第一篇:“醫(yī)院行風(fēng)總結(jié)及思路”工作思路.
“醫(yī)院行風(fēng)總結(jié)及思路”工作思路
文章簡介:為認真貫徹“三個代表”重要思想,全面領(lǐng)會胡錦濤總書記“八榮八恥”精神,在鞏固2009年“醫(yī)院管理年”活動成果和“×”活動的基礎(chǔ)上,重點治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。通過職能科長例會、中層干部會和職工代表大會等途徑向全院職工進行廣泛宣傳,提高了全院干部職工對加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的認識,自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)…為認真貫徹“三個代表”重要思想,全面領(lǐng)會胡錦濤總書記“八榮八恥”精神,在鞏固2009年“醫(yī)院管理年”活動成果和“×”活動的基礎(chǔ)上,重點治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。通過職能科長例會、中層干部會和職工代表大會等途徑向全院職工進行廣泛宣傳,提高了全院干部職工對加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的認識,自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng),使提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,解決群眾“看病難,看病貴”問題成為職工的自覺行為?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、2009年行風(fēng)建設(shè)工作情況回顧
2009年,在行風(fēng)建設(shè)方面,院黨委主要是嚴格按照省市衛(wèi)生工作會議精神,圍繞醫(yī)院管理年活動和治理商業(yè)賄賂專項治理工作,結(jié)合醫(yī)院的實際情況卓有成效,創(chuàng)造性地開展工作。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),健全了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了×醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨政一把手擔任組長,黨政副職擔任副組長,成員由職能科長擔任。本著誰主管,誰負責(zé)的原則,明確分工,充分發(fā)揮了行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。
2.加強學(xué)習(xí)教育。院黨委采取不同形式,堅持定期不定期對全院干部職工進行職業(yè)道德、廉潔行醫(yī)、“八榮八恥”、行業(yè)作風(fēng)教育。定期下發(fā)學(xué)習(xí)材料,學(xué)習(xí)溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政會議上的講話,制定了《×醫(yī)院關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》。通過召開全院醫(yī)師大會和部分藥品、器械采購人員會議、發(fā)放宣傳材料等形式廣泛宣傳教育,使大家提高認識,明確思想。同時由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織相關(guān)職能科長到×中心醫(yī)院、×市中醫(yī)院、×市醫(yī)院,學(xué)習(xí)上級和同級醫(yī)院先進的管理經(jīng)驗和行風(fēng)建設(shè)工作好的做法。按照黨委工作計劃,組織全院黨員、干部開展了“學(xué)先進典型,再創(chuàng)醫(yī)院新的輝煌”夏訓(xùn)活動,通過全國人大代表、勞動模范為全體黨員干部做報告,激發(fā)廣大職工立足本職愛崗敬業(yè)的熱情,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念,立足本職,努力工作。
3.繼續(xù)堅持醫(yī)患座談會制度、醫(yī)德查房制度、滿意度測試制度和社會監(jiān)督員座談會制度,開展“院長致出院患者一封信”活動,從不同層面收集對醫(yī)院的意見建議。即每四個月召開一次醫(yī)患座談會,每季度對住院患者進行一次走訪,每季度進行一次滿意度測試,每半年召開一次社會監(jiān)督員座談會。迄今為止共召開醫(yī)患座談會3次,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房12次,滿意度調(diào)查4次,走訪病房12次,調(diào)查患者1300余人次,下發(fā)問卷480余份,患者滿意率達99%。召開社會監(jiān)督員會議一次,提出意見和建議4條,其中3條意見和建議被采納,受到患者歡迎。
4.完善制度。各職能科室根據(jù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容進行分工,每月對分管工作進行一次檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按質(zhì)量考核標準,提出處罰意見,交院質(zhì)控辦進行處罰,處罰結(jié)果與各科室負責(zé)人的職務(wù)津貼掛鉤。同時有效地推行政務(wù)公開和醫(yī)療服務(wù)信息公開,向全社會公開醫(yī)療服務(wù)項目及收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格,嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購,醫(yī)務(wù)科、財務(wù)科對醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和醫(yī)生不合理用藥查處,對不正當行為及時告誡懲處。根據(jù)醫(yī)院管理年活動要求和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂方案規(guī)定,迄今共因違紀通報批評6人次,下崗待聘1人次,罰款×元,其中行風(fēng)方面罰款×元,通報表揚1人次,口頭表揚40余人次,全院行風(fēng)建設(shè)有了大幅度的提升,治理商業(yè)賄賂活動初見成效。
5.繼續(xù)落實首問、首診負責(zé)制、三次投訴下崗待聘制、承諾制,設(shè)立院長接待日,并由院長與各科室簽定了行風(fēng)責(zé)任狀,科室負責(zé)人與全體醫(yī)護人員簽訂了行風(fēng)責(zé)任狀。同時醫(yī)院又與藥品廠家簽定購銷合同。院黨委對藥品、器械、一次性耗材、建筑等相關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行集體警示教育,堅持定期考核,落實責(zé)任。建立了“三位一體”的投訴接待機制,強化投訴接待的責(zé)任意識。對患者上訪和投訴,尤其對行風(fēng)熱點問題的投訴,都要予以妥善解決。醫(yī)務(wù)部對醫(yī)療糾紛的處理,財務(wù)部對醫(yī)療費用的投訴,黨辦對行風(fēng)問題的投訴,都嚴格按“首問負責(zé)制”的要求辦理,并做好內(nèi)部的移交、溝通和協(xié)調(diào)。實行行風(fēng)建設(shè)“一票否決”制,即凡被通報批評、罰款、上訪的科室,一律取消當年評先選優(yōu)資格。繼續(xù)實行公示制,除藥品價格、收費標準按國家規(guī)定標準調(diào)整后上墻公示外,還成立了物價辦公室,對醫(yī)院各種醫(yī)療收費價格進行檢查指導(dǎo),6.利用院報、宣傳欄等宣傳陣地,宣傳先進人物的先進事跡,通過榜樣的力量帶動全院職工奮發(fā)向上。同時,院黨委辦公室根據(jù)需要,每月下發(fā)學(xué)習(xí)材料,各科室利用早會時間,認真組織學(xué)習(xí)。全年共下發(fā)學(xué)習(xí)材料12期800余份,發(fā)行《院報》12期3600余份,大力宣傳先進事跡,倡導(dǎo)醫(yī)德新風(fēng),開辟醫(yī)者論壇,推廣醫(yī)療科技,通報獎懲結(jié)果,有力地推動了醫(yī)院的“兩個文明”建設(shè)。7.文體活動頻繁開展,激發(fā)干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗了。先后舉辦了拔河比賽、紀念“5.12”國際護士節(jié)文藝匯演,七一前夕代表衛(wèi)生局參加市里歌詠比賽,并取得了優(yōu)異的成績,陶冶職工的情操,為醫(yī)院爭得了榮譽。職工運動會、乒乓球賽、羽毛球賽、排球賽、籃球賽的開展更是激發(fā)全院廣大干部職工熱愛醫(yī)院,以院為家的主人翁意識。
通過一系列的措施,醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)工作取得了較好地成績,促進了兩個文明的建設(shè),推動了經(jīng)濟的增長。至今為止全院共收到錦旗獎鏡33面,表揚信13封,拒收紅包11100元,受新聞單位表揚20余次。其中電視報道9次,報紙新聞報道13次,國家級報紙1次。1人獲×市特等勞動模范稱號,1人獲×市勞動模范稱號。
二、總結(jié)經(jīng)驗,查找不足
回顧和總結(jié)醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)工作,全院整體發(fā)展態(tài)勢較好,取得了一定的成績,但存在的一些問題也不容忽視,離醫(yī)院既定的行風(fēng)建設(shè)工作目標還有差距:
第一,雖然健全了一系列規(guī)章制度,但仍有違紀現(xiàn)象發(fā)生;
第二,開展了“××”活動,但投訴現(xiàn)象仍時有發(fā)生,離上級要求還有一定距離;
第三,個別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)還不到位,“生、冷、硬、頂”和推諉病人現(xiàn)象存在;
第四,職能科室的質(zhì)控力度不夠,阻力較大,職能作用沒有充分發(fā)揮; 第五,就醫(yī)環(huán)境衛(wèi)生有待于進一步規(guī)范。第六,進一步加強治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動力度。
三、2009年行風(fēng)建設(shè)工作設(shè)想
2009年行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想:以衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、×衛(wèi)生局、×市政府關(guān)于糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的文件精神為指針,在全院范圍繼續(xù)開展“××”活動,努力做到“服務(wù)一個病人,樹立一次形象”。著力解決群眾反應(yīng)突出的、給衛(wèi)生系統(tǒng)帶來不良影響的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問題,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,讓患者滿意、理解,逐步構(gòu)建一個公平正義、協(xié)調(diào)一致的和諧醫(yī)院。按照本指導(dǎo)思想,2009年主要開展以下工作:
第一,進一步加強職業(yè)道德教育,帶動行風(fēng)建設(shè)。一要做到態(tài)度堅決,旗幟鮮明的查處違規(guī)違紀行為;二要標本兼治,以正確的社會主義榮辱觀教育廣大干部職工,引導(dǎo)他們自覺實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨;三要把加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)同加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德教育結(jié)合起來,同宣傳衛(wèi)生改革的目標、方針和政策結(jié)合起來,把意義講透,內(nèi)容講清,使全院干部職工自覺支持和積極參與改革,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平;四是堅持兩手抓兩手都要硬的方針,堅持誰主管誰負責(zé)和管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,把加強業(yè)務(wù)管理工作與行風(fēng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,一起研究部署,一起督促檢查,一起考核落實,全面落實行風(fēng)責(zé)任制。
第二,切實突出重點,保證制度落實。一是加強窗口工作人員的管理,引導(dǎo)全院職工做到四個到位即走到位、看到位、說到位、做到位。二是加大檢查和處罰力度,充分發(fā)揮職能科室和行風(fēng)工作組的作用,定期不定期進行檢查。三是廣泛征求意見,不斷提高服務(wù)水平。定期召開醫(yī)患座談會、社會監(jiān)督員座談會,走出去,請進來,繼續(xù)對出院患者進行千里大回訪,請新聞單位、社區(qū)居委會、人大、政協(xié)監(jiān)督。四是繼續(xù)舉辦相關(guān)知識競賽和各種文體活動,引導(dǎo)職工積極向上,努力工作,不斷進取,不斷推動我院行風(fēng)建設(shè)工作深入發(fā)展,取得更大成績。
第三,要把行風(fēng)建設(shè)工作同兩個文明建設(shè)有機地結(jié)合起來。一是進一步開展以病人為中心,以需求為導(dǎo)向的“兩愛兩求”活動。把轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)意識,作為行風(fēng)建設(shè)和樹立醫(yī)院形象中心工作來抓,著重解決“生、冷、硬、頂、宰”和推諉病人現(xiàn)象,使醫(yī)院的上訪率明顯下降。二是繼續(xù)強化制約機制,落實行風(fēng)建設(shè)。努力貫徹“優(yōu)質(zhì)、低價、廉潔、高效”的服務(wù)原則,大力倡導(dǎo)因病施治、合理用藥、合理收費、合理檢查,自覺抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。繼續(xù)與各科室簽訂行風(fēng)目標責(zé)任狀,進行明確分工,本著誰主管誰負責(zé)的原則,層層落實。實行首問負責(zé)制、首訪負責(zé)制、投訴查實待崗制、年終評比一票否決制、中層干部職務(wù)津貼浮動制,加大查處力度,使我院的行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。三是廣泛征求群眾意見,不斷提高服務(wù)水平。為提高服務(wù)質(zhì)量,找出工作中的不足,廣泛征求意見,我們要繼續(xù)堅持召開醫(yī)患座談會、醫(yī)德查房、滿意度調(diào)查、下發(fā)問卷。對滿意度較低的科室,我們除了在中層干部會上點名批評外,還要同科室的勞務(wù)費掛鉤。四是進一步推行政務(wù)公開工作,健全公示制、承諾制、首問負責(zé)制和崗位責(zé)任制,真正做到各種收費標準、職責(zé)范圍、辦事依據(jù)、服務(wù)程序公開化,住院標準、用藥范圍規(guī)范化。五是不斷強化藥品采購管理,防止藥品購銷中的不正之風(fēng),確保我院用藥安全可靠
第二篇:“環(huán)保局總結(jié)及思路”工作思路.
“環(huán)保局總結(jié)及思路”工作思路
文章簡介:一年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在上級環(huán)保行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實施“礦業(yè)興縣、工業(yè)強縣”,把握“圍繞經(jīng)濟抓環(huán)保,抓好環(huán)保促發(fā)展”大局,嚴格管理,主動服務(wù),依法治污,全縣環(huán)境質(zhì)量得到改善,各項工作順利進展,取得明顯成效。
一、明確…一年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在上級環(huán)保行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實施“礦業(yè)興縣、工業(yè)強縣”,把握“圍繞經(jīng)濟抓環(huán)保,抓好環(huán)保促發(fā)展”大局,嚴格管理,主動服務(wù),依法治污,全縣環(huán)境質(zhì)量得到改善,各項工作順利進展,取得明顯成效。
一、明確工作目標,促進經(jīng)濟發(fā)展
1、認真制定工作計劃,力求經(jīng)濟環(huán)境兩發(fā)展。按照“十五”期間自治區(qū)環(huán)境保護工作目標和富蘊縣環(huán)保目標責(zé)任制要求,圍繞縣委、縣政府關(guān)于礦業(yè)興縣的發(fā)展戰(zhàn)略和進一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作部署,制定2009年工作計劃,以鞏固“一控雙達標”成果,深化兩河流域環(huán)境整治,加強城區(qū)環(huán)境綜合治理,提高縣域環(huán)境質(zhì)量,加強危險廢物管理、生態(tài)保護、農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境保護專項行動等工作為主要任務(wù),做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達到一級標準、飲用水質(zhì)100%達標、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護“雙贏”目標。
2、牢固樹立服務(wù)意識,積極促進企業(yè)發(fā)展。加強全局人員服務(wù)理念教育,增強服務(wù)發(fā)展意識,改進工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量。,促進富蘊環(huán)保誠信建設(shè)。堅持局領(lǐng)導(dǎo)走訪制度,認真聽取企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議,解決企業(yè)在環(huán)保審批中存在的困難,提出環(huán)保后期管理監(jiān)督要點,變企業(yè)上門為服務(wù)下鄉(xiāng),變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù),變事后監(jiān)督為事前幫助即三個變,為企業(yè)發(fā)展提供快捷、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)。
3、簡化項目審批程序,努力提高辦事效率。堅持對項目審批的縮減和壓縮審批時限,僅保留建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)保設(shè)施竣工驗收審批和夜間施工噪聲管理審批。環(huán)境影響報告書審批由原來的20個工作日縮短至8個工作日,環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收時限從規(guī)定的20個工作日縮短至3個工作日,夜間建筑施工噪聲管理審批2個工作日內(nèi)作出答復(fù),并取消審批環(huán)節(jié)的一切手續(xù)費。對符合產(chǎn)業(yè)政策,選址合理,污染治理設(shè)施有保障的項目,先予出具環(huán)保初步意見,讓項目先立項辦理相關(guān)手續(xù);對縣里確定的工業(yè)企業(yè)和重點項目設(shè)立“綠色通道”,實行專人辦理,即到即辦、特事特辦;對重點項目,積極做好上下協(xié)調(diào)服務(wù),努力促使項目在環(huán)保要求上程序落地。
二、嚴格環(huán)境管理,強化污染整治
1、加強環(huán)保管理。積極按照縣政府提出的整合提升、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)進園區(qū)生產(chǎn)要求,認真做好礦業(yè)污染整治工作。常檢查并按時足額征收排污費,促進縣域礦業(yè)發(fā)展。
2、加大城區(qū)環(huán)境整治力度。積極開展城區(qū)油煙、噪聲污染整治,認真做好高、中考期間環(huán)境噪聲、廢氣監(jiān)管。今年以來,受理辦結(jié)群眾污染投訴件64件,政府督辦件3件,人大、政協(xié)提案5件。
3、鞏固兩河流域富蘊段水環(huán)境整治成果。積極配合地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對額爾齊斯河和烏倫古河兩河流域富蘊段水質(zhì)監(jiān)測,編制了兩河流域水環(huán)境污染整治規(guī)劃;實施河谷圍欄470公里,目前兩河流域富蘊段水質(zhì)穩(wěn)定達到地面水一類標準,確保了兩河流域富蘊段水質(zhì)環(huán)境的安全。
4、積極開展環(huán)保專項行動工作。與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《富蘊縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動實施方案》、《富蘊縣礦產(chǎn)生態(tài)保護專項執(zhí)法檢查工作方案》,召開了8場環(huán)保專項行動會議,并周密安排認真部署、付諸行動。同時,按照要求相應(yīng)成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行動方案,及時通報工作進展情況,做到上下互動,取得階段性成果。
5、認真實施生態(tài)保護工作。編制了《富蘊縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》,有計劃地對我縣實施生態(tài)保護和治理工作。
三、制定具體措施,認真實施落實。
1、合理規(guī)劃,統(tǒng)一布局。面對富蘊縣經(jīng)濟在礦業(yè)的驅(qū)動下得到突飛猛進發(fā)展,縣委、縣政府將我縣域內(nèi)的工礦企業(yè)按照地理布局設(shè)立成了五個工業(yè)園區(qū),使各企業(yè)可以得到科學(xué)合理的規(guī)劃和管理,并實施和推行入園環(huán)評準入制度。環(huán)保局也取締原有的一批生產(chǎn)工藝落后的“十五小”企業(yè),同時,縣委、縣政府要求各企業(yè)嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,新建設(shè)項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評議制度,未做環(huán)評的單位和企業(yè),無論規(guī)模大小,一律不允許開工建設(shè)。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想,提高認識。環(huán)保局每年都組織召開企業(yè)負責(zé)人座談會、培訓(xùn)班以及現(xiàn)場觀摩會,針對不同行業(yè)、不同企業(yè),下達不同任務(wù),并簽訂了環(huán)保目標責(zé)任書,由原來的宏觀管理轉(zhuǎn)向量化管理,把環(huán)保工作貫穿于生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。
3、建立健全各項制度,明確管理時效。我縣今年建立了重大污染項目環(huán)境影響聽證制度,在項目建設(shè)前期邀請人大、政協(xié)、專家和周邊居民等方面人員組成聽證團對項目進行環(huán)境影響評價,使項目建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。在項目建設(shè)及生產(chǎn)過程中,明確各項環(huán)保目標,制定相應(yīng)的措施,嚴格檢查,嚴抓落實。
4、積極開展清潔生產(chǎn),提高“三廢”綜合利用率,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。水泥廠目前已利用銅礦冶煉廢渣、各選礦尾渣和煤矸石1.6萬噸;目前可可托海有313萬噸鈹?shù)V石未得到利用,鈹冶煉廠完全使用的是可可托海稀有礦原來廢棄的礦石,鈹冶煉廠年產(chǎn)鈹精礦石1602噸,需廢礦石20萬噸,可可托海碳化硅廠所使用的原料也是由原可可托海稀有礦廢礦石中提取,年可利用廢渣10萬噸以上。新興云母制品廠年產(chǎn)量750噸,年使用原來云母廠廢棄的尾渣中的碎云母1000余噸。這些項目的建設(shè),為富蘊縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和減污增效奠定了良好的基礎(chǔ),在開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面,我們也加大了宣傳和學(xué)習(xí)力度,開展各企業(yè)廠區(qū)美化、凈化、綠化、硬化等評比活動,要求企業(yè)逐年增加綠化面積,綠化面積最終要保持占廠區(qū)面積的30%以上。
5、注重環(huán)境教育,開展環(huán)保宣傳。環(huán)保局始終將宣傳工作作為一項重要工作來抓,而針對礦山企業(yè),主要采取深入企業(yè)發(fā)放宣傳單、舉辦企業(yè)環(huán)保崗位人員培訓(xùn)班和環(huán)境保護知識講座等的形式,直接面對企業(yè)員工進行現(xiàn)場宣傳,今年在礦山企業(yè)里共發(fā)放宣傳單2156份,對4家企業(yè)的6名環(huán)保崗位上的骨干進行了培訓(xùn),還舉辦了2期有100多人次參加的環(huán)保知識講座;我們還要求礦區(qū)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)要設(shè)立明顯、醒目的環(huán)保宣傳牌,以營造出良好的長效宣傳氛圍,對擴大環(huán)境保護的影響力也將起到很好的促進作用,目前,各企業(yè)也都設(shè)立了有針對性的環(huán)境保護宣傳牌。我局還十分注重“世界環(huán)境日”、“天山環(huán)保世紀行”、“地球日”的宣傳契機和中、小學(xué)的宣傳陣地的環(huán)境教育,充分利用世界性宣傳影響,做好我縣環(huán)保宣傳工作。在今年主題為“人人參與,創(chuàng)建綠色家園”的“6?5”世界環(huán)境日宣傳期間,開展了聲勢浩大的宣傳活動。全年累計發(fā)放環(huán)保知識和科普宣傳單12000余份。一年來,舉辦中小學(xué)授課講座11場次,面達9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽課師生達1000人,寓教于樂,培養(yǎng)孩子從小愛環(huán)境的意識,讓孩子們用天真爛漫的環(huán)保行動,帶動一個家庭,影響一個社區(qū)。
6、加大執(zhí)法力度。環(huán)保局把經(jīng)常性的檢查和重點抽查相結(jié)合,同時開展各種專項治理行動,有力的打擊了各種違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法違規(guī)行為立即要求其進行整改并給予處罰,全年上報各種表格50多份,針對礦山企業(yè)的專項治理檢查共開展了24次,調(diào)查、檢查企業(yè)57廠次,現(xiàn)場檢查人數(shù)136人次,下發(fā)了限期整改通知書43份,處理偷排污染物和擅自閑置污染治理設(shè)施的8家,查處違規(guī)作業(yè)礦山6家,限期辦理環(huán)評手續(xù)的企業(yè)2家,行政處罰14.95萬元,收繳排污費萬元。有效地規(guī)范了礦山企業(yè)的各種違法、違規(guī)行為,同時對有違法違規(guī)行為的企業(yè)進行了處罰,如金寶公司的污水偷排行為,我們就給予了重罰,還要求他們進行限期整改,取締了2家國家嚴令禁止建設(shè)的小土煉爐等。多次的檢查,消除了許多污染隱患,糾正了多起企業(yè)違法違規(guī)行為,有利的保證了我們縣的環(huán)境質(zhì)量,確保了我縣無重大污染事故的發(fā)生。
7、加大生態(tài)環(huán)境治理力度。自2003年開始,根據(jù)國家逐年加大對環(huán)境保護工作的重視,我縣在加大生態(tài)治理上實行退耕還林、退耕還草以及輪牧、休牧,3年來,共完成退耕還林3萬畝,荒漠圍欄440公里,60萬畝,河谷圍欄470公里,40萬畝。為進一步遏制人為破壞,加大了對重點區(qū)域資源開發(fā)的環(huán)境管理力度。深入開展了對亂采濫挖發(fā)菜、甘草、麻黃草的執(zhí)法檢查。對重點建設(shè)項目施工現(xiàn)場進行了不定期環(huán)境監(jiān)察。打擊和處理了一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,有效防止了人為生態(tài)環(huán)境破壞活動。5月底我縣開展了一次大規(guī)模的清山工作,由縣財政撥付??钭鳛榍迳焦ぷ鹘?jīng)費,并分別從環(huán)保、公安、武警森林、邊防、武裝部等部門緊急抽調(diào)120人、31輛車組成兩個清山工作組。依據(jù)《環(huán)境保護法》、《草原法》、《森林法》、《礦產(chǎn)法》等法律、法規(guī),嚴厲打擊濫采、濫挖、非法采礦等破壞環(huán)境的行為,共清理各類非法進入林區(qū)人員368人,清理非法礦點42處,暫扣汽車3輛,收繳云母片6噸,搗毀各類機器30余臺、小推車9輛、船只7艘,銷毀柴油23桶,拆除非法進山人員臨時住所37個。
8、加大礦山復(fù)墾治理力度,前不久政府也出臺了環(huán)境保護積累資金機制,要求企業(yè)根據(jù)開采規(guī)模的大小、對環(huán)境影響的程度按照比例積累環(huán)境保護專項治理資金,并設(shè)立專款帳戶,由環(huán)保部門監(jiān)督使用,依照“破壞一點,治理一片”的原則,將所積累的資金主要用于礦山復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)和污染治理上。
四、求真務(wù)實抓作風(fēng),與時俱進樹形象
1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。新年伊始,就以富環(huán)字[2005]1號文件,頒發(fā)《富蘊縣環(huán)保局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作實施意見》,貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政教育工作。要求全局人員認真落實廉政建設(shè)責(zé)任目標,管住自己的手,管好自己的嘴,從思想上、行動上筑起防腐長城。主要抓了以下幾項工作:一是加強領(lǐng)導(dǎo),建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門負責(zé)人具體落實的工作機制,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀和承諾書;二是制度建設(shè),在機關(guān)原有規(guī)章制度上,又補充完善了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六條禁令”制度;環(huán)保執(zhí)法詢問筆錄登記和核銷制度;污染違法案件外出處理執(zhí)法請示登記和領(lǐng)導(dǎo)督辦制度;違法案件處罰公示和集體研究制度;接待費開支管理監(jiān)督制度;重大、敏感建設(shè)項目環(huán)保審批集體研究和公示制度;政務(wù)公開制度;財務(wù)開支收歸財政會計核算中心制度;排污收費和處罰款實行“票款分離”和收支兩條線制度;資金使用通報制度;政府采購制度等。三是學(xué)習(xí)教育,采用“學(xué)、看、查”方法,提高教育。學(xué)、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,開展好共產(chǎn)黨員先進性教育活動;看、看系列反腐題材警示教育片;查、查原因,找差距,溯根源,提建議。并實施“五個結(jié)合”:與兩個《條例》教育學(xué)習(xí)相結(jié)合,與行風(fēng)評議相結(jié)合,與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,與誠信環(huán)保建設(shè)相結(jié)合,與黨支部活動、黨員教育相結(jié)合。四是檢查督促,重新聘請了行風(fēng)評議、廉政建設(shè)監(jiān)督員,分別召開了監(jiān)督員、企業(yè)業(yè)主征求意見會3場,發(fā)放征求意見表100多份。設(shè)立了排污收費、行政處罰、項目審批、驗收、環(huán)境質(zhì)量、財務(wù)情況公開欄,接受社會監(jiān)督。五是考核評比,年初就將廉政責(zé)任列入工作量化考核體系中,建章立制,周講評,月考核,自律工作列入經(jīng)常化管理。
2、加強機關(guān)作風(fēng)整頓。制定了機關(guān)作風(fēng)整頓實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,按階段要求開展工作。在查擺整改階段,針對查找出的工作還不夠人性化、紀律還不強、制度還不夠完善的問題,我局立馬進行了整改落實。在加強服務(wù)上,實行全過程服務(wù)和24小時接受投訴;在紀律制度上,重申強調(diào)了組織紀律性建設(shè),嚴格了請銷假制度,重新連續(xù)頒布了6個有關(guān)紀律建設(shè)文件。同時,我局還認真開展文明單位建設(shè),按照屆期文明單位管理要求,做好續(xù)建工作。積極為幫扶戶、學(xué)生送溫暖,獻愛心,共出幫扶資金1500元。
3、加強行風(fēng)評議與糾風(fēng)工作。規(guī)范了文明單位、行風(fēng)評議、廉政建設(shè)和效能告示牌的建設(shè),讓制度上墻,讓政務(wù)上欄,實行陽光作業(yè),使群眾一目了然環(huán)保政務(wù)工作,做到環(huán)保執(zhí)法讓群眾放心,環(huán)保服務(wù)讓群眾信賴,環(huán)保形象讓群眾滿意。制定了行風(fēng)評議與糾風(fēng)工作實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,重新增加聘請了監(jiān)督員,開展了行評與糾風(fēng)意見征求工作,經(jīng)縣檢查組暗訪,對我局開展行風(fēng)評議與糾風(fēng)建設(shè)工作表示滿意。
4、加強環(huán)?!傲椊睢苯逃?。認真開展了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六項禁令”教育,監(jiān)察人員“六不準”和“行為準則”教育學(xué)習(xí),與年底工作量化考核相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合的有機管理。一年來,全局人員沒有發(fā)生違紀現(xiàn)象,隊伍素質(zhì)明顯提高,環(huán)保形象明顯增強。
5、加強黨支部建設(shè)。開展了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí),倡議職工進行“我為環(huán)保做了什么,我對工作盡職了沒有”民主評議活動。
六、認真履行職責(zé),創(chuàng)工作新業(yè)績
1、積極爭創(chuàng)一流業(yè)績,全面提升環(huán)保工作。針對人員少、任務(wù)重、管理面廣的特點,適時提出了分組監(jiān)察的新機制,極大地調(diào)動了工作人員的積極性,促進了各項工作快速發(fā)展。解決了長期困擾我局工作發(fā)展的人員編制問題。今年4月份縣委增加環(huán)保部門事業(yè)單位人員編制5名,這是六年來我局首次增編。
2、努力打造一流隊伍,不斷完善“自我”建設(shè)。以人為本、優(yōu)化服務(wù)、提高素質(zhì),做好隊伍建設(shè)。開展了“六個 一、三個變”活動,完善“自我”建設(shè)。以“一張笑臉相迎、一句您好問候、一把椅子讓坐、一杯清茶解渴、一股熱情辦事、一聲再見道別”提高隊伍服務(wù)質(zhì)量;以“變企業(yè)上門為服務(wù)下鄉(xiāng)、變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、變事后監(jiān)督為事前幫助”,促進隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展了“六不讓”守則,以提高人員責(zé)任。即:“不讓每項工作因我而延誤、不讓任何差錯因我而發(fā)生、不讓各種法規(guī)因我而違反、不讓熱情服務(wù)因我而冷漠、不讓企業(yè)來人因我而抱怨、不讓環(huán)保形象因我而受損”。以提高工作創(chuàng)新機制,不斷完善“自我”,爭創(chuàng)一流隊伍。
七、存在的問題。
1、各園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間還存在著嚴重的各自為政現(xiàn)象,資源不能共享,不能互補利用,全局發(fā)展意識淡薄,“三廢”綜合利用率還不高,還有待于進一步改善。
2、由于我縣礦山開發(fā)的比較早,環(huán)保歷史欠帳比較多,生態(tài)在過去破壞的比較嚴重,而治理資金投入嚴重不足,礦區(qū)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)工作還需要進一步的加強。
3、在天然草場方面,由于這些年大力發(fā)展畜牧業(yè),天然草場已嚴重超過國家規(guī)定的草場載畜標準,使得我縣的生態(tài)環(huán)境保護形勢變得十分嚴峻,給環(huán)境保護工作帶來了相當大的壓力,也極大的影響著野生動物的生存環(huán)境。
八、今后的工作重點。
1、繼續(xù)加大清潔生產(chǎn)活動的開展,大力開展企業(yè)間的清潔生產(chǎn)評比活動,對清潔生產(chǎn)搞的好和創(chuàng)造性的開展清潔生產(chǎn)活動的企業(yè)及企業(yè)負責(zé)人進行表彰,對清潔生產(chǎn)沒有開展或是弄虛作假的企業(yè)及企業(yè)負責(zé)人給予通報批評。
2、繼續(xù)完善環(huán)境影響聽證制度,擴大聽證范圍,提高審批透明度,嚴格審批制度。
3、加大對環(huán)境目標責(zé)任書的落實檢查力度,嚴格按照目標責(zé)任書的要求檢查落實情況,對落實不到位,執(zhí)行不徹底的企業(yè)將給予停產(chǎn)限期整改的處理,情況嚴重的還將按照有關(guān)規(guī)定給予罰款。
4、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法程序,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,將對不重視環(huán)境保護的企業(yè),勒令其限期整改,整改態(tài)度不端正的除了給予全縣通報之外,還要進行罰款。
5、繼續(xù)鼓勵企業(yè)提高“三廢”利用率,協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的關(guān)系,幫助他們建立相互合作的協(xié)調(diào)機制,以實現(xiàn)企業(yè)間的“三廢”資源互補利用。
6、積極開展環(huán)境保護創(chuàng)新工作,加大環(huán)境保護工作中的技術(shù)科技含量,開拓治理污染的新途徑,提高資源綜合利用率,為我縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
2009年,我局堅持以人為本,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,全面促進環(huán)境污染整治和生態(tài)保護建設(shè),取得明顯成效。但是,我們的工作與地區(qū)環(huán)保局、縣委縣政府的要求,尚有差距。礦業(yè)污染整治,重點污染源管理、額河污染治理等不容樂觀,礦山生態(tài)環(huán)境保護和水環(huán)境保護亟待加強,污水處理廠建設(shè)、垃圾無害化處理工程有待加快,環(huán)境污染整治資金缺口較大。針對以上存在問題,我局決心認真面對、應(yīng)對,加以解決。要按照地區(qū)環(huán)保局要求和縣委、縣政府工作部署,進一步明確保護環(huán)境的責(zé)任和使命,努力做好環(huán)境保護工作,為扎實推進生態(tài)富蘊、綠色富蘊建設(shè),為富蘊經(jīng)濟全面發(fā)展作出貢獻。今后,富蘊縣環(huán)保局將繼續(xù)堅持解放思想,實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新的原則,進一步增強責(zé)任感和使命感,加大執(zhí)法力度,緊緊依靠縣委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和各方面的監(jiān)督,保護好我們的生存環(huán)境。二〇〇六年工作思路
2009年,我縣環(huán)境保護工作指導(dǎo)思想:以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),確立“在保護生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境”的工作思想,以經(jīng)濟發(fā)展為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,以創(chuàng)新機制為突破口,以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點的新思路;狠抓“五項工作”,強化“五種意識”,實施“五個監(jiān)督”,堅持做到“五個結(jié)合”實現(xiàn)環(huán)境保護工作的新飛躍。
一、狠抓“五項工作”,咬住目標不放松
1、落實環(huán)保目標責(zé)任制目標。按目標要求,認真履行職責(zé),扎實做好工作: 1環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)標準要求穩(wěn)定達標,縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達到一級空氣質(zhì)量標準;
2地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)劃標準穩(wěn)定達標,兩河水域水質(zhì)繼續(xù)保持地表水一類標準;
3飲用水源水質(zhì)達標率100%; 4縣城區(qū)域環(huán)境噪聲合乎標準;
5工業(yè)污染源排放穩(wěn)定達到“一控雙達標”要求; 6杜熱鄉(xiāng)的有機食品基地化建設(shè)工作通過驗收; 7繼續(xù)推行循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn);
8加強和鞏固創(chuàng)建“綠色學(xué)校”、“綠色小區(qū)”工作,完成1-2個地區(qū)級“綠色學(xué)校”申報工作;
9完成環(huán)境監(jiān)察隊伍標準化建設(shè)申報審批工作;
2、環(huán)保專項行動目標。環(huán)保專項行動是促進環(huán)境管理的重要手段,是環(huán)保工作的重中之重。認真按照專項行動部署,繼續(xù)做好違法排污企業(yè)整治,重點工業(yè)污染源整治和額河流域的整治工作。
3、環(huán)境質(zhì)量管理目標。環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)保工作成效建設(shè)的重要指標,加強污染控制,嚴格污染物排放總量,是環(huán)保工作的重點。根據(jù)環(huán)保目標責(zé)任書要求,將2009年我縣6種污染物排放總量指標控制在指標內(nèi)。
4、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展目標。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展是我局工作重心,圍繞經(jīng)濟抓環(huán)保,抓好環(huán)保促發(fā)展,積極為企業(yè)做好服務(wù)工作。樹立“有為有位”思想,改進工作作風(fēng),改善投資環(huán)境,努力實現(xiàn)讓群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食品,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
5、排污費征收目標。排污收費、環(huán)境監(jiān)察工作,是環(huán)保工作的生命線,是環(huán)境管理的重要手段。收費工作不能放松,監(jiān)察工作必須提高和加強。在收費上,認真貫徹執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》,做到全面開征、足額收費、及時交納,確保完成收費任務(wù)。在監(jiān)察工作上,做好污染控制,投訴處理,環(huán)境質(zhì)量管理。讓環(huán)境污染得到有效控制,污染投訴得到有效解決,環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。
二、強化“五種意識”,推進事業(yè)全面發(fā)展
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,強化責(zé)任意識。2009年是“十一五”計劃的第一年。在這關(guān)鍵的一年中,提高認識,明確責(zé)任,是全局人員的首要任務(wù)。全局上下將進一步統(tǒng)一思想,把握全局、身體力行、扎實工作,要形成上下互動,抓緊抓實,抓好環(huán)境保護的各項任務(wù),開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
2、依法行政,文明執(zhí)法,強化法治意識。依法行政是新時期做好環(huán)境保護工作必須遵守的原則。環(huán)境保護經(jīng)過長期努力,已逐步建立了獨具特色的法律法規(guī)體系,因此,在工作中必須堅持有法必依,文明執(zhí)法,增強依法行政意識,提高依法辦事能力,按照“立下方圓規(guī)矩,規(guī)范從政行為”的法治思路,全面推進工作。在實際工作中,要進一步疏通信訪渠道,加強信訪責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,否定報備制,查處結(jié)果公示制和違諾責(zé)任追究制等規(guī)章制度,設(shè)立政策咨詢、投訴和有獎舉報電話,并在環(huán)保網(wǎng)站、有關(guān)媒體公示通報,發(fā)動全社會對污染環(huán)境的行為進行全方位監(jiān)督。
3、親民愛民,優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化人本意識。堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀點。以人本為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標,以關(guān)注群眾利益為責(zé)任,以落實科學(xué)發(fā)展觀為宗旨,在保護環(huán)境的同時,著力創(chuàng)造條件促進人與自然和諧發(fā)展,把人民的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上,要切實尊重群眾作為環(huán)境保護主人的地位,做到以利益導(dǎo)向幫民,以環(huán)境安全富民,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民。在實際工作中,要以群眾的需要為出發(fā)點,急為民所急,想為民所想,扎實維護好、管理好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。
4、立足全局,著眼長遠,強化發(fā)展意識。新時期環(huán)保工作,肩負重任,牢固樹立經(jīng)濟、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,推進生態(tài)環(huán)境保護工作。建立新的污染控制機制的轉(zhuǎn)變,推行循環(huán)經(jīng)濟,倡導(dǎo)清潔生產(chǎn),開展減量化、資源化工作,控制好污染總量,保護好環(huán)境容量,把環(huán)境保護工作融入人與自然和諧發(fā)展中,融入經(jīng)濟發(fā)展大潮中,在保護生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境。
5、求真務(wù)實,有諾必踐,強化誠信意識。環(huán)境保護是我國一項基本國策,是一項社會系統(tǒng)工程,它的每一項工作都關(guān)系著人民群眾的切身利益。因此,2009年堅持打造誠信環(huán)保建設(shè),讓每一項環(huán)保工作都要與誠信結(jié)合,取信與民,達到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。只有這樣,我們的政策才能真正貫徹落實,我們的工作才能得到廣大群眾的擁護和支持。為此,凡是對社會已經(jīng)承諾的必須兌現(xiàn),有諾必踐,形成國策與民心的良性互動,加速環(huán)境保護事業(yè)的提升和發(fā)展。
三、實施“五個監(jiān)督”,樹立誠信形象
1、輿論監(jiān)督。狠抓政務(wù)公開,陽光作業(yè),提高環(huán)境執(zhí)法,環(huán)保行政工作透明度,杜絕弄虛作假等行業(yè)不正之風(fēng)。
2、群眾監(jiān)督。設(shè)立:每廠一張監(jiān)督卡,每鄉(xiāng)一個監(jiān)督點,單位一個監(jiān)督箱,強化群眾監(jiān)督力度。
3、過程監(jiān)督。成立監(jiān)督檢查組,除平時適時進行明查暗訪外,分別于3、6、9、12月組織四次專項督查。一查管理服務(wù)質(zhì)量,二查收費情況,三查案件處罰,四查環(huán)境管理,五查黨風(fēng)廉政建設(shè),六查目標責(zé)任完成情況。
4、政府監(jiān)督。完善舉報渠道建設(shè),開通行風(fēng)評議熱線、投訴信箱,建立群眾同管理部門、政府對話“直通車”。凡在工作中有投訴、疑問和要求解答的隨時通過電話、網(wǎng)站,在規(guī)定時限內(nèi)落實解答,并督促到位。
5、機制監(jiān)督。建立健全相關(guān)的工作機制和規(guī)章制度是環(huán)保工作的重要保障。今年要重點建立案件查處相互制約機制,排污費征收減免規(guī)定,企業(yè)停歇業(yè)申報規(guī)定,項目審批規(guī)定等,以形成制度鏈條和長效管理機制。
四、,堅持做到“五個結(jié)合”:一是宣傳教育相結(jié)合,大力營造輿論氛圍。設(shè)立監(jiān)督員宣傳點,大力宣傳行風(fēng)評議工作,宣傳環(huán)保工作。二是開門評議相結(jié)合,切實加強外部監(jiān)督。堅持多層次、多行業(yè)開門征求意見,通過開門查擺、開門評議、開門幫助,達到整改目的。三是與業(yè)務(wù)重點相結(jié)合,力求高效解決存在的問題。切實把群眾關(guān)注的熱點、難點,作為自查自糾的主要內(nèi)容,并集中領(lǐng)導(dǎo)和人員,集中時間深入調(diào)查,促進整改。四是與依法行政和廉政建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)廉潔守法環(huán)保干部。廉潔自律與反腐敗應(yīng)成為全系統(tǒng)每一位干部職工必須具備的思想品質(zhì)和政治品格,要守得住清貧,經(jīng)得起考驗,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。要根據(jù)縣委、紀委統(tǒng)一部署,組織學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文件,加強廉政建設(shè)宣傳,加強警示教育、黨員教育。五是與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,推動文明建設(shè)。積極開展“學(xué)習(xí)型、文明型、求實型、服務(wù)型、自律型”人員素質(zhì)教育活動,爭做“五型環(huán)保人員”,提高工作效率。加強隊伍能力建設(shè),使我局在服務(wù)效率上有明顯提高,工作質(zhì)量上有明顯改進,真正做到執(zhí)政為民,取信于民,樹立環(huán)保新形象,提高環(huán)保新地位。
新的一年,我局要扎實工作,奮力拼搏,開拓進取。努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為富蘊縣經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。
第三篇:醫(yī)院2014行風(fēng)總結(jié)
2014年行風(fēng)工作總結(jié)
2014年,我院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和上級紀檢監(jiān)察糾風(fēng)工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,緊緊圍繞公立醫(yī)院改革這條主線,以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”為抓手,進一步嚴明黨的紀律,自覺地改進工作作風(fēng),著力加強醫(yī)院懲防體系建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認真解決反腐倡廉及糾風(fēng)工作中的突出問題,為全面推進醫(yī)院發(fā)展提供堅強政治保證,現(xiàn)將我院行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實具體責(zé)任
為保證行風(fēng)工作有序開展,醫(yī)院及時調(diào)整了行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把行風(fēng)工作擺上重要的議事日程,召開了全院行風(fēng)工作動員大會,將行風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作、黨建、精神文明創(chuàng)建等工作一起布署,將各項工作同檢查、同落實,形成工作合力。對2014年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)進行分工,年初與全院各科室簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,把行風(fēng)建設(shè)目標任務(wù)細化、量化,并分解到科室。
二、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及黨風(fēng)政紀教育,提高醫(yī)務(wù)人員的道德水平
(一)醫(yī)院繼續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、先進典型事跡和開展警示教育、誠信教育,弘揚良好的職業(yè)道德、服務(wù)意識和奉獻精神。組織學(xué)習(xí)了“衛(wèi)生行業(yè)紀律九不準”、《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和“黨的十八屆四中全會精神”等實時政治;組織學(xué)習(xí)醫(yī)患溝通相關(guān)知識;組織全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“黨的十八大反腐倡廉精神”,為醫(yī)務(wù)人員敲響警鐘,筑牢防線。組織黨員干部學(xué)習(xí)《論群眾路線-重要論述摘編》、《厲行節(jié)約 反對浪費-重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料,觀看《河北省常委班子民主生活會》、《總書記指導(dǎo)河南蘭考縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會》的視頻材料,真正做到對患者多看一個病,多問一句話,多辦一件事,多幫一個忙,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,更好地為群眾服務(wù)。
(二)認真落實醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評。
我院根據(jù)河北省衛(wèi)生廳的文件精神,結(jié)合醫(yī)院實際,成立了醫(yī)德考評領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XXX醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實施方案》,嚴格落實醫(yī)德考評。為每位醫(yī)務(wù)人員建立了醫(yī)德檔案。醫(yī)德考評領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)院的責(zé)任分解制定相應(yīng)的醫(yī)德考評工作細則,進行不定期考評,季度通報??荚u結(jié)果作為職稱、職務(wù)晉升及年終評優(yōu)評先的依據(jù)之一。醫(yī)院明確規(guī)定醫(yī)德考評優(yōu)秀者方能參與評選先進工作者,醫(yī)德、業(yè)務(wù)兩項考核均優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員年終考核才能定為優(yōu)秀。
三、深入開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作。
(一)開展管理人員廉潔自律季度報告。
對管理、醫(yī)療服務(wù)兩方面共16項崗位權(quán)力進行動態(tài)監(jiān)控;不定期對科主任進行集中學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)的法律法規(guī)或案例,舉行廉潔自律集體談話。
(二)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。醫(yī)院及時調(diào)整了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開動員會議,院領(lǐng)導(dǎo)在周會上多次強調(diào)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的重要性、緊迫性和長期性。
加強長效機制建設(shè)。落實藥品(器械)集中采購、重點崗位(財務(wù)、基建、藥劑、信息、采購等)輪崗、藥品用量“雙十”排名等制度,2014年通過“雙十”排名對4個使用異常的藥品停用。加強醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè),信息科將日常用藥方法與合理用藥系統(tǒng)的用藥方法做系統(tǒng)配對,完善了藥品監(jiān)控系統(tǒng),對不同級別醫(yī)生開藥權(quán)限進行限定,對超量處方、錯誤處方進行提醒。由分管藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材的副院長牽頭與20余家供應(yīng)商簽訂《醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》,經(jīng)自查,2014年以來我院未與省衛(wèi)生廳公布的不良記錄企業(yè)進行藥品、醫(yī)療器械及耗材的采購業(yè)務(wù)。醫(yī)院組織有處方權(quán)的醫(yī)生、中層干部共 68人簽訂了“廉潔從醫(yī)承諾書”,承諾嚴守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)和行業(yè)紀律“九不準”規(guī)定,如有違反,接受組織上的處理和法律上的責(zé)任追究。
(三)堅決查處醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件,嚴肅行業(yè)紀律。嚴肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件,認真貫徹落實衛(wèi)生行業(yè)紀律“九不準”,學(xué)習(xí)教育覆蓋面達到100%。醫(yī)生與患者簽定不收和不送紅包“醫(yī)患協(xié)議書”。2014年以來,無發(fā)生違法違紀案件,醫(yī)務(wù)人員拒收紅包、禮品現(xiàn)象蔚然成風(fēng),據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年醫(yī)務(wù)人員收到患者及家屬錦旗20面,感謝信32封,拒收患者紅包6人次,約1萬元。
四、加強行風(fēng)建設(shè),不斷提升行業(yè)整體素質(zhì)
(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,改進工作作風(fēng)。今年以來,我院根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一布署,結(jié)合貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,查找糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)”問題。以支部為單位,組織廣大黨員干部通過召開黨員大會、座談會、交流會等形式開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,開展討論交流,多渠道征求意見建議;通過撰寫對照檢查材料、召開民主生活會、開展談心活動等,對存在的問題進行剖析,開展批評與自我批評;制定方案,抓好整改落實,建章立制,正風(fēng)肅紀。嚴格醫(yī)院規(guī)章制度,嚴抓勞動紀律,定期檢查,每月進行不少于4次的工作時間在崗在位檢查,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究。
(二)深入推進“三好一滿意”活動。
1.持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境,提高服務(wù)水平(1)在醒目位置放置全院布局圖,設(shè)立導(dǎo)診員,方便患者就醫(yī)。(2)改善就醫(yī)條件,為各個病區(qū)引入純凈水、在各個病房安裝有限電視、淋浴,極大方便了住院患者,得到老百姓的認可.(3)超聲科實行了分診排隊叫號系統(tǒng),以規(guī)范就診秩序。
2.改進服務(wù)流程。通過使用“一卡通”簡化了門急診和入、出院流程、轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)診流程,全面推行“先診療,后結(jié)算”模式,對急危重患者實行首診負責(zé)制,做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費。
3.推行預(yù)約診療和節(jié)假日門診。實行現(xiàn)場預(yù)約、人工電話預(yù)約這種實名制預(yù)約診療方式;繼續(xù)實行無假日醫(yī)院。4.加強質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,按照醫(yī)院質(zhì)量評價的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系,認真落實各項工作。加強醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理,由質(zhì)控科牽頭制定了臨床各科室考核體系,對臨床各科醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等進行綜合考核。促進規(guī)范診療服務(wù)行為,推進合理檢查、合理用藥、合理治療,努力提高醫(yī)療質(zhì)量。
5.深入開展“服務(wù)百姓健康”活動。醫(yī)院組織醫(yī)務(wù)人員前往xxxx等為當?shù)匕傩者M行健康體檢及健康宣傳,免費為群眾進行血壓、血糖、心電圖、B超等檢查,全年共義診群眾600余人,免費金額達2萬余元,受到廣大群眾的好評。
6.認真落實醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評。我院根據(jù)河北省衛(wèi)生廳的文件精神,結(jié)合醫(yī)院實際,成立了醫(yī)德考評領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XXX醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實施方案》,嚴格落實醫(yī)德考評。為每位醫(yī)務(wù)人員建立了醫(yī)德檔案。醫(yī)德考評領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)院的責(zé)任分解制定相應(yīng)的醫(yī)德考評工作細則,進行不定期考評,季度通報。考評結(jié)果作為職稱、職務(wù)晉升及年終評優(yōu)評先的依據(jù)之一。醫(yī)院明確規(guī)定醫(yī)德考評優(yōu)秀者方能參與評選先進工作者,醫(yī)德、業(yè)務(wù)兩項考核均優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員年終考核才能定為優(yōu)秀。
(三)深入開展民主評議行風(fēng)工作。1.暢通訴求渠道,認真受理患者的投訴。
一是認真落實醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機制,醫(yī)院修訂了《關(guān)于做好病人及相關(guān)人員投訴處理工作的實施意見》,明確各類投訴的受理解決部門,同時對外公布投訴電話、受理科室、投訴郵箱,建立受理投訴臺賬。二是成立醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室,在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,做好醫(yī)患糾紛調(diào)解工作,建立健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解的相關(guān)制度,建設(shè)“五位一體”長效機制,集醫(yī)院內(nèi)部投訴協(xié)調(diào)、醫(yī)患糾紛應(yīng)急處置、第三方調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任保險、醫(yī)療救助等于一體的醫(yī)患糾紛處置機制,有效地化解了醫(yī)患之間的矛盾,積極推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的有序開展。同時永安市公安局在我院設(shè)立警務(wù)室,維護醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序,為廣大患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境。
2.醫(yī)院采取多種形式積極組織、主動參與民主評議行風(fēng)活動,以評促糾、注重整改。醫(yī)院不定期進行門診、住院、出院病人滿意度調(diào)查,每季度匯總通報,2014年住院病人滿意率為98.8%,門診病人滿意率為97.6%;病區(qū)每月召開一次公休座談會,現(xiàn)場解答患者的疑問,促進改進服務(wù);醫(yī)院每年召開2次社會監(jiān)督員會議征求社會各界意見,針對他們所提的意見進行整改。
(四)加強誠信服務(wù),全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度。1.開展誠信服務(wù)宣傳教育。
醫(yī)院開展以“共鑄誠信衛(wèi)生,創(chuàng)建文明行業(yè)”為主題的“四個一”誠信服務(wù)宣傳教育活動,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對此次活動的內(nèi)容、實施步驟、活動要求進行了布置,向全體職工發(fā)出了誠信服務(wù)倡儀書,要求各科室將誠信服務(wù)宣傳教育活動向全體醫(yī)務(wù)人員進行動員,做到人人知曉,人人參與。各科室結(jié)合工作實際,開展誠信服務(wù)自查自糾活動,總結(jié)工作經(jīng)驗及不足之處,對不足之處提出改進措施進行整改。2.制定院務(wù)、黨務(wù)公開實施方案、公開目錄,規(guī)范醫(yī)院信息公開。采取多種形式將醫(yī)院信息對內(nèi)對外進行公開。在門診大廳、各病區(qū)、醫(yī)技科室候診區(qū)將出入院流程、科室分布等信息進行公示;將醫(yī)生門診時間在LED大屏進行公示;醫(yī)療費用實行門診清單及住院一日清單制。
第四篇:醫(yī)院2006年行風(fēng)工作總結(jié)及2007年工作思路
為認真貫徹“三個代表”重要思想,全面領(lǐng)會胡錦濤總書記“八榮八恥”精神,在鞏固2005年“醫(yī)院管理年”活動成果和“×”活動的基礎(chǔ)上,重點治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。通過職能科長例會、中層干部會和職工代表大會等途徑向全院職工進行廣泛宣傳,提高了全院干部職工對加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的認識,自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng),使提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)
度,解決群眾“看病難,看病貴”問題成為職工的自覺行為?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、2006年行風(fēng)建設(shè)工作情況回顧
2006年,在行風(fēng)建設(shè)方面,院黨委主要是嚴格按照省市衛(wèi)生工作會議精神,圍繞醫(yī)院管理年活動和治理商業(yè)賄賂專項治理工作,結(jié)合醫(yī)院的實際情況卓有成效,創(chuàng)造性地開展工作。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),健全了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了×醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨政一把手擔任組長,黨政副職擔任副組長,成員由職能科長擔任。本著誰主管,誰負責(zé)的原則,明確分工,充分發(fā)揮了行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。
2.加強學(xué)習(xí)教育。院黨委采取不同形式,堅持定期不定期對全院干部職工進行職業(yè)道德、廉潔行醫(yī)、“八榮八恥”、行業(yè)作風(fēng)教育。定期下發(fā)學(xué)習(xí)材料,學(xué)習(xí)溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政會議上的講話,制定了《×醫(yī)院關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》。通過召開全院醫(yī)師大會和部分藥品、器械采購人員會議、發(fā)放宣傳材料等形式廣泛宣傳教育,使大家提高認識,明確思想。同時由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織相關(guān)職能科長到×中心醫(yī)院、×市中醫(yī)院、×市醫(yī)院,學(xué)習(xí)上級和同級醫(yī)院先進的管理經(jīng)驗和行風(fēng)建設(shè)工作好的做法。按照黨委工作計劃,組織全院黨員、干部開展了“學(xué)先進典型,再創(chuàng)醫(yī)院新的輝煌”夏訓(xùn)活動,通過全國人大代表、勞動模范為全體黨員干部做報告,激發(fā)廣大職工立足本職愛崗敬業(yè)的熱情,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念,立足本職,努力工作。
3.繼續(xù)堅持醫(yī)患座談會制度、醫(yī)德查房制度、滿意度測試制度和社會監(jiān)督員座談會制度,開展“院長致出院患者一封信”活動,從不同層面收集對醫(yī)院的意見建議。即每四個月召開一次醫(yī)患座談會,每季度對住院患者進行一次走訪,每季度進行一次滿意度測試,每半年召開一次社會監(jiān)督員座談會。迄今為止共召開醫(yī)患座談會3次,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房12次,滿意度調(diào)查4次,走訪病房12次,調(diào)查患者1300余人次,下發(fā)問卷480余份,患者滿意率達99%。召開社會監(jiān)督員會議一次,提出意見和建議4條,其中3條意見和建議被采納,受到患者歡迎。
4.完善制度。各職能科室根據(jù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容進行分工,每月對分管工作進行一次檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按質(zhì)量考核標準,提出處罰意見,交院質(zhì)控辦進行處罰,處罰結(jié)果與各科室負責(zé)人的職務(wù)津貼掛鉤。同時有效地推行政務(wù)公開和醫(yī)療服務(wù)信息公開,向全社會公開醫(yī)療服務(wù)項目及收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格,嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購,醫(yī)務(wù)科、財務(wù)科對醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和醫(yī)生不合理用藥查處,對不正當行為及時告誡懲處。根據(jù)醫(yī)院管理年活動要求和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂方案規(guī)定,迄今共因違紀通報批評6人次,下崗待聘1人次,罰款×元,其中行風(fēng)方面罰款×元,通報表揚1人次,口頭表揚40余人次,全院行風(fēng)建設(shè)有了大幅度的提升,治理商業(yè)賄賂活動初見成效。
5.繼續(xù)落實首問、首診負責(zé)制、三次投訴下崗待聘制、承諾制,設(shè)立院長接待日,并由院長與各科室簽定了行風(fēng)責(zé)任狀,科室負責(zé)人與全體醫(yī)護人員簽訂了行風(fēng)責(zé)任狀。同時醫(yī)院又與藥品廠家簽定購銷合同。院黨委對藥品、器械、一次性耗材、建筑等相關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行集體警示教育,堅持定期考核,落實責(zé)任。建立了“三位一體”的投訴接待機制,強化投訴接待的責(zé)任意識。對患者上訪和投訴,尤其對行風(fēng)熱點問題的投訴,都要予以妥善解決。醫(yī)務(wù)部對醫(yī)療糾紛的處理,財務(wù)部對醫(yī)療費用的投訴,黨辦對行風(fēng)問題的投訴,都嚴格按“首問負責(zé)制”的要求辦理,并做好內(nèi)部的移交、溝通和協(xié)調(diào)。實行行風(fēng)建設(shè)“一票否決”制,即凡被通報批評、罰款、上訪的科室,一律取消當年評先選優(yōu)資格。繼續(xù)實行公示制,除藥品價格、收費標準按國家規(guī)定標準調(diào)整后上墻公示外,還成立了物價辦公室,對醫(yī)院各種醫(yī)療收費價格進行檢查指導(dǎo),6.利用院報、宣傳欄等宣傳陣地,宣傳先進人物的先進事跡,通過榜樣的力量帶動全院職工奮發(fā)向上。同時,院黨委辦公室根據(jù)需要,每月下發(fā)學(xué)習(xí)材料,各科室利用早會時間,認真組織學(xué)習(xí)。全年共下發(fā)學(xué)習(xí)材料12期800余份,發(fā)行《院報》12期3600余份,大力宣傳先進事跡,倡導(dǎo)醫(yī)德新風(fēng),開辟醫(yī)者論壇,推廣醫(yī)療科技,通報獎懲結(jié)果,有力地推動了醫(yī)院的“兩個文明”建設(shè)。
7.文體活動頻繁開展,激發(fā)干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗了。先后舉辦了拔河比賽、紀念“5.12”國際護士節(jié)文藝匯演,七一前夕代表衛(wèi)生局參加市里歌詠比賽,并取得了優(yōu)異的成績,陶冶職工的情操,為
第五篇:“醫(yī)療器械監(jiān)管總結(jié)和明年思路”工作思路.
“醫(yī)療器械監(jiān)管總結(jié)和明年思路”工作思路
文章簡介:全區(qū)含大榭開發(fā)區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)11家含根據(jù)國家局要求從藥品生產(chǎn)企業(yè)劃入醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)域的體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)寧波天潤藥業(yè)有限公司,但因其藥品生產(chǎn)許可證、GMP和批準文號都未到到期根據(jù)國家局規(guī)定未能辦理醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊事宜,故未確定其產(chǎn)品分類,其中III類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)3家,II類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)5家?
全區(qū)含大榭開發(fā)區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)11家含根據(jù)國家局要求從藥品生產(chǎn)企業(yè)劃入醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)域的體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)寧波天潤藥業(yè)有限公司,但因其藥品生產(chǎn)許可證、GMP和批準文號都未到到期根據(jù)國家局規(guī)定未能辦理醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊事宜,故未確定其產(chǎn)品分類,其中III類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)3家,II類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)5家,I類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2家;有產(chǎn)品注冊證64個,其中III類產(chǎn)品15個,II類產(chǎn)品46個,I類產(chǎn)品3個;有醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)46家,其中高風(fēng)險的III類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)37家含隱形眼鏡及護理液經(jīng)營企業(yè)18家,II類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)9家。
2009年,在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合北侖的實際,充分發(fā)揮北侖的優(yōu)勢,抓住重點,全面覆蓋,協(xié)同推進醫(yī)療器械和藥品監(jiān)管,取得了顯著的成績,保證了區(qū)域百姓的用械安全。
一、規(guī)范審批,嚴格把好準入關(guān)。
受市局委托辦理醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開辦、變更等的現(xiàn)場驗收,在驗收過程中堅持達不到開辦驗收標準的堅決不放行,關(guān)鍵條件在實際中得不到落實的堅決不放行。2009年,我局配合省市局進行醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊前體系考核雪龍眼鏡1家,限期整改后通過考核,產(chǎn)品注冊證到期系統(tǒng)檢查甬大紡織1家,生產(chǎn)許可證到期系統(tǒng)檢查恒達敷料1家;寧波艾克倫在今年5月獲得III類產(chǎn)品人工晶體的產(chǎn)品注冊證并正式投產(chǎn)和銷售,為對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量有一個基本的評價,我局在該公司第一批產(chǎn)品投入市場前及時進行了無菌和熱原的抽樣檢驗,結(jié)果符合規(guī)定;配合市局進行醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開辦驗收1家。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)全年區(qū)新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1家,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)5家;駁回醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)開辦驗收2家。一家隱形眼鏡店,一家骨科材料經(jīng)營企業(yè)
二、加強培訓(xùn),積極引導(dǎo)企業(yè)進行GMP改造。
積極組織本局工作人員和企業(yè)相關(guān)人員參加國家和省市局藥監(jiān)部門組織的內(nèi)審員培訓(xùn)。加強與醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的日常檢查與溝通,提高企業(yè)質(zhì)量規(guī)范化管理方面的自律意識。寧波亞太生物技術(shù)有限公司針對檢查發(fā)現(xiàn)要求整改的問題,投入大量資金對公司的空調(diào)、水系統(tǒng)進行了全面改造,同時對體外診斷試劑車間也進行了重新布局,并按GMP要求對潔凈車間進行了改建。
根據(jù)藥品醫(yī)療器械誠信體系建設(shè)實施意見,我局在前幾年基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好監(jiān)管相對人檔案的建立及監(jiān)管記錄等資料的完善工作。
三、加大力度,切實加強日常監(jiān)管。
按照年初市局工作會議精神,結(jié)合本區(qū)實際,制訂了醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查計劃,有計劃、有針對性、有側(cè)重地開展了醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查。建立企業(yè)日常工作聯(lián)系單制度,隨時了解企業(yè)生產(chǎn)情況、人員變更情況等。全年共檢查檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)13家次,其中系統(tǒng)檢查6家次,日常檢查7家次;檢查高風(fēng)險醫(yī)療器械使用單位4家次。及時調(diào)整了藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測中心組成人員,同時對各不良反應(yīng)監(jiān)測點藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的監(jiān)測員進行了重新登記,加強對醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測。今年市局首次量化了醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測報告任務(wù),要求我區(qū)域內(nèi)的開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院和宗瑞醫(yī)院各上報5例。接到任務(wù)后,我局多次與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科科長進行聯(lián)系和溝通,截止目前已收到并上報醫(yī)療器械不良事件報告3例。
四、迅速行動,積極組織開展專項整治。
本根據(jù)國家、省、市局的要求,組織開展了醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證的核查清理及氧氣吸入器的專項檢查工作。共計核查醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證47個,包裝說明書47個品種,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題主要是體外診斷試劑說明書與產(chǎn)品注冊證或產(chǎn)品標準不完全一致進行匯總上報。根據(jù)省市局要求對一新報的III類產(chǎn)品進行注冊核查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其某原輔材料來源存在疑問,經(jīng)過廠方確認后將該情況如實進行了上報。開展無證經(jīng)營醫(yī)療器械的檢查,發(fā)現(xiàn)并查處無證經(jīng)營醫(yī)療器械案2起。
組織開展了區(qū)域內(nèi)隱形眼鏡及護理液無證經(jīng)營行為的專項打擊和曝光,立案2起,目前該二起案件已走完行政處罰一般程序的全部手續(xù),因二當事人拒罰,該二起行政處罰案件將移交法院進行強制執(zhí)行。開展了免費體驗類、部分隱形眼鏡及護理液經(jīng)營戶和部分植入性醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的專項檢查,出具了檢查情況表并提出了對應(yīng)的整改意見。
開展了無證經(jīng)營的免費體驗類醫(yī)療器械的專項摸底與整治。根據(jù)群眾舉報以及平時收到一些廣告?zhèn)鲉?,我局對區(qū)域內(nèi)一些無證的免費體驗點進行了摸底暗訪。除查實一處體驗點確有無證經(jīng)營的證據(jù)被立案查處外,其余幾處經(jīng)多次跟蹤調(diào)查均因無確鑿證據(jù)證明其有銷售行為而無法終止其免費體驗的行為。
五、納入農(nóng)村“兩網(wǎng)一規(guī)范”,加強使用器械管理。
把醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療器械管理納入農(nóng)村“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)內(nèi)容,以創(chuàng)建省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)為契機,加強使用醫(yī)療器械的監(jiān)管。一是完善了政府對醫(yī)療器械監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了醫(yī)療器械的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是推進農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械的配送工程,實現(xiàn)醫(yī)療器械采購渠道清晰可控。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定5家藥品質(zhì)量管理、服務(wù)相對較好的藥品批發(fā)企業(yè)和2家街道衛(wèi)生院為藥品主導(dǎo)供應(yīng)商,每個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)可最多選3家作為本街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥品醫(yī)療器械主導(dǎo)供應(yīng)商,從源頭控制藥品質(zhì)量。三是發(fā)揮了農(nóng)村協(xié)管員在醫(yī)療器械監(jiān)管中的作用,制定協(xié)管員工作管理制度和考核細則,組織協(xié)管員進行農(nóng)村醫(yī)療器械和藥品管理檢查。查處個體診所從非法渠道購進醫(yī)療器械案1件,保證了老百姓的用械安全。
回顧一年來的工作,雖然我們按要求完成了上級布置的各項指標性的任務(wù),但也存在很大的問題:首先,作為藥械科這樣一個兼?zhèn)淞怂幤泛歪t(yī)療器械監(jiān)管職能的科室而言,我們感覺這二塊工作在側(cè)重面上明顯不平衡,究其原因除了客觀上人手過于緊張之外,在主觀上也不能否認有在工作存在救場的現(xiàn)象,疲于應(yīng)付;二是開辦驗收標準實用性不強,隱形眼鏡經(jīng)營準入條件過高,無證經(jīng)營現(xiàn)象較難在短時間內(nèi)得以遏制;鉆法律空子,免費體驗、銷售醫(yī)療器械的行為得不到妥善的處置;三是對醫(yī)療器械流通領(lǐng)域的日常監(jiān)管力度不夠。2008年,我們將繼續(xù)以“準入把關(guān)更嚴格、信息渠道更暢通、應(yīng)急反應(yīng)更迅速、監(jiān)督檢查更有效、誠信建設(shè)更深入”為目標,大力實施放心工程,切實加強日常監(jiān)管。
1、積極探索更有效的監(jiān)管思路與方法,在醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)引入“內(nèi)部質(zhì)量管理層級責(zé)任制”,強化企業(yè)規(guī)范化操作的自律意識和能力。
2、加大監(jiān)管的深度和力度,加大對違法行為的打擊力度,尤其是對重點企業(yè)、重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,要嚴格執(zhí)行突擊檢查制度。開展各類專項整治,在全面檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場情況,有重點地開展體外診斷試劑、口腔義齒和免費體驗類醫(yī)療器械等專項檢查。切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、加大執(zhí)法力度,繼續(xù)加大對性保健品店、超市、便利店等可能出現(xiàn)無證經(jīng)營醫(yī)療器械場所的檢查力度,加大對以
“免費使用”為幌子實為無證銷售家用醫(yī)療器械違法行為的打擊力度,開展角膜接觸鏡市場的專項檢查,進一步規(guī)范我區(qū)藥品醫(yī)療器械市場秩序。以植入人體的人工晶體等高風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品及有投訴舉報、存在安全隱患的企業(yè)為重點,依據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品標準和有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)開辦條件符合性和質(zhì)量管理體系運行情況進行檢查;對醫(yī)療器械委托生產(chǎn)情況進行全面調(diào)查。
3、加強對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量保證體系實施情況的檢查,檢查內(nèi)容包括:產(chǎn)品的進貨渠道、產(chǎn)品證照、庫存保養(yǎng)、銷售及售后服務(wù)等,嚴厲打擊租(借)許可證、注冊證的違法行為,堅決糾正醫(yī)療器械的進貨渠道混亂和購銷紀錄不完備等違規(guī)經(jīng)營行為。
4、認真貫徹《浙江省醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》,加強醫(yī)療機構(gòu)藥械質(zhì)量管理。繼續(xù)深入開展農(nóng)村藥械“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè),鞏固農(nóng)村“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)成果。開展農(nóng)村規(guī)范藥房檢查,檢查覆蓋率150%以上;繼續(xù)推進農(nóng)村藥械配送工程和主導(dǎo)供應(yīng)商工作,從源頭控制農(nóng)村藥品質(zhì)量;充分發(fā)揮協(xié)管員和信息員在農(nóng)村藥械監(jiān)管中的作用,確保農(nóng)村藥械質(zhì)量。加大醫(yī)療機構(gòu)藥械使用監(jiān)管力度。有針對性地加大醫(yī)療機構(gòu)藥械購進驗收、保管養(yǎng)護等與質(zhì)量密切相關(guān)環(huán)節(jié)的檢查,檢查覆蓋率200%,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。以進貨渠道和質(zhì)量管理為重點,加強對醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械的監(jiān)管,一年二次檢查高風(fēng)險醫(yī)療器械使用單位,加強對高風(fēng)險醫(yī)療器械等重點品種監(jiān)管;加強醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測,及時糾正違法醫(yī)療器械廣告。
5、加快信息化建設(shè)步伐,實施藥械網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),通過一年時間的努力,實現(xiàn)經(jīng)營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機構(gòu)和綜合門診部全部與我局聯(lián)網(wǎng),實行網(wǎng)上監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。要推進醫(yī)療器械誠信體系建設(shè),建立醫(yī)療器械監(jiān)管的長效機制。引導(dǎo)企業(yè)向社會公開誠信承諾,承諾所有原輔料均從合法渠道購進,原輔料檢驗合格方可投入生產(chǎn),切實加強醫(yī)療器械生產(chǎn)的質(zhì)量管理,落實質(zhì)量責(zé)任制。