第一篇:食品、藥品監(jiān)督立案法規(guī)材料
食品藥品立案監(jiān)督參考材料
一、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案
[釋義]本罪是指生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。[刑法條文] 第一百四十條:生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
第一百四十九條:生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百五十條:單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
[立案追訴標準]
生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)偽劣產(chǎn)品銷售金額五萬元以上的;
(二)偽劣產(chǎn)品尚未銷售,貨值金額十五萬元以上的;
(三)偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿五萬元,但將已銷售金額乘以三倍后,與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計十五萬元以上的。
本條規(guī)定的“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”,是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物,致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標準規(guī)定的質(zhì)量要求,降低、失去應(yīng)有使用性能的行為;“以假充真”,是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為;“以次充好”,是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品,或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為;“不合格產(chǎn)品”,是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。
對本條規(guī)定的上述行為難以確定的,應(yīng)當(dāng)委托法略、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行鑒定。本條規(guī)定的“銷售金額”,是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入;“貨值金額”,以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標價計算;沒有標價的,按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的,按照《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定,委托估價機構(gòu)進行確定。
二、生產(chǎn)、銷售假藥案
[釋義]本罪是指生產(chǎn)者、銷售者故意生產(chǎn)、銷售假藥,足以對人體健康造成危害后果的行為。本罪是行為犯,是否已經(jīng)造成危害,不是必要要件,而作為量刑情節(jié)。
[刑法條文] 刑法修正案
(八)二十三條規(guī)定:將刑法第一百四十一條第一款修改為:“生產(chǎn)、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死
刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!北緱l所稱假藥,是指依照《中華人民共和國藥品管理法》》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。
第一百四十九條生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。
從重情節(jié)生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百五十條單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
[立案追訴標準]
生產(chǎn)(包括配制)、銷售假藥,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)含有超標準的有毒有害物質(zhì)的;
(二)不含所標明的有效成份,可能貽誤診治的;
(三)所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍,可能造成貽誤診治的;
(四)缺乏所標明的急救必需的有效成份的;
(五)其他足以嚴重危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。
本條規(guī)定的“假藥”,是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。
[相關(guān)法律]
《藥品管理法》第四十八條禁止生產(chǎn)(包括配制,下同)、銷售假藥。有下列情形之一的,為假藥:
(一)藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符的;
(二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。有下列情形之一的藥品,按假藥論處:
(一)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;
(二)依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口,或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的;
(三)變質(zhì)的;
(四)被污染的;
(五)使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的;
(六)所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。
[相關(guān)司法解釋]
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條經(jīng)省級以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗機構(gòu)鑒定,生產(chǎn)、銷售的假藥具有下列情形之一的,應(yīng)認定為刑法第一百四十一條規(guī)定的“足以嚴重危害人體健康”:
(一)含有超標準的有毒有害物質(zhì)的;
(二)不含所標明的有效成份,可能貽誤診治的;
(三)所標明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍,可能造成貽誤診治的;
(四)缺乏所標明的急救必需的有效成份的。生產(chǎn)、銷售的假藥被使用后,造成輕傷、重傷或者其他嚴重后果的,應(yīng)認定為“對人體健康造成嚴重危害”。生產(chǎn)、銷售的假藥被使用后,致人嚴重殘疾,三人以仁重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的,應(yīng)認定為“對人體健康造成特別嚴重危害”。第九條知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件,或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。第十條實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,同時構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。第十一條實施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。第十二條國家機關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的,從重處罰。構(gòu)成本罪同時構(gòu)成一百四十條“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的,依照處刑較重的規(guī)定定罪處罰。(《刑法》第一百四十九條第二款)
[說明]
一、本罪的犯罪構(gòu)成。犯罪主體主要為經(jīng)過批準合法生產(chǎn)經(jīng)營藥品的企業(yè)。未經(jīng)審查批準,沒有取得生產(chǎn)經(jīng)營藥品合格證而從事藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售的個體、私營企業(yè)、集體全民企業(yè)等也可成為本罪的主體。犯罪客體為國家藥品管理制度和公眾的健康。犯罪對象為假藥,假藥的界定參見“法律依據(jù)”中全國人大常委會2001年2月2日修訂的《藥品管理法》第四十八條之規(guī)定。犯罪主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知為假藥而繼續(xù)生產(chǎn)、銷售的。犯罪客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)。銷售假藥,足以危害公眾健康的行為。本罪以實施生產(chǎn)、銷售假藥行為為犯罪既遂的標準,即只要生產(chǎn)、銷售假藥并存在危害公眾健康的危險,而予以生產(chǎn)、銷售的即為犯罪既遂。
二、本罪依人大常委會決定,曾歸入危害公共安全罪,因為其侵害的客體是多樣的,既侵臺管理制度,更侵害人身健康。現(xiàn)新刑法歸為危害管理秩序類。”
三、本罪與生產(chǎn)、銷售劣藥罪的區(qū)別,見生產(chǎn)、銷售劣藥罪之說明。
四、本罪與生產(chǎn)、銷售偽給產(chǎn)品罪的區(qū)別。(1)犯罪對象不同,一為藥品、一為一般產(chǎn)品;(2)標準不同、一為行為犯,一為結(jié)果犯,有5萬元以上違法銷售額才構(gòu)成犯罪;(2)客體不同,一為生命健康權(quán),一為質(zhì)量管理秩序和消費者一般權(quán)益。
三、生產(chǎn)銷售劣藥罪
[釋義]本罪是指生產(chǎn)者、銷售者明知是劣藥而故意生產(chǎn)。銷售,對人體健康造成嚴重后果的行為。本罪為結(jié)果犯,即無后果不構(gòu)成犯罪。
[刑法條文]
第一百四十二條生產(chǎn)、銷售劣藥,對人體健康造成嚴重危害的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。本條所稱劣藥,是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于劣藥的藥品。
第一百四十九條生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。第一百五十條單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
[立案追訴標準] 生產(chǎn)(包括配制)、銷售劣藥,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成人員輕傷、重傷或者死亡的;
(二)其他對人體健康造成嚴重危害的情形。
本條規(guī)定的劣藥,是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定,藥品成份的含量不符合國家藥品標準的藥品和按劣藥論處的藥品。
[相關(guān)法律] 《藥品管理法》四十九條禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。藥品成份的含量不符合國家藥品標準的,為劣藥。有下列情形之一的藥品,按劣藥論處:
(一)未標明有效期或者更改有效期的;
(二)不注明或者更改生產(chǎn)批號的;
(三)超過有效期的;
(四)直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準的;
(五)擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的;
(六)其他不符合藥品標準規(guī)定的。構(gòu)成本罪同時構(gòu)成一百四十條“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的,依照處刑較重的規(guī)定定罪處罰。(《刑法》第一百四十九條第二款)
一、本罪的構(gòu)成要件。主體為特殊主體,即只有藥品的生產(chǎn)者和銷售者才能構(gòu)成本罪、主觀方面表現(xiàn)為故意,即生產(chǎn)、銷售者明知藥品不符合標準,屬于劣藥而生產(chǎn)和銷售的??腕w為藥品管理制度和公眾的健康。犯罪對象為劣藥,劣藥的界定參見“法律依據(jù)”中全國人大常委會2001年2月28日修訂的《藥品管理法》第四十九條之規(guī)定。所謂“對人體健康造成嚴重危害”,既包括患者因眼用了不合標準的或超過有效期的藥品而耽誤治療造成病患的不治,也包括因服用劣藥而引起的人身傷亡等嚴重后果。
二、本罪與生產(chǎn)、銷售假藥罪的區(qū)別?!?)兩罪的犯罪對象不同、本罪為劣藥,生產(chǎn)、銷售假藥罪則為假藥。劣藥主要反映的是藥品的質(zhì)量問題,假藥主要反映的是藥品的真?zhèn)螁栴}。兩者就社會危害性而言,本罪較之生產(chǎn)、銷售假藥罪為輕。(2)兩罪的客觀方面要件不同。本罪屬于結(jié)果犯,只有在已經(jīng)對人體健康造成嚴重危害后果的情況下才構(gòu)成犯罪。而生產(chǎn)、銷售假藥罪屬于行為犯,即只要實施了危害行為,不問危害結(jié)果是否發(fā)生便構(gòu)成犯罪。
三、同一行為人既生產(chǎn)、銷售假藥,又生產(chǎn)、銷售劣藥,兩種行為均構(gòu)成犯罪的,應(yīng)按生產(chǎn)、銷售假藥罪與生產(chǎn)、銷售劣藥罪實行數(shù)罪并罰。
四、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪
[釋義]本罪是指生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的行為。是否已經(jīng)造成人體損害,不是必要要件,而只作為量刑情節(jié)。
[刑法條文] 刑法修正案
(八)第二十四條規(guī)定:將刑法第一百四十三條修改為:“生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!?/p>
第一百四十九條 生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百五十條 單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
[立案追訴標準]
生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)含有可能導(dǎo)致嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的超標準的有害細菌的;
(二)含有可能導(dǎo)致嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的超標準的其他污染物的。
本條規(guī)定的“不符合衛(wèi)生標準的食品”,由省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機構(gòu)進行鑒定。
[相關(guān)法律]:
《食品衛(wèi)生法》第九條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,可能對人體健康有害的;
(二)含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的;
(三)含有致病性寄生蟲、微生物的,或者微生物毒素含量超過國家限定標準的;
(四)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等及其制品;
(六)容器包裝污穢不潔、嚴重破損或者運輸工具不潔造成污染的;
(七)摻假、摻雜、偽造,影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的;
(八)用非食品原料加工的,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的或者將非食品當(dāng)作食品的;
(九)超過保質(zhì)期限的;
(十)為防病等特殊需要,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府專門規(guī)定禁止出售的;
(十一)含有未經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準使用的添加劑的或者農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定容許量的;
(十二)其他不符合食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的。
第十四條 食品,食品添加劑,食品容器、包裝材料,食品用工具、設(shè)備,用于清洗食品和食品用工具、設(shè)備的洗滌劑消毒劑以及食品中污染物質(zhì)、放射性物質(zhì)容許量的國家衛(wèi)生標準、衛(wèi)生管理辦法和檢驗規(guī)程,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定或者批準頒發(fā)。
第十五條 國家未制定衛(wèi)生標準的食品,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定地方衛(wèi)生標準,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院標準化行政主管部門備案。
第十六條 食品添加劑的國家產(chǎn)品質(zhì)量標準中有衛(wèi)生學(xué)意義的指標,必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查同意。屠宰畜、禽的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗規(guī)程,由國務(wù)院有關(guān)行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。第五十四條 本法用語定義如下:
食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
食品添加劑:指為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。
食品強化劑:指為增強營養(yǎng)成分而加入食品中的天然的或者人工合成的屬于天然營養(yǎng)素范圍的食品添加劑。
[相關(guān)司法解釋]:
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若于問題的解釋》(2001.4.5 法釋〔2001〕10號)
第四條 經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機構(gòu)鑒定,食品中含有可能導(dǎo)致嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的超標準的有害細菌或者其他污染物的,應(yīng)認定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患”。生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品被食用后,造成輕傷、重傷或者其他嚴重后果的,應(yīng)認定為“對人體健康造成嚴重危害”。生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品被食用后,致人死亡、嚴重殘疾、三人以上重傷,十人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的。應(yīng)認定為“后果特別嚴重”。
第九條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件,或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。
第十條 實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,同時構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十一條 實施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第十一條 國家機關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的,從重處罰。
構(gòu)成本罪同時又構(gòu)成第一百四十條“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的,依照處刑較重的規(guī)定定罪處罰。(《刑法》第一百四十九條第二款)
[說明]
一、本罪的犯罪構(gòu)成。主體主要為從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人,沒有營業(yè)執(zhí)照而進行食品生產(chǎn)、銷售的個人、單位也可以成為本罪的犯罪主體。主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知生產(chǎn)、銷售的食品不符合衛(wèi)生標準??腕w為國家食品衛(wèi)生管理制度和公眾的人體健康。犯罪對象為不符合衛(wèi)生標準的食品,即指不符合食品衛(wèi)生法規(guī)定的食品衛(wèi)生標準??陀^方面表現(xiàn)為具有生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品的行為。對已經(jīng)造成嚴重食物中毒或食源性疾患結(jié)果的,加重處刑。所謂“食源性疾患”是指由于食用不符合食品衛(wèi)生標準的動植物而引發(fā)的人體功能性障礙及疾病。所謂“嚴重食源性疾患”是指造成他人死亡或多人患嚴重食源性疾病的。
二、本罪為選擇性罪名。
三、本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限:
(二)犯罪對象不同,一為食品,一為一般產(chǎn)品;(2)犯罪客體不同,一為人的生命健康權(quán),一為一般消費者權(quán)益;(3)定罪標準不同,一為行為犯,一為結(jié)果犯。
五、生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪
[釋義]本罪是指生產(chǎn)、銷售者故意在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,或者銷售前述有毒有害食品的行為。
[刑法條文]
刑法修正案
(八)第二十五條規(guī)定:將刑法第一百四十四條修改為:“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的,依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰?!?/p>
第一百四十九條 生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)第一巨四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百五十條單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
[立案追訴標準]
在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,應(yīng)予立案追訴。
使用鹽酸克侖特羅(俗稱“瘦肉精”)等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動物,或者銷售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動物的,應(yīng)予立案追訴。
明知是使用鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動物,而提供屠宰等加工服務(wù),或者銷售其制品的,應(yīng)予立案追訴。
[相關(guān)法律] 《食品衛(wèi)生法》第三十九條第二款違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品,造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患,對人體健康造成嚴重危害的,或者在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,依法追究刑事責(zé)任。
[相關(guān)司法解釋]
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(2001.4.5 法釋〔2001〕10號)
第五條 生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品被食用后,造成輕傷、重傷或者其他嚴重后果的,應(yīng)認定為刑法第一百四十四條規(guī)定的“對人體健康造成嚴重危害”。
生產(chǎn)、銷售的有毒、有害食品被食用后,致人嚴重殘疾、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的,應(yīng)認定為“對人體健康造成特別嚴重危害”。
第九條知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件,或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。
第十條 實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,同時構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十一條 實施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第十二條 國家機關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的,從重處罰。
從重情節(jié)構(gòu)成本罪同時構(gòu)成第一百四十條“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的,依照處刑較重的規(guī)定定罪處罰。(《刑法》)第一百四十九條第二款)
[說明] 本罪的犯罪構(gòu)成。主體上一般為具有許可執(zhí)照的食品生產(chǎn)者、銷售者,但非法存在的“無照”經(jīng)營者也可成為本罪的主體。主觀方面表現(xiàn)為故意,即行為人明知摻入食品中的物質(zhì)為有毒有害的非食品原 料,并對可能由此引起的食物中毒等嚴重食源性疾患采取放任態(tài)度。客體為國家的食品衛(wèi)生管理制度和不特定多人的生命健康權(quán)利。犯 罪對象為有毒、有害的非食品原料。它是指那些既無任何營養(yǎng)價值,又對人體有害的非食品原料,如工業(yè)酒精、工業(yè)染料、色素、受污染的水源、化學(xué)合成劑、精神藥品等。客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒;有害的非食品原料的行為。本罪為行為犯罪,一旦實施了該行為即構(gòu)成本罪,而不以是否產(chǎn)生危害后果為構(gòu)成要件。
二、本罪與生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準食品罪的區(qū)別。兩者同屬食品方面的犯罪,犯罪主體、主觀方面、客體等都完全一致。但兩者在客觀方面存在差異,本罪在客觀上表現(xiàn)為在食品中摻入有毒或有害的非食品物質(zhì),而后者并不在食品中摻入任何有毒或有害的非食品物質(zhì),只是所生產(chǎn)和銷售的食品不符合衛(wèi)生標準。兩罪都表現(xiàn)為行為犯,但本罪的社會危害性大于后者。
三、新刑法對危害后果尚未造成,但違法銷售額在五萬元以上的,規(guī)定按一百四十條“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”處罰。致人死亡和對人體造成特別嚴重危害的,按一百四十一條。生產(chǎn)銷售假藥罪”處罰,即最高可判死刑。
六、生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪
[釋義]本罪是指生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,或者銷售明知是不符合人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,對人體健康造成嚴重危害的行為。
[刑法條文]
第一百四十五條 生產(chǎn)不符合人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,足以嚴重危害人體健康,處三年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上兩倍以下罰金;對人體健康造成嚴重危害的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上兩倍以下罰金;后果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上兩倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。第一百四十九條 生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。法律依據(jù)生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪
處罰。第一百五十條 單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī) 定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
[立案追訴標準]
生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,或者銷售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)進入人體的醫(yī)療器械的材料中含有超過標準的有毒有害物質(zhì)的;
(二)進入人體的醫(yī)療器械的有效性指標不符合標準要求,導(dǎo)致治療、替代、調(diào)節(jié)、補償功能部分或者全部喪失,可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的;
(三)用于診斷、監(jiān)護、治療的有源醫(yī)療器械的安全指標不合符強制性標準要求,可能對人體構(gòu)成傷害或者潛在危害的;
(四)用于診斷、監(jiān)護、治療的有源醫(yī)療器械的主要性能指標不合格,可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的;
(五)未經(jīng)批準,擅自增加功能或者適用范圍,可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的;
(六)其他足以嚴重危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。
醫(yī)療機構(gòu)或者個人知道或者應(yīng)當(dāng)知道是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用的,視為本條規(guī)定的“銷售”。
[相關(guān)法規(guī)]
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三條 本條例所稱醫(yī)療器械,是指單獨或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品,包括所需要的軟件;其用于人體體表及體內(nèi)的作用不是用藥理學(xué)、免 疫學(xué)或者代謝的手段獲得,但是可能有這些手段參與并起一定的輔助作用;其使用旨在達到下列預(yù)期目的:
(一)對疾病的預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護、緩解;
(二)對損傷或者殘疾的診斷、治療、監(jiān)護、緩解、補償;
(三)對解剖或者生理過程的研究、替代、調(diào)節(jié);
(四)妊娠控制
[相關(guān)司法解釋]
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若十問題的解釋》(2001·4·5 法{2001}10號)
第六條 生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,致人傷或者其他嚴重后果的,應(yīng)認定為刑法第一百四十五條規(guī)定的 “對人體健康造成嚴重危害”。生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,造成感染病毒性肝炎等難以治愈的疾病、一人以上重傷、三人以上輕傷或者其他 嚴重后果的,應(yīng)認定為“后果特別嚴重”。生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,致人死亡、嚴重殘疾、感染艾滋病、三人以上重傷、十人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的,應(yīng)認定為“情節(jié)特別惡劣”。醫(yī)療機構(gòu)或者個人,知道或者應(yīng)當(dāng)知道是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買、使用,對人體健康造成嚴重危害的,以銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪定罪處罰。沒有國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械,注冊產(chǎn)品標準可視為“保障人體健康的行業(yè)標準”。
第九條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件,或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。
第十條 實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,同時構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十一條 實施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第十二條 國家機關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的,從重處罰。
[說明]
一、本罪的犯罪構(gòu)成。主體為醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的專〔1生產(chǎn)者或銷售者。但其他單位或個人也可以成為本罪的犯罪主體。主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知所生產(chǎn)的醫(yī)療器械醫(yī)用衛(wèi)生材料不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準而生產(chǎn)、銷售的。至于對人體健康可能造成的嚴重危害后果,則采取放任的態(tài)度??腕w既是國家對醫(yī)用衛(wèi)生材料的專門管理制度,又是不特定多人的生命健康權(quán)利。侵害對象為醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料。醫(yī)療器械是指用診斷、治療、預(yù)防疾病、調(diào)節(jié)生理功能或替代人體器官的儀器、設(shè)備、裝置、器具、植入物等物品。醫(yī)用衛(wèi)生材料指用于診斷、治療、預(yù)防疾病、調(diào)節(jié)生理功能的輔助材料??陀^方面表現(xiàn)為生產(chǎn)或銷售不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的行為。同時本罪為結(jié)果犯,必須要有實際的危害后果,如醫(yī)療事故、醫(yī)源性疾患等,才可構(gòu)成本罪。
二、本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的區(qū)別,后者范圍更廣。兩者在犯罪對象、客觀方面存在區(qū)別。本罪犯罪對象為醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料,并不涉及其他產(chǎn)品,而后者包括的內(nèi)容龐雜,涉及的范圍廣泛。在客觀方面,本罪表現(xiàn)為生產(chǎn)和銷售的醫(yī)療用品不符合人體健康標準,而后者表現(xiàn)為在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好等等。如果生產(chǎn)、銷售的醫(yī)療用品符合有關(guān)健康標準,但卻存在其他嚴重的質(zhì)量問題時,則應(yīng)認定為生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。
三、本罪的犯罪主體有的認為應(yīng)限定為特殊主體,即只有醫(yī)療械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的專門生產(chǎn)者和銷售者才能構(gòu)成本罪主體。
七、生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪
[釋義]本罪是指故意生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品,造成嚴重后果的行為。
[刑法條文]
第一百四十六條生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、依行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人據(jù)身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品,或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品,造成嚴重后果的,處五年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
第一百四十九條生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百五十條單位犯本節(jié)第一臺四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
從重情節(jié) 構(gòu)成本罪同時又構(gòu)成第一百四十條“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的,依照處刑較重的規(guī)定定罪處罰。(《刑法》第一百四十九條第二款)
[立案追訴標準]
生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品,或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品,涉嫌下列情形之一 的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成人員重傷或者死亡的;
(二)造成直接經(jīng)濟損失十萬元以上的;
(三)其他造成嚴重后果的情形。
[說明]
一、本罪的犯罪構(gòu)成。主體一般為某一類產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者。其他單位或個人也可成為本罪的主體。主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家或行業(yè)標準而進行生產(chǎn)或銷售,對可能發(fā)生的危害后果采取放任的主觀心態(tài)。客體既包括國家的專門監(jiān)督管理制度,又有對不特定人的人身或財產(chǎn)安全的說侵犯。犯罪對象為能夠危害人身、財產(chǎn)安全的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品、其他產(chǎn)品等??陀^方面表現(xiàn)為生產(chǎn)或者銷售不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品。同時,本罪為結(jié)果犯,即只有為此而造成嚴重后果的行為方可追究刑事責(zé)任。
二、關(guān)于產(chǎn)品安全標準,由各行業(yè)行政主管部門制訂,總的原則可參明閱《產(chǎn)品質(zhì)量法》,見“生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪”。
三、本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的區(qū)別
兩罪的犯罪構(gòu)成基本相同,只是在犯罪客觀方面存在差別。本罪的犯罪對象具有不同于后者的特殊性。一是產(chǎn)品所不符合的是保障人身、財產(chǎn)安全方面的標準,而非一般的質(zhì)量標準;二是其犯罪對象是諸如電器、壓力容器、易燃易爆器具等本身必須具有一定的安全系數(shù)要求的特殊產(chǎn)品。而后者的犯罪對象則范圍廣泛得多。在客觀方面,兩罪的表現(xiàn)形式存在差異,本罪為生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合保障人身、財產(chǎn)安全標準,而后者則表現(xiàn)為在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好等等。
八、生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪
[釋義]生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥,銷售明知是假的或者是失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子,或者以不合格的上述農(nóng)資產(chǎn)品替代合格產(chǎn)品,使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。
[刑法條文]
第一百四十七條生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥,銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子,或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子,使生產(chǎn)遭受較大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;使生產(chǎn)遭受特別重大損失的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
第一百四十九條生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百五十條單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
[立案追訴標準]
生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥,銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸 藥、化肥、種子,或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)使生產(chǎn)遭受損失二萬元以上的;
(二)其他使生產(chǎn)遭受較大損失的情形。
[相關(guān)法律]
《種子法》第二條第二款本法所稱種子,是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。
第五十九條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收種子和違法所得,吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照,并處以罰款;有違法所得的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上三萬元以下罰款;可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證,或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的;
(二)未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經(jīng)營許可證,或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的。
[相關(guān)司法解釋]
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若于問題的解釋》(2001.4.5 法釋〔2001〕10號)
第七條刑法第一百四十七條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪中“使生產(chǎn)遭受較大損失”,一般以二萬元為起點;“重大損失”,一般以十萬元為起點;“特別重大損失”,一般以五十萬元為起點。
第九條知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件,或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。
第十條實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,同時構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十一條實施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第十二條國家機關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的,從重處罰。構(gòu)成本罪同時又構(gòu)成第一百四十條“生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪”的,依照處刑較重的規(guī)定處罰。(《刑法》第一百四十九條第二款)
[說明]
一、生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪是依人大常委會《關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》而設(shè)立的一個新罪名?!缎谭ā沸抻営枰源_立。有的學(xué)者將之稱為“生產(chǎn)、銷售假的或失效的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪”,現(xiàn)經(jīng)最高法院解釋確定為本罪。其定義為:生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥,銷售明知是假的或者是失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子,或者以不合格的上述農(nóng)資產(chǎn)品替代合格產(chǎn)品,使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。
二、本罪的犯罪主體是一般主體。不論是有合法經(jīng)營資格的生產(chǎn)者、銷售者還是不具經(jīng)營資格的非法生產(chǎn)者、銷售者,任何單位和個人只要實施了本罪的行為,并具有刑事責(zé)任能力,均可構(gòu)成本罪主體。主觀上是故意的,明知的行為,過失的不構(gòu)成本罪。本罪以客觀后果為最重要的成立要件,即視對生產(chǎn)是否構(gòu)成重大損失。量刑亦以此為據(jù)。其侵害的客體,一是國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的管理制度,二是直接危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三、關(guān)于使生產(chǎn)遭受“較大損失”、“重大損失”、“特別重大損失”的數(shù)額標準,根據(jù)最高人民法院法釋[2001〕10號司法解釋第七條確定。
四、本罪量刑除了第三點的生產(chǎn)損失標準外,還有一個量刑參照系是違法銷售額。其一,以此作為罰金的基數(shù);其二,只要違法銷售達到五萬元以上,不論生產(chǎn)上的損失有無造成,均要依一百四十條處刑。
五、本罪系選擇性罪名。
九、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪
[釋義]本罪是指故意生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的化妝品,造成嚴重后果的行為。
[刑法條文]
第一百四十八條生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標準的化妝品,或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標準的化妝品,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
第一百四十九條生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一巨四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百五十條單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
[相關(guān)司法解釋] 最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(2001.4.5 法釋[2001]10號)第十一條實施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。構(gòu)成本罪同時又構(gòu)成第一百四十條“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的,依照處刑較重的規(guī)定定罪處罰。(刪法)第一百四十九條第二款)
[立案追訴標準]
生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標準的化妝品,或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標準的化妝品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成他人容貌毀損或者皮膚嚴重損傷的;
(二)造成他人器官組織損傷導(dǎo)致嚴重功能障礙的;
(三)致使他人精神失?;蛘咦詺?、自殘造成重傷、死亡的;
(四)其他造成嚴重后果的情形。
[說明]
一、本罪的犯罪構(gòu)成。主體為一般主體。只要是化妝品的生產(chǎn)、銷售者,無論合法成立,還是無照經(jīng)營,無論個體、私營還是集體、全民所有制企業(yè),都可成為本罪的犯罪主體。主觀方面為故意,表現(xiàn)為明知所生產(chǎn)或銷售的化妝品不符合衛(wèi)生標準,對由此可能造成的嚴重后果采取放任的態(tài)度??腕w既侵犯了國家對化妝品生產(chǎn)與銷售的管理制度,同時又侵犯了不特定多人的人身健康權(quán)利??陀^方面表現(xiàn)為生產(chǎn)或銷售了不符合衛(wèi)生標準的化妝品。本罪為結(jié)果犯,即必須發(fā)生嚴重后果才構(gòu)成犯罪。
二、本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的區(qū)別。兩者的犯罪構(gòu)成基本相同,只是犯罪對象方面本罪具有特殊性,專指不符合衛(wèi)生標準的化妝品,而非其他商品。在客觀方面本罪表現(xiàn)為生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的產(chǎn)品,后者表現(xiàn)為在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好等等。
三、關(guān)于化妝品的衛(wèi)生標準,由衛(wèi)生行政主管部門制訂,現(xiàn)有的可參照《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》(1989)、《化妝品審批工作程序》(1989)。
十、假冒注冊商標罪
[釋義]本罪是指工商企業(yè)、事業(yè)單位、工商業(yè)者或者其他個人,違反國家商標管理法規(guī),未經(jīng)注冊商標所
有人許可,擅自在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的行為。
[刑法條文]
第二百一十三條未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處
三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
第二百二十條單位犯本節(jié)第二百一十三條至第二百一十九條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人
員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
[立案追訴標準]
未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上或者違法所得數(shù)額在三萬元以上的;
(二)假冒兩種以上注冊商標,非法經(jīng)營數(shù)額在三萬元以上或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;(三)其他情節(jié)嚴重的情形。
[相關(guān)法律與司法解釋]
《商標法》第四十條第一款假冒他人注冊商標,構(gòu)成犯罪的,除賠償被侵權(quán)人的損失外,依法追究刑事責(zé)任。
最高人民法院《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的通知》(1994.9.29 法發(fā)門994〕111號)人民法院審理知識產(chǎn)權(quán)案件,要嚴格適用《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》》、《中華人民共和國著作權(quán)法》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)以及我國參加或者締結(jié)的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的國際條約,充分、平等、及時地保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴厲制裁各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。對民事侵權(quán)行為,除依法責(zé)令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任外,還可以根據(jù)案件具體情況依法對行為人給予必要的沒收非法所得、罰款或者拘留等制裁。
[說明]
一、本罪主體包括自然人和單位。單位犯罪實行雙罰。
二、關(guān)于假冒注冊商標罪“情節(jié)嚴重”與“情節(jié)特別嚴重”如何認定,最高院已經(jīng)出臺了司法解釋。法釋(2004)19號和法釋(2007)6號均有規(guī)定,具體內(nèi)容為:“第一條 未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標,具有下列情形之一的,屬于刑法第二百一十三條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”,應(yīng)當(dāng)以假冒注冊商標罪判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
(一)非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上或者違法所得數(shù)額在三萬元以上的;
(二)假冒兩種以上注冊商標,非法經(jīng)營數(shù)額在三萬元以上或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;
(三)其他情節(jié)嚴重的情形。
具有下列情形之一的,屬于刑法第二百一十三條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”,應(yīng)當(dāng)以假冒注冊商標罪判處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:
(一)非法經(jīng)營數(shù)額在二十五萬元以上或者違法所得數(shù)額在十五萬元以上的;
(二)假冒兩種以上注冊商標,非法經(jīng)營數(shù)額在十五萬元以上或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的;
(三)其他情節(jié)特別嚴重的情形?!?/p>
十一、銷售假冒注冊商標的商品罪
[釋義]本罪是指企事業(yè)單位或個人,對于明知是假冒注冊商標的商品,而故意予以銷售,銷售金額數(shù)額較大的行為。
[刑法條文]
第二百一十四條銷售明知是假冒注冊商標的商品,銷售金額數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;銷售金額數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑
,并處罰金。
第二百二十條單位犯本節(jié)第二百一十三條至第二百一十九條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
[立案追訴標準]
銷售明知是假冒注冊商標的商品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)銷售金額在五萬元以上的;
(二)尚未銷售,貨值金額在十五萬元以上的;(三)銷售金額不滿五萬元,但已銷售金額與尚未銷售的貨值金額合計在十五萬元以上的。
[相關(guān)法律與司法解釋]
《商標法》》第四十條第三款銷售明知是假冒注冊商標的商品,構(gòu)成犯罪的,除賠償被侵權(quán)人的損失外,依法追究刑事責(zé)任。
最高人民法院《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的通知》(1994.9.29 法發(fā)(1994)號)人民法院審理知識產(chǎn)權(quán)案件,要嚴格適用《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)以及我國參加或者締結(jié)的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的國際條約,充分、平等、及時地保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴厲制裁各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。對民事侵權(quán)行為,除依法責(zé)令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任外,還可以根據(jù)案件具體情況依法對行為人給予必要的沒收非法所得、罰款或者拘留等制裁。
[說明]
一、本罪是依據(jù)人大常委會1993年2月22日《關(guān)于懲治假冒注冊商標犯罪的補充規(guī)定》而設(shè)立的一個新罪名。這次《刑法》修訂確立了這一罪名。但有一個重要變化,即將《決定》所規(guī)定的“違法所得數(shù)額較大”,改為“銷售金額數(shù)額較大”。以銷售額論罪而不再以違法所得論罪。
二、本罪的犯罪主體是一般主體,無論是企事業(yè)單位還是個人,都可以構(gòu)成本罪。在主觀方面,必須是“明知”是假冒商標產(chǎn)品而故意進行銷售,過失或者疏忽大意而導(dǎo)致銷售這類產(chǎn)品的,不能認定為本罪。但間接故意犯罪,即明知該產(chǎn)品可能系假冒商標的產(chǎn)品,仍不作了解不問不聞采取放任的態(tài)度進行銷售,仍可以認定為構(gòu)成本罪。
附:
最高人民檢察院關(guān)于假冒注冊商標犯罪立案標準的規(guī)定為保障社會主義市場經(jīng)濟秩序和人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國商標法》、《全國人大常委會關(guān)于懲治假冒注冊商標犯罪的補充規(guī)定》和其他法律規(guī)定,制定本規(guī)定。
一、對生產(chǎn)者、銷售者違反商標管理法律、法規(guī),假冒他人注冊商標,達到本規(guī)定立案標準的,應(yīng)該依法追究刑事責(zé)任。
二、假冒他人注冊商標,違法所得(即銷售收入,下同)數(shù)額達到下列標準的,應(yīng)予立案:
(一)未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標,違法所得數(shù)額在二萬元以上的;
(二)銷售明知是假冒注冊商標的商品,違法所得數(shù)額在二萬元以上的;
(三)偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識,違法所得數(shù)額在一萬元以上的。
同假冒他人注冊商標犯罪人通謀,為其提供制造、銷售、使用、倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件,以假冒注冊商標的共犯追究刑事責(zé)任。
三、假冒他人注冊商標,具有下列情形之一的,視為情節(jié)嚴重,應(yīng)予立案:
(一)具有本規(guī)定第二條第(一)項所列行為,非法經(jīng)營額在十萬元以上的;
(二)具有本規(guī)定第二條第(三)項所列行為,偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識在二萬件(套)以上的。
假冒他人注冊商標,雖未達到第二條第(一)、(三)項或第三條規(guī)定的標準,但有下列情形之一的,也視為情節(jié)嚴重,應(yīng)予立案:
(一)因假冒他人注冊商標,被工商行政管理部門給予兩次行政處罰又假冒他人注冊商標的;
(二)假冒他人已經(jīng)注冊的人用藥品商標的;
(三)利用賄賂等非法手段推銷假冒商標商品或者偽造、擅自制造的他人注冊的商標標識的;
(四)假冒他人注冊商標造成惡劣社會影響、國際影響的。
企業(yè)事業(yè)單位具有上列行為達到本規(guī)定第二、三、四條立案標準的,人民檢察院當(dāng)予以立案,依法追究刑事責(zé)任。
凡與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為具有直接聯(lián)系的假冒他人注冊商標案件,由檢察機關(guān)立案偵查。檢察機關(guān)認為需要自己直接受理的生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的案件,也可自行立案偵查。
本規(guī)定自公布之日起施行,高檢發(fā)研字〔1993〕二號文件印發(fā)的《暫行規(guī)定》同時廢止。
十二、非法經(jīng)營罪
[釋義]本罪是指未經(jīng)許可經(jīng)營限制經(jīng)營、買賣的物品、許可證或批文,以及其他如電信業(yè)、證券、期貨業(yè)等的非法經(jīng)營,擾亂市場秩序、情節(jié)嚴重的行為。
[刑法條文]
第二百二十五條 違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專場物品或者其他限制買賣的物品的;
(二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的;
(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)的;
(四)其他嚴重擾亂市秩序的非法經(jīng)營行為。第二百三十一條 單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
[立案追訴標準]
違反國家規(guī)定,進行非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)違反國家有關(guān)鹽業(yè)管理規(guī)定,非法生產(chǎn)、儲運、銷售食鹽,擾亂市場秩序,具有下列情形之一的:
1.非法經(jīng)營食鹽數(shù)量在二十噸以上的;2.曾因非法經(jīng)營食鹽行為受過二次以上行政處罰又非法經(jīng)營食鹽,數(shù)量在十噸以上的。
(二)違反國家煙草專賣管理法律法規(guī),未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可,無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明,非法經(jīng)營煙草
專賣品,具有下列情形之一的:
1.非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;2.非法經(jīng)營卷煙二十萬支以上的;
3.曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰,又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的。
(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù),或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),具有下列情形之一的: 1.非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù),數(shù)額在三十萬元以上的;2.非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),數(shù)額在二百萬元以上的;3.違反國家規(guī)定,使用銷售點終端機具(POS機)等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金,數(shù)額在一百萬元以上的,或者造成金融機構(gòu)資金二
十萬元以上逾期未還的,或者造成金融機構(gòu)經(jīng)濟損失十萬元以上的;
4.違法所得數(shù)額在五萬元以上的。
(四)非法經(jīng)營外匯,具有下列情形之一的:1.在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯,數(shù)額在二十萬美元以上的,或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的;2.公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定,采用非法手段,或者明知是偽造、變造的憑證、商業(yè)單據(jù),為他人向外匯指定銀行騙購?fù)鈪R,數(shù)額在五百萬美元以上或者違法所得數(shù)額在五十萬元以上的;3.居間介紹騙購?fù)鈪R,數(shù)額在一百萬美元以上或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的。
(五)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行嚴重危害社會秩序和擾亂市場秩序的非法出版物,具有下列情形之一的: 1.個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上的,單位非法經(jīng)營數(shù)額在十五萬元以上的;2.個人違法所得數(shù)額在二萬元以上的,單位違法所得數(shù)額在五萬元以上的;3.個人非法經(jīng)營報紙五千份或者期刊五千本或者圖書二千冊或者音像制品、電子出版物五百張(盒)以上的,單位非法經(jīng)營報紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊或者
音像制品、電子出版物一千五百張(盒)以上的;4.雖未達到上述數(shù)額標準,但具有下列情形之一的:(1)兩年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過行政處罰二次以上的,又出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物的;(2)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物造成惡劣社會影響或者其他嚴重后果的。
(六)非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù),嚴重擾亂市場秩序,具有下列情形之一的: 1.個人非法經(jīng)營數(shù)額在十五萬元以上的,單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上的;2.個人違法所得數(shù)額在五萬元以上的,單位違法所得數(shù)額在十五萬元以上的;3.個人非法經(jīng)營報紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊或者音像制品、電子出版物一千五百張(盒)以上的,單位非法經(jīng)營報紙五萬份或者期刊五萬本或者圖書一萬五千冊或者音像制品、電子出版物五千張(盒)以上的;4.雖未達到上述數(shù)額標準,兩年內(nèi)因非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)受過行政處罰二次以上的,又非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的。
(七)采取租用國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法,擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)進行營利活動,擾亂電信市場管理秩序,具有下列情形之一的: 1.經(jīng)營去話業(yè)務(wù)數(shù)額在一百萬元以上的;2.經(jīng)營來話業(yè)務(wù)造成電信資費損失數(shù)額在一百萬元以上的;3.雖未達到上述數(shù)額標準,但具有下列情形之一的:(1)兩年內(nèi)因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)行為受過行政處罰二次以上,又非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)的;
(2)因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)行為造成其他嚴重后果的。
第二篇:藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督法規(guī)文件目錄
藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督法規(guī)文件目錄(2012)
法律
《中華人民共和國藥品管理法》(主席令第45號)(2001-02-28)
行政法規(guī)
《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第503號)(2007-7-26)《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務(wù)院令第442號)(2005-08-03)
《反興奮劑條例》(國務(wù)院令第398號)(2004-01-13)
《中華人民共和國藥品管理法實施條例》(國務(wù)院令第360號)(2002-08-15)
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院令第276號)(2000-01-04)
部令規(guī)章
《醫(yī)療器械召回管理辦法(試行)》(衛(wèi)生部令第82號)(2011-05-20)
《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》(衛(wèi)生部令第81號)(2011-05-04)
《藥品類易制毒化學(xué)品管理辦法》(衛(wèi)生部令第72號)(2010-04-07)
《藥品召回管理辦法》(局令第29號)(2007-12-10)
《藥品廣告審查辦法》(局令第27號)(2007-03-13)
《藥品流通監(jiān)督管理辦法》(局令第26號)(2007-01-31)
《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》(局令第15號)(2004-08-09)
《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》(局令第6號)(2004-02-04)
《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》(局令第1號)(2003-04-28)
《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(局令第20號)(2000-04-30)
地方性法規(guī)和規(guī)章
無
工作通知
略
黑龍江省農(nóng)墾總局綏化管理局衛(wèi)生局嘉蔭衛(wèi)生監(jiān)督所
第三篇:食品法規(guī)
單項選擇題
B1.統(tǒng)一公布國家食品安全信息的部門是:()A.國務(wù)院辦公廳 B.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 C.國家食品安全委員會 D.國務(wù)院新聞辦公室 C2.食品安全標準的性質(zhì)是:()A.鼓勵性標準 B.引導(dǎo)性標準 C.強制性標準 D.自愿性標準
D3.生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,情節(jié)嚴重的:()A.沒收違法所得 B.處以二千元以上五萬元以下罰款 C.處以貨值金額五倍以上十倍以下罰款 D.吊銷許可證
C4.生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除了要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付賠償金,其金額為價款的:()A.三倍 B.五倍 C.十倍 D.十五倍
5.法律體系是指一個國家的全部法律規(guī)范,按照一定的原則和要求,根據(jù)不同法律規(guī)范的______的不同,劃分為若干法律門類,并由這些法律門類及其所包括的不同法律規(guī)范形成相互有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。()A A.調(diào)整對象和調(diào)整方法 C.調(diào)整措施
B.調(diào)整對象 D.調(diào)整方法
6.法律規(guī)范是指由______,體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志,調(diào)整社會關(guān)系,并最終依靠國家強制力保證實施的社會活動準則。()C A.國家制定 B.國家認可 C.國家制定或認可 D.國家制定和認可 A7.食品流通許可的實施機關(guān)是縣級及其以上地方:()A.工商行政管理機關(guān) B.食品藥品監(jiān)督管理部門
C.質(zhì)量監(jiān)督部門 D.商務(wù)部市場流通管理機關(guān)
A8.新設(shè)食品經(jīng)營企業(yè)申請食品流通許可,其許可申請人應(yīng)該是該企業(yè)的:()A.投資人 B.管理者 C.經(jīng)營者 D.發(fā)起人 B9.《食品流通許可證》正本、副本:()A.正本有法律效力,副本沒有法律效力 B.正本、副本具有同等法律效力 C.正本、副本都沒有法律效力
D.正本的法律效力大于副本的法律效力
C10.違反《食品安全法》規(guī)定,食品檢驗機構(gòu)、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由有關(guān)部門對檢驗機構(gòu)直接負責(zé)的主管人員和食品檢驗人員依法給予()處分。A.警告或記過 B.記大過或降職 C.撤職或開除 D.降級或留用查看
D11.受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構(gòu)人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起()內(nèi)不得從事食品檢驗工作。
A.2年 B.3年 C.5年 D.10年
A12.制定我國《食品安全法》的根本目的是保障公眾身體健康和生命安全,其前提是()。A.保證食品安全 B.保障食品生產(chǎn) C.保護食品經(jīng)營 D.嚴懲違法行為 B13.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管由()負責(zé)。
A.工商行政部門 B.質(zhì)量監(jiān)督部門 C.衛(wèi)生行政部門 D.農(nóng)業(yè)行政部門 B14.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的進貨記錄制度,進貨記錄保存期限不得少于()。
A.1年 B.2年 C.3年 D.4年
A15.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽除應(yīng)當(dāng)標明《食品安全法》第42條第一款內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)標明()。
A.主要營養(yǎng)成分及其含量 B.功能主治 C.用法用量 D.適用范圍
A16.生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加()。
A.藥品 B.中藥材 C.化合劑 D.增白劑
A17.集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行《食品安全法》規(guī)定的義務(wù),在本市場發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)()。A.承擔(dān)連帶責(zé)任 B.及時報告事故情況
C.應(yīng)當(dāng)作出自查報告 D.應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任
A18.進口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合()。A.出口國食品安全標準 B.我國食品安全標準 C.國際食品安全標準 D.第三國食品安全標準
B19.食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門()。
A.給予警告 B.責(zé)令改正 C.處以罰款 D.吊銷許可證 D20、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)()進行一次健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。A、每四年 B、每三年 C、每兩年 D、每年 B21、()是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù): A、食品安全風(fēng)險方案 B、食品安全風(fēng)險評估結(jié)果 C、食品安全風(fēng)險評估制度 D、食品安全風(fēng)險計劃 C22、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范,由()規(guī)定。A、國家認監(jiān)委 B、國家質(zhì)檢總局
C、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 D、國家工商行政部門
C23、供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(簡稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,應(yīng)遵守()的規(guī)定。
A、《食品安全法》 B、《產(chǎn)品質(zhì)量法》
C、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 D、《商檢法》。
B24、制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守()的有關(guān)規(guī)定。
A、《產(chǎn)品質(zhì)量法》 B、《食品安全法》 C、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 D、《商檢法》。
25、向我國境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)(B)注冊 A、衛(wèi)生部門 B、國家出入境檢驗檢疫部門
C、工商行政部門 D、國家食品藥品監(jiān)督管理局
26、進口商建立的食品進口和銷售記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于(B)年。
A、一年 B、二年 C、三年 D、五年
27、出口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)(B),海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
A、檢驗合格后 B、監(jiān)督、抽檢 C、備案后 D、注冊后
28、(D)組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
A、國家衛(wèi)生行政部門 B、出入境檢驗檢疫部門 C、國家工商行政管理部門 D、國務(wù)院
29、食品企業(yè)直接用于食品生產(chǎn)加工的水必須符合(C)。A、礦泉水標準要求 B、純凈水標準要求
C、生活飲用水衛(wèi)生標準要求 D、蒸餾水標準要求
30、對于確認的不符合食品安全標準的食品,生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定主動召回的,有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)(D)。
A、當(dāng)眾銷毀 B、要求召回 C、不再追究 D、責(zé)令召回
31、發(fā)生食品安全事故的單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地(C)報告。A、縣級質(zhì)量監(jiān)督部門 B、縣級工商行政管理部門 C、縣級衛(wèi)生行政部門 D、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門
32、進口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合(A)。A、我國食品安全國家標準 B、出口國國家食品安全標準 C、美國食品安全標準 D、歐盟食品安全標準
33、違反食品安全法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生活經(jīng)營活動的,除沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品外,違法生產(chǎn)經(jīng)營食品的貨值不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值一萬元以上的,并處貨值金額(D)罰款。A、一倍以上十倍以下 B、二倍以上十倍以下 C、四倍以上十倍以下 D、五倍以上十倍以下
34、生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除了要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款(C)的賠償金。A、三倍 B、五倍 C、十倍 D、十五倍
35、下列關(guān)于食品安全監(jiān)管部門對食品進行檢測的說法錯誤的是(B)A、食品不得實施免檢
B、可以向經(jīng)營者無償抽樣檢驗的樣品和收取檢驗費用
C、對食品的委托檢驗應(yīng)當(dāng)委托法定食品檢驗機構(gòu)進行 D、當(dāng)經(jīng)營者對檢驗結(jié)論有異議的,可以進行復(fù)檢
36.國家標準的代號由大寫漢字拼音字母“GB”構(gòu)成。強制性國家標準代號為“GB”,推薦性國家標準代號為()B A.GB/W
B.GB/T C.GB/R D.GB/S 37.世貿(mào)組織成員國間簽署的不利用衛(wèi)生和植物檢疫規(guī)定作為人為或不公正的食品貿(mào)易障礙的協(xié)定稱之為()C A.PSP協(xié)定 C.SPS協(xié)定
B.CAC協(xié)定 D.KFC協(xié)定
38.產(chǎn)品滿足需要的適用性、安全性、可靠性、耐用性、可維修性、經(jīng)濟性等特征和特性的總和稱之為()B A.產(chǎn)品性能 C.產(chǎn)品功效
B.產(chǎn)品質(zhì)量 D.產(chǎn)品標準
C39.食品經(jīng)營者改變食品流通許可事項:()A.必要時向原許可機關(guān)申請變更 B.向原登記注冊機關(guān)申請變更 C.應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)申請變更
D.無須申請變更
40、根據(jù)《刑法修正案
(八)》規(guī)定,(),濫用職權(quán)或者玩忽職守,導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。C A、國家機關(guān)工作人員 B、食品企業(yè)管理人員
C、負有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員 D、負有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的食品企業(yè)管理人員
41、食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為()年。C A、1 B、2 C、3 D、4 D42、食品安全標準應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
A、食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定
B、對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求 C、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求
D、以上都是
B43.取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品:()A.需要取得食品流通許可 B.不需要取得食品流通許可 C.需要取得餐飲許可
D.需要同時取得食品流通許可和餐飲許可
B44.食品出廠檢驗記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于()。
A.1年 B.2年 C.3年 D.4年
45、食品生產(chǎn)經(jīng)營者在《食品安全法》施行前已經(jīng)取得相應(yīng)許可證的,該許可證()。A A、繼續(xù)有效 B、重新申請 C、有效期兩年 D、重新復(fù)核
46.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,是指縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門及法律規(guī)定的其他部門,依據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循各級人民政府賦予的職權(quán),代表政府履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),對()C A.生產(chǎn)領(lǐng)域、運輸領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督的一種具體行政行為
B.生產(chǎn)管理領(lǐng)域、流通管理領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督的一種具體行政行為 C.生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督的一種具體行政行為 D.生產(chǎn)領(lǐng)域、銷售領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督的一種具體行政行為
47.《產(chǎn)品質(zhì)量法》與其他產(chǎn)品質(zhì)量專門法存在的法律關(guān)系,在適用時一般根據(jù)后法優(yōu)先于前法原則、()C A.行政法優(yōu)先于產(chǎn)品質(zhì)量法原則
B.特別法等同于普通法原則
C.特別法優(yōu)先于普通法原則 D.普通法優(yōu)先于特別法原則
48.標準的修改采用是指與國際標準之間存在技術(shù)性差異,并清楚地標明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因,允許包含編輯性修改。我國標準修改采用國際標準程度的代號為()C A.DOM B.MAD C.MOD D.MED 49.最重要的食品標簽標準有GB13432—2004《預(yù)包裝特殊膳食食品標簽通則》、GB7718—2004()B A.《食品標簽通則》 B.《預(yù)包裝食品標簽通則》 C.《預(yù)包裝食品標簽標準》 D.《食品標簽標準》
50.食品法典委員會秘書處是由為食品標準規(guī)劃服務(wù)的()A A.世界糧農(nóng)組織/世界衛(wèi)生組織資深官員組成 B.世界貿(mào)易組織/世界衛(wèi)生組織資深官員組成 C.世界糧農(nóng)組織/世界貿(mào)易組織資深官員組成 D.世界糧農(nóng)組織/國際標準化組織資深官員組成
第四篇:昆山檢察院監(jiān)督立案
申請立案監(jiān)督
申請單位:昆山鋼鉆貿(mào)易有限公司,申請人:張運祥,姓別:男,1980年10月08日生,身份證號:***739,昆山鋼鉆貿(mào)易公司法人。聯(lián)系電話:***,***。聯(lián)系地址:上海市松江區(qū)新松江路1388弄65號1802室。
申請立案的事實:
陳華中系昆山泛日鋼材倉儲管理公司和上海中泰擔(dān)保公司法人。2011年陳華中讓會計葉秋蔦以做帳、報稅為由,以欺騙的手段,盜用我公司(昆山鋼鉆貿(mào)易有限公司)的公章,做了虛假報表,并私刻公章,仿造購銷合同,虛構(gòu)事實,串通銀行人員,跟南昌銀行永興支行簽定了銀行承兌匯票合同,在江西南昌銀行貸款1000萬(兩張500萬的承兌匯票,銀行承兌號碼:24288182,24288183)并非法占為已有。其行為已給申請人帶來直接損失。2013年南昌銀行永興支行只為了走走程序,把我告了,南昌市西湖區(qū)法院把我在上海松江新松江路1388弄65號1802室唯一的房產(chǎn)也給查封,現(xiàn)正在執(zhí)行。
昆山市公安局于2015年3月11日作出昆公(經(jīng)偵)不立字【2015】14號不予立案通知書,以經(jīng)過審查沒有犯罪事實為由,作出不予立案的行政行為,隨后申請人就申請復(fù)議,昆山市公安局刑事復(fù)議決定書決定維持不予立案的決定。申請人自2013年起就開始報案、申訴、控告,而昆山市公安局一直推脫不作為,甚至說案子太多沒空查,一拖就拖了兩年多的時間,使我全家生活陷入困境,精神受到折磨。即使如此,在申請人于2014年底書面控訴、向各部門反映,無法再行推脫的情況下也只是以經(jīng)過
審查沒有犯罪事實為由草草了事,作出不予立案決定。所以,申請人認為昆山市公安局認定事實錯誤,現(xiàn)特向昆山市人民檢察院申請立案監(jiān)督。
申請立案的理由:
1、貸款是他人的違法犯罪行為。申請人昆山鋼鉆貿(mào)易公司的公章是被盜竊的,關(guān)于南昌銀行貸款申請人并不知情,也沒拿銀行貸款的銀行承兌,貸款的錢去哪了,誰拿了昆山市公安局并沒有查清。
2、在此案發(fā)生之前申請人從未去過南昌,又怎么可能于2011年4月26日向南昌銀行永興支行申請授信辦理50%保證金銀行承兌匯票1000萬,又馬上簽定授信協(xié)議、最高額保證合同、還簽定銀行承兌放款合同,然后馬上就放款,申請人又沒拿到錢,這不切實際,也不符合邏輯。申請也沒有能力存500萬保證金,根本沒打過什么保證金。
3、合同詐騙。陳華中以欺騙的行為,盜竊申請人公司公章,并私刻他人公司公章,仿造購銷合同、騙取南昌銀行永興支行貸款。合同編號:2011年8070字第1129號是陳華中盜竊昆山鋼鉆貿(mào)易有限公司的公章與南昌永興支行簽的銀行承兌合同。
4、非法占有為目的。陳華中是欺詐、偷盜不正當(dāng)手段取得南昌銀行永興支行開出的銀行承總,票據(jù)24288182,2428813,陳華中并無享有票據(jù)權(quán)利,屬非法持有。
5、銀行承兌匯票24288182,242882183是費票。銀行承兌合同上的上海曠陽金屬材料有限公司與實際不符(礦字不一樣),上海礦陽金屬材料有限公司給予本人出過證明從未收過昆山鋼鉆貿(mào)易有限公司的承兌匯票,銀行承兌號碼;24288182,24288183,已經(jīng)證實不存在真實的交易。
6、銀行工作人員內(nèi)外溝結(jié),存在職務(wù)犯罪。永興支行在整個貸款流程開戶、申請貸款、貸前調(diào)查、審批、簽訂合同、落實貸款、放款、貸后管理、永興支行工作人員,從來都沒有跟貸款主體有過任何聯(lián)系和溝通,在整個貸款流程中銀行有重大的過錯,給申請人國家和申請人造成重大的損失應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人刑事責(zé)任。
綜合上述事實理由,陳華中以“合法”的外衣掩蓋犯罪的事實,以非法占有為目的,隱瞞真相,采用、欺詐的手段,盜用他人公章,又私刻公章,虛構(gòu)事實騙取他人財產(chǎn),數(shù)額巨大,擾亂金融制序,嚴重損害國家和個人利益,以構(gòu)成犯罪。為了維護社會和詣穩(wěn)定、國家和個人的合法權(quán)益,因此,懇請昆山市人民檢察院給預(yù)監(jiān)督立案,并商請南昌西湖區(qū)法院停止拍賣申請人房產(chǎn),查明整件案子的來龍去脈,還申請人之清白。
此致
昆山市人民檢察院!
申請人:昆山鋼鉆貿(mào)易有限公司
法定代表人:張運祥
時間:二〇一五年四月零玖日
第五篇:事監(jiān)督立案申請書
刑事監(jiān)督立案申請書
申請人;常巧英43歲女漢族、邯鄲魏縣北皋鎮(zhèn),電話*** 申請人因不服邯鄲市人民檢察院院刑申審?fù)ǎ?014)3號刑事申訴審查結(jié)果通知書。邯鄲市中級人民法院(2008)邯市刑終字第00250號刑事裁定書。以及(2008)魏刑初字第08號刑事判決書。根據(jù)《中華人民共和國刑是訴訟法》第二百四十一條之規(guī)定。特向河北省人民檢察院,依法提起刑事抗訴監(jiān)督立案。
請求事項;請求依法撤銷邯鄲市人民檢察院院刑申審?fù)ǎ?014)3號刑事申訴審查結(jié)果通知書。進入監(jiān)督再審程序,依法改判申請人無罪。
事實和理由;
2013年12月16日我申請抗訴把所有材料證據(jù)親手交給邯鄲檢察院王芳手中,當(dāng)時親自對我說,兩個月內(nèi)給你結(jié)果、而至今沒有結(jié)果,嚴重超期羈押侵害我人身權(quán)益。08年3月6日晚有5人不明身份的人氣勢洶洶闖進申請人家、要看我的汽車手續(xù),我讓他們看完齊全的手續(xù)就走了。二次又返回來,將開來的無牌的車車上放著砍刀、匕首、放在申請人門口《企圖目的想加害于申請人》被好多鄰居發(fā)覺后、我媽問他們?你們的車有手續(xù)嗎?二話沒說他們跑了四個。不穿警服、沒有工作證上崗證執(zhí)法證。一人沒跑走。媽問、你們到底是干什么的,轉(zhuǎn)身就走,讓他把車開走,不理往超市買煙去了。因車們開著車上放有砍刀匕首,增加了很多群眾的懷疑。于是我給派出所所長打電話、有人來查車嗎?嚴所長回答說沒有人去呀,我立即報110,報無數(shù)次、后趕來幾人、不但不追究他們的責(zé)任、二話沒說強行把我媽抬走。你這也叫執(zhí)行公務(wù)嗎?我哪里妨害公務(wù)了呢?第二天我弟在去公安局的半路上將我弟、連車帶人身上1300元錢,車上的物資價值2000多元一起被搶走。在石家莊開出租車的二弟聽說家出事了、第三天回家去公安局找人問情況,中午請公安局人吃飯、還買了兩條煙,讓二弟到公安局看我媽,連車帶人、身上帶6000多元錢全被扣押。第五天兩個鄰居和兩個親戚去公安局問情況一起被扣押拘留,判刑7人。這樣的情況叫妨害公務(wù)嗎?現(xiàn)場有很多見證人。11年我出獄后找公安調(diào)查。經(jīng)多種公安部門調(diào)查,將我弟常金福關(guān)押在地下室19天嚴刑拷打、刑訊逼供、讓成人盜車、如不承認就別想活著出去。判刑13年、在獄七年多了,經(jīng)公安調(diào)查證明,捏造盜案工具車沒有,被盜車輛至今廠家還沒有生產(chǎn)出來。而魏縣檢察院多次起訴,又撤案。不放人,魏縣法院強行判刑沒有證據(jù),邯鄲市中級人民法院仍然維持。我13年12月16日申請抗訴到邯鄲市人民檢察院,把所有的證據(jù)證明親手交給(王芳),不但不監(jiān)督不調(diào)查、嚴重超期羈押、而至今不給出結(jié)果,侵害申請人全家健健康權(quán)。
綜上;邯鄲人民檢察院、一二審法院沒有證據(jù)、使用法侓不當(dāng),枉法判決認定錯誤。胡亂編造、故意陷害、侵害了申請人的合法權(quán)益,為維護法侓的尊嚴公平正義、特向河北省人民檢察院依法提起抗訴、要求依法立案、重新調(diào)查審理該案,改判申請人無罪。還一個公正合理尊嚴的清白。
此致
申請人;常巧英;手機***;2015年3月20日
以下后附證據(jù)15份;