第一篇：節(jié)水管理經(jīng)驗(yàn)交流材料

節(jié)水管理經(jīng)驗(yàn)交流材料

鄧州市的計(jì)劃用水管理工作，在省、南陽市業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，在鄧州市委、市政府和水利局黨組的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，以xxxx重要思想和黨的xx大精神為指針，認(rèn)真貫徹《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》，以加強(qiáng)裝表計(jì)量、計(jì)劃用水為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，迎難而上，勇于創(chuàng)新，不斷拓寬工作思路，尋求新的工作方法，拓寬管理覆蓋面，加大執(zhí)法力度。搞好隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平，使計(jì)劃用水管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道，取得了顯著成績(jī)，受到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。連年被南陽市水利局授予節(jié)水管理先進(jìn)單位，被鄧州市水利局授予先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)意識(shí)，為計(jì)劃用水管理工作營(yíng)造濃厚的輿論氛圍

多年來的工作實(shí)踐，使我們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)宣傳是搞好計(jì)劃用水管理工作的前提和基礎(chǔ)。近年來，我們投入較大人力、物力，利用媒體、采取多種形式全方位、多角度、長(zhǎng)時(shí)空開展宣傳活動(dòng)，有聲有色，卓有成效。

（一）主要表現(xiàn)在四個(gè)面向和五種做法

四個(gè)面向即：一是面向領(lǐng)導(dǎo)。計(jì)劃用水管理工作的好壞一定程度上取決于地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視與否。我們經(jīng)常以《節(jié)水簡(jiǎn)報(bào)》向市四大家領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)水資源狀況、水質(zhì)情況及市區(qū)地下水漏斗發(fā)展態(tài)勢(shì)，宣傳計(jì)劃用水管理法規(guī)政策和省、市要求，取得領(lǐng)導(dǎo)的理解、關(guān)注和支持。二是面向社會(huì)。在市區(qū)醒目位置和主要入市口刷寫巨幅永久性宣傳標(biāo)語，在車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)置節(jié)水公益廣告，在企業(yè)廠區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、生活小區(qū)、居委會(huì)張貼標(biāo)語、制作版面，設(shè)置節(jié)水警示牌，普及節(jié)水知識(shí)，提倡計(jì)劃用水、節(jié)約用水、節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好用水行為。三是面向廣大取用水單位。從宣傳《水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》步步深入，使廣大取用水戶認(rèn)識(shí)到開展節(jié)水及水資源管理工作的重要意義，提高水法律意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法。四是面向中小學(xué)生。在市中小學(xué)生中開展節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽和節(jié)水科技之星活動(dòng)，教育中小學(xué)生，樹立節(jié)水意識(shí)，培養(yǎng)中小學(xué)生珍惜水、愛護(hù)水、節(jié)約水、保護(hù)水的高尚品德和良好的用水習(xí)慣，鼓勵(lì)中小學(xué)生廣泛開展節(jié)水發(fā)明創(chuàng)造，推進(jìn)創(chuàng)建節(jié)水型城市的步伐。五種做法以3月22日世界水日中國(guó)水周、5月份節(jié)水宣傳周、9月份節(jié)水宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，精心組織，周密部署，在全市范圍內(nèi)開展集中宣傳活動(dòng)。一是在市區(qū)主干道布置計(jì)劃用水宣傳版面，懸掛橫幅，設(shè)置彩虹門，設(shè)立咨詢臺(tái)，散發(fā)宣傳材料。二是組織秧歌隊(duì)在市區(qū)主干道舉行大型踩街活動(dòng)，把宣傳推向高潮。三是組織舉辦節(jié)水杯文藝晚會(huì)，把水法規(guī)知識(shí)編成戲曲、相聲、謎語等形式進(jìn)行演出，使宣傳活動(dòng)深入人心。四是在鄧州電視臺(tái)發(fā)布電視公告，把全市取用水情況、計(jì)劃用水申報(bào)及執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)計(jì)劃用水管理先進(jìn)單位給予表彰。五是向社會(huì)實(shí)行公開承諾服務(wù)，公開審批事項(xiàng)，公開辦事程序，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾參與監(jiān)督我們的工作，使工作更加透明化。

（二）實(shí)行三抓帶動(dòng)，典型引路的宣傳模式

一抓先進(jìn)管理典型搞宣傳。河南北方星光機(jī)電有限責(zé)任公司和金星啤酒集團(tuán)鄧州分公司兩單位全部實(shí)現(xiàn)三級(jí)計(jì)量，成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的計(jì)劃用水管理領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)劃用水管理規(guī)章制度健全，臺(tái)賬完善，車間配備專職節(jié)水員，班組配備兼職節(jié)水員。將兩個(gè)企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，組織工業(yè)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)水專干到兩廠參觀學(xué)習(xí)。二抓工業(yè)企業(yè)大戶搞宣傳。通過召開工業(yè)企業(yè)座談會(huì)，征求意見，宣傳法規(guī)，宣傳計(jì)劃用水工作的重要性、必要性及對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，提高工業(yè)企業(yè)計(jì)劃用水意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到保護(hù)水資源、節(jié)約用水、減少廢水排放、繳納水規(guī)費(fèi)是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。三抓釘子戶搞宣傳。對(duì)極少數(shù)不服從管理、拒不申報(bào)計(jì)劃、拒不繳納水規(guī)費(fèi)的釘子戶依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并通過媒體予以曝光，從不同側(cè)面產(chǎn)生社會(huì)轟動(dòng)效應(yīng)。

通過行之有效的宣傳，收到了良好的宣傳效果，使計(jì)劃用水管理工作的重要性、必要性深入人心，為鄧州計(jì)劃用水管理工作營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境，提高水利部門在社會(huì)上的地位和影響力，計(jì)劃用水管理工作保持穩(wěn)定發(fā)展，使有限的水資源得到有效的保護(hù)，為鄧州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力的資源保障。

二、嚴(yán)格管理，總體推進(jìn)，全面深化和細(xì)化計(jì)劃用水管理工作

在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和水利局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以服務(wù)促管理，堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，突出節(jié)流，全面實(shí)施計(jì)劃用水、節(jié)約用水，圍繞創(chuàng)建節(jié)水型城市、節(jié)水型社會(huì)，積極搭建節(jié)水工作平臺(tái)，創(chuàng)新管理手段，提高管理水平，節(jié)水工作穩(wěn)步發(fā)展并取得明顯成效。具體做法是：

（一）計(jì)劃用水管理工作逐年實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化和規(guī)范化

由于受各種因素的影響，鄧州市的計(jì)劃用水管理工作經(jīng)過三起三落，斷斷續(xù)續(xù)開展工作，xx年9月，我們以《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》實(shí)施為契機(jī)，積極尋求上級(jí)對(duì)計(jì)劃用水管理工作的支持，將計(jì)劃用水管理工作全面鋪開。大力宣傳《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》，同時(shí)對(duì)城區(qū)取用水情況進(jìn)行大普查，通知取用水單位務(wù)必于當(dāng)年10月31日前提出下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)，無論是自備井單位、還是自來水用戶，不論取用水量大小、取用水用途，都必須納入計(jì)劃用水管理、申報(bào)用水計(jì)劃指標(biāo)。共普查落實(shí)計(jì)劃用水管理單位616個(gè)，初步納入管理單位432個(gè)，下達(dá)計(jì)劃納入管理388個(gè)，管理率達(dá)90%。為了提高計(jì)劃用水管理工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性，組織專業(yè)技術(shù)人員深入取用水單位考核計(jì)劃用水指標(biāo)，對(duì)申報(bào)用水項(xiàng)目、數(shù)量逐一審核校對(duì)，經(jīng)核實(shí)后按照《河南省用水定額》分季度逐月下達(dá)執(zhí)行，實(shí)行每月抄表計(jì)量，超計(jì)劃用水征收加價(jià)水費(fèi)，使計(jì)劃用水管理工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。

（二）突出三項(xiàng)重點(diǎn)工作，狠抓計(jì)劃用水管理工作

為了強(qiáng)化計(jì)劃用水管理工作，按照《河南省水利廳關(guān)于深入開展節(jié)水型單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》文件精神，突出開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作。突出重點(diǎn)工作之一是對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水單位定期進(jìn)行水平衡測(cè)試，并將水平衡測(cè)試結(jié)果上報(bào)市水利局和有關(guān)部門，深挖節(jié)水潛力。突出重點(diǎn)工作之二是加強(qiáng)計(jì)量設(shè)施管理，《水法》規(guī)定：用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。為此，我們加大了安裝計(jì)量設(shè)施的工作力度，實(shí)施裝表突擊月活動(dòng)，使我市城區(qū)自備井裝表率大大提高，并對(duì)已裝表單位打上節(jié)水一次性鉛封并加箱上鎖。目前，已裝表自備井單位達(dá)147個(gè)，除對(duì)口抽外基本實(shí)現(xiàn)裝表計(jì)量，為自備井單位的計(jì)劃用水管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。突出重點(diǎn)工作之三是強(qiáng)化計(jì)劃用水指標(biāo)管理。計(jì)劃用水指標(biāo)的及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)，是開展計(jì)劃用水的一項(xiàng)重要工作，為此，我們要求所有取用水單位的下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)必須于當(dāng)年12月31日前及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)到位，計(jì)劃指標(biāo)一經(jīng)下達(dá)，任何人不得隨意變動(dòng)，如生產(chǎn)、生活需要確需變動(dòng)，必須經(jīng)過計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后，再根據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行更改，確保用水計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)的嚴(yán)肅性。突出重點(diǎn)工作之四是強(qiáng)化計(jì)劃用水管理執(zhí)法。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。我們利用每周的學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)全員進(jìn)行水法規(guī)知識(shí)和執(zhí)法程序進(jìn)行學(xué)習(xí)，每個(gè)執(zhí)法人員都能熟記水法規(guī)條款和執(zhí)法程序，為水事違法案件查處和水政執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)；二是針對(duì)部分計(jì)劃用水單位下達(dá)文書后不予簽收的現(xiàn)象，我們邀請(qǐng)司法所工作人員配合作為第三證人，使法律文書公證送達(dá)當(dāng)事人，確保計(jì)劃用水管理文書的規(guī)范；三是對(duì)拒絕納入計(jì)劃用水管理的單位登記造冊(cè)，依法逐一進(jìn)行解決。

（三）實(shí)行五分離、一目標(biāo)管理體制

一是把節(jié)水工作分為自來水用戶計(jì)劃用水和自備井用戶計(jì)劃用水管理兩大塊管理。二是計(jì)劃用水管理分區(qū)域、分層次管理，城區(qū)成立兩個(gè)計(jì)劃用水管理科室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。三是把水政執(zhí)法內(nèi)外業(yè)分離。內(nèi)業(yè)負(fù)責(zé)取水許可實(shí)施，計(jì)劃用水指標(biāo)考核、審查，法律文書制作等業(yè)務(wù)技術(shù)工作；外業(yè)負(fù)責(zé)違法取水查處，違法事實(shí)調(diào)查取證。四是抄表與收費(fèi)相分離，用水計(jì)劃考核、下達(dá)與收費(fèi)相分離。五是收費(fèi)人員與票據(jù)相分離，由收費(fèi)科室負(fù)責(zé)征費(fèi)數(shù)額、交費(fèi)時(shí)間及交款方式，財(cái)務(wù)人員到用水戶開具票據(jù)、收取現(xiàn)金或辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)。六是目標(biāo)一致。雖然大家分工不同，崗位有別，但目標(biāo)一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成節(jié)水辦年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、計(jì)劃用水管理工作存在的問題和建議

（一）存在的問題

1、《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）操作性不強(qiáng)?！稐l例》第十三條規(guī)定：計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。超計(jì)劃用水的對(duì)超過部分收取加價(jià)水費(fèi)......。但在第四章《保障措施》和第五章《法律責(zé)任》中沒有規(guī)定對(duì)拒不繳納加價(jià)水費(fèi)的用水戶依法怎樣處理，沒有賦予水行政主管部門行政決定權(quán)和行政處罰權(quán)，我們參照水資源費(fèi)征收辦法自行制作了《責(zé)令限期繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)決定書》文書，按法定程序下發(fā)催繳決定書。在行政訴訟和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行過程中，被申請(qǐng)人提出異議，人民法院以《條例》規(guī)定不明確為由不予支持或不予立案。因此，對(duì)已納入計(jì)劃管理，但拒不繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的違法行為不知該怎樣使用《條例》條款，使用哪一條進(jìn)行處罰。

2、對(duì)已申報(bào)用水計(jì)劃的單位拒絕我工作人員抄表，如何管理《條例》中沒有相應(yīng)的措施。

3、《河南省用水定額》制定的太粗，不夠明細(xì)化。

（二）意見和建議

1、建議對(duì)《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂，出臺(tái)相應(yīng)的法律解釋。

2、建議居民生活用水施行定額管理，水費(fèi)價(jià)為階梯性水價(jià)，且超定額加價(jià)部分由供水部門征收后交水行政主管部門。

3、建議國(guó)家水行政主管部門頒布節(jié)水型器具標(biāo)準(zhǔn)，不再使用建設(shè)部門節(jié)水型器具標(biāo)準(zhǔn)。

4、建議《河南用水定額》明細(xì)化，且經(jīng)常修訂，用水戶定時(shí)進(jìn)行水平衡測(cè)試，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

總之，我市的計(jì)劃用水管理工作，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過廣大節(jié)水工作者的不懈努力，走出來一條從無到有，由淺入深的管理之路，取得了一定成績(jī)。但同時(shí)也存在不少問題和不足，鄧州市的計(jì)劃用水管理事業(yè)仍在探索中前進(jìn)，在改革中發(fā)展，與上級(jí)要求和兄弟縣市相比還有不少差距。今后我們將認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的奮斗目標(biāo)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人與水的和諧相處，確保供水安全、飲水安全、生態(tài)安全，加強(qiáng)宣傳，依法管水，努力穿件節(jié)水型城市，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：加強(qiáng)節(jié)水管理

南水北調(diào)中線工程需加強(qiáng)水資源保護(hù)

——水利水電學(xué)院08級(jí)08班 2008301580248 鄧建

南水北調(diào)中線工程是我國(guó)一項(xiàng)重大水利工程。工程從長(zhǎng)江支流漢江上的丹江口水庫引水,沿線開挖渠道,經(jīng)唐白河流域,過江淮分水嶺,沿黃淮海平原西部邊緣,在鄭州以西穿過黃河,沿京廣鐵路西側(cè)北上,輸水到北京、天津。輸水主干線總長(zhǎng)1 267 km ,一期調(diào)水量為120 ×108～130 ×108 m3。中部地區(qū)從區(qū)域的角度來講,主要是指地處中部腹地的河南、湖北、湖南、江西、安徽、山西六省。

無可否認(rèn)，南水北調(diào)中線工程對(duì)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的積極意義。如獲得投資帶動(dòng)效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與融合，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與融合增加糧食產(chǎn)能,促進(jìn)糧食安全，加快城市化進(jìn)程與工業(yè)發(fā)展等等。但同時(shí)也帶來了一些負(fù)面影響，如增加移民安置的社會(huì)成本，土地?fù)p失降低資源承載能力，潛在地質(zhì)災(zāi)害的威脅加劇等。其中最為顯著的就是水資源的合理利用和保護(hù)。如何能夠在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有能確保資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展將是一個(gè)急待解決的問題。這里提出十點(diǎn)意見。

一是建立區(qū)域水源保護(hù)專項(xiàng)基金。區(qū)域水源保護(hù)有利于擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能 力，減緩水源區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則能充分調(diào)動(dòng)水源區(qū)人民的積極性，增強(qiáng)水源的保護(hù)意識(shí)與投入，二者彼此影響，相互促進(jìn)。因此，建議國(guó)家在充分考慮保護(hù)丹江口水庫水量水質(zhì)的基礎(chǔ)上，更多關(guān)注源頭保護(hù)區(qū)的水資源保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與水源保護(hù)的同步發(fā)展。鑒于陜南地區(qū)是南水北調(diào)中線工程的主要水源地，且區(qū)內(nèi)絕大部分是國(guó)家級(jí)或省級(jí)貧困縣，建議國(guó)家將陜西省漢江丹江流域列為水源保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，加大對(duì)水源保護(hù)項(xiàng)目投入，并納入南水北調(diào)中線工程總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，提供資金予以全面支持，確保水源保護(hù)工程與中線調(diào)水工程總體進(jìn)度協(xié)調(diào)一致，早日實(shí)施。

二是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)南水北調(diào)的中線水源區(qū)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。面對(duì)南水北調(diào)中線水源地保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較落后的現(xiàn)狀，為保證水源地的保護(hù)與發(fā)展相協(xié)調(diào)，建議對(duì)中線水源區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。南水北調(diào)中線工程開工以來，為保證調(diào)水水質(zhì)，一方面保護(hù)區(qū)已關(guān)停一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)，限期治理了一批重點(diǎn)污染企業(yè)，永久性禁止高污染項(xiàng)目發(fā)展，庫區(qū)的生產(chǎn)生活體系、交通運(yùn)輸體系等也需要重構(gòu)。這給經(jīng)濟(jì)本來已經(jīng)十分困難的保護(hù)區(qū)帶來了更大的壓力。另一方面水源區(qū)的水污染防治、水土保持、生態(tài)林業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防治等都需要長(zhǎng)期投入，僅靠庫區(qū)地方政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該對(duì)水源區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，否則會(huì)影響水源地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，也不利于提高庫區(qū)保護(hù)環(huán)境的積極性。

三是政策傾斜，加大資金扶持力度。按照南水北調(diào)工程“南北雙贏、南北兩利”的原則，建議參照國(guó)家支援三峽庫區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，制定切合保護(hù)區(qū)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套政策，對(duì)保護(hù)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、水源安全保障給予特殊的政策扶持。對(duì)于已有的退耕還林、天然林保護(hù)、生態(tài)公益林補(bǔ)償、農(nóng)村能源建設(shè)等政策措施，可考慮進(jìn)一步傾斜：可以組織北方受水城市在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面進(jìn)行對(duì)口支援；在消費(fèi)地的水價(jià)中提取一定數(shù)額用于水源保護(hù)；建立國(guó)家移民、水保生態(tài)基金，全力支持國(guó)家南水北調(diào)工程。

四是把“退耕還林”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度，加強(qiáng)對(duì)漢江丹江流域“天保工程”和造林的投資力度。陜南耕地少而貧困人口多，實(shí)施的“退耕還林”工程對(duì)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民溫飽和脫貧問題起到了十分重要的作用。因此，建議把對(duì)陜南的“退耕還林”作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度固定下來。陜南從實(shí)施“天保工程”以來至2006 年，共獲得國(guó)家“天保工程”和造林投入近億萬元，已累積完成造林近130 萬畝。然而，目前陜南還有宜林荒山荒地面積約1600 萬畝，“天保工程”及其造林任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。建議國(guó)家加大對(duì)漢江丹江流域“天保工程”和造林的投入力度，在“十一五”期間每年的投入以超過5 億元為宜。

五是推廣使用清潔能源，加快農(nóng)村沼氣建設(shè)步伐。據(jù)調(diào)查，建一口8 立方米的沼氣池，多戶平均每年可節(jié)約1.2～1.4 噸薪柴，相當(dāng)于保護(hù)了3～4 畝林地的樹木。目前，陜南農(nóng)民使用薪柴約占其生活用能的70%，在208.01 萬農(nóng)戶中只有16077 戶使用了沼氣，206.4 萬農(nóng)戶每年大

約消耗448 萬噸薪柴和1120 萬畝的林地樹木。以一家農(nóng)戶擁有一個(gè)沼氣池需投入1200 元計(jì)算，大體需投入24.8 億元。因此，建議加大農(nóng)村沼氣的投入，在“十一五”期間每年投入不應(yīng)低于4 億元。

六是加強(qiáng)節(jié)水管理 ,建立節(jié)水型社會(huì)。在調(diào)水沿線的不少地區(qū) ,水資源緊缺與浪費(fèi)并重 ,要改變這種局面 ,必須堅(jiān)持開源節(jié)流并重、節(jié)水優(yōu)先的原則。河南地區(qū)缺水是事實(shí) ,但是缺水的主要原因是水資源的不合理利用以及對(duì)水資源的破壞和浪費(fèi)。河南農(nóng)業(yè)毛灌溉定額比同期海河流域的平均毛灌溉定額高 20 %～60 %,工業(yè)萬元產(chǎn)值取水量高 20 %～30 %,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、天津相比 ,則差距更大。因此 ,河南在實(shí)施南水北調(diào)工程的過程中 ,要爭(zhēng)取多節(jié)水、少調(diào)水;要采取強(qiáng)有力的措施 ,加強(qiáng)水資源管理 ,絕不能出現(xiàn)大調(diào)水大浪費(fèi)的現(xiàn)象。湖北省也應(yīng)以南水北調(diào)中線工程為契機(jī) ,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。以南水北調(diào)大局出發(fā)建立全省水資源的宏觀控制指標(biāo)和微觀定額指標(biāo) ,明確各地區(qū)、各行業(yè)、各部門乃至各單位的水資源使用權(quán)指標(biāo) ,確定產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的科學(xué)用水定額 ,建立“以總量控制、定額管理為主”的節(jié)水管理制度 ,研究有利于促進(jìn)節(jié)約用水的水價(jià)機(jī)制 ,建立用水權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)行用水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓 ,引導(dǎo)水資源向高效產(chǎn)業(yè)合理配置。

七是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

(1)保護(hù)水源區(qū)。湖北省水源區(qū)人口密度大、土地負(fù)荷重、生態(tài)環(huán)境脆弱 ,水土流失嚴(yán)重 ,因此水源區(qū)應(yīng)以預(yù)防為主 ,從源頭抓起 ,切實(shí)做到以下幾點(diǎn): ①建立健全有關(guān)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的制度。凡對(duì)庫區(qū)環(huán)境和水質(zhì)有影響的新建項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保審批制度 ,對(duì)現(xiàn)有的污

染項(xiàng)目進(jìn)行有條件的搬遷和改造;②加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源的控制 ,減少化肥農(nóng)藥對(duì)湖區(qū)的污染;③對(duì)水源區(qū)不同的小流域單元采取不同的治理方案與措施 ,有針對(duì)性地開展治理工作 ,要治理與預(yù)防保護(hù)并重 ,因地制宜地開展小流域單元的綜合防治。

(2)進(jìn)行移民安置區(qū)承載能力分析。為防止移民安置帶來的地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的惡化 ,在移民前要對(duì)移入地區(qū)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)承載力和潛在承載力進(jìn)行充分地調(diào)查計(jì)算 ,并考慮移入居民的現(xiàn)實(shí)人口增長(zhǎng)率與潛在人口增長(zhǎng)率;移民后 ,要積極發(fā)掘區(qū)域環(huán)境潛在承載力 ,并限制遷入?yún)^(qū)

人口的過快增長(zhǎng) ,制訂移民遷入?yún)^(qū)的人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

(3)以最佳流量防止水華。為了防止?jié)h江中下游水華的發(fā)生 ,建議以仙桃流量500 m / s為警戒流量 ,在枯水期2～4月 ,當(dāng)水量低于此標(biāo)準(zhǔn)時(shí) ,可通過控制中線調(diào)水 ,增加丹江口水庫下泄流量等措施來預(yù)防水華的發(fā)生。

八是消除工程建設(shè)負(fù)面影響

(1)合理科學(xué)地布置施工。為保護(hù)土地資源 ,施工總體布置應(yīng)節(jié)約用地 ,盡量利用荒地、坡地、灘地 ,不占或少占良田渠道建筑物與渠道施工 ,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃土石方的平衡 ,盡量減少棄土量 ,在不影響排水泄洪的情況下 ,利用山溝、荒地、河灘堆渣 ,以減少占用耕地面積。按照“占補(bǔ)平衡”的原則 ,充分利用南水北調(diào)工程的棄土資源 ,對(duì)干渠沿線村莊的瘠薄土地進(jìn)行整理 ,對(duì)“四荒”進(jìn)行開采:①可解決部分棄土占地問題;②可降低工程造價(jià)。(2)及時(shí)修建配套工程。中線工程從漢江上的丹江口水庫取水 ,對(duì)漢江的下游航運(yùn)、供水和生態(tài)環(huán)境會(huì)造成一定不利影響 ,為把這些不利影響降低到最低限度 ,應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)措施 ,如對(duì)下游河道進(jìn)行渠化 ,加強(qiáng)總干渠沿線水土保持工作 ,盡快實(shí)施引江濟(jì)漢等調(diào)水補(bǔ)償工程。(3)確保利益相關(guān)者的利益。識(shí)別調(diào)水工程建設(shè)對(duì)利益相關(guān)者以及環(huán)境的影響 ,除了在整個(gè)工程的規(guī)劃和

實(shí)施階段要定期征求利益相關(guān)者的意見外 ,每一分項(xiàng)工程開始前都要他們了解工程的概況以及工程可能對(duì)他們?cè)斐傻挠绊?,并在整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)監(jiān)測(cè)沿線社區(qū)并與社區(qū)群體保持聯(lián)系;支持額外的與工程建設(shè)相關(guān)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,特別是與水電相關(guān)的設(shè)施 ,以便使沿渠受影響社區(qū)直接受益;保證以公平、平等的方式安置移民;對(duì)為工程建設(shè)付出了間接代價(jià)、利益受損的地區(qū)、群體和個(gè)人提供補(bǔ)償。

九是完善水資源管理機(jī)制

建立跨流域的南水北調(diào)工程管理機(jī)構(gòu) ,通過法律賦予集中統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)以足夠的權(quán)力 ,在各分散利益主體之間建立有效的約束機(jī)制;采取多種方式對(duì)公眾進(jìn)行水資源和南水北調(diào)工程的教育 ,喚醒公眾的環(huán)境意識(shí) ,通過規(guī)范的渠道向公眾定期公布所轄區(qū)的水環(huán)境實(shí)際狀況 , 使公眾對(duì)水

環(huán)境享有知情權(quán) ,并通過可行的方式參與水環(huán)境管理;賦予沿線社會(huì)弱勢(shì)群體以利益表達(dá)的權(quán)利。

十是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

(1)加強(qiáng)黃姜加工工藝及污染治理方面的研究。黃姜是一種藥用價(jià)值極高的經(jīng)濟(jì)作物 ,有“藥用黃金”的美譽(yù)。我國(guó)每年由黃姜生產(chǎn)的皂素 ,已占了世界總量的60 %,湖北省的鄖西縣更是被稱為“中國(guó)黃姜之鄉(xiāng)”,黃姜已成為調(diào)水沿線以及水源區(qū)許多居民的主要經(jīng)濟(jì)來源。但每生產(chǎn)1 t的皂素往往要排出500 t廢水和8～9 t的廢渣。污水處理量很大 ,要使其中的 COD含量由40 000降到100 ,達(dá)到國(guó)家污水綜合排放一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ,國(guó)內(nèi)目前還沒有這樣成熟的技術(shù)。

(2)加強(qiáng)防震研究。南水北調(diào)工程的抗震安全關(guān)系重大,應(yīng)予足夠重視。中線工程,全長(zhǎng)1 267 km,跨越大小河流160余條,整個(gè)工程中的各類交叉建筑物達(dá)1 800多座,穿黃工程長(zhǎng)達(dá)3～4 km。一旦某個(gè)重要環(huán)節(jié)遭受震害損壞,全線輸水即告中斷。其中抗震安全的一些關(guān)鍵技術(shù)問題仍是國(guó)內(nèi)外目前尚未較好解決的挑戰(zhàn)性前沿課題。

結(jié) 語

南水北調(diào)中線工程是南水北調(diào)工程的有機(jī)組成部分 ,探討南水北調(diào)中線工程對(duì)中部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的影響 ,目的是為了更好的從局部促進(jìn)整體 ,使南水北調(diào)工程按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求進(jìn)行規(guī)劃與實(shí)施。本文的討論只是對(duì)南水北調(diào)工程對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展影響的一次嘗試 ,有關(guān)該工程對(duì)區(qū)域文化、科技、沿渠相關(guān)資源以及弱勢(shì)群體的影響仍需進(jìn)一步研究;調(diào)水后 ,如何使該工程在建設(shè)實(shí)踐中達(dá)到公平與效率的內(nèi)在統(tǒng)一 ,也仍需進(jìn)一步探索。

第三篇：節(jié)水管理規(guī)定

關(guān)于商場(chǎng)節(jié)約用水的管理規(guī)定

全體員工：

為加強(qiáng)我商場(chǎng)用水管理，達(dá)到節(jié)約用水的目的，特制定本規(guī)定：

1、各員工樹立節(jié)水意識(shí)，自覺愛護(hù)水設(shè)施，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，杜絕跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象發(fā)生。

2、在清洗毛巾、墩布等清潔用具時(shí)，必須將洗手池閥門關(guān)閉或使用盆或桶，避免直接將水龍頭打開直接清洗，同時(shí)不得將水龍頭長(zhǎng)時(shí)間開啟沖洗墩布造成浪費(fèi)等，嚴(yán)禁使用熱水清洗墩布等清潔用具以及私人物品等。

3、禁止在商場(chǎng)內(nèi)清洗員工工服、店內(nèi)貨品等其他私人物品。以上節(jié)水規(guī)定請(qǐng)各位員工嚴(yán)格遵守，如有違反，予以第一次300元罰款并警告，第二次500元罰款及大會(huì)通報(bào)批評(píng)，第三次予以開除。

Xxxx

2012.08.07

第四篇：強(qiáng)化節(jié)水管理

強(qiáng)化節(jié)水管理，努力創(chuàng)建節(jié)水型單位

水是生命之源，是城市的命脈，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展。在水資源供應(yīng)日趨緊張的今天，如何有效的保護(hù)和節(jié)約有限的水資源已成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)，節(jié)水工作已被各級(jí)政府列入“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”工作來抓，也成為企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理、節(jié)能降耗的工作重點(diǎn)。我園也把這項(xiàng)工作作為控制生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。我園領(lǐng)導(dǎo)十分重視節(jié)水工作，把節(jié)約用水工作列入幼兒園中心工作的議事日程，還專門成立節(jié)約用水領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取措施，深挖節(jié)水潛力，科學(xué)用水，合理用水，定期分析，查漏堵漏，加強(qiáng)園內(nèi)用水節(jié)水管理，提高水的利用率，減少水的浪費(fèi)，取得了顯著成績(jī)。

二、創(chuàng)建節(jié)水型單位的基本做法

（一）、建立健全節(jié)水管理機(jī)制，加強(qiáng)開展創(chuàng)建節(jié)水型單位的領(lǐng)導(dǎo)。

我園主管領(lǐng)導(dǎo)始終把節(jié)水工作列為重要議事日程，為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我園成立了以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、總務(wù)主任為副組長(zhǎng)的節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同負(fù)責(zé)制定全園節(jié)水工作的規(guī)劃與計(jì)劃。

（三）、健全節(jié)水管理規(guī)章制度，強(qiáng)化節(jié)水管理。

為了加強(qiáng)節(jié)水管理，我們制定了《計(jì)劃水電管理制度》、《節(jié)約用水用電辦公會(huì)議制度》、《水電管理例行巡查制度》。規(guī)定值班巡查人員，每周至少對(duì)幼兒園的供水設(shè)施、設(shè)備全面檢查一至二次，主要檢查管道、閘閥、水龍頭等是否正常運(yùn)行和有無漏水、損壞以及有無違章私自接用水等情況。定期抄報(bào)水表，認(rèn)真核算水費(fèi)臺(tái)帳記錄。

（四）、采取有效措施，抓好節(jié)水改造和維護(hù)工作。

1、廁所為全自動(dòng)分檔節(jié)水沖廁器，這種節(jié)水沖廁器，不需任何外接能源，便后自動(dòng)沖水，自動(dòng)關(guān)閉，比長(zhǎng)流水翻斗沖廁可節(jié)水70—90%。

2、嚴(yán)格節(jié)水制度的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)供水用水設(shè)施、設(shè)備和器具的管理和維修、保養(yǎng)工作，防止跑水、冒水、滴水、漏水，后勤人員每周堅(jiān)持輪流值班制度，對(duì)各種用水設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理。幼兒園節(jié)約用水領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開一次節(jié)水辦公會(huì)議，總結(jié)季度節(jié)水工作，并對(duì)下一季度的節(jié)水工作做出計(jì)劃安排，水電主管部門堅(jiān)持每月至少召開一次節(jié)水工作分析會(huì)和做好每季度用水統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表，向幼兒園節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

3、加強(qiáng)建筑工地用水管理，嚴(yán)格按照供水部門的規(guī)定執(zhí)行，有效減少工地浪費(fèi)用水現(xiàn)象。

4、做好節(jié)水宣傳工作。我園屬于開放性公園，公共用水設(shè)施較多，結(jié)合對(duì)景區(qū)公共場(chǎng)所的供水設(shè)施的使用管理，我們加強(qiáng)計(jì)劃用水和節(jié)約用水的宣傳力度，在職工生活區(qū)和景區(qū)公

廁張貼節(jié)水宣傳標(biāo)語和在每季度出版一期簡(jiǎn)報(bào)對(duì)職工進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，使每個(gè)人認(rèn)識(shí)到節(jié)水工作的重要性和必要性，讓大家明白搞好節(jié)水工作是關(guān)系到人類生存的大事，從而增強(qiáng)節(jié)約用水意識(shí)，提高“惜水、愛水、節(jié)水從我做起”的自覺性，不斷促進(jìn)創(chuàng)建節(jié)水型單位工作的順利開展。

三、各項(xiàng)考核指標(biāo)自查得分

1、水表計(jì)量率，自評(píng)得分為4分

2、居民生活用水戶表率100%，自評(píng)得分為5分。

3、單位用水設(shè)施損失率，自評(píng)得分為8分。

4、衛(wèi)生潔具設(shè)備漏水率，自評(píng)得分為7.5分。

5、鍋爐冷凝水回收(我單位無燃煤鍋爐),此項(xiàng)空缺。

6、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)節(jié)水工作建立辦公會(huì)議制度,自評(píng)得分為4分。

7、有節(jié)水主管部門和專職(兼職)節(jié)水管理人員,自評(píng)得分為4分。

8、有健全的節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)和明確的崗位責(zé)任制，自評(píng)得分為4分。

9、有計(jì)劃用水和節(jié)約用水的具體管理制度，自評(píng)得分為4分。

10、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳完整規(guī)范，按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表并進(jìn)行分析，自評(píng)得分為4分。

11、用水情況清楚，定期巡回檢查問題及時(shí)解決，自評(píng)得分為4分。

12、有近期完整的管網(wǎng)圖，自評(píng)得分為4分。

13、實(shí)行定額管理，節(jié)獎(jiǎng)超罰，自評(píng)得分為4分。

14、制訂完成節(jié)水十年規(guī)劃，自評(píng)得分為1分。

15、經(jīng)常性開展節(jié)水宣傳教育，自評(píng)得分為1.5分。

16、有水計(jì)量管理制度，自評(píng)得分為4分。

17、有完整的近期招標(biāo)和節(jié)水計(jì)劃，自評(píng)得分為4分。

18、完成節(jié)水招標(biāo)和節(jié)水計(jì)劃，自評(píng)得分為4分。

19、用水設(shè)備管理器具有定期檢修制，自評(píng)得分為4分。20、已使用的節(jié)水設(shè)備管理好運(yùn)行正常，自評(píng)得分為4分。

四、今后節(jié)水工作方向及措施

近幾年來，在我園各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和公園節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，經(jīng)過全體職工的不懈努力，我園的節(jié)水工作取得了一定的成績(jī)。同時(shí)，我們認(rèn)識(shí)到節(jié)水工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，通過認(rèn)真總結(jié)，明確了今后節(jié)水方向及措施。

（一）、堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)水的方針政策和落實(shí)《南寧市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)水工作貫穿于公園經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工群眾生活的全過程，積極推行節(jié)約用水措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高節(jié)水管理水平。

（二）、對(duì)現(xiàn)有的供水管網(wǎng)和用水設(shè)施繼續(xù)加強(qiáng)維護(hù)管理。

（三）、繼續(xù)做好節(jié)水宣傳工作，增強(qiáng)職工節(jié)水意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)職工節(jié)水的積極性和主動(dòng)性。

（四）、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核，長(zhǎng)抓不懈，努力降低用水成本，減少水資源的浪費(fèi)。

（五）、建立科學(xué)的節(jié)水工作規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任體系，使節(jié)水工作制度化、規(guī)范化，積極推動(dòng)我園開展創(chuàng)建節(jié)水型單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五篇：管理經(jīng)驗(yàn)交流材料

管理經(jīng)驗(yàn)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁你們好：

管理是企業(yè)永恒的主題，具有先進(jìn)的管理理念并帶動(dòng)企業(yè)員工行動(dòng)才能使企業(yè)朝著目標(biāo)不斷進(jìn)步發(fā)展。現(xiàn)談點(diǎn)預(yù)應(yīng)力分廠近幾年來的管理經(jīng)驗(yàn)以求交流。

預(yù)應(yīng)力分廠的管理工作主要從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：人員的管理、產(chǎn)品質(zhì)量的管理、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理、設(shè)備管理及消耗管理等。

一、人員管理

企業(yè)的發(fā)展離不開員工的辛勤工作，員工是企業(yè)最大的財(cái)富。如何調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、怎樣提高員工的生產(chǎn)操作技能就成為亟待解決的問題，分廠主要從以下幾方面入手。

1、思想溝通，做好傳、幫、帶工作。如08年新招職工人數(shù)占分廠現(xiàn)有職工總?cè)藬?shù)的62%，而分廠原有職工僅占現(xiàn)有職工總數(shù)的38%，新進(jìn)廠員工占比例較大，對(duì)分廠整體的生產(chǎn)組織造成了不利的影響。為了解決這種不利局面，分廠首先與老工人進(jìn)行思想溝通，要求老員工從生活、工作各個(gè)方面關(guān)心愛護(hù)新員工，從而使新員工感到溫暖盡快的融入分廠。有思想波動(dòng)的員工老員工主動(dòng)同他交流談心，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們解決生活中遇到的問題。（家離公司較遠(yuǎn)的外地員工有時(shí)沒有合適的可以御寒的衣物，黨員李波就把自家的衣物送給他們。）同時(shí)分廠實(shí)行按勞取酬制度，老員工為了帶

動(dòng)新員工的生產(chǎn)積極性，老員工犧牲個(gè)人利益多干活不增加個(gè)人收入，從而使新員工在實(shí)習(xí)期就能根據(jù)工作表現(xiàn)拿到報(bào)酬。促使新員工能夠積極的投入到分廠的生產(chǎn)學(xué)習(xí)當(dāng)中，主動(dòng)學(xué)習(xí)操作技能，有效地提高了新員工的操作技能水平，使分廠形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的工作氛圍。從而使用分廠新招工人的保留率較高。

2、提高員工的技術(shù)水平。為了給員工提供一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，分廠經(jīng)常召開經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流會(huì)，職工相互交流找出自己工作中的優(yōu)點(diǎn)、存在的不足，使新老工人都能從中吸取對(duì)自己有用的經(jīng)驗(yàn)和工作方法。分廠每年都要舉辦崗位比武活動(dòng)，并從中評(píng)選出先進(jìn)個(gè)人和集體以此來激發(fā)各崗位職工主動(dòng)學(xué)習(xí)，自發(fā)練兵的熱情。如08年針對(duì)招入分廠的新員工分別舉辦了青年崗位之星和新工人技能達(dá)標(biāo)賽等活動(dòng)。分別從理論考試、電接比武、出勤率考評(píng)、實(shí)際操作綜合評(píng)定、班組鑒定等五項(xiàng)進(jìn)行評(píng)比，分廠對(duì)表現(xiàn)出色的員工進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。極大的調(diào)動(dòng)了新工人的工作和學(xué)習(xí)熱情。

通過活動(dòng)使新工人學(xué)技術(shù)變被動(dòng)為主動(dòng)、苦練基本功，快速的掌握了工作技能。在老員工親切認(rèn)真的教導(dǎo)和分廠精心的呵護(hù)培養(yǎng)下，到目前為止分廠08年新招入廠的員工中，已經(jīng)能夠獨(dú)立生產(chǎn)操作的人員占到招入人員總數(shù)的90%以上，余下的10%除了在操作的獨(dú)立性方面略有欠缺外，無論理論知識(shí)還是實(shí)際業(yè)務(wù)水平都不存在問題。這些新員工占分廠能夠獨(dú)立操作生產(chǎn)的員工的70%，他們實(shí)際技術(shù)水平的提高，為股份公司的擴(kuò)建、增產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、消耗管理

為了降低分廠消耗，增強(qiáng)員工的節(jié)能降耗意識(shí)。分廠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要按月召開電接技術(shù)交流會(huì)，并且為了提高電接水平，采取電接質(zhì)量與考核掛鉤的方式（生產(chǎn)過程如有電接斷，一次考核5元）。促使員工自發(fā)練習(xí)電接技能，提高了電接水平。在原料電接時(shí)，盡量少剪棄原料，達(dá)到減少廢棄品的數(shù)量，提高了成材率。

分廠在生產(chǎn)Ф17.8以上規(guī)格的預(yù)應(yīng)力混凝土鋼絞線用鋼絲時(shí)，嚴(yán)格按電接點(diǎn)100%剪切下線，確保半成品鋼絲生產(chǎn)過程中無電接，避免了粗線徑絞線在生產(chǎn)過程中因電接質(zhì)量難以保證，造成斷絲所產(chǎn)生的浪費(fèi)。明確責(zé)任由生產(chǎn)主管來完成半成品的統(tǒng)計(jì)，按成品包要求合理調(diào)配工字輪，并給絞線生產(chǎn)配輪的工作，且每套中的米長(zhǎng)最大與最小之間應(yīng)小于50米，中心絲的拉制應(yīng)盡量使用大盤重盤條，連續(xù)生產(chǎn)6個(gè)邊絲，在絞線生產(chǎn)時(shí)的電接點(diǎn)嚴(yán)格控制在5米之間，這樣控制了啟車時(shí)的棄品量小于50米，打破了原來的傳統(tǒng)生產(chǎn)鋼絞線習(xí)慣。

在生產(chǎn)Ф17.8以下規(guī)格的鋼絞線時(shí)，拉絲嚴(yán)格控制計(jì)米長(zhǎng)度，確保每個(gè)工字輪米長(zhǎng)達(dá)到統(tǒng)一。絞線生產(chǎn)時(shí)及時(shí)反饋米長(zhǎng)給拉絲工序，由拉絲進(jìn)行調(diào)整出適合絞線生產(chǎn)情況的米長(zhǎng)，避免輪底線長(zhǎng)短米造成鋼絲浪費(fèi)。絞線生產(chǎn)過程中，不合格的點(diǎn)用噴漆做標(biāo)識(shí)，精卷在工作時(shí)按噴漆點(diǎn)進(jìn)行剪棄，提高了產(chǎn)品的成材率；每套絞線在生產(chǎn)即將結(jié)束時(shí)，采用降速生產(chǎn)的方式，盡量減少輪底線浪費(fèi)。

另外，分廠還將已生產(chǎn)出但不適用于絞線生產(chǎn)的半成品鋼絲返成其他規(guī)格的回?zé)€，進(jìn)行再利用。減少了浪費(fèi)提高了成材率。

08年下半年分廠試投入電投鋼鐵試軋制的82B盤條，但由于電投鋼鐵也是試制，所以軋制出的盤條存在結(jié)疤、折疊、耳子、碳偏稀、強(qiáng)度散差大等諸多缺陷，為分廠生產(chǎn)帶來了一定的困難。為了減少公司的損失，分廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過對(duì)原料進(jìn)行認(rèn)真的研究分析后，最后從工藝入手及時(shí)調(diào)整出適合電投原料生產(chǎn)并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的工藝要求。特別是原來被剔出來的1700噸不合格的原料，分廠通過調(diào)整工藝并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的情況下，把這些原料全部消化完畢，只產(chǎn)生了230噸廢品，成材率達(dá)到了86.5%。這項(xiàng)工作，不僅為公司節(jié)約資金達(dá)647.7萬元，而且變廢為寶為公司創(chuàng)造價(jià)值441萬元。

三、質(zhì)量管理

質(zhì)量是企業(yè)的生命，分廠嚴(yán)守“質(zhì)量第一、客戶至上、提升品牌”的經(jīng)營(yíng)理念，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證，在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程中，依據(jù)質(zhì)量管理體系分廠要求生產(chǎn)主管帶領(lǐng)各組員工共同參與制定了各崗位操作細(xì)則，把責(zé)任明確到人，通過分廠管理人員討論、審核下發(fā)執(zhí)行。這樣不僅提高了所制定細(xì)則的可操作性，還提升了員工的整體質(zhì)量控制意識(shí)。通過參加制定細(xì)則工作，員工更加了解明確了分廠的質(zhì)量目標(biāo)和自己的責(zé)任目標(biāo)，變被動(dòng)為主動(dòng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。使每個(gè)員工都成為本崗位工作的質(zhì)量監(jiān)督第一人。分廠對(duì)生產(chǎn)全過程進(jìn)行嚴(yán)格控制。

分廠檢、試驗(yàn)人員根據(jù)當(dāng)班試驗(yàn)情況及時(shí)反饋結(jié)果，要求現(xiàn)場(chǎng)根

據(jù)試驗(yàn)結(jié)果及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方法，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。并且檢、試驗(yàn)組根據(jù)質(zhì)量要求統(tǒng)一規(guī)范了試驗(yàn)人員的試驗(yàn)操作方法，提高了試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，確保了產(chǎn)品質(zhì)量。在檢驗(yàn)工作方面，分廠質(zhì)檢組依據(jù)工藝標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)工序嚴(yán)格監(jiān)控。針對(duì)各工序，采用不同的方式，把整個(gè)生產(chǎn)過程控制在質(zhì)量體系文件所要求的工藝范圍內(nèi)。因?yàn)楣ぷ鞯轿唬援a(chǎn)品質(zhì)量有了保證，幾年來，受到了客戶的認(rèn)可，并且部分規(guī)格產(chǎn)品獲得了國(guó)家免檢品牌的榮譽(yù)。

雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在不足之處。如08年年底分廠要為天津生產(chǎn)外加工預(yù)應(yīng)力鋼絞線。通過這項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)我們對(duì)成品絞線的外包裝標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)別成品絞線表面有浮銹的狀況，與天津的廠家要求相比存在差距。按照原有習(xí)慣，職工認(rèn)為工藝上允許成品絞線表面有少量浮銹又不影響成品力學(xué)性能和使用。但質(zhì)檢組嚴(yán)格按照天津廠家要求的標(biāo)準(zhǔn)去控制質(zhì)量，這樣就提高了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的原有標(biāo)準(zhǔn)，卻使現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人產(chǎn)生了抵觸的情緒。檢、試驗(yàn)班長(zhǎng)王芳及時(shí)和組員進(jìn)行交流，要求組員嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要和現(xiàn)場(chǎng)工人進(jìn)行溝通說服。在巡檢時(shí)王芳發(fā)現(xiàn)有一個(gè)包表面有一些浮銹，當(dāng)時(shí)就讓精卷工擦拭并通知開車司機(jī)檢查絞線機(jī)的工作狀態(tài)及氣剎是否正常，并協(xié)助司機(jī)調(diào)整冷卻水的大小，避免了這種情況繼續(xù)發(fā)生，得到操作工的配合和理解。通過對(duì)天津外加工的生產(chǎn)，使檢、試驗(yàn)組對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步的提高，并修改了原有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，也使生產(chǎn)操作工對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)要求和意識(shí)都有所增強(qiáng)，提高了分廠產(chǎn)品質(zhì)量的管理水平。

四、設(shè)備管理

“工欲善其事，必先利其器”，設(shè)備管理要為生產(chǎn)服務(wù)，分廠設(shè)備管理的重心下移進(jìn)行區(qū)域負(fù)責(zé)制管理。每個(gè)區(qū)域設(shè)有專人負(fù)責(zé)，維修人員全員點(diǎn)檢。根據(jù)崗位職責(zé)，將各個(gè)工作點(diǎn)落實(shí)到個(gè)人，責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明，充分發(fā)揮了維修員工的工作積極性。預(yù)應(yīng)力分廠始終堅(jiān)持當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，由操作工來協(xié)助維修工進(jìn)行設(shè)備維修，讓操作工能更好了解、熟悉設(shè)備的構(gòu)造、性能，了解設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障的部位，便于總結(jié)正確的操作方法，使其能在今后的生產(chǎn)過程中操作更加規(guī)范，認(rèn)識(shí)到正確操作的重要性，更加精心操作，維修人員與生產(chǎn)操作人員相互支援，共同做好設(shè)備的維護(hù)與使用。使分廠設(shè)備逐漸處于良性循環(huán)狀態(tài)，為分廠的正常生產(chǎn)提供了保障。

五、現(xiàn)場(chǎng)管理

現(xiàn)場(chǎng)管理是管理的基礎(chǔ)，與質(zhì)量、成本、效率、效益都是密切相關(guān)的。抓好現(xiàn)場(chǎng)管理主要從幾個(gè)方面入手，第一，現(xiàn)場(chǎng)管理重在規(guī)范，要有個(gè)好的現(xiàn)場(chǎng)，就要有一個(gè)好的規(guī)范，沒有規(guī)范就沒有規(guī)矩，很難談到現(xiàn)場(chǎng)管理。第二，現(xiàn)場(chǎng)管理重在執(zhí)行。第三，現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)在持久，在養(yǎng)成。第四，現(xiàn)場(chǎng)管理在于拓展，抓現(xiàn)場(chǎng)就是上效益；抓現(xiàn)場(chǎng)就是保質(zhì)量；抓現(xiàn)場(chǎng)就是降成本；抓現(xiàn)場(chǎng)就是造環(huán)境；抓現(xiàn)場(chǎng)也是練隊(duì)伍，抓養(yǎng)成。分廠采用領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，具體工作下移一到班組，責(zé)任明確。通過嚴(yán)格考核和加大檢查力度來監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)具體工作的執(zhí)行情況，提高現(xiàn)場(chǎng)的管理水平，把管理工作做到“細(xì)中求真、求實(shí)”。

以上是預(yù)應(yīng)力分廠幾點(diǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，其中還存在很多不足之處，敬請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁多提寶貴意見。謝謝大家！

預(yù)應(yīng)力分廠

2009.2.7