第一篇：中宣部：我國成第一大電視劇生產(chǎn)國

中宣部：我國成第一大電視劇生產(chǎn)國

來源:新華網(wǎng) 作者:周瑋、璩靜 選稿:趙菊玲

黨的十六大以來，尤其是“十一五”時期，按照中央的統(tǒng)一部署和要求，各地各部門深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化文化體制改革，進一步解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機制初步形成，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)空前繁榮，碩果累累、亮點頻頻，開創(chuàng)了中國特色社會主義文化建設(shè)的新局面。

2月28日，中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署四部門負責(zé)人在中央外宣辦舉行的深化文化體制改革新聞發(fā)布會上，通報了“十一五”時期文化體制改革取得的成效，介紹了進一步深化改革的舉措，并就各界關(guān)心的問題做出解答。

“十一五”時期：文化建設(shè)“創(chuàng)新發(fā)展期”

中宣部副部長孫志軍說，“十一五”時期是我國文化建設(shè)的“創(chuàng)新發(fā)展期”，主要體現(xiàn)在三個方面。

第一，文化體制改革邁出關(guān)鍵步伐，有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機制初步形成。其中，國有經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得決定性進展。“十一五”時期，出版、發(fā)行、影視制作等行業(yè)基本完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計，全國共核銷事業(yè)編制172000多名，中央直屬單位就核銷了近20000名，全國共注銷事 業(yè)單位4300多個。改革有力地解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，涌現(xiàn)出一批總資產(chǎn)和總收入超過或接近百億元的大型文化企業(yè)和 企業(yè)集團。與此同時，公益性文化單位內(nèi)部改革不斷深化。文化館、博物館、圖書館等公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障制度改革取得重要進展，責(zé)任 明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運行機制進一步形成。此外，文化宏觀管理體制改革成效顯著。新聞出版和廣電系統(tǒng)實現(xiàn)政企分開，政府職能進一步轉(zhuǎn)換，政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力顯著增強。十來個省市全面完成文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù)，84%的副省級城市和地級市組建了綜合執(zhí)法機構(gòu)。國有文化資產(chǎn)管理體制進一步完善，設(shè)立國有文化企業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)，管人、管事、管資產(chǎn)有機統(tǒng)一，確保國有文化資產(chǎn)保值增值。

第二，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立，人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障。一是政府投入顯著增加。“十一五”期間，各級財政對文化的 投入大幅度增加，2006年文化方面支出685億元，2010年達到1528億元，年均增長22.2%。國家發(fā)改委累計安排公共文化設(shè)施建設(shè)資金超過 200億元，其中用于基層文化設(shè)施建設(shè)的資金是“十五”時期的8倍。二是重點文化惠民工程提前完成“十一五”目標。廣播電視村村通工程提前完成覆蓋全部已 通電行政村和20戶以上自然村；全國文化信息資源共享工程“十一五”時期建成各級服務(wù)點83萬個，覆蓋90%的行政村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有 綜合文化站；農(nóng)村電影放映工程“十一五”期間實現(xiàn)了數(shù)字化，年放映達800萬場，基本實現(xiàn)一村一月放映一場電影的公益服務(wù)目標；農(nóng)家書屋工程“十一五”期 間從無到有，建成近40萬家，覆蓋50%的行政村。在農(nóng)村基層看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題明顯改善。三是公共文化設(shè)施免費開放加快推進。全國各級宣傳文化部門管理的公共博物館、紀念館、愛國主義教育示范基地共有1743家已向社會免費開放。2008年到2010年，中央財政累計安排免費開 放專項資金52億元。到2012年底，將實現(xiàn)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放。四是創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制，推進公共文化服務(wù)的資源共享、綜 合利用和社會化、多元化。

第三，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，整體規(guī)模和實力快速提升。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，日益成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。一是整體規(guī)模不斷擴大?！笆晃濉逼陂g，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值平均增速高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增速。2010年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值有望達到1萬億元。二是文化市場空前繁榮。我 國電影產(chǎn)量由2003年的100部以下上升到2010年的526部，成為世界第三大電影生產(chǎn)國和第一大電視劇生產(chǎn)國，電影票房增速連續(xù)6年保持30%以 上，改變了進口大片主導(dǎo)我國電影市場的格局。影視動畫產(chǎn)量從2005年的4.2萬分鐘增加到2010年的22萬分鐘，扭轉(zhuǎn)了進口片占主導(dǎo)的局面。新聞出版業(yè)總 資產(chǎn)、總產(chǎn)出、總銷售比“十五”時期翻了一番，印刷業(yè)翻了兩番。三是國際文化貿(mào)易逆差局面明顯改觀。文化產(chǎn)品和服務(wù)進出口逆差逐步減少。2010年我國核 心文化產(chǎn)品進出口總額143.9億美元，同比增長15.1%。國產(chǎn)影片海外銷售總額超過35億元人民幣。圖書版權(quán)輸出引進比從2005年1：7.2縮小至 2010年的1：3。去年的深圳文博會交易額突破1000億元，是5年前第一屆的3倍。四是文化產(chǎn)業(yè)投融資體系更加完善。出臺金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展 繁榮的專項政策，推動文化企業(yè)利用資本市場做大做強。2010年，文化產(chǎn)業(yè)中長期貸款累計新增276億元，中央和各地安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金達52億 元。到目前為止，7個省市成立了文化產(chǎn)業(yè)投資基金或投資公司，資金總規(guī)模達到185億元。26家文化企業(yè)在A股市場和H股市場上市，僅去年就實現(xiàn)融資額 104億元。

孫志軍說，文化體制改革進展平穩(wěn)，推進有序，取得了突破性進展，獲得了顯著成效，積累了寶貴經(jīng)驗。一是堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性 文化產(chǎn)業(yè)，做到“兩手抓、兩加強”。二是堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一。三是堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，循序漸進、逐步推 開，確保改革積極穩(wěn)妥推進。四是堅持以人為本，完善相關(guān)配套政策。把維護職工權(quán)益擺在突出位置，妥善解決社會保障銜接、人員分流安置等問題，調(diào)動廣大文化 工作者支持、參與改革的積極性。

文化系統(tǒng)體制改革成效日益明顯

文化部副部長歐陽堅說，近年來，文化部積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革，改革步伐明顯加快，改革成效也日益明顯。

一是國有文藝院團體制改革取得新的突破。到2010年底，全國有461家國有院團已完成或正在進行轉(zhuǎn)企改制，并組建了46家演藝集團公司。轉(zhuǎn)為企業(yè)的國有院團中，除了歌舞、雜技之外，還有許多是話劇、地方戲曲和交響樂等院團。

二是公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革不斷深化。全國各地的公共博物館、圖書館、文化館等事業(yè)單位，都先后實行了人事、分配、社保等方面的改革，不同程度地建立了績效考核評價的機制，使工作效率不斷提高、服務(wù)水平不斷改善、運營成本逐步下降。同時，創(chuàng)新了投入方式，使公共文化服務(wù)的投入不斷增加。另外，一些地方還探索了流動博物館、自助圖書館等新模式，使公共文化服務(wù)的能力得到明顯增強。

三是文化部機關(guān)和直屬單位改革不斷推進。機關(guān)精簡辦事程序、增加服務(wù)內(nèi)容，下放審批權(quán)限；六家直屬事業(yè)單位實行了轉(zhuǎn)企改制，組建了各類文化集團公司，同時還有五家文化部系統(tǒng)的出版社，正在進行轉(zhuǎn)企改制工作，預(yù)計今年內(nèi)可以完成。

四是文化市場綜合執(zhí)法改革成果不斷擴大。目前全國已有10個省市完成了綜合執(zhí)法的改革任務(wù)，其余省市的大部分地級市和區(qū)縣也都組建了綜合執(zhí)法機 構(gòu)，從而使文化市場的監(jiān)管力度明顯加大、執(zhí)法效率顯著提升、執(zhí)法成本大幅下降，為凈化文化市場環(huán)境提供了堅實的制度保障。按中央要求，這項改革任務(wù)將在今 年內(nèi)全面完成。

“十一五”時期廣播影視改革力度大、發(fā)展速度快

廣電總局副局長張海濤表示，過去的5年，是廣播影視改革力度大、發(fā)展速度快、成效明顯的5年。

電臺電視臺改革深入推進，廣播電視輿論引導(dǎo)力、社會影響力顯著提升。建立新聞報道快速反應(yīng)機制，創(chuàng)造性地開展汶川、玉樹地震、舟曲泥石流災(zāi)害等 重大突發(fā)事件直播報道；推動網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展，各級電臺電視臺開辦了10家網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺和63個互聯(lián)網(wǎng)視聽網(wǎng)站；廣播電視國際傳播能力建設(shè)明顯加強，中國 國際廣播電臺使用61種語言對外播出，中央電視臺初步建立覆蓋全球的新聞采編播發(fā)網(wǎng)絡(luò)，國際頻道海外用戶超過1.6億。

廣播影視產(chǎn)業(yè)體制機制改革不斷深化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈強勁態(tài)勢。一是著力培育廣播影視新型市場主體。全國有35家電影制片廠、70家電視劇制作機構(gòu)、204家省市電影公司、293家電影院等國有經(jīng)營性事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制，9家廣播影視企業(yè)重組上市，亞洲最大的國家中影數(shù)字制作基地等一批影視、動漫產(chǎn) 業(yè)基地已建成。二是影視產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)能力和質(zhì)量明顯提高。2010年電影故事片產(chǎn)量達到526部，進入世界前三名。三是產(chǎn)業(yè)效益明顯提升。“十一五”期 間，廣播電視收入以年均20%的速度增長，2010年達到2238億元。2010年的國內(nèi)電影票房從2005年的20億元增加到102億。影視產(chǎn)品和服務(wù) 出口不斷擴大，僅2010年影視劇、動畫片等出口就超過43億元。

廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)明顯加強，人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障。僅中央財政就分別為村村通、西新和農(nóng)村電影放映三大惠民工程安排專項資金96億、110億和27億元，基本解決了農(nóng)村群眾聽廣播看電視看電影難的問題。

廣播影視數(shù)字化全面推進，傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展明顯加快。全國電臺電視臺節(jié)目采集、制作、播出已基本實現(xiàn)數(shù)字化。全國數(shù)字電視用戶數(shù)超過1 億，其中有線數(shù)字電視用戶達8799萬戶，直播衛(wèi)星數(shù)字電視用戶達1350萬戶，自主創(chuàng)新的移動多媒體廣播電視(CMMB)用戶近1000萬戶。手機電 視、網(wǎng)絡(luò)電視、IP電視正在成為人民群眾收看電視的新途徑。

“十二五”新聞出版業(yè)發(fā)展目標確定：實現(xiàn)總產(chǎn)出2.94萬億元

新聞出版總署黨組副書記、副署長蔣建國介紹，“十一五”時期，是我國新聞出版業(yè)大發(fā)展的時期。與“十五”時期末相比，全行業(yè)總資產(chǎn)、總產(chǎn)出、總 銷售都翻了一番，印刷業(yè)翻了兩番。2010年增加值占到國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)核心層增加值的60%多。5年累計生產(chǎn)圖書135.8萬種、338億冊，是“十五”時 期的2倍。到“十一五”時期末，圖書出版品種和總印數(shù)、日報總發(fā)行量已居世界第一位，電子出版物總量已居世界第二位，印刷業(yè)年產(chǎn)值已居世界第三位。我國報 刊發(fā)行已覆蓋80多個國家和地區(qū)，圖書和期刊等出版物已進入193個國家和地區(qū)，版權(quán)貿(mào)易引進輸出比從2005年的7.2：1轉(zhuǎn)變?yōu)?010年的3：1。

經(jīng)過改革，到目前，全國10多萬家國有印刷復(fù)制單位、3000多家國有新華書店完成轉(zhuǎn)企改制；581家圖書出版單位中，除少數(shù)擬保留公益性出版 單位外，中央各部門各單位、地方和高校出版社都已轉(zhuǎn)企改制；已有1251家非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)制和注冊為企業(yè)法人。在此基礎(chǔ)上，組建了100多家報刊 集團和出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團。與此同時，積極引導(dǎo)非公有資本包括外資有序進入政策許可的新聞出版領(lǐng)域，非公有制企業(yè)實現(xiàn)的營業(yè)收入和利潤，在印刷復(fù)制和出版物 發(fā)行行業(yè)均占到了80%左右。特別是組織實施了打造精品力作的重點出版工程、服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)家書屋工程、滿足少數(shù)民族群眾需求的民文出版工程、提升國民素質(zhì) 的全民閱讀工程、凈化出版物市場的文化環(huán)保工程等惠民工程，其中農(nóng)家書屋工程建設(shè)已累計投入資金60多億元，建成各類農(nóng)家書屋近40萬家，惠及幾億農(nóng)民群 眾。

“十二五”時期，是新聞出版業(yè)深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。為此，我們制定了“十二五”時期新聞出版業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)、目標和措施，提出到 “十二五”時期末實現(xiàn)總產(chǎn)出2.94萬億元。為確保發(fā)展目標的實現(xiàn)，當前要著重抓好六件事，這就是指導(dǎo)轉(zhuǎn)企改制后的出版社進一步創(chuàng)新體制機制，全面啟動非 時政類報刊出版單位體制改革，繼續(xù)推動新聞出版企業(yè)聯(lián)合重組，積極引導(dǎo)和規(guī)范非國有文化企業(yè)有序參與新聞出版活動，大力實施新聞出版系列惠民工程特別是抓 好“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，不斷深化新聞出版宏觀管理體制改革。

“文化體制改革就是搞文化產(chǎn)業(yè)化”純屬誤解

中央電視臺記者提問：現(xiàn)在社會上存在一種看法，認為“文化體制改革就是搞文化產(chǎn)業(yè)化”，怎么看這種認識？

孫志軍回答：首先需要指出，這完全是一種誤解。涉及文化改革發(fā)展的任何文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話中，從來就沒有講過“文化體制改革就是搞文化產(chǎn)業(yè) 化”。在改革的基本思路上，我們科學(xué)地區(qū)分了公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，做到“兩手抓，兩加強”。公益性文化事業(yè)的任務(wù)是滿足人民群眾的基本文化需 求，堅持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府為主導(dǎo)，以公共財政為支撐，以公益性文化事業(yè)單位為骨干，以基層特別是農(nóng)村為重點，“十一五”時期，提出 并積極構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，各項重點文化惠民工程建設(shè)目標提前實現(xiàn)，公共文化設(shè)施免費開放加快推進。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)是文化改革發(fā)展的一個重 要方面，其根本任務(wù)是繁榮文化市場，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，其顯著特點是以市場為主導(dǎo)，發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作 用。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要積極推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培育合格文化市場主體。要降低準入門檻，鼓勵非公有資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)。此外，文化體制 改革還涉及到文化管理體制的改革、文化市場綜合執(zhí)法改革和文化事業(yè)單位內(nèi)部改革等多個方面。

我國三網(wǎng)融合已有實質(zhì)性推進

在回答香港文匯報記者有關(guān)廣電總局推進三網(wǎng)融合情況的提問時，張海濤說，三網(wǎng)融合是黨中央、國務(wù)院的一項重要的戰(zhàn)略部署，國務(wù)院高度重視三網(wǎng)融 合，專門成立了三網(wǎng)融合的協(xié)調(diào)小組，并且確定了三網(wǎng)融合的總體方案和試點方案及12個試點城市。現(xiàn)在電信部門、廣電部門正在緊鑼密鼓地按照中央的部署推進 這項工作?？梢哉f，我們國家的三網(wǎng)融合已經(jīng)有了實質(zhì)性的推進。

廣電總局高度重視三網(wǎng)融合，按照國務(wù)院關(guān)于推進三網(wǎng)融合的總體方案和試點方案，積極推動和認真地貫徹落實。去年以來重點做了以下幾項工作：一是 抓緊建設(shè)全國統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理的IPTV和手機電視的集成播控平臺和監(jiān)管平臺；二是加快推進了有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合和數(shù)字化、雙向化 的改造以及下一代廣電網(wǎng)的建設(shè)；三是積極籌建中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司。目前各項工作進展順利，特別是12個試點城市和地區(qū)已經(jīng)基本完成了IPTV集成播控平臺的建設(shè)，并與中央總平臺實現(xiàn)對接，為開展三網(wǎng)融合的試點工作，確保文化安全、信息安全，探索建立符合我國國情的三網(wǎng)融合模式，走中國特色三網(wǎng)融合之路奠 定了良好的基礎(chǔ)。

另外，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)，廣電總局已審核批準594家。對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)，院團改革絕不是“甩包袱”

法制晚報記者問：現(xiàn)在有人說，“院團改革是想甩包袱”，您對此有何看法？

歐陽堅回答：國有院團轉(zhuǎn)企改制的目的絕不是“甩包袱”，也不是“養(yǎng)得起、養(yǎng)不起”的問題。改革的目的是要破除阻礙院團發(fā)展的那些體制機制障礙，改變以往缺乏生機和活力的狀況。按照中央的統(tǒng)一要求，我們要在繼續(xù)加大政府對國有院團扶持的前提下，通過事轉(zhuǎn)企，使其成為現(xiàn)代的、規(guī)范的演藝企業(yè)。我們這樣做有利于院團用市場的資源來獲得發(fā)展，能夠在市場競爭當中來增強它們內(nèi)生的動力和活力，能夠在滿足市場需求的過 程當中不斷創(chuàng)作出既叫好又叫座的優(yōu)秀作品。也就是說，要經(jīng)過轉(zhuǎn)企改制的改革，使這些院團逐步發(fā)展壯大，成為演藝產(chǎn)業(yè)當中的生力軍和主導(dǎo)的力量。

下一步將積極推動非時政類報刊出版單位分期分批轉(zhuǎn)企改制

在回答中新社記者有關(guān)報刊出版單位體制改革情況的問題時，蔣建國說，對報刊出版單位進行改革是新聞出版體制改革的題中應(yīng)有之義，是必須要做的。由于我們國家報刊的數(shù)量比較多，情況千差萬別，這項改革成為一個難點、突出問題。對這個問題，新聞出版總署高度重視、知難而進，已經(jīng)進行了大量的調(diào)查研 究，進行了多方面的試點探索。到目前為止，已經(jīng)有1251家非時政類報刊轉(zhuǎn)制或登記為企業(yè)了?，F(xiàn)在正在做的工作是抓緊研究制定非時政類報刊出版單位體制改 革的意見，下一步的工作主要是推動非時政類報刊出版單位分期分批轉(zhuǎn)企改制。在推動這些報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制的同時，還要促進報刊資源實現(xiàn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整，并且還要關(guān)停并轉(zhuǎn)一批不具備辦報辦刊條件的報刊出版單位，從而構(gòu)建有利于報刊業(yè)快速健康發(fā)展的新格局。

廣電總局將盡快對廣播影視植入式廣告作出規(guī)定

廣電總局如何看待植入式廣告？在加強植入式廣告管理方面有何打算？在回答北京電視臺記者提問時，張海濤說，植入式廣告是大家比較關(guān)注的一個問 題。植入式廣告是從國外的電視媒體引入的一種廣告模式，它對于拓展廣播影視的廣告模式、促進廣播影視的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極的意義。近年來，植入式廣告在一些 國家已經(jīng)有了一些相對成功的范例，在我們國家的廣播影視作品中也取得了一定的效果。但是由于我國的植入式廣告尚處在一個發(fā)展的階段，確實存在著植入數(shù)量過 多，植入手法生硬等方面的問題，影響了廣大觀眾對影視作品和廣播電視節(jié)目的欣賞。為此，廣電總局正組織力量，研究分析廣播影視植入式廣告問題，將按照堅持 中國國情與借鑒國外經(jīng)驗并重、政府監(jiān)管與行業(yè)自律并舉的原則，廣泛聽取社會各界和有關(guān)主管部門的意見，盡快對廣播影視的植入式廣告做出規(guī)范，納入法制管理 的軌道，切實保障觀眾的權(quán)益，推動植入式廣告健康有序發(fā)展。

力爭到明年上半年全面完成國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制任務(wù)

在回答北京電視臺有關(guān)國有院團轉(zhuǎn)企改制下一步的工作思路時，歐陽堅說，下一步國有文藝院團改革總體的考慮是，除少數(shù)要按照程序?qū)徟璞Ａ羰聵I(yè)體 制的院團之外，力爭到明年上半年，其余的國有文藝院團將全面完成轉(zhuǎn)企改制的任務(wù)。通過這項改革，培育出更多的現(xiàn)代演藝企業(yè)，為繁榮我國的演藝產(chǎn)業(yè)奠定堅實 的微觀基礎(chǔ)和體制保障。

為了實現(xiàn)改革的目標和任務(wù)，下一步將在四個方面加大政策和措施實施力度：一是要加大部際之間的協(xié)調(diào)和配合，保證中央有關(guān)改革的配套政策能夠確實 得到貫徹和落實，同時根據(jù)新的情況研究制定新的改革政策和措施，為全國的院團改革提供更為有力、更為有效的政策保障。二是要籌集中央有關(guān)專項資金，對于轉(zhuǎn) 制和正在轉(zhuǎn)制的院團給予一定的資金扶持，重點用于改善裝備、開拓市場等方面，以幫助這些轉(zhuǎn)制院團更快、更好地發(fā)展。三是對轉(zhuǎn)制的院團在貸款融資、爭取上市 和產(chǎn)品出口等方面給予重點幫助和必要傾斜。四是在公益性演出、對外文化交流和演藝人才培養(yǎng)方面，將優(yōu)先考慮和安排已經(jīng)轉(zhuǎn)制的國有院團。通過這些措施，就是 要使轉(zhuǎn)制的國有院團有保障、得實惠，真正實現(xiàn)早改革、早受益、早發(fā)展的目標要求。

四項舉措堅決抵制低俗之風(fēng)

鳳凰衛(wèi)視記者問：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能會有一些良莠不齊的情況，對一些格調(diào)比較低下的文化產(chǎn)品有哪些管理措施？

孫志軍回答：文化低俗現(xiàn)象，古今中外都有表現(xiàn)。在文化體制改革實踐中，我們始終強調(diào)堅持把社會效益放在首位，堅決抵制低俗之風(fēng)。文化產(chǎn)品創(chuàng)作生 產(chǎn)主流健康向上，但也確實存在片面追求經(jīng)濟利益而迎合低俗化的現(xiàn)象。中央對此高度重視，明確提出“十二五”時期的文化改革發(fā)展，要在加快文化體制機制改革 創(chuàng)新和文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，切實加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。我們將采取四個方面舉措：

一是精心實施文化精品工程，推出更多高質(zhì)量高品位的文化產(chǎn)品，并在宣傳推廣、政府購買、市場營銷等方面給予政策支持。二是加強和改進文藝評論評 獎。研究制定進一步加強和改進文藝批評工作的意見，支持重要新聞媒體開辦文化時評類欄目節(jié)目，開展健康的文藝評論活動。規(guī)范文藝評獎辦法，不斷提高評價的 導(dǎo)向性、權(quán)威性和公信力。三是加強對文化企業(yè)的引導(dǎo)和管理。規(guī)范市場準入和退出制度，明確企業(yè)負責(zé)人任職資格，推動文化企業(yè)自覺擔當社會責(zé)任，服務(wù)人民群 眾。在推薦優(yōu)秀企業(yè)、文化企業(yè)30強和文化企業(yè)上市等項工作中，將社會效益放在突出位置，實行一票否決。四是堅持一手抓繁榮、一手抓管理，加大“掃黃打 非”和文化市場綜合執(zhí)法力度，保護知識產(chǎn)權(quán)，完善日常監(jiān)管機制，不斷凈化文化市場環(huán)境，促進文化市場規(guī)范發(fā)展。

第二篇：我國有望成世界最大微晶纖維素生產(chǎn)國

我國有望成世界最大微晶纖維素生產(chǎn)國

[2009-12-24] 來源于：

在固體口服制劑廣受歡迎的影響下，固體口服制劑藥用輔料的開發(fā)也取得長足進步。我國固體口服制劑藥用輔料在過去很長一段時間里一直是淀粉、糊精與糖粉這“老三樣”當家，但近年來發(fā)生了較大的變化。一些新穎藥用輔料如微晶纖維素、聚乙烯吡洛烷酮(PVP)、纖維素醚衍生物和新型變性淀粉等，在我國制劑行業(yè)得到大量應(yīng)用。

就微晶纖維素而言———我國國內(nèi)口服固體制劑所需的常用藥用輔料之一，現(xiàn)國外已開發(fā)出幾十個規(guī)格的微晶纖維素藥用輔料產(chǎn)品。

微晶纖維素

為白色或類白色無臭、無味、多孔性微晶顆粒或粉末，具有高度可變性，對主藥具有較大容納性，可作為片劑的填充劑、干燥粘合劑，同時有良好的崩解作用，在西方各國制藥工業(yè)界應(yīng)用非常廣泛。

西方國家廠商生產(chǎn)微晶纖維素多用木漿，我國由于森林資源不如歐洲豐富，因此，過去一直無法生產(chǎn)木漿型微晶纖維素。直到上世紀90年代國內(nèi)科研人員試用棉花(尤其是一些無法用于紡織工業(yè)的短絨棉)為原料首次成功生產(chǎn)出微晶纖維素，才打破了發(fā)達國家對微晶纖維素國際市場長達幾十年的壟斷。

據(jù)了解，微晶纖維素不僅是一只優(yōu)質(zhì)粘合劑類藥用輔料，而且還是口腔速崩片的基本輔料。目前西方國家醫(yī)藥工業(yè)界已開發(fā)上市了數(shù)十個藥物的口腔速崩片，銷售情況良好，而反過來，口腔速崩片的暢銷更促進了微晶纖維素類藥用輔料新產(chǎn)品的開發(fā)。

我國也有不少藥企在大力研制口腔速崩片，其中華北制藥、浙江海正、哈藥等廠家已有產(chǎn)品上市?？梢钥隙ǎS著口腔速崩片等新型制劑在國內(nèi)市場的暢銷，今后我國微晶纖維素等藥用輔料產(chǎn)品市場前景將更加美好。據(jù)有關(guān)部門估計，目前國內(nèi)藥用微晶纖維素總消耗量已超過1萬噸。國內(nèi)微晶纖維素產(chǎn)量較大的企業(yè)有：湖州展望化學(xué)藥業(yè)(國內(nèi)最大)、山東聊城阿華制藥有限公司、安徽淮南山河藥用輔料公司、淮南嘉盟藥業(yè)公司、營口奧達制藥有限公司、天津愛勒易醫(yī)藥材料有限公司(系進口代理商，專門代理外商的CELLDONE微晶纖維素產(chǎn)品在國內(nèi)的銷售)、山東曲阜藥用輔料公司、山東曲阜天利藥用輔料有限公司。據(jù)統(tǒng)計，我國微晶纖維素總產(chǎn)量迄今為止已超過2萬噸，但真正用于口服制劑的僅有1萬噸，其他的產(chǎn)量用于食品、皮革工業(yè)等用途。由于我國擁有豐富的短棉絨資源，故生產(chǎn)微晶纖維素的原料并不短缺，今后隨著微晶纖維素在醫(yī)藥及食品工業(yè)中的應(yīng)用逐漸推廣，今后幾年，我國有望成為世界最大的微晶纖維素生產(chǎn)和消費國。

藥用乳糖

乳糖系從牛奶分離出奶油后剩下的乳清里提取出的一種雙糖類物質(zhì)，是營養(yǎng)價值很高的糖類之一。西方國家早在幾十年前即已將乳糖用于片劑里作為直接壓片用輔料，據(jù)介紹，用乳糖加工出的片劑表面光滑漂亮，且不易破碎，因此，西方國家很久前即將乳糖列為固體制劑常用輔料之一。

在我國，長期以來由于國內(nèi)乳制品加工業(yè)不發(fā)達，故乳清數(shù)量較少，難以生產(chǎn)出足夠的乳糖來滿足國內(nèi)制藥業(yè)片劑加工的需求。而隨著我國全國各地奶牛飼養(yǎng)業(yè)的迅猛發(fā)展及乳制品加工業(yè)的飛速成長，國內(nèi)已有多家企業(yè)開始生產(chǎn)乳糖。據(jù)了解，江蘇鎮(zhèn)江市康富生物工程有限公司目前年產(chǎn)藥用級乳糖3000噸，為國內(nèi)最大藥用乳糖生產(chǎn)商；其次，鄭州光華食品添加劑技術(shù)有限公司年進口乳糖5000噸，是國內(nèi)最大乳糖進口代理商和經(jīng)銷商。其他國內(nèi)產(chǎn)量較大的藥用乳糖生產(chǎn)企業(yè)有：山東鵬程食品股份有限公司、哈爾濱美華生物技術(shù)股份有限公司、上海華茂藥業(yè)有限公司、河南新宇食品添加劑有限公司等。

新西蘭乳糖公司為我國最大進口乳糖外商之一，據(jù)悉，該公司去年共計向我國出口藥用級和食品級乳糖達1萬噸以上。

歐洲最大乳制品出口國——荷蘭也是我國主要進口乳糖來源國之一，去年向我國出口藥用(直接壓片用)乳糖近3000噸。

江蘇現(xiàn)已成為我國主要的乳糖加工基地。近年來，該省已有多家企業(yè)投產(chǎn)藥用乳糖，其中包括常州朗生生物工程有限公司、鎮(zhèn)江環(huán)宇藥用輔料廠等企業(yè)。常州朗生和鎮(zhèn)江環(huán)宇的藥用乳糖產(chǎn)量合計超過5000噸，預(yù)計在今后幾年，我國藥用乳糖總產(chǎn)量可望超過15000噸，從而由昔日的乳糖純進口國變身為乳糖生產(chǎn)大國。

藥用淀粉

作為片劑的基本輔料，淀粉在很長時間里一直是國內(nèi)外生產(chǎn)片劑的最基本的輔料之一。后來，HPMC(羥丙甲基纖維素)、CMC(羧甲基纖維素)等一批纖維素醚衍生物類新穎藥用輔料面世，從而打破了長期以來由淀粉一統(tǒng)片劑輔料的局面。纖維素醚衍生物具有優(yōu)異的性能，很快就在口服固體制劑生產(chǎn)上得到大量應(yīng)用，并造成藥用淀粉銷量的直線下降。在此沖擊之下，性能遠不如HPMC、CMC的常規(guī)藥用淀粉曾一度被逼進“絕境”，西方有不少藥用淀粉生產(chǎn)公司因此破產(chǎn)。

然而，國內(nèi)外科學(xué)家對淀粉這一古老產(chǎn)品的研究開發(fā)工作從來沒有停頓。一種叫做“預(yù)膠化淀粉”的新產(chǎn)品面世后，重新奪回被纖維素醚衍生物一度搶走的市場份額。此外，形形色色的變性淀粉產(chǎn)品成為制藥工業(yè)界的新寵，并已在國內(nèi)形成工業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模。

目前，我國約有大小淀粉加工企業(yè)300多家，淀粉總產(chǎn)量達800萬噸，主要生產(chǎn)玉米淀粉、木薯淀粉和馬鈴薯淀粉，此外也有少量大米淀粉、小麥淀粉等其他產(chǎn)品。其中，玉米淀粉約占國產(chǎn)淀粉總量的80%。

在國外，變性淀粉早已取代普通淀粉成為口服固體制劑的常規(guī)輔料，如據(jù)報道，西方的普通片劑里的變性淀粉約占片劑干重的15%~85%。至于預(yù)膠化淀粉，因其具有水溶性極佳、透明度高等優(yōu)點，可作為一些難溶藥物片劑的黏合劑和崩解劑，從而取代價格較貴的HPMC、CMC等纖維素醚衍生物；另據(jù)國外報道。預(yù)膠化淀粉還可用于生產(chǎn)使用脈沖式給藥技術(shù)的控釋片、雙層復(fù)合控釋片等新型藥片?？梢哉f，預(yù)膠化淀粉在固體口服制劑加工業(yè)將有廣闊的應(yīng)用前景。

我國已形成年產(chǎn)14000噸的預(yù)膠化淀粉的生產(chǎn)能力，其中約有1/3產(chǎn)量用于醫(yī)藥工業(yè)。國內(nèi)生產(chǎn)預(yù)膠化淀粉等變性淀粉產(chǎn)量較大的企業(yè)有：安徽山河藥用輔料有限公司(擁有十幾個變性淀粉產(chǎn)品，產(chǎn)量居國內(nèi)領(lǐng)先地位，主要品種有速效崩解劑“立崩”等)、湖州展望藥用輔料公司、成都宏博實業(yè)公司、杭州富馬化工有限公司、山東聊城阿華制藥有限公司、浙江海鹽六和淀粉公司、曲阜天利藥用輔料公司。

聚乙烯吡硌烷酮(PVP)

是國內(nèi)在八十年代初開發(fā)上市的一種新型藥用輔料，在制劑加工中有廣泛的用途。據(jù)介紹，PVP的粘合作用非常出色，可取代常用麥芽糖糊精等黏合劑用于加工各種片劑。其次，由于具有其他藥用輔料所沒有的一些技術(shù)性能，PVP因此還可用于加工特種片劑如泡騰片、分散片和口腔速崩片等特殊劑型。PVP有多種規(guī)格，其中有些可作為片劑的“包衣劑”材料用于為片劑穿上一件保護性“衣服”。而正是由于PVP具有以上特點，因此，近年來在制劑行業(yè)用量逐年上升。

據(jù)統(tǒng)計，全球的PVP總產(chǎn)量已達數(shù)萬噸，其中，藥用占據(jù)了相當大的部分。我國PVP生產(chǎn)目前已形成年產(chǎn)1.5萬噸左右的生產(chǎn)規(guī)模，主要產(chǎn)地在上海、杭州、河南、河北、北京、廣東和江蘇等地。藥用級PVP年產(chǎn)量估計已超過5000噸。

近悉，天津市利用本地高等學(xué)?；と瞬偶械膬?yōu)勢，大力研發(fā)新型薄膜包衣材料(也是PVP類產(chǎn)品)，現(xiàn)已建成年產(chǎn)1100噸，產(chǎn)值達1.5億~2.2億元人民幣的新藥用輔料基地。新

投產(chǎn)的藥用輔料可用于生產(chǎn)腸溶片包衣和緩釋片包衣等特種片劑的包衣用途，將可大大縮小我國與國外PVP產(chǎn)業(yè)先進水平的差距。

相信在不久的將來，隨著我國政府主管部門對藥用輔料開發(fā)工作的高度重視，我國藥用固體制劑輔料生產(chǎn)將邁上一個新臺階。

第三篇：2014國考面試熱點：畜禽養(yǎng)殖成農(nóng)業(yè)第一大污染源

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2014國考面試熱點:畜禽養(yǎng)殖成農(nóng)業(yè)第一大污染源

第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)表明,我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD(化學(xué)需氧量)、總氮、總磷的排放量分別為1268萬噸、106萬噸和16萬噸,分別占全國總排放量的41.9%、21.7%、37.7%,分別占農(nóng)業(yè)源排放量的96%、38%、65%。近年的污染源普查動態(tài)更新數(shù)據(jù)也顯示,畜禽養(yǎng)殖污染物排放量在全國污染物總排放量中的占比在上升。

曾幾何時,畜禽糞便、污水等廢棄物都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)寶貴的肥料資源,如今卻大多失去了原有用途,成為農(nóng)業(yè)源污染最主要的部分。尷尬局面如何扭轉(zhuǎn)?如何做到既控制污染、又能合理利用、增加產(chǎn)業(yè)效益? 首部國家層面上專門的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護類法規(guī)——《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(以下簡稱《條例》)將于明年1月1日實施。近日,《法制日報》記者就此對多位專家進行了采訪。

全程管理

此前,我國還沒有專門的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護類法律法規(guī)。長期以來,在法律保障上,畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管工作僅僅是依靠原環(huán)保總局2001年頒布的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》。

“部門規(guī)章的效力終究有限,無法作為進一步強化環(huán)境監(jiān)管的依據(jù),也無法協(xié)調(diào)更多力量、出臺更多的政策措施推動畜禽養(yǎng)殖廢棄物水平的提高?！敝袊こ淘涸菏拷痂b明評價,《條例》采取全過程管理思路,對產(chǎn)業(yè)的布局選址、環(huán)評審批、污染防治配套設(shè)施建設(shè)等前置環(huán)節(jié)作出了規(guī)定,也明確了廢棄物的處理方式、利用途徑等環(huán)節(jié)的要求,能夠引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)的路子。

“出臺《條例》的根本目的,就是要推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)從加強科學(xué)規(guī)劃布局、適度規(guī)?；s化發(fā)展、加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)、推進種養(yǎng)結(jié)合、提高廢棄物利用率入手,提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益?！苯痂b明表示。

加強監(jiān)管

《條例》對畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)保提出了具體要求,如新改擴建畜禽養(yǎng)殖項目要依法進行環(huán)評,建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的糞污貯存和雨污分流設(shè)施,糞便、污水等廢棄物未經(jīng)無害化處理并達到國家和地方環(huán)保標準和不得排放,糞肥、沼渣、沼液還田要考慮土地消納能力,嚴禁隨意處置畜禽尸體等。

中國農(nóng)科院研究員楊正禮認為:“這些環(huán)保要求將對提高畜禽養(yǎng)殖場所防控疫病的能力以及促進與鄰里關(guān)系的和諧都會有積極作用,從而更好地保障畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！?/p>

“《條例》從加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管方面來防治污染,嚴防廢棄物隨意排放?！敝袊h(huán)境科學(xué)研究院研

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究員韓永偉認為,這些規(guī)定將有助于堵住隨意處置畜禽糞便等廢棄物的路子,推動更多的畜禽糞便等廢棄物進入利用環(huán)節(jié)。

政策扶持

為改變畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物得不到合理利用反而形成環(huán)境污染的困局,《條例》從制度建設(shè)上開始了系列實踐,特設(shè)專章對綜合利用的激勵措施作出了規(guī)定。

在實施政策扶持方面,《條例》特別規(guī)定,利用畜禽糞便等廢棄物進行有機肥生產(chǎn)等綜合利用活動可享受稅收優(yōu)惠政策、以畜禽糞便制造的有機肥產(chǎn)品享受化肥運力安排、購買使用有機肥產(chǎn)品享受不低于化肥的使用補貼等優(yōu)惠政策。董仁杰認為,這些扶持政策將有利于從根本上改變畜禽糞便收集、處理、利用的困局,大大提高畜禽糞肥還田利用的比率,為實現(xiàn)以環(huán)境保護促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級、促進實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一提供有力的制度保障

第四篇：我國電視劇市場的十大特點

我國電視劇市場的十大特點

文│李紅玲

2012年的我國電視劇市場在“限娛令”的緊鑼密鼓中開啟，目睹了視頻網(wǎng)站價格和明星演員們身價的潮漲潮落，見證了各衛(wèi)視頻道或未雨綢繆或隨機應(yīng)變或逆風(fēng)飛揚的努力與掙扎，最后伴隨著“甄嬛”娘娘即將起駕美國的消息而徐徐落幕。2012年以來我國的電視劇市場從生產(chǎn)、發(fā)行到播出與收視具有豐富的數(shù)據(jù)特征，筆者認為整體可以歸納為以下十個特點。

一、電視劇仍然保持播出與收視的龍頭地位

電視劇作為電視臺主打的節(jié)目類型，深受觀眾歡迎，其播出比重和收視比重一直以來都高居各類節(jié)目的首位，且資源使用效率呈現(xiàn)良好狀態(tài)。從80城市的數(shù)據(jù)看，2012年電視劇作為中流砥柱的地位依舊穩(wěn)固。電視?。ú缓瑱谀縿。┎コ霰戎馗哌_24%，收視比重占31%，在與各類節(jié)目中的競爭中，電視劇優(yōu)勢突出。

從播出與收視結(jié)構(gòu)看，2012年80城市各級頻道的電視劇收視比重均高于播出比重，中央級頻道和省級地面頻道電視劇的資源使用效率較高。電視劇占中央級頻道節(jié)目總播出量的12%，占省衛(wèi)視節(jié)目總播出量的37%，占地面頻道的24%。電視劇占中央級頻道收視量的15%，占省衛(wèi)視收視量的45%，占地面頻道收視量的31%。可見省衛(wèi)視對電視劇的依賴度最高，電視劇對省衛(wèi)視的收視貢獻幾乎占了半壁江山，遠遠大于其他頻道組（圖1）。

二、近一半取得發(fā)行證的電視劇當年就能播出

多年來，電視劇通過審批發(fā)行的數(shù)量差不多每年保持在400-500部、14000多集左右。近兩年我國電視劇市場投資熱情高漲，吸引了多方資本進入。2012年獲準發(fā)行的電視劇集數(shù)達到506部、17703集。

隨著電視劇產(chǎn)量的不斷提升，80城市全天時段每年播出的新劇數(shù)量也在連續(xù)走高，由2009年的269部增至2012年的391部，2010、2011、2012年的年增長率分別為23%、15%和3%。可見一方面每年進入播出市場的電視劇絕對數(shù)量在逐年遞增，新劇盤子在不斷擴展，電視劇市場的競爭強度在不斷增加；另一方面新劇的年增長率在不斷下降，說明播出市場的接納容量有一定限度，傳統(tǒng)電視頻道數(shù)量不會有太大的變動，對于電視劇的總需求量會比較固定。雖然總?cè)萘坑邢?，但是電視劇播出周期縮短、“越播越快”的態(tài)勢還是非常明顯的。數(shù)據(jù)顯示，近兩年有近一半取得發(fā)行證的電視劇在當年就能播出。當年通過審批發(fā)行當年就能播出的電視劇，2010年的比例為31%；2011年、2012年已經(jīng)上升到47%~48%（圖2）。

三、（現(xiàn)）當代劇播出量多于古裝劇

我國歷史源遠流長，朝代更迭頻繁，五千年的文明創(chuàng)造了各朝各代燦爛的文化，也成為電視劇所汲取的靈感和內(nèi)容源泉。針對不同時代電視劇所采用的服化道、臺詞、人物、劇情等都有極大區(qū)別。根據(jù)電視劇劇情中所描述、坐落的主要時代背景，電視劇大體可粗分為古裝劇、年代劇、（現(xiàn)）當代劇和跨越劇。

不同時代的電視劇播出量會受到制作難度、觀眾熟悉度、政策限制、市場需求等多方面因素的影響。通常古裝劇制作難度較高，年代劇所受政策限制多，而（現(xiàn)）當代劇貼近性強、頗受觀眾歡迎，制作相對更為靈活，同時還具有政策照顧的優(yōu)勢，因而是制作大頭和播出主力；跨越劇由于市場需求和制作難度而處于相對小眾的狀態(tài)。反映到播出比重上，2012年在全國80城市，（現(xiàn)）當代劇獨占四成天下（41%），年代劇占36%，古裝劇占18%，跨越劇僅占5%。

四、編、播、視三方對核心題材的選擇一致

無論是制作市場、播出市場還是收視市場，對于電視劇主力題材的選擇大體趨于一致，盡管某些題材存在一定的偏差，但不可否認三者整體上構(gòu)成了一種難得的“默契”與平衡關(guān)系（見圖3）。

2012年全天時段，在80城市，都市生活、近代傳奇和反特/諜戰(zhàn)播出比重分別為13.6%、12.2%、12.2%，組成了最為核心的主力題材；軍事斗爭題材近兩年來駛?cè)肟燔嚨腊l(fā)展，2012年播出比重歷史性地激增到9.9%，成為新貴題材之一；社會倫理劇占9.6%。這五類加起來共占總播出時長的57%。

從收視效果看，播出方的選擇大體上和觀眾的收視偏好吻合。2012年18:00-24:00時段每個城市收視率排入前20名的不重復(fù)電視劇中，近代傳奇、反特/諜戰(zhàn)、都市生活、軍事斗爭和社會倫理題材受到百姓歡迎，收視比重分別占到15.3%、14.7%、12.5%、11.4%、10.1%，這五類加起來共占總部數(shù)的64%。

此外，筆者還統(tǒng)計了從2007年到2012年在80城市播出過的所有電視劇，統(tǒng)計其參與創(chuàng)作的編劇在題材方面的分布，結(jié)果顯示：傾向于寫以上五類題材的編劇總?cè)藬?shù)占總量的56%左右。對于這種均衡結(jié)構(gòu)，筆者認為這是制片、頻道和觀眾共同博弈、自然選擇之結(jié)果。

五、電視劇主體觀眾特點：女人、老人、閑人

電視劇深具大眾基礎(chǔ)。2012年在80城市平均每人全年收看電視劇的時間是310小時，平均每天收看51分鐘。相對于這個均值，不同性別、年齡、學(xué)歷、職業(yè)、收入的觀眾，哪些人收看超標？哪些不達標？

電視劇代入感極強。相比更為理性的男性，相對感性的女性觀眾更愛看電視劇，女性平均每人每天收看56分鐘電視劇，男性每人每天收看46分鐘，二者相差10分鐘。

電視劇作為電視連續(xù)節(jié)目篇幅很長，少則二三十集，多則上百集，有時間收看電視的人才有“閑”消受。電視劇市場一個規(guī)律是，成年觀眾年齡越大，收看電視劇的時間越長。45歲以上的各年齡段觀眾平均每天收看時間超過1個小時，而65歲及以上的老年人收看時間更是突破了84分鐘，超出年輕人1倍。

電視劇收看“門檻”極低，故事化的表達方式消弭了很多智商、情商、知識的差異，有沒有讀過書、有沒有固定工作之人都可以盡情享受。相比之下，中低等學(xué)歷的觀眾偏愛看電視劇，高學(xué)歷者收看時間較短。職業(yè)相對高端、固定的觀眾收看電視劇的時間較短，職業(yè)相對低端、非固定的觀眾則收看時間較長。

電視劇是平頭百姓最方便、最便宜、最放松的一種精神娛樂方式之一，低收入觀眾更愛看電視劇，高收入觀眾相對收看時間較短。人均月收入在601-1200元的觀眾收看電視劇的時間最高達每天62分鐘，人均月收入在2600元以上的觀眾每天僅看42分鐘（圖4）。

六、“專業(yè)型”編劇與“全面型”編劇共存

近幾年來在優(yōu)秀電視劇市場一個明顯的趨勢是，不僅形成了專業(yè)型編劇，還涌現(xiàn)出一批全面型編劇，兩類人才共同存在，均在各自領(lǐng)域獲得了成功。

數(shù)據(jù)顯示，對于許多編劇而言，“術(shù)業(yè)有專攻”，七成編劇只參與1類題材電視劇的創(chuàng)作，14%的編劇寫過2類題材的電視劇，6%的編劇寫過3類題材，約8%的編劇寫過4-9類題材，參與過10類及以上題材的編劇寥寥無幾。有的編劇擅長某類題材，在特定領(lǐng)域內(nèi)有多部作品獲得了收視上的成功，成為該領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。例如，金超群在公案劇，曉茅在神怪玄幻劇，韓兆和永展編劇群在都市生活劇，弋戈在反特/諜戰(zhàn)劇，梁恩東在警匪劇，張繼在農(nóng)村劇，王靜茹在社會倫理劇，于正在戲說演繹劇等，均成為該題材領(lǐng)域內(nèi)的大腕級編劇。

然而，市場上也涌現(xiàn)了一批多面手的編劇，涉獵題材面非常廣泛。2007年至2012年播出的電視劇中，李曉明、李綺華、趙冬苓、王琛、陳靜儀、劉枝華、阮少娜、汪海林、林和平、黃國輝等人，所涉獵的題材涵蓋面超過10類，他們在多個內(nèi)容領(lǐng)域如魚得水，顯示了高超的創(chuàng)作才華。例如，李曉明或獨自或與人合作參與了言情、懸疑、戲說演繹、武俠、時代變遷、社會倫理、商戰(zhàn)、人物傳記、歷史故事、軍事斗爭、奮斗勵志、反特/諜戰(zhàn)、都市生活等題材電視劇的編劇工作。

七、優(yōu)秀電視劇資源在不同頻道分布不均

先看全國市場，觀眾注意力資源在省級衛(wèi)視電視劇中的分配并不均衡。全天時段，湖南衛(wèi)視單頻道競爭能力最強，在所有頻道中獲取5.4%的收視份額；其次是山東衛(wèi)視獲得4.2%，江蘇衛(wèi)視獲得4%；安徽、天津、浙江這三家衛(wèi)視各得3%以上；四川、上海各得2%以上；北京、黑龍江和江西衛(wèi)視各自獲得了近2%的份額?？梢姡谶@場爭奪注意力的戰(zhàn)爭中，湖南、山東、江蘇等強勢衛(wèi)視在電視劇市場更具有競爭優(yōu)勢。

優(yōu)秀電視劇資源牢牢掌握在強勢衛(wèi)視手中，隨著不少二三線衛(wèi)視也敢于猛砸心儀劇目，也獲得寶貴晉升機會。在80城市19:30-21:30時段衛(wèi)視頻道平均收視率超過（含）1%的電視劇部數(shù)，2012年達到94部，其中江蘇、山東、浙江三家衛(wèi)視所占的數(shù)量比2011年均至少翻了一番。湖南衛(wèi)視加入此時段播出電視劇之后，有15部平均收視率超過1%。天津、上海、遼寧、黑龍江等衛(wèi)視也都有不同數(shù)量的劇目入選（表1）。

再看地方市場，電視劇的收視競爭集中度也是相當之高，大多數(shù)城市的電視劇收視市場被2-4個頻道所壟斷。2012年80個城市中，各地晚間黃金時段近六成的城市其收視率前20名的劇目來自2-3個頻道。

八、合縱連橫、獨家首播各領(lǐng)風(fēng)騷

越來越多的省衛(wèi)視注重資源的獨占性，近兩年競爭力強的電視劇更多采用獨家首播模式。2012年省級衛(wèi)視頻道在19:30-21:30時段播出的電視劇，在全國80城市平均收視率超過1%的電視劇，超過一半采用了獨家首播模式（表2）。其中，湖南衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視播出的獨家首播劇整體表現(xiàn)突出。

相比之下，多家首播劇勝在規(guī)模效應(yīng)，收視率總和能夠輕松超過單部劇。例如，2012年《櫻桃》、《金太狼的幸福生活》在四家衛(wèi)視的總收視率均突破了4%；《正者無敵》、《北京青年》等劇的總收視率也都超過了3%（表3）。

九、引進(海外)劇缺乏亮點、風(fēng)光不再

除了國產(chǎn)劇，引自各個國家、地區(qū)的海外劇已經(jīng)成為我國電視劇市場中不可缺少的有益補充。

然而2012年海外劇整體表現(xiàn)低迷，高收視的劇減少了，平均收視率超過1%的僅有中央臺八套播出的韓劇《走出迷茫》。湖南衛(wèi)視播出的臺灣劇《我可能不會愛你》平均收視率為0.79%。安徽衛(wèi)視播出的韓劇《別再猶豫》、《好老婆大聯(lián)盟》系列和《面包大王》平均收視率均在0.7%左右。

十、收視市場競爭格局暫不明朗

自“限娛令”之后，電視劇市場面臨洗牌，為某些衛(wèi)視增加了翻牌幾率，市場更加充滿變數(shù)。2012年上半年晚間黃金時段重點省衛(wèi)視競爭膠著，收視率曲線走勢此起彼伏，難以涇渭分明地分出層次。但是，這種高下難分的局面自10月份起被打破了，湖南、江蘇、浙江這三家衛(wèi)視憑借幾部強劇異軍突起（圖5）。進入2013年收視曲線的差異化走勢依舊存在，湖南衛(wèi)視暫時領(lǐng)先，然而塵埃是否最終落定尚待觀察。

這種不明朗的競爭格局，和電視劇收視的扁平化、頂尖劇目稀缺有一定關(guān)系。幾個強勢衛(wèi)視排名靠前的劇彼此之間的收視率差距在縮小，衛(wèi)視之間的競爭更加膠著、激烈。2011-2012年晚間19:30-21:30時段，所有衛(wèi)視播出的電視劇中，每年約1%的電視劇平均收視率超過2%，每年總數(shù)量不超過10部，約兩成的電視劇收視率在0.5%-1%之間，約七成的電視劇收視率不足0.5%。

結(jié)語

2012年電視劇市場呈現(xiàn)出一番風(fēng)雷激蕩之景象，舊的平衡被打破，新的秩序需要建立，顛覆、革新、變化、重塑、彷徨、慌亂、陣痛、觀望、應(yīng)對??這些都可以作為2012年電視劇市場的索引詞。市場資源重新布局、流動、組合，雖出現(xiàn)了一些收視亮點，但同質(zhì)化泛濫、創(chuàng)新乏力的問題同樣突出。未來市場變化莫測，然而無論如何風(fēng)云變幻，對于電視產(chǎn)業(yè)而言，創(chuàng)造好劇、發(fā)行好劇、深耕好劇，方是獲得可持續(xù)發(fā)展之關(guān)鍵。

（作者單位：CSM媒介研究）

第五篇：新經(jīng)濟條件下我國企業(yè)營銷創(chuàng)新(成稿)

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)市場營銷學(xué)結(jié)課論文

淺析新經(jīng)濟條件下我國企業(yè)營銷創(chuàng)新

課程名稱：市場營銷學(xué)

論文題目：淺析新經(jīng)濟條件下我國企業(yè)營銷創(chuàng)新

姓名：

學(xué)號：

班級：人力資源管班

目錄

摘要

一、新經(jīng)濟的內(nèi)涵及特點

（一）新經(jīng)濟的內(nèi)涵

（二）新經(jīng)濟的特點

二、營銷創(chuàng)新的涵義及理念

（一）營銷創(chuàng)新的涵義

（二）營銷創(chuàng)新的理念

三、目前企業(yè)營銷創(chuàng)新中所存在的主要問題

（一）企業(yè)對市場導(dǎo)向缺乏正確認識

（二）對營銷創(chuàng)新缺乏正確認識

四、企業(yè)營銷創(chuàng)新的策略

（一）觀念創(chuàng)新

（二）產(chǎn)品創(chuàng)新

（三）服務(wù)創(chuàng)新

結(jié)論

參考文獻

摘要：在新經(jīng)濟條件下,特別是在我國加入WTO后, 國內(nèi)市場與國際市場的對接直接導(dǎo)致企業(yè)競爭環(huán)境的改變和競爭對手的增強。然而我國的大多數(shù)企業(yè)對自身現(xiàn)在所處的環(huán)境還不了解,企業(yè)所用營銷方式還是傳統(tǒng)的市場營銷,但這些方法面對競爭如此激烈的營銷環(huán)境,根本是無法別的企業(yè)競爭。要解決這些問題, 則須從營銷管理方面入手進行變革和創(chuàng)新，因為營銷創(chuàng)新是提高企業(yè)市場競爭力最根本、最有效的途徑。本論文首先介紹了新經(jīng)濟條件下企業(yè)營銷創(chuàng)新的基礎(chǔ)知識及營銷創(chuàng)新的概況、營銷創(chuàng)新給我國企業(yè)帶來的效益，其后主要就企業(yè)營銷創(chuàng)新的原則、企業(yè)在需要營銷創(chuàng)新的方面、營銷創(chuàng)新的策略做出研究。

關(guān)鍵詞 : 新經(jīng)濟傳統(tǒng)營銷營銷創(chuàng)新營銷創(chuàng)新方法

一、新經(jīng)濟的內(nèi)涵及特點

（一）新經(jīng)濟的內(nèi)涵

經(jīng)濟學(xué)家一般認為，“新經(jīng)濟”是在經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)革命的帶動下，以生命科學(xué)技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和管理技術(shù)等七大高科技產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟，而且具有低失業(yè)、低通貨膨脹、低財政赤字高增長的特點。九十年代崛起的信息經(jīng)濟，如今正在經(jīng)歷從“個人電腦”到“因特網(wǎng)”、再到“電子商務(wù)”三個發(fā)展階段，這清楚地表明“新經(jīng)濟”的核心內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。

新經(jīng)濟的實質(zhì)，就是信息化與全球化，新經(jīng)濟的核心是高科技創(chuàng)新及由此帶動的一系列其它領(lǐng)域的創(chuàng)新。促成新經(jīng)濟出現(xiàn)的現(xiàn)實環(huán)境是全球經(jīng)濟一體化。信息技術(shù)革命的推進，新經(jīng)濟的發(fā)展，必然導(dǎo)致全球一體化程的加快。

（二）新經(jīng)濟的特點

新經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比有4個不同特征。

1.增長原動力不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟，它是以高科技、信息等為增長原動力。

2.生產(chǎn)方式不同，它以集約型為主。

3.交換方式不同，它以電子商務(wù)為主要交換手段。

4.經(jīng)濟主體交往也不同，新經(jīng)濟趨向全球一體化。

二、營銷創(chuàng)新的涵義及理念

（一）營銷創(chuàng)新的涵義

創(chuàng)新是新產(chǎn)品的開發(fā)、新市場的開拓、新生產(chǎn)要素的發(fā)現(xiàn)、新生產(chǎn)經(jīng)營管理方式的引進及新組織形式的實施。

營銷創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營的最佳策略，就是搶在別人之前淘汰自己的產(chǎn)品，這種把創(chuàng)新理論運用到市場營銷中的新做法，包括營銷觀念的創(chuàng)新、營銷產(chǎn)品的創(chuàng)新、營銷組織的創(chuàng)新和營銷技術(shù)的創(chuàng)新，要做到這一點，市場營銷人員就必須隨時保持思維模式的彈性，讓自己成為新思維的開創(chuàng)者，創(chuàng)新的意義就在于先進，而不僅在于別人沒有，而且一旦發(fā)現(xiàn)是一種新技術(shù)，就要及時捕捉，以免錯過時機。

（二）營銷創(chuàng)新的理念

1.創(chuàng)新要有新思路

廣告需要創(chuàng)意，營銷也要強調(diào)創(chuàng)意，需要創(chuàng)新。但是，需要強調(diào)的是，并非所有得新發(fā)明新發(fā)現(xiàn)才是創(chuàng)新，只要對營銷元素進行重新組合，這也是創(chuàng)新。

2.營銷方式的創(chuàng)新

即打破平常的營銷方式，改變我們頭腦中慣用的思維，打破常規(guī)的方法。

3.抓住新的人群

營銷的關(guān)鍵是解決賣給誰得問題，企業(yè)只有充分了解顧客的需求，生產(chǎn)出顧客所需的產(chǎn)品或服務(wù)，這樣才能抓住顧客。

總之,我們只有真正認識到創(chuàng)新的理念,才能做好營銷創(chuàng)新, 營銷過程如果沒有創(chuàng)新，道路只能越走越窄，越來越難走。而營銷創(chuàng)新，很簡單，就是打造差異化；但做起來卻很難，最起碼要具有創(chuàng)新性的思維，要比別人走得快一些，要比別人站得高一些，要比別人看得遠一些，要比別人挖得深一些。

三、目前企業(yè)營銷創(chuàng)新中所存在的主要問題

（一）企業(yè)對市場導(dǎo)向缺乏正確認識

營銷創(chuàng)新的前提是企業(yè)必須執(zhí)行正確的市場導(dǎo)向，營銷創(chuàng)新是市場導(dǎo)向的結(jié)果。市場導(dǎo)向是企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越顧客價值、取得競爭優(yōu)勢的有效途徑，但很多企業(yè)卻沒能夠以市場為導(dǎo)向，其主要原因在于沒有正確認識市場導(dǎo)向。

企業(yè)不以市場為導(dǎo)向主要有以下幾種表現(xiàn)：

忽視市場。經(jīng)營成功的企業(yè)容易犯這種錯誤。這種企業(yè)曾經(jīng)擁有明確而共同的使命目標，業(yè)務(wù)范圍明確，十分清楚如何為顧客提供優(yōu)越價值而取得良好績效。但是，它們?nèi)菀装哑髽I(yè)的市場看作是既定的，沉醉迷失于以往成功的經(jīng)驗當中，關(guān)心如何從現(xiàn)有市場取得更大的回報，而沒有注意到已經(jīng)發(fā)生的市場變化。形成一種內(nèi)部導(dǎo)向。而市場是不斷變化的，這種內(nèi)部導(dǎo)向會使企業(yè)原來的價值主張變得模糊，原來市場對于企業(yè)的意義也被扭曲。

市場驅(qū)使。這種情況是企業(yè)對市場過度反應(yīng)，從而掉進市場驅(qū)使的陷阱里。市場驅(qū)使的企業(yè)忽視了自己能力的限制，試圖去滿足顧客所有需要，而不知道企業(yè)建立競爭優(yōu)勢更需要在能力基礎(chǔ)上對市場進行選擇取舍，從而建立自己的特色。

超越市場。這種情況是忽視顧客而超越市場的需求。認為顧客沒有能力設(shè)想出創(chuàng)新的產(chǎn)品及服務(wù)，跟隨顧客的企業(yè)“能夠保護其現(xiàn)存的市場份額，但不能引導(dǎo)顧客到企業(yè)想去的地方”。這種觀點沒有把讓顧客提出問題與企業(yè)為顧客提出解決方案區(qū)別開來，認為企業(yè)可以不顧現(xiàn)存顧客的需要而創(chuàng)造顧客全新的需求。但事實上，市場不能被超越。

（二）對營銷創(chuàng)新缺乏正確認識

營銷創(chuàng)新是企業(yè)提升顧客價值、獲得并維持競爭優(yōu)勢的有效途徑，但很多企業(yè)在營銷實踐中對營銷創(chuàng)新的理論、方法、手段缺乏正確認識。目前，在我國企業(yè)中，營銷創(chuàng)新主要存在以下問題。從營銷組織層面看，有不少仍停留在銷售部門而不是營銷部門的層面上，只重視現(xiàn)有產(chǎn)品的銷售，而對市場需求的調(diào)研預(yù)測以及營銷與R&D等其他職能部門的協(xié)調(diào)整合有所忽略。即使一些企業(yè)建立了營銷部門，很多也是僅限于收集科技信息、客戶售后服務(wù)、中間商協(xié)調(diào)管理等職能。而從企業(yè)管理實際情況來看，營銷工作的好壞，也確實決定著企業(yè)總體效益的高低。

四、企業(yè)營銷創(chuàng)新的策略

營銷創(chuàng)新是一個非常艱苦的活動過程，需要經(jīng)營者有強烈的創(chuàng)新意識和堅韌不拔的創(chuàng)新精神以及系統(tǒng)的創(chuàng)新理論的指導(dǎo)。從目前我國企業(yè)營銷實踐看，受市場對接環(huán)境的影響，許多企業(yè)已具備了緊迫的創(chuàng)新意識，但其中大部分企業(yè)卻不知從何做起、如何努力。筆者認為，我國企業(yè)在創(chuàng)新過程中可選擇的創(chuàng)新策略很多，宜結(jié)合自身特點以及市場環(huán)境等多種因素靈活運用。通常，可供選擇的創(chuàng)新策略主要有：觀念創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等。

（一）觀念創(chuàng)新

所謂觀念創(chuàng)新就是企業(yè)適應(yīng)新的營銷環(huán)境的客觀變化而形成正確的認識或看法。由于它是企業(yè)開展營銷活動的指導(dǎo)思想，或者說它支配著企業(yè)市場營銷活動，所以，它是企業(yè)營銷創(chuàng)新的靈魂。觀念創(chuàng)新主要包括四個方面內(nèi)容：

1.樹立正確的市場導(dǎo)向意識。這是觀念創(chuàng)新的首要問題。

2.樹立正確質(zhì)量意識。應(yīng)該認識到，產(chǎn)品的質(zhì)量不僅僅指技術(shù)質(zhì)量（不同的產(chǎn)品有不同的技術(shù)標準，如國際標準、國際標準等），還應(yīng)該包括消費者的認知質(zhì)量，這是消費者是否接受企業(yè)產(chǎn)品的重要影響因素。同時，企業(yè)還應(yīng)認識到產(chǎn)品質(zhì)量具有穩(wěn)定性（同一設(shè)計下的產(chǎn)品應(yīng)具有同一性）和動態(tài)性（隨著環(huán)境的變化而改變設(shè)計、變更技術(shù)標準）相結(jié)合的特點。

3.增強競爭意識。這是營銷創(chuàng)新的內(nèi)在推動力。

4.強化合作意識。整體大于部分之和。合作能產(chǎn)生聯(lián)合優(yōu)勢。營銷創(chuàng)新最終目的是通過更好地滿足消費者需求獲得更大的市場份額和更多的經(jīng)濟效益，可以說，營銷創(chuàng)新有較強的目的性。正因為如此，消費者需求（即市場）的變化為企業(yè)營銷創(chuàng)新指明了方向。市場創(chuàng)新除了選擇企業(yè)有能力進入并獲得收益的目標市場這一內(nèi)容以外，還包括新市場的進占與拓展等內(nèi)容，因為新市場能給企業(yè)帶來創(chuàng)新收益，

（二）產(chǎn)品創(chuàng)新

一個企業(yè)是否具有生命力，其重要的標志就是它的產(chǎn)品是否能夠不斷創(chuàng)新。不斷地滿足

消費者不斷變化的需求是企業(yè)營銷創(chuàng)新的直接目的，為此，企業(yè)產(chǎn)品需不斷創(chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新是營銷創(chuàng)新的核心內(nèi)容。

（三）服務(wù)創(chuàng)新

服務(wù)作為一種特殊的產(chǎn)品，屬無形產(chǎn)品，它與有形產(chǎn)品一樣，也是市場客體的重要組成部分。由于服務(wù)常伴隨產(chǎn)品銷售而發(fā)生，屬于向消費者提供的各種附加利益。所以，服務(wù)又為整體產(chǎn)品的重要組成部分。又由于消費者對商品的需求常常是需求整體產(chǎn)品，因而在核心產(chǎn)品和形式產(chǎn)品比較接近的情況下，服務(wù)常成為提高消費者滿意度而擊敗競爭對手的切入點。

結(jié)論

針對目前企業(yè)營銷創(chuàng)新中所存在的主要問題提出了五個方面的營銷創(chuàng)新策略。面對營銷形勢的新變化，企業(yè)必須著手建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、調(diào)整營銷機構(gòu)、開展網(wǎng)絡(luò)營銷、強化營銷溝通，實現(xiàn)營銷組織的不斷創(chuàng)新。因此，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，消除部門之間的隔膜，提高營銷效率和創(chuàng)新效率，相關(guān)職能部門共同致力于市場需求的滿足就顯得尤為必要。特別是，營銷部門必須與研究開發(fā)等部門密切配合，及時溝通信息，這是在市場競爭日趨激烈的環(huán)境下企業(yè)制勝的關(guān)鍵。

參考文獻

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