第一篇：關(guān)于我市節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)工作情況的匯報

關(guān)于我市節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)工作情況的匯

報

首先，非常歡迎和感謝市政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員檢查指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。我們誠懇希望各位委員能對農(nóng)業(yè)節(jié)水工作提出寶貴意見和建議。下面，按照要求將我市近年來農(nóng)業(yè)節(jié)水工作情況作以簡要匯報。

一、基本情況

我市是一個水資源相對貧乏的地區(qū)，全市境內(nèi)多年平均降水量為xx毫米，多年平均水資源總量為xx億立方米。其中，地表水資源量為xx億立方米，地下水資源量為xx億立方米，地表水和地下水之間重復(fù)水量為xx億立方米，地下水可開采量約為xx億立方米。而且水資源分布極不均衡，東部地區(qū)較為豐富，中西部地區(qū)嚴重貧乏。全市人均水資源占有量約為xx立方米，約占世界人均水平的15％，全國人均水平的60％，全省人均水平的66％。全市耕地畝均占有水資源量為xx立方米，約為全國平均水平的33％，與全省水平相當。

以上數(shù)據(jù)說明，我市水資源短缺形勢不容樂觀。當前，隨著我市經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，水資源的供需矛盾日益突出。截止到XX年底，全市水田年耗水量已達xx億立方米，占社會總用水量的75%左右，而有效控制水量僅為xx億m3。一方面我市水資源總量較為缺乏，另一方面農(nóng)業(yè)用水仍占較大比重，有效利用系數(shù)還較低，節(jié)水潛力很大。為此，節(jié)約用水、科學(xué)用水，大力加強節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)已成為我市促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。

XX年以來，我市加快了節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。市委、市政府已將建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)列入了我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略總體目標之中，并在資金投入、機制保障、輿論宣傳等各方面采取了一系列行之有效的措施，使我市農(nóng)業(yè)節(jié)水（水利）工作取得了階段性成果。十五期間，我市水田農(nóng)業(yè)節(jié)水共投入資金xx萬元，建成農(nóng)業(yè)節(jié)水工程（建筑物）xx處，渠道防滲xx公里，新增水田面積xx萬畝；改善水田面積xx萬畝，增加經(jīng)濟效益3000萬元，農(nóng)業(yè)用水有效利用系數(shù)由原來的平均0.42提高到0.52。在節(jié)水機制方面，改變了傳統(tǒng)單一的管理模式，成立了由灌區(qū)農(nóng)戶代表組成的農(nóng)民用水戶協(xié)會共同參與灌區(qū)用水管理，在灌區(qū)管理站與廣大農(nóng)戶之間搭起溝通的橋梁，為進一步促進農(nóng)業(yè)節(jié)水奠定了良好基礎(chǔ)。

二、農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的主要成效

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，我局圍繞建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的總體思路，結(jié)合本行業(yè)在農(nóng)業(yè)節(jié)水工作中的重要地位和特點，制定了比較詳盡的農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)與管理規(guī)劃，并按照規(guī)劃逐年分步實施，取得了初步成果。主要體現(xiàn)在：

（一）搶抓機遇，建設(shè)節(jié)水工程，以工程保障節(jié)水。灌溉工程節(jié)水改造是提高農(nóng)業(yè)用水有效利用系數(shù)、促進農(nóng)業(yè)節(jié)水的主要措施。1998年，國家決定將對全國144個大型灌區(qū)實施續(xù)建配套與節(jié)水改造，并委托國家水利規(guī)劃設(shè)計總院對各省的有關(guān)項目建立項目庫，以備審查。我局得知這一重要信息后，及時與省水利廳業(yè)務(wù)主管部門進行匯報和溝通，在市政府的大力支持下，于1999年初成立了由主管副市長牽頭，市計委、農(nóng)委、水務(wù)局、財政局等相關(guān)部門參加的xx市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責全市大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，市政府為此投入xx萬元用于前期工作。組織機構(gòu)落實后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次召開會議，安排調(diào)研和落實前期工作，緊鑼密鼓、有條不紊地組織協(xié)調(diào)省、市水利設(shè)計院對我市現(xiàn)有規(guī)劃面積30萬畝以上的灌區(qū)，一一落實規(guī)劃設(shè)計。經(jīng)過設(shè)計部門的連續(xù)奮戰(zhàn)，XX年x月，我市申報的x個大型灌區(qū)規(guī)劃設(shè)計順利通過了省水利廳的初審并上報國家水利部，計劃總投資xx億元。國家第一批審查時，我市x個大型灌區(qū)通過了審查，其中列入當年投資計劃的有xx和xx兩大灌區(qū)。XX年以來，xx、xx兩大灌區(qū)又相繼列入國家投資項目計劃。7年來，國家已投入建設(shè)資金xx億元，省、市配套xx億元，共修建控制和節(jié)水建筑物xx處，防滲渠道xx公里。總之，大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)的實施，使我市多年來沒有維修建設(shè)的渠道控制性工程得到配套，整治了年久失修的病險工程，提高了渠道的防洪、防滲能力，大大減少了水田灌溉跑、冒、滲漏現(xiàn)象，有效縮短了輸水時間，使渠道的過水和調(diào)控能力得到大大增強，進而提高了灌溉用水效率。節(jié)水改造前，我市灌區(qū)的灌溉定額為每畝1000～1100立方米，節(jié)水改造后下降為每畝600～800立方米，個別灌區(qū)的灌溉定額已達每畝500～600立方米，節(jié)水近50%，使水資源得到了有效的利用和保護，減少了灌區(qū)用水矛盾，提高了生產(chǎn)效益。例如，xx灌區(qū)通過節(jié)水改造，年增產(chǎn)糧食1500萬公斤，年增收2500萬元，灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口人均增收110元，經(jīng)濟效益十分可觀。

除了抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程的各項建設(shè)以外，我們還緊緊抓住國家對部分灌區(qū)實施節(jié)水示范區(qū)建設(shè)的契機，及時爭取項目，將我市的xx縣xx灌區(qū)、xx縣xx灌區(qū)、x縣xx灌區(qū)、xx市xx灌區(qū)、xx市xx灌區(qū)和市郊xx灌區(qū)的節(jié)水示范項目列為首批節(jié)水示范區(qū)，爭取國家投資xx萬元，部分改善了灌區(qū)生產(chǎn)條件，達到了節(jié)水、增效目的。

（二）深化改革，建立水價新機制，從制度上保證節(jié)水。多年來，農(nóng)業(yè)灌溉用水一直采取計劃經(jīng)濟時期的不計成本、按畝計收的辦法，即每畝收水利工程水費20元，這種收費標準帶有很大的公益色彩。用水多少沒有制約，用水戶沒有憂患意識，水的浪費現(xiàn)象隨處可見。為改變這種狀況、逐步建立起適合市場機制的水利工程收費價格體系成為了水務(wù)工作的重要課題。為此，XX年以來，我局按照財政部、國家計委發(fā)出《關(guān)于將部分行政事業(yè)單位事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《水利工程管理體制改革實施意見》、國家發(fā)改委和水利部《水利工程供水價格管理辦法》以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的通知》等一系列文件要求，在省水利廳的指導(dǎo)下，先后在xx灌區(qū)、xx灌區(qū)、xx灌區(qū)、xx灌區(qū)組織開展了水價改革試點。

為保證試點工作的扎實推進，我局先后投入資金xx萬元，在市物價局、財政局積極配合下，組成了水價改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人進行落實。試點工作開展以來，我們通過召開全市水價改革推進大會、舉辦測算人員培訓(xùn)班、組建灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會、召開農(nóng)戶代表懇談會、按聽證程序召開全縣聽證會等形式，廣泛聽取各階層代表的意見和建議，最后依據(jù)每個灌區(qū)投入資金的多少、固定資產(chǎn)原值和灌溉保證率的高低來確定新的灌區(qū)水費價格標準。到目前為止，兩個大型灌區(qū)、兩個中型灌區(qū)的水費價格已經(jīng)確定，四個灌區(qū)的平均價格在4.67分/方，平均用水量上限控制在xx立方米，并從XX年、XX年分別開始實施。新的灌溉用水價格實行按方計費，農(nóng)民協(xié)會代表與灌區(qū)技術(shù)人員共同參與測量工作，多用水多交費，少用水少交費，公平合理，公開透明，這種價格機制從根本上杜絕了人為揮霍、浪費水的現(xiàn)象，得到了試點灌區(qū)廣大農(nóng)民的支持。今年，我們還將完成xx市xx灌區(qū)、xx縣xx灌區(qū)的水價改革任務(wù)。XX年，在擴大試點的基礎(chǔ)上，力爭在全市范圍內(nèi)全面推進水價改革工作。

（三）加強宣傳，創(chuàng)造節(jié)水大氛圍，從輿論上倡導(dǎo)節(jié)水。切實提高廣大市民的節(jié)水意識，倡導(dǎo)樹立關(guān)心水、珍惜水、節(jié)約水的觀念是加強農(nóng)業(yè)節(jié)水的根本舉措。多年來，為強化農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的社會輿論氛圍，我們充分利用“世界水日”、《水法》宣傳周等契機，調(diào)動社會各種宣傳媒介，深入農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯乃至用水戶，堅持不懈地開展農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳教育，提出了“節(jié)約用水光榮、浪費用水可恥、節(jié)水利國利民”等宣傳口號，并結(jié)合實際邊宣傳邊進行節(jié)水技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)節(jié)水工作深入人心。從XX年到XX年，全市推廣節(jié)水灌溉種植技術(shù)面積每年以20萬畝的面積遞增，到XX年底已達到xx萬畝，占全市水田種植面積的89%，逐步形成了節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。

三、建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)存在的主要問題

（一）缺乏具體規(guī)劃。我市“十一五”規(guī)劃中，對節(jié)水工作已提出了總體框架，但具體分步計劃沒有細化，也沒有落實相應(yīng)的配套措施，需要進一步制定具體實施規(guī)劃。

（二）經(jīng)濟保障機制不完善。目前，我市農(nóng)業(yè)節(jié)水投資渠道單一，仍沒有改變以財政為主的投資模式，對社會投入農(nóng)業(yè)節(jié)水項目也沒有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，沒有建立起多元化的農(nóng)業(yè)節(jié)水投資體系。

（三）制度建設(shè)相對滯后。在以往的節(jié)水實踐中，我們還存在偏重工程建設(shè)、輕制度建設(shè)的弊端，還沒有建立起一整套能夠科學(xué)制約節(jié)水、激勵高效用水的機制，節(jié)水成果大多體現(xiàn)在有限的工程建設(shè)上。

（四）管理效能偏低。目前，我市各部門對于農(nóng)業(yè)節(jié)水管理還沒有給予足夠的重視，先進的節(jié)水灌溉模式推廣非常緩慢，先進灌溉技術(shù)的研究也處于停滯狀態(tài)。由于缺乏實驗經(jīng)費，很多灌溉實驗站只能靠有限的實驗田維持生計，一些縣級領(lǐng)導(dǎo)只注重資金的爭取而忽略了技術(shù)的含量，體現(xiàn)在節(jié)水方面的管理效能遠遠沒有發(fā)揮出來。

四、下步工作重點及建議

建設(shè)節(jié)水型社會，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)是提高生產(chǎn)力、建立新型生產(chǎn)關(guān)系的一場重大變革，是一項系統(tǒng)工程。需要政府部門的大力推動，也需要全社會的廣泛參與和支持，更需要通過建立起相應(yīng)的政策法規(guī)、行政管理、經(jīng)濟技術(shù)、宣傳教育等體系來保障。就我市水利設(shè)施現(xiàn)狀而言，我們至少應(yīng)做好以下幾個方面工作：

（一）完善節(jié)水規(guī)劃，保證規(guī)劃實施。在我市五年規(guī)劃的大框架統(tǒng)領(lǐng)下，要進一步完善區(qū)域、地區(qū)的規(guī)劃，細化到具體工程，做到新建、擴建、改建項目時，節(jié)水設(shè)施與主體工程同步考慮、同步規(guī)劃，并把規(guī)劃真正作為今后重點建設(shè)的目標，力爭分期分批實施。

（二）建立和完善經(jīng)濟保障機制，加大投資力度。建設(shè)以水庫控制工程為主、灌區(qū)工程配套與技術(shù)節(jié)水相結(jié)合的工程是我們今后一個時期建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的重點內(nèi)容。這是政府行為，需要政府引入市場機制，建設(shè)多元化投資體系，廣開投資渠道，加大投資力度，力爭“十一五”期間使我市農(nóng)業(yè)節(jié)水取得突破性的成果。

（三）建立有利于農(nóng)業(yè)節(jié)水的制約、激勵機制。以水價改革為契機，不斷完善用水管理機制，進一步加大制度創(chuàng)新力度，努力形成低效用水的約束機制和高效用水的激勵機制，逐步把節(jié)水變?yōu)槿藗兊淖杂X行動。

（四）強化管理。要加大已建節(jié)水工程的管理力度，把節(jié)水工程的日常維護管理列入到各灌區(qū)的年度考核和工作目標之中，避免因疏于管理維護而影響節(jié)水效益的發(fā)揮。

（五）加強技術(shù)指導(dǎo)。要通過辦培訓(xùn)班、派技術(shù)人員下鄉(xiāng)等手段，因地制宜地推廣和應(yīng)用新型節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，不斷提高節(jié)水效能。

第二篇：關(guān)于我市節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)工作情況的匯報

首先，非常歡迎和感謝市政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員檢查指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。我們誠懇希望各位委員能對農(nóng)業(yè)節(jié)水工作提出寶貴意見和建議。下面，按照要求將我市近年來農(nóng)業(yè)節(jié)水工作情況作以簡要匯報。

一、基本情況我市是一個水資源相對貧乏的地區(qū)，全市境內(nèi)多年平均降水量為xx毫米，多年平均水資源總量為xx億立方米。其中，地表水資源量為xx億立

方米，地下水資源量為xx億立方米，地表水和地下水之間重復(fù)水量為xx億立方米，地下水可開采量約為xx億立方米。而且水資源分布極不均衡，東部地區(qū)較為豐富，中西部地區(qū)嚴重貧乏。全市人均水資源占有量約為xx立方米，約占世界人均水平的15％，全國人均水平的60％，全省人均水平的66％。全市耕地畝均占有水資源量為xx立方米，約為全國平均水平的33％，與全省水平相當。

以上數(shù)據(jù)說明，我市水資源短缺形勢不容樂觀。當前，隨著我市經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，水資源的供需矛盾日益突出。截止到2005年底，全市水田年耗水量已達xx億立方米，占社會總用水量的75左右，而有效控制水量僅為xx億m3。一方面我市水資源總量較為缺乏，另一方面農(nóng)業(yè)用水仍占較大比重，有效利用系數(shù)還較低，節(jié)水潛力很大。為此，節(jié)約用水、科學(xué)用水，大力加強節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)已成為我市促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。

2000年以來，我市加快了節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。市委、市政府已將建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)列入了我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略總體目標之中，并在資金投入、機制保障、輿論宣傳等各方面采取了一系列行之有效的措施，使我市農(nóng)業(yè)節(jié)水（水利）工作取得了階段性成果。十五期間，我市水田農(nóng)業(yè)節(jié)水共投入資金xx萬元，建成農(nóng)業(yè)節(jié)水工程（建筑物）xx處，渠道防滲xx公里，新增水田面積xx萬畝；改善水田面積xx萬畝，增加經(jīng)濟效益3000萬元，農(nóng)業(yè)用水有效利用系數(shù)由原來的平均0.42提高到0.52。在節(jié)水機制方面，改變了傳統(tǒng)單一的管理模式，成立了由灌區(qū)農(nóng)戶代表組成的農(nóng)民用水戶協(xié)會共同參與灌區(qū)用水管理，在灌區(qū)管理站與廣大農(nóng)戶之間搭起溝通的橋梁，為進一步促進農(nóng)業(yè)節(jié)水奠定了良好基礎(chǔ)。

二、農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的主要成效

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，我局圍繞建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的總體思路，結(jié)合本行業(yè)在農(nóng)業(yè)節(jié)水工作中的重要地位和特點，制定了比較詳盡的農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)與管理規(guī)劃，并按照規(guī)劃逐年分步實施，取得了初步成果。主要體現(xiàn)在：

（一）搶抓機遇，建設(shè)節(jié)水工程，以工程保障節(jié)水。灌溉工程節(jié)水改造是提高農(nóng)業(yè)用水有效利用系數(shù)、促進農(nóng)業(yè)節(jié)水的主要措施。1998年，國家決定將對全國144個大型灌區(qū)實施續(xù)建配套與節(jié)水改造，并委托國家水利規(guī)劃設(shè)計總院對各省的有關(guān)項目建立項目庫，以備審查。我局得知這一重要信息后，及時與省水利廳業(yè)務(wù)主管部門進行匯報和溝通，在市政府的大力支持下，于1999年初成立了由主管副市長牽頭，市計委、農(nóng)委、水務(wù)局、財政局等相關(guān)部門參加的xx市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責全市大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，市政府為此投入xx萬元用于前期工作。組織機構(gòu)落實后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次召開會議，安排調(diào)研和落實前期工作，緊鑼密鼓、有條不紊地組織協(xié)調(diào)省、市水利設(shè)計院對我市現(xiàn)有規(guī)劃面積30萬畝以上的灌區(qū)，一一落實規(guī)劃設(shè)計。經(jīng)過設(shè)計部門的連續(xù)奮戰(zhàn)，2000年x月，我市申報的x個大型灌區(qū)規(guī)劃設(shè)計順利通過了省水利廳的初審并上報國家水利部，計劃總投資xx億元。國家第一批審查時，我市x個大型灌區(qū)通過了審查，其中列入當年投資計劃的有xx和xx兩大灌區(qū)。2002年以來，xx、xx兩大灌區(qū)又相繼列入國家投資項目計劃。7年來，國家已投入建設(shè)資金xx億元，省、市配套xx億元，共修建控制和節(jié)水建筑物xx處，防滲渠道xx公里?？傊?，大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)的實施，使我市多年來沒有維修建設(shè)的渠道控制性工程得到配套，整治了年久失修的病險工程，提高了渠道的防洪、防滲能力，大大減少了水田灌溉跑、冒、滲漏現(xiàn)象，有效縮短了輸水時間，使渠道的過水和調(diào)控能力得到大大增強，進而提高了灌溉用水效率。節(jié)水改造前，我市灌區(qū)的灌溉定額為每畝1000～1100立方米，節(jié)水改造后下降為每畝600～800立方米，個別灌區(qū)的灌溉定額已達每畝500～600立方米，節(jié)水近50，使水資源得到了有效的利用和保護，減少了灌區(qū)用水矛盾，提高了生產(chǎn)效益。例如，xx灌區(qū)通過節(jié)水改造，年增產(chǎn)糧食1500萬公斤，年增收2500萬元，灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口人均增收110元，經(jīng)濟效益十分可觀。

除了抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程的各項建設(shè)以外，我們還緊緊抓住國家對部分灌區(qū)實施節(jié)水示范區(qū)建設(shè)的契機，及時爭取項目，將我市的xx縣xx灌區(qū)、xx縣xx灌區(qū)、x縣xx灌區(qū)、xx市xx灌區(qū)、xx市xx灌區(qū)和市郊xx灌區(qū)的節(jié)水示范項目列為

第三篇：關(guān)于我市節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)工作情況的匯報

首先，非常歡迎和感謝市政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員檢查指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。我們誠懇希望各位委員能對農(nóng)業(yè)節(jié)水工作提出寶貴意見和建議。下面，按照要求將我市近年來農(nóng)業(yè)節(jié)水工作情況作以簡要匯報。

一、基本情況

我市是一個水資源相對貧乏的地區(qū)，全市境內(nèi)多年平均降水量為xx毫米，多年平均水資源總量為xx億立方米。其中，地表水資源量為xx億立方米，地下水資源量為xx億立方米，地表水和地下水之間重復(fù)水量為xx億立方米，地下水可開采量約為xx億立方米。而且水資源分布極不均衡，東部地區(qū)較為豐富，中西部地區(qū)嚴重貧乏。全市人均水資源占有量約為xx立方米，約占世界人均水平的15％，全國人均水平的60％，全省人均水平的66％。全市耕地畝均占有水資源量為xx立方米，約為全國平均水平的33％，與全省水平相當。

以上數(shù)據(jù)說明，我市水資源短缺形勢不容樂觀。當前，隨著我市經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，水資源的供需矛盾日益突出。截止到2005年底，全市水田年耗水量已達xx億立方米，占社會總用水量的75%左右，而有效控制水量僅為xx億m3。一方面我市水資源總量較為缺乏，另一方面農(nóng)業(yè)用水仍占較大比重，有效利用系數(shù)還較低，節(jié)水潛力很大。為此，節(jié)約用水、科學(xué)用水，大力加強節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)已成為我市促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。

2000年以來，我市加快了節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。市委、市政府已將建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)列入了我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略總體目標之中，并在資金投入、機制保障、輿論宣傳等各方面采取了一系列行之有效的措施，使我市農(nóng)業(yè)節(jié)水（水利）工作取得了階段性成果。十五期間，我市水田農(nóng)業(yè)節(jié)水共投入資金xx萬元，建成農(nóng)業(yè)節(jié)水工程（建筑物）xx處，渠道防滲xx公里，新增水田面積xx萬畝；改善水田面積xx萬畝，增加經(jīng)濟效益3000萬元，農(nóng)業(yè)用水有效利用系數(shù)由原來的平均0.42提高到0.52。在節(jié)水機制方面，改變了傳統(tǒng)單一的管理模式，成立了由灌區(qū)農(nóng)戶代表組成的農(nóng)民用水戶協(xié)會共同參與灌區(qū)用水管理，在灌區(qū)管理站與廣大農(nóng)戶之間搭起溝通的橋梁，為進一步促進農(nóng)業(yè)節(jié)水奠定了良好基礎(chǔ)。

二、農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的主要成效

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，我局圍繞建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的總體思路，結(jié)合本行業(yè)在農(nóng)業(yè)節(jié)水工作中的重要地位和特點，制定了比較詳盡的農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)與管理規(guī)劃，并按照規(guī)劃逐年分步實施，取得了初步成果。主要體現(xiàn)在：

（一）搶抓機遇，建設(shè)節(jié)水工程，以工程保障節(jié)水。灌溉工程節(jié)水改造是提高農(nóng)業(yè)用水有效利用系數(shù)、促進農(nóng)業(yè)節(jié)水的主要措施。1998年，國家決定將對全國144個大型灌區(qū)實施續(xù)建配套與節(jié)水改造，并委托國家水利規(guī)劃設(shè)計總院對各省的有關(guān)項目建立項目庫，以備審查。我局得知這一重要信息后，及時與省水利廳業(yè)務(wù)主管部門進行匯報和溝通，在市政府的大力支持下，于1999年初成立了由主管副市長牽頭，市計委、農(nóng)委、水務(wù)局、財政局等相關(guān)部門參加的xx市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責全市大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，市政府為此投入xx萬元用于前期工作。組織機構(gòu)落實后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次召開會議，安排調(diào)研和落實前期工作，緊鑼密鼓、有條不紊地組織協(xié)調(diào)省、市水利設(shè)計院對我市現(xiàn)有規(guī)劃面積30萬畝以上的灌區(qū)，一一落實規(guī)劃設(shè)計。經(jīng)過設(shè)計部門的連續(xù)奮戰(zhàn)，2000年x月，我市申報的x個大型灌區(qū)規(guī)劃設(shè)計順利通過了省水利廳的初審并上報國家水利部，計劃總投資xx億元。國家第一批審查時，我市x個大型灌區(qū)通過了審查，其中列入當年投資計劃的有xx和xx兩大灌區(qū)。2002年以來，xx、xx兩大灌區(qū)又相繼列入國家投資項目計劃。7年來，國家已投入建設(shè)資金xx億元，省、市配套xx億元，共修建控制和節(jié)水建筑物xx處，防滲渠道xx公里。總之，大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)的實施，使我市多年來沒有維修建設(shè)的渠道控制性工程得到配套，整治了年久失修的病險工程，提高了渠道的防洪、防滲能力，大大減少了水田灌溉跑、冒、滲漏現(xiàn)象，有效縮短了輸水時間，使渠道的過水和調(diào)控能力得到大大增強，進而提高了灌溉用水效率。節(jié)水改造前，我市灌區(qū)的灌溉定額為每畝1000～1100立方米，節(jié)水改造后下降為每畝600～800立方米，個別灌區(qū)的灌溉定額已達每畝500～600立方米，節(jié)水近50%，使水資源得到了有效的利用和保護，減少了灌區(qū)用水矛盾，提高了生產(chǎn)效益。例如，xx灌區(qū)通過節(jié)水改造，年增產(chǎn)糧食1500萬公斤，年增收2500萬元，灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口人均增收110元，經(jīng)濟效益十分可觀。

除了抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程的各項建設(shè)以外，我們還緊緊抓住國家對部分灌區(qū)實施節(jié)水示范區(qū)建設(shè)的契機，及時爭取項目，將我市的xx縣xx灌區(qū)、xx縣xx灌區(qū)、x縣xx灌區(qū)、xx市xx灌區(qū)、xx市xx灌區(qū)和市郊xx灌區(qū)的節(jié)水示范項目列為首批節(jié)水示范區(qū)，爭取國家投資xx萬元，部分改善了灌區(qū)生產(chǎn)條件，達到了節(jié)水、增效目的。

（二）深化改革，建立水價新機制，從制度上保證節(jié)水。多年來，農(nóng)業(yè)灌溉用水一直采取計劃經(jīng)濟時期的不計成本、按畝計收的辦法，即每畝收水利工程水費20元，這種收費標準帶有很大的公益色彩。用水多少沒有制約，用水戶沒有憂患意識，水的浪費現(xiàn)象隨處可見。為改變這種狀況、逐步建立起適合市場機制的水利工程收費價格體系成為了水務(wù)工作的重要課題。為此，2001年以來，我局按照財政部、國家計委發(fā)出《關(guān)于將部分行政事業(yè)單位事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《水利工程

第四篇：關(guān)于我市節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)工作情況的匯報[范文]

關(guān)于我市節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)工作情況的匯報

關(guān)于我市節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)工作情況的匯報

首先，非常歡迎和感謝市政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員檢查指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。我們誠懇希望各位委員能對農(nóng)業(yè)節(jié)水工作提出寶貴意見和建議。下面，按照要求將我市近年來農(nóng)業(yè)節(jié)水工作情況作以簡要匯報。

一、基本情況

我市是一個水資源相對貧乏的地區(qū)，全市境內(nèi)多年平均降水量為毫米，多年平均水資源總量為億立方米。其中，地表水資源量為億立方米，地下水資源量為億立方米，地表水和地下水之間重復(fù)水量為億立方米，地下水可開采量約

為億立方米。而且水資源分布極不均衡，東部地區(qū)較為豐富，中西部地區(qū)嚴重貧乏。全市人均水資源占有量約為立方米，約占世界人均水平的15％，全國人均水平的60％，全省人均水平的66％。全市耕地畝均占有水資源量為立方米，約為全國平均水平的33％，與全省水平相當。

以上數(shù)據(jù)說明，我市水資源短缺形勢不容樂觀。當前，隨著我市經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，水資源的供需矛盾日益突出。截止到底，全市水田年耗水量已達億立方米，占社會總用水量的75%左右，而有效控制水量僅為億m3。一方面我市水資源總量較為缺乏，另一方面農(nóng)業(yè)用水仍占較大比重，有效利用系數(shù)還較低，節(jié)水潛力很大。為此，節(jié)約用水、科學(xué)用水，大力加強節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)已成為我市促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。

以來，我市加快了節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。市委、市政府已將建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)列入了我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略總體目標之中，并在資金投入、機制保障、輿論宣傳等各方面采取了一系列行之有效的措施，使我市農(nóng)業(yè)節(jié)水工作取得了階段性成果。十五期間，我市水田農(nóng)業(yè)節(jié)水共投入資金萬元，建成農(nóng)業(yè)節(jié)水工程處，渠道防滲公里，新增水田面積萬畝；改善水田面積萬畝，增加經(jīng)濟效益3000萬元，農(nóng)業(yè)用水有效利用系數(shù)由原來的平均提高到。在節(jié)水機制方面，改變了傳統(tǒng)單一的管理模式，成立了由灌區(qū)農(nóng)戶代表組成的農(nóng)民用水戶協(xié)會共同參與灌區(qū)用水管理，在灌區(qū)管理站與廣大農(nóng)戶之間搭起溝通的橋梁，為進一步促進農(nóng)業(yè)節(jié)水奠定了良好基礎(chǔ)。

二、農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的主要成效

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，我局圍繞建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的總體思路，結(jié)合本行業(yè)在農(nóng)業(yè)節(jié)水工作中的重要地位和特點，制定了比較詳盡的農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)與管理規(guī)劃，并按照規(guī)劃逐年分步實施，取得了初步成果。主要體現(xiàn)在：

搶抓機遇，建設(shè)節(jié)水工程，以工程保障節(jié)水。灌溉工程節(jié)水改造是提高農(nóng)業(yè)用水有效利用系數(shù)、促進農(nóng)業(yè)節(jié)水的主要措施。1998年，國家決定將對全國144個大型灌區(qū)實施續(xù)建配套與節(jié)水改造，并委托國家水利規(guī)劃設(shè)計總院對各省的有關(guān)項目建立項目庫，以備審查。我局得知這一重要信息后，及時與省水利廳業(yè)務(wù)主管部門進行匯報和溝通，在市政府的大力支持下，于1999年初成立了由主管副市長牽頭，市計委、農(nóng)委、水務(wù)局、財政局等相關(guān)部門參加的市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責全市大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，市政府為此投入萬元用于前期工作。組織機構(gòu)落實后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次召開會議，安排調(diào)研和落實前期工作，緊鑼密鼓、有條不紊地組織協(xié)調(diào)省、市水利設(shè)計院對我市現(xiàn)有規(guī)劃面積30萬畝以上的灌區(qū)，一一落實規(guī)劃設(shè)計。經(jīng)過設(shè)計部門的連續(xù)奮戰(zhàn)，月，我市申報的個大型灌區(qū)規(guī)

劃設(shè)計順利通過了省水利廳的初審并上報國家水利部，計劃總投資億元。國家第一批審查時，我市個大型灌區(qū)通過了審查，其中列入當年投資計劃的有和兩大灌區(qū)。以來，、兩大灌區(qū)又相繼列入國家投資項目計劃。7年來，國家已投入建設(shè)資金億元，省、市配套億元，共修建控制和節(jié)水建筑物處，防滲渠道公里。總之，大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)的實施，使我市多年來沒有維修建設(shè)的渠道控制性工程得到配套，整治了年久失修的病險工程，提高了渠道的防洪、防滲能力，大大減少了水田灌溉跑、冒、滲漏現(xiàn)象，有效縮短了輸水時間，使渠道的過水和調(diào)控能力得到大大增強，進而提高了灌溉用水效率。節(jié)水改造前，我市灌區(qū)的灌溉定額為每畝1000～1100立方米，節(jié)水改造后下降為每畝600～800立方米，個別灌區(qū)的灌溉定額已達每畝500～600立方米，節(jié)水近50%，使水資源得到了有效的利用和保護，減少了灌區(qū)用水矛盾，提高了生產(chǎn)

效益。例如，灌區(qū)通過節(jié)水改造，年增產(chǎn)糧食1500萬公斤，年增收2500萬元，灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口人均增收110元，經(jīng)濟效益十分可觀。

除了抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程的各項建設(shè)以外，我們還緊緊抓住國家對部分灌區(qū)實施節(jié)水示范區(qū)建設(shè)的契機，及時爭取項目，將我市的縣灌區(qū)、縣灌區(qū)、縣灌區(qū)、市灌區(qū)、市灌區(qū)和市郊灌區(qū)的節(jié)水示范項目列為首批節(jié)水示范區(qū)，爭取國家投資萬元，部分改善了灌區(qū)生產(chǎn)條件，達到了節(jié)水、增效目的。

深化改革，建立水價新機制，從制度上保證節(jié)水。多年來，農(nóng)業(yè)灌溉用水一直采取計劃經(jīng)濟時期的不計成本、按畝計收的辦法，即每畝收水利工程水費20元，這種收費標準帶有很大的公益色彩。用水多少沒有制約，用水戶沒有憂患意識，水的浪費現(xiàn)象隨處可見。為改變這種狀況、逐步建立起適合市場機制的水利工程收費價格體系成為了水務(wù)工

作的重要課題。為此，以來，我局按照財政部、國家計委發(fā)出《關(guān)于將部分行政事業(yè)單位事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《水利工程管理體制改革實施意見》、國家發(fā)改委和水利部《水利工程供水價格管理辦法》以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的通知》等一系列文件要求，在省水利廳的指導(dǎo)下，先后在灌區(qū)、灌區(qū)、灌區(qū)、灌區(qū)組織開展了水價改革試點。

為保證試點工作的扎實推進，我局先后投入資金萬元，在市物價局、財政局積極配合下，組成了水價改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人進行落實。試點工作開展以來，我們通過召開全市水價改革推進大會、舉辦測算人員培訓(xùn)班、組建灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會、召開農(nóng)戶代表懇談會、按聽證程序召開全縣聽證會等形式，廣泛聽取各階層代表的意見和建議，最后依據(jù)每個灌區(qū)投入資金的多少、固定資產(chǎn)原值和灌溉保證率的高低來確定

新的灌區(qū)水費價格標準。到目前為止，兩個大型灌區(qū)、兩個中型灌區(qū)的水費價格已經(jīng)確定，四個灌區(qū)的平均價格在分/方，平均用水量上限控制在立方米，并從、分別開始實施。新的灌溉用水價格實行按方計費，農(nóng)民協(xié)會代表與灌區(qū)技術(shù)人員共同參與測量工作，多用水多交費，少用水少交費，公平合理，公開透明，這種價格機制從根本上杜絕了人為揮霍、浪費水的現(xiàn)象，得到了試點灌區(qū)廣大農(nóng)民的支持。今年，我們還將完成市灌區(qū)、縣灌區(qū)的水價改革任務(wù)。，在擴大試點的基礎(chǔ)上，力爭在全市范圍內(nèi)全面推進水價改革工作。

加強宣傳，創(chuàng)造節(jié)水大氛圍，從輿論上倡導(dǎo)節(jié)水。切實提高廣大市民的節(jié)水意識，倡導(dǎo)樹立關(guān)心水、珍惜水、節(jié)約水的觀念是加強農(nóng)業(yè)節(jié)水的根本舉措。多年來，為強化農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的社會輿論氛圍，我們充分利用“世界水日”、《水法》宣傳周等契機，調(diào)動社會各種宣傳媒介，深入農(nóng)村鄉(xiāng)、村屯乃至用水

戶，堅持不懈地開展農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳教育，提出了“節(jié)約用水光榮、浪費用水可恥、節(jié)水利國利民”等宣傳口號，并結(jié)合實際邊宣傳邊進行節(jié)水技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)節(jié)水工作深入人心。從到，全市推廣節(jié)水灌溉種植技術(shù)面積每年以20萬畝的面積遞增，到底已達到萬畝，占全市水田種植面積的89%，逐步形成了節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。

三、建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)存在的主要問題

缺乏具體規(guī)劃。我市“十一五”規(guī)劃中，對節(jié)水工作已提出了總體框架，但具體分步計劃沒有細化，也沒有落實相應(yīng)的配套措施，需要進一步制定具體實施規(guī)劃。

經(jīng)濟保障機制不完善。目前，我市農(nóng)業(yè)節(jié)水投資渠道單一，仍沒有改變以財政為主的投資模式，對社會投入農(nóng)業(yè)節(jié)水項目也沒有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，沒有建立起多元化的農(nóng)業(yè)節(jié)水投資體系。

制度建設(shè)相對滯后。在以往的節(jié)水

實踐中，我們還存在偏重工程建設(shè)、輕制度建設(shè)的弊端，還沒有建立起一整套能夠科學(xué)制約節(jié)水、激勵高效用水的機制，節(jié)水成果大多體現(xiàn)在有限的工程建設(shè)上。

管理效能偏低。目前，我市各部門對于農(nóng)業(yè)節(jié)水管理還沒有給予足夠的重視，先進的節(jié)水灌溉模式推廣非常緩慢，先進灌溉技術(shù)的研究也處于停滯狀態(tài)。由于缺乏實驗經(jīng)費，很多灌溉實驗站只能靠有限的實驗田維持生計，一些縣級領(lǐng)導(dǎo)只注重資金的爭取而忽略了技術(shù)的含量，體現(xiàn)在節(jié)水方面的管理效能遠遠沒有發(fā)揮出來。

四、下步工作重點及建議

建設(shè)節(jié)水型社會，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)是提高生產(chǎn)力、建立新型生產(chǎn)關(guān)系的一場重大變革，是一項系統(tǒng)工程。需要政府部門的大力推動，也需要全社會的廣泛參與和支持，更需要通過建立起相應(yīng)的政策法規(guī)、行政管理、經(jīng)濟技術(shù)、宣傳教育等體系來保障。就我市水利設(shè)施

現(xiàn)狀而言，我們至少應(yīng)做好以下幾個方面工作：

完善節(jié)水規(guī)劃，保證規(guī)劃實施。在我市五年規(guī)劃的大框架統(tǒng)領(lǐng)下，要進一步完善區(qū)域、地區(qū)的規(guī)劃，細化到具體工程，做到新建、擴建、改建項目時，節(jié)水設(shè)施與主體工程同步考慮、同步規(guī)劃，并把規(guī)劃真正作為今后重點建設(shè)的目標，力爭分期分批實施。

建立和完善經(jīng)濟保障機制，加大投資力度。建設(shè)以水庫控制工程為主、灌區(qū)工程配套與技術(shù)節(jié)水相結(jié)合的工程是我們今后一個時期建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的重點內(nèi)容。這是政府行為，需要政府引入市場機制，建設(shè)多元化投資體系，廣開投資渠道，加大投資力度，力爭“十一五”期間使我市農(nóng)業(yè)節(jié)水取得突破性的成果。

建立有利于農(nóng)業(yè)節(jié)水的制約、激勵機制。以水價改革為契機，不斷完善用水管理機制，進一步加大制度創(chuàng)新力度，努力形成低效用水的約束機制和高效用

水的激勵機制，逐步把節(jié)水變?yōu)槿藗兊淖杂X行動。

強化管理。要加大已建節(jié)水工程的管理力度，把節(jié)水工程的日常維護管理列入到各灌區(qū)的考核和工作目標之中，避免因疏于管理維護而影響節(jié)水效益的發(fā)揮。

加強技術(shù)指導(dǎo)。要通過辦培訓(xùn)班、派技術(shù)人員下鄉(xiāng)等手段，因地制宜地推廣和應(yīng)用新型節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，不斷提高節(jié)水效能。

第五篇：全縣節(jié)水型社會建設(shè)工作匯報(20)

隴縣節(jié)水型社會建設(shè)工作匯報

隴縣節(jié)水辦（2011年11月14日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨隴縣檢查指導(dǎo)工作，這是對我們極大的關(guān)心、支持和鼓舞，在此，我代表中共隴縣縣委、隴縣人民政府表示熱烈歡迎。下面，我就隴縣節(jié)水型社會建設(shè)工作情況予以匯報：

一、全縣節(jié)水型社會建設(shè)情況

一年來，在市節(jié)水辦的精心指導(dǎo)下，我們按照市政府工作部署，堅持開源節(jié)流、防治并舉、節(jié)約管理、發(fā)展并重的創(chuàng)建思路，采取科學(xué)管水、生態(tài)養(yǎng)水、環(huán)境護水、行業(yè)節(jié)水、工程蓄水的舉措，精心組織，扎實推進，強力突破，全縣節(jié)水型社會建設(shè)工作順利完成目標任務(wù)，取得了良好成效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的工作合力 節(jié)水型社會建設(shè)作為支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，縣委、縣政府高度重視節(jié)水型社會建設(shè)工作，圍繞 “區(qū)域商貿(mào)中心、歷史文化名城、休閑度假勝地、最佳人居環(huán)境”為一體的寶天平城市圈中心生態(tài)花園城市建設(shè)目標，把節(jié)水型社會建設(shè)擺在全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度來抓，把節(jié)水型社會建設(shè)工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同安排、共 部署，常抓不懈。一是明確工作任務(wù)。縣委、縣政府召開專題會議，對此項工作進行部署安排，明確了今年創(chuàng)建目標任務(wù)，將2010年工作任務(wù)分解下達到29個部門和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層落實工作責任。二是強化督查考核。為了確保節(jié)水型社會建設(shè)各項目標任務(wù)落到實處，縣考核辦將節(jié)水型社會建設(shè)工作納入崗位目標制考核，縣監(jiān)察局對實施情況進行效能督察，縣政府與成員單位簽訂了目標責任書，縣政府督察室、考核辦、節(jié)水辦堅持對節(jié)水型社會建設(shè)成員單位工作實行月檢查、季通報、半年考核，確保各項創(chuàng)建工作順利開展。

（二）加強制度建設(shè)，建立節(jié)水型社會建設(shè)的長效機制 為了促進節(jié)水型社會建設(shè)進程，形成節(jié)水型社會建設(shè)的長效機制。第一，進一步建立完善了與節(jié)水相關(guān)的法規(guī)、制度、制定了規(guī)劃。完善了《隴縣節(jié)約用水管理辦法》、《隴縣節(jié)水工程“三同時”管理辦法》、《隴縣取水許可暨水資源費征收管理辦法》和《隴縣入河排污口監(jiān)督管理辦法》等。同時，加強了規(guī)劃支撐，編制完成了《隴縣“十二五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃，提出了我縣節(jié)水灌溉規(guī)劃的目標和主要任務(wù)，總體布局和和發(fā)展重點，對于全縣節(jié)水灌溉發(fā)展具有重要意義。第二，制定了節(jié)水相關(guān)政策。一是確定了節(jié)水目標責任制制度，二是加強對節(jié)水器具推廣的指導(dǎo)，三是制定了農(nóng)業(yè)水資源管理辦法，四是推行了超定額累進加價的水費計收制度。第 三，全面實行單位用水定額管理。一是在嚴格實行總量控制的前提下，全縣所非居民用水單位已實行計劃用水、定額管理。在市上下達我縣的取水總量控制范圍內(nèi)，實行了計劃用水，將用水指標按分配到各用水企業(yè)，實行節(jié)獎超罰；二是堅持取水許可審批制度和建設(shè)項目水資源論證制度，初步形成了以總量控制、計劃管理為核心的節(jié)水管理體系。通過節(jié)水制度建設(shè)，逐步使節(jié)水型社會建設(shè)工作走上了以管理促用水方式轉(zhuǎn)變，以管理促創(chuàng)建工作深入開展的軌道，逐步形成節(jié)水型社會建設(shè)的長效機制。

（三）加快節(jié)水工程建設(shè)，促進節(jié)水型社會建設(shè)上水平節(jié)水型社會建設(shè)，項目是支撐，投入是保障，惠民是目的。今年以來，我們把加快節(jié)水項目工程建設(shè)作為節(jié)水型社會建設(shè)的有力抓手，積極爭取項目，認真實施項目，以項目帶動節(jié)水型社會建設(shè)上臺階、上水平。一是實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。先后實施農(nóng)發(fā)、以工代賑、段家峽灌區(qū)節(jié)水改造工程等項目，投入資金1800萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積 21000畝，使農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達到0.56。實施保護性耕作農(nóng)藝節(jié)水示范點工程，在溫水鎮(zhèn)閆家灣村投資100萬元建成了農(nóng)業(yè)節(jié)水示范點；實施果園節(jié)水工程，在牙科鄉(xiāng)梁甫村投資200萬元，正在建設(shè)3000畝果園節(jié)水工程。實施集雨灌溉工程，在東南演峪山、牙科予村、城關(guān)趙家坡、溫水柳曲塬、河北蘭家堡建成集雨灌溉工程 1處，投資60萬元，發(fā)展集雨灌溉面積1000畝。二是實施城鄉(xiāng)生活節(jié)水工程。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造，投資1500萬元，維修改造縣城供水管網(wǎng)18.4公里，管網(wǎng)漏損率由16%降低到12%。實施農(nóng)村飲水安全工程，新修供水工程23處，解決4萬人、4300頭大家畜飲水困難問題。興建綜合性供水工程10處，發(fā)展庭院經(jīng)濟100畝，有效提高水資源利用效率。三是實施水保生態(tài)工程。實施農(nóng)發(fā)流域治理項目，投資300萬元，完成峽口溝流域治理30平方公里；實施基本口糧田建設(shè)項目，在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修、改造基本口糧田1.2萬畝。四是實施工業(yè)節(jié)水改造工程。采取激勵措施，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)水技術(shù)改造，淘汰技術(shù)落后、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，采用先進的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率，推廣空氣冷卻、廢污水回用等技術(shù)，先后投資600萬元完成了和氏、關(guān)山和華升鎂業(yè)公司工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，使工業(yè)重復(fù)用水利用率達到95%，廢污水回用率達到50%，空氣冷卻水收集利用率達到100%，使工業(yè)增加值用水年均下降5%。

（四）強化宣傳教育，形成公民良好的節(jié)水意識 節(jié)水型社會建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，在做到“向觀念要水，向機制要水，向科技要水”的同時，我們提倡人人都樹立節(jié)水意識，人人珍惜來之不易的水資源。我們以宣傳為先導(dǎo)，努力營造全縣動員、全民參與、全社會支持的良好的氛圍。通過節(jié)水宣傳教育，引導(dǎo)居民增強節(jié)水意識，讓節(jié)水成為生活習(xí)慣，逐步成為公民的自覺行動。一是創(chuàng)新宣傳形式。利用元宵節(jié)、“隴州首屆社火藝術(shù)節(jié)、科技“三下鄉(xiāng)”活動，在城鄉(xiāng)進行巡回宣傳，利用“世界水日、中國水周”，開辟電視專欄，在各集鎮(zhèn)進行專題宣傳和咨詢服務(wù)，宣傳節(jié)水型社會建設(shè)的重要意義和《水法》等法律法規(guī)。投入宣傳經(jīng)費6萬多元，制作了永久性宣傳公益廣告2處，制做宣傳牌58面，印制、發(fā)放節(jié)水社會建設(shè)工作手冊5000份，懸掛橫幅18條，現(xiàn)場答疑180次，使節(jié)水型社會家喻戶曉，節(jié)水理念深入人心。二是拓寬宣傳層面。由縣委宣傳部、教育局、水利局聯(lián)合組織各中小學(xué)校舉辦了節(jié)水專題講座，知識競賽，演講比賽和?？顒樱构?jié)水型社會建設(shè)的宣傳教育工作滲透到全縣中小學(xué)校思想品德教育的各個環(huán)節(jié)，取得了較理想的效果。三是加強培訓(xùn)教育。舉辦節(jié)水型城鎮(zhèn)、灌區(qū)、企業(yè)、單位、小區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)班，印發(fā)培訓(xùn)資料2套200份，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對節(jié)水型社會建設(shè)指標體系、政策法規(guī)、目標要求有了更加深入了解和正確把握，通過廣泛宣傳教育培訓(xùn)，在全縣形成了濃厚的節(jié)水型社會建設(shè)工作氛圍，全民的參與意識、護水和節(jié)水意識明顯增強。

二、節(jié)水示范單元創(chuàng)建情況

堅持以節(jié)水單元為重點，以創(chuàng)建活動為載體，全面開展節(jié)水型城鎮(zhèn)、企業(yè)、單位、小區(qū)、示范灌區(qū)創(chuàng)建活動，以示范帶動節(jié)水型社會建設(shè)全面推進。一是積極開展節(jié)水宣傳活動。我們采取集中宣傳，通過小知識小竅門座談講座、致公民一封信、小區(qū)文化宣傳等形式，在第二高級中學(xué)、凱悅酒店、居泰園、宇峰花園住宅小區(qū)、和氏乳品、關(guān)山乳業(yè)、段家峽灌區(qū)、豐收灌區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等節(jié)水單位、小區(qū)、企業(yè)、灌區(qū)、城鎮(zhèn)、大造聲勢，使大家能夠了解節(jié)水，關(guān)注節(jié)水，主動參與節(jié)水活動。二是實施節(jié)水器具更新改造工程，把節(jié)水工作落到實處。針對各示范點的節(jié)水器具普查情況，出臺有關(guān)補償政策，鼓勵創(chuàng)建的節(jié)水企業(yè)、節(jié)水單位、節(jié)水小區(qū)更換節(jié)水龍頭100個、節(jié)水座便器30個、節(jié)水淋浴器等設(shè)施100臺，使節(jié)水工作取得較大成效。特別是居泰園和宇峰花園小區(qū)，在創(chuàng)建活動中，從創(chuàng)建氛圍營造、節(jié)水器具更換、群眾節(jié)水意識等方面表現(xiàn)突出，創(chuàng)建成效顯著。三是實施節(jié)水工程改造，提高了水資源利用率。段家峽節(jié)水灌區(qū)積極爭取資金1400多萬元，投入到段家峽南干渠維修改造工程中，加大渠道的防滲處理和維修改造加固，使水資源得到有效利用。通過三年努力，我縣示范單元創(chuàng)建活動效果明顯，對全縣節(jié)水型社會建設(shè)創(chuàng)建工作起到了良好的示范引導(dǎo)作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，節(jié)水型社會建設(shè)只有起點，沒有終點，任重而道遠，我們還有長期、大量的工作要做，我們將以這次檢查指導(dǎo)為契機，全面做好節(jié)約用水工作。按照我縣建設(shè)三級城市的總體部署，通過采取法律、行政、科技、經(jīng)濟等綜合措施，進一步完善制度建設(shè)，規(guī)范節(jié)水管理，強化重點行業(yè)節(jié)水，夯實節(jié)水科技支撐體系，創(chuàng)新節(jié)水宣傳，增強公民節(jié)水意識，有效提高用水效率和效益，努力實現(xiàn)生活用水適量增長，工業(yè)用水零增長，農(nóng)業(yè)用水負增長的目標。深入全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，倡導(dǎo)文明用水、節(jié)水減排的綠色生活方式，為經(jīng)濟社會發(fā)展爭取水資源承載空間，為改善恢復(fù)生態(tài)環(huán)境節(jié)留水源保障空間，以有限水資源有效支撐我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)寶天平城市圈中心生態(tài)花園城市提供支撐。