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要意義，使全鄉(xiāng)農(nóng)牧民樹立起了抓社會治安綜合治理就是維護(hù)社會大局穩(wěn)定，保一方平安，就是讓人民群眾安居樂業(yè)，走富裕的路子，就是讓群眾過上好日子的思想觀念。四年來我鄉(xiāng)共印發(fā)宣傳資料1.2萬份，平均每名群眾手持兩種以上宣傳資料。三是利用橫幅標(biāo)語進(jìn)行宣傳。全鄉(xiāng)僅去年刷寫平安創(chuàng)建標(biāo)語26條，制作噴繪橫幅12幅。四是開展法律知識講座，廣泛進(jìn)行平安創(chuàng)建知識宣傳，增強(qiáng)廣大干部群眾對平安創(chuàng)建和維護(hù)社會穩(wěn)定的信心。四年來全鄉(xiāng)共開展平安知識專題講座14場次，受教育人群達(dá)1300人次。五是干部親自上門宣傳，講明平安創(chuàng)建相關(guān)的政策和要求，做到用樸實(shí)的語言和他們交流，用真誠的行動幫助他們解決困難，做到親政于民、問計(jì)于民，取信于民，關(guān)護(hù)農(nóng)牧民，與農(nóng)牧民交朋結(jié)友，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。通過扎實(shí)有效的宣傳，收到了良好的效果，使兩率得到了明顯的提高，在縣兩率抽查中，群眾知曉率和滿意率分別為95%、100%。

二、狠抓治安防范工作，維護(hù)我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。我鄉(xiāng)按要求配備了村級治保主任2名，做到了村級治保主任進(jìn)村黨支部班子；配備“十戶長”17名，落實(shí)了各項(xiàng)報(bào)酬，制定了《******鄉(xiāng)“十戶長”管理制度》，加強(qiáng)“十戶長”管理；另外，于2011年初公開招聘專職聯(lián)防隊(duì)員10名，村級協(xié)管員6名，由鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)一管理，按要求落實(shí)聯(lián)防隊(duì)員、村級協(xié)管員報(bào)酬。加強(qiáng)全鄉(xiāng)治安巡邏力度，要求安排兩個(gè)村村級綜治協(xié)管員24小時(shí)輪流值班，鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合鄉(xiāng)邊防派出所定期不定期督查各村、站所值班情況，鄉(xiāng)專職聯(lián)防隊(duì)每2小時(shí)進(jìn)行一次治安巡邏。另外，成立了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心，將綜治辦、司法所、民政、統(tǒng)戰(zhàn)宗教、社保、計(jì)生等部門進(jìn)行集中辦公，通過近幾個(gè)月的運(yùn)行，工作效率和群眾的滿意度得到進(jìn)一步的提高。全鄉(xiāng)自開展平安創(chuàng)建工作開展以來，我鄉(xiāng)未發(fā)生任何影響較大的分裂破壞和暴力恐怖案件、群體性事件和重大刑事、治安案件，確保了全鄉(xiāng)社會治安穩(wěn)定。

三、狠抓矛盾糾紛化解工作，鞏固平安創(chuàng)建成果。我們始終堅(jiān)持做到矛盾糾紛、信訪案件月排查，對排查出來的矛盾糾紛和信訪線索實(shí)行限時(shí)調(diào)解辦結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度。針對“遼工局水電站項(xiàng)目部”和農(nóng)戶、農(nóng)戶和農(nóng)戶之間矛盾較多這一實(shí)際情況，鄉(xiāng)政府組成矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置工作組，全力做好矛盾糾紛的化解和調(diào)處工作。四年以來共排查各類矛盾糾紛72件，村調(diào)處化解辦結(jié)42件，鄉(xiāng)調(diào)處辦結(jié)30起，調(diào)解率為100%。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，急事不隔夜。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委政府對2名“兩勞”釋放解教人員確定了固定地結(jié)對幫教人員，從思想、生產(chǎn)、生活上關(guān)心愛護(hù)他們，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，使他們真心回歸社會，熱愛新生活，積極為******鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，使全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)營造了和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。

另外，為切實(shí)做好預(yù)防青少年犯罪工作，聘請派出所所長、干警、司法所干部擔(dān)任法制副校長和兼職法律輔導(dǎo)員，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開展法制教育和計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)。法制副校長以及政法干警到學(xué)校為學(xué)生上法制講座每月1場次，受教育學(xué)生90余人。四年以來校園內(nèi)未發(fā)生刑事案件和治安案件。

四、狠抓保障措施落實(shí)，為******鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。

一是嚴(yán)格落實(shí)干部包戶責(zé)任制。按照黨員干部每人五到六戶、一般干部四戶的原則，把任務(wù)和責(zé)任層層分解，逐項(xiàng)細(xì)化到站所的每個(gè)人，做好矛盾糾紛的排查和化解工作。同時(shí)鄉(xiāng)黨委政府年初分別與各村、站所簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年末有考核，形成上下聯(lián)動，全民參與，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，齊心協(xié)力維護(hù)社會穩(wěn)定的工作局面。二是強(qiáng)化督查機(jī)制。依據(jù)工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作，鄉(xiāng)黨委成立了督查組，每月對干部包抓矛盾糾紛排查工作進(jìn)行督查，對工作不力或按時(shí)完不成任務(wù)的，鄉(xiāng)督查組將給予相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處理。三是強(qiáng)化責(zé)任考核。鄉(xiāng)黨委政府將干部包抓矛盾糾紛排查及化解工作列入干部年度考核的主要內(nèi)容，實(shí)施“一票否決”，對完不成任務(wù)或造成一定損失和影響的，堅(jiān)決按照《信訪工作制度》實(shí)施責(zé)任追究，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，決不姑息遷就。

近年來，通過各方面不懈的努力，一些突出的治安問題得到了及時(shí)整治，許多矛盾糾紛得到妥善處理，群眾滿意率大幅度提高，初步實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的“優(yōu)秀平安鄉(xiāng)”創(chuàng)建目標(biāo)。

雖然取得了一些成績，但我們知道自己做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后我們將團(tuán)結(jié)一致，再接再厲，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)有效的措施把“優(yōu)秀平安鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作進(jìn)一步推向深入，努力創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，為建設(shè)更加美麗、繁榮、富強(qiáng)、民主、文明、平安、和諧的******而奮斗!

******鄉(xiāng)社會治安綜合治理辦公室

2011年8月19日

第二篇：xx鄉(xiāng)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)實(shí)施方案

黨委發(fā)?2012?號

中共xx鄉(xiāng)委員會xx鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)《xx鄉(xiāng)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)工作

實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位：

《xx鄉(xiāng)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一二年三月二十日

xx鄉(xiāng)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)工作實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)活動的總體部署，進(jìn)一步深化“平安xx鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會政治穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年“平安xx鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動的主要任務(wù)是：

1、努力提高對敵斗爭的能力，防止發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的重大事件；

2、努力提高化解社會矛盾的能力，從源頭上有效預(yù)防和減少矛盾糾紛，化解不和諧不安定因素；

3、努力提高社會治安防控能力，維護(hù)好城鄉(xiāng)社會治安秩序，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生；

5、逐步解決突出社會治安問題，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，全面提升民眾滿意度，營造人民安居樂業(yè)的安寧環(huán)境。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委將成立xx鄉(xiāng)平安鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)平安創(chuàng)3-

網(wǎng)絡(luò)。通過抓村組，全面鋪開，整體推進(jìn)。

第三階段（6月11日—7月20日）。督促檢查階段。7月下

旬，鄉(xiāng)綜治辦組織考核檢查組，深入各村和單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，將結(jié)果納入社會治安綜合治理考核計(jì)分。

五、具體要求

1、加強(qiáng)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門單位要按照“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的要求，把平安建設(shè)納入本轄區(qū)、本單位工作的總體規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，制定實(shí)施方案，狠抓落實(shí)。各村平安創(chuàng)建工作方案于4月1日前上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。黨政主要把平安建設(shè)作為“一把手”工程，列入議事日程，定期研究創(chuàng)建工作，及時(shí)解決平安建設(shè)中的突出問題。

2、著力打造齊抓共管的工作格局。各村、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)

要定期檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)、督促解決創(chuàng)建工作中的問題；要注重培養(yǎng)創(chuàng)建典型，大力推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)《xx鄉(xiāng)縣社會治安綜合治理成員單位工作職責(zé)》要求，把創(chuàng)建“平安xx鄉(xiāng)”作為一項(xiàng)政治任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮好部門職能作用，共同推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。要加大創(chuàng)建“平安xx鄉(xiāng)”宣傳力度，大力弘揚(yáng)見義勇為精神，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)群眾治安防范意識，形成維護(hù)治安人人有責(zé)的良好社會氛圍。要組織動員全鄉(xiāng)人民群眾積極投身于平安創(chuàng)建活動，努力形成全民動員、共建平安的工作局面。

3、要進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建活動的保障措施。各村各部門要從實(shí)

際出發(fā)，加大對建設(shè)“平安xx鄉(xiāng)”工作經(jīng)費(fèi)投入，為創(chuàng)建工作-4-

提供有力支持。各村各部門要將社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，做到專款專用。各部門要根據(jù)創(chuàng)建工作任務(wù)，研究解決創(chuàng)建工作必要經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作正常開展。要積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下開展群防群治的途徑和辦法，按照“誰受益、誰出資”和“取之不盡、用之于民”的原則，多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經(jīng)費(fèi)。

4、強(qiáng)化創(chuàng)建活動的督促檢查。鄉(xiāng)綜治辦要充分發(fā)揮職能作

用，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)對平安創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)發(fā)展創(chuàng)建工作中存在的突出問題，全面掌握全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，做好信息傳遞反饋，保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)的全面落實(shí)。

主題詞：社會管理平安鄉(xiāng)創(chuàng)建實(shí)施方案通知-5-

第三篇：2011年宜水鄉(xiāng)優(yōu)秀平安鄉(xiāng)申報(bào)材料

夯實(shí)基礎(chǔ) 完善機(jī)制

努力構(gòu)建平安和諧社會新局面

---宜水鄉(xiāng)申報(bào)優(yōu)秀平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料

上水縣宜水鄉(xiāng)地處宜水拉河南岸，距宜水市47公里。全鄉(xiāng)總面積79.35萬畝，天然草鄉(xiāng)面積52.38萬畝，耕地面積90.78萬畝，全鄉(xiāng)轄94個(gè)農(nóng)牧業(yè)隊(duì)，總?cè)丝?227戶7279人，由漢、哈、維、回等93個(gè)民族組成。有駐鄉(xiāng)單位94個(gè)，私營企業(yè)9個(gè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)87個(gè)。2090年全鄉(xiāng)人均純收入4974元。

自2007年被上水縣黨委、政府命名為“平安宜水鄉(xiāng)”以來，宜水鄉(xiāng)以打造“平安宜水鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧社會”為中心, 以“維護(hù)社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”為出發(fā)點(diǎn)，以增強(qiáng)群眾安全感為落腳點(diǎn)，以提高知曉率、覆蓋率和滿意率為目標(biāo)，把平安建設(shè)工作納入鄉(xiāng)黨委、管委的中心工作來抓，遵循以人為本的工作宗旨，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，“打、防、控、管、建”五策并舉,開展了一系列富有特色、開拓創(chuàng)新的平安建設(shè)活動，使“平安家庭”、“平安隊(duì)(單位)”“平安科室（班級）”創(chuàng)建成為服務(wù)平安建設(shè)大局、有效維護(hù)社會穩(wěn)定的品牌活動，為服務(wù)和保障宜水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。全鄉(xiāng)共有平安家庭9220戶，創(chuàng)建達(dá)99%；創(chuàng)建“平安村隊(duì)” 和“平安單位”各94個(gè)，創(chuàng)建率均為900%；創(chuàng)建“平安校園”9個(gè)；創(chuàng)建“平安科室”39個(gè)，“平安班級”99個(gè)，創(chuàng)建率均為900%。

一、平安創(chuàng)建工作的主要做法和取得成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障

宜水鄉(xiāng)黨委按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把“平安建設(shè)”納入總體規(guī)劃中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，形成了強(qiáng)有力的保障機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄉(xiāng)隊(duì)兩級全部建立了平安建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)

平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每年下發(fā)《宜水鄉(xiāng)平安建設(shè)工作指導(dǎo)意見》和《平安家庭、隊(duì)（單位）創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)》，隊(duì)級平安家庭創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格把握上級工作安排，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，合理安排平安家庭建設(shè)工作任務(wù)，明確責(zé)任，形成層層推動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。做到“一個(gè)納入三個(gè)同步”：將“平安建設(shè)”活動納入綜治考核內(nèi)容，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作與“平安建設(shè)”工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是職責(zé)明確。圍繞平安建設(shè)的總體要求，結(jié)合實(shí)際層層分解落實(shí)了工作責(zé)任，與各隊(duì)、單位簽訂了《目標(biāo)管理責(zé)任書》，按照“一崗雙責(zé)”的工作要求，明確黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、具體抓，其它領(lǐng)導(dǎo)一崗多責(zé)共同抓的責(zé)任制。落實(shí)了隊(duì)、單位負(fù)責(zé)人在平安建設(shè)中第一責(zé)任人的責(zé)任。制定了平安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行了機(jī)關(guān)干部包隊(duì)責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委定期對工作進(jìn)行檢查督促考核，真正做到了分解責(zé)任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責(zé)任，上下有信心。三是管理有序。自2007年被命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”后，科學(xué)制定了《平安建設(shè)動態(tài)管理辦法》，堅(jiān)持實(shí)行“半年創(chuàng)評、一年審核”的工作辦法。對全鄉(xiāng)各隊(duì)（單位）、科室（班級）、家庭實(shí)行動態(tài)管理，凡是在半年點(diǎn)評或年終考核中成績低于90分的隊(duì)（單位）、科室（班級）、家庭的給予公開摘牌，取消 “平安”稱號。如，在平安家庭管理工作中，做到了“家庭申報(bào)、兩委審核、張榜公示”，不斷強(qiáng)化對 “平安家庭”戶的監(jiān)督，對未達(dá)標(biāo)的家庭制定有針對性的幫扶措施，確保平安建設(shè)取得實(shí)效。四是保障有力。我鄉(xiāng)采取“平安建設(shè)”保障優(yōu)先的工作原則，在人力、物資、經(jīng)費(fèi)保障中都給予全傾斜，確保平安建設(shè)工作順利開展。2090以來，我鄉(xiāng)全面落實(shí)了4名綜治專職干部平均每人500元的警銜津貼；投資5萬余元建設(shè)了“一站式”綜治維穩(wěn)中心；投資3萬余元統(tǒng)一了辦公桌椅，購置了打印機(jī)、檔案柜，安裝了電話、寬帶，完善了辦公設(shè)備；累計(jì)投入9.6萬元，堅(jiān)持每2

年的責(zé)任書兌現(xiàn)大會對平安建設(shè)先進(jìn)集體進(jìn)行表彰；累計(jì)投入6萬余元用于保障綜治工作的用車、辦公開支。通過綜治干部警銜津貼的落實(shí)和對隊(duì)干部的電話、交通費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助，極大提高了各級干部參與平安建設(shè)的積極性。五是加大宣傳。以“評先樹優(yōu)”為載體，在全鄉(xiāng)樹立一批優(yōu)秀平安家庭和平安示范戶，共評選出50個(gè)平安示范戶、2個(gè)平安示范隊(duì)、5個(gè)平安示范巷道、599個(gè)優(yōu)秀平安家庭占平安家庭數(shù)的49%、94個(gè)優(yōu)秀平安隊(duì)（單位），占平安隊(duì)（單位）的50%。充分運(yùn)用廣播、遠(yuǎn)程教育等媒體和開展進(jìn)村入戶、集市宣傳，職工大會等形式，采取發(fā)傳單、集中上課、辦板報(bào)等宣傳手段，廣泛宣傳平安建設(shè)活動，各族干部群眾積極支持和參與平安創(chuàng)建活動，對平安創(chuàng)建工作的知曉率明顯提高。

（二）突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政治安定

9、深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。一是責(zé)任明確，定期排查。采取全員發(fā)動，普遍排查、重點(diǎn)清查，個(gè)別抽查的方式開展矛盾糾紛排查，確保及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患。2009年，我鄉(xiāng)共接待群眾來信來訪96次，其中重訪3次，初訪4次，化解矛盾9起，其中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村類4起，求決類4起，草場糾紛9起。二是突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)化解。堅(jiān)持原則與靈活處理相結(jié)合，直接手段和間接手段相結(jié)合，法律手段與行政、經(jīng)濟(jì)、教育手段相結(jié)合的方式進(jìn)行矛盾化解工作。對重大復(fù)雜疑難問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員深入村隊(duì)做好調(diào)處化解工作。三是開展扶貧幫困活動。注重深入矛盾較突出，尤其是集體訪較突出的農(nóng)牧業(yè)隊(duì)走訪掌握情況，組織開展多種形式的扶貧幫困活動，為他們送去慰問金、慰問品，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，定期與信訪戶約談，傾聽他們的訴求，穩(wěn)定他們的情緒。四是強(qiáng)化防控工作。做到“四先四早”：預(yù)警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時(shí)

期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理。我們通過信息員及時(shí)收集掌握一些可能引發(fā)群眾越級訪、集體訪、重復(fù)訪的信訪苗頭，由各相關(guān)責(zé)任單位提前介入，進(jìn)行穩(wěn)控，防止事件升級。

2、加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理工作。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了流動人口服務(wù)管理辦公室（在派出所），各隊(duì)、均有一名隊(duì)干部任流動人口協(xié)管員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)流動人口工作的信息搜集、臺帳登記和信息上報(bào)。二是整合流動人口服務(wù)管理工作資源。通過印發(fā)《宜水鄉(xiāng)流動人口網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確相關(guān)部門在流動人口服務(wù)管理工作的中的工作任務(wù)，規(guī)范了工作流程，確保流動人口“分管而不分散”。三是扎實(shí)開展流動人口排查登記工作。堅(jiān)持“一個(gè)必須”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”（必須掌握流出人員情況，突出短期流入和重點(diǎn)地區(qū)流入兩個(gè)重點(diǎn)）的原則，定期組織檢查清理，強(qiáng)化流動人口的掌控，做到了流動人口情況明、底數(shù)清，并與流動人口簽訂了《管理責(zé)任書》，做到了隨到隨登記，隨離隨注銷。四是加強(qiáng)流動人口法制教育。成立了法制宣傳工作組，針對流動人口的特點(diǎn)，廣泛開展了以《治安處罰法》、《勞動法》等法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育，增強(qiáng)了他們的法律意識。2099年，開展法制宣傳教育課4堂，受教育外來人員達(dá)200余人次。組織流動人口檢查清理3次。

3、全力抓好特殊人群管理。對全鄉(xiāng)25名刑釋解教人員本著“以誠相待、對癥下藥、動之以情、曉之以理、因人施教”的原則，堅(jiān)持對刑釋解教人員“幫其心、解其難、扶其身”的工作要求，扎實(shí)開展管理教育活動，無一人重新犯罪。完善了鄉(xiāng)隊(duì)二級幫教組織制度，采取每半年一次對本轄區(qū)的刑釋解教人員和重點(diǎn)幫教人員進(jìn)行法律知識教育，不定期走訪宣傳的方式，提高他們的思想覺悟和法制觀念。對每一個(gè)刑釋解教人員和重點(diǎn)幫教人員都建立了由隊(duì)干部、干警、親屬或包隊(duì)干部組成的“三幫一”幫4

教小組。對于思想不穩(wěn)定的刑釋解教人員和重點(diǎn)幫教人員由司法所、派出所、各隊(duì)列為重點(diǎn)幫教對象，采取定期走訪開展宣傳教育的方式，建立詳細(xì)的動態(tài)檔案和談話記錄，加強(qiáng)日常的管理，確保刑事解教人員情況清，思想穩(wěn)。

4、依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。一是及時(shí)召開全鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級會議精神，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織干部及宗教活動鄉(xiāng)所教職人員和信教群眾深入學(xué)習(xí)了黨的民族宗教方針政策。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了外來宗教人員登記制度，制定了《宗教活動管理制度》等多項(xiàng)制度，通過宗教界愛國人士，及時(shí)了解掌握來我鄉(xiāng)的外來人員，堅(jiān)決杜絕外來宗教人員來我鄉(xiāng)進(jìn)行非法傳教活動。三是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺工作要求，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期與到清真寺檢查、座談，并做好檢查座談情況的記錄。四是加強(qiáng)重大節(jié)假日期間值班和宗教鄉(xiāng)所的安全監(jiān)督等日常管理工作。完善了值班制度，堅(jiān)持定期對活動鄉(xiāng)所的活動情況、落實(shí)值班情況進(jìn)行檢查督促。2009年以來，我鄉(xiāng)舉辦《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班9期2天，組織宗教人士座談會3鄉(xiāng)次，檢查清真寺29次。

5、社會治安防控體系進(jìn)一步健全。一是抓好治安聯(lián)防隊(duì)伍。通過招聘和機(jī)關(guān)干部脫崗專職相結(jié)合的形式，選配了90名專職聯(lián)防隊(duì)員，由派出所進(jìn)行訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等日常管理，由干警帶隊(duì)分班執(zhí)勤，保證了街面24小時(shí)有專職治安人員不間斷巡查。調(diào)整更新了94個(gè)隊(duì)級人民調(diào)解委員會，組建了懂法律、年齡長、有資格的基層民調(diào)隊(duì)伍95個(gè)共45人，建好了治保、民調(diào)等基層工作隊(duì)伍。二是防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步完善。我們按照鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心的工作模式，成立了隊(duì)級綜治工作站94個(gè)，選配了不少于5人的治安聯(lián)防隊(duì)。實(shí)現(xiàn)了在鄉(xiāng)區(qū)主干道建立由派出所警力和專職聯(lián)防隊(duì)承擔(dān)的巡邏責(zé)任區(qū)，各隊(duì)由綜治工作站組織治安聯(lián)防隊(duì)巡查與,組織村民開展“巷道聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”相結(jié)合的群防群

治活動。三是科技防范工作扎實(shí)推進(jìn)。把技防村隊(duì)建設(shè)作為重點(diǎn)，制定了宜水鄉(xiāng)2099年技防建設(shè)方案，并下達(dá)任務(wù)分解表，其中牧三隊(duì)定居點(diǎn)、農(nóng)一隊(duì)、農(nóng)六隊(duì)、農(nóng)九隊(duì)、飼料隊(duì)為重點(diǎn)，年內(nèi)力爭建成技防村隊(duì)。以牧三隊(duì)定居點(diǎn)為試點(diǎn)，先行入住的50戶以簡易性技防設(shè)備（門磁、電子狗）為主。同時(shí)，計(jì)劃在主要巷道安裝視頻探頭，由隊(duì)集體出資3000-4000元，引導(dǎo)群眾采取個(gè)人自籌，集體補(bǔ)貼的方式（每戶補(bǔ)貼90元），全力推進(jìn)宜水鄉(xiāng)技防進(jìn)隊(duì)入戶，實(shí)現(xiàn)“人防物防技防”有機(jī)結(jié)合。

（三）完善機(jī)制，確保社會穩(wěn)定

9、抓實(shí)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合運(yùn)作、方便群眾、服務(wù)大局”的原則，于2008年3月投資建成了“一站式”綜治維穩(wěn)中心，由常設(shè)部門和輪值部門構(gòu)成，常設(shè)部門實(shí)行集中掛牌辦公，有效的解決了綜治維穩(wěn)力量不足、整體效力發(fā)揮不好的問題。創(chuàng)新了工作機(jī)制，切實(shí)提高了辦事效率。一是矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解機(jī)制。按照分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處的要求，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、限期解決。對直接到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。重大疑難或涉及兩個(gè)以上的部門、單位的案件，由綜治維穩(wěn)工作中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位共同解決。二是社會治安聯(lián)合防控機(jī)制。每月進(jìn)行一次治安形勢分析，提出針對性工作意見，不斷建立健全鄉(xiāng)隊(duì)兩級專群結(jié)合的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)督促轄區(qū)企事業(yè)單位建立健全治安防范隊(duì)伍，落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作。三是突出問題聯(lián)合治理機(jī)制。每月定期組織矛盾糾紛摸底排查，梳理轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，確定重點(diǎn)整治區(qū)域、部位，統(tǒng)一組織專項(xiàng)整治。積極動員、組織相關(guān)部門和廣大人民群眾積極參與重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作。四是服務(wù)民生聯(lián)合辦6

理機(jī)制。在群眾來綜治維穩(wěn)工作中心反映問題時(shí)，屬于本部門職責(zé)范圍的，認(rèn)真做好答復(fù)；不屬于本部門職責(zé)范圍的，認(rèn)真做好接待，及時(shí)登記，做好記錄，及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系，妥善處理。五是平安聯(lián)合創(chuàng)建機(jī)制。圍繞平安創(chuàng)建總體目標(biāo)，廣泛組織開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，不斷拓寬平安創(chuàng)建范圍，完善創(chuàng)建內(nèi)容，我們把預(yù)防青少年違法犯罪、法制宣傳、安全生產(chǎn)等內(nèi)容均作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，即豐富了創(chuàng)建內(nèi)涵，又提高創(chuàng)建實(shí)效。

2、創(chuàng)新社會管理服務(wù)機(jī)制。從健全機(jī)制、規(guī)范程序、理順關(guān)系入手，把加強(qiáng)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新實(shí)踐做為推動平安建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，以整全鄉(xiāng)、隊(duì)的“大平安”來帶動家庭、單位的“小平安”。2099年，宜水鄉(xiāng)以牧三隊(duì)定居點(diǎn)為試點(diǎn)，扎實(shí)有效的開展了社會管理三項(xiàng)創(chuàng)新。一是打破行政區(qū)劃。牧三隊(duì)定居點(diǎn)是宜水鄉(xiāng)自2008年開始建設(shè)的“新牧隊(duì)”，全鄉(xiāng)4個(gè)牧業(yè)隊(duì)的居民都有在牧三隊(duì)定居點(diǎn)居住的情況，因行政區(qū)劃的要求和程序，因管理混亂，這個(gè)定居點(diǎn)各類矛盾層出不窮，社會治安隱患大，被列為2009年重點(diǎn)地區(qū)排查整治點(diǎn)。宜水鄉(xiāng)認(rèn)真分析了問題的成因，并多方征求意見，確定了整改措施，由鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心會同鄉(xiāng)組織辦制定了《宜水鄉(xiāng)牧三隊(duì)管理辦法》明確了定居點(diǎn)所有居民無論戶籍所屬隊(duì)別，均由牧三隊(duì)黨支部負(fù)責(zé)日常治安管理、社會事物辦理，在宜水鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)打破了行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)了片區(qū)統(tǒng)一。二是綜治工作站與警務(wù)室有機(jī)結(jié)合。以黨支部辦公室為依托，調(diào)整辦公室單獨(dú)成立了由黨支部書記任站長的牧三隊(duì)綜治工作站，工作站規(guī)范了綜治、信訪、矛盾糾紛排查調(diào)解的各項(xiàng)程序及要求。協(xié)調(diào)加肯布拉格派出所，在牧三隊(duì)設(shè)立了警務(wù)室，與綜治工作站源整合，由包隊(duì)干警長期在警務(wù)室辦公，具體負(fù)責(zé)組織民兵，聯(lián)防隊(duì)員開展護(hù)村護(hù)巷道活動，并在警務(wù)室集中辦理戶籍、調(diào)解糾紛。三是建立“便民中心”。安排宜水鄉(xiāng)機(jī)民政辦、社保站、司

法所等部門每周兩天集中在便民中心辦公，為群眾辦理低保、社保、就業(yè)信息發(fā)布、司法調(diào)解等業(yè)務(wù)，方便了群眾，拉近了感情、密切了關(guān)系。通過社會管理三項(xiàng)創(chuàng)新，牧三隊(duì)定居點(diǎn)社會治安逐步好轉(zhuǎn)，社會各項(xiàng)事業(yè)開展規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了整隊(duì)與家庭平安的相互作用的“大平安”格局。

（四）搭建平臺，文化活動健康

我們堅(jiān)持平安建設(shè)與精神文明工作有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動。目前，全鄉(xiāng)州級文明村隊(duì)、單位5個(gè)，縣級文明村隊(duì)、單位有93個(gè)。我鄉(xiāng)以“熱愛偉大祖國，創(chuàng)建美好家園”活動為抓手，開展了一系列的豐富農(nóng)牧民精神文化生活的主題活動。利用市民學(xué)校，東風(fēng)工程、農(nóng)家書屋，組織群眾開展種植、養(yǎng)殖技術(shù)等職能培訓(xùn)，舉辦“黨在我心中”演講比賽、家庭手工才藝大賽等方式，豐富村民的生活，陶冶村民情操，普及科學(xué)知識，抵制封建迷信。在“平安家庭”、“平安村隊(duì)”、“優(yōu)秀平安村隊(duì)”等評選活動中，把家庭成員中是否有“法輪功”等邪教練習(xí)者、有害氣功人員、是否積極參加科普知識學(xué)習(xí)作為重要條件，把反邪教斗爭和科普知識宣傳教育深入到每個(gè)家庭。以“綜治宣傳月”和“民族團(tuán)結(jié)教育月”活動為契機(jī)，充分利用廣播、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、宣傳單等多種形式，采取集中宣傳和入戶宣傳相結(jié)合的方式，印制蒙、哈、漢三種文字的平安宣傳單，發(fā)放的各家各戶，共計(jì)發(fā)放宣傳材料3300余份，張貼宣傳畫230份，展覽板報(bào)24塊，懸掛橫幅95條，刷寫永久性標(biāo)語40條。通過宣傳措施到位，對機(jī)關(guān)干部、職工及轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾進(jìn)行了深刻的“反暴力、講法制、講秩序”法制教育，讓廣大干部群眾對平安建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)性和深遠(yuǎn)意義有了認(rèn)識，推進(jìn)了新一輪平安創(chuàng)建工作的深化。

（五）加強(qiáng)宣傳、推進(jìn)法制健全

根據(jù)州、縣“六五” 普法規(guī)劃的總體要求，我鄉(xiāng)以普法工8

作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主線，以“法治六進(jìn)”活動為載體，以開展形式多樣的宣傳活動為手段，以增強(qiáng)各族干部群眾的法治觀念為核心，深入學(xué)習(xí)、宣傳了憲法和國家基本法律；大力宣傳了與廣大公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，加大了對公民法定權(quán)利和義務(wù)的宣傳教育；堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，普治并舉，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)了基層的依法治理工作，不斷提高了各行各業(yè)的法治化水平；堅(jiān)持把法制宣傳教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，促進(jìn)了全鄉(xiāng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過開展普法工作，進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法決策、依法管理、依法行政、依法辦事的能力，進(jìn)一步提高了企事業(yè)法人、公民和青少年依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

（六）民生優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全

近年來，宜水鄉(xiāng)堅(jiān)持“民生優(yōu)先”的原則，注重從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾，把解決好群眾關(guān)心的切身利益作為維護(hù)社會穩(wěn)定的強(qiáng)大基礎(chǔ)，按照“改善民生、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)建平安、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的工作思路，不斷加大各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)力度。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營秩序良好，“十一五”期間，地方生產(chǎn)總值以年均遞增32％的速度增長，到2009年末達(dá)到92720萬元；農(nóng)牧職工人均純收入以年均遞增94％的速度增長，到 2009年農(nóng)牧職工人均純收入達(dá)到4974元。

2009年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)909人，完成任務(wù)的62%。新增就業(yè)99人，已安置99名大中專畢業(yè)生就業(yè)，靈活就業(yè)2人，為失業(yè)人員與大中專畢業(yè)生申請小額貸款5名，開發(fā)公益型崗位90個(gè)，安排了8名困難人員就業(yè)，2名“零就業(yè)”家庭成員共90人就業(yè)。幫助3名“4050”人員和95名下崗職工實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。

二、申報(bào)優(yōu)秀平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的理由

根據(jù)《寧夏平安建設(shè)考核辦法（暫行）》和《寧夏平安建設(shè)

考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,我們嚴(yán)格對照審查認(rèn)為，我鄉(xiāng)已達(dá)到優(yōu)秀平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

㈠ 宜水鄉(xiāng)自2007年被上水縣命名為平安鄉(xiāng)以來，已連續(xù)4年保持了這一榮譽(yù)。

㈡ 今年以來未發(fā)生下列重大事項(xiàng)：

9、嚴(yán)重危害國家安全的事件和重大涉外案（事）件；

2、重大群眾性事件；

3、特大惡性刑事犯罪案件；

4、嚴(yán)重影響社會主義市鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件；

5、重大安全生產(chǎn)事故；

6、重大公共安全事件；

7、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或兩名以上班子成員發(fā)生嚴(yán)重違法犯罪案件；

8、其他對社會治安和穩(wěn)定生成嚴(yán)重影響的案（事）件 ㈢ 按照《寧夏平安建設(shè)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》自查自評，得99分。㈣ 今年6月5日至7日，通過對全鄉(xiāng)社會各界249名群眾的“公眾安全感”調(diào)查結(jié)果看，群眾對我鄉(xiāng)社會治安的滿意度達(dá)到了96%。

上水縣宜水鄉(xiāng)黨委

2009年8月22日

第四篇：全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)材料

XX鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)材料

XX位于XX縣城所在地，轄7個(gè)行政村和2個(gè)社區(qū)，面積251.2平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?6887人，有耕地面積XX畝，其中水田XX畝，旱地XX畝。2010年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值XX億元，比上年同比增長XX%；社會固定資產(chǎn)投資完成XX億元，比上年增長XX%；招商引資到位資金

2.42億元，比上年同比增加10.18%；財(cái)政收入XX萬元, 比上年增長XX；農(nóng)民人均純收入XX元，比上年增長XX%。

近年來，XX鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，積極研究謀劃，認(rèn)真抓好宣傳動員發(fā)動，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全過程，經(jīng)濟(jì)社會和社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，人民生活水平不斷提高。幾年來，該鎮(zhèn)先后獲得XX等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，明確創(chuàng)建目標(biāo)。XX鎮(zhèn)把加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，提高認(rèn)識，堅(jiān)持把文明創(chuàng)建工作與黨委、政府中心工作同步計(jì)劃、同步實(shí)施、同步檢查，確保創(chuàng)建文明工作落到實(shí)處。一是落實(shí)專門工作機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)黨政辦設(shè)立了文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，保障經(jīng)費(fèi)投入，并且每年根據(jù)相關(guān)人員及時(shí)調(diào)整充實(shí)，確保工作有序運(yùn)行；二是成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度，明確工作分工，各司其職，形成書記、鎮(zhèn)長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包屯，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局；三是制定文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃，明確創(chuàng)建工作目標(biāo)和具體要求。XX鎮(zhèn)最早于2005年制定了《2005-2010年全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃》，每年還圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，從中心工作安排及鎮(zhèn)情實(shí)際出發(fā)，制定了實(shí)施方案，突出創(chuàng)建特色,確?；顒影匆?、按步驟、按程序，層層深入，扎實(shí)有效的開展創(chuàng)建工作。

二、立足實(shí)際，科學(xué)定位，找準(zhǔn)創(chuàng)建載體?？茖W(xué)制定創(chuàng)

建活動載體，是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作最為重要環(huán)節(jié)。金秀鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)論證，挖掘特色，以XX為載體，并通過城鄉(xiāng)民族化改造提升文明城鎮(zhèn)形象，升華文明創(chuàng)建成果。2007年以來，XX市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金XX億元，城鎮(zhèn)供水工程污水垃圾處理工程等一大批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投入使用。共實(shí)施商住、旅游等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目11個(gè)，總建筑面積約25萬平方米,總投資約5億多元。大力實(shí)施公園化、美化、綠化、亮化建設(shè)，栽植行道樹400余株，人工塑造城市花園、休閑綠地改造88處，全城街道啟用新路燈300余盞。實(shí)施生態(tài)村屯民族化改造 7個(gè)，改造面積8.1平方米，投入資金800多萬元，著力營造環(huán)境優(yōu)美整潔、生產(chǎn)生活便利、人與自然和諧的社會主義新農(nóng)村。

三、輿論引導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳，形成創(chuàng)建合力。一是開展創(chuàng)建文明宣傳活動，采取發(fā)放資料、流動廣播、現(xiàn)場咨詢、出動宣傳車巡回廣播等方式深入宣傳，并發(fā)放宣傳資料4000多余份，懸掛標(biāo)語、橫幅20條，積極營造創(chuàng)建活動的宣傳氛圍，以多種形式和載體，努力提高和擴(kuò)大文明創(chuàng)建工作在干部群眾中知曉率和參與率。二是抓好文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成果展示。XX鎮(zhèn)每年從2008年來舉辦1次文明創(chuàng)建成果展示，把創(chuàng)建活動的成效生動、具體展現(xiàn)出來，讓群眾切身感受到創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)工作帶來的實(shí)惠。成果展共制作成果展板7塊，吸引群眾4000多人次觀看，通過展現(xiàn)具體創(chuàng)建成果，鼓勵(lì)、引導(dǎo)干部群眾廣泛支持、參與創(chuàng)建活動。三是扎實(shí)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”，廣泛教育和引導(dǎo)干部、居民、農(nóng)戶自覺培養(yǎng)維護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的良好品格，提升文明素質(zhì)，愛護(hù)公共財(cái)物，樹立新時(shí)代良好公民形象。通過廣泛宣傳發(fā)動，在全鎮(zhèn)形成了群眾主導(dǎo)、政府推動、各界參與、聯(lián)動協(xié)調(diào)的良好氛圍，切實(shí)使創(chuàng)建過程成為提升城鎮(zhèn)文明程度和居民文明素質(zhì)的過程，成為居民提高文明自覺、共享改革發(fā)展成果的過程。

四、固本強(qiáng)基，提升素質(zhì)，帶好創(chuàng)建隊(duì)伍。XX鎮(zhèn)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，認(rèn)真開展黨的基層組織建設(shè)，以黨建促創(chuàng)建，努力提升創(chuàng)建工作的綜合質(zhì)量和水平。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，積極開XX活動，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用在創(chuàng)建文明工作得到充分發(fā)揮。二是加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)，抓好黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，培養(yǎng)為民辦實(shí)事的能力，打造一支政治靠得住、工作有本領(lǐng)、群眾信得過的復(fù)合型干部隊(duì)伍，為創(chuàng)建活動提供強(qiáng)有力的組織和人才支撐。三是引入“行動學(xué)習(xí)法”，扎實(shí)開展黨委中心組學(xué)習(xí)，把班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、實(shí)干型集體、服務(wù)型隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)班子在文明創(chuàng)建工作的核心作用。五年來，通過抓黨的基層組織建設(shè)，各類先進(jìn)文明典型不斷涌現(xiàn)，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)共有28人先后獲得國家、自治區(qū)、市、縣的98次表彰，全鎮(zhèn)有5單位獲得上級各類表彰20余次，共有7個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)獲得先進(jìn)單位和進(jìn)步進(jìn)步獎(jiǎng)等榮譽(yù)，有12個(gè)村委基層干部受到上級多次表彰。

五、統(tǒng)籌兼顧，把握重點(diǎn)，狠抓創(chuàng)建實(shí)績。在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作中始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)建，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)促創(chuàng)建。一是抓特色種植經(jīng)濟(jì)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)共有茶葉XX畝，茶葉基地X個(gè)，茶葉加工廠X家，年產(chǎn)值X 萬元，通過引導(dǎo)發(fā)展,金秀鎮(zhèn)基本初步形成以XX和XX為主要主柱的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。二是抓特色養(yǎng)殖業(yè)。建成竹鼠養(yǎng)殖場X個(gè)，山雞養(yǎng)殖場X個(gè)，年均存欄竹鼠X只，山雞X只，冷水性魚類養(yǎng)殖示范基地2個(gè)，娃娃魚規(guī)?；敝硤鯴個(gè)，農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖場10個(gè)，池存娃娃魚X多尾；三是抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件和生存的環(huán)境條件。這兩年來全鎮(zhèn)實(shí)施危房改造109戶6540平方米，農(nóng)村改廁142座，垃圾池14個(gè)，投入173.7萬元完成了26個(gè)自然屯的人飲工程建設(shè)，解決了542戶2311人的飲水困難問題。至目前為止，我鎮(zhèn)98%的村屯道路實(shí)現(xiàn)通車，92%的農(nóng)戶飲水條件得到改善，“廣播電視村村通”普及率達(dá)到98%，100%村屯通訊信號暢通，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

第五篇：平安鄉(xiāng)2010化旅游工作總結(jié)

平安鄉(xiāng)2010文化旅游工作總結(jié)平安鄉(xiāng)地處我縣東部，距縣城13公里，屬于典型的高寒陰濕山區(qū)，是我縣的貧困山區(qū)之一。全鄉(xiāng)共有11個(gè)行政村，54個(gè)村民自治小組，共有農(nóng)業(yè)人口8182，群眾根據(jù)地形而居住，居住比較分散，地廣人稀。文化旅游資源相對匱乏并且尚未挖掘出它本身的潛力。目前鄉(xiāng)文化站還未完工，尚屬空白，只有白石咀牧場在我縣享有一定的聲譽(yù)。一年來，全鄉(xiāng)文化旅游工作在縣委、縣政府和旅游文化部門的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下及干部的辛勤努力下，取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，考試靠實(shí)工作責(zé)任。

為了早日實(shí)現(xiàn)把我縣建設(shè)成為“天水市特色旅游區(qū)”這一宏偉奮斗目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府共召開了6次會議專門研究制定并安排我鄉(xiāng)的文化旅游工作。成了了以蘇紅娟（鄉(xiāng)黨委書記）為組長的文化旅游工作小組，并成立了專門的辦公室，建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度及措施，并將制度上墻以便接受社會監(jiān)督。年初與11個(gè)行政村簽訂文化旅游工作目標(biāo)管理責(zé)任書，將完成情況納入考核內(nèi)容，作為提拔考核干部的依據(jù)之一。如果完不成或完成不好，村干部將被談話誡免，鄉(xiāng)干部年終不能評優(yōu)且三年內(nèi)不提拔。使我鄉(xiāng)的文化旅游工作形成了，政府行為到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任突出，規(guī)章制度健全的運(yùn)行機(jī)制。

二、加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)相對落后，對旅游資源的開發(fā)與保護(hù)意識比較淡薄，這嚴(yán)重影響和制約了我鄉(xiāng)文化旅游工作的發(fā)展，為此，鄉(xiāng)黨委、政府采取了靈活多樣的方式方法對群眾進(jìn)行了宣傳教育。第一，將文化旅游列入鄉(xiāng)文化站活動之中；第二，利用各村的板報(bào)和廣播對群眾進(jìn)行《文物保護(hù)法》和問換旅游方面相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳；第三，利用信教群眾的聚禮進(jìn)行宣傳教育；第四，采用發(fā)放宣傳單形式，以戶為單位進(jìn)行宣傳；通過宣傳打響了我鄉(xiāng)的文化旅游，讓群眾明白了文化旅游要健康有序發(fā)展，且發(fā)展?jié)摿艽螅绻l(fā)展好將是群眾脫貧致富的有效途徑之一。

三、克服困難完成各項(xiàng)工作。

1、文化站發(fā)揮作用。

鄉(xiāng)政府成立了文化站開展送文化下鄉(xiāng)活動，共開展了四次送文化下鄉(xiāng)活動，各行政村都相應(yīng)成立了文化組織機(jī)構(gòu)，開展正常工作，尤其對老年人、殘疾人等弱勢群體開展心理咨詢服務(wù)，確保這些人的生活不發(fā)生危急，盡量為家庭和社會堅(jiān)強(qiáng)負(fù)擔(dān)，使文化站起到宣傳、教育、娛樂的作用。

2、配合交通部門搞好張平公路的維修任務(wù)。

張平公路未鋪油前十沙土路且路面較窄，晴時(shí)塵土飛揚(yáng)，下雨天泥濘難行，這給廣人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來了極大的困難和不便，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通不便使旅游業(yè)發(fā)展相當(dāng)困難，鄉(xiāng)政府對維修和護(hù)理張平公路做了大量的工作，這對發(fā)展我鄉(xiāng)的旅游業(yè)極為有利，有人再也不為道阻且難而止步了。

3、保護(hù)文化旅游資源并合理開發(fā)。

白石咀牧場是天然牧場，為了保護(hù)其天然性，鄉(xiāng)、村干部對村民

進(jìn)行了文化旅游有關(guān)法律法規(guī)和《文物保護(hù)法》宣傳教育，提高了村們的政策知曉率，使村民明白了對旅游資源也要進(jìn)行保護(hù)，不能隨便亂采亂挖破換其本來面貌，動員村民在牧場周圍投資發(fā)展飲食、住宿等特色旅游行業(yè)，方便游人的衣食住行，并提高村民的經(jīng)濟(jì)收入。

4、積極配合文化旅游部門的工作。

在繼去年磨馬，新莊，牛河三村成立“農(nóng)家書屋”后，今年又在鐵古，趙安，水泉村成立了“農(nóng)家書屋”，進(jìn)一步豐富了我鄉(xiāng)農(nóng)民的文化生活?！稗r(nóng)家書屋”深受群眾歡迎。

在積極籌劃在全鄉(xiāng)普及“農(nóng)家書屋“之余，鄉(xiāng)政府還在新莊村建成了文化大院，這極大的滿足了人民對物質(zhì)文化的需要。

四、存在的問題及原因。

我鄉(xiāng)的文化旅游業(yè)今年上半年雖有發(fā)展但發(fā)展相對緩慢，旅游業(yè)的綜合收入相對較低。制約和影響我鄉(xiāng)的旅游業(yè)發(fā)展重要問題有：一是投入機(jī)制不健全，旅游開發(fā)投入嚴(yán)重不足。由于想財(cái)政相對緊張，無力投入更多資金進(jìn)行旅游資源開發(fā)，宣傳力度也不是很大，導(dǎo)致了無人愿意將資金投入到我鄉(xiāng)的旅游事業(yè)中來，這嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)的旅游業(yè)的發(fā)展。二是旅游產(chǎn)品開發(fā)滯后，我鄉(xiāng)旅游業(yè)現(xiàn)處于起步階段切在衣食住行方面不能為游客提供方便。三是群眾對發(fā)展旅游業(yè)認(rèn)識不高，無人以旅游業(yè)為生。