第一篇：信訪題6[定稿]

《信訪條例》單選題6

一、選擇題(從A,B,C三者中選取一個正確的答案)

1、《信訪條例》經(jīng)國務院常務會議通過，國務院總理溫家寶簽署第431號國務院令公布，自2005年（5月1日）施行。

Ａ：5月1日

Ｂ：5月11日

Ｃ：1月21日 ２、《信訪條例》總共有（7）章（51）條。A：6/49 B：7/51 C：8/63

3、貫徹《信訪條例》是為了保持各級人民政府同人民群眾的（密切聯(lián)系），保護信訪人的（合法權益），維護（信訪秩序）

A: 密切聯(lián)系 合法權益 治安秩序 B：信訪秩序 密切聯(lián)系 合法權益 C：密切聯(lián)系 合法權益 信訪秩序

4、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好（信訪工作），認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務。A：各項工作 B：群眾工作 C：信訪工作

5、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當（暢通信訪渠道），為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求（提供便利條件）。A：暢通信訪渠道 提供便利條件

B：暢通道路交通 提供便利條件 C：設立信訪渠道 滿足所有要求

6、信訪是指公民、法人或者其他組織采用（書信、電子郵件、傳真、電話、走訪）等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。

A：書信、電子郵件、走訪、傳真 B：走訪、書信、電子郵件、傳真 C：書信、電子郵件、傳真、電話、走訪

7、采用《信訪條例》規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱（信訪人）

A：信訪人 B：反映人 C：投訴人

8、信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持（屬地管理）、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。A:屬地管理 B：歸口管理 C：共同管理

9、《信訪條例》規(guī)定，任何組織和個人不得（打擊報復）信訪人。打擊報復信訪人，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。A：打擊報復 B：無端指責 C：置之不理

10、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展或者對改進國家機關工作以及保護（社會公共利益）有貢獻的，由有關行政機關或者單位給予獎勵。A：社會公共利益 B：群體利益 C：個人利益

11、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當科學、民主決策，依法履行職責，從（源頭上）預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。A：思想上 B：源頭上 C：行動上

12、縣級以上人民政府應當建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調處機制、建立信訪督查工作制度等方式，（及時化解矛盾）和糾紛。

A：及時化解矛盾 B：及時發(fā)現(xiàn)爭端 C：及時指導工作

13、縣級以上人民政府（應當設立）信訪工作機構；縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構或者人員，具體負責信訪工作。A：可以確定 B：應當設立 C：可以設立

14、各級人民政府應當建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關責任人員的責任，并在一定范圍內予以通報。各級人民政府應當將（信訪工作績效）納入公務員考核體系。

A：信訪工作績效 B：日常工作成績 C：信訪工作政績

15、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當（向社會公布）信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項。A：向有關人員公布 B：向社會公布 C：向有關機關公布

16、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其（信訪接待場所）或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關事項。A：辦公場所 B：公共場所 C：信訪接待場所

17、（設區(qū)的市級、縣級人民政府）及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當建立行政機關負責人信訪接待日制度，由行政機關負責人協(xié)調處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項。A：各級人民政府

B：地方人民政府

C：設區(qū)的市級、縣級人民政府

18、縣級以上人民政府及其工作部門負責人或者其指定的人員，可以就信訪人反映（突出的問題）到（信訪人居住地）與信訪人面談溝通。A：突出的問題 指定地點 B：突出的問題 信訪人居住地

C：所有問題 接待場所

19、國家信訪工作機構充分利用現(xiàn)有政務信息網(wǎng)絡資源，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人（在當?shù)兀┨岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。A：在當?shù)?B：在縣以上 C：在省、直轄市

20、縣級以上各級人民政府的信訪工作機構或者有關工作部門應當及時將信訪人的投訴請求輸入（信訪信息系統(tǒng)），信訪人可以持行政機關出具的投訴請求受理憑證到當?shù)厝嗣裾男旁L工作機構或者有關工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。A：信訪信息系統(tǒng) B：辦公系統(tǒng) C：計算機

21、信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業(yè)人員、社會志愿者等（共同參與），運用咨詢、教育、協(xié)商、調解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。A：共同關注 B：共同參與 C：互相幫助

22、信訪人對行政機關及其工作人員；法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；提供公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命、派出的人員；村民委員會、居民委員會及其成員的（職務行為）反映情況、提出建議、意見，或者不服上述組織、人員的職務行為，可以向有關行政機關提出信訪事項。A：職務行為 B：行政行為 C：其他行為

23、對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等（法定途徑）解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關機關提出。A：法定途徑 B：工作方法 C：行政機關

24、信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經(jīng)

受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出（同一信訪事項）的，該上級機關不予受理。

A：不同意見 B：同一信訪事項 C：查詢辦理結果

25、信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當?shù)接嘘P機關設立或者指定的（接待場所）提出。A：接待場所 B：辦公地點 C：公共場所

26、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過（5人）。A：5人 B：2人 C：1人

27、信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內容的（真實性）負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

A：條理性 B：真實性 C：全面性

28、信訪人（捏造歪曲）事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

A：沒有弄清 B：不夠了解 C：捏造歪曲

29、信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的（合法權利），自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。A：個人愛好 B：經(jīng)濟利益 C：合法權利

30、縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，并區(qū)分情況，在（15日）內分別按不同方式處理。

A：15日 B：20日 C：30日

31、縣級以上人民政府信訪工作機構對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當轉送有權處理的（行政機關），情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級人民政府決定。A：執(zhí)法人員 B：人民法院 C：行政機關

32、縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，（直接轉送）有權處理的行政機關，并抄送下一級人民政府信訪工作機構。

A：及時通知 B：直接轉送 C：盡快轉送

33、縣級以上人民政府信訪工作機構對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的，可以直接交由有權處理的行政機關辦理，要求其（在指定辦理期限內）反饋結果，提交辦結報告。A：在指定辦理期限內 B：根據(jù)情況 C：盡快

34、有關行政機關收到信訪事項后，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內（書面告知）信訪人。信訪人的姓名或名稱、住址不清的除外。A：通知 B：答復 C：書面告知

35、行政機關及其工作人員（不得）將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

A：視情況 B：不得 C：根據(jù)需要

36、應當對信訪事項作出處理的行政機關分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權的行政機關受理；職責不清的，由（本級人民政府）或者其指定的機關受理。A：上級行政機關 B：上級人民政府 C：本級人民政府

37、公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，（可以就近向有關行政機關）報告。地方各級人民政府接到報告后，應當立即報告上一級人民政府；必要時，通報有關主管部門。

A：可以就近向有關行政機關 B：應當向人民法院

C：向企事業(yè)單位

38、對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關行政機關應當在職責范圍內（依法及時采取措施），防止不良影響的產(chǎn)生、擴大。

A：及時采取措施 B：采取妥善措施 C：依法及時采取措施

39、行政機關及其工作人員（辦理信訪事項），應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。A：在工作時間 B：辦理信訪事項 C：日常工作

40、行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有（直接利害關系）的，應當回避。A：關系 B：接觸 C：直接利害關系

41、對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以（舉行聽證）。聽證應當公開舉行，通過質詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

A：深入了解 B：進一步核實 C：舉行聽證

42、對信訪事項有權處理的行政機關經(jīng)調查核實，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定，分別作出予以支持、不予支持或做好解釋工作的處理，并（書面答復）信訪人。A：通知 B：答復 C：書面答復

43、信訪事項應當自受理之日起（60日內）辦結；情況復雜的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。A：盡快 B：60日內 C：90日內

44、信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的（上一級行政機關）復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復。

A：上一級行政機關 B：上級行政機關 C：主要負責人

45、信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求（復核）。

A：再次復查 B：復核 C：幫助

46、信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關（不再受理）。

A：不再受理 B：不再復核 C：不予登記

47、縣級以上人民政府信訪工作機構對于信訪人反映的有關（政策性）問題，應當及時向本級人民政府報告，并提出完善政策、解決問題的建議。A：涉訴 B：個別 C：政策性

48、縣級以上人民政府信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關工作人員，可以向有關行政機關提出（給予行政處分）的建議。A：給予行政處分 B：批評教育 C：通報

49、拒不執(zhí)行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見，導致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他（直接責任人員），依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A：責任人員 B：有關人員 C：直接責任人員

50、行政機關應當作為而（不作為），侵害信訪人合法權益，導致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A：模棱兩可 B：不作為 C：不認真

51、負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中對屬于其法定職權范圍的信訪事項（不予受理）的，由其上級行政機關責令改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法

給予行政處分：

A：不認真對待 B：沒有答復 C：不予受理

52、行政機關工作人員違反本條例規(guī)定，將（信訪人）的檢舉、揭發(fā)材料或者有關情況透露、轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。A：信訪人 B：別人 C：他人

53、煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以（警告、訓誡）或者制止。A：罰款

B：教育 C：警告、訓誡

54、對外國人、無國籍人、外國組織（信訪事項的處理），參照本條例執(zhí)行。A：其他問題處理

B：合同糾紛處理

C：信訪事項的處理

55.對同一信訪事項的處理，實行（三級）終結制。A：一級 B：二級 C：三級

第二篇：信訪問答100題

信訪條例知識問答

1、制定《信訪條例》的目的是什么？

答：保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序。

2、信訪可以采用哪些形式？

答：可以采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式。

3、信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應當載明哪些內容？ 答：應當載明信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實、理由。

4、信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當?shù)侥睦锾岢觯?答：應當?shù)接嘘P機關設立或者指定的接待場所提出。

5、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過幾人？ 答：代表人數(shù)不得超過５人。

6、對已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪問題，信訪工作機構應當怎樣處理？

答：不予受理，但應當告知信訪人依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關機關提出。

7、信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，應當向哪里提出？

答：應當分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。

8、信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起多少日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查？

答：30日內。

9、收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起多少日內提出復查意見？ 答：30日內。

10、收到復查請求的行政機關是否需要書面答復？ 答：需要書面答復。

11、信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起多少日內向復查機關的上一級行政機關請求復核？ 答：30日內。

12、信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以向哪一級行政機關請求復查？

答：向原辦理行政機關的上一級行政機關請求復查。

13、信訪人對復查意見不服的，可以向哪一級行政機關請求復核？ 答：向復查機關的上一級行政機關請求復核。

14、信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關應當如何處理? 答:應當不再受理。

15、信訪人違反集會游行示威的法律、行政法規(guī)的，怎么處理？ 答：由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

16、信訪人構成違反治安管理行為的，怎么處理？

答：由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

17、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人的，怎么處理？ 答：構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

18、信訪人在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，怎么處理？ 答：由公安機關予以警告、訓誡或者制止。

19、信訪人在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，堵塞、阻斷交通，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，怎么處理？ 答：由公安機關予以警告、訓誡或者制止。

20、信訪人攜帶危險物品、管制器具，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，怎么處理？

答：由公安機關予以警告、訓誡或者制止。

21、信訪人侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，怎么處理？

答：由公安機關予以警告、訓誡或者制止。

22、信訪人非法限制他人人身自由，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，怎

么處理？

答：由公安機關予以警告、訓誡或者制止。

23、信訪人在信訪接待場所滯留、滋事，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，怎么處理？

答：由公安機關予以警告、訓誡或者制止。

24、信訪人將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，怎么處理？

答：由公安機關予以警告、訓誡或者制止。

25、信訪人煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，怎么處理？ 答：由公安機關予以警告、訓誡或者制止。

26、縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構；縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當怎樣做？

答：應當確定負責信訪工作的機構或者人員，具體負責信訪工作。

27、各級人民政府應當將信訪工作績效納入什么考核體系？ 答：納入公務員考核體系。

28、各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負責人在信訪工作中有那些職責？

答：主要有4項職責：一是閱批重要來信，二是接待重要來訪，三是聽取信訪工作匯報，四是研究解決信訪工作中的突出問題。

29、對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人，由哪里給予獎勵？

答：由有關行政機關給予獎勵。

30、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構的哪些事項？

答：應當公布：通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式、領導接待日的時間和地點等相關事項。

31、縣級以上人民政府應當建立什么樣的信訪工作格局？

答：應當建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。

32、縣級以上人民政府信訪工作機構履行哪些職責？

答：履行6項職責：一是受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項；二是承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項；三是協(xié)調處理重要信訪事項；四是督促檢查信訪事項的處理；五是研究、分析信訪情況，開展調查研究，及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議；六是對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構的信訪工作進行指導。

33、哪些機關應當建立行政機關負責人信訪接待日制度？ 答：設區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當建立行政機關負責人信訪接待日制度。

34、信訪人可以持什么到當?shù)厝嗣裾男旁L工作機構或者有關工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況？ 答：行政機關出具的投訴請求受理憑證。

35、哪級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要，建立政府主導、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制？ 答：設區(qū)的市、縣兩級人民政府。

36、信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向哪里提出？ 答：應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出。

37、信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關怎么辦？ 答：不予受理。

38、有關機關對采用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的那些內容？答：應當記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實、理由。

39、對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，信訪部門應當怎樣處理？ 答：應當轉送有權處理的行政機關處理。

40、對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，而且情況重大、緊急的，應當怎樣處理？ 答：應當及時提出建議，報請本級人民政府決定。

41、信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，應如何辦理？ 答：應當按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，直接轉送有權處理的行政機關，并抄送下一級人民政府信訪工作機構。

42、對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的，可以怎樣辦理？

答：可以直接交由有權處理的行政機關辦理，要求其在指定辦理期限內反饋結果，提交辦結報告。

43、有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起多少日內決定是否受理？

答：應當在１５日內決定是否受理。

44、應怎樣告知信訪人是否受理？ 答：書面告知信訪人。

45、有關行政機關是否受理要不要通報信訪工作機構？ 答：要。

46、信訪人直接向各級人民政府信訪工作機構以外的行政機關提出的信訪事項，有關行政機關是否應當予以登記？ 答：應當予以登記。

47、對屬于本機關法定職權范圍的信訪事項，行政機關應當受理，不得如何？

答：不得推諉、敷衍、拖延。

48、對不屬于本機關職權范圍的信訪事項，行政機關應當怎樣處理？ 答：應當告知信訪人向有權的機關提出。

49、有關行政機關收到信訪事項后，能夠當場答復是否受理的，應當怎樣？

答：應當當場書面答復。

50、有關行政機關是否應當相互通報信訪事項的受理情況？ 答：應當。

51、涉及兩個或者兩個以上行政機關的信訪事項，由哪個機關受理？ 答：由所涉及的行政機關協(xié)商受理。

52、涉及兩個或者兩個以上行政機關的信訪事項，對由哪個機關受理存在爭議的，怎么辦？

答：由所涉及的單位共同的上一級行政機關決定受理機關。

53、應當對信訪事項作出處理的行政機關分立、合并、撤銷的，由哪個機關受理？

答：由繼續(xù)行使其職權的行政機關受理。

54、對職責不清的，由哪個機關受理？ 答：由本級人民政府或者其指定的機關受理。

55、公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，是否可以就近向有關行政機關報告？ 答：可以。

56、接到可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息后，有關行政機關應當怎么做？

答：應當在職責范圍內依法及時采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴大。

57、對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，信訪工作機構應當怎么處理？ 答：應當轉送有權處理的行政機關。

58、行政機關及其工作人員辦理信訪事項時，應當怎樣？ 答：應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教

育疏導，及時妥善處理。

59、行政機關及其工作人員辦理信訪事項時，不得怎樣？ 答：不得推諉、敷衍、拖延。

60、信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于行政機關改進工作、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的，有關行政機關應當怎樣處理？ 答：應當認真研究論證并積極采納。

61、行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，是否應當回避？ 答：應當回避。

62、信訪聽證應當公開舉行，通過哪些方式，查明事實，分清責任？ 答：通過質詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。63、信訪聽證范圍、主持人、參加人、程序等由哪級政府規(guī)定？ 答：由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

64、有權處理的行政機關對信訪事項經(jīng)調查核實后，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定作出處理，并怎樣答復信訪人？ 答：書面答復。

65、信訪事項經(jīng)調查處理后，有哪個機關答復信訪人？ 答：由有權處理的行政機關書面答復信訪人。

66、信訪事項事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的，應當怎樣處理？

答：應當予以支持，迅速處理。

67、信訪事項事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應當怎樣處理？

答：應當對信訪人做好解釋工作。

68、信訪事項缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關規(guī)定的，應當怎樣處理？

答：應當不予支持，做好疏導化解工作。69、信訪事項應當自受理之日起多少日內辦結？ 答：60日內辦結。

70、信訪事項情況復雜的，最多可以延長多少日辦結？ 答：30日。

71、信訪事項情況復雜，需要延長時間的，必須由誰批準？ 答：必須經(jīng)本行政機關負責人批準。

72、信訪事項情況復雜，需要延長時間的，是否需要告知信訪人延期理由？

答：需要告知信訪人延期理由。

73、信訪事項辦理時間規(guī)定與法律、行政法規(guī)相沖突的，怎么處理？ 答：按法律、行政法規(guī)規(guī)定的時間辦理。

74、收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起多少日內提出復核意見？ 答：30日內。

75、信訪事項復核機關是否可以舉行聽證？ 答：可以舉行聽證。

76、信訪事項復核機關經(jīng)過聽證的復核意見是否可以向社會公示？ 答：復核意見可以依法向社會公示。

77、信訪事項復核機關舉行聽證所需時間是否計算在30日復核期內？

答：聽證所需時間不計算在30日復核期內。

78、縣級以上人民政府信訪工作機構發(fā)現(xiàn)有關行政機關無正當理由未按規(guī)定的辦理期限辦結信訪事項的，是否應當督辦？ 答：應當及時督辦，并提出改進建議。

79、縣級以上人民政府信訪工作機構發(fā)現(xiàn)有關行政機關未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結果的，是否應當督辦？ 答：應當及時督辦，并提出改進建議。

80、縣級以上人民政府信訪工作機構發(fā)現(xiàn)有關行政機關未按規(guī)定程序辦理信訪事項的，是否應當督辦？ 答：應當及時督辦，并提出改進建議。

81、縣級以上人民政府信訪工作機構發(fā)現(xiàn)有關行政機關辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的，應當這樣處理？ 答：應當及時督辦，并提出改進建議。

82、縣級以上人民政府信訪工作機構發(fā)現(xiàn)有關行政機關不執(zhí)行信訪處理意見的，應當怎樣處理？

答：應當及時督辦，并提出改進建議。

83、收到信訪工作機構改進建議的行政機關應當在多少日內書面反饋情況？ 答：30日內。

84、行政機關未采納改進建議的，是否應當說明理由？

答：應當說明理由。

85、縣級以上人民政府信訪工作機構對于信訪人反映的有關政策性問題，應當怎樣處理？

答：應當及時向本級人民政府報告，并提出完善政策、解決問題的建議。

86、縣級以上人民政府信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關工作人員，可以怎樣處理? 答：可以向有關行政機關提出給予行政處分的建議。

87、對超越或者濫用職權，侵害信訪人合法權益，造成嚴重后果的，應當怎樣處理？

答：應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

88、對行政機關應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益，造成嚴重后果的，應當怎樣處理？

答：應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

89、對行政機關適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權益，造成嚴重后果的，應當怎樣處理？

答：應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

90、對拒不執(zhí)行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見，造成嚴重后果的，應當怎樣處理？

答：應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

91、負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中，對收到的信訪事項不按規(guī)定登記，造成嚴重后果的，怎樣處理？ 答：對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。92、負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中，對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理，造成嚴重后果的，怎樣處理？

答：對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。93、負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中，未在規(guī)定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項，造成嚴重后果的，怎樣處理？

答：對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。94、對信訪事項有權處理的行政機關在辦理信訪事項過程中，推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內辦結信訪事項，造成嚴重后果的，怎樣處理？

答：對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。95、對信訪事項有權處理的行政機關在辦理信訪事項過程中，對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的投訴請求未予支持，造成嚴重后果的，怎樣處理？

答：對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。96、行政機關工作人員違反規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有

關情況透露、轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，怎么處理？ 答：依法給予行政處分。

97、行政機關工作人員在處理信訪事項過程中，作風粗暴，激化矛盾并造成嚴重后果的，怎么處理？ 答：依法給予行政處分。

98、行政機關及其工作人員違反規(guī)定，對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，怎么處理？

答：對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。99、打擊報復信訪人的，怎么處理？

答：依法給予行政處分或者紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

100、新修訂的《信訪條例》何時施行？ 答：2005年5月1日起施行。

第三篇：信訪舉報應知應會題

紀檢監(jiān)察信訪舉報應知應會60題

1、紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的性質是什么？ 答：（1）紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關與群眾聯(lián)系的一種有效形式。（2）紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是一項重要的信息工作。（3）紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是監(jiān)督執(zhí)紀的重要工作。

2、紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的作用是什么？

答：一是聯(lián)系溝通；二是信息反饋；三是監(jiān)督保障；四是協(xié)調疏導。

3、紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發(fā)揮了哪些重要作用？

答：一是為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供大量有價值的信息；二是為查處大案要案提供大量的線索；三是查辦一些易查易結的信訪案件，懲處違紀違法者，排除隱患，挽回損失，消除影響；四是進一步密切了黨和政府同群眾的聯(lián)系；五是有效的維護了社會穩(wěn)定。

4、紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作部門的主要職責有哪些？

答：一是受理檢舉、控告和申訴；二是加工、傳遞信訪信息，提供案件線索；三是督促催辦信訪問題；四是直接核查信訪問題；五是保障信訪舉報當事人權利；六是維護信訪舉報工作秩序和社會秩序；七是進行業(yè)務指導。

5、紀檢監(jiān)察信訪舉報工作有哪些特點？

答：一是信訪業(yè)務的職能型；二是反映問題的集中性；三是處理程序的法制性。

6、紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的基本任務是什么？

答：一是提供信訪信息；二是解決信訪問題；三是維護社會穩(wěn)定。

7、什么是信訪簡報？ 答：信訪簡報是紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門向上級反映重要信訪問題和情況，對下級及其他部門指導工作、交流情況的一種常用公文。

8、信訪簡報的基本要求？

答：一是反映準確；二是迅速快捷；三是簡明扼要；四是內容新穎；五是語言質樸。

9、如何維護信訪舉報當事人的民主權利？ 答：

（一）保證信訪舉報渠道暢通；

（二）認真處理群眾反映的問題；

（三）嚴格保密制度；

（四）正確區(qū)分誣告、錯告，積極挽回誣告、錯告造成的影響和損失；

（五）嚴肅處理誣告陷害和打擊報復行為；

（六）獎勵控告、檢舉有功人員。

10、處理信訪舉報的基本原則是什么？ 答：（1）以黨章和法律法規(guī)為準繩；（2）以實事為依據(jù)；（3）處理重要信訪問題，堅持民主集中制或行政首長負責制；（4）維護信訪舉報當事人的民主權利；（5）屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責；（6）解決實際問題同思想教育相結合。

11、紀檢機關的信訪舉報受理范圍？

答：黨的紀律檢查機關受理群眾對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對所受黨紀處分不服或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴；其他涉及黨紀黨風的問題。

12、監(jiān)察機關的信訪舉報受理范圍？

答：監(jiān)察機關受理對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉；國家公務員和國家行政機關任命的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關受理的申訴。

13、監(jiān)察機關不予受理的信訪事項有哪些？ 答：

（一）已經(jīng)或者依法應當通過申訴、仲裁、行政復議解決的投訴請求；

（二）各級人民代表大會以及各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項；

（三）涉及村民委員會、居民委員會及其成員職務行為的信訪事項；

（四）其他不屬于監(jiān)察機關職權范圍內的信訪事項。

14、處理信訪舉報的基本方法？

答：反映促辦、轉交承辦、過問督辦、移送承辦、直接查辦、信訪監(jiān)督、信訪協(xié)調。

15、什么是特殊信訪舉報？ 答：

（一）告急信訪舉報；

（二）聯(lián)名信；

（三）敏感性信訪；

（四）詐騙性信訪；

（五）反動信件；

（六）來訪中生病、住院，生活困難及患有惡性傳染病的來訪人。

16、辦理署實名舉報的要求是什么？

優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、按期辦結、予以回復

17、紀檢監(jiān)察信訪信息有那些特點？ 答：

（一）廣泛性；

（二）負反饋性；

（三）集中性；

（四）靈活性；

（五）直接性。

18、紀檢監(jiān)察信訪信息的重要作用？ 答：

（一）為加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗工作服務；

（二）為構建社會主義和諧社會、維護穩(wěn)定服務；

（三）為促進各項改革深化服務。

19、紀檢監(jiān)察信訪信息反映的重點？

答：一是中央重大決策部署、重大改革舉措和重要政策措施執(zhí)行過程中存在的問題；二是涉及反復倡廉建設方面的苗頭性、傾向性和普遍性問題；三是嚴重損害群眾利益的突出問題；四是嚴重影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，特別是群 眾性矛盾、突發(fā)事件、惡性案件和緊急情況等敏感問題；五是領導和部門關注的其他問題。

20、高質量信訪信息的標準？

答：一是緊貼中心；二是內容客觀；三是分析深刻；四是反映及時。

21、信訪信息努力實現(xiàn)的四個目標是什么？ 答：一是發(fā)揮好參謀和助手的作用，成為領導決策的“情報部”；二是發(fā)揮好對黨的各項方針政策和工作部署落實情況的監(jiān)測作用，成為領導掌握工作進度的“顯示屏”；三是發(fā)揮好對社情民意的反饋作用，成為領導掌握大局的“晴雨表”；四是發(fā)揮好對傾向性和苗頭性問題的超前預測作用，成為領導處理問題的“預警器”。

22、接待來訪的基本方法：

答：一要耐心聽；二要認真記；三要詳細問；四要仔細看；五要綜合分析。

23、來訪接待工作的基本要求是什么

答：一要樹立服務思想。密切紀檢監(jiān)察機關同人民群眾的聯(lián)系；

二要文明禮貌接待。塑造紀檢監(jiān)察機關愛民、為民的良好形象；

三要認真解決問題。滿足人民群眾正當、合理要求； 四要做好思想工作?；馍鐣?； 五要健全工作制度。推動上訪問題解決。

24、信訪案件督辦的常用方法？

答：派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、通報案件報結情況、建立定期報告查處情況的制度、會議督辦、匯報督辦、調卷督辦、協(xié)調督辦、“對賬”督辦、跟蹤督辦。

25、直接查辦信訪案件的范圍？ 答：

（一）案情單

一、線索清楚、在短時間內可以查結的問題；

（二）情況緊急，將要發(fā)生或正在發(fā)生，需要立即查明并以制止的違紀違法問題；

（三）突發(fā)性集體上訪，如不及時采取措施有可能產(chǎn)生嚴重后果甚至影響社會穩(wěn)定的問題；

（四）情節(jié)清楚、性質惡劣，能夠盡快查清的打擊報復舉報人案件；

（五）侵害群眾切身利益，快速查辦后能及時挽回影響、避免損失的問題；

（六）領導交辦以及其他需要直接查辦的問題。

26、信訪案件直接查辦的程序和方法有那些？ 答：（1）確定直接查辦的案件；（2）查辦前的準備；（3）調查處理；（4）將調查情況和處理意見報請有關領導批準后予以落實；（5）查辦的問題得到處理解決后應將有關材料立卷歸檔。

27、對報結信訪案件應審核哪些材料？

答：一是審核回報結果材料是否齊全，手續(xù)是否完備，程序是否合法；二是審核全部事實材料，分析所認定的事實是否清楚；三是審核對錯誤問題的定性是否準確；四是審核處理意見是否恰當，是否得到落實。

28、信訪督辦案件的審核程序？ 答：

（一）督辦案件的審核程序；

（二）必備材料的審核；

（三）違紀案件處理的審核；

（四）審核上報材料是否回答了信訪舉報反映的問題；

（五）擬訂審核意見；

（六）領導審核或集體討論決定；

（七）落實審核意見并回復呈報單位。

29、信訪監(jiān)督的作用是什么？ 答：

（一）強化了紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督職能；

（二）解決了大量的信訪問題；

（三）強化了領導干部廉潔自律意識；

（四）教育、挽救和保護了一大批干部。30、信訪監(jiān)督的主要方法是什么？ 答：一是信訪談話；二是發(fā)信訪通知書；三是建議召開民主生活會；四是與組織部門聯(lián)系溝通；五是委托下級紀檢監(jiān)察機關實施監(jiān)督；六是集體警示。

31、實施信訪監(jiān)督有那些基本要求？

答：一是分級負責；二是確保案件線索不流失；三是教育為主；四是積極審慎；五是嚴格保密。

32、信訪監(jiān)督辦理有那些程序？

答： 精心篩選、提出建議、呈報審批、制定實施預案、組織實施、審核、結果送審。

33、提高信訪監(jiān)督質量的措施有那些？ 答：

（一）實施信訪監(jiān)督與加強思想教育相結合；

（二）實施信訪監(jiān)督與干部管理工作相結合；

（三）實施信訪監(jiān)督與查處案件相結合；

（四）實施信訪監(jiān)督與健全規(guī)章制度相結合；

（五）實施信訪監(jiān)督與健全黨內民主生活相結合。

34、基層信訪舉報工作的意義是什么？

答：一是有利于加強基層組織建設；二是有利于維護社會穩(wěn)定，促進社會主義新農村建設；三是有利于加強基層黨風廉政建設；四是有利于加強社會主義民主政治建設；五是有利于從全局上掌握信訪舉報工作的主動權。

35、加強基層信訪舉報工作的措施有那些？ 答：

（一）建立健全領導責任制；

（二）整合基層信訪資源；

（三）加強預測、預防；

（四）加強信訪協(xié)調；

（五）推行信訪舉報工作辦事公開；

（六）加強信訪舉報工作網(wǎng)絡建設；

（七）加強業(yè)務指導。

36、什么是集體訪？

答：集體訪是指5人以上聯(lián)名反映同一問題的走訪行為。

37、處理好集體訪的重要意義？ 答：

（一）有利于維護社會和諧穩(wěn)定大局；

（二）有利于黨和政府完善政策，促進科學決策；

（三）有利于發(fā)展基層社會主義民主；

（四）有利于紀檢監(jiān)察干部提高處理復雜問題的能力。

38、處理集體訪的要求？

答：(一)堅持領導負責制和各部門齊抓共管；

（二）堅持把群眾穩(wěn)定在基層，把矛盾化解在基層；

（三）堅持說服疏導，保持和維護良好的信訪秩序；

（四）妥善解決群眾的實際問題。

39、處理集體訪的主要做法有那些？ 答:(一)認真分析成因，制定應急預案；

（二）建立健全集體訪處理機制；

（三）超前防范，把集體訪解決在初發(fā)階段；

（四）認真查處集體訪反映的問題；

（五）認真做好回訪工作；

（六）嚴肅查處集體訪活動中的違紀違法人員。40、紀檢監(jiān)察信訪舉報工作公文主要有那些？

答：信訪簡報、信訪舉報專題報告、來信來訪摘報、信訪舉報情況分析、信訪舉報工作調研報告。

41、信訪舉報工作常用條規(guī)有哪些？ 答：

（一）《信訪條例》；

（二）《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》；

（三）《監(jiān)察機關舉報工作辦法》；

（四）《監(jiān)察機關處理不服行政處分申訴的辦法》；

（五）《中共中央紀律檢查委員會、中華人民共和國監(jiān)察部關于保護檢舉、控告人的規(guī)定》；

（六）《中央紀委、監(jiān)察部關于紀檢監(jiān)察機關接待處理集體上訪的暫行辦法》（中紀辦發(fā)[1996]4號）；

（七）《關于中央各部門歸口分工接待群眾來訪辦法》（中辦發(fā)[1985]8號）；

（八）《關于匿名信處理的意見》（中辦發(fā)[1987]4號）；

（九）《關于加強紀檢監(jiān)察基層信訪舉報工作的意見》；

（十）《關于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》。

42、網(wǎng)絡舉報有哪些特點？

答：一是快速；二是便捷；三是低耗；四是安全；五是準確；

43、網(wǎng)絡舉報的工作原則有哪些？

答：堅持實事求是、依紀依法、教育引導、規(guī)范秩序、完善功能、方便群眾、嚴格保密、保障權利、屬地管理、分級負責的工作原則；

44、檢舉控告人、申訴人有那些權利？ 答：（1）檢舉控告權；（2）申訴權；（3）詢問、求答權；（4）要求回避權；（5）要求保護權；（6）要求追究失職行為權；（7）信訪形式選擇權；（8）信訪文字選擇權。

45、檢舉控告人、申訴人有那些義務？ 答：（1）為檢舉控告的真實性負責；（2）維護社會秩序和工作秩序；（3）接受組織的處理意見。

46、被檢舉控告人有那些權利？ 答：（1）解釋說明權；（2）參加有關會議進行申辯權，還有請其他黨員為他作證和辯護的權利；（3）要求處理結論見面權；（4）申訴權；（5）追究失職行為權；（6）要求保護權。

47、被檢舉控告人履行那些義務？ 答：（1）配合組織檢查，如實提供情況；（2）接受組織處理；（3）尊重檢舉控告人和承辦人員的權利、職責。

48、信訪舉報工作條規(guī)中需要追究紀律與法律責任的行為有那些？

答：（1）打擊報復舉報人；（2）誣告陷害他人；（3）接受機關及其工作人員嚴重失職；（4）信訪人擾亂工作秩序；（5）接受承辦人員泄密；（6）其他侵權行為，如阻攔舉報人舉報；追查寫信人；對匿名信未經(jīng)批準核對筆跡；扣壓群 眾來信等均屬侵權行為。

49、信訪案件管理的主要任務有那些？ 答：

（一）全面掌握案件轉辦、查辦情況，及時提供轉辦、查辦信息；

（二）督促催辦回報結果并按規(guī)定要求及時審結；

（三）做好案件登記、統(tǒng)計、回報結果的分送等文書工作；

（四）提供案件審核的有關情況；

（五）案件材料的立卷歸檔；

（六）制定案件管理工作制度及督促各項處理意見的落實。

50、信訪舉報統(tǒng)計有那些基本要求？

答：真實準確、迅速及時、規(guī)范統(tǒng)一、科學合理、保密。

51、信訪舉報統(tǒng)計的形式有哪些？

答：信訪舉報統(tǒng)計的形式有：定期統(tǒng)計和不定期統(tǒng)計。

52、信訪部門如何實施業(yè)務指導？

答：一是通過召開工作會議、座談會、經(jīng)驗交流會、理論研討會等；二是通過下發(fā)文件、函件、部署工作、提出要求等；三是編發(fā)書刊，如編寫信訪舉報工作教程及利用信訪簡報總結推廣基層經(jīng)驗等；四是舉辦信訪干部培訓班，或以案代訓、上崗代訓等；五是組織人員下基層，進行面對面的指導。

53、實施信訪監(jiān)督的范圍有哪些？ 答：

（一）反映思想、工作、生活作風方面的一般性問題；

（二）反映不正之風或廉潔自律方面的一般性問題；

（三）反映一定時期、一定范圍內出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題；

（四）群眾反映強烈，需要引起有關單位和領導重視的問題；

（五）涉嫌違反黨紀政紀規(guī)定，但情節(jié)輕微不需立案查處的問題；

（六）其他需要實施信訪監(jiān)督的問題。

54、基層信訪舉報工作的總體要求有那些？

答：一是堅持多辦少轉；二是就地解決問題；三是實行綜合治理。

55、基層解決信訪舉報問題采取的方法有那些？

答：一是主動下訪；二是定期回訪；三是領導接訪；四是集中力量，清理、解決重復信訪、越級信訪和信訪積案；五是實行信訪聽證、選派群眾代表參與調查等方式公開處理。

56、信訪舉報工作辦事公開遵循的原則

一是依紀依法，客觀公正。二是有利監(jiān)督，注重實效。三是保障權利，維護社會穩(wěn)定。

57、加強預測、預防要做好哪些方面的工作？

答：一是加強信訪宣傳；二是加強調查研究；三是加強綜合分析，有針對性的開展工作；四是擴寬了解社情民意的渠道；五是加強工作的前瞻性。

58、加強信訪協(xié)調的重要途徑是什么？ 答：

（一）引導群眾歸口反映；

（二）依靠黨委、政府協(xié)調處理問題；

（三）積極疏通辦理渠道；

（四）加強上下級之間的溝通協(xié)商。

59、信訪舉報工作辦事公開的主要內容有那些？ 答：

（一）公開受理渠道；

（二）公開政策法規(guī)；

（三）公開受理情況；

（四）公開辦理過程；

（五）公開處理結果；

60、紀檢監(jiān)察信訪干部應提高的“五種能力”是什么？ 答：提高案件線索發(fā)現(xiàn)能力、信息綜合能力、案件辦理能力、群眾工作能力、應急處置能力和處理疑難復雜問題的能力

第四篇：信訪專題（模版）

授課時間：2012.12.26

授課地點：四樓會議室

授課人：田志兵

授課內容: 信訪專題

信訪工作是黨和政府的一項重要工作，是構建社會主義和諧社會的基礎性工作，是為人民排憂解難的工作，是黨的群眾工作的重要組成部分，是社會主義民主與法治的重要組成部分。信訪工作是黨和國家各項工作中的一個重要環(huán)節(jié)，信訪部門代表黨和政府直接做群眾工作，為百姓排憂解難，為社會化解矛盾，促進社會和諧發(fā)展，強調“每個地方、每個部門都是做好信訪工作的責任主體，必須承擔起解決問題、化解矛盾責任主體的責任”，做到“熱情、依法、負責、奉獻”。

我們應當正確認識當前信訪形勢，總量有所下降，但仍在高位運行，而且信訪活動愈加復雜：其一，信訪主體日益多元化。其二，信訪形式呈現(xiàn)多樣化。其三，信訪活動出現(xiàn)擇機性。其四，處理難度漸趨艱巨

近幾年來，我國緊急、重大信訪事件頻繁發(fā)生，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要因素，因此，迅速并妥善處置緊急、重大的群體性事件，不僅是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，也是我們信訪部門工作的重中之重。

第五篇：信訪

一、當前群眾訴求的主要特點

從調研情況看，當前群眾訴求具有三個突出特點：

1、從訴求形勢上看，主要是“五訪”問題嚴峻。所謂“五訪”就是集體訪、越級訪、重復訪、纏訪和職業(yè)訪（以訪謀利）?！拔逶L”問題產(chǎn)生的原因很多，概括起來主要有五個方面：一是對信訪舉報形勢認識不清。各級干部，特別是基層干部，對新形勢的跟進能力差，缺乏足夠的心理準備和準確的判斷，對基層信訪舉報問題，還沒有找準有效解決的切入點和對接點，問題一旦出現(xiàn)，就措手不及，應對不了。二是對信訪舉報工作重視程度不夠。一些基層領導責任心不強，對信訪舉報問題不重視、不研究、不盡力，能解決的問題不解決或不全解決；對上級要求整改落實的問題，從維護地方利益的本位主義出發(fā)，能拖則拖，蒙混過關?；鶎蛹o檢監(jiān)察機關督辦力度還不夠，在督辦方式方法、責任追究等方面措施落得不夠實。三是處理信訪舉報問題的載體相對滯后?；鶎咏M織和群眾之間還沒有搭建起有效解決問題的平臺，群眾對基層組織不信任，對所反映問題的調查處理結果不滿意。四是群眾信訪訴求與現(xiàn)實信訪舉報工作存在不對稱性。隨著民主法制的健全完善，群眾的民主法制意識、自我維權意識和參政議政意識不斷增強，對“陽光行政”要求強烈。而我們目前信訪舉報工作的方式方法還不能適應新時期群眾信訪訴求的需要。五是法律法規(guī)不健全給解決信訪舉報問題帶來了一定困難。極少數(shù)人鉆法律法規(guī)不完善的空子，以幫助群眾上訪為名義，向群眾收取上訪費，或受個別人之托，充當“上訪代理人”，謀取私利，這些都給我們解決信訪舉報問題提 出了新挑戰(zhàn)。因此，有效處理“五訪”問題、滿足群眾訴求已成為基層紀檢監(jiān)察機關必須認真解決的重要課題。

2、從訴求渠道上看，主要是“三個集中”凸顯。所謂“三個集中”就是到紀委、領導和上級舉報的信訪案件越來越多。其主要原因：首先是群眾對紀檢監(jiān)察機關的信任程度增加。寄希望于紀檢監(jiān)察機關為他們解決實際問題，甚至一些非受理范圍內的問題，也找紀檢監(jiān)察機關，原因是對其他部門或基層組織不夠信任。其次是一些基層組織和干部衙門作風嚴重。工作不負責任，解決問題沒有誠意，對群眾反映的問題敷衍塞責或不聞不問，矛盾上交；再次是一些基層干部綜合素質不高。研究解決問題的能力不強，不能有效地化解基層的信訪矛盾，把群眾擠到了領導和上級組織這里來。這些都是造成群眾直接找紀委、找領導、找上級的主要原因。所以，提高基層干部的自身素質，轉變他們的工作作風，樹立群眾利益無小事的觀念，是我們必須認真研究并加以解決的問題。

3、從訴求內容上看，近兩年，隨著企業(yè)改制，更多的職工關心今后自身的生存，反映個別企業(yè)忽視職工權益，不能按時全額為職工繳納養(yǎng)老保險金等問題，要求企業(yè)按國家政策辦事，維護他們的合法權益。

二、解決信訪舉報問題的途徑

為了有效解決信訪舉報的突出問題，近兩年來，我們從提高化解信訪矛盾的能力出發(fā)，在制度、機制和載體創(chuàng)新上尋求突破，找到了有效解決信訪舉報問題的新途徑，激發(fā)了信訪舉報工作的生機和活 力。具體運行中我們做到了“三個加強”：

1、加強組織領導，營造良好環(huán)境，夯實基礎保障

解決信訪舉報突出問題，我們的體會職工是基礎，領導是關鍵，環(huán)境是保障。為此，我們緊緊抓住這三個“瓶頸”問題，從加強領導、營造環(huán)境上破題，為信訪舉報工作迅速打開局面創(chuàng)造了條件。一是成立組織。成立了以XXX為成員的信訪舉報工作領導小組。領導小組下設辦公室（設在一樓信訪接待室）。并以xxx文件的形式下發(fā)了《XXX信訪舉報及辦事公開工作的實施意見》，對信訪舉報工作及辦事公開指導思想、基本原則、工作目標、主要內容、主要形式和工作制度都提出了明確的要求。

二是明確責任?！秾嵤┮庖姟分忻鞔_：領導小組及辦公室負責信訪舉報工作的研究部署、協(xié)調籌備、組織實施、督辦落實和考評問效。

三是督辦指導。制定印發(fā)了《信訪舉報問題督辦制度》，制度規(guī)定：信訪舉報工作要在領導小組的具體領導下，由辦公室采取巡回指導、定項督辦和重點抽查等方式，對信訪舉報工作的推進、實施和評估進行督辦指導。

四是嚴格問效。建立健全了嚴格的考評體系，量化指標，定向考核，獎優(yōu)罰劣。

五是營造氛圍。通過召開會議、印發(fā)信訪信息等方式，進行宣傳引導，營造了有利于工作開展的領導環(huán)境、社會環(huán)境和輿論環(huán)境。

六是創(chuàng)造條件。加大了資金、技術和人員等投入力度，加強了軟硬件的基礎建設，為信訪舉報的規(guī)范運行提供了保證。

2、加強制度創(chuàng)新，活化運行載體，規(guī)范工作流程

我們在總結實踐經(jīng)驗的基礎上，從加強信訪舉報“受理、辦理和處理”全過程的制度創(chuàng)新及載體建設入手，通過大力實施“三個五”工程，提高了有效解決信訪舉報問題的能力。首先，建立并實施了受理環(huán)節(jié)的“五項制度”。一是領導接訪制度。接訪領導在信訪問題調查處理過程中，“一竿子插到底”，不僅負責督辦指導，而且負責與上訪人溝通反饋，直至案件查結。二是掛牌辦訪制度。根據(jù)工作需要，面對面地受理群眾舉報。三是巡回走訪制度。由XXX組成走訪工作組，進農村，走企業(yè)，入社區(qū)，直接受理群眾舉報。四是媒體披露制度。通過各種媒體，公開發(fā)布專項舉報的信息，受理社會各界舉報。五是輿情匯集制度。在社會各界聘請監(jiān)督員，構建了縱橫交錯、點面結合的信訪信息網(wǎng)絡。

其次，建立并實施了辦理環(huán)節(jié)的“五項制度”。一是疑難問題聽證議案制度。對纏訪和重復訪等問題，通過召開聽證會的形式進行公開議案。二是異議問題核查公開制度。對上訪人有異議的問題，通過讓其參與相關問題調查，使其消除異議。

三是重大問題調查公告制度。對線索不清楚的問題，通過公告讓群眾提供新的線索，以保證問題調查處理到位。四是實名舉報雙向承諾制度。對上訪人要求強烈的問題，通過簽定承諾書，讓其放心托底。五是信訪舉報申請公開制度。對實名舉報的問題，信訪舉報人可以申請公開有關的情況，區(qū)紀委在堅持審慎的原則下，決定是否公開。第三，建立并實施了處理環(huán)節(jié)的“五項制度”。一是復雜問題現(xiàn)場辦 公制度。對反映時間久遠、處理難度大的問題，通過現(xiàn)場辦公當場協(xié)調解決。二是調查結論及時反饋制度。對調查結論上訪人不服、有懷疑的問題，通過及時反饋情況讓上訪人認可。三是處理結果限期告知制度。對實名舉報的信訪舉報問題，在規(guī)定期限內將相關處理情況向信訪舉報人告知。四是聯(lián)合會診督辦落實制度。對署名舉報纏訪問題，由紀檢監(jiān)察機關、涉案單位和上訪人召開聯(lián)席會議共同對落實情況會診督辦。五是履職情況通報問責制度。對需整改糾正問題，經(jīng)多次督辦仍落實不到位的，對有關單位及責任人予以責任追究。通過落實上述制度，2008年，“五訪”問題同比下降了40%。

3、加強機制建設，強化責任落實，提高辦案實效

我們從全面整合資源入手，構建了市、區(qū)、鄉(xiāng)和部門“四個輪子一起轉”的科學辦案辦訪機制。一是配齊配強隊伍。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力量不足的問題，在全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）配備了專職紀檢委員21名，兼職紀檢委員45名，使辦案人員達到87人。同時，針對基層紀檢監(jiān)察干部新成分多、業(yè)務不熟和能力低的實際，通過開展崗位業(yè)務培訓、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合辦案和對下指導辦案等措施，提高理論水平和業(yè)務技能，保證了查辦案件和辦信辦訪的需要。二是劃分責任區(qū)域。為了集中優(yōu)勢兵力解決信訪問題，我們按區(qū)域將21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）劃分為5個信訪案件查辦責任區(qū)。每個責任區(qū)有專兼職紀檢監(jiān)察干部16至18人，責任區(qū)負責人由區(qū)紀委監(jiān)察局領導擔任，形成了區(qū)紀委統(tǒng)一指揮、責任區(qū)內協(xié)調動作和疑難問題定向突破的辦案新機制，極大地提高了辦案效率。三是聯(lián)合交叉辦案。為了排除干擾和阻力，防 止人情案、關系案，增強辦案實效，我們采取了區(qū)紀委與部門聯(lián)合辦案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委異地交叉辦案等措施。對基層查辦有困難、辦案不力或需其回避的案件，由相關部門XXX來查辦。四是重點案件承諾。五是加強信訪監(jiān)督。對存在苗頭性傾向性問題的領導干部發(fā)放監(jiān)督卡片，督促自查自糾。按干部管理權限不定期向組織人事部門通報干部輕微違紀問題，把信訪監(jiān)督與干部考核、考察、任用結合起來。把信訪監(jiān)督工作向社區(qū)延伸，對基層黨政“一把手”在社區(qū)進行身份公示，接受干部群眾監(jiān)督。對查否案件由信訪室、案管室和領導審核，問題沒有查透的責成重新調查。六是辦好“行風熱線”。針對綏化一市一區(qū)的實際情況，我們采取市區(qū)聯(lián)動的辦法，與市紀委監(jiān)察局共同在綏化電臺開辦“行風熱線”，廣泛搜集信訪線索，了解群眾訴求，一年來，通過“行風熱線”，解決了148個事關群眾切身利益的問題，得到了群眾的稱贊。

三、關于進一步做好信訪舉報工作的幾點建議

如何應對新形勢下復雜多變的信訪局勢，有效解決信訪舉報問題，化解信訪矛盾，滿足群眾訴求，維護社會穩(wěn)定，是各級紀檢監(jiān)察機關必須面對的重大課題。通過這次調研和多年工作實踐，我們認為進一步做好信訪舉報工作，各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關要進一步做好以下五個方面的工作：

1、提高思想認識和責任意識。實踐證明，“五訪”問題之所以存在，很大程度上是因為領導不重視，對待信訪舉報問題漠然處之，激化矛盾，造成群眾的不滿，繼而引起“五訪”發(fā)生，給社會穩(wěn)定帶來 危害。因此，要加強對各級領導干部的教育，使各級領導干部深刻認識做好信訪舉報工作是維護穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的需要；是執(zhí)政為民，保障群眾根本利益的需要；是以人為本，構建和諧社會的需要。通過提高思想認識，增強他們的責任意識，使他們胸懷大局，恪盡職守，把解決信訪舉報問題納入重要的工作日程。

2、加強輿論宣傳和教育引導。首先要加強對信訪舉報工作的宣傳力度，使廣大群眾理解、支持、信任紀檢監(jiān)察機關，為信訪舉報工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次要加大有關法律法規(guī)的宣傳教育力度，引導群眾歸口上訪、依法上訪、合理上訪，杜絕纏訪、鬧訪、無理訪。第三對待群眾上訪，既要有耐心，還要有熱心，更要有決心。在做好接待疏導、答復解決的同時，對違法上訪，破壞正常辦公秩序，侮辱、謾罵、毆打、傷害信訪工作人員的行為要堅決制止，嚴重的要依照有關法律規(guī)定進行處理，維護正常的信訪秩序。

3、加強調查研究和理論探索。根據(jù)不同時期、不同領域、不同地域、不同問題，有針對性地找準問題的癥結所在，有的放矢地予以解決。要更新觀念，創(chuàng)新思維，大膽實踐，努力探索新時期信訪舉報工作的辦法、途徑和措施。

4、強化機制創(chuàng)新和制度建設。具體地說，要在健全以下“五個機制”上作文章：一是建立健全快速反應機制。要進一步加強信訪分析，建立預警預測制度，形成嗅覺靈敏、動作迅捷的快速反映機制，使信訪舉報部門及工作人員明察秋毫，洞悉情況，對問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，把信訪舉報問題解決在萌芽狀態(tài)，防止越級訪、群體 訪。二是建立健全組織保障機制。要建立相關部門參加的信訪舉報聯(lián)席會議制度，進一步建立組織協(xié)調、責權明晰、程序嚴密、齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的機制，為及時解決信訪舉報問題提供保證。三是建立健全公開辦訪機制。要在總結信訪辦事公開所取得成效的基礎上，繼續(xù)深入探索信訪辦事公開的層次和范圍，逐步實現(xiàn)公開政策法規(guī)、公開信訪程序、公開辦案承諾、公開聽證議案、公開辦理責任、公開處理結果等全面公開，增強信訪舉報工作的透明度和公信力。四是建立健全目標管理機制。對基層組織要強化目標管理，按照分級負責、歸口辦理的要求，堅持誰主管誰負責，對集體訪、異常訪、上訪老戶實行包保責任制。加大督辦力度，強化責任追究，保證問題解決到位。五是建立健全監(jiān)督制約機制。要加強內部制約，強化外部監(jiān)督，形成嚴格的信訪監(jiān)管體系。在內部，要進一步強化管理，合理分工，形成受理、辦理、督辦、審核、結案、歸檔等環(huán)節(jié)的相互制約機制；在外部，通過聘請義務監(jiān)督員、發(fā)放監(jiān)督卡、征求意見信和巡回走訪等形式，接受社會各界對信訪舉報工作的有效監(jiān)督。

5、加強作風建設和工作落實。首先，要加強作風建設。教育各級領導干部和紀檢監(jiān)察信訪工作人員轉變作風，樹立群眾觀念，形成求實問效、真抓實干的工作局面。其次，要加強能力建設。通過教育培訓等形式，提高各級領導干部和紀檢監(jiān)察工作人員分析形勢和解決問題的能力。第三，要加強督辦落實。對信訪舉報問題，無論是上級交辦還是本級受理，都要嚴格按信訪程序，認真地處理，堅決做到“件件有著落，事事有回音”，以保證問題得到圓滿解決。（綏化市北林區(qū) 委常委、紀委書記 梁萬華）