第一篇:廣州市國(guó)家稅務(wù)局2010年稅收工作總結(jié)
廣州市國(guó)家稅務(wù)局2010年稅收工作總結(jié)
2010年,在廣東省國(guó)家稅務(wù)局和中共廣州市委、廣州市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣州市國(guó)家稅務(wù)局深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,更加重視發(fā)揮職能作用、支持服務(wù)亞運(yùn)、推動(dòng)管理創(chuàng)新、加強(qiáng)依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、深化科技應(yīng)用、建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì),確保了稅收經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、稅收管理質(zhì)效穩(wěn)步提高、各項(xiàng)稅收工作任務(wù)圓滿完成,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
一、發(fā)揮職能,服務(wù)發(fā)展,稅收收入譜寫(xiě)華章
2010年,我局組織收入工作面臨稅收政策變化、免抵調(diào)庫(kù)指標(biāo)緊縮、企業(yè)勞資問(wèn)題停工等復(fù)雜因素影響,全市國(guó)稅系統(tǒng)在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì),全面落實(shí)稅收政策,積極向管理要效益、向經(jīng)濟(jì)要稅源,實(shí)現(xiàn)了稅收收入的新跨越。全年共組織稅收收入2057.5億元,同比增長(zhǎng)27.83%、增收447.95億元。其中,國(guó)內(nèi)稅收收入1441.84億元,同比增長(zhǎng)23.66%、增收275.84億元;海關(guān)代征收入615.65億元,同比增長(zhǎng)38.81%、增收172.12億元。在組織收入工作方面,重點(diǎn)抓好了以下工作:
(一)強(qiáng)化預(yù)測(cè)分析,確保組織收入工作的主動(dòng)性。深度挖掘稅收增減變動(dòng)的內(nèi)外因素,注重對(duì)經(jīng)濟(jì)因素、政策因素和一次性因素的分析梳理,準(zhǔn)確把握稅收發(fā)展規(guī)律。深入開(kāi)展專項(xiàng)稅收調(diào)研測(cè)算,對(duì)固定資產(chǎn)抵扣、消費(fèi)稅政策調(diào)整、所得稅率變動(dòng)、外資企業(yè)征收城建和教育費(fèi)附加等政策影響稅收的情況進(jìn)行測(cè)算,提高對(duì)稅收發(fā)展趨勢(shì)的掌控力度。深化做好稅收橫向、縱向以及與征管狀況監(jiān)控指標(biāo)的對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決征管工作中存在的問(wèn)題。開(kāi)展稅收與經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性分析,撰寫(xiě)2010年收入形勢(shì)分析報(bào)告,為廣州市宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供決策參考。
(二)優(yōu)化稅源監(jiān)控,確保組織收入工作的可控性。做好稅收資料調(diào)查和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、實(shí)地調(diào)查工作。搭建重點(diǎn)稅源電子檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在全局系統(tǒng)各層面、各部門(mén)之間共享,提高了重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的科學(xué)性、延續(xù)性、針對(duì)性和有效性。探索稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度創(chuàng)新,規(guī)范稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理,把日常數(shù)據(jù)監(jiān)控納入制度保障范疇。
(三)深化職能發(fā)揮,確保稅收收入增長(zhǎng)的持續(xù)性。充分發(fā)揮稅收職能作用,做好政府和人民群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的服務(wù)工作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接為廣州市提供可支配財(cái)力287.5億元,為廣州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全年辦理各類減免稅累計(jì)105.27億元,落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)77.49億元。加強(qiáng)免、抵、退稅管理,全年辦理出口退(免)稅230.02億元,促進(jìn)了廣州市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)創(chuàng)新,稅源管理日趨專業(yè)
(一)深入推進(jìn)稅收管理創(chuàng)新。大力推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。優(yōu)化完善管理模式,合理確定5種稅源專業(yè)化管理模式,促進(jìn)管理資源向管理重點(diǎn)、難點(diǎn)傾斜配置。全面應(yīng)用管理指引,做好管理指引的實(shí)踐驗(yàn)證和豐富完善,將17517戶納稅人納入專業(yè)化管理,完成對(duì)近8000戶次納稅人累計(jì)113項(xiàng)行業(yè)管理的數(shù)據(jù)采集。探索效果評(píng)價(jià)機(jī)制,研究確定增值稅稅負(fù)率、行業(yè)虧損面等8個(gè)專業(yè)化管理效果評(píng)價(jià)共性指標(biāo),定期提取指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行比對(duì)分析,促進(jìn)管理質(zhì)量提升。2010年,納入稅源專業(yè)化管理的30個(gè)行業(yè)整體虧損面比上年降低2.4%。積極推進(jìn)稅收管理無(wú)紙化。穩(wěn)步開(kāi)展稅收管理無(wú)紙化(二期)項(xiàng)目工作,推進(jìn)無(wú)紙化項(xiàng)目試點(diǎn)并逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。截至2010年底,共有17萬(wàn)戶納稅人納入無(wú)紙化發(fā)送管理,利用稅務(wù)文書(shū)管理和電子印章系統(tǒng)生成電子稅務(wù)文書(shū)18.3萬(wàn)份,共有27.9萬(wàn)戶納稅人的57.6萬(wàn)份檔案資料納入征管資料管理系統(tǒng)管理。統(tǒng)籌推進(jìn)納稅評(píng)估工作。完善納稅評(píng)估機(jī)制,將納稅評(píng)估與稅源專業(yè)化管理工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌各部門(mén)開(kāi)展不同稅種評(píng)估工作,強(qiáng)化同稽查部門(mén)專項(xiàng)檢查的溝通聯(lián)系。優(yōu)化納稅評(píng)估工具,依托市局輔助系統(tǒng),開(kāi)發(fā)新的納稅評(píng)估臺(tái)賬報(bào)表模塊和資料審核模塊,提高納稅評(píng)估工作的信息化程度和評(píng)估管理質(zhì)效。創(chuàng)新納稅評(píng)估形式,采取“先以重點(diǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)形成簡(jiǎn)易評(píng)估模板,再全面推行行業(yè)簡(jiǎn)易評(píng)估”的模式,擴(kuò)大納稅評(píng)估工作的覆蓋面,降低行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)互動(dòng)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)征管與稽查的互聯(lián)互動(dòng),積極推動(dòng)基層單位探索和建立稅源管理橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深化征稽系列的工作結(jié)合度,將稅源專業(yè)化管理與稽查系列稅務(wù)檢查緊密結(jié)合起來(lái),確?;縻暯訒惩?。搭建稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理平臺(tái),為征管納稅評(píng)估選戶、稽查選案以及分級(jí)分類檢查提供一體化管理平臺(tái)。落實(shí)外貿(mào)企業(yè)專業(yè)化稅源管理,開(kāi)展征退雙向評(píng)估,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)企業(yè)征退稅的同步管理。規(guī)范退查銜接管理,制定退查銜接工作管理辦法和疑難問(wèn)題指引,突出明確出口退稅案件查處操作。
(二)切實(shí)加大各稅征管力度。加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。貫徹落實(shí)新《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》,做好對(duì)2009年度銷售額已達(dá)到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人企業(yè)的清理工作。借助數(shù)據(jù)分析方法,充分利用納稅人的申報(bào)數(shù)據(jù),從優(yōu)惠政策執(zhí)行情況、銷售額變動(dòng)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)開(kāi)具、稅負(fù)水平、進(jìn)項(xiàng)抵扣情況以及專用發(fā)票滯留票等多方面進(jìn)行合理性分析,查找增值稅管理的薄弱環(huán)節(jié),提升貨勞稅風(fēng)險(xiǎn)防范能力。深入開(kāi)展貨勞稅稅收政策調(diào)查,完成化妝品消費(fèi)稅政策執(zhí)行情況分析、汽車消費(fèi)稅政策調(diào)研、車輛購(gòu)置稅征管情況調(diào)研、一般納稅人后續(xù)管理調(diào)研等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收政策執(zhí)行中存在的稅收問(wèn)題,制定針對(duì)性管理措施。全面推廣應(yīng)用車輛購(gòu)置稅二維碼電子申報(bào)方式,提升申報(bào)數(shù)據(jù)的一致性和規(guī)范性,提高申報(bào)工作的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。繼續(xù)按照分類管理、優(yōu)化服務(wù)、核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、防范避稅的工作方針,強(qiáng)化所得稅征收管理。認(rèn)真做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,按時(shí)匯算清繳面達(dá)99.83%,匯算清繳收入58.46億元。全面落實(shí)所得稅稅收優(yōu)惠政策,保障非營(yíng)利組織特殊納稅人及時(shí)享受稅收優(yōu)惠,2009年度匯算清繳全市共有15814戶納稅人享受各類企業(yè)所得稅減免,較上年度受益面擴(kuò)大15%,共計(jì)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠約147億元。進(jìn)一步規(guī)范所得稅核定征收管理,完善所得稅核定征收管理辦法,明確核定范圍、細(xì)化鑒定程序、規(guī)范納稅申報(bào)、強(qiáng)化監(jiān)控管理、明晰法律責(zé)任。加強(qiáng)國(guó)際稅務(wù)和大企業(yè)稅收管理。開(kāi)展非居民企業(yè)管理情況檢查,對(duì)部分非居民企業(yè)實(shí)施稅源管理專業(yè)化,深化非居民企業(yè)稅源管理。積極探索以行業(yè)管理為原則的大企業(yè)稅收管理與服務(wù)新模式,確定了跨分局集中管理、稅務(wù)分局內(nèi)集中和專門(mén)事項(xiàng)集中三種大企業(yè)稅收管理模式。針對(duì)海洋石油企業(yè)集團(tuán)化、一體化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新趨勢(shì),探索在新的形勢(shì)下通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式,解決稅收征管問(wèn)題的方案。規(guī)范企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào),以行業(yè)聯(lián)動(dòng)為導(dǎo)向,開(kāi)展避稅嫌疑企業(yè)摸查和立案調(diào)查,積極優(yōu)化反避稅管理模式,應(yīng)用反避稅業(yè)務(wù)系統(tǒng),拓展反避稅新領(lǐng)域。大力維護(hù)我國(guó)的稅收權(quán)益,成功談簽我國(guó)汽車行業(yè)首例反避稅雙邊磋商案。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行稅收協(xié)定,共完成非居民企業(yè)享受稅收協(xié)定待遇事項(xiàng)356件,共執(zhí)行減免稅額24256.45萬(wàn)元。加強(qiáng)出口退(免)稅管理。以提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力為著力點(diǎn),加強(qiáng)出口退(免)稅內(nèi)控外防體系建設(shè),完善分級(jí)管理機(jī)制,全面更新管理規(guī)程,扎實(shí)開(kāi)展出口貨物退(免)評(píng)估。優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)專業(yè)化稅源管理工作指引,完成外貿(mào)企業(yè)個(gè)性管理指標(biāo)的編寫(xiě),推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)專業(yè)化稅源管理常態(tài)化。貫徹落實(shí)各項(xiàng)出口退稅政策,認(rèn)真清理出口退稅歷史遺留問(wèn)題,積極推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作,探索完善個(gè)性化退稅服務(wù)。
(三)有效夯實(shí)稅收管理基礎(chǔ)。積極落實(shí)簡(jiǎn)并票種工作,做好納稅人票種轉(zhuǎn)換、調(diào)控好新舊版普通發(fā)票的印制和使用銜接工作。規(guī)范個(gè)體工商戶定期定額管理,制定《個(gè)體工商戶稅務(wù)管理指引》。推廣應(yīng)用代征協(xié)管新系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范代征工作。強(qiáng)化CTAIS崗位權(quán)限管理,全面核查全市4000多操作用戶的崗位權(quán)限配置,堵塞管理漏洞,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,整頓秩序,依法治稅再創(chuàng)佳績(jī)
(一)嚴(yán)格內(nèi)部稅收?qǐng)?zhí)法。以市政府依法治市“四五”規(guī)劃實(shí)施情況終期考評(píng)為契機(jī),積極做好依法治市實(shí)施情況迎檢工作,促進(jìn)我局依法治稅水平的整體提升。整合監(jiān)督資源,健全監(jiān)督機(jī)制,形成有效的監(jiān)督合力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),建立稅收政策執(zhí)行情況三級(jí)響應(yīng)機(jī)制、重大稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)集體審理機(jī)制,調(diào)整完善重大稅務(wù)案件審理辦法,細(xì)化稅務(wù)行政復(fù)議工作規(guī)程。依托稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),抓住關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。深入推進(jìn)重大稅務(wù)案件審理,全年共審理重大稅務(wù)案331件,審理稅額95103.07萬(wàn)元。認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,首次在稅務(wù)行政復(fù)議案件中引入聽(tīng)證方式,全年共辦結(jié)復(fù)議案件10件。2010年,我局在全市依法治市考評(píng)中獲得優(yōu)異成績(jī),并被中共廣東省委授予“廣東省依法治省工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
(二)整頓外部稅收秩序。嚴(yán)厲查處各類涉稅違法案件,發(fā)揮稽查威懾作用。成功查處“7.30虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票專案”,破獲7個(gè)虛開(kāi)增值稅發(fā)票犯罪團(tuán)伙,受到國(guó)家稅務(wù)總局和公安部的充分肯定。開(kāi)展藥品行銷行業(yè)、房地產(chǎn)及建筑安裝行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、非居民企業(yè)等行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊發(fā)票“買(mǎi)方市場(chǎng)”,協(xié)助公安機(jī)關(guān)整治發(fā)票“賣方市場(chǎng)”。
(三)加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo)。以稅宣月活動(dòng)為契機(jī),召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)代表座談會(huì),開(kāi)展納稅服務(wù)接待日、12366熱線開(kāi)放日、稅法入校園、稅宣FLASH動(dòng)漫短片制作等稅宣項(xiàng)目,擴(kuò)大稅法宣傳的深度、知名度和影響力。其中,以廣東自主動(dòng)漫品牌“喜羊羊”為形象制作的稅宣FLASH動(dòng)漫短片《喜羊羊稅游記》,榮獲“第六屆全國(guó)稅法宣傳FLASH動(dòng)漫大賽”一等獎(jiǎng)。利用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)提高稅法宣傳的廣度、關(guān)注度和輻射面,在新聞媒體發(fā)布宣傳專欄,邀請(qǐng)主流媒體記者采訪報(bào)道,營(yíng)造積極的社會(huì)輿論環(huán)境。認(rèn)真做好政府信息公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作,制定工作規(guī)程,明確辦理要求,舉辦專題培訓(xùn)及工作研討會(huì),提高工作人員處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的能力。
四、拓展渠道,豐富內(nèi)涵,納稅服務(wù)展現(xiàn)風(fēng)采
(一)開(kāi)展亞運(yùn)稅收服務(wù)。積極主動(dòng)協(xié)助地方政府,爭(zhēng)取亞運(yùn)稅收優(yōu)惠政策,針對(duì)亞運(yùn)期間部分涉稅難題,及時(shí)為亞組委排憂解難。圍繞涉亞稅收政策、納稅服務(wù)措施、工作布置安排以及熱點(diǎn)問(wèn)題、辦稅指引等內(nèi)容,全方位、多角度、分類別開(kāi)展對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳。通過(guò)開(kāi)設(shè)亞運(yùn)稅收業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理“綠色通道”、國(guó)稅網(wǎng)站“亞運(yùn)稅收服務(wù)專欄”,編印《亞運(yùn)稅收服務(wù)宣傳專輯》,舉辦亞運(yùn)稅收優(yōu)惠政策在線訪談,增設(shè)亞運(yùn)稅收英語(yǔ)語(yǔ)音服務(wù)等,確保亞運(yùn)涉稅事項(xiàng)辦理公開(kāi)、透明、便捷。加強(qiáng)亞運(yùn)期間分類停產(chǎn)企業(yè)服務(wù)工作,對(duì)停產(chǎn)、限產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響較大的企業(yè)提供個(gè)性服務(wù),幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
(二)拓展納稅服務(wù)渠道。深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善區(qū)域功能劃分,統(tǒng)一窗口設(shè)置、表證單書(shū)模板、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容等,做好各類信息化設(shè)備的安裝配置和排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)的升級(jí)改造,開(kāi)展系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳階段性達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范的深化落實(shí),不斷提升辦稅服務(wù)廳的軟硬件建設(shè)水平。加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),拓展優(yōu)化網(wǎng)站功能,豐富子網(wǎng)站內(nèi)容,加大網(wǎng)站巡查力度,增強(qiáng)征納互動(dòng)功能,提升網(wǎng)站實(shí)用性和影響力。提升12366熱線服務(wù)效能,做好話務(wù)系統(tǒng)功能升級(jí)和知識(shí)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細(xì)分咨詢類別,分析服務(wù)差異,加強(qiáng)話務(wù)班次和人員調(diào)配,在全省率先開(kāi)通英語(yǔ)咨詢服務(wù)熱線。大力推進(jìn)納稅服務(wù)社會(huì)化,加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管,逐步建立完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制、資質(zhì)年審制、業(yè)務(wù)備案制、責(zé)任追究制,健全行業(yè)執(zhí)業(yè)檢查制度,充分發(fā)揮注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)作用,形成稅務(wù)機(jī)關(guān)、注稅行業(yè)協(xié)同服務(wù)合力。
(三)豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵。推廣應(yīng)用設(shè)立稅務(wù)登記預(yù)申請(qǐng)等7個(gè)網(wǎng)上辦稅功能拓展項(xiàng)目,增加普通用戶使用預(yù)申請(qǐng)業(yè)務(wù)功能,減少納稅人排隊(duì)等候和窗口辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)間。全年共開(kāi)通45萬(wàn)非CA納稅人用戶,網(wǎng)上普通發(fā)票驗(yàn)舊3700多萬(wàn)份,占普票驗(yàn)舊總數(shù)的45.15%;代開(kāi)增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上預(yù)申請(qǐng)共28864份,占代開(kāi)專票總數(shù)的30.58%。推行納稅服務(wù)接待日制度,全年共開(kāi)展納稅服務(wù)接待日8期。統(tǒng)籌稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人和社會(huì)各界三方資源,積極籌建納稅服務(wù)管理平臺(tái),提升各類服務(wù)渠道合力,促進(jìn)各類納稅服務(wù)資源、資訊、信息等全方位共享與利用。強(qiáng)化納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià),建立滿意度調(diào)查常態(tài)化機(jī)制,科學(xué)細(xì)化調(diào)查指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)措施的測(cè)評(píng),注重調(diào)查結(jié)果的宣講應(yīng)用,促進(jìn)各項(xiàng)改進(jìn)措施落實(shí)到位,提升納稅服務(wù)整體水平。
五、強(qiáng)化支撐,深化應(yīng)用,信息管稅支持到位
(一)強(qiáng)化信息技術(shù)依托。依托兩個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)門(mén)戶格局,搭建“稅源專業(yè)化管理”、“稅收征管狀況監(jiān)控分析”、“欠稅管理臺(tái)賬報(bào)表”系統(tǒng),構(gòu)建一體化稅源管理信息化系統(tǒng)。配合稅收管理無(wú)紙化項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)應(yīng)用稅務(wù)文書(shū)管理和電子印章系統(tǒng)、征管資料管理系統(tǒng)、電子憑證檔案庫(kù)。應(yīng)用“自然人身份認(rèn)證系統(tǒng)”,防止不法分子利用虛假身份、證件從事涉稅違法活動(dòng)。適應(yīng)管理工作需要,完成內(nèi)部門(mén)戶網(wǎng)站(三期)功能和人力資源管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極參與省國(guó)稅局網(wǎng)上辦稅功能拓展,推動(dòng)所得稅網(wǎng)上年度申報(bào)、海油企業(yè)相關(guān)稅種網(wǎng)上申報(bào)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)上采集等功能建設(shè)。升級(jí)改造省局普通發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)票軟件、我局短信中心系統(tǒng)和對(duì)外支付稅務(wù)證明管理系統(tǒng),滿足全省推廣應(yīng)用需要。
(二)深化信息數(shù)據(jù)應(yīng)用。拓展稅收數(shù)據(jù)應(yīng)用廣度深度,對(duì)歷年稅收總量、稅種、行業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)稅負(fù)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探索稅收發(fā)展規(guī)律,為稅收決策提供服務(wù)。推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的深化應(yīng)用,開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái),增強(qiáng)日常稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控能力。拓展“數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)”功能,做好稅收征管狀況監(jiān)控分析工作,提升稅收風(fēng)險(xiǎn)防范能力。針對(duì)全年零入庫(kù)、零負(fù)申報(bào)及稅負(fù)偏低的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)下發(fā)數(shù)據(jù)1603戶,核查后有疑點(diǎn)企業(yè)515戶,補(bǔ)稅1814萬(wàn)元。深化第三方數(shù)據(jù)增值利用,積極參與廣州市綜合治稅工作,與29個(gè)政府職能部門(mén),實(shí)現(xiàn)109個(gè)主題涉稅數(shù)據(jù)定期共享,全年累計(jì)交換涉稅信息2997萬(wàn)條。
(三)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)管理。強(qiáng)化信息服務(wù)理念,完善信息服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)管理,提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)效。做好各信息應(yīng)用系統(tǒng)及基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)維工作,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,保證各信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),做好廣域網(wǎng)升級(jí)改造,完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)線路故障短信報(bào)警。開(kāi)展信息安全專項(xiàng)工作,為信息化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)市局機(jī)關(guān)與黨政內(nèi)網(wǎng)連接的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),滿足市政府電子公文交換系統(tǒng)使用需要。做好亞運(yùn)信息安全保障工作。
六、以人為本,完善機(jī)制,干部隊(duì)伍和諧奮進(jìn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極修訂完善相關(guān)配套制度,探索在班子人員配備、能力培養(yǎng)、跟蹤管理等方面的科學(xué)運(yùn)作機(jī)制,建立“1+4”領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部管理新機(jī)制,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞規(guī)范資格條件、選拔方式、培養(yǎng)管理等重要環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展副處后備選拔。抓好黨組中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的落實(shí),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。激勵(lì)在職干部隊(duì)伍發(fā)展。青年干部發(fā)展方面,研究制訂青年干部培養(yǎng)工作意見(jiàn),指導(dǎo)基層開(kāi)展落實(shí)新入職青年干部導(dǎo)師制及五年三崗制,為優(yōu)秀青年干部搭建發(fā)展平臺(tái);中年骨干培養(yǎng)方面,做好崗位調(diào)查與職位測(cè)算工作,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展專業(yè)型人才、綜合型人才跨單位交流換崗工作;在老同志關(guān)懷激勵(lì)方面,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的老同志,給予適當(dāng)?shù)恼未觥jP(guān)愛(ài)離退休老干部。建立健全離退休老干部生活保障機(jī)制,確保老干部老有所樂(lè)、老有所為。發(fā)揮派遣人員隊(duì)伍作用。在制度管理、薪酬管理、組織關(guān)懷上求突破,完善派遣人員的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)派遣人員隊(duì)伍的積極性。
(三)加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)。進(jìn)一步構(gòu)建大教育、大培訓(xùn)工作格局,全力打造覆蓋系統(tǒng)各層次的立體化教育工作格局,組織開(kāi)展處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)、系統(tǒng)首次分局長(zhǎng)培訓(xùn)、第二期非財(cái)稅類干部財(cái)稅知識(shí)輪訓(xùn)等,全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。推進(jìn)培訓(xùn)與實(shí)際工作的結(jié)合度,適應(yīng)稅源專業(yè)化管理的需要,采取分期分類組織的形式,深入開(kāi)展專業(yè)化管理系列培訓(xùn),積極培養(yǎng)專業(yè)化管理人才。加大教育培訓(xùn)統(tǒng)籌力度,規(guī)范培訓(xùn)項(xiàng)目的審批程序、紀(jì)律管理和財(cái)務(wù)管理要求。做好知識(shí)管理項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建涵蓋管理辦法、運(yùn)維辦法、考評(píng)辦法及工作規(guī)程等多層次、多維度的知識(shí)管理制度框架,制定知識(shí)分類、知識(shí)地圖、稅務(wù)百科工作指引和模板。開(kāi)發(fā)知識(shí)管理系統(tǒng)主要功能,實(shí)現(xiàn)依托知識(shí)管理系統(tǒng),快速獲取、應(yīng)用、分享和創(chuàng)新知識(shí)。
(四)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。完善將黨的建設(shè)與稅收中心工作、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)以及其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合的思政工作長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高各級(jí)黨組織的號(hào)召力和凝聚力。在全系統(tǒng)開(kāi)展隊(duì)伍思想狀況大普查,摸清干部隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài),為深入開(kāi)展思想政治工作提供依據(jù)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力做好“四服務(wù)”和“基評(píng)”工作。強(qiáng)化基層團(tuán)組織和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)先進(jìn)典型宣傳和嘉獎(jiǎng)力度,營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。舉辦“展國(guó)稅風(fēng)采·燃亞運(yùn)激情”第二屆全系統(tǒng)綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì),做好亞運(yùn)城市志愿服務(wù)工作,充分展現(xiàn)廣州國(guó)稅積極向上的良好風(fēng)貌。
(五)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真貫徹落《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng),拓展廉政文化輻射面,筑牢拒腐防變思想防線。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)研,以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為切入點(diǎn),梳理權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),制定監(jiān)督措施,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真開(kāi)展巡視工作,落實(shí)“一案雙查”制度。全面推廣應(yīng)用“一書(shū)一卡”外出執(zhí)法監(jiān)督管理系統(tǒng),試點(diǎn)開(kāi)發(fā)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防御系統(tǒng),進(jìn)一步提高科技防腐能力。
(六)推進(jìn)組織文化建設(shè)。按照系統(tǒng)稅務(wù)文化建設(shè)的總體計(jì)劃,制定廣州國(guó)稅稅務(wù)文化理念體系和廣州國(guó)稅稅務(wù)文化建設(shè)2010-2012年戰(zhàn)略規(guī)劃。注重文化宣導(dǎo),編制廣州國(guó)稅稅務(wù)文化行為規(guī)范手冊(cè),逐步推廣廣州國(guó)稅視覺(jué)識(shí)別體系。籌備廣州國(guó)稅稅務(wù)文化家園網(wǎng)頁(yè)建設(shè),為系統(tǒng)展示組織文化做好準(zhǔn)備工作。
七、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,行政效能穩(wěn)步提升
(一)加強(qiáng)行政管理。加大動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌督辦力度,以年度重點(diǎn)工作項(xiàng)目為抓手,強(qiáng)化過(guò)程跟蹤問(wèn)效,推進(jìn)二級(jí)統(tǒng)籌,及時(shí)收集基層單位意見(jiàn)反饋,提升統(tǒng)籌督辦的實(shí)效。拓展內(nèi)部門(mén)戶網(wǎng)站應(yīng)用,整合門(mén)戶內(nèi)容,探索個(gè)性化定制服務(wù),增加文件分類管理和個(gè)人辦公助理功能,形成大統(tǒng)籌、大宣傳、大整合格局。加強(qiáng)信息宣傳策劃,在市委辦公廳、市政府辦公廳、省國(guó)稅局優(yōu)秀信息評(píng)比中獲得優(yōu)異成績(jī);加強(qiáng)調(diào)研文章寫(xiě)作過(guò)程管理,做好稅收科研重點(diǎn)課題研究項(xiàng)目,促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。探索建立網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,完善稅收輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,增強(qiáng)涉稅輿論的引導(dǎo)力和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)保密管理,開(kāi)展保密法宣傳教育,組織保密法知識(shí)競(jìng)賽。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。充分利用內(nèi)部監(jiān)督資源和財(cái)監(jiān)、審計(jì)等外部力量,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查,全年共對(duì)6個(gè)單位開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)4名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)6個(gè)單位開(kāi)展整改落實(shí)情況回訪。以深化基本支出定員定額改革為契機(jī),完善經(jīng)費(fèi)分配體制,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,嚴(yán)格預(yù)算批復(fù),增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的剛性和約束性。加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理,嚴(yán)格控制一般性支出,深入開(kāi)展財(cái)務(wù)調(diào)研,進(jìn)一步提高資金的使用效益,積極發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的服務(wù)保障作用。強(qiáng)化基本建設(shè)管理,規(guī)范政府采購(gòu)管理和資產(chǎn)管理。
(三)加強(qiáng)后勤管理。以“平安亞運(yùn),平安國(guó)稅”為安全維穩(wěn)工作重心,堅(jiān)持預(yù)防為主,開(kāi)展社會(huì)矛盾排查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。完善反恐、防恐和應(yīng)急處置預(yù)案,積極開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高處置緊急情況的能力。啟動(dòng)節(jié)能降耗數(shù)據(jù)分析軟件設(shè)計(jì),開(kāi)展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”,探索節(jié)能減排新技術(shù)、新方法,抓好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。探索資產(chǎn)信息化管理,提高實(shí)物管理準(zhǔn)確性。加強(qiáng)房產(chǎn)管理,盤(pán)活閑置房產(chǎn),提高使用效益。
第二篇:國(guó)家稅務(wù)局2010年稅收工作總結(jié)
2009年,××市國(guó)家稅務(wù)局在州國(guó)稅局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的配合支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹中央一系列重大決策及省、州國(guó)稅工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題,按照“領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng),隊(duì)伍整齊,素質(zhì)過(guò)硬,服務(wù)優(yōu)良,績(jī)效明顯,形象良好”的總體要求,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、管理強(qiáng)稅,不斷創(chuàng)新組織收入和稅收服務(wù),大力提升隊(duì)伍素質(zhì),全力以赴做好組織收入各項(xiàng)工作,保持了全市國(guó)稅工作的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、化解壓力,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),組織收入工作持續(xù)發(fā)展
2009年,受金融危機(jī)波及,全市經(jīng)濟(jì)增速下滑,××國(guó)稅收入形勢(shì)極為嚴(yán)峻:一是受國(guó)際金融危機(jī)影響,邊貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口、商業(yè)經(jīng)營(yíng)均受到較大制約,企業(yè)不景氣直接影響稅收收入。二是制糖業(yè)受糖價(jià)和市場(chǎng)銷售影響,稅收進(jìn)度明顯滯后。三是由于國(guó)家的宏觀調(diào)控及增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響,企業(yè)所得稅、儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅等都出現(xiàn)不同程度減收。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),××市國(guó)稅局積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),有效化解壓力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),全局動(dòng)員,全力以赴,抓早、抓緊、抓實(shí)組織收入工作,確保了組織稅收收入工作持續(xù)發(fā)展。全年共組織稅收收入10167萬(wàn)元,完成州國(guó)稅局下達(dá)任務(wù)數(shù)的93%,其中:增值稅收入7452萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的81%,同比下降19%,減收1748萬(wàn)元;消費(fèi)稅收入85萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的50%,同比下降50%,減收85萬(wàn)元;企業(yè)所得稅收入1020萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的240%,同比增長(zhǎng)140%,增收595萬(wàn)元;儲(chǔ)蓄存款利息所得稅收入174萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的54%,同比下降68%,減收173萬(wàn)元;車輛購(gòu)置稅收入1436萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的148%,同比增長(zhǎng)48%,增收736萬(wàn)元。
從組織收入看,全年組織收入突顯三大亮點(diǎn):一是稅務(wù)稽查成效明顯。通過(guò)加大稅收日?;楹蛯m?xiàng)檢查力度,全年累計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)稅款376.84萬(wàn)元,完成年初州國(guó)稅局下達(dá)稽查收入任務(wù)的229.6%。二是企業(yè)所得稅大幅增收。按照上級(jí)局所得稅管理工作部署,狠抓所得稅戶籍管理、納稅評(píng)估和所得稅匯算清繳等工作,促進(jìn)了企業(yè)所得稅按期申報(bào)率、入庫(kù)率、入庫(kù)稅款穩(wěn)步上升。全年企業(yè)所得稅入庫(kù)1020萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的240%,與上年同期相比增長(zhǎng)140%,增收595萬(wàn)元。三是車輛購(gòu)置稅首次突破千萬(wàn)元大關(guān)。積極貫徹落實(shí)車輛購(gòu)置稅政策,全面推行車購(gòu)稅二維條碼掃描申報(bào)系統(tǒng),提高了車購(gòu)稅征收質(zhì)量和效率。全年車輛購(gòu)置稅入庫(kù)1436萬(wàn)元,與上年同期同比增長(zhǎng)48%,增收736萬(wàn)元,首次突破千萬(wàn)元大關(guān),創(chuàng)歷史新高。
為確保各項(xiàng)稅款應(yīng)收盡收,在組織收入中,××市國(guó)稅局做到“五到位”:一是抓收入的思想認(rèn)識(shí)到位。多次召開(kāi)收入工作會(huì)議、稅收分析會(huì)議,分析稅收形勢(shì),明確工作目標(biāo),交流收入工作經(jīng)驗(yàn),研究收入工作對(duì)策,統(tǒng)一思想,提振信心,形成了上下一心抓收入的工作局面。2月26日,我局召開(kāi)了二級(jí)班子會(huì)議,對(duì)組織收入工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。二是稅收計(jì)劃分解到位。2月27日,召開(kāi)了全局干部職工參加的全市國(guó)稅收入工作會(huì)議,對(duì)組織收入工作進(jìn)行了再動(dòng)員和再部署。同時(shí),在廣泛開(kāi)展稅源調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合稅收基數(shù)、稅源分布實(shí)際,及時(shí)將州局下達(dá)的稅收計(jì)劃細(xì)化分解到各征收分局,并層層簽訂了《稅收收入目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,做到了早分解、早落實(shí),把握了組織收入的主動(dòng)權(quán)。三是收入工作責(zé)任制到位。把組織收入、完成任務(wù)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度、掛鉤抓點(diǎn)基層分局工作制度,層層落實(shí)收入工作責(zé)任制,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的考核,促進(jìn)了全系統(tǒng)組織收入工作的開(kāi)展。市局領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤直屬稽查局和分局,分管稅收業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)駐分局開(kāi)展促收工作,并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干協(xié)助分局組織征收。四是組織收入工作措施到位。嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則,積極實(shí)施“向管理要稅收”,大力強(qiáng)化稅收征管措施,不斷完善稅收監(jiān)控機(jī)制,加大對(duì)稅源的挖掘、監(jiān)控和管理,積極發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用,想方設(shè)法加快稅收收入進(jìn)度。在機(jī)制建設(shè)上,我局充分發(fā)揮稅收分析、納稅評(píng)估和重點(diǎn)稽查的職能作用,進(jìn)一步提升全局的稅源監(jiān)控能力,實(shí)行“挖潛增收”;建立了以抓收入、促征管為核心的考核機(jī)制;建立健全了稅源分類管理機(jī)制,實(shí)行了“抓大、管中、促小”的專業(yè)化稅源管理辦法;實(shí)行稅收管理員分類分組管理,明確管理員的管理事項(xiàng)和工作職責(zé),進(jìn)一步突出重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理;實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理,積極抓好經(jīng)濟(jì)稅源分析、所得稅匯算清繳、多稅種納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查等四項(xiàng)重點(diǎn)工作。在納稅服務(wù)上,重點(diǎn)抓好了全面貫徹優(yōu)惠政策、納稅服務(wù)咨詢等工作,營(yíng)造良好的納稅環(huán)境,提高納稅人的稅法遵從度,為完成稅收任務(wù)提供了有力的保障。五是與地方黨政部門(mén)溝通到位。加強(qiáng)與市委、市政府的聯(lián)系溝通,積極匯報(bào)國(guó)
稅收入形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)稅源趨勢(shì)、稅收收入進(jìn)度、工作困難和措施建議等,積極配合地方黨委政府深入各重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展財(cái)稅專項(xiàng)調(diào)研,落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和措施,爭(zhēng)取了各方面對(duì)稅收工作的支持。同時(shí),主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)納稅戶召開(kāi)稅收專題座談會(huì),加強(qiáng)稅企互動(dòng),促進(jìn)了組織收入工作開(kāi)展。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新管理,稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提高
年初以來(lái),××市國(guó)稅局堅(jiān)持以管理創(chuàng)新為動(dòng)力,積極創(chuàng)新和加強(qiáng)各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作,不斷深化行業(yè)和稅種管理,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提升征管質(zhì)效。
(一)夯實(shí)日常征管基礎(chǔ)。積極推進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理,定期開(kāi)展分稅種的稅源分析,研究稅源管理的措施,加大納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查力度,充分依托現(xiàn)有的輔助征管軟件,進(jìn)一步深化稅收征管輔助系統(tǒng)的應(yīng)用,并深入調(diào)研了解存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的管理力度,抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅、水泥生產(chǎn)企業(yè)增值稅以及商業(yè)企業(yè)的管理。一年來(lái),通過(guò)稽核系統(tǒng)共采集專用發(fā)票存根聯(lián)9298份,采集專用發(fā)票抵扣聯(lián)33227份。通過(guò)稽核比對(duì)無(wú)異常情況,作廢發(fā)票641份;通過(guò)采集、檢查、匯總軟件共錄入海關(guān)第五聯(lián)7200余份;提取“四小票”比對(duì)異常發(fā)票信息139份,其中:貨物運(yùn)輸發(fā)票異常信息13份,海關(guān)完稅憑證異常信息126份。
(二)統(tǒng)籌開(kāi)展納稅評(píng)估。一是運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅專項(xiàng)評(píng)估。根據(jù)州國(guó)稅局關(guān)于運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅專項(xiàng)評(píng)估的通知要求,對(duì)07—08德宏英茂糖業(yè)公司××糖廠、××市昆鋼邊貿(mào)公司、××市崧源邊貿(mào)公司進(jìn)行了納稅評(píng)估和比對(duì)檢查,責(zé)成做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出112381.72元,并責(zé)令3戶企業(yè)進(jìn)行了限期整改。二是重點(diǎn)稅源和水泥生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)評(píng)估。對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)××市金星有限責(zé)任公司、××市瑞鑫水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,共補(bǔ)繳增值稅673872.34元,加收滯納金2996.82元。三是增值稅納稅評(píng)估。根據(jù)德國(guó)稅發(fā)〔2005〕283號(hào)文件要求,對(duì)全市4戶成品油零售企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)評(píng)估,無(wú)走逃戶情況發(fā)生,在ctais系統(tǒng)中無(wú)納稅申報(bào)比對(duì)不符情況。四是開(kāi)展增值稅納稅評(píng)估納稅企業(yè)11戶,納稅評(píng)估補(bǔ)稅2戶,共補(bǔ)稅18.62萬(wàn)元,其中:補(bǔ)繳增值稅16.27萬(wàn)元,加收滯納金2.35萬(wàn)元。
(三)加強(qiáng)各稅種管理。
1、流轉(zhuǎn)稅管理。一是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額的日常管理,堵塞征管漏洞,共抵扣稅額3872512.58元。二是開(kāi)展了滯留票清理核查工作。對(duì)全市60戶納稅戶08—09滯留票進(jìn)行了清理,共清理增值稅專用發(fā)票滯留680份,金額63554819.41元,稅額10726971.41元,補(bǔ)交入庫(kù)增值稅844369.14元,并加收滯納金83641.91元。三是增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理工作。2009年新認(rèn)定增值稅一般納稅人38戶。按上級(jí)要求全部進(jìn)行認(rèn)定按一般納稅人管理,取消增值稅一般納稅人7戶,新增防偽稅控企業(yè)15戶,取消防偽稅控企業(yè)2戶,防偽稅控最高開(kāi)票限額審批28戶。四是民政福利企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的“即征即退”的審核工作。2009我市享受“即征即退”增值稅優(yōu)惠政策的民政福利企業(yè)2戶,按照“一升一降”的管理要求,全年共審核退稅699017.01元。五是“四小票”管理工作。按照國(guó)家稅務(wù)總局制定的海關(guān)完稅憑證、貨物運(yùn)輸發(fā)票稽核辦法,共提取“四小票”比對(duì)異常發(fā)票信息139份,其中:貨物運(yùn)輸發(fā)票異常信息13份,海關(guān)完稅憑證異常信息126份。
2、所得稅管理。一是認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)所得稅匯算清繳工作。全市共有302戶企業(yè)參加2008匯算清繳,實(shí)現(xiàn)銷售收入210265.87萬(wàn)元,同比下降0.9%。盈利面為0.27,同比下降47%;虧損面為0.73,同比升高53%。二是做好企業(yè)所得稅減免稅管理工作。全年共審批享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策企業(yè)17戶,減免企業(yè)所得稅1.5萬(wàn)元;享受過(guò)渡性優(yōu)惠政策企業(yè)11戶,減免企業(yè)所得稅325萬(wàn)元;農(nóng)林漁牧優(yōu)惠政策減免所得稅3.21萬(wàn)元。三是深入開(kāi)展企業(yè)所得稅納稅評(píng)估和核定征收工作。全年共對(duì)24戶企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅26.75萬(wàn)元及滯納金0.13萬(wàn)元,部分企業(yè)納稅調(diào)整90.06萬(wàn)元。新鑒定定額征收企業(yè)48戶,共征收稅款11.17萬(wàn)元,同比增加6戶,增加稅款1.57萬(wàn)元。
3、出口退稅管理工作。一是進(jìn)一步做好生產(chǎn)企業(yè)出貨物“免、抵、退”稅審核工作。嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行紙質(zhì)及軟盤(pán)信息比對(duì),經(jīng)常深入生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地核查、落實(shí),確保企業(yè)申報(bào)的真實(shí)有效。全市共有4戶出口貨物“免、抵、退”稅生產(chǎn)企業(yè),全年免抵退稅共計(jì)511767.38元,其中免抵退稅額321374.12元,退稅190393.26元;“免、抵”稅額調(diào)庫(kù)327191.36元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)出口貨物不予退(免)稅工作。全年共對(duì)745份不予退稅出口貨物關(guān)單信息進(jìn)行清理,共計(jì)提銷項(xiàng)稅7148167.22元。
4、車輛購(gòu)置稅管理。一是認(rèn)真開(kāi)展車輛購(gòu)置稅“一條龍”清分?jǐn)?shù)據(jù)檢查工作。全年共對(duì)37份異常發(fā)票進(jìn)行了比對(duì)查核,經(jīng)查核無(wú)故意低于進(jìn)貨價(jià)開(kāi)具或一車多票等情況,核查結(jié)果大部分無(wú)異常,對(duì)部分異常發(fā)票補(bǔ)提增值稅銷項(xiàng)稅3659.74元。二是認(rèn)真做好車購(gòu)稅減免稅審核及最低計(jì)稅價(jià)格審核工作。全年共審批8份免稅申請(qǐng),審核最低計(jì)稅價(jià)格30份,共免征非運(yùn)輸車輛(列入免征圖冊(cè)車輛)、特批森林消防車車購(gòu)稅19.4萬(wàn)元。根據(jù)《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購(gòu)置稅的通知》(財(cái)稅〔2009〕12號(hào))文件要求,減按5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅車輛923輛,共減免車購(gòu)稅253萬(wàn)元。
三、規(guī)范執(zhí)法,整頓秩序,依法治稅深入推進(jìn)
××市國(guó)稅局以深化應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)為著力點(diǎn),重點(diǎn)防范和糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò),提升稅務(wù)干部執(zhí)法水平。同時(shí),以強(qiáng)化稅收稽查為突破口,加大行業(yè)稅收整治力度,進(jìn)一步凈化稅收環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。全年共產(chǎn)生過(guò)錯(cuò)12次(調(diào)整前),扣分27分(調(diào)整前)。提交無(wú)過(guò)錯(cuò)申辯申請(qǐng)7份,申辯調(diào)整7戶次;實(shí)際過(guò)錯(cuò)5次,調(diào)整扣分22分,實(shí)際扣分5分。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲戒5人次50元。二是嚴(yán)格重大稅務(wù)案件審理工作。全年共審理重大涉稅案件1件,涉稅金額539690.00元。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,查補(bǔ)增值稅稅款81724.90元,企業(yè)所得稅72819.30元,罰款36409.65元。三是積極開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。10月份對(duì)市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、稽查局、辦稅廳、各分局進(jìn)行了稅收?qǐng)?zhí)法檢查。經(jīng)檢查,各業(yè)務(wù)科室、稽查局和分局稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)運(yùn)行正常,稅法宣傳到位,代開(kāi)值稅專用發(fā)票規(guī)范,使用法律條款準(zhǔn)確,資料歸檔規(guī)范。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策工作。全年共辦理下崗再就業(yè)和高校畢業(yè)生自謀職業(yè)稅務(wù)登記認(rèn)定12戶,減免稅務(wù)登記辦證費(fèi)240元。五是加大稅務(wù)稽查檢查力度。全年通過(guò)開(kāi)展納稅自查補(bǔ)稅197.72萬(wàn)元,加收滯納金13.24萬(wàn)元;專項(xiàng)稽查、分級(jí)分類稽查補(bǔ)稅7.7萬(wàn)元;;木康驗(yàn)票點(diǎn)查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款41.37萬(wàn)元。偷稅處罰率達(dá)78%,入庫(kù)率100%。
四、創(chuàng)新方式,豐富內(nèi)容,納稅服務(wù)水平不斷優(yōu)化
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,積極實(shí)施“陽(yáng)光服務(wù)”,對(duì)國(guó)家出臺(tái)的增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策進(jìn)行公開(kāi),并在辦稅服務(wù)廳大屏幕循環(huán)滾動(dòng)播放,讓納稅人了解最新稅收政策。二是抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,及時(shí)為納稅人提供納稅政策咨詢服務(wù)。進(jìn)駐以來(lái),共向企業(yè)和納稅戶提供納稅咨詢175人次。三是開(kāi)通了96128政務(wù)信息查詢專線,24小時(shí)為納稅人提供服務(wù),構(gòu)建了全新的稅企交流和政策咨詢平臺(tái),為企業(yè)和廣大納稅戶提供了高效、快捷的納稅服務(wù)。四是開(kāi)展日常稅法宣傳和稅收宣傳月活動(dòng)。緊扣“稅收·發(fā)展·民生”的宣傳主題,因地制宜,充分利用各種媒體、網(wǎng)站等載體,大力開(kāi)展稅法“進(jìn)單位”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)農(nóng)村”等系列宣傳活動(dòng)。在稅收宣傳工作中,發(fā)放各類稅收宣傳資料3000余份,解答稅收政策咨詢600余人次。通過(guò)開(kāi)展宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全市廣大納稅人的納稅意識(shí),納稅人對(duì)稅法的遵從度得到了大幅提升。
五、加強(qiáng)協(xié)作,穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)
根據(jù)德國(guó)稅發(fā)〔2009〕200號(hào)文件精神,××市國(guó)稅局堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,嚴(yán)格按照《方案》要求,扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,學(xué)深學(xué)透有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的文件精神,全面落實(shí)省局有關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作部署和要求。8月17日,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省、州國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)等,明確改革的主要目標(biāo)、任務(wù)及工作要求。取得廣大干部職工的理解和支持,為機(jī)構(gòu)改革工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。二是精心組織,嚴(yán)格執(zhí)行《方案》,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革工作中的政治思想工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在堅(jiān)持組織原則的同時(shí),要求全局站在講政治、講大局的高度,樹(shù)立大局意識(shí),正確處理好整體與局部的關(guān)系、全局利益與個(gè)人利益的關(guān)系,做實(shí)做細(xì)做透思想政治工作,使廣大干部職工消除顧慮、化解矛盾,做到思想不散、秩序不亂,隊(duì)伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。三是嚴(yán)明紀(jì)律,確保機(jī)構(gòu)改革工作的順利進(jìn)行。為全面完成本次機(jī)構(gòu)改革任務(wù),優(yōu)化配置國(guó)稅人力資源,我局嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照省、州國(guó)稅局的制度規(guī)定和有關(guān)程序辦理。四是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。緊緊把握工作的前瞻性,積極掌握工作主動(dòng)權(quán),用改革的方法破解稅收工作中的矛盾和難題。并及時(shí)匯總機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,為改革有序展開(kāi)創(chuàng)造條件。五是做好人員調(diào)配和工作交接。9月9日,召開(kāi)了全局干部、職工大會(huì)后,新設(shè)立了政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、機(jī)關(guān)黨辦等6個(gè)部門(mén),對(duì)新擬任的20位二級(jí)班子成員進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)和擬任公示。通過(guò)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)了二級(jí)班子建設(shè),提升了干部總體素質(zhì),基本實(shí)現(xiàn)了職能更加明確、機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)置、職數(shù)編制明晰、激發(fā)干部活力、增添工作動(dòng)力、改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的工作目標(biāo)。
六、以人為本,嚴(yán)格管理,國(guó)稅形象進(jìn)一步提升
一是深入開(kāi)展胡錦濤總書(shū)記在滇的重要講話精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。采取以支部黨小組為單位學(xué)習(xí)的形式,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記《在云南考察工作結(jié)束時(shí)的講話》,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),樹(shù)立了信心,增強(qiáng)了做好稅收各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)教育、職業(yè)道德和王瑛、楊雪斌同志的先進(jìn)事跡等活動(dòng),不斷增強(qiáng)了干部紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,提高拒腐防變的能力,進(jìn)一步提高了干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、市級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí),層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,與全局干部職工簽訂了《廉潔公約》,同時(shí)認(rèn)真做好《稅企廉政公約》的簽訂和回訪工作,到2009年底全市共簽訂《稅企廉政公約》985戶,回訪101戶,回訪率10.25%。通過(guò)回訪納稅人,未發(fā)現(xiàn)國(guó)稅干部有違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。四是組織召開(kāi)以“提高黨性修養(yǎng) 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”為主題的2009年黨組民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子及成員認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)征求到的2條意見(jiàn)和建議都作了解釋和答復(fù)。并對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),通過(guò)民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子“滿意”票測(cè)評(píng)率為94%,評(píng)定為“滿意”。五是認(rèn)真落實(shí)特邀監(jiān)察員制度。5月份,對(duì)聘請(qǐng)的8名特邀監(jiān)督員頒發(fā)了聘書(shū),走訪了26名特邀廉政監(jiān)督員,征集意見(jiàn)和建議20多條,對(duì)反映的突出問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了處理。六是嚴(yán)格落實(shí)“三談兩述”制度。按照省局、德宏州紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話規(guī)定,市局黨組書(shū)記局長(zhǎng)與班子其他3名成員進(jìn)行了任期廉政談話,市局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)與19名二級(jí)班子成員進(jìn)行任期廉政談話。同時(shí),對(duì)今年機(jī)構(gòu)改期中新提拔的9名股級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話。七是開(kāi)展“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)優(yōu)良作風(fēng)、促邊陲發(fā)展”主題教育,組織干部職工觀看了由州紀(jì)委監(jiān)察局制作的主題為《清風(fēng)揚(yáng)正氣》反腐倡廉宣傳教育巡回展,43名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了讀書(shū)思廉活動(dòng),撰寫(xiě)讀書(shū)思廉心得10篇,市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政課2次,開(kāi)展了10次親民活動(dòng),慰問(wèn)群眾112人,投入禁毒防艾和新農(nóng)村建設(shè)資金1.8萬(wàn)元,幫助群眾解決困難5個(gè)。八是認(rèn)真開(kāi)展干部作風(fēng)專項(xiàng)檢查。根據(jù)《中共××市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,按照州委“五不準(zhǔn)”、《德宏州國(guó)家工作人員十條禁令》和《中共××市委辦公室關(guān)于嚴(yán)格禁止不良行為、爭(zhēng)當(dāng)文明××人的通知》要求,認(rèn)真開(kāi)展了干部作風(fēng)自檢自查,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),塑立了國(guó)稅良好形象。
七、鞏固成果,扎實(shí)工作,國(guó)稅文化建設(shè)更上新臺(tái)階
一是開(kāi)展“以國(guó)為根、以稅為業(yè)、以學(xué)為樂(lè)、以績(jī)?yōu)檎?、以廉為榮”為核心價(jià)值理念的文化教育活動(dòng),認(rèn)真組織參加省局舉辦的建國(guó)60周年書(shū)畫(huà)攝影展活動(dòng),向州局選送書(shū)法作品4幅、美術(shù)作品2幅、攝影作品109張,其中:被省局選中參展1幅。二是積極開(kāi)展老干部和禁防、扶貧掛鉤點(diǎn)春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。分別對(duì)20名退休老干部及病故遺屬進(jìn)行了走訪慰問(wèn);深入戶育鄉(xiāng)雷貢村民小組對(duì)4戶五保戶、1名困難老黨員分別進(jìn)行了慰問(wèn),并將捐款1000元、御寒衣物60余件及價(jià)值1430元的新鮮豬肉分發(fā)到困難村民手中。三是與市體育局聯(lián)合舉辦“國(guó)稅杯”青年足球聯(lián)賽;積極參與職工籃球聯(lián)賽,并取得了男子a組第三名的好成績(jī)。四是深入禁防掛鉤點(diǎn)芒弄村民小組開(kāi)展建黨88周年紀(jì)念活動(dòng),捐款3640元,捐植果樹(shù)250株;看望慰問(wèn)困難戶2戶,困難黨員3名,發(fā)放慰問(wèn)金500元。五是積極選派干部代表州國(guó)稅局參加省局舉辦的“祖國(guó)在我心中”的文藝匯演,認(rèn)真組織開(kāi)展“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”群眾性歌詠活動(dòng)。六積極開(kāi)展“我為城市添綠”綠化樹(shù)捐植活動(dòng),市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款捐樹(shù),干部職工捐款2600余元,為城市綠化、美化、亮化貢獻(xiàn)力量。七是積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,積極參加2009年中緬胞波狂歡節(jié)既第二屆國(guó)際珠寶文化節(jié)“牛車美女”評(píng)選賽,獲得了“優(yōu)秀”榮譽(yù),樹(shù)立了國(guó)稅良好形象。
通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),豐富了干部職工的精神文化生活,有效鞏固和促進(jìn)了全局精神文明創(chuàng)建工作,取得了較好成績(jī)。一年來(lái),××市國(guó)稅局榮獲了“全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”殊榮、省級(jí)“文明單位”、全市綜治工作“先進(jìn)集體” 等榮譽(yù)稱號(hào)。市局工會(huì)被市委授予了 “先進(jìn)工會(huì)組織”,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)雷春林授予了“關(guān)心支部工會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
八、扎實(shí)做好其它工作。
(一)積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)保密和信息安全自查工作。根據(jù)州國(guó)稅局《關(guān)于開(kāi)展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全自查的緊急通知》精神,××市國(guó)稅局積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)保密和信息安全自查工作。共登記清查計(jì)算機(jī)91臺(tái),并對(duì)辦公用計(jì)算機(jī)上與工作無(wú)關(guān)的軟件、游戲等進(jìn)行了清理,做到了涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密,有效保障了計(jì)算機(jī)信息安全。同時(shí),進(jìn)一步提高了干部職工的涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密意識(shí),為涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全提供了保障。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、車輛和檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和要求,認(rèn)真開(kāi)展了“小金庫(kù)”清查,通過(guò)清查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)局要求,積極做好住房補(bǔ)貼和退休人員津補(bǔ)貼管理工作,圓滿完成了發(fā)放工作任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封車制度和車輛調(diào)派制度,一年來(lái)沒(méi)有交通事故和超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛行為的發(fā)生。嚴(yán)格按照檔案工作規(guī)范化目標(biāo)管理要求,進(jìn)一步檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè),推進(jìn)檔案管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。在檔案檢查中,局機(jī)關(guān)檔案管理工作被評(píng)為“良好”。
(三)全面推進(jìn)“平安國(guó)稅”建設(shè)。一是層層簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書(shū),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”,將任務(wù)分解到科室,落實(shí)到人員,并將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年目標(biāo)管理考核方案進(jìn)行考核,保證“平安國(guó)稅”創(chuàng)建工作有條不紊地開(kāi)展。二是嚴(yán)格值班制度,局機(jī)關(guān)實(shí)行24小時(shí)值班制度。三是加強(qiáng)重要部門(mén)、重點(diǎn)部位的安全防范,本著“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則,對(duì)機(jī)房、票庫(kù)、辦稅服務(wù)大廳等重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)防范,安裝了電子防火防盜安全系統(tǒng),并在辦公樓四周及重點(diǎn)部位安裝了紅外攝像監(jiān)控系統(tǒng),有效的加強(qiáng)了安全保證。四是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把問(wèn)題矛盾力爭(zhēng)調(diào)處在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出科室分局,大事不出局,矛盾不上交”。五是開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部抓維穩(wěn)”、“平安科室(分局)”、“平安家庭”、“平安樓院”活動(dòng),進(jìn)一步鞏固了平安創(chuàng)建成果。五是加強(qiáng)干部職工安全教育,進(jìn)一步提高干部職工安全意識(shí)。六是繼續(xù)做好“十單位”聯(lián)防領(lǐng)銜工作,有效確保了片區(qū)平安。一年來(lái),全局無(wú)任何重大治安案件發(fā)生,無(wú)職工練習(xí)“×××”等邪教行為,無(wú)人參加上訪等非法活動(dòng),無(wú)安全事故和經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生等事件。
(四)積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。成立了以“一把手”為組長(zhǎng),其他局黨組成員為副組長(zhǎng),科室、分局負(fù)責(zé)人為成員的“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全局的重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)及政務(wù)信息公開(kāi)等相關(guān)事項(xiàng),真正把推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作作為當(dāng)前首要工作抓緊抓實(shí)。結(jié)合部門(mén)實(shí)際,完善了相關(guān)制度和工作措施,在廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,指定一人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)和發(fā)布工作,廣泛接受群眾監(jiān)督全年共在互聯(lián)網(wǎng)后臺(tái)發(fā)布各類信息90余條。通過(guò)實(shí)施政務(wù)信息公開(kāi),保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提升了行政效能。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展禁毒防艾工作。一是及時(shí)調(diào)整了“禁毒、防艾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),辦公室和相關(guān)科室、分局負(fù)責(zé)人為成員的“禁防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是由市局紀(jì)檢組長(zhǎng)掛帥,監(jiān)察室主抓,抽調(diào)1名同志進(jìn)駐“禁防”掛鉤點(diǎn)戶育鄉(xiāng)雷貢、芒弄兩社,與州、市“禁防”工作隊(duì)一道扎實(shí)開(kāi)展禁毒防艾宣傳、預(yù)防和整治工作。三是與芒弄、雷貢兩村民小組簽訂了《××市綜治1+1共建活動(dòng)責(zé)任書(shū)》,做到工作組織、人員、落實(shí)到位;四是堅(jiān)持參加每月一次的禁防工作匯報(bào)會(huì),做到禁防工作政策落實(shí)、思路明,并利用街市向群眾宣傳圖文并茂的“禁防”成果,向群眾發(fā)放禁毒宣傳資料650份,為全面開(kāi)展“禁防”工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是積極實(shí)施扶貧工程,計(jì)劃出資4萬(wàn)元修建雷貢村寨道路,第一期已預(yù)支1萬(wàn)元,幫助雷貢建設(shè)新農(nóng)村;六是對(duì)勞教回村在冊(cè)吸毒人員實(shí)行“三幫一”措施,有效幫助他們戒斷毒癮,勉勵(lì)他們自力更生,克服困難,走發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富之路。一年來(lái),對(duì)掛鉤點(diǎn)雷貢、芒弄兩村民小組登記在冊(cè)涉毒人員已全部戒斷毒癮,無(wú)新增吸毒人員。
(六)認(rèn)真做好接待工作。嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持因地制宜、熱情周到的原則,做到了精打細(xì)算,接待規(guī)格不超標(biāo),經(jīng)費(fèi)不超支,周到細(xì)致,熱情接待。同時(shí),嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,厲行節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi)。截止12月底,共接待系統(tǒng)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)和賓客101批874人次,其中:國(guó)家總局10批156人次;省、州局46批400人次;友鄰地、州、市的縣、市局及友鄰單位共38批318人次。尤其是高規(guī)格地接待了總局、省、州局48批400余人次。
回顧一年來(lái)的稅收工作,盡管收入任務(wù)繁重,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,但是在州國(guó)稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié),真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,稅收各項(xiàng)工作又取得了新的發(fā)展。展望2010年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,××市國(guó)稅局將堅(jiān)持以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,以?shī)^發(fā)有為的精神風(fēng)貌和扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度,不斷奪取國(guó)稅工作的新勝利,以一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:廣州市番禺區(qū)國(guó)家稅務(wù)局2008年工作總結(jié)
廣州市番禺區(qū)國(guó)家稅務(wù)局2008年工作總結(jié)
2008年是全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年,也是番禺國(guó)稅在實(shí)現(xiàn)組織收入突破100億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,邁步?從頭越?、再謀新發(fā)展的重要一年。今年,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心和支持下,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持?聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民?,著眼稅收經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),狠抓工作管理質(zhì)效,積極推動(dòng)工作創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、迎難而上,繼續(xù)向著建設(shè)和諧番禺國(guó)稅、打造廣州國(guó)稅系統(tǒng)示范性基層單位的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
一、堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó),稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
今年,我局以組織稅收收入為中心,堅(jiān)持應(yīng)收盡收,圓滿完成了收入任務(wù)。全年累計(jì)完成各項(xiàng)收入123.65億元,同比增長(zhǎng)35.84%,增收28.38億元。其中,計(jì)劃考核口徑直接收入完成44.39億元,同比增長(zhǎng)8.89%,增收3.62億元,完成計(jì)劃的100.32%;海關(guān)代征收入63.20億元,同比增長(zhǎng)22.34%,增收11.54億元;免抵調(diào)增增值稅收入16.06億元,同比增長(zhǎng)18.97%,增收2.56億元。稅收收入繼續(xù)保持增長(zhǎng),為我區(qū)提供了12.92億元的財(cái)政收入,為支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和政府改善民生作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)強(qiáng)化調(diào)查分析,掌握增收主動(dòng)權(quán)。年初針對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害和新企業(yè)所得稅法實(shí)施等重大影響因素,迅速布置開(kāi)展了年 1 度稅源調(diào)查,掌握稅源狀況;下半年,面對(duì)金融海嘯、出口放緩、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),積極組織針對(duì)性的稅源調(diào)查,針對(duì)2009年增值稅轉(zhuǎn)型,召開(kāi)增值稅轉(zhuǎn)型收入專題分析會(huì),認(rèn)真分析稅源變化,研究應(yīng)對(duì)收入增速減緩的措施。
(二)強(qiáng)化預(yù)測(cè)監(jiān)控,提高促收預(yù)見(jiàn)性。繼續(xù)實(shí)施?兩層三級(jí)?的稅源監(jiān)控和預(yù)測(cè)管理辦法,除按市局規(guī)定將年納稅額500萬(wàn)元以上企業(yè)納入預(yù)測(cè)監(jiān)控范圍外,還結(jié)合實(shí)際將年納稅額300萬(wàn)元以上企業(yè)納入預(yù)測(cè)監(jiān)控范圍,強(qiáng)化了稅源監(jiān)控力度;開(kāi)發(fā)建立計(jì)統(tǒng)收入分析數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)收入動(dòng)態(tài)實(shí)施準(zhǔn)確的監(jiān)控,進(jìn)一步提高了稅收預(yù)測(cè)的預(yù)見(jiàn)性。
(三)抓好稽查入庫(kù),強(qiáng)化以查促收。嚴(yán)厲查處各種偷、逃、騙、抗稅等涉稅違法違章行為,全年累計(jì)查補(bǔ)金額2742.5萬(wàn)元,累計(jì)入庫(kù)金額1522.6萬(wàn)元,有效發(fā)揮了以查促收的積極作用;積極落實(shí)新欠稅管理辦法,加強(qiáng)欠稅管理,全年共清理欠稅2100萬(wàn)元。
二、堅(jiān)持科學(xué)管理,征管質(zhì)效明顯提升
除繼續(xù)夯實(shí)日常征管基礎(chǔ)外,積極創(chuàng)新思路,推進(jìn)專業(yè)化稅源管理,深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,加強(qiáng)征退銜接和信息技術(shù)支撐,使稅收征管不斷向管理科學(xué)化、精細(xì)化的目標(biāo)邁進(jìn)。
(一)創(chuàng)新思路,專業(yè)化稅源管理初顯成效。將專業(yè)化稅源管理工作納入目標(biāo)管理重點(diǎn)項(xiàng)目,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)?3+1?工作項(xiàng)目,全面鋪開(kāi)工作并取得階段性成效,受到了總局和省、市局的充分肯定。一是搭建行業(yè)管理中心,成立行業(yè)管理手冊(cè)編寫(xiě)小組,結(jié)合地區(qū)特色完成了珠寶行業(yè)與木制品行業(yè)管理手冊(cè)的編寫(xiě)和具體實(shí)施應(yīng)用,1-11月,珠寶首飾行業(yè)入庫(kù)消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅合計(jì)834萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)104%,有效促進(jìn)了行業(yè)管理質(zhì)效的提升;二是明晰崗責(zé),優(yōu)化基層分局管理模式。在基層分局設(shè)立重點(diǎn)稅源管理崗和一般稅源管理崗,為基層分局內(nèi)設(shè)科室改革做好準(zhǔn)備;深入推廣市場(chǎng)共建管理模式,將全區(qū)個(gè)體管理員人數(shù)從24人減少到14人,有效充實(shí)了重點(diǎn)崗位人力資源,全局的市場(chǎng)共建推廣率由去年的70%上升至81.5%,在管率穩(wěn)步提升,充分了發(fā)揮代征協(xié)管隊(duì)伍的作用;規(guī)范基層分局的崗責(zé)設(shè)置,根據(jù)稅收管理員的素質(zhì)特點(diǎn)落實(shí)管理主體與管理對(duì)象的需求配對(duì),建立起符合專業(yè)化稅源管理要求的科學(xué)管理模式;三是將專業(yè)化稅源管理的實(shí)施與稽查一體化相結(jié)合,整合第八分局納稅評(píng)估資源,科學(xué)定位第八分局的納稅評(píng)估職能,有效充實(shí)了納稅評(píng)估力量,支持了行業(yè)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理,并率先在音響行業(yè)取得突破,共對(duì)9戶音響行業(yè)企業(yè)開(kāi)展了重點(diǎn)評(píng)估,已完順利完成了5戶,共調(diào)增稅款471萬(wàn)元;四是落實(shí)外貿(mào)企業(yè)區(qū)一級(jí)集中管理,將全區(qū)138戶外貿(mào)企業(yè)集中統(tǒng)一管理,提高外貿(mào)企業(yè)管理專業(yè)化程度,有效促進(jìn)了外貿(mào)企業(yè)管理質(zhì)量。
(二)找準(zhǔn)定位,落實(shí)稽查一體化成效顯著。一是迅速調(diào)整第八分局內(nèi)部人員分工與崗責(zé)設(shè)置,設(shè)立了綜合組、檢查組和納 稅評(píng)估組,理順了內(nèi)部工作分工。二是以范圍不交叉、職能不替代為原則,確立了專項(xiàng)評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)估的納稅評(píng)估定位,并率先選取音響行業(yè)實(shí)踐專項(xiàng)評(píng)估檢查,重點(diǎn)評(píng)估完成了5戶企業(yè),調(diào)增增值稅439.29萬(wàn)元、所得稅31.73萬(wàn)元、應(yīng)納稅所得額3230.14萬(wàn)元,取得良好的成效。三是加大對(duì)重大稅務(wù)案件的審理力度,共審理重大稅務(wù)案件21宗,涉案稅額829.83萬(wàn)元,罰款497.18萬(wàn)元,滯納金180萬(wàn)元;加快清理積案和掛案,共清理積案85件、掛案24件,順利完成檢查工作交接。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理。一是抓好各稅種管理。對(duì)405戶消費(fèi)稅納稅人開(kāi)展了專項(xiàng)稅源調(diào)查,強(qiáng)化了消費(fèi)稅管理;個(gè)體定額系統(tǒng)順利上線,使定額結(jié)果更加公正合理;順利完成車輛購(gòu)置稅征管過(guò)渡銜接與檔案的整理上架工作;繼續(xù)實(shí)現(xiàn)金稅數(shù)據(jù)采集率100%;全面推行增值稅抵扣憑證審核檢查系統(tǒng),共查補(bǔ)稅額65.09萬(wàn)元;推廣應(yīng)用紅字增值稅專用發(fā)票通知單管理系統(tǒng);完成了6000多戶小規(guī)模納稅人企業(yè)所得稅的核定征收工作;繼續(xù)實(shí)現(xiàn)匯算清繳面100%,對(duì)2003-2007年五年涉外企業(yè)匯算清繳數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,采取有效措施,降低了企業(yè)虧損面。二是抓好?新法?實(shí)施各項(xiàng)工作,確保新舊法平穩(wěn)過(guò)渡。加強(qiáng)新法宣傳,共舉辦新法宣講會(huì)10場(chǎng),累計(jì)培訓(xùn)納稅人近6000戶;加強(qiáng)跨地區(qū)總分支機(jī)構(gòu)所得稅管理,防止稅源流失,預(yù)計(jì)全年將減少向外省轉(zhuǎn)移企業(yè)所得稅稅款5300萬(wàn)元;完成全區(qū)850戶享受過(guò)渡期優(yōu)惠政策涉外企業(yè)的減免稅審批工作;落實(shí)全區(qū)約4337戶 小型微利企業(yè)備案工作;制定企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)應(yīng)急方案,保證稅款及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)入庫(kù)。三是抓好反避稅管理。堅(jiān)持?重程序、抓質(zhì)量、出精品?的工作思路,提高立案前審計(jì)質(zhì)量,使避稅嫌疑案件順利通過(guò)總局反避稅處的立案審批,通過(guò)對(duì)已結(jié)案企業(yè)的后續(xù)審計(jì)、數(shù)據(jù)分析和談判,預(yù)計(jì)調(diào)增應(yīng)納所得稅額868萬(wàn)元。四是抓好納稅評(píng)估。通過(guò)加強(qiáng)案例學(xué)習(xí),合理安排評(píng)估專崗與兼崗工作模式,制度化評(píng)估交叉檢查工作,提升了納稅評(píng)估效果,全年共對(duì)352戶納稅人進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估,調(diào)增增值稅1131萬(wàn)元、企業(yè)所得稅341萬(wàn)元、應(yīng)納稅所得額7174萬(wàn)元。
(四)抓住重點(diǎn),進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)應(yīng)用。一是重新修訂《番禺區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用管理辦法》,完善日常數(shù)據(jù)應(yīng)用工作機(jī)制和異常數(shù)據(jù)督辦整改制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用工作的組織統(tǒng)籌及督辦力度。二是根據(jù)區(qū)域稅源特點(diǎn)及工作實(shí)際,結(jié)合各部門(mén)工作重點(diǎn),確立了6個(gè)重點(diǎn)數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)應(yīng)用與重點(diǎn)工作、區(qū)域?qū)嶋H及績(jī)效考核相結(jié)合的總體工作目標(biāo)。三是及時(shí)做好市局月度及季度下發(fā)的異常數(shù)據(jù)督辦整改工作,編發(fā)《征管質(zhì)量月報(bào)》,改進(jìn)管理薄弱環(huán)節(jié);自發(fā)開(kāi)展欠稅管理、門(mén)面代開(kāi)發(fā)票等數(shù)據(jù)分析工作,進(jìn)一步規(guī)范代開(kāi)資格與普通發(fā)票驗(yàn)舊稽核管理,實(shí)現(xiàn)稽核文書(shū)送達(dá)銷號(hào)率100%。通過(guò)持續(xù)的督辦整改,我局一級(jí)考核指標(biāo)?涉稅事項(xiàng)按期辦結(jié)率?由去年的98.87%提高到99.93%,代開(kāi)發(fā)票主題分析、進(jìn)料加工手冊(cè)分析等數(shù)據(jù)應(yīng)用主題分析指標(biāo)也明顯改善。
(五)加強(qiáng)協(xié)作,進(jìn)一步推進(jìn)征退銜接。一是應(yīng)用審核輔助系統(tǒng)和函調(diào)系統(tǒng)強(qiáng)化出口退(免)稅管理,應(yīng)用審核輔助系統(tǒng)出具801戶企業(yè)的《應(yīng)征稅出口貨物明細(xì)調(diào)查表》,共計(jì)提銷項(xiàng)稅額7188萬(wàn)元,已視同內(nèi)銷補(bǔ)稅708戶,補(bǔ)繳入庫(kù)1,937萬(wàn)元;通過(guò)函調(diào)系統(tǒng)發(fā)函1267份,收到回函1014份,進(jìn)一步加強(qiáng)了外貿(mào)企業(yè)出口退(免)稅管理。二是開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)四類敏感出口貨物退稅情況及2007年以來(lái)辦理出口退(免)稅情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,共檢查了32戶出口企業(yè), 著重對(duì)有疑點(diǎn)的高退稅率產(chǎn)品以及從流通環(huán)節(jié)收購(gòu)出口的產(chǎn)品貨源真實(shí)性進(jìn)行了檢查,共計(jì)征稅入庫(kù)94.94萬(wàn)元,不予退稅1672.61萬(wàn)元,有效打擊和防范了出口騙稅。三是開(kāi)展2002年至2007年深加工結(jié)轉(zhuǎn)貿(mào)易(間接出口)掛帳清理工作,共核銷掛帳進(jìn)項(xiàng)稅額1.76億元,應(yīng)補(bǔ)增值稅997.24萬(wàn)元,解決了歷史遺留問(wèn)題。四是加強(qiáng)進(jìn)項(xiàng)數(shù)據(jù)監(jiān)控和管理,利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)控?一票兩用?情況,共轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額19.79萬(wàn)元;出具88份《生產(chǎn)型出口企業(yè)免抵退稅辦法納稅申報(bào)錯(cuò)誤更正通知書(shū)》,補(bǔ)繳稅款1017.94萬(wàn)元。
(六)積極探索,進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)支撐。一是軟件開(kāi)發(fā)取得新突破。開(kāi)發(fā)啟用了?辦稅小助手?軟件,創(chuàng)新了稅企溝通新平臺(tái),開(kāi)發(fā)應(yīng)用?征退稅數(shù)據(jù)整合軟件?,實(shí)現(xiàn)了CTAIS與退稅審核兩大系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)傳遞及對(duì)碰,促進(jìn)了征退銜接。二是省局稅收征管輔助系統(tǒng)順利上線,成為日常征管的有效輔助手段,減輕了基層人員的工作壓力,推廣應(yīng)用工作得到了上級(jí)的充分肯定。三 是深化數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,為行業(yè)管理手冊(cè)編寫(xiě)提供了充足的數(shù)據(jù)源,利用平臺(tái)自建數(shù)據(jù)應(yīng)用模型,為行業(yè)管理提供了靈活實(shí)用的主題分析報(bào)表。四是健全信息安全管理制度,出臺(tái)制定了我局加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理的工作意見(jiàn)。五是強(qiáng)化運(yùn)維管理,安排專職人員負(fù)責(zé)技術(shù)論壇解答和運(yùn)維平臺(tái)數(shù)據(jù)維護(hù),共回復(fù)CTAIS問(wèn)題360條,受理運(yùn)維請(qǐng)求并轉(zhuǎn)入審批249份,使CTAIS系統(tǒng)運(yùn)行順暢穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持執(zhí)政為民,納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化
堅(jiān)持?執(zhí)政為民?、?讓納稅人滿意?的番禺國(guó)稅文化理念,不斷健全服務(wù)體系,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,全面構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)服務(wù)措施。一是成立納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,強(qiáng)化納稅服務(wù)工作統(tǒng)籌;二是逐步深化應(yīng)用市局統(tǒng)一的辦稅廳視覺(jué)標(biāo)識(shí),配合市局編制《廣州市國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊(cè)》,并結(jié)合手冊(cè)內(nèi)容及征管業(yè)務(wù)需求組織服務(wù)規(guī)范培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)172人,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升了人員的服務(wù)水平。三是開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定,對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人采取不同的個(gè)性服務(wù);為A級(jí)納稅人頒發(fā)榮譽(yù)牌匾和證書(shū),營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。四是落實(shí)分流減壓措施,持續(xù)推廣網(wǎng)上申報(bào)、語(yǔ)音申報(bào)等多元化申報(bào)方式,實(shí)施預(yù)約申報(bào)與發(fā)票分類管理,充分發(fā)揮協(xié)稅、導(dǎo)稅功能,延伸自助區(qū)的服務(wù)功能,提高辦稅效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),大廳平均辦稅時(shí)間和等待時(shí)間同比減幅達(dá) 61.7%。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,做實(shí)稅收宣傳。建立稅收宣講定期化制度,確立月度稅宣日,區(qū)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),基層分局具體組織,定期舉行稅宣例會(huì)或稅企座談會(huì),全年覆蓋約8338戶次納稅人,強(qiáng)化了稅企交流與溝通;增強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站政策宣傳、征納互動(dòng)及便民措施的作用,使納稅人通過(guò)網(wǎng)站獲取便捷的辦稅信息;圍繞?稅收 發(fā)展 民生?主題,組織形式多樣的宣傳活動(dòng),重點(diǎn)辦好了全國(guó)第十七個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),營(yíng)造了良好的宣傳氛圍;結(jié)合優(yōu)化納稅服務(wù)開(kāi)展系列?創(chuàng)文?宣傳活動(dòng),樹(shù)立了國(guó)稅?品牌?形象。
(三)暢通溝通渠道,完善監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)統(tǒng)一設(shè)立服務(wù)意見(jiàn)箱和意見(jiàn)卡,定期發(fā)放服務(wù)問(wèn)卷、信函,召開(kāi)納稅人座談會(huì),走訪納稅人,啟用?辦稅小助手?軟件等措施,拓寬征納溝通渠道,健全納稅服務(wù)工作意見(jiàn)反饋制度和跟蹤處理制度;做好?12366?服務(wù)熱線和工單的跟蹤督辦,積極回訪納稅人,全年共承辦工單28單,同比減少22單,減幅達(dá)44%;按月編寫(xiě)《納稅服務(wù)質(zhì)量月報(bào)》進(jìn)行定期通報(bào),跟蹤落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)整改措施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
四、堅(jiān)持依法治稅,執(zhí)法行為不斷規(guī)范
堅(jiān)持依法治稅、依法行政,以深化應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)為契機(jī),落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。
(一)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)控,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法意識(shí)。一是全面推廣應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),實(shí)行二級(jí)預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)系統(tǒng) 數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,分析執(zhí)法過(guò)錯(cuò)原因,并針對(duì)出現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的情況編寫(xiě)操作指引,有效促進(jìn)了征管質(zhì)效的提升。從5月份實(shí)行全面申辯以來(lái),執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為大幅減少,執(zhí)法正確率持續(xù)達(dá)到99.98%以上,執(zhí)法水平明顯提高。二是做好稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證工作,全年共受理聽(tīng)證申請(qǐng)7宗,舉行聽(tīng)證會(huì)5場(chǎng),維護(hù)了納稅人應(yīng)有的權(quán)益。三是對(duì)3087份稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了分類清理,圓滿完成了本年的文件清理工作。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,提高依法治稅水平。著眼執(zhí)法信息系統(tǒng)監(jiān)控的盲點(diǎn),建立與執(zhí)法信息系統(tǒng)互補(bǔ)的執(zhí)法重點(diǎn)檢查工作機(jī)制,首次把出口退(免)稅業(yè)務(wù)納入了執(zhí)法檢查范圍,并嚴(yán)格落實(shí)整改,在對(duì)2007年至2008年上半年涉及減免稅審批、行政許可、延緩稅審批等11個(gè)項(xiàng)目,共1607戶文書(shū)資料進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,共對(duì)267戶企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,查補(bǔ)稅款82.07萬(wàn)元,進(jìn)一步提高了依法治稅水平。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法溝通協(xié)作。與北區(qū)稽查局構(gòu)建定期業(yè)務(wù)溝通機(jī)制,破解稽查疑難問(wèn)題;與海關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把握出口企業(yè)出口貨物的最新動(dòng)態(tài)和騙取出口退稅新動(dòng)向,成功攔截兩起涉嫌騙取出口退稅行為,涉及出口退稅款261萬(wàn)元,成功追繳已退稅款244萬(wàn)元。
五、堅(jiān)持以人為本,隊(duì)伍活力全面迸發(fā)
堅(jiān)持人是干事創(chuàng)業(yè)根本的思想,創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,拓寬教育培訓(xùn)途徑,推進(jìn)文化建設(shè),開(kāi)展知識(shí)管理,營(yíng)造尊重人、凝聚 人、培養(yǎng)人的組織氛圍,不斷激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(一)強(qiáng)化核心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以建設(shè)學(xué)習(xí)型班子為目標(biāo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)機(jī)制,全年共組織開(kāi)展黨組中心組集中學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議12期,形成合理化建議46條,營(yíng)造了全員學(xué)習(xí)、全面提高的氛圍;以貫徹執(zhí)行民主集中制為原則,切實(shí)發(fā)揮局長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)議的作用,領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力得到進(jìn)一步提升;以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為根本,加強(qiáng)基層工作調(diào)研力度,召開(kāi)黨組民主生活暨學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì),收集干部群眾意見(jiàn)建議21條,制定整改落實(shí)措施17項(xiàng),不斷提高統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的能力。二是加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)和人事制度改革,全年組織科級(jí)干部職位競(jìng)爭(zhēng)上崗2次,共提拔任用科級(jí)干部2人,副科級(jí)干部5人,主任科員3人,副主任科員6人;結(jié)合副處級(jí)分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)到位,從政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面統(tǒng)籌考慮,明確了職能劃分,調(diào)整了人員配置,進(jìn)一步優(yōu)化了中層領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu),營(yíng)造了科學(xué)的選人用人機(jī)制。
(二)調(diào)整優(yōu)化,完善隊(duì)伍管理激勵(lì)機(jī)制。一是推進(jìn)能級(jí)管理,共有52名干部的能級(jí)檔次得到了相應(yīng)晉升,充分發(fā)揮了能級(jí)管理的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。二是結(jié)合市局一級(jí)目標(biāo)考核,完善和優(yōu)化二、三級(jí)目標(biāo)考核內(nèi)容,使二級(jí)考核指標(biāo)由原來(lái)的49項(xiàng)調(diào)減為28項(xiàng),增強(qiáng)了考核的實(shí)效性和可操作性。三是完善了以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),涵蓋德、能、勤、績(jī)、廉等方面的考核考評(píng)體系,順利完成 考核和干部任期考核工作,評(píng)選出優(yōu)秀人員49名,營(yíng)造了激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、向上的工作氛圍。四是結(jié)合工作需要和干部特點(diǎn),加大交流輪崗力度,為各類人才的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。
(三)拓寬途徑,提高教育培訓(xùn)效果。一是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo),制定了《廣州市番禺區(qū)國(guó)家稅務(wù)局2008-2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,樹(shù)立終身教育理念,著力構(gòu)建科學(xué)的培育機(jī)制和長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃。二是區(qū)分層次、因崗施教,除組織全體干部職工分期分批前往江西南昌大學(xué)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)外,還結(jié)合業(yè)務(wù)需求,全年共組織各類培訓(xùn)23期,內(nèi)容涵蓋稅收、法律、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、檔案等內(nèi)容,共1800余人次參加,增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。三是開(kāi)設(shè)管理大講堂,啟動(dòng)知識(shí)分享大講壇,搭建了知識(shí)分享平臺(tái),為打造高層次、復(fù)合型骨干人才和師資力量奠定了基礎(chǔ)。
(四)注重落實(shí),深入推進(jìn)文化建設(shè)。一是組織開(kāi)展第二次文化氛圍調(diào)查,形成分析報(bào)告,準(zhǔn)確把握文化建設(shè)現(xiàn)狀;組織外出考察,借鑒先進(jìn)企業(yè)和兄弟單位在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建和廉政文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。二是引入項(xiàng)目管理,細(xì)化分解文化落地?12個(gè)目標(biāo)子項(xiàng)目?,注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)系、個(gè)人與團(tuán)隊(duì)的促進(jìn)、職能與項(xiàng)目的融合、基層與機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng),形成文化建設(shè)的整體合力。三是創(chuàng)新文化宣傳載體,先后推出文化建設(shè)月報(bào)《揚(yáng)帆》、《工作快報(bào)》和區(qū)局信息平臺(tái),優(yōu)化了宣傳載體的結(jié)構(gòu),拍攝文化建設(shè)宣傳片,回顧三年歷程,展現(xiàn)文化建設(shè)工作成果。四是豐富文 化活動(dòng)形式,組織舉辦專題文化講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),深化了文化建設(shè)成效,開(kāi)展了?清正廉潔、由我做起?承諾簽名活動(dòng),豐富了廉政文化建設(shè)內(nèi)容;組建興趣活動(dòng)小組,開(kāi)展健康知識(shí)講座、工會(huì)活動(dòng),體現(xiàn)組織關(guān)懷,豐富了干部職工的精神文化生活,營(yíng)造了團(tuán)隊(duì)和諧氛圍。五是注重行為指引,編輯文化行為規(guī)范,結(jié)合文化理念和納稅服務(wù),對(duì)職業(yè)道德、工作規(guī)范、服務(wù)禮儀、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,確保文化理念的落實(shí)。
(五)積極實(shí)踐,打造示范型基層單位。部分分局積極實(shí)踐示范型基層單位建設(shè),以基層文化建設(shè)為著力點(diǎn)提升隊(duì)伍素質(zhì);完善辦稅大廳軟硬件設(shè)施,改造辦稅服務(wù)區(qū),優(yōu)化納稅服務(wù)措施,打造示范型辦稅大廳;優(yōu)化稅源管理模式,以試點(diǎn)專業(yè)化稅源管理為契機(jī),提升稅源質(zhì)量。通過(guò)系統(tǒng)的建設(shè),扎實(shí)的推進(jìn),二級(jí)考核持續(xù)保持領(lǐng)先,示范型建設(shè)初顯成效。
六、堅(jiān)持解放思想,黨建工作扎實(shí)推進(jìn)
以解放思想為動(dòng)力,以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合番禺國(guó)稅實(shí)際,積極探索黨建與稅收工作相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)解放思想,深化黨建思政工作內(nèi)涵。一是加強(qiáng)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配備專職黨務(wù)工作人員,以工作調(diào)研的方式督促落實(shí)?三會(huì)一課?制度,增強(qiáng)了黨員干部的政治敏銳性。二是組織開(kāi)展?改革創(chuàng)新當(dāng)先鋒,和諧共建話稅情?主題征文活動(dòng),召開(kāi)?解放思想找差距,更新觀念見(jiàn)行動(dòng)?專題學(xué)習(xí)座談會(huì),深入查 找發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。三是以?創(chuàng)文?為契機(jī),開(kāi)展?紀(jì)錄就在我身邊?主題實(shí)踐活動(dòng),提升機(jī)關(guān)效能,營(yíng)造文明辦公、文明辦稅、文明出行的良好氛圍。四是積極探索黨建與稅收工作相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,深化拓展結(jié)對(duì)內(nèi)涵,改革創(chuàng)新結(jié)對(duì)形式,繼續(xù)開(kāi)展?結(jié)對(duì)互促破解難題?活動(dòng),促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,達(dá)到了?雙向交流、雙向教育、互相促進(jìn)、共同提高?的目的。
(二)結(jié)合實(shí)際,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是重點(diǎn)與全員相結(jié)合,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊和表率的作用,廣泛動(dòng)員和帶領(lǐng)全體黨員干部投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,做到全員參與,重點(diǎn)突出。二是規(guī)定與自選結(jié)合,除按規(guī)定完成好“五個(gè)一天”,“算四筆賬”和“三個(gè)一次”等活動(dòng)外,還結(jié)合自身實(shí)際推出了科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)驗(yàn)、知識(shí)競(jìng)賽、“國(guó)稅工作開(kāi)放日?等自選活動(dòng)。三是工作與活動(dòng)相結(jié)合,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作安排表,統(tǒng)籌安排好稅收工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);四是學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,將理論學(xué)習(xí)活動(dòng)作為開(kāi)展好具體稅收實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ),廣泛開(kāi)展調(diào)研,深入基層聽(tīng)取意見(jiàn),開(kāi)展主題實(shí)踐,落實(shí)邊學(xué)邊做,形成專題調(diào)研報(bào)告10份;五是督導(dǎo)與宣傳相結(jié)合,至12月中旬共下發(fā)督辦通知25期,編發(fā)專刊10期,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)凝心聚力,黨工團(tuán)活動(dòng)有聲有色。面對(duì)今年以來(lái)我國(guó)先后遭遇的特大雨雪冰凍和汶川8.0級(jí)大地震等自然災(zāi)害,廣大黨員干部群眾積極為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物4次,累計(jì)捐款396165元,衣物、棉被等380件,展現(xiàn)了廣大干部職工心系災(zāi)區(qū)、無(wú)私奉獻(xiàn)的愛(ài)國(guó)主義精神;青年志愿服務(wù)?三進(jìn)一下?活動(dòng)效果顯著,開(kāi)展結(jié)對(duì)互幫互助活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任意識(shí)和歷史使命感;圓滿完成青年文明號(hào)復(fù)評(píng)與申報(bào)工作,區(qū)局辦公室榮獲了?廣州市青年文明號(hào)?榮譽(yù),征管科和信息中心兩個(gè)?廣州市青年文明號(hào)?順利通過(guò)復(fù)評(píng),青年文明號(hào)的創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階;關(guān)心離退休干部生活,定期組織離退休干部舉行茶話會(huì)、游園、踏青等有益身心健康的活動(dòng),堅(jiān)持組織節(jié)日慰問(wèn),并將活動(dòng)制度化,體現(xiàn)組織的關(guān)懷與溫暖。
七、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,黨風(fēng)廉政全面推進(jìn)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重預(yù)防、強(qiáng)化教育,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)加強(qiáng)廉政教育,營(yíng)造廉政文化氛圍。抓好?三性?教育,進(jìn)一步提高干部遵章守紀(jì)的自覺(jué)性;扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育月活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì);通過(guò)觀看廉政影片、學(xué)習(xí)廉政讀本、參觀監(jiān)獄等形式抓好日常廉政教育,提高警惕意識(shí);開(kāi)展?清正廉潔,從我做起?廉政承諾簽名活動(dòng)及?家庭助廉?活動(dòng),拓寬廉政教育參與面。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約,提高隊(duì)伍?免疫力?。嚴(yán)格落實(shí)?‘一把手’負(fù)總責(zé),班子其他成員配合、各負(fù)其責(zé)?的廉政責(zé)任機(jī)制;落實(shí)廉政考核制度,以應(yīng)用執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)為契機(jī),積極探索廉 政預(yù)警的有效機(jī)制,不斷加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的全程監(jiān)督,增強(qiáng)反腐工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和實(shí)效性;深化商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,切實(shí)增強(qiáng)干部對(duì)商業(yè)賄賂行為的?免疫力?。
(三)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),拓寬外部監(jiān)督渠道。嚴(yán)格落實(shí)?一書(shū)一卡?制度,全年共發(fā)出?一書(shū)一卡?3200余份,從反饋情況看,我局稅務(wù)人員均能認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格依法辦事,沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)行為;主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,先后4次向納稅人發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷共1200份,4次召開(kāi)納稅人座談會(huì),重新聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員,納稅人對(duì)我局工作效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔情況、執(zhí)法水平的滿意度達(dá)到90%以上;深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化、目錄化和經(jīng)?;?,確保行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。
八、堅(jiān)持科學(xué)高效,管理服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)
堅(jiān)持科學(xué)高效的后勤管理服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌,完善各項(xiàng)行政管理制度,不斷提高管理服務(wù)效能。
(一)健全機(jī)制載體,提高行政管理效能。一是繼續(xù)實(shí)施目標(biāo)管理,把工作目標(biāo)與實(shí)施計(jì)劃有機(jī)結(jié)合,并將目標(biāo)管理項(xiàng)目作為督查重點(diǎn),加大督查驗(yàn)收力度確保目標(biāo)完成。二是嚴(yán)格落實(shí)月度統(tǒng)籌會(huì)制度,以加強(qiáng)會(huì)議管理為突破口統(tǒng)籌安排各部門(mén)月度會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng),明確工作重心和工作要求,對(duì)需督辦的重大事項(xiàng)及重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)并反饋辦理結(jié)果,保證區(qū)局重要決策和領(lǐng)導(dǎo)指示的貫徹落實(shí)。三是搭建了區(qū)局綜合信息平臺(tái),涵蓋工作指引、知識(shí)共享、交流互動(dòng)等多種功能,通過(guò)不斷增加欄目設(shè) 置,豐富欄目?jī)?nèi)容,優(yōu)化版面結(jié)構(gòu),有效整合了我局信息資源,提高了信息資訊獲取的便利性,加強(qiáng)了信息資源共享,已成為我局學(xué)習(xí)交流互動(dòng)的重要載體。四是規(guī)范檔案管理,共完成1245份2007年文書(shū)資料的整理、分類和裝訂等工作,整理區(qū)局歷年基建資料410卷,積極協(xié)助三分局和七分局整理歷年各門(mén)類檔案資料。
(二)倡導(dǎo)以文輔政,信息調(diào)研成果突出。一是進(jìn)一步拓展信息工作的深度與廣度,積極向市局和區(qū)委區(qū)政府編報(bào)信息,獲得市局采用73篇,區(qū)府采用77篇,2篇獲《穗府信息》采用。編發(fā)《禺山稅訊》、《揚(yáng)帆》月報(bào)、《工作快報(bào)》等信息刊物共34期。二是大興調(diào)研之風(fēng)。先后通過(guò)《禺山稅談》及區(qū)局綜合信息平臺(tái)刊登調(diào)研、論文類文章23篇,同時(shí)認(rèn)真編輯稿件向市局及市稅務(wù)學(xué)會(huì)報(bào)送,1篇獲《中國(guó)稅務(wù)》采用,4篇獲《國(guó)稅情況與對(duì)策》采用,6篇獲《廣州稅務(wù)》采用。其中,《以思想大解放推進(jìn)基層稅務(wù)文化的創(chuàng)新發(fā)展》榮獲廣州市國(guó)稅系統(tǒng)解放思想專題調(diào)研優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng);另有2篇分別獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
(三)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,深入推進(jìn)依法理財(cái)。實(shí)施?陽(yáng)光采購(gòu)?,對(duì)2007至2008相關(guān)政府采購(gòu)項(xiàng)目的具體執(zhí)行情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和抽查,規(guī)范了政府采購(gòu)管理;貫徹落實(shí)新財(cái)務(wù)管理暫行辦法、財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批規(guī)程及政府集中采購(gòu)管理暫行辦法,規(guī)范了日常財(cái)務(wù)收支管理;加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,出臺(tái)節(jié)能降耗具體措施,促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);做好國(guó)庫(kù)集中支付改革工作與2009年部門(mén)預(yù)算的編制報(bào)送工作,加強(qiáng)2008年預(yù)算執(zhí)行情況的管理,徹底解決 了我局的債權(quán)債務(wù)歷史遺留問(wèn)題。
(四)創(chuàng)新方法手段,提高后勤服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入探索固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化和科學(xué)化方法,循序漸進(jìn)開(kāi)展資產(chǎn)標(biāo)簽粘貼工作,嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理和全國(guó)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件要求,做好固定資產(chǎn)賬目管理,加強(qiáng)資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)的完全完整。二是基建工作穩(wěn)步開(kāi)展,加大對(duì)區(qū)局綜合樓的修繕,完成文化室、多功能廳的改造,做好大崗、石樓等多項(xiàng)基層辦公樓的裝修、維護(hù)工作,積極營(yíng)造良好辦公環(huán)境。三是建立健全物業(yè)管理及其考核制度,認(rèn)真做好保潔、綠化、設(shè)備維修維護(hù)及會(huì)務(wù)保障工作,加強(qiáng)閑置物業(yè)的巡查和出租,確保物業(yè)的合理利用和安全完整。四是全面修訂《番禺區(qū)國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)服務(wù)中心后勤行政工作管理辦法》,提高后勤服務(wù)質(zhì)量;五是加強(qiáng)安全教育,落實(shí)車輛管理要求,規(guī)范消防巡查登記,健全消防安全設(shè)施,做好節(jié)日及奧運(yùn)期間的安全防護(hù),實(shí)現(xiàn)全年零事故,打造平安機(jī)關(guān)。
(五)健全機(jī)構(gòu)制度,規(guī)范培訓(xùn)中心管理。省局番禺培訓(xùn)中心機(jī)構(gòu)和人員正式到位,成立了日常管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人員分工,完善了管理制度,使培訓(xùn)中心管理工作逐步走向規(guī)范化。
2008年是改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的一年。在區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),專業(yè)化稅源管理成效初顯,征管質(zhì)效不斷提高,依法治稅和納稅服務(wù)水平明顯提升,干部隊(duì)伍活力煥發(fā),行政后勤管理廉潔高效。在 肯定成績(jī)的同時(shí),也要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展中仍存在的問(wèn)題與不足:
組織收入方面。國(guó)際金融風(fēng)暴蔓延、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、增值稅轉(zhuǎn)型、新企業(yè)所得稅稅率下降、利息稅停征、我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等,都給明年組織收入工作帶來(lái)壓力,稅收發(fā)展具有極大的不確定性,組織收入形勢(shì)嚴(yán)峻。
征收管理方面。專業(yè)化稅源管理有待深化,實(shí)效有待提升?;橐惑w化改革后欠稅管理力度仍有待加強(qiáng),欠稅管理效果仍不理想;增值稅稅制改革對(duì)代征隊(duì)伍的穩(wěn)定性會(huì)有一定的影響,對(duì)零散戶的戶籍管理仍有待進(jìn)一步加強(qiáng),市場(chǎng)在管率尚未全面達(dá)到100%;數(shù)據(jù)應(yīng)用仍有待進(jìn)一步深化,基層分局自主開(kāi)展個(gè)性化分析的意識(shí)和能力仍有待進(jìn)一步提升;征退稅銜接機(jī)制有待健全與完善。
納稅服務(wù)方面。納稅服務(wù)體系尚未確立,相關(guān)的管理制度有待完善;人員整體素質(zhì)有待提升,管理系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一;服務(wù)等待時(shí)間仍然過(guò)長(zhǎng),分局間的稅宣與服務(wù)水平仍不平衡。
稅收?qǐng)?zhí)法方面。規(guī)范執(zhí)法意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)應(yīng)用深度還不夠,落實(shí)責(zé)任追究和績(jī)效考核還有待加強(qiáng);執(zhí)法規(guī)范在各執(zhí)法單位不統(tǒng)一,執(zhí)法水平不平衡;基層分局自我監(jiān)督機(jī)制不完善,執(zhí)法檢查結(jié)果的運(yùn)用還有待加強(qiáng)。
信息化建設(shè)方面。信息技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),技術(shù)開(kāi)發(fā)力量薄弱,缺乏具有技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才,基層兼職系統(tǒng)管理員隊(duì)伍的技術(shù)能力和骨干作用有待進(jìn)一步提高; 信息技術(shù)支撐需要進(jìn)一步加強(qiáng),深化數(shù)據(jù)應(yīng)用,增強(qiáng)技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合,有力支撐稅收管理仍有待進(jìn)一步提高。
隊(duì)伍建設(shè)方面。人力資源的配置與當(dāng)前的工作實(shí)際還存在矛盾,優(yōu)化人力資源配置,緩解干部工作壓力還需進(jìn)一步探索;年齡結(jié)構(gòu)的差異性所帶來(lái)的工作質(zhì)效差異問(wèn)題需要進(jìn)一步解決;教育培訓(xùn)的質(zhì)效有待提高,工學(xué)矛盾仍然突出,干部職工的能級(jí)培訓(xùn)、日常培訓(xùn)方式還過(guò)多停留在形式方面。
文化建設(shè)方面。廉政文化建設(shè)有待進(jìn)一步深入,群眾性、特色性、品牌性的廉政文化尚未形成;基層文化建設(shè)發(fā)展不平衡,主動(dòng)性不夠,熱情不高,缺乏特色和有效性,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的?落地?。
黨建工作方面。各黨支部對(duì)黨建工作的重視程度不一,容易出現(xiàn)以政代黨現(xiàn)象;部分黨支部和黨務(wù)干部開(kāi)展黨建工作的方式方法較單一,缺乏創(chuàng)新;黨員干部的先鋒模范作用不夠突出,黨員身份不夠明顯,黨員素質(zhì)不夠強(qiáng)。
統(tǒng)籌管理方面。統(tǒng)籌意識(shí)有待加強(qiáng),統(tǒng)籌的手段和方法較單一,統(tǒng)籌機(jī)制有待完善;機(jī)關(guān)科室之間及機(jī)關(guān)科室與基層分局之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠,會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)以及需多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高工作效能。
展望明年,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)和稅收改革的深入推進(jìn)對(duì)我局各項(xiàng)工作提出了更高的挑戰(zhàn),任務(wù)將更加艱巨、責(zé)任將更加重大,我們將繼續(xù)秉持?從頭越?的核心理念,堅(jiān)持?聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民?的宗旨,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取稅的精神,繼續(xù)朝著建設(shè)和諧番禺國(guó)稅、打造?廣州國(guó)稅系統(tǒng)示范性基層單位的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)番禺國(guó)稅事業(yè)又好又快地發(fā)展。20
第四篇:國(guó)家稅務(wù)局稅收工作思路
國(guó)家稅務(wù)局2009年稅收工作思路
***國(guó)稅局2009年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化依法行政,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化稅收服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)****國(guó)稅的新跨越。
一、強(qiáng)化稅收征管,狠抓管理基礎(chǔ)工作,努力構(gòu)建“大征管”工作格局。
(一)加強(qiáng)稅源管理。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,加強(qiáng)戶籍管理,實(shí)行分類管理,做到責(zé)任到人,落實(shí)到戶,層層簽訂責(zé)任書(shū);加大對(duì)重點(diǎn)稅源戶的管理,分戶建立重點(diǎn)稅源戶管理檔案,全面掌握重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況,做到心中有數(shù)據(jù),管理有措施;加大日常的稅收征管檢查力度,完善納稅評(píng)估工作機(jī)制,建立綜合評(píng)估與專業(yè)評(píng)估協(xié)調(diào)機(jī)制,完善納稅評(píng)估工作制度,有效實(shí)施數(shù)據(jù)信息采集,積極探索納稅評(píng)估人機(jī)結(jié)合的協(xié)調(diào)機(jī)制。開(kāi)展分級(jí)分類評(píng)估,突出納稅評(píng)估綜合效能。
(二)加強(qiáng)稅收分析預(yù)警。建立重點(diǎn)稅源企業(yè)稅負(fù)預(yù)警機(jī)制,每半年對(duì)重點(diǎn)增值稅納稅人進(jìn)行一次稅負(fù)預(yù)警、每年對(duì)重點(diǎn)企業(yè)所得稅納稅人進(jìn)行一次稅負(fù)預(yù)警,對(duì)稅負(fù)異常戶進(jìn)行納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查。
(三)認(rèn)真開(kāi)展稅收征管質(zhì)量與效率考核評(píng)價(jià)工作。健全數(shù)據(jù)采集和責(zé)任追究制度,將25項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)按照崗位進(jìn)行細(xì)化,責(zé)任到人,并納入目標(biāo)管理考核,對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)而造成工作質(zhì)量低下的,要從嚴(yán)處理;嚴(yán)格按業(yè)務(wù)流程規(guī)范操作,對(duì)各工作崗位、工作環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析、處理,確??己诉^(guò)程的完整性、準(zhǔn)確性、連貫性和協(xié)調(diào)性。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,對(duì)計(jì)算機(jī)沒(méi)有監(jiān)控的信息,采取人工處理或?qū)嵉睾瞬楸葘?duì)的方式,多層次、多方位進(jìn)行控管,不斷提高征管質(zhì)量和效率考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性、真實(shí)性、實(shí)效性。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。堅(jiān)持流轉(zhuǎn)稅管理“十六字”方針,對(duì)征收效率較低的行業(yè)和品目強(qiáng)化管理,對(duì)稅制不完善的方面,有針對(duì)性地采取措施,提高政策執(zhí)行力。鞏固增值稅各應(yīng)用系統(tǒng)的正常高效運(yùn)行,提升各系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平。強(qiáng)化“一窗式”管理,落實(shí)好新修訂的《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》及“四小票”管理制度,抓好異常發(fā)票核查的責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)消費(fèi)稅申報(bào)管理,落實(shí)好新的申報(bào)管理辦法推行工作。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛稅收“一條龍”管理。
(五)加大所得稅管理力度。認(rèn)真抓好新企業(yè)所得稅法的外部宣傳和內(nèi)部培訓(xùn)工作,分期分批對(duì)納稅人進(jìn)行培訓(xùn),要對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)上門(mén)進(jìn)行輔導(dǎo);加強(qiáng)日常檢查工作,確保檢查的質(zhì)量,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)、重點(diǎn)進(jìn)行所得稅納稅評(píng)估。加大對(duì)減免稅企業(yè)的后續(xù)管理,稅源管理部門(mén)每年至少對(duì)減免稅企業(yè)進(jìn)行一次檢查;加強(qiáng)與地稅、工商等部門(mén)的配合協(xié)作,摸清企業(yè)所得稅管戶家底,解決好稅收管轄權(quán)問(wèn)題;加大數(shù)據(jù)分析力度,完善所得稅目標(biāo)管理體系;做好企業(yè)所得稅的匯算清繳工作,加強(qiáng)對(duì)所得稅匯總納稅成員的監(jiān)管。按要求及時(shí)對(duì)反饋單進(jìn)行核對(duì),對(duì)匯總納稅的成員企業(yè)的鑒定鑒定進(jìn)行核實(shí),不符合匯總納稅成員企業(yè)條件的,一律就地納稅。對(duì)核實(shí)的應(yīng)納所得稅大于匯總的應(yīng)納所得稅的,一律就地入庫(kù)。
(五)做好稅收業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維工作,保證各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的可靠運(yùn)行。規(guī)范數(shù)據(jù)采集,確保真實(shí),做到信息共享,自動(dòng)生成,一次采集,多方使用。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。認(rèn)真落實(shí)數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、傳輸、儲(chǔ)存、清理、發(fā)布等各項(xiàng)工作要求,深化數(shù)據(jù)分析,提高數(shù)據(jù)管理應(yīng)用能力。要進(jìn)一步建立規(guī)范完整的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,確保數(shù)據(jù)在各個(gè)環(huán)節(jié)的一致性。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度,經(jīng)常性地進(jìn)行監(jiān)督檢查,全面實(shí)施安全防護(hù)措施,做好數(shù)據(jù)備份,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)稅務(wù)稽查,推進(jìn)以查促管。認(rèn)真開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)對(duì)棉花收購(gòu)、加工行業(yè)及礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)的稅收專項(xiàng)整治;繼續(xù)開(kāi)展區(qū)域性稅收專項(xiàng)整治工作,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源戶、長(zhǎng)期零負(fù)申報(bào)戶、微利經(jīng)營(yíng)、跳躍式盈虧、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)實(shí)施稅收專項(xiàng)整治;抓好重大涉稅違法案件的查處,與征管部門(mén)、稅源分析部門(mén)加強(qiáng)配合,切實(shí)起到以查促查、以查促管的作用。
(七)堅(jiān)持“納稅人的滿意、國(guó)稅人的追求”的服務(wù)理念,逐步建立健全納稅服務(wù)組織體系,建立納稅服務(wù)責(zé)任機(jī)制,考核、評(píng)議、監(jiān)督機(jī)制,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為,為納稅服務(wù)提供有力保障。積極推廣多元化申報(bào)手段、深化“一窗式”管理、優(yōu)化辦稅流程、歸并崗位職責(zé)、整合窗口設(shè)置。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”和開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。
二、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極開(kāi)展“法制六進(jìn)”活動(dòng);嚴(yán)格對(duì)制定稅收政策性文件進(jìn)行審核把關(guān),保證各項(xiàng)稅收政策的合法性;建立稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告制度,認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行責(zé)任追究;認(rèn)真落實(shí)重大稅務(wù)案件集體審理制度,提高辦案質(zhì)量;積極開(kāi)展稅收政策課題研究。
三、牢固樹(shù)立“大教育”工作理念,開(kāi)展全員培訓(xùn),不斷提高干部工作能力
一是要明確責(zé)任和重點(diǎn),實(shí)行分級(jí)、分類、分層次培訓(xùn)。做好日常教育和崗位培訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展崗位練兵。二是要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的培訓(xùn)。三是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培訓(xùn),充分利用系統(tǒng)內(nèi)外教育資源,加快培養(yǎng)實(shí)際工作中專門(mén)人才和師資力量。四是將教育培訓(xùn)工作同學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)干部在崗自學(xué)。五是要大力開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武、技能競(jìng)賽活動(dòng)。相應(yīng)建立包括經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、考核評(píng)優(yōu)、提拔重用等手段和內(nèi)容在內(nèi)的的激勵(lì)機(jī)制。凡是在州以上統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的人員,不僅要通報(bào)表彰,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),還要將他們調(diào)整到重要工作崗位上來(lái),讓他們發(fā)揮更大作用。五要完善教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管、分工協(xié)作、有序運(yùn)行的工作機(jī)制。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)為主線,抓好思想建設(shè)工作。堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平和個(gè)人素養(yǎng),增強(qiáng)履職能力。采取不定期召開(kāi)會(huì)議和一對(duì)一的方式進(jìn)行思想和工作上的交流,溝通思想,探討工作,把不利于團(tuán)結(jié)的因素消除在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。
(二)加強(qiáng)黨建工作。深入貫徹黨的十七大關(guān)于黨建工作的新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員的先進(jìn)性建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活等制度,使基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用得到真正發(fā)揮。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)。深入開(kāi)展思想政治教育,大力弘揚(yáng)聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的核心價(jià)值理念,大力倡導(dǎo)以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德規(guī)范。加大對(duì)思想有癥結(jié)和基層同志的談心活動(dòng),主動(dòng)進(jìn)行思想交流;定期科所召開(kāi)民主會(huì),為廣大干部職工面對(duì)面交流搭建平臺(tái),擺問(wèn)題,找差距,進(jìn)一步增進(jìn)同志間的溝通,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成工作合力。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng),積極發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,調(diào)動(dòng)干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。積極發(fā)揮工青婦組織在精神文明建設(shè)中的作用,廣泛深入地開(kāi)展各類有益于干部職工身心健康的活動(dòng),有效提升干部的工作熱情和活力。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”,把反腐倡廉工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《稅務(wù)人員八小時(shí)以外自律責(zé)任書(shū)》;深入開(kāi)展反腐倡廉教育活動(dòng)。
六、規(guī)范行政管理,提高工作效率
(一)推進(jìn)行政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)和會(huì)風(fēng)。加強(qiáng)督查督辦工作力度,規(guī)范督查工作程序,實(shí)行督查考評(píng)及通報(bào)制度,促進(jìn)工作落實(shí)。抓好目標(biāo)管理考核工作。加強(qiáng)信息編報(bào)和調(diào)研工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策服務(wù)。做好后勤保障工作,提高后勤保障服務(wù)水平。做好環(huán)境衛(wèi)生、安全保障工作。厲行節(jié)約,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、基本建設(shè)、車輛和政府采購(gòu)管理。一是要規(guī)范預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的剛性,提高預(yù)算準(zhǔn)確率。二是加強(qiáng)基本建設(shè)管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制。三是加強(qiáng)車輛管理,落實(shí)公車使用和管理制度,降低油耗和車輛維修費(fèi)用,確保車輛行駛安全。四是加強(qiáng)臨時(shí)工管理。認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,臨時(shí)工工資總額不突破單位職工基本工資總額的5%。五是堅(jiān)持依法采購(gòu),加大集中采購(gòu)目錄的執(zhí)行力度,提高政府采購(gòu)集中程度,方便和服務(wù)基層,節(jié)省資金,提高效率。
第五篇:廣州市國(guó)家稅務(wù)局納稅人權(quán)利與義務(wù)告知書(shū)和稅收...專題
廣州市國(guó)家稅務(wù)局《納稅人權(quán)利與義務(wù)告知書(shū)》和《稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督卡》
(回 執(zhí))(03XXXXXXXX)
我單位(XXXXXXXXXXXX)接受:
1、外出經(jīng)營(yíng)稅收管理(□)
2、增值稅一般納稅人、稅收優(yōu)惠等各種資格認(rèn)定(□)
3、定期定額核定(□)
4、發(fā)票審批及交叉稽核(√)
5、減免、緩、抵退稅審批(□)
6、納稅評(píng)估(□)
7、來(lái)函協(xié)查(□)
8、其它涉稅事項(xiàng)審批(□)
9、變更登記類(□)
10、注銷登記類(□)等稅收?qǐng)?zhí)法?!都{稅人權(quán)利與義務(wù)告知書(shū)》和《廣州市國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督卡》已收閱。
時(shí)間:年月日簽名(蓋章)聯(lián)系電話:
……………………請(qǐng)…………沿…………虛…………線……………剪……開(kāi)…………………………
廣州市國(guó)家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督卡(03XXXXXXXXX)
執(zhí)法單位名稱:執(zhí)法人員:
1. 此“監(jiān)督卡”由納稅人自愿填寫(xiě),也可通過(guò)電話、信件等途徑反饋意見(jiàn)。反映稅務(wù)人員違法
違紀(jì)問(wèn)題的,請(qǐng)盡可能寫(xiě)明當(dāng)事人的姓名及事實(shí)情況,為便于我們及時(shí)向您核實(shí)和反饋有關(guān)情況,并請(qǐng)留下您的真實(shí)姓名、地址、聯(lián)系電話,我們會(huì)為您保密。
2. 填好此卡后,請(qǐng)傳真或寄回:荔灣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)察室,或自行投入辦稅大廳的意見(jiàn)箱。
郵寄地址:廣州市荔灣區(qū)西華路284號(hào)郵編:510170
另外您也可以在我局網(wǎng)站的下載專區(qū)下載一書(shū)一卡模板,填寫(xiě)后寄回郵箱:
3. 監(jiān)督電話(傳真):81081557