第一篇：明溪口鎮(zhèn)落實(shí)創(chuàng)新鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)制方案

明委發(fā)[2012] 24號(hào)

關(guān)于印發(fā)《明溪口鎮(zhèn)創(chuàng)新鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)制實(shí)施方案》的通知

各村（居）、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)支部：

現(xiàn)將《明溪口鎮(zhèn)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建機(jī)制實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共明溪口鎮(zhèn)委員會(huì) 二○一二年三月十四日

明溪口鎮(zhèn)創(chuàng)新鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)制實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)《沅陵縣創(chuàng)新鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》的通知，根據(jù)全縣政法暨信訪工作會(huì)議相關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真推進(jìn)“六千工程”、大力創(chuàng)新“十項(xiàng)機(jī)制”，增強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪維穩(wěn)責(zé)任，促進(jìn)矛盾糾紛及時(shí)化解?，F(xiàn)結(jié)合明溪口鎮(zhèn)實(shí)際，本著突出地域特色、區(qū)位特色、本地特色等而特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)和任務(wù)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)現(xiàn)特許期間不發(fā)生越級(jí)上訪，不發(fā)生進(jìn)京、到省、赴市集體訪，個(gè)訪、群訪下降50％；到縣個(gè)、訪群訪下降30％；中央和省、市、縣交辦的信訪積案化解率100％的目標(biāo)，確保矛盾化解在基層。

二、工作措施：

（一）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)基層基礎(chǔ)工作

1、村級(jí)責(zé)任：

（1）加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和政策的宣傳教育工作；（2）抓好本村群眾矛盾糾紛及苗頭隱患的排查了解并及時(shí)協(xié)調(diào)處理，不得將矛盾上交；（3）及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信；（4）對(duì)群眾信訪問(wèn)題進(jìn)行代理或陪訪；（5）做好信訪人的穩(wěn)控和矛盾化解工作；（6）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： 嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任對(duì)本村信訪穩(wěn)控負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管工作中的信訪維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。每村成立信訪維穩(wěn)工作站；村民小組要有情報(bào)信息員。同時(shí)，堅(jiān)持各方面維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)投入。

（二）健全鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪機(jī)制 堅(jiān)持“大接訪”與“大化解”相結(jié)合，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每周有一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪，黨委其它班子成員根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署按照各自分管事項(xiàng)定期專(zhuān)門(mén)接訪，鎮(zhèn)政府每天安排領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)訪群眾，隨時(shí)接訪。村干部深入群眾隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。根據(jù)上訪事項(xiàng)鎮(zhèn)、村干部然后通過(guò)上門(mén)走訪、分類(lèi)接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪等方式傾聽(tīng)群眾呼聲、了解群眾疾苦，從源頭上把握并處理不穩(wěn)定因素。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的越級(jí)訪、非正常上訪，由駐村干部第一時(shí)間上報(bào)給縣穩(wěn)定辦、信訪局，并第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。

（三）健全矛盾糾紛排查與調(diào)處化解相結(jié)合機(jī)制 堅(jiān)持村半月排查一次,鎮(zhèn)每月集中排查一次,并將排查出來(lái)的矛盾糾紛建立起一個(gè)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,不留“死角”。對(duì)排查出來(lái)的一些帶有傾向性、群體性的不穩(wěn)定因素，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要提前介入，面對(duì)面做好群眾工作，并及時(shí)報(bào)告給縣委辦、政府辦、穩(wěn)定辦及信訪局。一般不穩(wěn)定矛盾因素由綜治辦牽頭、各分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部以及相關(guān)部門(mén)調(diào)處，并制將調(diào)處結(jié)果做成書(shū)面材料上交鎮(zhèn)綜治辦。普通因素由村里組織調(diào)處，處理結(jié)果也必須上交鎮(zhèn)綜治辦備案。對(duì)于老遺留問(wèn)題要盡快還清歷史舊賬，堅(jiān)持積案清理督查與綜合目標(biāo)管理相結(jié)合，努力爭(zhēng)取息訴息訪。凡各自范圍內(nèi)不能調(diào)處的必須制作書(shū)面材料交由上一級(jí)調(diào)處。力爭(zhēng)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把各種矛盾糾紛控制在初始階段和萌芽狀態(tài)。鑒于矛盾糾紛的性質(zhì)、形式及對(duì)抗程度不同，大力推行行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)處等多元化化解體系。行政機(jī)關(guān)要依法履行行政裁決職能，遵循自愿、合法原則進(jìn)行行政調(diào)解，及時(shí)調(diào)處民事糾紛，積極探索便民、快捷和低成本的政府解決糾紛機(jī)制。同時(shí)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包案”與“案結(jié)事了”相結(jié)合，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”又“出征”，采取一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”措施，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，綜合協(xié)調(diào)各方力量，融合各方資源，妥善化解疑難積案，真正做到“案結(jié)事了”。

（四）健全便民機(jī)制和群眾參與機(jī)制

推行“便民一卡通”，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村干部及村干部的姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)等印在一張卡上，發(fā)放到各家各戶(hù)。堅(jiān)持重大決策出臺(tái)與穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相結(jié)合。把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大項(xiàng)目、重大工程、重大改革、重大決策實(shí)施的前置條件和程序，充分吸納基層群眾代表、群團(tuán)組織和社會(huì)各界人士參加，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，特別是在涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)決策，包括企業(yè)工資制度出臺(tái)、招商引資等等，實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，最大限度地從政策上分析查找原因，研究預(yù)防化解措施，從源頭上避免和減少損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生，有效防范政策不連續(xù)、不平衡、不完善，避免“決策一出臺(tái)，問(wèn)題跟著來(lái)”，引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。同時(shí)，還要組織專(zhuān)班力量適時(shí)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作專(zhuān)項(xiàng)檢查督辦，讓社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度化常態(tài)化。對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決策引發(fā)不穩(wěn)定因素的，將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）健全解決問(wèn)題與教化群眾相結(jié)合機(jī)制。要借助各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)處化解，大力開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，一方面增強(qiáng)公民民主意識(shí)，使其正確對(duì)待和處理利益矛盾，減少矛盾糾紛的發(fā)生量;另一方面加強(qiáng)公民法制教育，使其知法、懂法、守法。既要學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，又能自覺(jué)履行法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。結(jié)合普法教育，大力宣傳《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《土地法》、《森林法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待和處理國(guó)家與自家、全局與局部、整體與個(gè)人的利益關(guān)系，正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益之間的關(guān)系。絕不允許為了個(gè)人利益而藐視法制，損害國(guó)家利益、社會(huì)利益和其他公民的合法權(quán)益，危害社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要利用典型案例以案釋法，及時(shí)打擊借機(jī)進(jìn)行違法犯罪的個(gè)人和組織，公開(kāi)揭露其危害社會(huì)秩序的違法犯罪行為，使廣大

群眾充分認(rèn)識(shí)其危害，做一個(gè)知法、懂法、守法的好公民。

三、工作要求

（一）各村、各科室要加大矛盾糾紛的排查力度，對(duì)重點(diǎn)人員，難點(diǎn)問(wèn)題要采取措施，做好穩(wěn)控工作，明確具體工作人員，特別是要做好老上訪戶(hù)的思想穩(wěn) 控工作，嚴(yán)防死守，有效穩(wěn)定群眾情緒，化解群眾怒氣。

（二）對(duì)因排查不力、情報(bào)信息把握不準(zhǔn)、沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間給予答復(fù)或因工作不力、矛盾排查調(diào)處不及時(shí)以及領(lǐng)導(dǎo)不重視、機(jī)構(gòu)不健全等造成本轄區(qū)治安秩序混亂或群體性越級(jí)上訪的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）各村要綜合應(yīng)用法律宣傳教育等方式方法，切實(shí)抓好信訪穩(wěn)控工作。一是要堅(jiān)持依法行政，依法、依規(guī)處置信訪問(wèn)題；二是要加大宣傳教育工作力度，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要做到曉之以理、動(dòng)之以情給予合理解答；三是要加大對(duì)無(wú)理纏訪特別是對(duì)策劃者和煽動(dòng)者嚴(yán)厲打擊。

第二篇：溪口鎮(zhèn)小學(xué)信訪維穩(wěn)工作方案

溪口鎮(zhèn)小學(xué)信訪維穩(wěn)工作方案

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作關(guān)系著穩(wěn)定和諧的教育和社會(huì)環(huán)境。我校一直高度重視，統(tǒng)一思想，精心部署，扎實(shí)工作，為我市三十周年慶典營(yíng)造更加良好的社會(huì)氛圍奠定基礎(chǔ)。

一、工作目標(biāo)

確保“零進(jìn)京、零赴省”，零非正常上訪；及時(shí)妥善處置各種偶發(fā)事件，杜絕重大的安全責(zé)任事件；杜絕法輪功事件。

二、工作措施

（一）、領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，成立工作小組

3月3日早上，學(xué)校庚即召開(kāi)行政班子會(huì)，申校長(zhǎng)傳達(dá)了3月2日的會(huì)議精神，并原文學(xué)習(xí)了華教發(fā)（2008）13號(hào)文件。成立了維穩(wěn)工作小組：申群劍任組長(zhǎng)，李彬、劉天才、彭波、伍勇、王小龍、劉丹等為成員，李彬?yàn)檗k公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

（二）、確立重點(diǎn)，認(rèn)真排查

根據(jù)平時(shí)掌握的具體情況，我校將排查工作重點(diǎn)擺在民辦及代課教師要求解決“三金”問(wèn)題上，并把代課時(shí)間教長(zhǎng)的人員放在重中之重。

通過(guò)認(rèn)真排查分析，我校民辦及代課教師工作時(shí)間較長(zhǎng)的有：

賀紅梅、王靜（兩者至今仍在我校代課）；韓慶華、李吉芬（兩者均為農(nóng)村幼兒代課教師，已辭退）。以上人員情況穩(wěn)定，學(xué)校對(duì)其動(dòng)向掌握清楚。兩名代課教師與學(xué)校簽定了聘用合同，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；兩名已辭退的農(nóng)村幼兒代課教師已自謀職業(yè)。

學(xué)校根據(jù)現(xiàn)況，為保證萬(wàn)無(wú)一失，進(jìn)一步強(qiáng)化了穩(wěn)控措施：彭波、劉天才、劉丹聯(lián)系賀紅梅、王靜，每周至少去該村小一次以上指導(dǎo)其教學(xué)業(yè)務(wù)，了解其思想動(dòng)向，并由該村小村主任教師賀紹成堅(jiān)持穩(wěn)控和報(bào)告情況。韓慶華、李吉芬兩人由申群劍、伍勇、王小龍穩(wěn)控，杜絕其二人隨同其他單位或個(gè)人非正常上訪。

第三篇：溪口鎮(zhèn)小學(xué)信訪維穩(wěn)工作方案

陳場(chǎng)三小信訪維穩(wěn)工作方案

學(xué)校信訪維穩(wěn)工作關(guān)系著穩(wěn)定和諧的教育和社會(huì)環(huán)境。我校一直高度重視，統(tǒng)一思想，精心部署，扎實(shí)工作，為我市三十周年慶典營(yíng)造更加良好的社會(huì)氛圍奠定基礎(chǔ)。

一、工作目標(biāo)

確?！傲氵M(jìn)京、零赴省”，零非正常上訪；及時(shí)妥善處置各種偶發(fā)事件，杜絕重大的安全責(zé)任事件；杜絕法輪功事件。

二、工作措施

（一）、領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，成立工作小組

9月3日早上，學(xué)校立即召開(kāi)行政班子會(huì)，童校長(zhǎng)傳達(dá)了9月2日的會(huì)議精神，并原文學(xué)習(xí)了上級(jí)文件。成立了維穩(wěn)工作小組：童新武任組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）、確立重點(diǎn)，認(rèn)真排查

根據(jù)平時(shí)掌握的具體情況，我校將排查工作重點(diǎn)擺在民辦及代課教師要求解決“三金”問(wèn)題上，并把代課時(shí)間教長(zhǎng)的人員放在重中之重。

（三）、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。

第四篇：2010明溪口鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總結(jié)

2010明溪口鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總結(jié)

2010年，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)年初全縣經(jīng)濟(jì)工作和政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，本著保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作思路，以守土有責(zé)，保一方穩(wěn)定為己任，把綜合治理、平安創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、矛盾糾紛化解作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“保障工程”，社會(huì)穩(wěn)定的“治本工程”，服務(wù)群眾的“民心工程”來(lái)抓，謀求做到：熱心為民，細(xì)心為民，真心為民。認(rèn)真解決群眾所反映的突出問(wèn)題，及時(shí)排查處臵社會(huì)矛盾糾紛的難點(diǎn)問(wèn)題，牢牢把握全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定大局。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞創(chuàng)建“平安沅陵、平安明溪口、構(gòu)建和諧社會(huì)”的主題，按照深化平安創(chuàng)建的工作要求，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，探索出一條“突出綜治維穩(wěn)工作重點(diǎn)，形成鎮(zhèn)、企聯(lián)調(diào)特點(diǎn)，抓住安全隱患難點(diǎn)，打造基層工作亮點(diǎn)，重心下移，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明，科學(xué)考核，守好底線(xiàn)”的綜治工作新思路。在鞏固往年的成果基礎(chǔ)上，2010年我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作歸納起來(lái)重點(diǎn)抓了“三個(gè)機(jī)制”的健全與落實(shí)，即：責(zé)任機(jī)制、排查機(jī)制、調(diào)處機(jī)制和突出把握“兩個(gè)要點(diǎn)”，即打擊與整治要點(diǎn)、平安創(chuàng)建要點(diǎn)的工作。

一、健全三個(gè)機(jī)制

（一）健全責(zé)任機(jī)制

1、黨委、政府重視，綜治維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，確保綜治維穩(wěn)工作落到實(shí)處

年初，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，一是調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管政法綜治工作的黨委成員為副組長(zhǎng)，綜治、公安、司法、安監(jiān)等相關(guān)綜治責(zé)任成員單位負(fù)責(zé)人為成員的綜治、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其他綜治相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。全面落實(shí)黨、政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，綜治成員單位及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

2、重心下移，責(zé)任到人

要抓好全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作，要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作用，關(guān)鍵是做到責(zé)任到人，工作重心下移。

（1）責(zé)任明確到人。鎮(zhèn)黨委、政府在研究全年總體工作思路中，就明確的提出了“黨政班子成員人人要當(dāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工人人要當(dāng)綜治專(zhuān)干”的工作理念，增強(qiáng)干部職工抓綜治維穩(wěn)工作的主動(dòng)性。堅(jiān)持人人定有責(zé)任村，村村明確責(zé)任人的工作體系，把全鎮(zhèn)18個(gè)村（居）分成4個(gè)片，每村都有1至2名駐村干部，每片有1至2名黨政班子成員為片區(qū)正副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治辦人員實(shí)行分片到村，具體聯(lián)系一個(gè)村，負(fù)責(zé)指導(dǎo)該村的綜治維穩(wěn)工作。鎮(zhèn)黨委以文件的形式明確了駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和政法綜治人員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)實(shí)行綜治維穩(wěn)工作效果與年終福利獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，把全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，形成了齊抓共管的合力。

（2）重心下移到村（居）。鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)以往所 發(fā)生的各類(lèi)刑事、治安案件和各類(lèi)矛盾糾紛案件所產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真分析，達(dá)成共識(shí)。認(rèn)為只要村（居）兩委班子能力強(qiáng)，真正負(fù)起責(zé)了，就能切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任。為此，年初在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，鎮(zhèn)黨委、政府與各村（居）、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位簽定了綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確了村（居）基層組織綜治維穩(wěn)工作的具體任務(wù)和措施。同時(shí)，配齊配強(qiáng)各村（居）專(zhuān)職治調(diào)主任和村、組治安信息員，并落實(shí)報(bào)酬，真正把全鎮(zhèn)抓綜治維穩(wěn)工作的重心下移到村組，以村（居）組的穩(wěn)定來(lái)形成全鎮(zhèn)大局的穩(wěn)定。

3、健全考核、獎(jiǎng)懲制度

為了調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)抓綜治維穩(wěn)工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心，年初鎮(zhèn)黨委、政府在廣泛征求意見(jiàn)，充分討論的基礎(chǔ)上，建立制定了一套行之有效的考核獎(jiǎng)懲制度，采取一系列措施。一是成立考核小組。鎮(zhèn)黨委、政府年初成立了聯(lián)村干部、職工綜治維穩(wěn)和計(jì)劃生育工作履職盡責(zé)情況考核小組，明確幾項(xiàng)過(guò)硬的能具體操作的考核指標(biāo)，采取公開(kāi)、公正、平等調(diào)查走訪方法，進(jìn)行綜合考核評(píng)分。二是制定科學(xué)的考核辦法。對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員所包的片，干部職工所聯(lián)系的村綜治維穩(wěn)工作應(yīng)該履行的職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任，實(shí)行“100分制”考核，分項(xiàng)確定標(biāo)準(zhǔn)分和加減標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的辦法，對(duì)每個(gè)村（居）的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行不定期考核，得分在90分以上（含90分）的為一類(lèi)村（居），80至90分（含）的為二類(lèi)村（居），80分以 下的為三類(lèi)村。三是落實(shí)過(guò)硬的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)所聯(lián)系村評(píng)為一類(lèi)村的干部、職工給予每人1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，在年底評(píng)先評(píng)優(yōu)予以?xún)?yōu)先考慮；對(duì)所聯(lián)系村（居）被評(píng)為二類(lèi)的干部、職工不作獎(jiǎng)罰，對(duì)所聯(lián)系村被評(píng)為三類(lèi)村（居）的給予扣除500元獎(jiǎng)金的懲罰。對(duì)發(fā)生群體性事件，群體性越級(jí)上訪，重特大交通事故、火災(zāi)事故、民轉(zhuǎn)刑案件或命案的，給予村（居）兩委“黃牌”警告和“一票否決”。聯(lián)村干部、職工是黨員給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；不是黨員的給予行政記大過(guò)處分；是鄉(xiāng)管站所負(fù)責(zé)人的，由鎮(zhèn)黨委、政府直接撤銷(xiāo)其站所負(fù)責(zé)人職務(wù)，是縣管站所負(fù)責(zé)人的，報(bào)請(qǐng)縣有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)其站所負(fù)責(zé)人職務(wù)，并取消包片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部、職工的全年福利待遇。

4、健全群防群治機(jī)制

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。農(nóng)村基層村（居）組是社會(huì)治安綜合治理最前沿，也是各案件和矛盾糾紛多發(fā)地。為確保筑牢農(nóng)村基層社會(huì)治安綜合治理第一道防線(xiàn)，把綜治工作及各項(xiàng)防范措施落實(shí)到村、到組、到戶(hù)。今年初，鎮(zhèn)黨委、政府采取以下幾個(gè)方面的舉措：

（1）加強(qiáng)整頓基層村（居）支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，將社會(huì)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制度與村（居）支部換屆選舉工作而有機(jī)相結(jié)合抓。今年5月，在村（居）支部換屆選舉工作過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委、政府將支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，抓綜治工作不力，社會(huì)治安秩序混亂、矛盾糾紛較多、問(wèn)題突出，綜治考核被評(píng)為三類(lèi)以下如： 袁耳坪、大巖頭等5個(gè)村支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整和就地免職，在全鎮(zhèn)各村（居）起到了警示和促進(jìn)作用。

（2）年初，對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)村（居）“兩會(huì)一隊(duì)”群防群治隊(duì)伍適時(shí)進(jìn)行整頓和調(diào)整，將熱心干綜治工作，有政治覺(jué)悟、有文化、有工作責(zé)任感、敢抓敢管，年富力強(qiáng)的中、青年選撥任命為“兩會(huì)一隊(duì)”負(fù)責(zé)人，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職治調(diào)主任，并從鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中落實(shí)報(bào)酬。全鎮(zhèn)共建立18支護(hù)村聯(lián)防治安巡邏隊(duì)，2支護(hù)校治安巡邏隊(duì)共210人。重新調(diào)整健全了18個(gè)治保會(huì)，18個(gè)村調(diào)解會(huì)，共計(jì)成員108人。全鎮(zhèn)435個(gè)村民小組都設(shè)臵一名綜治信息員，本4至8月先后兩次對(duì)村（居）兩會(huì)一隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)達(dá)到了組織機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員、責(zé)任制度、工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)“五落實(shí)”。

（3）加強(qiáng)重點(diǎn)部位治安防控，突出以集鎮(zhèn)為中心的治安、交通秩序治理，控制可防性案件生。今年以來(lái)，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)治安情況日趨復(fù)雜的需要，年初鎮(zhèn)政府制定了高灘集鎮(zhèn)綜合治理管理方案，并投入4萬(wàn)元資金，從鎮(zhèn)、村選撥抽調(diào)10名青壯年組建了一支集鎮(zhèn)專(zhuān)職治安巡邏隊(duì)，配備相應(yīng)的裝備，開(kāi)展治安巡邏，加強(qiáng)以公路沿線(xiàn)、村主干道為重點(diǎn)的交通秩序與安全治理，特別加強(qiáng)規(guī)范集鎮(zhèn)趕集日的攤位，治安秩序、交通秩序及衛(wèi)生管理，通過(guò)治安巡邏防控和交通秩序的安全管理。一是改變以往集鎮(zhèn)逢集必堵的不良現(xiàn)象。二是扭轉(zhuǎn)了集貿(mào)趕集日攤位混亂、打架斗毆、小偷小摸等惡習(xí)，治安形勢(shì)明顯得到改觀。（4）加強(qiáng)邊界地區(qū)各村寨的社會(huì)治安綜合治理管理力度，完善治安情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系，本著貼近實(shí)際、貼近群眾的原則，在陳家溪、袁耳坪等邊遠(yuǎn)村寨設(shè)立農(nóng)村“110”報(bào)警點(diǎn)（警務(wù)室），同時(shí)建立護(hù)村、護(hù)林、防火三位一體的治安聯(lián)防巡羅隊(duì)，并積極主動(dòng)開(kāi)展邊界地區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四聯(lián)”友誼活動(dòng)。加強(qiáng)橫向聯(lián)系，溝通協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)調(diào)，做到互通情況，緊密配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，遇有毗鄰之間糾紛，雙方共同商討調(diào)處方案，在交流中相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增進(jìn)友誼。

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府先后多次邀請(qǐng)古丈縣高峰鄉(xiāng)、永順縣小溪鄉(xiāng)等邊界兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在鳳灘召開(kāi)邊界社會(huì)治安聯(lián)防、邊界糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)席會(huì)。明溪口村還專(zhuān)門(mén)在5個(gè)組安裝5個(gè)廣播、村里備有鑼、口哨等，有緊急情況敲鑼、吹口哨、放廣播。袁耳坪用放麻杖頭（大炮竹）的形式，有效地預(yù)防和遏制各類(lèi)違法犯罪的發(fā)生。多次得到上級(jí)綜治部門(mén)的肯定和好評(píng)，同時(shí)也得到當(dāng)?shù)厝罕娰潛P(yáng)。

（二）健全排查機(jī)制

我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定為主線(xiàn)，著力健全完善解決社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛，不穩(wěn)定和不安全因素的排查機(jī)制，在深入改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，鎮(zhèn)黨委、政府及綜治部門(mén)積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，不斷探索綜治工作新思路，謀求處臵社會(huì)矛盾糾紛和排查各類(lèi)不安全隱患的新舉措。

1、為及時(shí)、超前、準(zhǔn)確掌控各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛和突發(fā)性、群體性事件發(fā)生，預(yù)防減少涉穩(wěn)的不利因素，一是我鎮(zhèn)建立了大接訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，年初成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管政法、綜治工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全年信訪工作方案，同時(shí)明確一名信訪接專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)日常接訪情況登記，信息反饋匯報(bào)，建立信訪臺(tái)賬等。二是以鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心及綜治辦、派出所、司法所、信訪辦為龍頭，建立了鎮(zhèn)、村（居）、組三級(jí)治安情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系，在16個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)、7個(gè)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位建立設(shè)臵了情報(bào)信息站，435個(gè)村民小組建立設(shè)臵了綜治信息員。工作要求一般信息24小時(shí)上報(bào)，重大信息3小時(shí)上報(bào)，特大信息立即上報(bào)，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)。三是從鎮(zhèn)情出發(fā)，本著貼近群眾，貼近實(shí)際的原則，制定一套切實(shí)可行的信仿接待及有效處臵問(wèn)題的工作制度。

①規(guī)定每月2-

7、12-

17、22-27日高灘集鎮(zhèn)趕集日為黨政一把手、分管包片領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人信訪接待日，做到雷打不動(dòng)。節(jié)假日與信訪接待日相同的情況下，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部、職工必須上班，服從制度規(guī)定，接待服務(wù)基層干部和群眾。

②將信訪接待和處臵上訪事宜的職責(zé)細(xì)化分解。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“三級(jí)信訪接待和矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制”。上訪人員上訪事由一般問(wèn)題（矛盾糾紛）首先需經(jīng)村（居）兩委接訪，答復(fù)解決。否則，責(zé)任村（居）需重新調(diào)查處理。涉及部門(mén)的上訪案件，由部門(mén)負(fù)責(zé)人接待，答復(fù)處理，單獨(dú)不能答復(fù)處理的，需上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，然后由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)指令，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由綜治維穩(wěn)中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦公進(jìn)行調(diào)處和答復(fù)結(jié)案。重大上訪案件由黨政一把手親自接待答復(fù)、處理，如案由復(fù)雜，需調(diào)查落實(shí)的，指令相關(guān)部門(mén)或相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，匯報(bào)后，再由主要領(lǐng)導(dǎo)拍板解決處理結(jié)案。如遇特大上訪案件，涉及到國(guó)家政策性、法律法規(guī)性的社會(huì)矛盾糾紛，鎮(zhèn)政府一級(jí)難以答復(fù)解決的，立即上報(bào)。

2、全年定期或不定期的適時(shí)組織矛盾糾紛、涉穩(wěn)因素及安全隱患大排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的社會(huì)不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛和各種安全隱患的排查，堅(jiān)持超前排查、即時(shí)排查、定期排查、重點(diǎn)排查。

①堅(jiān)持矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素月排查和季度大排查，排查化解結(jié)果及進(jìn)展情況上報(bào)縣穩(wěn)定辦、綜治辦。

②結(jié)合我鎮(zhèn)高灘庫(kù)區(qū)和陳家溪國(guó)家級(jí)原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)林區(qū)的特情，按季度適時(shí)組織安全生產(chǎn)、水陸交通安全、消防安全大檢查，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)單位企業(yè)、重點(diǎn)林區(qū)、農(nóng)村大屋場(chǎng)、重點(diǎn)路段、車(chē)站及客運(yùn)和農(nóng)用車(chē)輛、渡口渡船等不安全隱患、事故苗頭進(jìn)行排查，采取整治整改措施。

通過(guò)全年四季度各類(lèi)安全管理大檢查，共及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患事故苗頭38起（處），下發(fā)限期整改通知書(shū)17份，現(xiàn)場(chǎng)督辦整改21起。開(kāi)展安全大宣傳4次，發(fā)放宣傳資料5000余份。

重大節(jié)假日、趕集日、學(xué)生放假日，政府干部、學(xué)校教師渡口、車(chē)站值守達(dá)78余次，值守人員達(dá)325人次。如今年7月27 日上午10時(shí)30分左右，正處鳳灘泄洪、高灘放閘期間，尤油口渡口渡船（船主陳星發(fā)）正渡運(yùn)河中間時(shí)，因機(jī)械失靈突然停機(jī)，渡船隨洪水箭一般朝高灘大壩直流，在這萬(wàn)分危急時(shí)刻，因政府值守干部瞿吉承、許家國(guó)等同志即早發(fā)現(xiàn)，采取緊急相應(yīng)搶救措施，及時(shí)有效的遏制了一起船毀人亡的水上交通重特大事故發(fā)生。

全鎮(zhèn)今年共發(fā)生生產(chǎn)、安全事故為零；道路交通事故2起，傷1人，死1人；庫(kù)區(qū)水上安全事故為零；火災(zāi)事故（家火）1起。

3、加強(qiáng)社會(huì)化管理，排查控制可防性案件發(fā)生

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)沅綜治辦發(fā)[2010]1號(hào)文件精神，開(kāi)展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、服務(wù)和管理工作，進(jìn)一步完善預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制。我鎮(zhèn)于2010年1月8日由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由綜治辦牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)干部、職工共25人組成重點(diǎn)青少年群體排查摸底專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組，分片分責(zé)包干，于1月9日進(jìn)村入戶(hù)，重點(diǎn)對(duì)服刊人員未成年子女、留守未成年人、流浪兒童、閑散青少年等重點(diǎn)群體進(jìn)行調(diào)查登記，于1月18日完成匯總，本月圓滿(mǎn)完成建立了信息庫(kù)，及時(shí)上報(bào)縣綜治辦。

4、加強(qiáng)刑釋解教人員安臵幫教工作，完善刑事解教人員特別是重點(diǎn)高危人員信息庫(kù)及管控制度和排查措施：①年初，鎮(zhèn)、村二級(jí)調(diào)整成立安臵幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的幫教計(jì)劃 方案，建立落實(shí)刑釋解教，強(qiáng)戒出所人員接茬幫教度和社區(qū)嬌正措施，各村（居）組建立幫教小組，對(duì)一年內(nèi)刑事解教人員、強(qiáng)戒出所人員實(shí)行人人簽訂幫教責(zé)任書(shū)、幫教對(duì)象到人、幫教責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，確保已納入嬌正的幫教對(duì)象脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。2010刑釋解教人員7人。5年內(nèi)全鎮(zhèn)共47名刑事解教人員通過(guò)簽訂監(jiān)管、幫教責(zé)任書(shū)，經(jīng)過(guò)幫教轉(zhuǎn)化，無(wú)一人重新犯罪，減少了社會(huì)亂源，收到了良好的的社會(huì)效果。

5、開(kāi)展禁毒、禁賭、掃黃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳活動(dòng)，定期或不定期的組織實(shí)施對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象進(jìn)行大整治、大排查。

年初，我鎮(zhèn)按照綜治工作整體要求，鎮(zhèn)、村（居）二級(jí)層層調(diào)整成立了“禁毒、禁賭、掃黃”相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了創(chuàng)建無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打擊地下“六合彩”和聚眾賭博及掃黃等工作方案，確保組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、制度健全、措施落實(shí)、臺(tái)帳清楚、管理到位。全年具體開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和宣傳活動(dòng)。

①開(kāi)展禁毒宣傳，堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和櫥窗宣傳、“6〃26”宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持綜治月宣傳與禁毒宣傳相結(jié)合的原則?！?〃26”國(guó)際禁毒日，為大力營(yíng)造全社會(huì)積極參與禁毒斗爭(zhēng)、構(gòu)建和諧社會(huì)的濃厚氛圍，充分發(fā)揮和組織廣大人民群眾參與禁毒的積極性、主動(dòng)性。今年6月26日上午，我鎮(zhèn)由綜治、司法、公安等部門(mén)組成禁毒宣傳活動(dòng)的工作小組在高砌頭集鎮(zhèn)開(kāi)展了以“參與禁毒斗爭(zhēng)、共創(chuàng)和諧社會(huì)”為主題的禁毒宣傳活動(dòng)。②宣傳活動(dòng)中，禁毒宣傳活動(dòng)工作小組人員深入到學(xué)校、機(jī)關(guān)單位及公共場(chǎng)所開(kāi)展禁毒宣傳教育和書(shū)寫(xiě)張貼禁毒標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放禁毒宣傳單、組織群眾參觀禁毒展版及干部、群眾參與禁毒簽名等方式，使群眾進(jìn)一步了解禁毒知識(shí)，認(rèn)清了毒品的嚴(yán)重危害性，增強(qiáng)了“遠(yuǎn)離毒品、珍愛(ài)生命”構(gòu)建和諧明溪口的思想意識(shí)，得到了公眾的好評(píng)。

6、加強(qiáng)上海世博會(huì)與廣州亞運(yùn)會(huì)期間的重點(diǎn)穩(wěn)控排查工作，充分發(fā)揮村（居）組情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系的作用，按照情報(bào)信息靈、反應(yīng)快、早報(bào)告、早處臵的工作要求，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的常訪、纏訪、復(fù)訪人員和重點(diǎn)群體進(jìn)行詳細(xì)摸排登記，對(duì)石太金、石崇仁、宋明友等六名常訪纏訪重點(diǎn)人員采取“二幫一”負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)控、幫教等措施，并責(zé)任落實(shí)到人，有效預(yù)防、確保我鎮(zhèn)在“兩會(huì)”期間無(wú)人到“兩地”鬧訪、“告洋狀”或越級(jí)赴省進(jìn)京上市縣上訪、滋事行為（事件）發(fā)生。

7、適時(shí)組織綜治、公安、司法、計(jì)生、文化等部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊的“兩室一廳”、“網(wǎng)吧”攤點(diǎn)和出租房屋的清查、取締、整治。全年按季度定期或不定期的采取了清查與整治，1—9月登記暫住人口93人，房屋出租32戶(hù)，簽訂了治安管理責(zé)任書(shū)，共查出無(wú)證租房外鄉(xiāng)閑流人員3人，嘔散學(xué)校周邊無(wú)證和不衛(wèi)生攤販5處，查處擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序違法人員2人，對(duì)孫友高網(wǎng)吧進(jìn)行突查三次并提出警示與教育。

8、認(rèn)真貫徹落實(shí)5月4日全縣綜治維穩(wěn)工作視頻會(huì)議精神，重點(diǎn)突出抓好學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患排查工作。5月7日由分管政法及分管文教衛(wèi)工作的黨委委員瞿吉承、廖曉紅二人帶隊(duì)，組織綜治、公安、司法、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)明溪口兩所九校及幼兒園周?chē)话踩[患進(jìn)行了全面督查，共發(fā)現(xiàn)高砌頭中學(xué)、明溪口小學(xué)無(wú)圍墻、出入校園人員混雜、無(wú)門(mén)衛(wèi)登記、缺乏經(jīng)常性安全、衛(wèi)生檢查和治安巡邏和高危人員（精神病患者）常進(jìn)出校園和學(xué)生乘坐無(wú)證無(wú)照農(nóng)用車(chē)輛等13種不安全隱患。對(duì)學(xué)校存在的不安全隱患，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極與上級(jí)教育部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)給予學(xué)校經(jīng)濟(jì)和政策多方支持，責(zé)成學(xué)校應(yīng)急整改。6月25日政府相關(guān)部門(mén)再次進(jìn)行督查，13種不安全隱患有11種（處）得到落實(shí)整改，經(jīng)縣督查組督導(dǎo)檢查，得到滿(mǎn)意和肯定。

9、竭盡全力加強(qiáng)企業(yè)周邊的治安環(huán)境的治理及不穩(wěn)定因素的排查。我鎮(zhèn)境內(nèi)有高灘、鳳灘兩座大中型電站國(guó)家企業(yè)，同時(shí)森林覆蓋面積大，木材資源多，不盡是一個(gè)工業(yè)鎮(zhèn)，而且是一個(gè)林業(yè)大鎮(zhèn)，招商引資，以林修路養(yǎng)路項(xiàng)目較多，經(jīng)調(diào)研剖析，我鎮(zhèn)產(chǎn)生上訪、群體鬧事、阻路等諸多矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素的原因主要來(lái)源于①庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題；②以林養(yǎng)路過(guò)程中引發(fā)的矛盾糾紛；③通達(dá)工程中，包頭施工方與村委會(huì)在兌現(xiàn)合同中，因工程、進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)等諸多方面發(fā)生的矛盾糾紛。針對(duì)上述產(chǎn)生矛盾糾紛的根源，鎮(zhèn)黨委、政府采取抓重點(diǎn)、治難點(diǎn)、重預(yù)防的工作方針。一是年初落實(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記聯(lián)系鳳灘電廠、鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)系高灘電廠的政、企聯(lián)管聯(lián)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；二是堅(jiān)持每月召開(kāi)綜治、矛盾糾紛排查例會(huì)，對(duì)企業(yè)周邊及招商引資出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，研究解決處臵的方法，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)部門(mén)配合，及時(shí)將矛盾糾紛排查在初期、化解在萌芽狀態(tài)之中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)始終站在排查矛盾調(diào)處糾紛的風(fēng)口浪尖。2010年，全年其中解決、排查、調(diào)處企業(yè)周邊、以林養(yǎng)路、通達(dá)工程中發(fā)生的重點(diǎn)矛盾糾紛7起，一般矛盾糾紛4起，特別重點(diǎn)排查解決了困擾我鎮(zhèn)多年綜治工作開(kāi)展的高灘庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題，即：高灘電站占田還田與高砌頭村移民戶(hù)之間的矛盾糾紛問(wèn)題。由于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持，鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，鎮(zhèn)村兩級(jí)共同攜手，精心組織，召開(kāi)群眾代表會(huì)，鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧防修、分管領(lǐng)導(dǎo)瞿吉承二同志帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)、村委會(huì)干部堅(jiān)持春節(jié)1月28日不放假、深入移民戶(hù)，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、平等的原則，采取正面解釋、積極引導(dǎo)、貼近群眾、關(guān)注民生、貼近實(shí)際，細(xì)質(zhì)耐心的做好群眾思想工作，通過(guò)不懈的努力，截止5月上旬高灘還田分配到戶(hù)工作圓滿(mǎn)的劃上了句號(hào)。一年來(lái)，我鎮(zhèn)在健全排查機(jī)制基礎(chǔ)工作中，重點(diǎn)建立完善了三本臺(tái)帳即：矛盾糾紛臺(tái)帳、訴求事項(xiàng)臺(tái)帳、重點(diǎn)上訪案由和人員臺(tái)帳，初步達(dá)到了信息靈、底子清、反應(yīng)快的工作目標(biāo)，為企業(yè)正常生產(chǎn)及招商引資營(yíng)造了一個(gè)良好的外部治安環(huán)境。

（三）健全調(diào)處機(jī)制 進(jìn)一步健全完善調(diào)處機(jī)制是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)治久安之策的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

1、我鎮(zhèn)在加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛調(diào)處工作中，首先重點(diǎn)是健全完善了鎮(zhèn)、村（居）組三級(jí)人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)。一是調(diào)整健全了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為主任，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心及人民調(diào)解委員會(huì)，下設(shè)辦公室，由司法所所長(zhǎng)任辦公室主任，設(shè)立專(zhuān)業(yè)調(diào)解室，配齊以綜治、公安、司法等部門(mén)為主體骨干的5人專(zhuān)職調(diào)解員，實(shí)施“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”聯(lián)合辦公制度、健全配合協(xié)調(diào)調(diào)處機(jī)制，制定了綜治成員單位各自調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任制度。

二是調(diào)整、整頓、健全完善了村（居）調(diào)委會(huì)組織機(jī)構(gòu)，各村（居）建立了調(diào)解室，配齊配強(qiáng)了以村支兩委副職兼任的專(zhuān)職治調(diào)主任，并從鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中落實(shí)了報(bào)酬。

三是村民小組建立設(shè)臵了組級(jí)調(diào)解員和綜治信息員。鎮(zhèn)、村、組三級(jí)達(dá)到了“五有”即：有組織機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)職人員、有辦公場(chǎng)所、有調(diào)處工作制度、有調(diào)處回訪記錄等“五有”工作要求，初步形成了，小矛盾糾紛調(diào)處不出組、一般矛盾糾紛調(diào)處不出村（居）、重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)處不出鎮(zhèn)的工作格局。

2、我鎮(zhèn)在具體調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持依法、依理，尊重村規(guī)民約，按程序規(guī)范運(yùn)作調(diào)處，根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)和類(lèi)別，采取不同的處臵方法。

一是督促落實(shí)。對(duì)屬于落實(shí)執(zhí)行政策不到位而引發(fā)的矛盾糾 紛，堅(jiān)持按政策辦事，責(zé)成有關(guān)部門(mén)迅速落實(shí)到位。

二是積極引導(dǎo)。對(duì)群眾涉法涉訴起引的矛盾糾紛，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)法律調(diào)解辦法加以解決（如高砌頭村庫(kù)區(qū)移民戶(hù)因高灘占田、征地補(bǔ)償資金不到位，移民戶(hù)在鎮(zhèn)政府正確指導(dǎo)下不上訪、不鬧事而是通過(guò)法律程序，上訴途徑得到妥善的解決）。

三是采取支持。對(duì)群眾要求合理，但法律和政策沒(méi)有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，積極向上級(jí)部門(mén)反映，爭(zhēng)取上級(jí)支持解決（如2010年2月21日元爾坪村村民因?qū)h借保局在堪查、核實(shí)本村借母溪自然森林保護(hù)區(qū)資金補(bǔ)貼面積不實(shí)產(chǎn)生疑問(wèn)而引起村民聯(lián)名上訪、導(dǎo)致群體上縣上訪鬧事事件發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府①采納群眾合理化意見(jiàn)，積極向上級(jí)部門(mén)反映，爭(zhēng)取上級(jí)支持解決；②以鎮(zhèn)長(zhǎng)掛帥帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)村入戶(hù)、調(diào)查走記、貼近群眾，從關(guān)注民生、尊重民意的觀念出發(fā)，正確引導(dǎo)、正面解釋?zhuān)亟鉀Q處理了群眾反映村委會(huì)村務(wù)不公開(kāi)、不透明、帳目混亂、少數(shù)村干部有貪污挪用集體資金等問(wèn)題，得到了群眾滿(mǎn)意與理解，上訪鬧事人員思想情緒得到了緩和穩(wěn)定，有效的制止預(yù)防了群訪群鬧事件重新發(fā)生）。

四是加強(qiáng)教育。對(duì)要求過(guò)高、纏訪、糾方、鬧訪的，采取政策攻心的方法，通過(guò)法理教育，動(dòng)之以情，曉之以理，耐心細(xì)致的做疏導(dǎo)工作，決不簡(jiǎn)單的采取強(qiáng)制手段。

五是采取照顧幫助。對(duì)訴求不合理但生活確實(shí)困難或無(wú)依無(wú) 靠的，采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助相結(jié)合的辦法，盡可能地幫助解決生活困難，使基本生活得到保障。

六是依法打擊。對(duì)以上訪為名、故意制造事端、煸動(dòng)組織鬧事的違法人員，特別是為首者及時(shí)收集證據(jù)、依法打擊。

由于措施有力，方法得當(dāng)。全年共發(fā)生各類(lèi)矛盾糾紛案件27 起，其中26起得到了及時(shí)調(diào)處與化解，調(diào)處成功率達(dá) %。與去年32起相比，下降率為 %。其中成功的調(diào)處了大巖頭村印字巖組村民石士家、石萬(wàn)富兩家因砍屋邊梨子樹(shù)而引起矛盾糾紛，導(dǎo)致雙方打架斗毆，雙方并揚(yáng)言“決一死戰(zhàn)、分出高低”的重大民事矛盾糾紛為列，全年共及時(shí)有效制止了三起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

二、突出把握“兩個(gè)要點(diǎn)”

（一）突出打擊與重點(diǎn)整治

1、按照上級(jí)部署安排，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制訂嚴(yán)打與整治工作方案。適時(shí)組織嚴(yán)打斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，最低限度的控制爆炸、縱火、搶劫、投毒、強(qiáng)奸、綁架等重特大惡性、嚴(yán)重暴力性案件發(fā)生和可防性案件發(fā)生。2010年全共發(fā)生刑事案件 起，偵破 起，偵破率為 %。刑事拘留一人，逮捕一人，判刑 人。發(fā)生治安案件 起，查處 起，查處率為 %，治安拘留 人，治安罰款 人（起）。警告教育 人，刑事案件、治安案件與去年同期相比有大幅度下降。

2、突出重點(diǎn)整治。本著哪個(gè)地區(qū)（村、居）社會(huì)治安混亂就整治哪個(gè)地區(qū)，哪里治安問(wèn)題嚴(yán)重突出，就突出整治哪里的原 則，適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)社會(huì)治安混亂、問(wèn)題突出地區(qū)的整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

①首先落實(shí)治安重點(diǎn)地區(qū)定期排查整治制度和季度轄區(qū)治安形勢(shì)分析報(bào)告制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的各類(lèi)案件和不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研摸底，客觀現(xiàn)實(shí)進(jìn)行分析、存在的主要問(wèn)題、所產(chǎn)生的原因及其排查整治的對(duì)策，做到胸中有數(shù)、有的放矢，為定期排查整治打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和依據(jù)。

②有針對(duì)性、著重實(shí)效性的適時(shí)組織開(kāi)展治安混亂重點(diǎn)地區(qū)、問(wèn)題突出村（居）部位、路段的整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年5月期間和7月期間，鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)高砌頭集鎮(zhèn)聚眾賭博現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)情，制定了以公安派出所為主力軍、綜治、司法等部門(mén)協(xié)同配合作戰(zhàn)的工作方案，先后兩次開(kāi)展集中力量、集中時(shí)間、集中精力、重點(diǎn)整治的禁賭專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、檢舉揭發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)抓獲、深挖細(xì)找、擴(kuò)大戰(zhàn)果和窮追猛打，共查封麻將賭館14家（處），端掉地下聚賭黑窩點(diǎn)3處，打擊處理賭頭、賭棍和貫賭人員9人，教育警告一般參賭人員達(dá)80余人。

③同時(shí)針對(duì)鐵路坪、陳家溪等村“門(mén)徒會(huì)”邪教組織活動(dòng)抬頭、骨干成員活動(dòng)頻繁、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，于8月上旬，公安、綜治兩家采取聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展打擊、取締、處理“門(mén)徒會(huì)”邪教組織專(zhuān)項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。共現(xiàn)場(chǎng)抓獲查處聚會(huì)點(diǎn)2處，治安拘留“門(mén)徒會(huì)”邪教組織骨干成員張桂珍、胡月金等人，警告幫教受騙參與人員13人。④適時(shí)組織開(kāi)展道路交通安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前村村完成了通達(dá)通暢工程，各類(lèi)車(chē)輛日益增多，隨之而來(lái)的“三無(wú)”車(chē)輛也逐步增多，無(wú)證駕駛、人貨混裝、超員越載等違章運(yùn)行，不安全隱患事故苗頭嚴(yán)重的現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定：主管部門(mén)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)寫(xiě)出整治報(bào)告，年內(nèi)5月7日——9月2日先后兩次組織政府全體干部職工配合協(xié)同縣交警、路征、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)全鎮(zhèn)所有“三無(wú)”車(chē)輛進(jìn)行了整治及不安全隱患排查。共報(bào)廢過(guò)期車(chē)輛3輛，處罰無(wú)證運(yùn)行車(chē)輛13輛（人次），補(bǔ)辦證照手續(xù)23輛，警告教育違章車(chē)輛17（人次），排查整改事故隱患21起（處）。通過(guò)兩次專(zhuān)項(xiàng)整治，我鎮(zhèn)交通事故得到有效的遏制，全年無(wú)重特大交通事故發(fā)生，效果明顯。

⑤在開(kāi)展以上重點(diǎn)排查整治基礎(chǔ)上，按照綜治總體工作要求，相應(yīng)的開(kāi)展了人民防線(xiàn)、維護(hù)國(guó)家安全及維護(hù)國(guó)家電力電信設(shè)施等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)打擊與整治，震懾了敵對(duì)勢(shì)力，各種違法犯罪分子得到應(yīng)有的打擊與懲處，維護(hù)了一方安全與穩(wěn)定，促進(jìn)了轄區(qū)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了公眾安全感，確保了百姓安居樂(lè)業(yè)的工作目標(biāo)，同時(shí)也樹(shù)立和維護(hù)了黨委政府及政法部門(mén)的威信及形象。

（二）突出平安創(chuàng)建活動(dòng)

2010年我鎮(zhèn)平安建設(shè)深入推進(jìn)，我們始終把平安明溪口建設(shè)作為社會(huì)治安綜合治理工作的平臺(tái)和載體，把平安建設(shè)不斷延伸到各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域，在平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（居）、平安單位、平安家庭等創(chuàng)建基礎(chǔ)上，2010年我鎮(zhèn)著力重點(diǎn)開(kāi)展了平安校園、平安林區(qū)、平安景點(diǎn)、平安醫(yī)院的創(chuàng)建活動(dòng)，各項(xiàng)平安創(chuàng)建不斷深化，尤其是平安校園創(chuàng)建已初見(jiàn)成效，周邊不安全隱患得到排查，涉校案件已明顯減少，學(xué)校的安全感已明顯提升。

具體做法：

1、調(diào)整成立了以黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)創(chuàng)建單位部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的各項(xiàng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，形成各項(xiàng)創(chuàng)建日常工作有抓，創(chuàng)建措施具體有人落實(shí)的工作格局。

2、制定創(chuàng)建工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層簽訂平安創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把責(zé)任分解到部門(mén)，把措施落實(shí)細(xì)化到村（居）、組、戶(hù)。

3、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)各自落實(shí)聯(lián)系一至二個(gè)平安創(chuàng)建點(diǎn)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)謀求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平，達(dá)到以點(diǎn)帶面，幅射全鎮(zhèn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)平安創(chuàng)建全面深入展開(kāi)。

4、制定切實(shí)可行的各項(xiàng)平安創(chuàng)建工作規(guī)劃，按照方案時(shí)間、步驟、具體工作要求，分階段、分內(nèi)容、有條不紊的開(kāi)展活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作制度和措施。確保各項(xiàng)平安創(chuàng)建不走過(guò)場(chǎng)和講究創(chuàng)建實(shí)效性。

5、結(jié)合各項(xiàng)平安創(chuàng)建的不同內(nèi)容、不同要求，不在同時(shí)間、不同地點(diǎn)開(kāi)展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的創(chuàng)建具體活動(dòng)。把綜治工作宣傳與平安創(chuàng)建工作宣傳有機(jī)相結(jié)合抓落實(shí)，利 用召開(kāi)大小干部群眾會(huì)，各項(xiàng)各業(yè)代表座談會(huì)，相關(guān)創(chuàng)建單位部門(mén)聯(lián)席會(huì)、文藝演出、免費(fèi)義務(wù)就診、流動(dòng)車(chē)船廣播宣傳、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放相關(guān)宣傳資料等多種方法和手段。隨著平安建設(shè)的不斷深入，各類(lèi)違法犯罪案件、重大治安案件及各類(lèi)不安全事故明顯減少，各種社會(huì)兇惡現(xiàn)象得到有效的遏制。營(yíng)造出各個(gè)部門(mén)齊抓共管、人人參與平安創(chuàng)建、共創(chuàng)社會(huì)和諧的濃厚社會(huì)氛圍，打造出全無(wú)一起涉搶案件、林區(qū)、景點(diǎn)、醫(yī)院內(nèi)無(wú)一起違法犯罪和有影響的治安案件發(fā)生，安全生產(chǎn)事故、交通事故、消防火災(zāi)事故、醫(yī)療事故和其他可防性案件事故均為零的平安創(chuàng)建新局面。

6、組織干部、職工特別是政法干警深入基層開(kāi)展“三進(jìn)”大走訪活動(dòng)，為民排憂(yōu)解難，著力提升群眾安全感和公眾對(duì)政府及政法部門(mén)的滿(mǎn)意率。

三、加強(qiáng)普法依法治理

1、每月組織一次全鎮(zhèn)干部、職工、政法干警政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部（職工）隊(duì)伍的政策法制教育、紀(jì)律作風(fēng)教育及執(zhí)政為民、執(zhí)法為公的法制理念教育。

2、全鎮(zhèn)干部、職工普法參與率達(dá)100%，考試合格率達(dá)100%，無(wú)一人有違法犯罪行為發(fā)生。

3、全鎮(zhèn)建立農(nóng)村法制夜校共18所，聘請(qǐng)義務(wù)法制宣傳員（20人）上法制課72堂（次），受教育人數(shù)達(dá)12000余人次，學(xué)生受教育人數(shù)達(dá)750余人（次）。

4、全有普法依法治理工作規(guī)劃，有普法宣傳活動(dòng)，共發(fā)放普法書(shū)籍和資料3500余本（張），年終有工作總結(jié)。

四、綜治辦完成任務(wù)情況

1、制定全綜治辦工作規(guī)劃。

2、及時(shí)完成上級(jí)綜治部門(mén)交辦的各項(xiàng)任務(wù)和階段性工作：①制定了綜治工作計(jì)劃（要點(diǎn)）及半年和全年工作總結(jié)；②按月完成上交綜治信息報(bào)告，每月按時(shí)上交縣穩(wěn)定辦矛盾糾紛月排查表；③按季度準(zhǔn)時(shí)上交治安形勢(shì)報(bào)告，制定準(zhǔn)確無(wú)誤的綜治臺(tái)帳。

3、完成綜治工作調(diào)研報(bào)告（兩篇），推薦見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡二人，受到縣政府及綜治委的表彰。

4、積極主動(dòng)作好綜治成員單位各部門(mén)排查調(diào)處矛盾糾紛協(xié)調(diào)工作，全年共協(xié)調(diào)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛及民事糾紛案件共7起，單獨(dú)接待調(diào)處5起。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)綜治工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)綜治部門(mén)的正確指導(dǎo)下，取得了明顯的成績(jī)，各類(lèi)刑事案件、治安案件和各類(lèi)矛盾糾紛案件與去年同期相比有所下降，各類(lèi)不安全事故及隱患得到有效預(yù)防、遏制和排查，全鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，治安形勢(shì)正朝著良性趨勢(shì)發(fā)展。但在實(shí)際開(kāi)展工作中離上級(jí)要求、人民群眾滿(mǎn)意還相差一定距離，還存在一些不足之處：①各村（居）綜治工作發(fā)展不平衡，少數(shù)個(gè)別村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，抓綜治工作不力，綜治群防群治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全，幾乎名 存實(shí)亡，責(zé)任機(jī)制排查調(diào)處機(jī)制不健全、不落實(shí)、各類(lèi)矛盾糾紛得不到及時(shí)排查化解，導(dǎo)致矛盾激化上升，時(shí)有打架斗毆、越級(jí)上訪和群體上訪事件發(fā)生（以元爾坪村2月21日群體上訪事件為例）；②干部（職工）及政法干警隊(duì)伍工作作風(fēng)缺乏深入扎實(shí)，在群眾中映象及形象不高，在上半年上級(jí)民調(diào)中，公眾滿(mǎn)意度不高，民調(diào)測(cè)評(píng)排位與去年同期相比有所下降。

社會(huì)治安綜合治理是黨和國(guó)家一項(xiàng)重大方略，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，抓好綜治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重大、重任道遠(yuǎn)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，各種不確定因素隨時(shí)有可能發(fā)生，要警鐘長(zhǎng)鳴。在改革開(kāi)放不斷深入、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，有待我們進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理工作力度，不斷探索綜治工作的新思路、新方法、新舉措，努力謀求打造我鎮(zhèn)綜治工作新品牌，創(chuàng)建我鎮(zhèn)綜治工作新亮點(diǎn)，才能確保我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，才能達(dá)到社會(huì)治安秩序長(zhǎng)治久安、百姓安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的工作目標(biāo)。

明溪口鎮(zhèn)人民政府 2010年9月8日

第五篇：信訪維穩(wěn)方案

**鎮(zhèn)中心校兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案

為了做 “兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作，確保會(huì)議順利召開(kāi)，根據(jù)縣局信訪維穩(wěn)工作安排，特制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

確保全國(guó)“兩會(huì)”期間我鎮(zhèn)不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)的惡性事件、群體性事件，及時(shí)妥善處置“兩會(huì)”期間我鎮(zhèn)群眾信訪問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕赴京集訪和非正常上訪事件，為全國(guó)“兩會(huì)”的順利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作措施：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心校成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)：XX 副組長(zhǎng)：xxx 成員：xxx

xxx 根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)教師隊(duì)伍中的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查，對(duì)查出問(wèn)題及時(shí)予以解決，確保不發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的問(wèn)題，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，確保不發(fā)生赴會(huì)上訪事件。

2、加強(qiáng)高危人群管控。實(shí)行一對(duì)

一、多對(duì)一包抓制度，把信訪維穩(wěn)工作的著力點(diǎn)，放在曾經(jīng)到各級(jí)上訪的信訪老戶(hù)、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點(diǎn)上訪人員和群體上。對(duì)可能進(jìn)行非正常上訪的信訪人員，加強(qiáng)思想和法制教育，逐人落實(shí)穩(wěn)控措施。

對(duì)曾上訪人員xxx的監(jiān)管工作由xx同志具體負(fù)責(zé)，xxx同志協(xié)助監(jiān)管，有上訪跡象及時(shí)上報(bào)中心校、縣局安穩(wěn)股。

3、加強(qiáng)信訪接待工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部坐班制度，確保來(lái)訪群眾

天天得到干部接待，事事得到妥善解決。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要深入一線(xiàn)了解事情實(shí)情，掌握信訪人思想動(dòng)態(tài)，拉近干群之間的距離，加深干群之間的感情，真真切切地為基層和群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，有效促使信訪人息訴息訪。

信訪維穩(wěn)工作具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：xx：138*******

xxx中心校 2015年2月26日