第一篇：三、《新聞倫理》小抄版

三、《新聞倫理》練習題

（一）單選題

1．我國新聞倫理規(guī)范的根本原則是什么？（B）2．西方新聞倫理規(guī)范的根本原則是什么？（D）3．世界各國新聞倫理規(guī)范中，最普遍的原則是什么？（C）

4．哪一選項不屬于新聞職業(yè)倫理的基本特征？（D）

5．為何對黨和政府監(jiān)督是我國新聞記者應遵守的職業(yè)倫理規(guī)范？下列哪條解釋不正確？（B）6．2009年修訂版《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》共七條準則，哪一準則被擺在第一位？（C）7．下列哪一選項不應成為新聞職業(yè)道德的主要調(diào)解方式？（C）

8．客觀是新聞記者所應遵守的職業(yè)倫理規(guī)范，下列哪條不屬于新聞客觀的評價標準？（D）9．下列哪一項是對有償新聞實質(zhì)的準確表述？（A）

10．下列哪一行為不屬于“有償新聞”？（D）11．某記者采訪回來時，發(fā)現(xiàn)采訪對象給的材料袋里有一個裝有200元錢購物卡的信封，多次都無法聯(lián)系上對方，此時他的正確做法是什么？（D）

12．下列哪個新聞標題不低俗？（D）13．新聞圖像的使用中哪類人物的面部不需要進行虛化處理？（D）

14．新聞記者在有關(guān)司法類新聞的報道中，下列哪一做法是不正確？（C）15．當一名新聞記者坐公交車碰到歹徒劫持乘客時，他第一時間應做的是什么？（C）

16．災害報道中，為避免采訪中的“再次傷害”，業(yè)內(nèi)外許多人士都提了不少建議，下列哪個建議不合適？（A）

17．某特大交通發(fā)生后，某記者在現(xiàn)場主動放棄了對抱著遇害孩子痛哭的女子的采訪，該記者遵守了新聞倫理的什么原則？（B）

18．救災中記者的哪一行為不妥當？（C）19．記者是否采用隱性采訪手段的最重要依據(jù)？（C）20．下列哪一選項不屬于新聞記者采用隱性采訪時應遵循的原則？（A）

21．評判報道對象是否屬于公眾人物的邊界在哪？（A）

22．下列哪些群體不屬于公眾人物？（C）

23．下列記者的哪些偷拍行為是允許的？（D）24．某電視臺記者采訪某落后地區(qū)盲童學校，天真爛漫的孩子對攝像機充滿了好奇，他想滿足孩子的好奇，但又想盡量不傷害孩子自尊。下列哪句表述最妥當？（D）

25．電視新聞主持人的哪些行為不屬于兼職？（D）

26．哪一選項中不屬于新聞報道常見的歧視對象？（D）

27．哪些不屬于新聞報道中的歧視用語？（D）28．對造成新聞倫理失范原因解釋錯誤的是哪一項？（A）

29．造成網(wǎng)絡媒體新聞倫理失范行為大大高于傳統(tǒng)媒體的最重要原因是什么？（C）

30．某記者購買了某公司的股票，有一天他得到該公司不法經(jīng)營行為的獨家消息，此時，他應該怎么做？（D）

（二）多選題

1．倫理有哪些特性？（ABD）

2．世界各國新聞倫理規(guī)范基本包括以下哪些內(nèi)容？（ABCD）

3．我國與西方發(fā)達國家新聞倫理的主要區(qū)別在于？（ABD）4．新聞自由原則作為西方新聞倫理的根本原則有哪兩大致命弱點？（AB）

5．記者采訪中哪些物品不能收？（ABCD）6．下列哪些行為屬于有償新聞？（ABCD）7．下列哪些屬于我國新聞職業(yè)道德的基本原則？（ABCD）8．下列哪些案例屬于新聞記者的采訪中的不當行為？（ABCD）

9．下列哪些行為違背了新聞倫理？（ABCD）10．請選出屬于地震報道中新聞失德行為的選項？（ABCD）

11．在災難新聞的現(xiàn)場采訪中，新聞記者的正確做法有哪些？（ABCD）

12．在未成年人受到性侵犯或參與違法犯罪活動案件的報道中，下列哪些做法正確？（ABCD）13．選項中哪些新聞報道用語不當？（ABCD）14．案件報道涉及下列哪些對象時應不公開其真實性名？（ABCD）15．選項中哪些新聞標題帶有色情暗示？（ABCD）16．2003年新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”具體指哪三項內(nèi)容？（BCD）

17．下對哪些因素會導致新聞倫理失范行為的產(chǎn)生？（ABCD）18．下列哪些人屬于新聞報道中“易受傷害者”？（ABCD）

19．下列哪些屬于網(wǎng)絡空間的新聞失德行為？（ABCD）

20．下列哪些案例屬于“新聞逼視”？（ABD）21．新聞逼視與輿論監(jiān)督的主要區(qū)別在于？（ACD）

22．記者對同事的哪些做法符合新聞職業(yè)道德規(guī)范？（ABCD）

23．通訊員是我國記者需經(jīng)常接觸的群體，記者的下列哪些做法有違職業(yè)倫理？（ABCD）

24．1774年歌德的《少年維特之煩惱》出版后，不少青年模仿主人公維特飲彈自殺，以致該書一度被禁止。從那后，研究者發(fā)現(xiàn)，不合理的自殺報道會助推自殺行為產(chǎn)生，并把這種現(xiàn)象稱為“維特效應”。為防止該效應的出現(xiàn)，新聞記者在“自殺新聞”報道時，下列哪些做法是正確的？（ABCD）

25．下列哪些屬于新聞報道中常見的歧視？（ABCD）

26．在對民工等弱勢群體的報道中，記者應避免哪些職業(yè)失范行為？（ABCD）27．新聞倫理失范行為產(chǎn)生的主要原因是什么？（ABCD）

28．在案件報道中，記者的以下哪些做法是正確的？（ABCD）

29．新聞記者應該承擔哪些基本社會責任？（ABCD）30．我國記者的職務權(quán)利主要包括哪些？（ABD）

（三）判斷題

1．中西方新聞倫理沒有本質(zhì)差別。（B）

2．真實原則是世界各國新聞職業(yè)規(guī)范中的最普遍原則。（A）3．客觀公正原則是新聞職業(yè)規(guī)范中的普遍原則，地震雖然慘烈，但報道中應該避免渲染悲情的音樂。（A）

4．我國新聞職業(yè)倫理既強調(diào)黨性原則，又重視真實、客觀、時效、自主的新聞專業(yè)原則。（A）5．記者參加政府、企業(yè)等采訪對象單位的會議，可以吃對方提供的免費午餐。（B）

6．為加強交流，記者可以接受采訪對象的免費旅游。（B）

7．記者與所報道的人或組織應該保持適當?shù)木嚯x，不與其發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)聯(lián)。（A）

8．某企業(yè)是本報的廣告大戶，不報道有關(guān)它的負面新聞，合情合理。（B）

9．記者甲為乙企業(yè)發(fā)布了一篇較有影響力的正面報道，乙企業(yè)見甲買房首付缺錢，主動借款給他，甲同意，打了欠條，并按期還了錢，甲的這種行為應該不屬于有償行為。（B）10．記者甲寫了一篇有關(guān)某局領導乙先進典型事跡的報道，報道社會反向很好，甲的妹妹恰好在該局工作并想換崗位，此時甲可以向乙打招呼。（B）

11．某記者主動向采訪對象支付了―定的費用，并要求對方不將信息提供給其他記者，這屬于賄買新聞。（A）12．新聞媒體被推向市場必然會導致“有償新聞”的出現(xiàn)。（B）

13．新聞記者應該平等對待各類采訪對象。（A）14．某記者參加某企業(yè)舉辦的產(chǎn)品發(fā)布會，收了該企業(yè)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品這不屬于新聞倫理的失范行為。（B）15．若涉及較大公共利益，在預約采訪被拒絕后，新聞記者可未經(jīng)公眾人物的同意進行攔截采訪。（A）16．判斷報道是否侵犯公民的個人權(quán)利的一種重要依據(jù)是，是否與公共利益相關(guān)。（A）

17．新聞記者可以事先不征得許可，進入公眾人物的私人建筑進行拍攝采訪。（B）

18．暗訪無論出于何種目的和產(chǎn)生何種效果，都應在法律和新聞職業(yè)規(guī)范的限制范圍內(nèi)謹慎運用。（A）19．公眾人物的隱私權(quán)與公眾利益相沖突時就不受保護。（B）

20．記者采訪犯罪嫌疑人、罪犯的親屬前應征得他們的同意。（A）

21．記者采寫的報道領域不應涉及自己或家人參

與的投資活動范圍，如房地產(chǎn)、證券、股票等。（A）

22．報道公眾人物吸毒、違反交通規(guī)則、酗酒等事件時，可以“編者按”等形式表明媒體的態(tài)度，以免誤導公眾。（A）

23．社會痛恨賣淫嫖娼行為，某電視臺可將賣淫女被公安人員抓住頭發(fā)，雙手反扭的鏡頭直接播出。（B）

24．官員是公眾人物，可以通過“人肉搜索”來挖掘他們的腐敗事跡。（B）

25．新聞記者不得假扮公安、紀檢、法官等公職人員去進行暗訪。（A）

26．2013年5月美國《紐約郵報》報道了一則性奴案新聞，新聞中3名被囚禁十年受害女子的照片應該打上馬賽克。（A）

27．救災現(xiàn)場，記者的主要職責是報道，而不是去救災。（A）

28．在災區(qū)見到—些失去了孩子的受災群眾正在抱頭痛哭，此時記者不應該去打擾他們，應該等他們情緒稍微穩(wěn)定后，再進行采訪。（A）

29．醫(yī)生正在搶救病人時，記者不應該對該醫(yī)生進行采訪。（A）

30．強調(diào)“最小傷害”原則，會影響到報道的客觀、公正。（B）

31．在災難事件或者自殺事件中，不同新聞媒體之間組合起來或者派出代表進行集中采訪，可以減少對采訪對象的二次傷害。（A）

32．要做一個優(yōu)秀的記者，首先必須要做好一個人，一條生命遠比一條報道更重要。（A）

33．弱勢群體都是商業(yè)價值不高的受眾，日益強調(diào)獨立經(jīng)營、自負盈虧的新聞媒體對他們關(guān)注不夠，可以諒解。（B）

34．新聞記者不能以慈善的名義向富豪、明星、政要等社會名人索取善款或者其他幫助。（A）35．在法庭判決前，涉案當事人在報道中不能被稱為“罪犯”，而是“犯罪嫌疑人”，不適用定罪傾向的描述，如“罪大惡極”、“拒絕認罪”等。（A）

36．罪犯是社會的敗類，相關(guān)報道中可以用“惡霸”、“禽魯”、“畜生”等詞語。（B）

37．在社會道德風氣不改善的情況下，新聞記者的職業(yè)道德水平不可能得以提高。（B）38．新聞記者失德的最主要原因是生存壓力太大。（B）

39．新聞記者的職業(yè)道德和素養(yǎng)甚至要比采寫的基本技巧更加重要。（A）

40．新聞記者良好職業(yè)倫理觀的形成，一方面來自于職業(yè)道德的學習與實踐，但更重要的是來自于自身的整體修養(yǎng)。（A）

第二篇：新聞倫理分析

新聞報道的兩難解析

媒體工作者經(jīng)常面臨著一個兩難的局面：履行一個新聞工作者的責任——真實地報道一則新聞，可能就意味著對警方的破案造成威脅，讓犯罪嫌疑人逍遙法外；而選擇配合警方，則意味著要違反，作為一個新聞工作者本應遵守的職業(yè)道德，這其實對于一向以事實說話的新聞工作者來講，是一種心理上的自我侮辱。而在我看來，當遇到此種情況時，新聞工作者應該做的就是盡力配合警方，將嫌疑人繩之以法。也許不少反對者會說，根據(jù)亞里士多德觀點，在媒體應該避免兩極中，有一點曾說，處理世間紛擾，過多地受制于各種條件，就會失去自我的聲音，完全淪為外界權(quán)力和利益的傳聲筒。如果新聞工作者配合警方作假新聞，就逃脫不了充當政府喉舌的嫌疑，而且此后產(chǎn)生的后期影響是不可小覷的，當讀者或觀眾再遇到類似報道時，多會產(chǎn)生一種懷疑的心理，這到底是真是假？該不該信？這樣一來這個媒體的誠信度將直接下降，這對于媒體來講無疑是致命的。然而，康德的“絕對律令”將良心與責任置于一個神圣不可侵犯的位置，即任何人做事都必須基于與生俱來的良心，良心會告知我們?nèi)绾纬袚赖仑熑?、如何選擇善惡、如何區(qū)別好壞。人一旦違背了自己的良心，不管是輕微的還是無意的，都應產(chǎn)生負罪感。我堅信在牽扯到人民生命財產(chǎn)安全的問題上，本來可以伸出援手讓惡人得到懲治的媒體工作者，卻為了所謂的職業(yè)德而袖手旁觀的話，不僅會受到社會的譴責，自己在良心上也將會永遠過不去。

其實這是在道德范疇內(nèi)的一個抉擇，什么是道德呢？“道德作為一種社會規(guī)范,是社會控制手段的一種,它是千百年來人們在社會生活中互相協(xié)調(diào)利益沖突、追求和諧發(fā)展的過程中形成的?！倍殬I(yè)道德和社會公德則是道德品質(zhì)的其中兩種，職業(yè)道德是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中應該遵循的行為準則,涵蓋了從業(yè)人員與服務對象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。而社會公德是社會生活中最簡單、最起碼、最普通的行為準則,是維持社會公共生活正常、有序、健康進行的最基本條件。因此,社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則,也是作為公民應有的品德操守。

沒有協(xié)助警方報道假新聞的報社是遵守了職業(yè)道德，違反了社會公德。而協(xié)助警方放新聞煙霧彈的電視臺，則是遵守了起碼的社會公德，違反了職業(yè)道德。表面上來看，不論做哪種選擇都有利弊，但從本質(zhì)上講，之所以我們這個社會要靠道德來約束人們的行為，最終目的就是維護社會的良好秩序，營造良好的社會氛圍。所以，社會公德也好，職業(yè)道德也罷，它們的根本目標是一致的。

當遇到此種情況時，既然不論做什么選擇都會有利有弊，那么我們應該做的就是權(quán)衡輕重緩急，窮兇極惡的犯罪分子已經(jīng)對社會和人民的財產(chǎn)安全造成了危害，媒體工作者若是為了遵守職業(yè)道德而不協(xié)助警方，甚至有些報道為犯罪分子的逃脫打開了方便之門，這與助紂為虐其實沒有什么區(qū)別，看似是遵守了新聞客觀性真實性的要求，實則對社會是百害而無一利，犯罪分子逍遙法外，繼續(xù)作惡，這樣一來不但受害者得不到公平的解決辦法，而且對于整個社會的威脅也增大了，社會秩序紊亂了，媒體是擁有了更多的新聞好素材，卻最終也背上了社會責任意識薄弱的罵名。而相反，如果協(xié)助警方破案，大部分的民眾，不管什么職業(yè)道德，他們只知道此媒體曾經(jīng)協(xié)助警方抓獲了犯罪分子，這一酣暢淋漓的過程中，媒體與警方相互配合，牽著犯罪分子的鼻子走，結(jié)果是惡人自食其果，受害者討回了公道，百姓只會大呼過癮。這就好比某人在愚人節(jié)那天跟大家開的的小玩笑，真相揭曉后，大家會心一笑，并不會從此以后就心存芥蒂。所以媒體也不用擔心是否會因此而影響到其整體的形象，若是有的話，那也是維護社會安定的先鋒衛(wèi)士之類的正面形象。

仔細權(quán)衡輕重不難發(fā)現(xiàn)，社會利益地位要遠遠高于媒體利益地位，社會都混亂了，媒體哪里還有立足之地，還有話語權(quán)呢？

媒體行業(yè)，作為社會較為特殊的組成部分，掌握著社會輿論的動向，理應對社會肩負起特殊的責任，很多方面視角要開闊，眼光要更長遠，更要看清受眾范圍的圈定，明白得與失的關(guān)系，那么在遇到這種看似“兩難”的問題上，選擇是沒有那么難做的。在沒有法律條文的明確約束時“兩害相較取其輕，兩利相較取其重”不失為一個明智的選擇。

山東師范大學文學院09新聞班

劉曉

新聞報道的“兩難”解析

學校：山東師范大學

院系：文學院09級新聞班

姓名：劉曉

第三篇：新聞倫理論文

2012級新聞班

魏濱

學號：201208052034 有償新聞的危害及治理措施初探

摘要：有償新聞事件在我國時有發(fā)生，是一種屢禁不止的現(xiàn)象。有償新聞已經(jīng)對我國的新聞事業(yè)和社會法律道德產(chǎn)生了惡劣影響。而有償新聞現(xiàn)象的存在和屢禁不止也是由多方面的原因造成的。本文旨在討論有償新聞出現(xiàn)的原因，分析其危害性，并針對其防范和治理提出意見和建議。

關(guān)鍵詞：有償新聞

權(quán)錢交易

批判

危害

防范治理

一．有償新聞的表現(xiàn)形式及實質(zhì)

20世紀80年代，隨著改革開放的進行和新聞事業(yè)的經(jīng)營體制和運作機制的全面改革，新聞界內(nèi)的不正之風開始悄然生長。有償新聞開始在我國出現(xiàn)，并且隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和新聞事業(yè)的發(fā)展愈演愈烈，在行業(yè)內(nèi)和社會上產(chǎn)生的影響越來越大。越來越多的采編記者和新聞從業(yè)人員被“拉下水”，媒體和新聞記者的信譽和形象受到了致命的打擊，被越來越多的普通民眾所不恥。

究竟什么是有償新聞呢？有償新聞的定義,學術(shù)界至今尚未有明確界定，一般來說它是指新聞傳播活動中,希望獲得媒體宣傳報道的個人或組織,或者不希望媒體對不利于自己的有關(guān)信息進行報道的個人或組織,向新聞從業(yè)人員提供金錢或?qū)嵨?以獲得事實上的宣傳報道或不報道的行為。1 它既可以是希望(或不希望)獲得媒體宣傳報道的個人或組織主動向新聞從業(yè)人員提供金錢或?qū)嵨飶亩@得宣傳報道 1 [1]中國新聞年鑒[M].北京:中國新聞年鑒社, 1994./ 34-35(或不報道)的行為,也可以是新聞從業(yè)人員以為個人和組織進行宣傳報道(或不進行宣傳報道)為條件向被報道對象主動索要錢物的行為。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和腐敗行為的加劇，有償新聞展現(xiàn)出五花八門的表現(xiàn)形態(tài)，大致包括以下幾類：1.直接收受紅包禮金、有價證券、禮品,類似職務犯罪中的收受賄賂。2.變相獲取各類消費和好處,如免費就餐娛樂、旅游。3.利用掌握的報道權(quán)向采訪對象提出諸如解決親友入學、住房和就業(yè)等方面的不合理要求問題等。4.以新聞為誘餌換取經(jīng)營利益(如廣告、發(fā)行)或贊助。5.以內(nèi)參、曝光等為要挾,迫使對方提供錢、物、好處等。6.廣告新聞化,有償新聞堂而皇之地成為經(jīng)營創(chuàng)收手段,采編人員同時拉廣告吃回扣,如有償組版、聯(lián)辦節(jié)目等。7.不同媒體、新聞單位(包括記者編輯)之間為獲取不正當利益訂立攻守同盟,互相交換新聞一個口徑對外。8.某些個人和單位為私利收買采編人員,炮制虛假新聞。

有償新聞的表現(xiàn)形式多種多樣，手段不一，但是從根本上說，有償新聞都是一種新聞道德失衡與錯位的現(xiàn)象，其本質(zhì)都一樣,就是新聞報道權(quán)的商品化。“有償新聞的實質(zhì)是以權(quán)謀私,是新聞界的一種腐敗現(xiàn)象”,中宣部部長劉云山同志提出的這一論斷直擊問題要害。從法律角度來說,還構(gòu)成對相關(guān)社會組織或個人權(quán)益的侵害。搞有償新聞使正常的新聞報道演變?yōu)橐环N特別的“權(quán)錢交易”,這種關(guān)系同行賄索賄在本質(zhì)上是一樣的。

二，有償新聞盛行的原因

有償新聞能夠在我國出現(xiàn)并且盛行，說明這里有適合其生長和滋養(yǎng)的土壤。那么有償新聞屢見不鮮，屢禁不止的原因到底身什么呢，筆者認為包括以下幾個方面。

首先，改革開放以來，我國新聞事業(yè)迅速發(fā)展，各類媒體大量涌現(xiàn)，再加上網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)達，其對傳統(tǒng)媒介產(chǎn)生強烈沖擊。再由于我國現(xiàn)在對媒介機構(gòu)實行“事業(yè)性單位，企業(yè)化管理”，把媒介機構(gòu)推向市場自負盈虧，生存發(fā)展基本依靠自己。同時，在改革中出現(xiàn)的利益分配不均。教育、醫(yī)療和住房等領域的消費壓力沉重，以及社會保障不很健全，迫使新聞工作者想法設法增加自己收入，利用新聞資源收取錢財就成為首選。這是有償新聞在我國出現(xiàn)和盛行的根本原因。

其次，新聞報道在當今中國的社會話語權(quán)巨大。新聞報道不但影響著政府部門的決策還決定一個企業(yè)的存亡，一些對企業(yè)的積極報道促使這個企業(yè)高速發(fā)展，而對企業(yè)的曝光則會讓這個企業(yè)立刻陷入破產(chǎn)的邊緣。因此，討好新聞單位、希望它們對本企業(yè)多進行積極報道，就成為企業(yè)、也包括一些事業(yè)單位理性的選擇。

再次，由于目前絕大多數(shù)的新聞工作者年紀較輕，經(jīng)受的黨性鍛煉和考驗少，對黨的新聞工作優(yōu)良傳統(tǒng)沒有深切了解，對馬克思主義的新聞觀、新聞職業(yè)道德要求缺乏深刻認識，加之社會所提供的誘惑太多，因而在金錢面前大搞有償新聞。

最后，重視不夠，處罰不力也是某些新聞單位有償新聞屢禁不止的重要原因。有的領導處理下級違紀現(xiàn)象有顧慮，怕影響單位的聲譽和經(jīng)濟效益，因而對監(jiān)督部門的工作言行不一，這往往造成對有償新聞的監(jiān)督不夠和查處不力。三．有償新聞案例及其法律法規(guī)批判

近年來，社會上有償新聞的案例屢見不鮮，屢禁不止，2012年出現(xiàn)的“陳永洲事件”是在社會上引起反響和影響最大的一次。

2012年10月18日，廣州《新快報》記者陳永洲因報道上市公司中聯(lián)重科財務作假內(nèi)幕被長沙警方跨省刑事拘留。從2012年9月起，《新快報》刊發(fā)10多篇文章披露中聯(lián)重科，10月26日，陳永洲向民警坦誠，自己受人指使收人錢財，發(fā)表失實報道。

“陳永洲事件”之所以影響力巨大，是因為事件的發(fā)展曲曲折折，充滿戲劇化?！缎驴靾蟆返摹翱旆湃恕钡念^版吸引了眾多的社會目光，而寄托了千千萬萬社會大眾同情的記者陳永洲，最終承認自己是收人錢財，發(fā)布了虛假的報道，他發(fā)表的連續(xù)的披露是不折不扣的有償新聞。

“陳永洲事件”發(fā)生后，中國記者協(xié)會等單位舉行禁止有償新聞、新聞敲詐，加強行業(yè)自律座談會，同聲譴責新快報及其記者陳永洲利用新聞采訪權(quán)進行違法亂紀行為，并將就查處新聞敲詐采取專項行動。陳永洲富有戲劇性的事件，令一些把熱衷于所謂“新聞維權(quán)”的人們陷于尷尬的境地。它揭開了我國新聞界丑惡的一角，在許多國家和地區(qū)公認是違反新聞專業(yè)規(guī)范的現(xiàn)象，在這里卻是成為常規(guī)。

應該說,當新聞從業(yè)人員在從事有償新聞活動時,其接受的金錢或財物達到一定的數(shù)額,就成了一種犯罪行為。所以,有償新聞問題首先是一個法律問題。我國《刑法》第93條對國家工作人員作出了明確規(guī)定,國家工作人員是指國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員。國有事業(yè)單位是指國家投資興辦管理的科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、新聞、廣播、出版等單位。非常明顯,在我國,新聞從業(yè)人員屬于國家工作人員。《刑法》第385條規(guī)定了受賄罪:國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。《刑法》第386條規(guī)定了受賄罪的標準和情節(jié)與383條規(guī)定的貪污罪相同。即受賄金額滿5000元的,即以犯罪論處,不滿5000元但情節(jié)嚴重的,也以受賄罪論處?？梢?有償新聞并不只是一個道德失范的問題,在一定的條件下,就成為一個犯罪的問題。

除《刑法》有相關(guān)內(nèi)容的涉及外，我國對于“有償新聞”有著具體明確的規(guī)定。早在1985年，國家工商局、廣電部、文化部《關(guān)于報紙、書刊、電臺、電視臺經(jīng)營、刊播廣告的有關(guān)問題的通知》就提出：“禁止以新聞記者的名義，招攬所謂?新聞廣告?。1990年國家工商局和新聞出版署發(fā)布《關(guān)于報社、期刊社和出版社刊登經(jīng)營廣告的幾項規(guī)定》提出：“嚴禁刊登有償新聞。”

此后，有關(guān)主管部門屢屢下文，嚴禁有償新聞。1993年中宣部和新聞出版署發(fā)出《關(guān)于加強新聞隊伍職業(yè)道德建設禁止有償新聞的通知》，1994年中宣部發(fā)出《關(guān)于堅持不懈地抓好新聞隊伍職業(yè)道德建設的通知》，1996年中宣部又提出制止有償新聞的六條措施，1997年中宣部會同廣電部、新聞出版署、中國記協(xié)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》共十條。

本世紀以來，有關(guān)禁令就更多更正規(guī)了。2005年，中宣部、廣電總局、新聞出版總署發(fā)布《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定（試行）》，新聞出版總署發(fā)布《報社記者站管理辦法》，2009年新聞出版總署將2005年《新聞記者證管理辦法》修改后重新發(fā)布，其中都有新聞采編人員不得利用采編報道謀取不正當利益，不得向采訪報道對象或利害關(guān)系人索取財物和其它利益或者借輿論監(jiān)督進行敲詐勒索、打擊報復等規(guī)定。

四．有償新聞危害

有償新聞違反法律和新聞職業(yè)道德，降低大眾對傳媒的公信度，不利于新聞事業(yè)的健康發(fā)展，更影響了黨和政府的形象，危害極大。關(guān)于有償新聞的危害，可以概括以下幾點：

第一，有償新聞首先踐踏了社會公正原則。新聞是來源于現(xiàn)實生活的,它主要依靠新聞工作者通過深入生活去發(fā)現(xiàn),去挖掘。因此,對于有正面效應的新聞實行“有償即聞”，“無償不聞”或?qū)τ谟胸撁嫘男侣剬嵭小坝袃敳宦劇?，“無償即聞”都是極大的社會不公。第二，有償新聞違背了新聞的真實性原則。在有償新聞的實施過程中,受利益的驅(qū)使,新聞從業(yè)人員常常會夸大事實,或僅僅揭露一些無關(guān)痛癢的問題,隱瞞那些關(guān)鍵的實質(zhì)性問題,甚至顛倒黑白,混淆是非。實質(zhì)上是對新聞真實性原則的踐踏，是一種虛假新聞。第三，有償新聞敗壞社會風氣,渙散社會凝聚力,對社會主義現(xiàn)代化事業(yè)有著極強的破壞力。在當代,人民群眾感到最不公正、最不滿意的問題是屢禁不止的腐敗問題, 有償新聞是腐敗現(xiàn)象在傳播領域的表現(xiàn)形態(tài),作為一種特殊的腐敗形態(tài),有償新聞的破壞力和影響力,較之一般的腐敗有過之而無不及。如果新聞媒體這種具有較高公信力的機構(gòu),為了自己的私利都可以放棄自己的道德良知和社會責任,那么公眾對媒體的信任就會喪失殆盡,其結(jié)果,則會加重現(xiàn)代社會的信任危機。

第四，“有償新聞”削弱公眾對傳媒的信任，更影響黨和政府的威信。我國的新聞事業(yè)是黨領導的事業(yè)，新聞媒介是黨和群眾溝通的“橋梁”。有償新聞的盛行，破壞了這一“橋梁”的作用，使公眾對于新聞報道的有些事件產(chǎn)生懷疑和不滿，影響了黨和人民群眾的關(guān)系，損壞了黨和政府在人民群眾中的威信。

五．有償新聞的防范治理措施

從上述內(nèi)容來看，有償新聞在我國存在普遍，危害巨大，對它的防范和治理迫在眉睫。有償新聞在我國的盛行有著多方面的復雜的原因，因此在討論其防范和治理措施時，應該溯本清源，從多方面入手，多管齊下。

首先，從根本上看，“有償新聞”的產(chǎn)生，與我國市場經(jīng)濟體制不規(guī)范，利益分配不夠合理以及經(jīng)濟程度不高有直接關(guān)系。只有大力發(fā)展經(jīng)濟，不斷增加社會物質(zhì)財富，從根本上提高人民生活水平和收入水平，提高媒體工作者的福利待遇，才能切斷“有償新聞”的根。

其次，“將權(quán)力裝進制度的籠子里”，建立必要的監(jiān)督機制，加大懲罰力度。新聞宣傳領導部門要加強對各新聞單位的監(jiān)督，對社會各界公布舉報有償新聞問題的熱線電話，并設專人負責處理舉報的有關(guān)問題，并對經(jīng)查實屬有償新聞的舉報單位和個人，給予表揚和獎勵。新聞單位要對舉報和發(fā)現(xiàn)的有償新聞問題堅決調(diào)查處理，做到件件有落實，事事有結(jié)果。這樣做，既能保護社會各界對新聞單位進行監(jiān)督和愛護的積極性，也可有效地教育和保護新聞工作者。

再次，要加強從業(yè)人員的新聞觀和職業(yè)道德教育，不斷提高新聞工作者的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。加強對新聞工作者的職業(yè)道德教育。教育每一個新聞工作者嚴格遵守職業(yè)道德準則，做到一身正氣，不要見利忘義，堅決抵制有償新聞，用新聞工作者的職業(yè)道德準則約束自己，使禁止有償新聞成為每一個新聞工作者的自覺行動。

最后，媒體單位要堅決將“新聞報道”和“廣告經(jīng)營”兩個部門和職能分開。新聞部門和媒體不得以新聞的形式和內(nèi)容為企業(yè)和個人做廣告和宣傳，新聞報道不能收取任何的費用。經(jīng)營部門所辦收取費用的專版、?？?、節(jié)目等，均屬廣告，必須有廣告標識，與其他非廣告信息相區(qū)別。媒體部門的廣告經(jīng)營應由專人專門負責，新聞媒體的記者和編輯不得從事廣告和其他經(jīng)營活動。

治理和杜絕有償新聞是我國新聞事業(yè)健康快速發(fā)展，營造良好輿論環(huán)境，保障人民群眾知情權(quán)、建議權(quán)的基本的條件。有償新聞在我國的防范和治理任重道遠，需要立法部門、執(zhí)法部門、新聞媒體、媒體從業(yè)人員以及社會大眾的廣泛的參與和支持，需要多管齊下，綜合治理，不斷采取新對策新措施來應對新問題，新情況。只有未雨綢繆，加強防范，堅持不懈，狠抓到底才能使有償新聞得到根本的治理。

參考文獻：

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第四篇：新聞傳播倫理與法規(guī)重點小抄版

新聞倫理與法規(guī)

第一章 新聞傳播倫理概述

一、媒體職業(yè)道德與職業(yè)倫理

1、媒體職業(yè)道德就是媒體從業(yè)者和媒體機構(gòu)自身，遵循體現(xiàn)普遍性的社會公德（工作觀）和體現(xiàn)特殊性的專業(yè)標準（專業(yè)規(guī)范），對其職業(yè)行為進行的自我約束和自我管理。

2、媒體職業(yè)倫理就是媒體從業(yè)者和媒介機構(gòu)在媒體職業(yè)道德體系中的諸個因素發(fā)生沖突時的理性抉擇原則。

3、新聞職業(yè)道德和倫理是媒體職業(yè)道德與職業(yè)倫理的核心，是決定新聞應該如何采集、制作、報道和編輯的行為準則。

二、可運用的倫理學理論和原則

亞里士多德的中庸之道、康德的絕對命令、英國的功利主義

第二章 新聞傳播應遵循的倫理原則與規(guī)則

一、新聞行為的評價標準

1、符合憲法和相關(guān)法律規(guī)定。

2、符合新聞政策和宣傳紀律要求。

3、符合新聞工作慣例

新聞要真實、報道要客觀、采訪要深入、評論要公正等。

4、符合新聞職業(yè)道德規(guī)范。

二、道德總原則：利益凈余額

1、道德的終極標準：善惡原則

2、善惡六原則：

無私利他、為己利他、單純利己、純粹害己、損人利己、純粹害他。

三、記者扮演角色注意事項：

1、不能扮成政府工作人員，借處理政事獲取新聞；

2、不能扮成司法工作人員，借審理案件獲取法律新聞；

3、不能扮成軍事機關(guān)人員，獲取軍事資

料。

4、記者不能扮成違法犯罪之徒。

5、不能改變其自然性別角色。

四、隱性采訪應遵循下列原則：

1、公共利益原則。暗訪的出發(fā)點和目的應該是大多數(shù)人的利益。如?“地溝油”的采訪

2、別無他法原則。只有當顯性采訪之路

不通，又必須了解事件的真相時。比如《華氏911》

3、場合的公共性原則。暗訪的場所有規(guī)定性，非公共場所不經(jīng)同意，不得進行拍攝、錄音、筆錄，否則便是侵犯隱私權(quán)。

4、減少道德?lián)p失原則。記者暗訪可能要

承擔成為不法行為的旁觀者或間接參與者的風險，在掌握了許多內(nèi)幕和細節(jié)后，不該和盤托出，應省略一些細節(jié)，將潛在的有害后果減少到最低限度。第三章 新聞傳播倫理內(nèi)容及實現(xiàn)

一、新聞工作者的品德結(jié)構(gòu)

1、新聞品德的三種成分：

新聞傳播倫理認識、新聞傳播的倫理感情、新聞傳播的倫理意志

2、社會主義新聞工作者品德的基本要素包括兩點：

全心全意為人民服務、實事求是。

3、新聞傳播倫理意志

概念：新聞傳播倫理意志是一名新聞工作者的道德行為從心理、思想確定到實際實現(xiàn)的整個心理過程。它包括2個階段：

——采取道德決定階段（這一階段道德意志

主要表現(xiàn)在對動機沖突的解決、行為的選擇上）

——執(zhí)行道德決定階段（這一階段道德意志

主要表現(xiàn)在克服外部困難和內(nèi)部困難）

二、新聞工作者的品德培養(yǎng)

1、提高道德認識：品德培養(yǎng)的首要環(huán)節(jié)。

2、陶冶道德情感：品德培養(yǎng)的基本環(huán)節(jié)。

3、鍛煉道德意志：品德培養(yǎng)的最終環(huán)節(jié)。道德教育可以分為言教、獎懲、身教、榜樣四種方法。

新聞倫理道德修養(yǎng)方法：學習、立志、躬行、自省四種方法。

第四章 新聞傳播倫理規(guī)范體系構(gòu)建

一、媒體傳播倫理存在的問題

1、有償新聞

有償新聞兩種具體表現(xiàn)形式：（1）收取新聞的刊播費用

（2）對刊播者提供服務，一條新聞收多少酬金。

（3）出賣版面

（4）以報紙版面或一定節(jié)目時間創(chuàng)收。如打

著協(xié)辦或贊助的名目，或?qū)⒃履┌嫦蛏鐣_招標（5）收受禮金

（6）參加新聞發(fā)布會、開業(yè)典禮，收受“好處”

（7）在采訪報道中收“交通費”、“誤餐費”

（8）某些地方、部門、企業(yè)采取獎勵辦法，吸引記者進行報道。

2、惡性競爭

體現(xiàn)：（1）在新聞資源的競爭中，為搶新聞不擇手段。

（2）在征訂發(fā)行的競爭中，采取不正當?shù)木蕺劥儆喪侄巍?/p>

（3）在人才戰(zhàn)略、經(jīng)營領域內(nèi)存在的不正當競爭。

（4）盲目追逐報道熱點，對不良社會風氣的形成和不健康大眾文化的流行起了推波助瀾的作用。

3、假新聞

表現(xiàn)：偽科學新聞、“假事件”新聞

4、刊播虛假廣告和低俗廣告

二、媒體傳播倫理失范的原因

1、媒介的編輯部門與經(jīng)營部門混崗

2、混崗極易造成編輯部門或人員出賣發(fā)稿權(quán)與廣告商交換。

3、在我國，從中央傳媒到地方傳媒，都存在要求記者拉廣告、分攤征訂任務的問題，而且作為基本工作之一，必須完成，否則會受到經(jīng)濟處罰。特別是廣告，豐厚的回扣對于記者的誘惑力很大，于是記者的正面采訪就可能變成一種發(fā)稿權(quán)與廣告的交換。

4、記者崗位聘任制度不健全

5、在生存焦慮的驅(qū)動下，傳媒或記者有可能淡化職業(yè)責任感，單純追求利益。

6、傳媒職業(yè)規(guī)范亟待明確，自律意識亟待增強

7、傳媒的職業(yè)意識，在學術(shù)上即“新聞專業(yè)主義。

三、解決傳媒的職業(yè)道德意識缺失的問題應注意：

1、將傳媒工作的“權(quán)力”意識轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺?quán)利”意識

2、立足于行業(yè)內(nèi)控制，職業(yè)角色通過職業(yè)道德意識的內(nèi)化而形成

3、記者的形象、記者是否意識到自己的職責，自覺遵循而不是由外在力量控制自己的職業(yè)行為，出自從業(yè)人員對其自身的控制，即“自律”。

四、建立網(wǎng)絡傳播倫理規(guī)范

概念：網(wǎng)絡倫理是指人們通過網(wǎng)絡媒體進行交流時所表現(xiàn)出來的各種道德關(guān)系，包括人與人、人與社會、人與媒體對象等等之間的關(guān)系。

1、網(wǎng)絡傳播倫理問題

（1）真實性問題：強烈而殘酷的競爭促使不少網(wǎng)絡編輯心緒浮躁，為 了提高網(wǎng)絡的知名度和點擊率，制造假新聞。（2）獵奇心理嚴重：少數(shù)媒體的另類價值觀：正面報道是清湯寡水，無滋無味；負面消息才是臭豆腐，聞著臭吃著卻香。

（3）商業(yè)利益驅(qū)使

2、如何建立健康的網(wǎng)絡傳播環(huán)境

（1）無論網(wǎng)絡交往如何具有隱匿性，其行為主體不外是現(xiàn)實社會中的真實的個人，個人道德素質(zhì)的高低將決定其網(wǎng)絡交往行為的文明程度。（2）對現(xiàn)實社會的公民進行相關(guān)的道德教育，如社會責任感、民族自尊心、科學人生觀等教育，是防止網(wǎng)絡失范行為發(fā)生的基本前提。

（3）發(fā)揮專業(yè)傳播隊伍的作用

（4）提高網(wǎng)絡傳播主體的綜合素養(yǎng)是網(wǎng)絡傳播的必然選擇。

（5）網(wǎng)絡傳播應注意各方面信息的平衡。（6）在主流文化引導方面，建立網(wǎng)絡社會健康的道德評價標準。

（7）強化網(wǎng)絡新聞從業(yè)者的自律意識、職業(yè)責任和自我約束能力。

3、網(wǎng)絡名譽侵權(quán)的主要方式：

（1）通過發(fā)送電子郵件，內(nèi)容涉及侮辱、誹謗

（2）通過網(wǎng)絡散布他人隱私，使其社會評價降低

（3）在網(wǎng)絡論壇和留言板（BBS）上發(fā)表侵犯他人名譽權(quán)的言論

（4）在博客上刊播對他人有侮辱、誹謗的言論和圖片

4、大眾傳播法規(guī)包括：（8點）

（1）憲法與表達自由

（2）政務信息公開與國家秘密保護（3）大眾傳播與司法公開公正

（4）淫穢、色情、暴力等有害內(nèi)容的傳播限制

（5）大眾傳播與人格權(quán)（6）大眾媒介傳播商業(yè)信息規(guī)范

（7）大眾傳播與著作權(quán)

（8）新聞法律管理制度

第五章 憲法與表達自由

一、表達自由的概念及其價值 大眾傳播活動理論與實踐中的表達自由涵蓋一般國家的憲法中有關(guān)言論自由，出版自由，集會游行示威自由，科學研究、文藝創(chuàng)作的自由和從事其他文化活動的自由，批評國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)利和提出建議的權(quán)利等條款。

1、表達自由對個人的價值：

自由表達是自我實現(xiàn)的組成部分，是個人增長知識和獲得真理的一種手段。

2、表達自由對社會的價值：

表達自由能維持社會穩(wěn)定，健全民主政治。

二、我國法律關(guān)于表達自由的規(guī)定

1、言論出版自由（新聞自由）

2、文學藝術(shù)創(chuàng)作自由

3、科學研究自由

4、從事其他文化活動的自由

三、對表達自由的限制

1、內(nèi)容限制

法律限制的是不可公開的信息； 法律限制的是有害信息；

法律限制的是虛假信息。

2、內(nèi)容限制的標準

3、學者常提到的原則：惡劣傾向原則、直接

煽動原則、公共福祉原則、必要且最小限度原則、明顯且即刻危險原則等。事先限制的三種方式：立法部門法律、行政部門審批、法院的禁令

事后追懲：指在媒介或當時人違反有關(guān)法律

和法院禁令繼續(xù)傳播或發(fā)表言論后追究其刑事和民事責任。

第六章 政務信息公開與國家秘密保護 汶川大地震救災體現(xiàn)的3個開放：

信息開放、媒體開放、救災開放

一、公民知情權(quán)與政府信息公開制度

1、知情權(quán)的概念及權(quán)利主體

（1）知情權(quán)，又稱“知的權(quán)利”、“知悉權(quán)”或“了解權(quán)”，在中國臺灣、澳門地區(qū)又稱資訊權(quán)。是指利用新聞媒介獲得信息的權(quán)利，或者說是公民了解公共事務及與個人利益相關(guān)的信息的權(quán)利。

（2）知情權(quán)的權(quán)利主體：

我國知情權(quán)的主體包括公民、法人和其他組織。

二、政府信息公開制度及意義 1.政府信息公開的主體有三類： 第一類是行政機關(guān)；

第二類是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事

務職能的組織，如地震局、氣象局、銀監(jiān)會、電監(jiān)會等； 第三類是與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)

單位，如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、公共交通等單位。

2.政府信息公開的內(nèi)容

（1）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（2）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；（3）反映本行政機關(guān)設置、職能、辦事程序

等情況的；

（4）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應

當主動公開的。

3、政務信息公開的形式

政府公報、政務公開大廳、政務公開欄、聽證會、信息發(fā)布會、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、專線咨詢電話、電子觸摸屏等。

4、政府信息公開的意義（1）促進公眾參與國家管理；（2）推動民主政治建設；（3）保障公民權(quán)利實現(xiàn)；（4）接受監(jiān)督，防止腐敗；（5）提高行政效率。

5、新聞單位的保密制度

自審，就是新聞出版單位和提供信息的單位，對擬公開出版、報道的信息，根據(jù)有關(guān)保密規(guī)定自己進行審查。送審，就是對是否涉及國家秘密界限不清的信息，送交有關(guān)主管部門或其上級機關(guān)、單位審定。

6、泄密所承擔的法律責任（1）泄露國家秘密罪

（2）向境外提供國家秘密、情報罪（3）非法獲取或非法持有國家秘密罪

第七章 新聞傳播與人格權(quán)

人格權(quán)包括主體的人身自由、人格尊嚴、生命、健康、姓名或名稱、名譽、肖像、隱私等。

一、媒介（新聞）侵權(quán)行為及其構(gòu)件

1、媒介（新聞）侵權(quán)行為：是指新聞傳播活動中發(fā)生的侵害他人（自然人和法人）人格權(quán)的行為。

2、媒介（新聞）侵權(quán)責任的構(gòu)成要件

需具備四個要件：損害事實、行為人的過錯、行為和損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系、行為的違法性。媒介侵害名譽權(quán)的損害結(jié)果表現(xiàn)在三方面：即名譽損害、精神損害與財產(chǎn)損害。

二、新聞傳播與名譽權(quán)

名譽權(quán),就是公民、法人享有應該受到社會公正評價的權(quán)利和要求他人不得非法損害這種公正評價的權(quán)利。

（一）侵害名譽權(quán)的對象 1、自然人 2、法人 3、非法人組織 4、死者

（二）侵害名譽權(quán)的方式

1、方式：侮辱和誹謗。

界定：因新聞報道嚴重失實、致他人名譽遭到損害的，應按照侵害壓人名譽權(quán)處理。誹謗：新聞或其他作品嚴重失實或者基本內(nèi)容失實，損害了他人名譽

侮辱：新聞或其他作品有侮辱他人人格的內(nèi)同，損害他人名譽

2、侮辱的主要特征是辱罵和丑化。誹謗：陳述虛假事實、嚴重失實或基本內(nèi)容失實

（三）侵害名譽權(quán)的抗辯與排除

對媒介在面臨侵害名譽權(quán)指控時經(jīng)常采用的抗辯手段如下：

1、真實

傳媒在面臨侵害名譽權(quán)訴訟時，首先要做的就是搜集整理足以證明新聞內(nèi)容真實性的證據(jù)。

2、公正評論 其條件是：

（1）評論依據(jù)的事實是真實的，有可靠的事實來源。（2）沒有惡意，誠懇莊重。（3）評論的事項與社會公共利益有關(guān)（4）可識別為評論（意見和事實區(qū)別開）

3、特許權(quán)

新聞單位根據(jù)國家機關(guān)依職權(quán)制作的公開的文書和實施的公開的職權(quán)行為所作的報道，其報道是客觀準確的，不應當認定為侵害他人名譽權(quán)。

三、新聞傳播與隱私權(quán)

隱私：是指個人與社會公共生活無關(guān)的而不

愿為他人知悉或者受他人干擾的私人事項。隱私權(quán)：自然人享有的私人生活安寧與私人

信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾和惡意收集利用和公開的一種人格權(quán)，而且權(quán)利主體對他人在何種程度上可以介入自己的生活，對自己是否向他人公開隱私以及公開的范圍和程度等具有決定權(quán)。新聞傳播活動中侵害他人隱私權(quán)的行為主要有兩種：

一是在傳播內(nèi)容中公布、宣揚隱私； 二是在采集信息的活動中侵入和生活領域

（三）侵害隱私權(quán)的抗辯與排除

1、公共利益

所謂公共利益原則，是指凡是與社會公共利

益有關(guān)的事項，或者出于社會公共利益需要必須公開的事項，不受隱私權(quán)保護?！肮娙宋铩? 包括政府官員和社會知名人士，由于他們的行為與社會公共利益密切相關(guān)，其受隱私權(quán)保護的范圍要小于普通人。

2、當事人同意

3、使不可辨認

四、新聞傳播與肖像權(quán)

一、肖像及肖像權(quán)的概念

肖像權(quán)是公民享有的在自己的肖像上所體現(xiàn)的利益依法不受他人侵犯的權(quán)利。肖像權(quán)是法律規(guī)定的自然人的人格權(quán)。

二、侵害肖像權(quán)的三種情況：

1、未經(jīng)本人同意，以營利為目的；

2、以任何形式侵害了他人的肖像權(quán)（不以營利為目的，但給肖像權(quán)人造成了實際損害)。

3、肖像權(quán)人雖然同意使用其肖像作品，但使用超出了肖像權(quán)人許可的使用范圍、使用區(qū)域、使用時限。

三、傳播活動中侵害人格權(quán)民事責任 承擔民事責任有非訴訟程序和訴訟程序兩種途徑。

（一）更正與答辯

更正，就是新聞單位發(fā)現(xiàn)新聞差錯以后，及時發(fā)表公告，對差錯作實事求是的糾正。答辯，是新聞報道和其他作品的相對人對于涉及自己的內(nèi)容提出的公開說明或異議。

（二）精神撫慰

精神撫慰的方式有停止侵害，消除影響、恢復名譽，賠禮道歉。

（三）賠償損失

第八章 新聞傳播與司法公開公正

一、司法活動及其特征

1.司法，是指特定的國家機關(guān)及其公職人員，依照法律規(guī)定的職權(quán)、程序，運用法律規(guī)范處理訴訟案件的活動。2.司法活動的特征：（1）被動性，不告不理；

（2）強制性，憑借國家強制力量保障實施；（3）中立裁決性，無利害關(guān)系，否則適用回避原則；

（4）獨立性，司法獨立不受行政機關(guān)、社會團體和個人干涉；

（5）專業(yè)性；司法活動中的人員一般都要求具備相當?shù)膶I(yè)素質(zhì)；（6）合法性，嚴格依法審判。

二、傳媒監(jiān)督司法意義

一是作為司法不公的特殊救濟手段； 二在于滿足公眾的知情權(quán)；

三是在不違反法律的前提下，對具體案件中的司法機關(guān)、嫌疑人和被告人提供支持。弊端：

易使媒體對自身角色定位出現(xiàn)錯位，妨害到審判獨立

四、媒介是否會影響司法審判？

1、什么是媒體審判

媒體審判，是指新聞媒體超越司法程序搶先對案件做出判斷，對涉案人員做出定性、定罪、定量刑及勝訴或敗訴的結(jié)論。許多國家都通過法律或者新聞職業(yè)道德自律來禁止和防范這類行為。

2、我國媒體審判的表現(xiàn)

（1）媒體采用煽情式的語言對案件進行片面的、夸張的甚至失實的報道，力圖激起公眾對當事人的憎恨以及對案件的關(guān)注，從而侵犯了犯罪嫌疑人獲得公正審判的權(quán)利。

（2）在案件報道中直接給犯罪嫌疑人冠上“敗類”、“歹徒”、“變態(tài)狂”、“少年屠夫”、”淫魔”等稱謂，過于簡單、主觀地分析報道作案動機和作案過程等。

（3）即使媒體對案件結(jié)果的預測與判決結(jié)果一致，媒體在案件報道過程中以事實為基準，秉承有理有據(jù)、理性客觀的原則，這仍然是對審判程序的違反和破壞。這種干預的危害性在于，超越審判程序宣判可能的案件結(jié)果，損害了司法的權(quán)威，不利于在人民群眾中樹立正確的法律意識和法治觀念。

（4）除了媒體報道不當會對案件審理產(chǎn)生不良影響之外，我們還應該看到，我國媒體輿論影響司法公正，有著中國的國情。

五、媒體在進行司法報道時應遵循的原則

（1）報道的應該是客觀事實，與評論（觀點）分開。（2）報道語言應該合法、理性。（3）不得超越司法程序預測或公布審判結(jié)果，若有被告人不服宣判提出上訴，或者再判無罪、減刑的情況，媒體應該即時發(fā)布跟蹤報道。在處理表達自由與司法獨立建關(guān)系應堅持的原則：

（1）自由價值優(yōu)先原則

（2）對限制鎖進行的限制原則

（3）關(guān)于處理表達自由與司法獨立之間緊張關(guān)系案件時所應設置的審理機構(gòu)

六、對庭審轉(zhuǎn)播的思考

庭審轉(zhuǎn)播，即用電視轉(zhuǎn)播法院審判現(xiàn)場實況，在各地已經(jīng)頻頻出現(xiàn)，但仍屬不無爭議的新事物。轉(zhuǎn)播包括直播（現(xiàn)場直接轉(zhuǎn)播）和錄播（錄像后播出）。

1、庭審轉(zhuǎn)播的優(yōu)點

（1）顯著的社會效益

（2）庭審轉(zhuǎn)播符合公開審判原則

2、庭審轉(zhuǎn)播的弊病

一是庭審直播對法庭秩序多少有點影響。二是律師和法官會多少增添一些思想上的負擔。

第九章 傳媒與著作權(quán)法

一、著作權(quán)的基本內(nèi)容

著作權(quán)，又稱版權(quán)，是指人們基于文學、藝術(shù)和科學領域的創(chuàng)造活動所享有的權(quán)利。包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩部分。

（二）著作權(quán)的客體

1、定義：著作權(quán)的客體是指作者創(chuàng)作的以某種具體形式表現(xiàn)出來的文學、藝術(shù)和自然科學、社會科學、工程技術(shù)等作品。

2、著作權(quán)客體的要件：

（1）獨創(chuàng)性：指可以同他人的作品區(qū)別開來的那種個性特征。

(2)復制性：指作品必須是能夠固定于某種載體上，并能夠進行復制。

3、著作權(quán)客體的種類：（1）文字作品（2）口述作品

（3）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品

（4）美術(shù)、建筑作品（5）攝影作品

（6）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品

（7）工程設計圖、產(chǎn)品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品（8）計算機軟件

（9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品

（三）著作權(quán)的主體

1、定義：著作權(quán)的主體是指著作權(quán)所有者，即作品的著作權(quán)人。

2、著作權(quán)主體的種類：（1）作者

（2）法人或其他組織

（3）不是作者的自然人或者組織，也稱繼受著作權(quán)人（依照法律規(guī)定接受轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承以及通過委托等獲得他人的著作權(quán)的）（4）國家

3、著作權(quán)的歸屬

（1）通常情況下，著作權(quán)歸屬于作者。（2）特殊情況下的著作權(quán)歸屬問題主要

涉及以下這些情況： 職務作品的著作權(quán)歸屬：一般情況下由作者享有，但作者所在的單位有權(quán)在氣業(yè)務范圍內(nèi)優(yōu)先使用

合作作品的著作權(quán)歸屬：合作作者共同享有

委托作品的著作權(quán)的歸屬：由委托人和其他人通過合同約定

演繹作品的著作權(quán)歸屬：原初作者對

其作品有完整的著作權(quán)，演繹著在演繹前必須征求其原初作者的同意并支付報酬

匯編作品的著作權(quán)歸屬：匯編人享有 電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品。

（四）著作權(quán)各項權(quán)利

著作權(quán)法在保護的著作權(quán)人的專有權(quán)利分為：人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩部分。

1、著作人身權(quán)：指作者因創(chuàng)作活動而產(chǎn)生的與人身利益緊密聯(lián)系的權(quán)利。由作者獨享，不能轉(zhuǎn)讓、繼承，其受保護期不受限制（1）發(fā)表權(quán)（2）署名權(quán)（3）修改權(quán)（4）保護作品完整權(quán)

2、著作財產(chǎn)權(quán)：指著作權(quán)的主體通過利用作品而獲得財產(chǎn)收益的權(quán)利。（包括使用權(quán)和獲報酬權(quán)兩項）【使用權(quán)】

（1）復制權(quán)（2）發(fā)行權(quán)（3）出租權(quán)（4）展覽權(quán)（5）表演權(quán)（6）廣播權(quán)（7）信息網(wǎng)絡傳播權(quán)（8）攝制權(quán)（9）改編權(quán)（10）匯編權(quán)（11）應當由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利

(著作權(quán)人可以許可他人使用這些權(quán)利，也可以部分或者全部轉(zhuǎn)讓這些權(quán)利，許可使用或者轉(zhuǎn)讓都應當依照約定或者有關(guān)規(guī)定取得報酬)

1、著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓

著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓是指著作權(quán)人對其著作財產(chǎn)權(quán)的一項、幾項或全部轉(zhuǎn)移給另一個民事主體支配的情形。其法律后果是著作權(quán)一經(jīng)讓出，便喪失了該權(quán)利。

2、許可使用

著作權(quán)的許可使用是指著作權(quán)人以一定的方式，在一定的時間、一定的地域范圍內(nèi)授權(quán)他人使用其作品的情形。

3、法定許可使用

“法定許可使用”，又稱“非自愿許可使用”，是使用人根據(jù)著作權(quán)法規(guī)定的范圍，可以不經(jīng)作者同意而使用作品，但使用人必須向作者支付報酬。

三、傳播者權(quán)利

1、傳播者權(quán)

定義:傳播者對自己在傳播作品的過程形成的“傳播作品”應享有自己的權(quán)利，即傳播者權(quán)。這種權(quán)利分為兩種情形：一種是傳播者通過自己的創(chuàng)作性勞動為原有作品賦予了新的表現(xiàn)形式，由此產(chǎn)生了新的作品，獲得了此類作品的著作權(quán)。另一類情形是，由于傳播者的創(chuàng)造性不夠，不能獲得著作權(quán)的保護，因此被賦予另外的權(quán)利，即鄰接權(quán)。

2、鄰接權(quán)

有一些傳播行為，其產(chǎn)生的傳播產(chǎn)品的獨創(chuàng)性還不足以形成一件新的作品，就成為鄰接權(quán)保護的對象。由于這種權(quán)利是傳播者在傳播原有作品過程中形成的，是與原有作品相鄰的，故稱為鄰接權(quán)。

（二）傳播者的權(quán)力分說

1、出版者的權(quán)利

(1)依據(jù)與作者簽訂的出版合同，享有的對作品專有和非專有出版的權(quán)利。

(2)對作品進行編排、裝幀、裝潢形成版式的權(quán)利。

(3)對作品一定程度的修改和刪減的權(quán)利。

2、表演者權(quán)

（1）是對作品進行藝術(shù)表演而獲得的權(quán)利，是演員、歌唱家、音樂家、舞蹈家通過表演作品獲得的權(quán)利。

（2）表演者的主要義務是：利用他人作品演出應帶取得著作權(quán)人許可并付報酬；使用演繹作品演出，應當取得演繹作品著作權(quán)人和原作品的著作權(quán)人許可并付報酬。

3、錄音、錄像制作者的權(quán)利

（1）復制傳播權(quán)。（2）許可權(quán)。（3）獲得報酬權(quán)。

（四）廣播電臺、電視臺的播放權(quán)（廣播組織權(quán)）

廣播電臺、電視臺的權(quán)利是對自己通過

無線或有線等方式向公眾播放內(nèi)容的一種控制權(quán)。2001年著作權(quán)法規(guī)定，只要是通過廣播、電視播放的具有獨創(chuàng)形式的錄音、拍攝、剪輯、編排等，廣播電臺、電視臺都投入了資金和精力，都應受鄰接權(quán)的保護。

（五）網(wǎng)絡服務提供者的權(quán)利

第十章 廣告?zhèn)鞑シㄒ?guī)

一、廣告的一般準則 對廣告發(fā)布形式的規(guī)定、廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。、廣告中對商品與服務的性能、產(chǎn)地、2、發(fā)布虛假廣告的責任

（1）作虛假宣傳的廣告主承擔的行政責任，有責令停止發(fā)布廣告、公開更正和罰款三種形式。

（2）負有責任的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者承擔的行政責任為: 沒收廣告費用并處廣網(wǎng)絡服務提供者，分為兩類，一類是提供連線的網(wǎng)絡服務提供者（ISP），一類是提供內(nèi)容服務的網(wǎng)絡提供者（ICP）。

四、侵犯著作權(quán)行為的法律責任 承擔違約責任的形式有：(1)支付違約金(2)賠償損失(3)繼續(xù)履行合同

（二）侵權(quán)行為與侵權(quán)責任

1、侵權(quán)行為：

著作權(quán)侵權(quán)行為是指未經(jīng)著作權(quán)人的許可，在不屬于合理使用和法定許可的情形下，擅自使用他人作品的行為。侵權(quán)行為的構(gòu)成要件：一是違反著作權(quán)法的行為；二是主觀上有過錯。

分為：直接侵權(quán)和間接侵權(quán)

間接侵權(quán)：（1）教唆、引誘他人及故意幫助他人侵權(quán)（2）“直接侵權(quán)”的預備行為和擴大侵權(quán)的后果

2、侵權(quán)責任

（1）違約責任

（2）著作權(quán)的侵權(quán)責任包括：民事責任、行政責任、刑事責任。

（三）著作權(quán)糾紛的解決途徑

1、協(xié)商和調(diào)解

2、仲裁

3、訴訟

用途、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾有表示的，應清楚明白。附帶贈送禮品的，應標明禮品的數(shù)量和質(zhì)量。3、廣告中使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語，應當真實準確并標明出處。、廣告中涉及專利的規(guī)定

（1）涉及專利的，應標明專利號和專利種類。(2)未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。

(3)禁止使用專利申請和已經(jīng)終止、撤消、無效的專利做廣告。5、廣告不得貶低他人商品或服務。6、廣告應當具有可識別性。

二、媒介傳播與《反不正當競爭法》

其中與媒介有關(guān)：仿冒混淆行為；商業(yè)賄賂行為；虛假宣傳行為；侵犯商業(yè)秘密行為

三、新聞與廣告必須嚴格區(qū)分

（一）禁止報紙形式廣告

（二）禁止用新聞形式進行企業(yè)形象廣告宣傳

（三）禁止以調(diào)查采訪形式發(fā)布廣告

四、違法廣告的法律責任

1、虛假廣告，應從兩個方面加以認定：

（1）廣告所宣傳的產(chǎn)品和服務本身是否客觀、真實；

（2）廣告所宣傳的產(chǎn)品和服務的主要內(nèi)容(包括產(chǎn)品和服務所能達到的標準、效用，所使用的注冊商標、獲獎情況等)是否屬實。

告費一倍以上五倍以下的罰款，情節(jié)嚴重的，停止廣告業(yè)務。

第十一章 政府對新聞媒介的管理及規(guī)

定 非法出版活動主要有以下幾種：

（1）未經(jīng)批準擅自出版報刊（2）假冒報刊名稱出版（3）轉(zhuǎn)讓刊號和出版權(quán)（4）盜印報刊

廣電管理部門五個方面職權(quán)：

（1）電臺電視臺的設立審批；（2）廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的規(guī)劃、建設

和管理；（3）節(jié)目制作、播放、交流、交易和進

出口活動的管理；（4）衛(wèi)星電視廣播地面接受設施的安裝

使用和進出口管理；（5）廣播電視設施的保護。

第五篇：新聞倫理案例分析

新聞倫理案例分析

學分數(shù) 1 周學時 1

教學目的與要求

課程性質(zhì)：新聞傳播學專業(yè)選修課。

基本內(nèi)容：虛假新聞、隱性采訪、庭審直播、煽情新聞、揭私新聞、輿論監(jiān)督與新聞審判、有償新聞與“有償不聞”等實際案例分析。

基本要求：能夠運用新聞職業(yè)倫理規(guī)范分析實際案件與事件。

教學方式

課堂講授，提出實際案例進行課堂討論。

參考教材

1、王強華、魏永征主編：《輿論監(jiān)督與新聞糾紛》，復旦大學出版社2000 年版。

2、魏永征著：《中國新聞傳播綱要》，上海社會科學院出版社1999 年版。

3、王利明、楊立新主編：《人格權(quán)與新聞侵權(quán)》，中國方正出版社2000 年版。

4、黃瑚著：《新聞法規(guī)與新聞職業(yè)道德》，四川人民出版社1998 年版。

5、陳桂蘭主編：《新聞職業(yè)道德教程》，復旦大學出版社 1997 年版。

教學內(nèi)容

（第1 周）

第一章 維護新聞的真實性 第一節(jié) 故意制造假新聞——美國《太陽報》“月球騙局”事件分析 第二節(jié) 過失造成假新聞

（第2 周）

1、《中國青年報》“賣淫調(diào)查”事件分析

（第3 周）

2、上?！肚嗄陥蟆贰爸袊∠麆诮讨贫取笔录治?/p>

（第4—5 周）

第二章 新聞“真實”的代價 第一節(jié) 新聞真實與侵犯隱私權(quán)——戴安那王妃事件分析（第6 周）第二節(jié) “隱性采訪”——程道平訴湖北竹山縣電視臺案分析

（第6—7 周）

第三節(jié) 庭審直播——四川“虹橋案”直播事件分析

（第8 周）

第三章 新聞煽情與炒作 第一節(jié)：香港《壹周刊》“劉嘉玲事件”分析

（第9 周）

第二節(jié)：臺灣“白曉燕案”分析

（第10—11 周）

第四章 輿論監(jiān)督與新聞審判 第一節(jié)：尼克松“水門事件”分析

（第12 周）

第二節(jié)：鄭州張金柱案分析

（第13—14 周）

第五章 “有償新聞”與“有償不聞” 第一節(jié)：新華社處理有關(guān)山西繁峙金礦礦難報道記者事件分析

（第15 周）

第二節(jié)：新聞職業(yè)道德問題討論

編寫者：陳建云（講師）

編寫時間：2005 年1 月