第一篇：中共中央政法委員會(huì)文件 關(guān)于印發(fā)《涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定》的通知

中共中央政法委員會(huì)文件 關(guān)于印發(fā)《涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定》的通知[轉(zhuǎn)

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政法[2006]10號(hào)

發(fā)布時(shí)間：2006-08-24 16:32:58

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關(guān)于印發(fā)《涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委政法委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委政法委，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部黨組（黨委）：

《涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定》已經(jīng)中央政法委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告中央政法委。

涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定

第一條 為了促進(jìn)各級(jí)政法部門(mén)進(jìn)一步做好涉法涉訴信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合政法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 各級(jí)政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全完善信訪工作責(zé)任制，把預(yù)防和處理涉法涉訴信訪工作，作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與本單位的年度重點(diǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部、干警的政績(jī)、工作考核緊密掛鉤。對(duì)失職、瀆職行為，要嚴(yán)格

進(jìn)行責(zé)任追究。

第三條 責(zé)任追究的形式分為：

（一）誡勉談話：

（二）責(zé)令作出檢查：

（三）通報(bào)批評(píng)：

（四）黨紀(jì)、政紀(jì)處分：

（五）刑事責(zé)任。

前款規(guī)定的責(zé)任追究形式既可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

受到第一

（一）、（二）、（三）項(xiàng)責(zé)任追究的個(gè)人，在當(dāng)年的工作考評(píng)中，不得被評(píng)為優(yōu)秀，連續(xù)兩次受到責(zé)任追究的，不得被評(píng)為稱職：受到第四項(xiàng)責(zé)任追究的，在受處分期間不得提拔、晉職、晉級(jí)。

單位有關(guān)責(zé)任人受到責(zé)任追究，屬于其所在單位主動(dòng)追究的，該單位在本年度的政法綜合工作考評(píng)中應(yīng)適當(dāng)加分；屬于被有關(guān)部門(mén)責(zé)令追究的，該單位在工作考評(píng)中應(yīng)適當(dāng)減分，其中，受到第（四）、（五）項(xiàng)責(zé)任追究的，該單位在工作考

評(píng)中不得被評(píng)為先進(jìn)。

第四條 因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的，對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；造成嚴(yán)重后果的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；在社會(huì)上造成影響的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：

（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（二）依職權(quán)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（三）因故意或者重大過(guò)失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，或者違反法律程序，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（四）執(zhí)法不文明，作風(fēng)粗暴，導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步激化的。

第五條 有下列情形之一的，對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員，給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，在社會(huì)上造成惡劣影響的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：

（一）對(duì)群眾上訪，無(wú)正當(dāng)理由不出面接待、不及時(shí)協(xié)調(diào)處理，致使群眾沖擊、圍堵、滯留機(jī)關(guān)，堵塞交通，越級(jí)上訪，或者造成其他惡劣影響的；

（二）將上訪群眾勸返當(dāng)?shù)睾螅瑹o(wú)正當(dāng)理由不按期給予答復(fù)或者拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)，致使群眾再次越級(jí)上訪，或者造成惡劣影響；

（三）對(duì)重大信訪事項(xiàng)，不認(rèn)真接待處理或者錯(cuò)誤處理，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生異常上訪行為或者越級(jí)上訪，或者造成其他惡劣影響的；

（四）信訪事項(xiàng)涉及本部門(mén)，不配合、不支持其他部門(mén)的處理，致使發(fā)生異常上訪行為或者越級(jí)上訪，或者造成其他惡劣影響的。

第六條 有下列情形之一的，對(duì)政法部門(mén)信訪結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員，給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，在社會(huì)上造成惡劣影響的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：

（一）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦的；

（二）未履行應(yīng)當(dāng)履行的督辦職責(zé)的；

（三）作風(fēng)粗暴，激化矛盾，造成惡劣后果的。

第七條 有下列情形之一的，對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)以及黨紀(jì)、政紀(jì)處分，在社會(huì)上造成惡劣影響的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：

（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)不予受理，或者未按規(guī)定告知信訪人是否受理信

訪事項(xiàng)的；

（二）應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的信訪事項(xiàng)，因推諉、敷衍、拖延而未能辦結(jié)的；

（三）對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的信訪事項(xiàng)未予

支持的；

（四）對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)拒不處理，對(duì)上級(jí)關(guān)于信訪問(wèn)題的處理意見(jiàn)拒不執(zhí)行，或者對(duì)上級(jí)要求限期上報(bào)查處情況的重要信訪事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定期

限內(nèi)不上報(bào)結(jié)果的。

第八條 有下列情形之一的，對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、信訪結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員，給予責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)以及黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；在社會(huì)上造成惡劣影響的，對(duì)負(fù)有

責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：

（一）扣壓、隱暱、銷毀信訪材料，或者違反規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露，轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的；

（二）利用職權(quán)徇私舞蔽，索取或者收受信訪人或者有關(guān)人員賄賂的；

（三）打擊報(bào)復(fù)或者非法拘禁、迫害信訪人的；

（四）對(duì)可能造成重大影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的。

第九條 對(duì)依照本規(guī)定追究責(zé)任的人員，按照干部管理權(quán)限和相關(guān)程序辦理。

各級(jí)政法部門(mén)的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、政工等機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，進(jìn)一步明確分工，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，確保涉法涉訴信訪責(zé)任追究制度的貫徹執(zhí)

行。

各級(jí)黨委政法委和上級(jí)政法部門(mén)對(duì)本地、本系統(tǒng)的預(yù)防和處理涉法涉訴信訪工作及責(zé)任追究情況，負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，及時(shí)督促有關(guān)

部門(mén)追究責(zé)任。

第十條 依照本規(guī)定被追究責(zé)任的人員，有權(quán)向作出處理決定的機(jī)關(guān)獲知責(zé)任追究的事實(shí)和依據(jù)，有權(quán)按照黨政紀(jì)律處理的規(guī)定，進(jìn)行陳述、申辯、申訴和要求

復(fù)核。

作出處理決定的機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)充分保障被追究責(zé)任人員的上述權(quán)利。

第十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。中央政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合工作

實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

第二篇：中共中央政法委員會(huì)文件 關(guān)于印發(fā)《涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定》的通知

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各省、自治區(qū)、直轄市黨委政法委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委政法委，最高人民法

院、最高人民檢察院、公安部、司法部黨組（黨委）：

《涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定》已經(jīng)中央政法委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)

合實(shí)際情況，貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告中央政法委。

涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定

第一條 為了促進(jìn)各級(jí)政法部門(mén)進(jìn)一步做好涉法涉訴信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《信訪

條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合政法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 各級(jí)政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全完善信訪工作責(zé)任制，把預(yù)防和處理涉法涉訴信訪工作，作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與本單位的重點(diǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部、干警的政績(jī)、工作考核緊密掛鉤。對(duì)失職、瀆職行為，要嚴(yán)格

進(jìn)行責(zé)任追究。

第三條 責(zé)任追究的形式分為：

（一）誡勉談話：

（二）責(zé)令作出檢查：

（三）通報(bào)批評(píng)：

（四）黨紀(jì)、政紀(jì)處分：

（五）刑事責(zé)任。

前款規(guī)定的責(zé)任追究形式既可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

受到第一

（一）、（二）、（三）項(xiàng)責(zé)任追究的個(gè)人，在當(dāng)年的工作考評(píng)中，不得被評(píng)為優(yōu)秀，連續(xù)兩次受到責(zé)任追究的，不得被評(píng)為稱職：受到第四項(xiàng)責(zé)任追

究的，在受處分期間不得提拔、晉職、晉級(jí)。

單位有關(guān)責(zé)任人受到責(zé)任追究，屬于其所在單位主動(dòng)追究的，該單位在本的政法綜合工作考評(píng)中應(yīng)適當(dāng)加分；屬于被有關(guān)部門(mén)責(zé)令追究的，該單位在工作考評(píng)中應(yīng)適當(dāng)減分，其中，受到第（四）、（五）項(xiàng)責(zé)任追究的，該單位在工作考

評(píng)中不得被評(píng)為先進(jìn)。

第四條 因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的，對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；造成嚴(yán)重后果的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；在社會(huì)上造

成影響的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：

（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（二）依職權(quán)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（三）因故意或者重大過(guò)失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，或

者違反法律程序，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（四）執(zhí)法不文明，作風(fēng)粗暴，導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步激化的。

第五條 有下列情形之一的，對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員，給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，在社會(huì)上

造成惡劣影響的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：

（一）對(duì)群眾上訪，無(wú)正當(dāng)理由不出面接待、不及時(shí)協(xié)調(diào)處理，致使群眾沖擊、圍堵、滯留機(jī)關(guān)，堵塞交通，越級(jí)上訪，或者造成其他惡劣影響的；

（二）將上訪群眾勸返當(dāng)?shù)睾?，無(wú)正當(dāng)理由不按期給予答復(fù)或者拒不執(zhí)行、拖

延執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)，致使群眾再次越級(jí)上訪，或者造成惡劣影響；

（三）對(duì)重大信訪事項(xiàng)，不認(rèn)真接待處理或者錯(cuò)誤處理，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生

異常上訪行為或者越級(jí)上訪，或者造成其他惡劣影響的；

（四）信訪事項(xiàng)涉及本部門(mén)，不配合、不支持其他部門(mén)的處理，致使發(fā)生異常

上訪行為或者越級(jí)上訪，或者造成其他惡劣影響的。

第六條 有下列情形之一的，對(duì)政法部門(mén)信訪結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員，給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處

分，在社會(huì)上造成惡劣影響的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：

（一）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦的；

（二）未履行應(yīng)當(dāng)履行的督辦職責(zé)的；

（三）作風(fēng)粗暴，激化矛盾，造成惡劣后果的。

第七條 有下列情形之一的，對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)以及黨紀(jì)、政紀(jì)處分，在社會(huì)上造

成惡劣影響的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：

（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)不予受理，或者未按規(guī)定告知信訪人是否受理信

訪事項(xiàng)的；

（二）應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的信訪事項(xiàng)，因推諉、敷衍、拖延而未能辦結(jié)的；

（三）對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的信訪事項(xiàng)未予

支持的；

（四）對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)拒不處理，對(duì)上級(jí)關(guān)于信訪問(wèn)題的處理意見(jiàn)拒不執(zhí)行，或者對(duì)上級(jí)要求限期上報(bào)查處情況的重要信訪事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定期

限內(nèi)不上報(bào)結(jié)果的。

第八條 有下列情形之一的，對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、信訪結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員，給予責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)以及黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；在社會(huì)上造成惡劣影響的，對(duì)負(fù)有

責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：

（一）扣壓、隱暱、銷毀信訪材料，或者違反規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材

料或者有關(guān)情況透露，轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的；

（二）利用職權(quán)徇私舞蔽，索取或者收受信訪人或者有關(guān)人員賄賂的；

（三）打擊報(bào)復(fù)或者非法拘禁、迫害信訪人的；

（四）對(duì)可能造成重大影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的。

第九條 對(duì)依照本規(guī)定追究責(zé)任的人員，按照干部管理權(quán)限和相關(guān)程序辦理。

各級(jí)政法部門(mén)的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、政工等機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，進(jìn)一步明確分工，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，確保涉法涉訴信訪責(zé)任追究制度的貫徹執(zhí)

行。

各級(jí)黨委政法委和上級(jí)政法部門(mén)對(duì)本地、本系統(tǒng)的預(yù)防和處理涉法涉訴信訪工作及責(zé)任追究情況，負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，及時(shí)督促有關(guān)

部門(mén)追究責(zé)任。

第十條 依照本規(guī)定被追究責(zé)任的人員，有權(quán)向作出處理決定的機(jī)關(guān)獲知責(zé)任追究的事實(shí)和依據(jù)，有權(quán)按照黨政紀(jì)律處理的規(guī)定，進(jìn)行陳述、申辯、申訴和要求

復(fù)核。

作出處理決定的機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)充分保障被追究責(zé)任人員的上述權(quán)利。

第十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。中央政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合工作

實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)((涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定))的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委政法委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法黨組（黨委）。

((涉法涉訴信訪責(zé)任追究))已經(jīng)中央政法委領(lǐng)導(dǎo)同意、現(xiàn)印發(fā)給你們、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況、關(guān)徹執(zhí)行、在執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)報(bào)至中央政法委。

涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定

第一條 為了促進(jìn)各級(jí)政法部門(mén)進(jìn)一步做好涉法涉訴信訪工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、根據(jù)((中華人民共和國(guó)公務(wù)員法))、((中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例))、((信訪條例))等有關(guān)規(guī)定、結(jié)合政法工作實(shí)際、制定本規(guī)定。

第二條 各級(jí)政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建全完善信訪工作責(zé)任制、把預(yù)防和處理涉法涉訴信訪工作、作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容與本單位的重點(diǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部、干部的政績(jī)工作考核緊密掛鉤、對(duì)失職、瀆職行為、要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

第三條

責(zé)任追究的形式分為：

((一))

誠(chéng)勉談話；

((二))

責(zé)令作出檢查；

((三))

通報(bào)批評(píng)；

((四))

黨紀(jì)、政紀(jì)處分；

((五))

刑事責(zé)任；

前款規(guī)定的責(zé)任追究形式既可以單獨(dú)實(shí)用、也可以合并適用、受到第（一）、（二）、(三)項(xiàng)責(zé)任追究的個(gè)人在當(dāng)年的工作考評(píng)中、不得被評(píng)為優(yōu)秀、連續(xù)兩次受到責(zé)任追究的、不得被評(píng)為稱職、受到

（四）項(xiàng)責(zé)任追究的、在受處分期間不得提撥、晉職、晉級(jí)。

單位有關(guān)責(zé)任人受到責(zé)任追究、屬于其所在單位主動(dòng)追究的、該單位在本的政法綜合工作考評(píng)中應(yīng)適當(dāng)加；屬于被有關(guān)部門(mén)責(zé)令追究的、該單位在工作考評(píng)中應(yīng)當(dāng)減分；其中：受到第（四）、（五）項(xiàng)責(zé)任追究的、該單位在工作考評(píng)中不得被評(píng)為先進(jìn)。

第四條

因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的、對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予誠(chéng)勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；造成嚴(yán)重后果的、給予黨級(jí)、政紀(jì)處分、構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任；在社會(huì)上造成惡劣影響的、對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（一）超越或者濫用職權(quán)、侵害信訪人合法權(quán)益的；

（二）依職權(quán)應(yīng)當(dāng)作為而不作為的、侵害信訪人合法權(quán)益的；

（三）因故意或者重大過(guò)失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤、或者違反法定程序；侵害信訪人合法權(quán)益的；

（四）執(zhí)法不文明、作風(fēng)粗暴、導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步激化的；

第（五）條

有下列情形之一的、對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予誠(chéng)勉談話、責(zé)任作出檢查、通報(bào)批評(píng)等處理、情節(jié)嚴(yán)重的、給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分、在社會(huì)上造成惡劣影響的、對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（一）對(duì)群眾上訪、無(wú)正當(dāng)理由不出面接待、不及時(shí)協(xié)調(diào)處理、致使群眾沖擊、圍堵、滯留機(jī)關(guān)、堵塞交通、越級(jí)上訪、或者造成其他惡劣影響的；

（二）將上訪群眾勸返回當(dāng)?shù)睾?、無(wú)正當(dāng)理由不按期給予答復(fù)或拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)、致使群眾再次越級(jí)上訪或者造成其他惡劣影響的；

(三)對(duì)重大信訪事項(xiàng)、不認(rèn)真接待處理或者錯(cuò)誤處理、導(dǎo)致矛盾激化、發(fā)生異常上訪行為或者越級(jí)上訪、或者造成其他惡劣影響的；

（四）信訪事項(xiàng)涉及本部門(mén)、不配合、不支持其他部門(mén)的處理、致使發(fā)生異常上訪行為或者越級(jí)上訪、或者造成其他惡劣影響的；

第六條

有下列情形之一的；對(duì)政法部門(mén)信訪機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員、給予誠(chéng)勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；情節(jié)嚴(yán)重的、給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分、在社會(huì)上造成惡劣影響的、對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)通報(bào)批評(píng)。

(一）

對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)發(fā)、交辦的；

(二)未履行應(yīng)當(dāng)履行的督辦職責(zé)的;

(三)作風(fēng)粗暴、激化矛盾、造成惡劣影響后果的；

第七條 有下列情形之一的、對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員、給予誠(chéng)勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)以及黨紀(jì)、政紀(jì)處分；在社會(huì)上造成惡劣影響的、對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；

（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)不予受理、或者未能按規(guī)定告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的；

（二）應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的信訪事項(xiàng)、因推諉、敷衍、拖延而未能辦結(jié)的；

（三）對(duì)事實(shí)清楚、符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的信訪事項(xiàng)未予支持的；

（四）對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)拒不處理、對(duì)上級(jí)關(guān)于信訪問(wèn)題的處理意見(jiàn)拒不執(zhí)行、或者對(duì)上級(jí)要求限期上報(bào)查處情況的重要信訪事項(xiàng)、無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)不上報(bào)結(jié)果的；

第八條 有下列情形之一的、對(duì)政法部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、信訪機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員、給予責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)以及黨紀(jì)、政紀(jì)處分、構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任、在社會(huì)上造成惡劣影響的、對(duì)負(fù)有責(zé)任的政法部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；

（一）扣壓、隱匿、銷毀信訪材料、或者違反規(guī)定、將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的；

（二）利用職權(quán)徇私舞弊、索取或者收受信訪人或者有關(guān)人員賄賂的；

（三）打擊報(bào)復(fù)或者非法拘禁、迫害信訪人員；

（四）對(duì)可能造成重大影響的、重大緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息、隱瞞、謊報(bào)、或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)、造成惡劣后果的、第九條

對(duì)依照本規(guī)定須追究責(zé)任的人員、按照干部管理權(quán)限和相關(guān)程序辦理；

各級(jí)政法部門(mén)的紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、政工等機(jī)構(gòu)；應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定、進(jìn)一步明確分工、加強(qiáng)協(xié)作、充分發(fā)揮職能作用、確保涉法涉訴信訪責(zé)任追究制度的關(guān)徹執(zhí)行。

各級(jí)黨委政法委和上級(jí)政法部門(mén)對(duì)本地、本糸統(tǒng)的預(yù)防和處理涉法涉訴信訪工作及責(zé)任追究情況、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任、對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為、及時(shí)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任。

第十條 依照本規(guī)定被追究責(zé)任的人員、有權(quán)向作出處理決定的機(jī)關(guān)獲知責(zé)任追究的事實(shí)和依據(jù)、有權(quán)按照黨政紀(jì)律處理的規(guī)定、進(jìn)行陳述、申辯、申訴和復(fù)核；

作出處理決定的機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、應(yīng)當(dāng)充分保障被追究責(zé)任人員的上述權(quán)利。

第十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行、中央政法部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定、結(jié)合工作實(shí)際、制定具體實(shí)施辦法。

第四篇：涉法涉訴信訪案件

涉法涉訴信訪案件，政法機(jī)關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦？楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴，對(duì)明明符合抗訴條件的也硬說(shuō)你不符合，只是口頭答復(fù)，不給出具任何法律手續(xù)，控告哈爾濱市檢察院不作為，假作為，亂作為，讓冤同抗訴不能。

第五篇：全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)

全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)

今年以來(lái)，全縣政法各部門(mén)按照集中處理涉法涉訴上訪工作要求，結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員純潔性教育活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀主題教育，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。截止目前，1—9月份全縣共排查出涉法涉訴信訪案件35起，其中：公安18起，檢察院1起，法院1起，交警隊(duì)7起,東村鎮(zhèn)1起。已結(jié)已息8起，已結(jié)未息11起，未結(jié)未息17起，涉紀(jì)1起，三跨三分離1起。沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。

一、注重宣傳教育，引導(dǎo)群眾訴求

政法各部門(mén)把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開(kāi)展的三大活動(dòng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以三大活動(dòng)活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開(kāi)展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。

二、注重排查梳理，建立預(yù)警制度。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門(mén)在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制?？h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開(kāi)展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移，掌握上訪動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說(shuō)，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，本著什么問(wèn)題突出，就努力克服什么問(wèn)題，什么問(wèn)題棘手，就認(rèn)真處理什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難辦，就著力解決什么問(wèn)題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問(wèn)題處理在基層，把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。

三、注重齊抓共管，包干穩(wěn)控上訪

針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個(gè)部門(mén)專管，其他部門(mén)協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。同時(shí)出臺(tái)責(zé)任化解一覽表實(shí)行“一個(gè)案子一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一名包案責(zé)任人、一名督辦領(lǐng)導(dǎo)、一名督辦責(zé)任人、一名穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)、一名穩(wěn)控責(zé)任人”的詳細(xì)化解方案，縣公安局、縣交警大隊(duì)、等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。

四、注重實(shí)事求是，堅(jiān)持依法處理

在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照“全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開(kāi)展一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。與此同時(shí),還出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪制度的通知》和《關(guān)于開(kāi)展集中清理化解涉法涉訴信訪積案專項(xiàng)活動(dòng)的通知》。有力地推動(dòng)了涉法涉訴信訪案件的化解。

五、注重正面接觸，真情平息上訪 縣直政法各單位堅(jiān)持實(shí)施處理涉法涉訴信訪案件“零距離”接待制度。所謂“零距離”就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸，有話說(shuō)在當(dāng)面，有訴求答復(fù)在當(dāng)時(shí)，有問(wèn)題解決在當(dāng)場(chǎng)，與上訪人員交心、交談、交底，贏得上訪人信任，取得上訪人理解，博得上訪人支持。如建立信訪接待室（庭），明確專門(mén)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，制定一整套信訪處理工作程序等?？h法院、檢察院、公安局均建立了“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，縣公安局開(kāi)展了“大接訪”活動(dòng)，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來(lái)訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件，做到一案一檔（或一人一檔），定期回訪，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見(jiàn)表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。