第一篇：省扶貧辦到印江縣調(diào)研金融扶貧工作

省扶貧辦到印江縣調(diào)研金融扶貧工作

近日，省扶貧辦人力資源開(kāi)發(fā)處副處長(zhǎng)田維秋到印江縣調(diào)研金融扶貧工作，并就2015年致富帶頭人培訓(xùn)省級(jí)示范班考察印江金融扶貧工作提出寶貴意見(jiàn)。銅仁扶貧辦培訓(xùn)科、印江縣委組織部、縣黨校、縣茶葉局、縣扶貧辦、新寨鄉(xiāng)、板溪鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。

調(diào)研板溪食用菌采摘現(xiàn)場(chǎng)

調(diào)研中，先后深入新寨鄉(xiāng)大云村王明強(qiáng)茶葉加工廠及培訓(xùn)基地、板溪食用菌園區(qū)，就茶葉、食用菌、生產(chǎn)加工培訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并通過(guò)看、聽(tīng)、問(wèn)等方式詳細(xì)了解印江縣產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧、致富帶頭人培訓(xùn)等情況及取得的成效。

調(diào)研板溪廢舊菌棒生產(chǎn)加工

調(diào)研組指出，“雨露計(jì)劃?貧困村致富帶頭人培訓(xùn)” 2015年省級(jí)示范班來(lái)印江考察，一定要高度重視、周密安排。要充分考慮到參觀的每一個(gè)點(diǎn)要解決什么問(wèn)題、突出什么亮點(diǎn)、讓人學(xué)到什么東西，展示出印江開(kāi)展金融扶貧工作取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)貫徹落實(shí)《貴州省創(chuàng)新職教培訓(xùn)扶貧“1戶(hù)1人”三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017）》和省委、省政府關(guān)于“建設(shè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支書(shū)和致富帶頭人三支隊(duì)伍”的要求，以扶貧培訓(xùn)、金融扶貧等為平臺(tái)，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確?！笆濉狈鲐氶_(kāi)發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)。（黃紅霞）

第二篇：市扶貧辦到長(zhǎng)寧縣專(zhuān)題調(diào)研社會(huì)扶貧工作

開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)報(bào)第十三期

長(zhǎng)寧縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室二00八年十月二十七日

市扶貧辦到長(zhǎng)寧縣專(zhuān)題調(diào)研社會(huì)扶貧工作

2008年10月23日,市扶貧開(kāi)發(fā)辦潘躍平副主任一行到長(zhǎng)寧開(kāi)展社會(huì)扶貧專(zhuān)題調(diào)研工作。

走在初秋和煦的陽(yáng)光里，帶著對(duì)貧困戶(hù)暖暖的關(guān)愛(ài)之情，通過(guò)到下場(chǎng)鎮(zhèn)益家村（縣級(jí)部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系村）和硐底鎮(zhèn)石埡村（縣屬工考企業(yè)和當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系村）貧困戶(hù)家中走訪、慰問(wèn)和對(duì)他們生產(chǎn)生活現(xiàn)實(shí)情況的了解，看到了貧困戶(hù)被幫扶后貧困狀況得到的改善，聽(tīng)到了貧困戶(hù)出自肺俯感激政府、感激幫扶人的樸實(shí)語(yǔ)言，對(duì)長(zhǎng)寧縣社會(huì)定點(diǎn)幫扶工作給予了充分肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、人員落實(shí)；二是對(duì)象準(zhǔn)確、情況清楚；三是工作實(shí)在、措施具體；四是成效顯著、亮點(diǎn)突出。特別對(duì)我縣

1創(chuàng)新思路，推行“明白卡”和“母豬寄養(yǎng)”等工作表示了贊賞和極大興趣。

社會(huì)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作的必要補(bǔ)充，黨的十七屆三中全會(huì)將社會(huì)扶貧工作寫(xiě)入了《決定》，指出“繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校、科研院所、軍隊(duì)和社會(huì)各界在扶貧開(kāi)發(fā)中的積極作用”。為今后的社會(huì)扶貧工作提出了明確的要求。

此次專(zhuān)題調(diào)研，市級(jí)部門(mén)對(duì)長(zhǎng)寧的社會(huì)扶貧工作給予了充分肯定，同時(shí)，要求我縣要進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)、加大幫扶力量；進(jìn)一步加大宣傳，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作；進(jìn)一步加大對(duì)貧困對(duì)象的培訓(xùn)，提高貧困人口的整體素質(zhì)；進(jìn)一步搞好聯(lián)系單位和聯(lián)系人與貧困戶(hù)的對(duì)接，將幫扶工作落到實(shí)處；進(jìn)一步完善幫扶相關(guān)資料，全面展示幫扶成效。

抄送：市扶貧開(kāi)發(fā)辦，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（共印8份、網(wǎng)發(fā)）

第三篇：省扶貧調(diào)研

【扶貧調(diào)研】對(duì)改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)督查工

作方式的幾點(diǎn)思考

近段時(shí)間，我們就如何改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)督查工作方式的課題赴一些市縣開(kāi)展了調(diào)研，大致了解了我省以及市縣開(kāi)展督查工作的基本情況。通過(guò)調(diào)研，感覺(jué)到我省脫貧攻堅(jiān)督查工作仍然有許多需要完善的地方，還需要下大力給予改進(jìn)，努力把督查工作變成推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階的一把利劍。在此，主要談一談對(duì)改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)督查工作方式的認(rèn)識(shí)與思考。

一、督查工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2017年以來(lái)，我省以及各市縣開(kāi)展了各類(lèi)督查巡查共800余次，很大程度上推動(dòng)了我省脫貧攻堅(jiān)工作的有效落實(shí)。通過(guò)督查，一些市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加大了工作力度，整體上都得到了不少的進(jìn)步。但我們?cè)诙讲檫^(guò)程中，仍然發(fā)現(xiàn)還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）掌握標(biāo)準(zhǔn)不一，基層意見(jiàn)比較大。從今年開(kāi)展的督查工作來(lái)看，督查人員由于個(gè)人理解能力有差別，特別是有一些新的要求剛提出，督查人員也沒(méi)有吃透，掌握的政策不全面，似懂非懂、一知半解的現(xiàn)象還較為普遍，給市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的答案也不一致，造成一些市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也很迷茫。市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)最反感的朝令夕改、多種標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來(lái)不知道應(yīng)該聽(tīng)誰(shuí)的，市縣對(duì)于把握不準(zhǔn)的問(wèn)題也不主動(dòng)與省扶貧辦聯(lián)系，造成一些市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也走了不少?gòu)澛贰?/p>

（二）臨時(shí)抽選人員，能力素質(zhì)差別大。由于開(kāi)展督查工作時(shí)，抽選督查人員比較隨意，沒(méi)有提出明確的要求，特別是省直機(jī)關(guān)，除了廳級(jí)干部以外，只是有人下去督查就行，也不管派出這些人能否勝任督查工作，甚至有些干部基礎(chǔ)文字材料差，表達(dá)問(wèn)題都不是很清楚、很專(zhuān)業(yè)，談何研究？還有些省直單位不夠重視，安排一些能力較弱、事情比較少的干部參加督查，而把一些能力素質(zhì)強(qiáng)、善于研究分析的業(yè)務(wù)骨干留在單位搞材料，由于從源頭上選派的督查人員能力素質(zhì)參差不齊，一定程度上也影響了督查效果。實(shí)踐表明，開(kāi)展綜合督查時(shí)，部分督查組提交的督查報(bào)告質(zhì)量不高，下去后跟市縣要材料的多，深入貧困村、貧困群眾調(diào)查了解的少，不能夠全面反映我省基層脫貧攻堅(jiān)的真實(shí)情況。

（三）夾帶個(gè)人感情，反映情況不夠?qū)崱Ｓ行┒讲槿藛T下去后，不敢大膽地履行職責(zé)，原則性不強(qiáng)，怕得罪人，有些問(wèn)題“大事化小、小事化了”，成績(jī)講的多、問(wèn)題講的少。有些督查人員在思想認(rèn)識(shí)上有偏差，沒(méi)有樹(shù)立端正的工作態(tài)度，對(duì)存在的問(wèn)題不敢直接反映或反映的問(wèn)題不深入，擔(dān)心有些問(wèn)題講重了，對(duì)該市縣的脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)帶來(lái)負(fù)面的影響，當(dāng)老好人，多一事不如少一事，沒(méi)有把督查工作放到檢驗(yàn)全省脫貧攻堅(jiān)成效如何的高度來(lái)看待，缺乏大局意識(shí)，個(gè)人私心雜念較重，反映的問(wèn)題“蜻蜓點(diǎn)水”，提出的意見(jiàn)建議也比較空洞，操作性不夠強(qiáng)。

（四）多口開(kāi)展督查，實(shí)際效果比較差。為了狠抓脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的力度，2017年初以來(lái)，省、市縣各級(jí)部門(mén)都開(kāi)展了多輪督查、巡查工作，頻次比較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)各項(xiàng)督查工作應(yīng)接不暇、疲于拼命，但相當(dāng)一部分分管扶貧的鎮(zhèn)干部和扶貧專(zhuān)干都是身兼數(shù)職，基層工作壓力很大。有的督查組只停留在看看表格數(shù)據(jù)，聽(tīng)聽(tīng)紙質(zhì)匯報(bào)，而沒(méi)有真正沉到一線，聽(tīng)聽(tīng)村干部、貧困戶(hù)、非貧困戶(hù)的聲音，看看扶貧政策措施是否落實(shí)到位、制定的幫扶措施是否合理，等等，形式主義的現(xiàn)象仍然存在。還有的督查人員督查結(jié)束后提出了不少問(wèn)題，但給予面對(duì)面的指導(dǎo)幫助卻比較欠缺，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不知從哪里入手整改，達(dá)不到督查的目的。

（五）問(wèn)責(zé)力度較小，整改不積極主動(dòng)。與審計(jì)、巡視工作相比，督查問(wèn)責(zé)和整改力度明顯比較弱，沒(méi)有應(yīng)有的威懾力，重部署、輕落實(shí)、重督查，輕整改的現(xiàn)象還不同程度地存在。一些干部認(rèn)為督查工作只是督促工作落實(shí)，對(duì)事不對(duì)人，造成主觀意識(shí)上不重視，批評(píng)就批評(píng)了，除非不是特別嚴(yán)重的問(wèn)題，一般不會(huì)處理人，而且督查人員都是從各單位抽選的，選定的人員也不像紀(jì)委、檢察院、審計(jì)那樣來(lái)查案、審計(jì)的，造成督查反饋問(wèn)題整改工作推進(jìn)較慢，實(shí)施督查的部門(mén)也很少“殺回馬槍”，督查完就完了，沒(méi)有那種盯著問(wèn)題不放的韌勁、不解決問(wèn)題不罷休的狠勁，跟蹤督辦、跟蹤問(wèn)效方面比較欠缺，督查問(wèn)責(zé)的機(jī)制也不夠健全，也造成各項(xiàng)督查工作“隆隆烈烈”，各類(lèi)問(wèn)題“面目依舊”，督查工作的權(quán)威性還有待于加強(qiáng)。

二、督查工作需要規(guī)范的內(nèi)容

（一）建立專(zhuān)職督查人員信息庫(kù)。督查成效如何，跟我們督查人員的能力素質(zhì)有較大的關(guān)系。我們可以參照省委巡視辦的作法，建立脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)職督查人員信息庫(kù)，從省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)成員單位抽取2至3名政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬、熟悉基層工作、具有相應(yīng)工作經(jīng)歷、善于發(fā)現(xiàn)和分析研究問(wèn)題的干部專(zhuān)門(mén)從事平時(shí)的脫貧攻堅(jiān)督查工作，加強(qiáng)扶貧政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究，搞深搞透，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力素質(zhì)。建立脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)職督查工作群，對(duì)中央和省新出臺(tái)的政策及時(shí)解答分享，設(shè)臵問(wèn)題開(kāi)展研究討論，努力吃透上情，統(tǒng)一督查工作的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，讓督查工作從“業(yè)余化”向“專(zhuān)業(yè)化”轉(zhuǎn)變，從“應(yīng)付差事”向“深挖細(xì)摳”轉(zhuǎn)變，切實(shí)把督查工作當(dāng)作推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)深入開(kāi)展的利器。督查任務(wù)下達(dá)后，隨機(jī)從信息庫(kù)調(diào)取人員，確保每個(gè)組都有2名以上專(zhuān)職督查人員，確保下到基層后，能夠更加專(zhuān)業(yè)地開(kāi)展工作，從源頭上解決督查質(zhì)量不高的問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化督查業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。從2015年底脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角吹響后，中央和省里相繼出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，已經(jīng)形成一整套政策體系，為順利推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作提供了遵循。督查人員在下基層督查前，利用2天左右的時(shí)間由省扶貧辦牽頭組織各個(gè)督查組進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)的扶貧政策措施以及督查業(yè)務(wù)知識(shí)，安排1至2天左右的時(shí)間給予理解消化，督查準(zhǔn)備的時(shí)間盡量充分一些，防止倉(cāng)促上陣。通過(guò)近兩年的綜合督查情況分析，普遍感覺(jué)，培訓(xùn)匆忙、督查也匆忙，難于深入地查找問(wèn)題，很少提出建設(shè)性的意見(jiàn)建議，達(dá)不到理想的效果。因此，在下去之前，做足功課很有必要，確實(shí)把督查工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，而不是走馬觀花，應(yīng)付之事。要發(fā)揮能者為師的做法，發(fā)揮各自行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)熟練的優(yōu)勢(shì)，全面系統(tǒng)介紹解讀相關(guān)政策，設(shè)臵提問(wèn)和討論環(huán)節(jié)，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，防止在督查中說(shuō)法不一致，讓市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為難。

（三）歸口統(tǒng)一制定督查計(jì)劃。目前，開(kāi)展督查的單位相對(duì)較多，在推動(dòng)工作的同時(shí)，也牽扯了基層不少的精力。因而，脫貧攻堅(jiān)督查工作應(yīng)該由省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室來(lái)統(tǒng)籌，防止政出多門(mén)。2017年5月19日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《中共海南省辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法〉的通知》（瓊辦發(fā)﹝2017﹞25號(hào)），明確指出：省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查巡查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，批準(zhǔn)督查巡查計(jì)劃和督查巡查事項(xiàng)，組建督查組或者巡查組。省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)督查巡查日常工作，履行方案起草、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦職責(zé)。因而，每年都要由省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)擬定督查計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃開(kāi)展督查工作。一些省直行業(yè)部門(mén)制定的行業(yè)扶貧等專(zhuān)項(xiàng)督查方案，也應(yīng)當(dāng)報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)，以便全省統(tǒng)籌，防止督查頻次過(guò)高，增加基層負(fù)擔(dān)。制定的督查計(jì)劃或者方案，應(yīng)該突出重點(diǎn)，克服“眉毛胡子一把抓”，集中精力解決主要問(wèn)題。同時(shí)，在督查力量整合上，與省委督查室、省政府督查室建立聯(lián)席機(jī)制，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)業(yè)人士等社會(huì)力量參與督查工作，增強(qiáng)督查工作效果。在督查時(shí)間安排上，每個(gè)市縣盡量安排4至5天左右的時(shí)間，以便督查人員有足夠的時(shí)間全方位找問(wèn)題，摸清情況，確保實(shí)效。

（四）建立整改督辦和反饋機(jī)制?！逗Ｄ鲜∶撠毠?jiān)督查巡查工作辦法》明確規(guī)定：接到綜合督查、綜合巡查和專(zhuān)項(xiàng)巡查結(jié)果通報(bào)的市縣和單位，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)向省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋整改情況；接到專(zhuān)項(xiàng)督查和常規(guī)督查結(jié)果通報(bào)的市縣和單位，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋整改情況。督查結(jié)束后，要及時(shí)向市縣和單位通報(bào)督查結(jié)果，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求，對(duì)問(wèn)題比較突出的市縣和單位下發(fā)督辦函，明確整改時(shí)限。同時(shí)，也要督促市縣和單位按時(shí)反饋整改情況，對(duì)落實(shí)不好的市縣和單位要給予通報(bào)，提出處理意見(jiàn)。堅(jiān)決克服重查輕改、“雷聲大、雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象，確保督查的權(quán)威性。省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行跟蹤督辦，防止“虎頭蛇尾”，達(dá)不到預(yù)期目的。市縣和單位要也明確具體整改聯(lián)系人，落實(shí)整改責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的力度，確保問(wèn)題得到完全整改，確保脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)力推進(jìn)。

三、督查工作可以采取的方式

（一）交叉檢查型。主要是指在省或市縣的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，市縣或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出督查人員相互檢查，相互查找問(wèn)題，相互學(xué)習(xí)，達(dá)到找差距、補(bǔ)短板的目的。2016年國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采用了省際交叉考核和委托第三方評(píng)估相結(jié)合的方式對(duì)中西部22個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）進(jìn)行了考核評(píng)估，給我們提供很好的借鑒作用。我省在平時(shí)的督查工作和考核中也可以采用交叉檢查考核的方式，與第三方評(píng)估的結(jié)果相互印證，增加市縣的參與度，有比較，才有差距，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作深入開(kāi)展。有些市縣或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)總是自我感覺(jué)良好，信息相對(duì)封閉，一些部門(mén)和干部無(wú)形中放松了要求，沒(méi)有比較就沒(méi)有觸動(dòng)，通過(guò)面對(duì)面的交叉檢查，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)更容易反思自己的工作標(biāo)準(zhǔn)，更想努力打開(kāi)工作新局面。這種方式既是檢查督促，也是參觀見(jiàn)學(xué)，本身就是一本“活教材”，勝過(guò)課堂上照本宣科的說(shuō)教。開(kāi)展交叉檢查后，通過(guò)收集匯總情況，可以發(fā)現(xiàn)各市縣學(xué)習(xí)政策、理解政策、執(zhí)行政策的能力水平，也可以發(fā)現(xiàn)各市縣發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力水平。

（二）駐點(diǎn)剖析型。主要是指利用一段時(shí)間對(duì)某個(gè)村莊進(jìn)行“解剖麻雀”，翻箱倒柜找問(wèn)題，追根溯源，不查到“水落石出”不收兵。隨著幫扶力度不斷加大，貧困戶(hù)得到的實(shí)惠越來(lái)越多，不少非貧困戶(hù)要求“入貧”的訴求也越來(lái)越強(qiáng)烈，各種信訪、熱線工單數(shù)量不斷增加，從2016年11月18日961017脫貧致富熱線電話開(kāi)通以來(lái)，至今共收到28827件工單，71件信訪件，17批30余人次來(lái)訪，接訪和調(diào)查核實(shí)的任務(wù)增多，無(wú)形中對(duì)一些村莊的扶貧工作增添了不少壓力。在這種情況下，不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象就會(huì)有所抬頭，特別是村干部做的如何，最能體現(xiàn)我省基層脫貧攻堅(jiān)的現(xiàn)狀。駐點(diǎn)剖析的方式，最適合用于被舉報(bào)問(wèn)題較多的或者群體信訪、上訪訴求反映強(qiáng)烈的村莊，通過(guò)一段時(shí)間的摸排，從村干部、貧困戶(hù)、非貧困戶(hù)等各層面的談話了解，走村串戶(hù)實(shí)地訪、實(shí)地看、實(shí)地問(wèn)，全面深入摸清全村的村情民情社情，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)說(shuō)話，才能客觀公正地做出判斷。

（三）督導(dǎo)幫帶型。主要是指某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作已經(jīng)開(kāi)始或者即將結(jié)束、需要驗(yàn)收，為了掌握進(jìn)度或督促按時(shí)保質(zhì)保量完成，省扶貧辦或者其他省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查工作，不僅要“督”、還要“導(dǎo)”，既要查找問(wèn)題，又要指導(dǎo)幫助，糾偏糾錯(cuò)，確保高質(zhì)量完成工作。特別是剛出臺(tái)的政策或者上級(jí)的新要求，基層理解掌握往往有偏差，也不報(bào)告，自行其是，造成執(zhí)行政策措施出現(xiàn)偏差。比如：有個(gè)別市縣把握不了“退出”和“剔除”的政策界限，實(shí)施“一刀切”，沒(méi)有區(qū)分對(duì)待，不管超出貧困線標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)是納入前隱瞞不報(bào)的，還是納入后土地被征用等所得的，造成工作上的被動(dòng)。還有的市縣執(zhí)行《海南省農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員教育醫(yī)療住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)施辦法》有偏差，該辦法明確規(guī)定：未納入建檔立卡貧困戶(hù)范圍的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員，在教育、醫(yī)療、住房保障等方面享受與建檔立卡貧困戶(hù)相同的政策待遇。但一些市縣在執(zhí)行該辦法時(shí)打了折扣，未納入建檔立卡貧困戶(hù)范圍的農(nóng)村低保對(duì)象的危房改造標(biāo)準(zhǔn)明顯低于建檔立卡貧困戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，容易引起群眾不滿。因而，督導(dǎo)組不僅要查實(shí)問(wèn)題，還要面對(duì)面解讀政策，讓其正確掌握政策措施具體條款，對(duì)于基層反映的困難及時(shí)解決，盡量不要打“馬虎眼”，當(dāng)面解決不了的，帶回單位研究后盡快回復(fù)。目前，基層最缺的就是得到精準(zhǔn)指導(dǎo)、正確指導(dǎo)；最怕的就是每批督查人員各說(shuō)各話、標(biāo)準(zhǔn)不一，造成困擾，盼政策，等具體的操作程序，遲遲推不動(dòng)工作。督導(dǎo)幫帶的方式，本身也是“授業(yè)解惑”，督導(dǎo)組就是“政策宣講團(tuán)”，教內(nèi)容、教方法、指路子，幫助其正確運(yùn)用政策推動(dòng)工作開(kāi)展，減少工作上的失誤，確保扶貧工作始終在精準(zhǔn)的路上。

（四）隨機(jī)暗訪型。主要是指省或者市縣采取不打招呼的方式，直接利用手機(jī)定位，隨機(jī)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作的落實(shí)情況。這次方式減少了層層陪同的干擾，督查人員輕裝上陣，市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)不特意準(zhǔn)備受訪現(xiàn)場(chǎng)，更能充分反映被督查單位平時(shí)的工作狀態(tài)。2017年7月21日，國(guó)務(wù)院扶貧辦下發(fā)了《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步克服形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)的通知》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)﹝2017﹞52號(hào)），該《通知》明確：國(guó)務(wù)院扶貧辦到地方核查群眾反映的問(wèn)題，主要采取暗訪形式。因此，對(duì)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)度比較慢或者熱線工單反映問(wèn)題較多的市縣，要列出清單隨機(jī)抽樣進(jìn)行暗訪督查，努力掌握第一手資料?！凹媛?tīng)則明，偏信則暗”，從各市縣上報(bào)的工單受理情況來(lái)看，有些市縣工作不夠扎實(shí)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付了事，沒(méi)有及時(shí)、耐心回應(yīng)群眾的訴求，打個(gè)電話問(wèn)問(wèn)情況就起草辦結(jié)報(bào)告了，沒(méi)有真正入戶(hù)調(diào)查；也有些群眾刻意隱瞞收入，“裝窮”、“哭窮”，一心想納貧。如果不公正地實(shí)地調(diào)查核實(shí)，就容易被外像所迷惑，無(wú)法掌握實(shí)情。我們帶著問(wèn)題線索，多聽(tīng)一聽(tīng)貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)的聲音，多看一看生產(chǎn)生活情況以及教育、病患、住房等情況，多查一查村委會(huì)操作的程序是否合規(guī)，是否公開(kāi)公正公平地進(jìn)行民主評(píng)議，有沒(méi)有優(yōu)親厚友，有沒(méi)有雁過(guò)拔毛，有沒(méi)有打擊報(bào)復(fù)等現(xiàn)象，客觀真實(shí)做出調(diào)查結(jié)論，推動(dòng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作扎實(shí)開(kāi)展，真正做到精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出。

（五）委托調(diào)查型。主要是指圍繞某個(gè)課題或者某項(xiàng)重要工作，委托院?；蛘呱鐣?huì)機(jī)構(gòu)有關(guān)專(zhuān)家或?qū)I(yè)人士赴市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，以第三方的身份開(kāi)展工作，為省、市縣全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握脫貧攻堅(jiān)情況提供依據(jù)和參考，以便省、市做出科學(xué)的判斷，作出科學(xué)的部署。第三方調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)是客觀公正、不帶傾向性的主觀立場(chǎng)，便于跟群眾打交道?！靶g(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”，院校或者社會(huì)機(jī)構(gòu)有關(guān)專(zhuān)家或?qū)I(yè)人士對(duì)某方面的領(lǐng)域有較深的造詣，開(kāi)展工作有一套專(zhuān)業(yè)的流程，因而，我們通過(guò)他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，推動(dòng)課題研究引向深層次，為一些重要工作開(kāi)展把把脈，查查存在的短板，提出一些改進(jìn)的意見(jiàn)。有些群眾對(duì)院?；蛘呱鐣?huì)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人士敢于傾訴、敢于講真話，沒(méi)有戒備心理，但對(duì)于政府工作人員普遍有些謹(jǐn)慎的態(tài)度，怕說(shuō)錯(cuò)話，怕被揪辮子。因此，通過(guò)他們進(jìn)村入戶(hù)走訪調(diào)研，對(duì)采集的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行量化分析，對(duì)項(xiàng)目可行性做出判斷，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況做出評(píng)估，有利于我們掌握信息的多元性，通過(guò)相互對(duì)照，看看我們自身掌握的情況與他們有什么不同，原因在哪，下一步的著力點(diǎn)在哪，汲取他們調(diào)研的精華，促進(jìn)我們能力素質(zhì)的提升，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)儲(chǔ)蓄新的動(dòng)能。

第四篇：金融扶貧

***銀行2016年金融扶貧情況匯報(bào)

一、總體目標(biāo)

按照《關(guān)于全面做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，吉安市委市政府發(fā)文要求在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中作示范、帶好頭（〔2016〕3號(hào)）文件精神，力爭(zhēng)完成井岡山市在2016年率先脫貧的目標(biāo)。

二、工作原則

1、政策支持：提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全行范圍內(nèi)高度重視，多次開(kāi)展金融扶貧專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，要求制定相應(yīng)的管理辦法以及具體方案。并成立金融扶貧專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，從上至下，層層落實(shí)。

2、堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧”，扶貧下沉，給予貧困人員實(shí)在的優(yōu)惠。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜特色相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署，立足井岡山本地的特色，在茨坪、龍市、廈坪、新城區(qū)等地因地制宜開(kāi)展金融特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

三、工作措施

1、創(chuàng)新扶貧工作方式與方法，扶貧貸款與產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制相結(jié)合。與市扶貧與移民辦、市財(cái)政局簽訂了2016年扶貧產(chǎn)業(yè)貸款相關(guān)方案，對(duì)64個(gè)貧困村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧貸款扶持，該64個(gè)村均是由紅卡戶(hù)、藍(lán)卡戶(hù)組成的專(zhuān)業(yè)合作社，迫切需要發(fā)展。我行給予每戶(hù)貸款10至20萬(wàn)元，基準(zhǔn)利率的方式，給了專(zhuān)業(yè)合作社良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，又減輕了貧困戶(hù)的利息支出，實(shí)現(xiàn)了真正的扶貧目的。

2、開(kāi)展切實(shí)有效扶貧活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式，開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。我行直接對(duì)接井岡山東上鄉(xiāng)曲江村，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)接。向該村的4個(gè)紅卡戶(hù)和13個(gè)藍(lán)卡戶(hù)的孤寡老人、重病患者等送去慰問(wèn)金共計(jì)30000元整及生活物資。

3、創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)扶貧方式的可持續(xù)性。2015年1月1日起，4年內(nèi)由我行股東***公司讓渡股權(quán)600萬(wàn)收益給井岡山600戶(hù)紅卡戶(hù)。我行股金分紅后，分紅的收益首先支付給***公司，之后由***公司按照相關(guān)紅卡戶(hù)比例將所獲得股金分紅全部讓渡。

4、加大扶貧貸款支持力度。通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在2016年重點(diǎn)創(chuàng)新扶貧特色產(chǎn)品，逐步加大對(duì)貧困戶(hù)和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持力度。力爭(zhēng)每年涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。

四、存在問(wèn)題

1、貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制缺位。目前我行暫未與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，對(duì)部分稍差的農(nóng)戶(hù)、小微企業(yè)暫無(wú)法提供有效的貸款支持。相對(duì)金融扶貧的范圍有限。

2、整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱。井岡山市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較弱，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)為特色突出產(chǎn)業(yè)，工業(yè)進(jìn)程整體產(chǎn)業(yè)集群不高，產(chǎn)值較弱。相對(duì)金融扶貧支持風(fēng)險(xiǎn)較大。

五、政策建議

1、建立區(qū)域、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化政府部門(mén)與銀證保等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機(jī)制。市財(cái)政局、市扶貧辦、人民銀行等政府部門(mén)以及各金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，組織相關(guān)部門(mén)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議研究部署相關(guān)工作計(jì)劃，統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和困難，有效凝聚各部門(mén)的力量和資源，形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。

2、爭(zhēng)取財(cái)稅政策的支持配合。爭(zhēng)取市財(cái)稅部門(mén)的支持配合，建立財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、擔(dān)?；稹L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等金融配套措施，相應(yīng)緩解金融扶貧的風(fēng)險(xiǎn)。

第五篇：金融精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

金融精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，筆者作為農(nóng)發(fā)行零陵支行駐村扶貧工作隊(duì)員就零陵區(qū)富家橋鎮(zhèn)王何村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專(zhuān)題調(diào)研。

一、基本情況

王何村是零陵區(qū)列入建檔立卡的41個(gè)重度貧困村之一，2014年全村貧困面為28%，目前下降到19%。該村屬南嶺山區(qū)，耕地面積580畝，人均耕地約

1.4畝，有5個(gè)村民小組114戶(hù)406人，其中60歲以上老年人70人，常住人口300人約占總?cè)丝诘?3%左右，大部分為患病人群和60歲以上的老年人。

王何村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約110人，占勞動(dòng)力總數(shù)的27%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占70%、養(yǎng)殖業(yè)收入占10%、務(wù)工收入占20%。

二、調(diào)研過(guò)程

此次調(diào)研總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。筆者先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了王何村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪10戶(hù)典型貧困戶(hù)，之后又利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，全面了解王何村及32戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶(hù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)32戶(hù)貧困戶(hù)逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，王何村2014年全村建檔立卡貧困戶(hù)32戶(hù)112人，2015年脫貧10戶(hù)30人，現(xiàn)有貧困戶(hù)22戶(hù)82人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶(hù)逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中辦理?，F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶(hù)個(gè)體的由聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。

長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就醫(yī)條件比較差，患上了嚴(yán)重的癌癥、心臟病、心肌梗塞等疾病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，32戶(hù)貧困戶(hù)112人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占25%。

(二)因?qū)W致貧。

受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶(hù)的18%。

(三)要素缺乏致貧。

一是王何村水資源短缺，灌溉條件差，以水稻為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是因打工意外致貧。該村一名年輕人在外打工因意外左手被機(jī)器卷入軋斷，現(xiàn)左手截肢，部分喪失勞動(dòng)能力致貧。四是貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規(guī)律致貧。

村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。

四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃

(一)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。

組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療組，開(kāi)展疾病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及疾病防治知識(shí)。

(二)開(kāi)展科技幫扶。

一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)。

(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。

維修改造渠道3公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積300畝。

(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。

扶持以生豬為主的飼養(yǎng)殖業(yè)，新增50頭以上養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù)以上，為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。

整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶(hù)建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶(hù)以上。

(六)建設(shè)互助老人幸福院。

利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。

(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。

一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶(hù)提供貸款支持。

(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。

一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。

五、幾點(diǎn)體會(huì)思考

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

(一)確保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。

底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶(hù)、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”，建立“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶(hù)政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問(wèn)題。

千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶(hù)施策，深入分析貧困村和貧困戶(hù)的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。

緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。

(四)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問(wèn)題。

緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶(hù)一法”的要求，逐村逐戶(hù)量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(五)確?？荚u(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。

嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。