第一篇：東風(fēng)汽車公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

東風(fēng)汽車公司文件 東風(fēng)司發(fā)?2006?5號(hào) 東風(fēng)汽車公司關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的 通 知 公司總部各職能部門、各二級(jí)公司（單位）： 現(xiàn)將《東風(fēng)汽車公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。東風(fēng)汽車公司 二○○六年一月十一日 東風(fēng)汽車公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)東風(fēng)汽車公司(以下簡稱公司)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，有效預(yù)防、控制安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害，保證公司職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是指公司為了保護(hù)職工在勞動(dòng)過程中的安全健康和公司設(shè)備設(shè)施安全，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度對(duì)公司所屬各單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施的信息管理、監(jiān)督檢查、事故控制、責(zé)任追究、事故處理和目標(biāo)管理等綜合措施。第三條 本辦法適用于公司所屬總部各部門、各子公司（企業(yè)）、十堰管理部、襄樊管理部、東風(fēng)特種商用車有限公司籌備組、東風(fēng)（十堰）實(shí)業(yè)公司及其所屬單位（以下簡稱：公司各單位）。第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù) 第四條 公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，建立以人為本的安全生產(chǎn)管理理念。公司各單位作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，通過采取安全技術(shù)、安全管理、建設(shè)企業(yè)安全文化等措施，為職工提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)防護(hù)用品，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任和義務(wù)。第五條 公司各單位的行政正職是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置，為安全生產(chǎn)主管部門履行安全管理職責(zé)提供必須的條件；

（二）負(fù)責(zé)落實(shí)國家法律法規(guī)、各級(jí)政府和公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)政策與規(guī)定；

（三）負(fù)責(zé)建立健全本單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程并組織貫徹落實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（五）負(fù)責(zé)把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展；

（六）保證本單位安全生產(chǎn)投入和安全管理所必須的經(jīng)費(fèi)；

（七）定期參加或組織安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽取安全生產(chǎn)主管部門的匯報(bào)，分析安全形勢，及時(shí)組織解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題；定期組織開展安全檢查；

（八）認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（九）組織制訂并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（十）及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

（十一）履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。第六條 公司及公司各單位分管安全生產(chǎn)工作的行政副職是本單位安全生產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他行政副職對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。行政副職向正職負(fù)責(zé)。第七條 安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)依照國家法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施分級(jí)監(jiān)督和管理。第八條 公司及公司各單位的黨群部門，在黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，利用職能優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，組織開展形式多樣、生動(dòng)豐富的安全文化活動(dòng)，不斷提高職工的安全意識(shí)，逐步建立“以人為本，安全第一”的企業(yè)安全生產(chǎn)文化和安全生產(chǎn)理念。各級(jí)工會(huì)組織依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行民主監(jiān)督，主動(dòng)維護(hù)職工的合法權(quán)益。各級(jí)行政正職在向職工代表大會(huì)(職工大會(huì))通報(bào)年度工作時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容。第九條 各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，各部門嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)。電視臺(tái)、報(bào)社等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第十條 職工在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)于有關(guān)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全、健康的行為，職工有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。第十一條 公司實(shí)行事故責(zé)任追究制度和安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲制度，依照本辦法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲。第三章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第十二條 公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（下稱：安委會(huì)），安委會(huì)是公司安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃及有關(guān)重大問題的議事與決策機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)貫徹國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。

（二）負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)工作。

（三）分析安全生產(chǎn)形勢，研究提出對(duì)策和指導(dǎo)意見。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)公司死亡事故、重大火災(zāi)事故、重大交通事故和重大職業(yè)危害事故提出處理意見。安委會(huì)辦公室（下稱：管理部）設(shè)在公司管理部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)工作的日常事務(wù)，落實(shí)安委會(huì)的決議和規(guī)定。公司各單位設(shè)立安委會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)工作。第十三條 公司管理部主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；

（二）負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)信息的收集，歸口上報(bào)有關(guān)報(bào)告、報(bào)表；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)公司所屬單位的安全生產(chǎn)工作；

（四）負(fù)責(zé)組織公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查；

（五）組織公司內(nèi)發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查分析處理及職工傷亡事故結(jié)案批復(fù)；

（六）負(fù)責(zé)組織公司各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；

（七）負(fù)責(zé)公司投資項(xiàng)目的安全性預(yù)評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”工作；

（八）承辦安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。第十四條 公司各單位安全生產(chǎn)工作主管部門的主要職責(zé)：

（一）組織貫徹國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，建立健全本單位的安全生產(chǎn)管理制度，建立職業(yè)安全健康管理體系，并實(shí)施監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

（二）編制安全生產(chǎn)規(guī)劃并落實(shí)“三同步”制度；編制安全技術(shù)措施投資規(guī)劃，負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施投資項(xiàng)目方案審定、實(shí)施情況監(jiān)控和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

（三）負(fù)責(zé)本單位建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理。

（四）制定本單位勞動(dòng)防護(hù)用品配備、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與保健費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，審核年度費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃，嚴(yán)格控制勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量，并實(shí)施規(guī)范管理。

（五）負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生和防雷減災(zāi)安全監(jiān)督管理，按規(guī)定組織落實(shí)年度特種設(shè)備檢驗(yàn)、防雷檢測、安全教育培訓(xùn)、職業(yè)病危害因素檢測及職業(yè)健康體檢工作。

（六）組織或參與職工因工傷亡事故、特種設(shè)備事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、重大火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒事故、雷電災(zāi)害等事故的調(diào)查和處理，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)本單位消防安全、廠內(nèi)交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、生產(chǎn)現(xiàn)場安全和重大危險(xiǎn)源安全等進(jìn)行監(jiān)控和管理。

（八）負(fù)責(zé)建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，并組織實(shí)施。

（九）根據(jù)規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)的相關(guān)信息和上報(bào)安全生產(chǎn)的相關(guān)材料。

（十）負(fù)責(zé)按時(shí)保質(zhì)保量完成政府主管部門、公司布置的相關(guān)工作。第十五條 公司各單位必須按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的具有專業(yè)知識(shí)的安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。第四章 安全生產(chǎn)規(guī)劃 第十六條 公司安全生產(chǎn)規(guī)劃主要包括安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)計(jì)劃和安全技術(shù)措施投資規(guī)劃等，規(guī)劃的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)技術(shù)、裝備、投資、培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、管理體系等。公司各單位在認(rèn)真分析本單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并分解到各年度安全生產(chǎn)事業(yè)計(jì)劃，把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。第十七條 公司安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)計(jì)劃由公司管理部負(fù)責(zé)編制，在提交公司安委會(huì)討論確定后，納入公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃，由公司管理部組織分解與落實(shí)。公司各單位依據(jù)公司的安全生產(chǎn)規(guī)劃和本單位的實(shí)際情況編制安全生產(chǎn)規(guī)劃，報(bào)公司安委會(huì)審核后納入本單位整體戰(zhàn)略規(guī)劃，并認(rèn)真分解和組織實(shí)施。第十八條 公司各單位根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)劃編制中長期安全生產(chǎn)事業(yè)計(jì)劃和年度安全生產(chǎn)事業(yè)計(jì)劃，采取有效措施組織落實(shí)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事業(yè)計(jì)劃。第十九條 安全技術(shù)措施投資規(guī)劃的編制要充分考慮企業(yè)的整體發(fā)展和布局，依據(jù)安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和事業(yè)計(jì)劃進(jìn)行充分論證，確保安全技術(shù)措施投資規(guī)劃的合理性與有效性。公司各單位要有專門的安全技術(shù)措施投資渠道和足夠的資金投資額度來保證安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施的有效性，不斷提高本質(zhì)化安全程度。第二十條 公司各單位的安全生產(chǎn)規(guī)劃必須設(shè)定具體的目標(biāo)值，各類安全生產(chǎn)計(jì)劃要圍繞安全生產(chǎn)規(guī)劃來展開，定期進(jìn)行目標(biāo)診斷，并采取措施適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作的思路和方法，保證各項(xiàng)目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。公司管理部對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立檢查、督導(dǎo)和考核制度。第五章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 第二十一條 公司各單位依據(jù)國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定將職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作為職工培訓(xùn)的重要組成部分，納入本單位教育培訓(xùn)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施。第二十二條 對(duì)新入廠職工、轉(zhuǎn)崗職工或離開崗位一年以上重新上崗的職工進(jìn)行三級(jí)安全教育，受教育人應(yīng)經(jīng)考核合格后方可上崗。第二十三條 公司各單位的高層管理人員由公司管理部組織進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)政府主管部門考核合格，頒發(fā)安全知識(shí)合格證；中層管理人員、專（兼）職安全管理人員、特種（危險(xiǎn)）作業(yè)人員等由公司各單位按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施崗位安全資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，持證上崗，并按規(guī)定組織復(fù)訓(xùn)。第二十四條 在使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料時(shí)，必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全管理知識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。第二十五條 實(shí)施和組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的部門應(yīng)按國家法規(guī)要求，建立健全安全教育培訓(xùn)檔案和登記臺(tái)帳，并對(duì)教育培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。公司各單位的教育培訓(xùn)工作要緊密結(jié)合汽車生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際與特點(diǎn)，充分利用公司內(nèi)部資源，保證教育培訓(xùn)的有效性與針對(duì)性。第六章 安全生產(chǎn)信息管理 第二十六條 公司建立安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。公司安全生產(chǎn)信息包括：事故信息、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息、重大危險(xiǎn)源管理信息、責(zé)任目標(biāo)信息、行業(yè)安全生產(chǎn)信息、安全法規(guī)信息、安全技術(shù)信息、職業(yè)病信息、職業(yè)衛(wèi)生信息、安全管理信息等內(nèi)容。第二十七條 公司建立安全生產(chǎn)信息報(bào)告制度和安全生產(chǎn)信息通報(bào)制度。公司各單位安全生產(chǎn)主管部門與公司管理部建立安全生產(chǎn)信息通道，公司各單位要及時(shí)向公司管理部報(bào)告安全生產(chǎn)信息，公司各單位制定的安全生產(chǎn)管理制度、重大活動(dòng)安排等必須抄報(bào)公司管理部。公司管理部定期通報(bào)國家、行業(yè)及公司的安全生產(chǎn)信息。第二十八條 公司各單位每月5日前必須上報(bào)上月的《事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》（樣表見附表1）； 每年7月10日前上報(bào)上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及下半年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。每年1月10日前上報(bào)上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)、《安全生產(chǎn)年度報(bào)表》（見附表2）及當(dāng)年安全生產(chǎn)工作事業(yè)計(jì)劃及安全生產(chǎn)滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃。第二十九條 公司管理部及時(shí)總結(jié)、研究和分析安全生產(chǎn)信息并進(jìn)行發(fā)布，推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、管理方法等。第三十條 公司各單位必須保證安全生產(chǎn)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得瞞報(bào)、謊報(bào)和以任何借口拖延不報(bào)。第七章 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督 第三十一條 公司各單位自行投資實(shí)施的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）必須具有配套的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用或生產(chǎn),其項(xiàng)目費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目概算。第三十二條 編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須有職業(yè)安全衛(wèi)生的相關(guān)內(nèi)容或篇章，并經(jīng)職業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和公安消防部門認(rèn)真審核后，方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。第三十三條 需進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目在竣工前，建設(shè)單位委托具有建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由安全生產(chǎn)主管部門組織申請(qǐng)政府主管部門進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收和消防設(shè)施驗(yàn)收。第八章 設(shè)備設(shè)施安全管理 第三十四條 新采購的設(shè)備、設(shè)施、器具、物品等必須符合國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備、設(shè)施在正式使用前，由安全生產(chǎn)主管部門組織進(jìn)行相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測和驗(yàn)收，確認(rèn)符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求后方可投入使用。從國外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備時(shí)，負(fù)責(zé)引進(jìn)或采購的部門必須在與供應(yīng)商簽訂的合約中明確規(guī)定所引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備須符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)或國家認(rèn)可的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第三十五條 任何單位不得使用或轉(zhuǎn)讓國家明令淘汰、禁止使用的危及人身安全、健康的工藝和設(shè)備，不得使用存在事故隱患或嚴(yán)重職業(yè)病危害的設(shè)備、設(shè)施、器具和物品。第三十六條 設(shè)備、設(shè)施使用過程中，必須建立健全設(shè)備、設(shè)施維修保養(yǎng)制度，及時(shí)落實(shí)設(shè)備、設(shè)施的維修保養(yǎng)，以保證其安全可靠。維修、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做好記錄。公司各單位在組織節(jié)假日設(shè)備檢修或重大項(xiàng)目檢修時(shí)，必須落實(shí)檢修項(xiàng)目安全責(zé)任制，檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)檢修項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。設(shè)備集中檢修期間，要認(rèn)真執(zhí)行安全值班制度。辦理相關(guān)安全審批手續(xù)，協(xié)調(diào)和加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。第三十七條 公司各單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和處理危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施、場所以及有高溫、高振動(dòng)、高噪聲以及高污染等場所要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)控與管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改。第三十八條 公司各單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包、承租單位的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第三十九條 公司各單位依據(jù)國家的法律法規(guī)對(duì)特種設(shè)備、防雷減災(zāi)設(shè)施（備）進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到定期檢驗(yàn)，建立設(shè)備設(shè)施檔案并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改設(shè)備隱患，保證特種設(shè)備、防雷減災(zāi)設(shè)施（備）安全運(yùn)行。第四十條 特種設(shè)備、防雷減災(zāi)設(shè)施（備）及其涉及安全性能的元、附、配件的采購、安裝、維修保養(yǎng)等必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)入公司內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，公司各單位的安全主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，從技術(shù)上和管理上進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。第四十一條 在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、廠區(qū)道路和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第九章 職業(yè)防護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生管理 第四十二條 公司各單位依據(jù)國家對(duì)職業(yè)防護(hù)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定和完善職業(yè)防護(hù)管理辦法，規(guī)范管理。嚴(yán)禁將職工的防護(hù)用品費(fèi)用、保健費(fèi)用挪為他用或減少開支。第四十三條 公司各單位可對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的供應(yīng)商進(jìn)行安全資質(zhì)驗(yàn)證，采取措施，保證勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量。第四十四條 公司各單位必須建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品管理的規(guī)章制度，并教育、監(jiān)督職工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。第四十五條 公司實(shí)施職業(yè)病危害因素定期檢測制度，安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)建立本單位職業(yè)病危害因素檢測檔案。存在有毒作業(yè)、粉塵作業(yè)、高溫作業(yè)、重體力作業(yè)的單位應(yīng)按國家或地方政府監(jiān)督管理部門的要求，定期實(shí)施檢測和職業(yè)危害分級(jí)。第四十六條 公司各單位安全生產(chǎn)主管部門應(yīng)定期組織從事有毒有害作業(yè)人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并為體檢人員建立職業(yè)健康檔案。發(fā)現(xiàn)新增職業(yè)病例時(shí)，在20日之內(nèi)上報(bào)公司管理部。第四十七條 公司各單位要定期組織對(duì)本單位的職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行認(rèn)真分析，不斷加大職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施技改的投資力度，采取措施消除或降低職業(yè)危害，保護(hù)職工的身體健康。第十章 危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源管理 第四十八條 公司各單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及行業(yè)規(guī)范進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。第四十九條 運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，采取必要的安全防護(hù)措施。通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏時(shí)，承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向公安部門報(bào)告。第五十條 危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫時(shí)必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，確保其品名、規(guī)格、數(shù)量、容器包裝等準(zhǔn)確合格。購買劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T申請(qǐng)辦理準(zhǔn)購證、準(zhǔn)運(yùn)證，憑證購買。劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制領(lǐng)用、使用和廢棄處理的管理。發(fā)現(xiàn)劇毒品被盜、丟失或誤用時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。第五十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品單位的安全生產(chǎn)主管部門必須每半年對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全狀況進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。第五十二條 公司各單位依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和確定重大危險(xiǎn)源，經(jīng)綜合評(píng)估后確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。第五十三條 重大危險(xiǎn)源必須明確其危險(xiǎn)物的類別、數(shù)量和性質(zhì)，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施登記建檔和定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。第五十四條 對(duì)重大危險(xiǎn)源的直接管理人員、相關(guān)工程技術(shù)人員、作業(yè)人員等必須經(jīng)過專業(yè)知識(shí)、安全操作規(guī)程和安全管理知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗。第五十五條 公司各單位必須建立健全重大危險(xiǎn)源各項(xiàng)安全管理制度，作業(yè)人員必須嚴(yán)守操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即上報(bào)安全生產(chǎn)主管部門及有關(guān)部門，任何單位和個(gè)人不得以任何理由敷衍、隱瞞或其他借口不對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。第十一章 安全檢查和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 第五十六條 公司各單位安全生產(chǎn)主管部門結(jié)合本單位的實(shí)際情況，按照國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行日常檢查和定期專業(yè)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除事故隱患，有效防范和控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。第五十七條 公司各單位安全生產(chǎn)主管部門應(yīng)結(jié)合階段性安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，定期組織對(duì)本單位或所屬單位的特種設(shè)備、電氣設(shè)備、防雷、防火、危險(xiǎn)化學(xué)品、防暑降溫等進(jìn)行專業(yè)安全檢查和定期安全檢查。第五十八條 安全檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即予以排除。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)的人員。重大隱患排除后，經(jīng)主管部門或者單位主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第五十九條 安全生產(chǎn)主管部門實(shí)施安全檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)書面告知受檢單位，并監(jiān)督其進(jìn)行整改。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以整改的重大事故隱患，受檢單必須落實(shí)有效的安全監(jiān)控措施。安全生產(chǎn)主管部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大事故隱患的整改工作。第六十條 公司各單位安全生產(chǎn)主管部門結(jié)合本單位的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》、《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（下統(tǒng)稱：《辦法》）。負(fù)責(zé)組織制定和完善企業(yè)內(nèi)部配套的管理辦法，組織從業(yè)人員、安全管理人員等進(jìn)行培訓(xùn)，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在公司的有效落實(shí)。第六十一條 公司各單位組織對(duì)所屬單位進(jìn)行定期和不定期的對(duì)《辦法》的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，將年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)公司管理部備案。第六十二條 公司管理部負(fù)責(zé)組織不定期的法律法規(guī)和公司規(guī)章落實(shí)情況的檢查、專業(yè)監(jiān)查、專項(xiàng)監(jiān)查、有針對(duì)性的安全抽查、不事先通知的監(jiān)查等，并將監(jiān)查結(jié)果在全公司進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)和考核。第十二章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六十三條 公司各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系：

（一）公司各單位必須建立重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織，以有效組織對(duì)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和處理。

（二）公司各單位在重大危險(xiǎn)源所在的相關(guān)場所及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存場所，按標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

（四）各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織必須制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。每一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案必須注意與上一級(jí)和下一級(jí)的預(yù)案銜接，各司其責(zé)，保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和快速響應(yīng)能力。第六十四條 在公司內(nèi)發(fā)生各類事故后，事故現(xiàn)場人員必須立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織傷員搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。按規(guī)定報(bào)告政府主管部門，并在下述規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告公司管理部：

（一）重傷事故、多人（3人及以上）受傷事故、特種設(shè)備事故、重大雷電災(zāi)害事故在8小時(shí)以內(nèi)報(bào)告；

（二）死亡事故、特種設(shè)備嚴(yán)重事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、有公司職工傷亡的重大交通事故、重大中毒事故等其他重大事故立即報(bào)告。第六十五條 公司管理部在接到重大傷亡事故、特種設(shè)備嚴(yán)重事故、重大火災(zāi)事故、重大危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、重大中毒等事故報(bào)告后，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向公司安委會(huì)成員單位通報(bào)，并以最快的速度趕到事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急救援和處理工作。公司各單位對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。第六十六條 公司各單位在進(jìn)行事故調(diào)查處理時(shí)，按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。公司管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督公司各單位或直接按照“四不放過”原則進(jìn)行事故追究和提出事故處理建議。第六十七條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了追究事故責(zé)任者的責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)追究安全生產(chǎn)責(zé)任人的責(zé)任。觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第六十八條 事故調(diào)查結(jié)束后，事故單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)事故檔案資料。對(duì)于事故原因或責(zé)任須經(jīng)政府有關(guān)部門裁定或者結(jié)案的，事故單位應(yīng)在收到裁定書或者事故結(jié)案批復(fù)后10日內(nèi)，將事故檔案資料上報(bào)公司管理部。第十三章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第六十九條 公司建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，實(shí)行?？顚Ｓ?。第七十條 公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲種類包括：

（一）對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)：通報(bào)表揚(yáng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)、給予物質(zhì)（現(xiàn)金）獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)單位進(jìn)行的處罰：通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓等。

（三）對(duì)個(gè)人進(jìn)行的懲罰：警告、罰款、減薪、停職、降級(jí)、辭退。第七十一條 實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲，應(yīng)遵循公正、公開的原則。安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)與違規(guī)行為的事實(shí)、性質(zhì)以及危害程度相當(dāng)，且不應(yīng)損害被處罰人的合法權(quán)益。第七十二條 公司各單位符合下列條件之一的，頒發(fā)榮譽(yù)證書的同時(shí)，給予單位、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）全面實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的，且連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)工傷事故逐年下降的；

（二）推行先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法或安全技術(shù)成果，取得明顯成效的；

（三）在重大事故隱患技術(shù)攻關(guān)上，成績突出的；

（四）及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除重大險(xiǎn)情，或者搶救傷員、控制事故有功，避免公司遭受重大事故損失的；

（五）獲得政府部門或公司安全生產(chǎn)管理榮譽(yù)稱號(hào)的；

（六）在安全生產(chǎn)管理中有重大貢獻(xiàn)的。第七十三條 公司各單位有下列行為之一的，處于1萬元以上10萬元以下的經(jīng)濟(jì)處罰，造成嚴(yán)重后果，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）使用或非法轉(zhuǎn)讓國家明令淘汰、禁止使用的危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的；

（三）向公司提供虛假信息或經(jīng)常不按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)信息的； 第七十四條 公司各單位有下列行為之一的，處于5萬元以上15萬元以下的經(jīng)濟(jì)處罰并取消當(dāng)年度綜合評(píng)比資格；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的主要責(zé)任人，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）發(fā)生死亡事故；

（二）發(fā)生重大火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒事故的；

（三）重傷事故超過控制指標(biāo)的；

（四）未對(duì)重大隱患進(jìn)行及時(shí)整改和未建立應(yīng)急救援制度的；

（五）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的； 第七十五條 在安全生產(chǎn)管理中，有下列行為之一的職工，給予警告、罰款、減薪、停職、降級(jí)、辭退等處罰，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（一）不履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，造成不良后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

（二）對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的；

（三）違犯國家及公司有關(guān)安全管理規(guī)定或者安全工作指令的；

（四）發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、雷電災(zāi)害事故、中毒事故、職工傷亡事故的責(zé)任人；

（五）受到政府主管部門處罰的單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)。第七十六條 安全生產(chǎn)罰金直接從責(zé)任單位應(yīng)付工資中開支，不得掛帳或從其他渠道列支。否則，視為違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律。第七十七條 違反相關(guān)規(guī)定，受到公司處罰的單位，從下文之日起30日內(nèi)將罰金交公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部。第十四章 附則 第七十八條 其他管理辦法與本辦法有不符之處，以本辦法為準(zhǔn)。第七十九條 本辦法由公司管理部負(fù)責(zé)解釋。第八十條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定《安徽華景建設(shè)有限公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）。

第二條 本《條例》依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》及其他國家有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)程編制。

第三條 本《條例》適用于公司所屬各級(jí)各類建筑工程施工項(xiàng)目全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第四條 所屬各項(xiàng)目部必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理，建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第五條 公司安全部是系統(tǒng)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)的施工安全生產(chǎn)的歸口監(jiān)督管理。

第六條 本《條例》是公司對(duì)所屬項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的最基本要求。所屬項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目、本專業(yè)的特點(diǎn)及施工項(xiàng)目的實(shí)際情況制定各方面的實(shí)施細(xì)則。

第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系

第七條 安全生產(chǎn)對(duì)于所屬項(xiàng)目部具有極為特殊的重要性，并且具有很強(qiáng)的專業(yè)性和系統(tǒng)性。為此，公司必須建立以企業(yè)法人為首的各級(jí)安全生產(chǎn)決策體系；以企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級(jí)安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)保證體系；以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；以工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)為主的監(jiān)督、檢查體系；以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體系；并且要充分發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中的群眾監(jiān)督作用。從而形成覆蓋全企業(yè)，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

第八條 為科學(xué)地評(píng)價(jià)、考核所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，總公司設(shè)立安全生產(chǎn)事故億元施工營業(yè)額死亡率的責(zé)任考核指標(biāo)，并列入企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的考核目標(biāo)。具體為每億元施工營業(yè)額0.05人。

第九條 公司按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條的規(guī)定設(shè)臵獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，足額配臵專職安全生產(chǎn)管理人員。第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的專職人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。

第十一條 項(xiàng)目上專職安全人員的數(shù)量還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)工種的作業(yè)量和作業(yè)面積等具體情況適當(dāng)增加專業(yè)的安全人員，或根據(jù)情況增加專業(yè)的兼職安全員、安全工的數(shù)量。

第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的人員中應(yīng)有機(jī)電設(shè)備專業(yè)人員，對(duì)動(dòng)力、機(jī)電、大型設(shè)備等統(tǒng)籌管理并負(fù)責(zé)其安全運(yùn)行。

第十三條 對(duì)于動(dòng)力、機(jī)電、大型設(shè)備等的管理必須到位，不允許以租代管、以包代管。必須對(duì)自有的大型機(jī)具設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)租賃的大型機(jī)具設(shè)備的安全運(yùn)行也負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。

第十四條 在計(jì)劃施工營業(yè)額中確定適當(dāng)比例的安全生產(chǎn)投入費(fèi)用，在成本中列專項(xiàng)科目，單獨(dú)核算，以有效解決安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)來源。下列支出應(yīng)列入該科目：

1．安全防護(hù)設(shè)施、用具用品的購臵、更新。2．消防設(shè)施、設(shè)備的購臵、更新。3．安全教育經(jīng)費(fèi)。4．安全技術(shù)培訓(xùn)。5．安全技術(shù)改造、更新。

6．其他專項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。

第十五條 公司安全監(jiān)督部門及各項(xiàng)目部必須根據(jù)本企業(yè)或項(xiàng)目部的特點(diǎn)編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，建立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期對(duì)應(yīng)急救援人員組織演練，對(duì)應(yīng)急器材和設(shè)備進(jìn)行定期檢查以保證其可靠性，以保證有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)的安全事故。

第十六條 公司應(yīng)為本企業(yè)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)金。

施工項(xiàng)目亦應(yīng)為現(xiàn)場的工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)期限自項(xiàng)目開工之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止。在目前國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的情況下，保費(fèi)可與建設(shè)單位協(xié)商列入工程造價(jià)，專款專用，或由參加項(xiàng)目施工的各總、分包企業(yè)承擔(dān)，待國家出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定時(shí)按國家規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各項(xiàng)目部應(yīng)樹立安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)理賠意識(shí)，對(duì)有條件的施工項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況投保人身意外傷害險(xiǎn)以外的其他有關(guān)的險(xiǎn)種，從而將企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)盡可能降到最低，將企業(yè)安全生產(chǎn)事故的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十八條 安全生產(chǎn)部必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項(xiàng)目經(jīng)理部等在安全生產(chǎn)方面的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力，并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要隨時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

第十九條 企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)職責(zé)

企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任（包括法律責(zé)任）。其主要職責(zé)是：

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的政策、法規(guī)，將安全生產(chǎn)列入企業(yè)管理的重要議事日程，主持重要的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定，審定安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)懲。

2.負(fù)責(zé)審定和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查同級(jí)副職和所屬單位主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。

3.健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。4.組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度，按規(guī)定批準(zhǔn)籌集和使用安全措施費(fèi)用。

5．組織制定本企業(yè)的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。6．定期參加本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。

7.按照有關(guān)規(guī)定和本《條例》第七十條事故處理“五不放過”的原則，組織對(duì)事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并監(jiān)督實(shí)施。

第二十條 企業(yè)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)

分管安全生產(chǎn)工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是：

1.組織制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

2.監(jiān)督檢查有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為。

3．組織編制本企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。4.組織并參加安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改。

5.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

6.組織開展安全生產(chǎn)、文明施工等競賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。7.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育與考核工作。

8.負(fù)責(zé)組織對(duì)因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理及報(bào)告。第二十一條 總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé)

總工程師對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是： 1.組織開展安全技術(shù)研究工作，推廣先進(jìn)安全防護(hù)技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)施。2.審核、批準(zhǔn)本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方案，審定季節(jié)性安全技術(shù)措施。

3．參加施工項(xiàng)目重要或特殊安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。4.參加事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。

第二十二條 安全管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)范，在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.負(fù)責(zé)組織開展各種安全活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識(shí)教育。3.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定，組織制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。4.組織并參與安全檢查，協(xié)助和督促有關(guān)部門對(duì)查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。

5．組織并參加對(duì)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。6.參加安全技術(shù)措施、安全技術(shù)專項(xiàng)方案的審核。7．參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收。

8.深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章行為，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

9.負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。

10.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各單位的安全考核評(píng)比工作，會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法。

11.檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作，監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量、防護(hù)性能檢查，監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員得到勞動(dòng)保護(hù)。

12.指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會(huì)議，不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。

13.當(dāng)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織搶救，監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)現(xiàn)場，清查人員傷害、資源損失情況，尋找證人、證物，匯集事故相關(guān)資料，填報(bào)事故快報(bào)。并督促報(bào)告公安及政府有關(guān)部門。配合事故調(diào)查，按規(guī)定時(shí)限完成事故調(diào)查報(bào)告。監(jiān)督事故現(xiàn)場復(fù)工前的整改、整頓，并負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)收。第二十三條 技術(shù)管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)

1．組織有關(guān)部門和有關(guān)人員對(duì)由建設(shè)單位提供的工程地質(zhì)勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審。

2.組織編制技術(shù)操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。3.負(fù)責(zé)制定和貫徹施工工藝管理規(guī)定，檢查施工工藝執(zhí)行情況，及時(shí)糾正存在問題。

4.組織并督促各生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)操作工人的施工工藝培訓(xùn)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。

5.負(fù)責(zé)安全設(shè)備等的技術(shù)鑒定，開展安全技術(shù)研究，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。

6．參加現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。7.按規(guī)定參加安全事故的調(diào)查、處理。

第二十四條 計(jì)劃和工程管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.在編制、檢查和評(píng)價(jià)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，認(rèn)真參與編制、檢查和評(píng)價(jià)安全技術(shù)措施計(jì)劃，做好施工生產(chǎn)計(jì)劃與安全技術(shù)措施計(jì)劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。

2.堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則，在保證安全的前提下組織施工生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)制止。3.在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，并通知有關(guān)主管部門共同處理，認(rèn)真做好記錄。4.參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理。

第二十五條 物資供應(yīng)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.負(fù)責(zé)采購（租賃）各類材料、機(jī)械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動(dòng)防護(hù)用品等，上述材料、設(shè)備、用品等必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，并且所附各項(xiàng)技術(shù)資料齊全有效，其安全可靠性能符合國家或有關(guān)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。2.負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，制定發(fā)放和使用制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.負(fù)責(zé)按計(jì)劃及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需的設(shè)備、材料、用品等。4．參加對(duì)由其購入（租賃）進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收。5．參加由其購入（租賃）的機(jī)械設(shè)備安全事故的調(diào)查。

第二十六條 機(jī)械動(dòng)力管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)

1．負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)所擁有的機(jī)電、起重、鍋爐、受壓容器(氣瓶除外)等施工生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行管理，保證設(shè)備安全運(yùn)行。

2．負(fù)責(zé)編制上述施工生產(chǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程。3．負(fù)責(zé)對(duì)上述施工生產(chǎn)設(shè)備的操作運(yùn)行人員，進(jìn)行定期培訓(xùn)、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證。

4．對(duì)嚴(yán)重危及職工安全的機(jī)械設(shè)備應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門提出技術(shù)改進(jìn)措施，并付諸實(shí)施。

5．負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收工作。

6．負(fù)責(zé)對(duì)施工生產(chǎn)設(shè)備的事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見；參加由于施工生產(chǎn)設(shè)備造成的重大人身傷亡事故的調(diào)查，并針對(duì)事故原因提出措施。第二十七條 人事勞資部門的安全生產(chǎn)職

1.對(duì)新入人員(包括實(shí)習(xí)、代培人員)及時(shí)組織安全教育，經(jīng)考核合格后方可分配到相應(yīng)的工作崗位。會(huì)同安全部門組織對(duì)職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。

2.把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容。3.按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全管理人員的配備。

4.會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)安全管理制度，參與安全事故的調(diào)查、處理，依照有關(guān)制度落實(shí)對(duì)責(zé)任人員的追究處理。

第二十八條 保衛(wèi)消防部門的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.健全安全保衛(wèi)制度，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的保衛(wèi)工作。

2.負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。

3.掌握主要施工過程的火災(zāi)特點(diǎn)，深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理，督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。

第二十九條 工會(huì)的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.貫徹國家及全國總工會(huì)有關(guān)安全衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)忽視安全生產(chǎn)和違反勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)象及時(shí)提出批評(píng)和建議，督促和配合有關(guān)部門及時(shí)改進(jìn)。

2.監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用情況，對(duì)有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全、健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正。

3.做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀(jì)守法，執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定，支持企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人給予批評(píng)并提出處罰建議。

4.參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制訂，會(huì)同有關(guān)部門搞好班組的安全建設(shè)，開展安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)。

5.參加安全生產(chǎn)檢查和對(duì)新裝臵、新工程的“三同時(shí)”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。

6.認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查，發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督檢查作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不斷向前發(fā)展。

第三十條 項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。

1.對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度在項(xiàng)目上貫徹落實(shí)。

2．組織編制施工安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，將安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施，安全技術(shù)措施費(fèi)用等納入計(jì)劃。

3．負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施費(fèi)用的及時(shí)投入，保證專款專用。

4.負(fù)責(zé)按照國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系，并領(lǐng)導(dǎo)其有效運(yùn)行。貫徹執(zhí)行企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。

5.組織對(duì)項(xiàng)目各類人員進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育。6.組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。7．參加對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收。8．參加特殊防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收。

9.及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目發(fā)生的安全事故，負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員救護(hù)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。

第三十一條 項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé) 1.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)情況。3.組織實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織安全設(shè)施驗(yàn)收工作，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。

4．組織對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的中、小型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收。5．參加對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收。

6.組織并參加每天的現(xiàn)場安全巡視，組織有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題組織整改。

7.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識(shí)。8．組織項(xiàng)目積極參加各項(xiàng)現(xiàn)場達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

9.發(fā)生傷亡事故時(shí)組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)上報(bào)。

第三十二條 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 1.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。

2.在施工生產(chǎn)過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3.組織安全技術(shù)交底工作，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。4.組織安全防護(hù)設(shè)施的交底與驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。

5.對(duì)施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底。

6.參加安全檢查工作，參加機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等的驗(yàn)收工作。7．參加傷亡事故調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定防范措施。

第三十三條 項(xiàng)目安全管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，檢查督促執(zhí)行。

2.負(fù)責(zé)或參與制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。

3.每天進(jìn)行安全巡查，及時(shí)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，負(fù)責(zé)組織編制事故安全隱患整改方案，并及時(shí)檢查整改方案的落實(shí)情況；對(duì)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。

4.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)教育與考核工作，督促檢查班組、崗位三級(jí)安全教育。

5．參加機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收。6.負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)備、防護(hù)器材和急救器具的管理。

7.如發(fā)生事故，要正確處理，及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場，作好詳細(xì)記錄；參與安全事故的調(diào)查和處理。

第三十四條 健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生重大安全事故，不僅要追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，要執(zhí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)涉及工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的技術(shù)、資金、材料、機(jī)具、設(shè)備、管理、人員和分包單位等審批和許可事項(xiàng)的主管部門和有關(guān)責(zé)任人員，亦應(yīng)對(duì)安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四章 總、分包安全生產(chǎn)管理

第三十五條 實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目，其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)由總承包企業(yè)全面負(fù)責(zé)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包企業(yè)的項(xiàng)目管理體系中。

第三十六條 總承包企業(yè)在與分包企業(yè)簽定分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分包企業(yè)確實(shí)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和安全資質(zhì)，并在工程項(xiàng)目所在地履行了登記注冊等政府管理手續(xù)。

第三十七條 總包企業(yè)與分包企業(yè)在簽定分包合同時(shí)，應(yīng)單獨(dú)簽定安全生產(chǎn)的專項(xiàng)合同或在分包合同中設(shè)臵獨(dú)立的條款，以明確在安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解與落實(shí)，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專（兼）職安全員的配臵，安全技術(shù)措施費(fèi)用的落實(shí)，安全教育，特殊工種的管理，現(xiàn)場防護(hù)要求及事故處理等各方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。

第三十八條 如果分包企業(yè)的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作而造成安全隱患又不服從總包企業(yè)的管理進(jìn)行整改的，總包企業(yè)應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的，分包企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，總包企業(yè)應(yīng)立即終止分包合同將其清退出場并應(yīng)要求給予總包企業(yè)經(jīng)濟(jì)賠償。

第三十九條 對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總包單位無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位，總包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)立即通報(bào)業(yè)主使其及時(shí)消除安全隱患。

第四十條 分包單位發(fā)生安全傷亡事故，由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)主管部門。

第五章 安全技術(shù)管理

第四十一條 項(xiàng)目部必須對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生，其重點(diǎn)是：

1．建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件是否已通過當(dāng)?shù)厥┕D設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查合格。

2．審查施工圖設(shè)計(jì)文件是否存在不符合國家法規(guī)或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之處。

3．設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范施工中潛在的安全隱患提出指導(dǎo)意見。

4．當(dāng)設(shè)計(jì)中采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施，并做出預(yù)防事故的方案。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)就上述各方面在設(shè)計(jì)交底時(shí)向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說明。

第四十二條 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案（措施）。特殊和危險(xiǎn)性大的工程及施工現(xiàn)場的塔吊、外用電梯、井字架、龍門架、提升架、挑架、掛架、吊架、腳手架等大型起重設(shè)備、安全設(shè)施的搭設(shè)安裝及拆卸等，均必須單獨(dú)編制安全技術(shù)方案（措施）。未編制安全技術(shù)方案（措施），或安全技術(shù)方案（措施）未獲得批準(zhǔn)之前，項(xiàng)目不得開工。

第四十三條 安全技術(shù)方案（措施）必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效的措施予以預(yù)防。第四十四條 安全技術(shù)方案（措施）必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。并應(yīng)實(shí)行分級(jí)審批制度。

1．一般工程的安全技術(shù)方案（措施）可由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員編制，由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)公司技術(shù)、安全、工程等管理部門備案。

2．重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人（或公司技術(shù)管理部門）編制，并經(jīng)公司技術(shù)、安全、工程等管理部門審核后，由公司總工程師審批。

3．特別重要或有特殊危險(xiǎn)性的工程的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由公司工程部組織項(xiàng)目及公司的有關(guān)部門共同編制并報(bào)總工程師審批。必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家會(huì)審。

第四十五條 凡與所屬施工企業(yè)有合約關(guān)系的分部、分項(xiàng)工程的分包商（包括業(yè)主指定的分包商），其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與其所分包的工程要求相符。各分包商必須按照總包單位的有關(guān)規(guī)定及總包項(xiàng)目部制定的項(xiàng)目總體安全技術(shù)方案（措施），制定與其分包工程內(nèi)容相關(guān)的安全技術(shù)方案（措施），并按總包單位分級(jí)審批制度審批。

第四十六條 項(xiàng)目施工過程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更，應(yīng)及時(shí)對(duì)原定安全技術(shù)方案（措施）進(jìn)行修訂變更。

第四十七條 項(xiàng)目施工過程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場及外部環(huán)境實(shí)際情況的變動(dòng)對(duì)原定安全技術(shù)方案（措施）進(jìn)行修訂變更。

第四十八條 原定安全技術(shù)方案（措施）的修訂變更必須依照審批程序及時(shí)辦理修訂審批手續(xù)，否則應(yīng)停止施工作業(yè)。

第四十九條 項(xiàng)目部必須健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性。

第五十條 一般工程應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理向項(xiàng)目施工管理人員和分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底，重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由公司總工程師（或公司工程技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人）向項(xiàng)目經(jīng)理部和分包商進(jìn)行的安全技術(shù)交底。

第五十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)向分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；項(xiàng)目經(jīng)理部各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)會(huì)同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員向作業(yè)班組進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底；每天進(jìn)行施工作業(yè)之前必須由工長會(huì)同安全員對(duì)施工操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全交底，并做好記錄。

第五十二條 各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫?，接受交底人必須全?shù)在書面交底上簽字確認(rèn)，并存檔以備查驗(yàn)。

第六章 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理

第五十三條 所屬施工企業(yè)必須強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場的綜合整治和管理，強(qiáng)化對(duì)施工人員的不安全因素和現(xiàn)場實(shí)物狀態(tài)的監(jiān)控，并應(yīng)堅(jiān)持“四全”的動(dòng)態(tài)管理（全員、全過程、全方位、全氣候），使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。

第五十四條 各類施工現(xiàn)場的圍墻、大門、臨建和標(biāo)牌等必須統(tǒng)一執(zhí)行公司CI標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn)場應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)環(huán)境、作業(yè)條件、生活條件、安全防護(hù)用具等。

第五十五條 施工現(xiàn)場的顯著位臵必須張掛“五圖一牌”及安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，危險(xiǎn)部位必須安裝醒目的安全警示牌，安全裝臵、設(shè)施等必須用安全色涂刷警視標(biāo)記。

第五十六條 城市內(nèi)的施工現(xiàn)場的道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，有條件的施工項(xiàng)目，其施工場地應(yīng)全部進(jìn)行硬化處理，為施工作業(yè)提供干凈、整潔的環(huán)境。第五十七條 現(xiàn)場內(nèi)的道路、作業(yè)場地、腳手架、塔吊基礎(chǔ)、架料、材料、大型構(gòu)件和大型模板存放場地等的排水設(shè)施要形成網(wǎng)絡(luò)，保證排水暢通。

第五十八條 施工現(xiàn)場內(nèi)各類機(jī)具、架料和施工材料應(yīng)按現(xiàn)場平面布臵圖放臵，堆碼整齊，帳物相符、并設(shè)臵標(biāo)識(shí)牌。

第五十九條 施工現(xiàn)場應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清整，保證工完場清。

第六十條 施工現(xiàn)場必須設(shè)臵消防通道并保持暢通無阻，現(xiàn)場消防設(shè)施（消火栓、水龍帶、滅火器等）應(yīng)齊全有效，并保持完好的備用狀態(tài)。高層建筑要配臵專用的消防管道和器具，并隨層設(shè)臵消防閥門。消防管道的主干管直徑不小于65mm，并應(yīng)設(shè)加壓泵和泵房。

第六十一條 施工現(xiàn)場應(yīng)劃分施工區(qū)、生活辦公區(qū)，并應(yīng)有明顯的分界。各區(qū)域應(yīng)設(shè)臵導(dǎo)向牌，導(dǎo)向牌應(yīng)牢固、美觀。

第六十二條 施工區(qū)域內(nèi)禁止住人。當(dāng)施工現(xiàn)場暫設(shè)用房作為倉庫使用時(shí)，應(yīng)對(duì)存放易燃易爆物品作出嚴(yán)格的規(guī)定。施工區(qū)內(nèi)必須設(shè)臵安全通道并設(shè)立明顯標(biāo)志，安全通道應(yīng)滿足人員緊急疏散的要求。

第六十三條 所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，都必須按規(guī)定佩戴安全帽、佩帶身份識(shí)別標(biāo)志（胸卡或工作卡等）；高處及臨邊作業(yè)必須佩戴安全帶。洞口、臨邊等必須設(shè)蓋板或圍欄，并應(yīng)按規(guī)定設(shè)臵水平安全網(wǎng)。在建工程必須采用密目式阻燃安全網(wǎng)全封閉。臨近施工區(qū)域的人行通道必須搭設(shè)防護(hù)棚，在施工區(qū)域外的公共人行道上搭設(shè)防護(hù)棚還應(yīng)符合施工現(xiàn)場所在地的有關(guān)規(guī)定，并設(shè)明顯的標(biāo)志牌，確保行人安全。

第六十四條 安全防護(hù)用品、用具的各項(xiàng)防護(hù)性能指標(biāo)必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，進(jìn)場時(shí)必須檢驗(yàn)有關(guān)證明。不得采購、使用無生產(chǎn)許可證、無合格的安全防護(hù)用品、用具等。

第六十五條 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須實(shí)行三相五線、三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)制度，施工機(jī)具用電必須使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，并遵循“一機(jī)一閘一箱一漏電保護(hù)”的原則。配電箱的安裝和內(nèi)部設(shè)臵必須符合有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)有防雨、防砸措施。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收后方可投入使用。

第六十六條 所屬施工企業(yè)必須建立健全施工現(xiàn)場的各種施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收、臨設(shè)用電工程的竣工驗(yàn)收和安全設(shè)施的使用驗(yàn)收等一系列驗(yàn)收制度。各種施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可投入使用，無論是租賃的，還是分包企業(yè)自有的施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備，都必須嚴(yán)格驗(yàn)收制度；臨設(shè)用電工程必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可送電；各種腳手架、安全網(wǎng)、井字架、龍門架在搭設(shè)完畢后亦必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可投入使用。

1．起重機(jī)械、施工用電梯的電氣安全、機(jī)械限位及防墜等安全裝臵必須齊全有效，由總包企業(yè)的機(jī)械管理部門組織有關(guān)部門和項(xiàng)目的有關(guān)人員參加，經(jīng)檢查驗(yàn)收后報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣膶I(yè)管理部門進(jìn)行檢測，合格后方可投入使用。

2．施工現(xiàn)場使用的中小型機(jī)械，由總包企業(yè)的機(jī)械管理部門組織有關(guān)人員共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

3．暫設(shè)電氣工程，由總包企業(yè)的安全部門組織電氣工程師、方案制定人、項(xiàng)目分管副經(jīng)理等共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

4．普通腳手架，滿堂紅架子、堆料架和支搭的安全網(wǎng)，由項(xiàng)目分管副經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安全員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

3、井字架、龍門架及工具式架子，由企業(yè)安全管理部門組織企業(yè)有關(guān)管理部門、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員及其他有關(guān)人員共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

4、高大腳手架以及特殊架子，由批準(zhǔn)方案的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織方案制定人、安全部門、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員及其他有關(guān)人員共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

5．參加各項(xiàng)驗(yàn)收的部門和人員必須在驗(yàn)收文件上簽字，否則驗(yàn)收無效。第六十七條 各項(xiàng)目部要建立和落實(shí)各種施工機(jī)械設(shè)備機(jī)具的專人管理制度和定期維修保養(yǎng)制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，檢修施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的同時(shí)必須檢驗(yàn)防護(hù)裝臵，并建立相應(yīng)的資料檔案。

第六十八條 施工現(xiàn)場的塔吊、外用電梯、井字架、龍門架、提升架、挑架、掛架、吊架、腳手架搭設(shè)安裝及拆卸均應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)方案）進(jìn)行。

第六十九條 施工現(xiàn)場內(nèi)動(dòng)火必須實(shí)行審批制度?，F(xiàn)場動(dòng)火應(yīng)事先提出申請(qǐng)，并制訂詳細(xì)的消防安全措施，經(jīng)現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)要有監(jiān)護(hù)人，并增配消防器材，落實(shí)消防安全措施。

第七十條 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)易燃、易爆及有毒物品的運(yùn)輸、存放等制定專門的管理辦法，對(duì)押運(yùn)、保管易燃、易爆及有毒物品的工作人員應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)并實(shí)行持證上崗制度。當(dāng)工程施工中使用或涉及易燃、易爆及劇毒物品時(shí)，應(yīng)制定詳細(xì)的安全技術(shù)方案（措施）。施工現(xiàn)場應(yīng)對(duì)易燃、易爆及劇毒物品加強(qiáng)管理，嚴(yán)格入庫驗(yàn)收和領(lǐng)用批準(zhǔn)手續(xù)，并做好使用中安全防護(hù)。

第七十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須健立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理資料應(yīng)滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—99中3.0.2，3.0.3表的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員負(fù)責(zé)，主要應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施與交底、安全教育、安全防護(hù)措施及用品、臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)、施工機(jī)械管理、作業(yè)人員持證上崗、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用、安全檢查與驗(yàn)收、工傷事故統(tǒng)計(jì)等方面的記錄或臺(tái)帳。對(duì)分包商亦必須按規(guī)定建立安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。

第七章 安 全 教 育

第七十二條 安全部必須健全和落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，定期組織本企業(yè)職工和分包單位職工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)和文明施工等內(nèi)容。

第七十三條 公司勞資人事部門應(yīng)將對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試情況記入職工安全教育考核檔案，對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格者，必須進(jìn)行補(bǔ)課和補(bǔ)考，達(dá)到合格者，才能上崗。專職安全員和特殊工種持證上崗率必須達(dá)到100%，嚴(yán)格禁止無證上崗。

第七十四條 進(jìn)入施工現(xiàn)場的各類人員必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育，從而深入了解本企業(yè)、本項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法，熟悉本工種的安全操作規(guī)定和規(guī)范，并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。

第七十五條 施工過程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須對(duì)有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn)，在經(jīng)考核確認(rèn)其完全掌握后方可全面使用。職工轉(zhuǎn)場（從A項(xiàng)目調(diào)轉(zhuǎn)入B項(xiàng)目）、變換工種都要再次進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。

第七十六條 特殊工種作業(yè)人員按規(guī)定通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核取得操作證后，還必須接受安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。

第八章 安 全 檢 查

第七十七條 公司在全系統(tǒng)實(shí)行逐級(jí)安全檢查制度。各項(xiàng)目部必須健全和落實(shí)安全檢查制度，通過安全檢查，促進(jìn)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，識(shí)別和發(fā)現(xiàn)不安全因素，揭示和消除安全事故隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

第七十八條公司每月組織一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并結(jié)合其他管理工作對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)隨機(jī)巡檢；項(xiàng)目經(jīng)理部至少每周一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全等專職管理人員，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度；項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度，對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化，及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查，還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。

第七十九條 項(xiàng)目應(yīng)建立安全檢查臺(tái)賬，將每次檢查的情況、整改的情況詳細(xì)記錄在案，便于一旦發(fā)生事故時(shí)追朔原因和責(zé)任。

第八十條 凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)安全隱患整改通知單，監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工，待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。

第八十一條 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析研究，提出整改的措施和要求，并與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。

第九章 安全事故調(diào)查處理

第八十二條 對(duì)施工過程中發(fā)生的安全事故（包括沒有發(fā)生傷亡或物損的險(xiǎn)兆性事故），必須按照“原因查不清楚不放過，責(zé)任不明不放過，責(zé)任人員得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過”的原則，進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真地處理。

第八十三條 項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目有關(guān)管理人員應(yīng)首先迅速組織搶救遇險(xiǎn)受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護(hù)，組織人員救險(xiǎn)排險(xiǎn)，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

第八十四條 項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府和公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的報(bào)告程序，按照程序迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延上報(bào)和虛報(bào)。重大安全事故必須在事故發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至公司安全部，并必須于12小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。

第八十五條 項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府和公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。

第八十六條 在事故調(diào)查中，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人，接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令后方可進(jìn)行清理，恢復(fù)施工。

第八十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)對(duì)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對(duì)隱瞞事故不報(bào)者要加重處罰。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個(gè)人的，要依照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第八十八條 全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度，在規(guī)范和完善企業(yè)內(nèi)部不同層次不同職能的安全生產(chǎn)管理工作具體責(zé)任范圍與內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，明確對(duì)各級(jí)主要責(zé)任人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)濟(jì)處罰，使安全生產(chǎn)與各級(jí)主要責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

第八十九條 凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著，具備下列條件之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

1.全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容，安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績的；

2.在安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)研究方面，有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理化建議，并經(jīng)實(shí)踐證明確有顯著成效的；

3.防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶救中有功的。

第九十條 物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的資金來源可在企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金和安全管理罰款中列支。符合上述第七十七條第2款規(guī)定的，可以按照國家有關(guān)《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九十一條 對(duì)有下列行為之一的單位和人員，應(yīng)予以處罰或處分：

1．未能按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及保證體系，設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理部門或未能足額配備相關(guān)人員的。

2.未能全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定內(nèi)容的；

3．施工項(xiàng)目不編制專項(xiàng)安全施工方案的； 4.違章作業(yè)或違章指揮造成安全事故的；

5.不按照建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工或構(gòu)配件生產(chǎn)，造成嚴(yán)重安全事故隱患或發(fā)生安全事故的；

6.發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告，而發(fā)生安全事故的；

7.由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有明顯缺陷，或沒有防護(hù)裝臵造成事故的；

8.對(duì)上級(jí)或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的；

9.不按照規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)用，致使安全技術(shù)措施不能落實(shí)并導(dǎo)致發(fā)生安全事故的；

10.發(fā)生安全事故后破壞現(xiàn)場、故意拖延報(bào)告、隱瞞不報(bào)的；

11.發(fā)生安全事故后，不積極組織搶救搶修工作，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，或事故后不汲取教訓(xùn)，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。

第九十二條 對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的處罰和處分包括經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分： 1．經(jīng)濟(jì)處罰視事故等級(jí)和所造成的經(jīng)濟(jì)損失，一般在1000元至10000元人民幣，情節(jié)嚴(yán)重的可從重處罰。

2．行政處分包括警告、撤職、開除。

3．對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第九十三條

第十一章 附 則

本《條例》由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了有效實(shí)施電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電力事故，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)以發(fā)電、輸電、供電、電力建設(shè)為主營業(yè)務(wù)并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)許可的電力企業(yè)。

第三條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照本辦法，對(duì)電力企業(yè)的電力運(yùn)行安全（不包括核安全）、電力建設(shè)施工安全、電力工程質(zhì)量安全、電力應(yīng)急、水電站大壩運(yùn)行安全和電力可靠性工作等方面實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 電力安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立電力企業(yè)具體負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。

第五條 電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，完善電力安全生產(chǎn)條件，確保電力安全生產(chǎn)。

第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法和國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的行為，有權(quán)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章 電力企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任

第七條 電力企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。電力企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列電力安全生產(chǎn)管理基本職責(zé)：

（一）依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)本單位電力安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程；

（二）建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

（三）按照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員；

（四）按照規(guī)定提取和使用電力安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件；

（五）按照有關(guān)規(guī)定建立健全電力安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，開展隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控工作，并對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行治理、管控；

（六）開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（七）開展電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳教育工作，負(fù)責(zé)以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的從業(yè)人員安全培訓(xùn)；

（八）開展電力可靠性管理工作，建立健全電力可靠性管理工作體系，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整報(bào)送電力可靠性信息；

（九）建立電力應(yīng)急管理體系，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練，建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度；

（十）按照規(guī)定報(bào)告電力事故和電力安全事件信息并及時(shí)開展應(yīng)急處置，對(duì)電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理。

第九條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)水電站大壩進(jìn)行安全注冊，開展大壩安全定期檢查和信息化建設(shè)工作；對(duì)燃煤發(fā)電廠貯灰場進(jìn)行安全備案，開展安全巡查和定期安全評(píng)估工作。

第十條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全和工程質(zhì)量安全負(fù)全面管理責(zé)任，履行工程組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，并按照規(guī)定將電力工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)備案，向相關(guān)電力工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊申請(qǐng)。

第十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合地方政府對(duì)電力用戶安全用電提供技術(shù)指導(dǎo)。

第三章 電力系統(tǒng)安全

第十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在電網(wǎng)互聯(lián)、發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)過程中應(yīng)嚴(yán)格履行安全責(zé)任，并在雙方的聯(lián)（并）網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中具體明確，不得擅自聯(lián)（并）網(wǎng)和解網(wǎng)。

第十三條 各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是涉及電力系統(tǒng)安全的電力安全事故（事件）處置的指揮機(jī)構(gòu)，發(fā)生電力安全事故（事件）或遇有危及電力系統(tǒng)安全的情況時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的應(yīng)急處置措施，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。

第十四條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行管理，科學(xué)合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式，開展電力系統(tǒng)安全分析評(píng)估，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電網(wǎng)安全和并網(wǎng)運(yùn)行機(jī)組安全。

第十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備設(shè)施和輸變配電設(shè)備設(shè)施安全管理和技術(shù)管理，強(qiáng)化電力監(jiān)控系統(tǒng)（或設(shè)備）專業(yè)管理，完善電力系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓、調(diào)相、事故備用等性能，滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要。

第十六條 發(fā)電機(jī)組、風(fēng)電場以及光伏電站等并入電網(wǎng)運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合電網(wǎng)運(yùn)行的有關(guān)安全要求。

第十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制訂、完善和落實(shí)預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的安全技術(shù)措施、反事故措施和應(yīng)急預(yù)案，建立完善與國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方人民政府及電力用戶等的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第四章 電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第十八條 國家能源局依法負(fù)責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。國家能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱“派出機(jī)構(gòu)”）按照屬地化管理的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

涉及跨區(qū)域的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，由國家能源局負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的區(qū)域派出機(jī)構(gòu)；同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，由當(dāng)?shù)貐^(qū)域派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。

50兆瓦以下小水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。50兆瓦以下小水電站的涉網(wǎng)安全由派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十九條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，向電力企業(yè)傳達(dá)國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

第二十條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

第二十一條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國家能源局組織開展全國范圍的電力安全生產(chǎn)大檢查，制定檢查工作方案，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要電力企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)督查。派出機(jī)構(gòu)組織開展轄區(qū)內(nèi)的電力安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)部分電力企業(yè)進(jìn)行抽查。

第二十二條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力企業(yè)當(dāng)場予以糾正或者限期整改。對(duì)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改；安全隱患危及人身安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離人員。

第二十三條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)隱患排查治理工作，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大安全隱患掛牌督辦。

第二十四條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析電力安全生產(chǎn)信息，并定期向社會(huì)公布。根據(jù)工作需要，可以要求電力企業(yè)報(bào)送與電力安全生產(chǎn)相關(guān)的文件、資料、圖紙、音頻或視頻記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。

國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在報(bào)送資料中存在弄虛作假及其他違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正和處理。

第二十五條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織或參與電力事故調(diào)查處理。

國家能源局組織或參與重大和特別重大電力事故調(diào)查處理；督辦有重大社會(huì)影響的電力安全事件。派出機(jī)構(gòu)組織或參與較大和一般電力事故調(diào)查處理，對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件組織專項(xiàng)督查。

第二十六條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織開展電力應(yīng)急管理工作。

國家能源局負(fù)責(zé)制定電力應(yīng)急體系發(fā)展規(guī)劃和國家大面積停電事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開展重大電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和分析評(píng)估工作。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作。

第二十七條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展電力安全培訓(xùn)和宣傳教育工作。

第二十八條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)配合地方政府有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)管理部門，對(duì)重要電力用戶安全用電、供電電源配置、自備應(yīng)急電源配置和使用實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十九條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱和電子郵件地址，受理有關(guān)電力安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后，對(duì)違法行為嚴(yán)重的電力企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

第五章 罰 則

第三十條 電力企業(yè)造成電力事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十一條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí)，可以對(duì)電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條，可以要求其停工整頓，對(duì)發(fā)電企業(yè)要求其暫停并網(wǎng)運(yùn)行。

第三十三條 電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí)，國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)其違規(guī)情況向行業(yè)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)影響電力用戶安全可靠供電行為的處理情況，向社會(huì)公布。

第三十四條 電力企業(yè)發(fā)生電力安全事件后，存在下列情況之一的，國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令限期改正，逾期不改正的應(yīng)當(dāng)將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”，并處以1萬元以下的罰款：

（一）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)電力安全事件信息的；

（二）不及時(shí)組織應(yīng)急處置的；

（三）未按規(guī)定對(duì)電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理的。

第三十五條 電力企業(yè)未履行本辦法第八條規(guī)定的，由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，逾期不整改的，對(duì)電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以下的罰款。

第三十六條 電力企業(yè)有下列情形之一的，由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十四條，對(duì)其處以5萬元以上、50萬元以下的罰款，并將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”：

（一）拒絕或阻撓國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員依法履行電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的。

第六章 附 則

第三十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）電力系統(tǒng)，是指由發(fā)電、輸電、變電、配電以及電力調(diào)度等環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)、傳輸和分配的系統(tǒng)。

（二）電力事故，是指電力生產(chǎn)、建設(shè)過程中發(fā)生的電力安全事故、電力人身傷亡事故、發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備設(shè)施損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（三）電力安全事件，是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力（熱力）正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。

（四）重大安全隱患，是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造成較大影響的隱患。

第三十八條 本辦法自2015年3月1日起施行。原國家電力監(jiān)管委員會(huì)《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查員管理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范班組安全質(zhì)量員、群眾安全監(jiān)督檢查員（以下簡稱“兩員”）的管理，充分發(fā)揮其監(jiān)督檢查作用，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、重心下移，在源頭上把住安全、質(zhì)量關(guān)，保障員工安全健康權(quán)益，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)長治久安，特制定本管理辦法。

一、設(shè)立范圍

采、掘、開、準(zhǔn)備及巷修、井運(yùn)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)、電運(yùn)、機(jī)采、地測等井下生產(chǎn)和輔助單位的重要崗位、關(guān)鍵崗位以生產(chǎn)班組為單位設(shè)立“兩員”。

二、任職條件、崗位職責(zé)及權(quán)利

（一）任職條件

1、熟練掌握本專業(yè)、本崗位生產(chǎn)工藝，具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和隱患排查能力。

2、堅(jiān)持原則，敢于抵制違章指揮或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。

3、有較強(qiáng)的責(zé)任心，能及時(shí)糾正不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求的工程質(zhì)量問題和違章違紀(jì)行為，及時(shí)反饋和排除工作中發(fā)現(xiàn)的隱患問題。

4、掌握一般性創(chuàng)傷急救知識(shí)和事故搶救方法。

（二）崗位職責(zé)

1、協(xié)助班組長每天開工前進(jìn)行現(xiàn)場安全確認(rèn)、落實(shí)安全責(zé)任制、班組安全管理和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)班組無違章、無傷亡、無責(zé)任事故。

2、承擔(dān)班組安全質(zhì)量員職責(zé)，在生產(chǎn)過程中全面落實(shí)規(guī)程措施規(guī)定，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、崗位操作行為規(guī)范施工。

3、承擔(dān)班組群眾監(jiān)督員職責(zé)，監(jiān)督和制止違章作業(yè)、違章指揮，排查處理事故隱患。

4、負(fù)責(zé)班組安全思想動(dòng)態(tài)排查，每天下井前班前會(huì)上排查不安全的重點(diǎn)人。

5、協(xié)助班組長做好事故搶救工作。

（三）權(quán)利

1、發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所存在明顯事故隱患時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)。

2、對(duì)違章指揮，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，有權(quán)拒絕執(zhí)行，可直接向本單位或公司安管部門、工會(huì)報(bào)告，建議追究其管理責(zé)任。

3、監(jiān)督集團(tuán)公司賦予員工八項(xiàng)權(quán)利在作業(yè)現(xiàn)場的落實(shí)。

4、對(duì)現(xiàn)場違章違紀(jì)人員有權(quán)制止并按規(guī)定提出處理意見。

5、對(duì)現(xiàn)場管理人員的安全管理行為有監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)、認(rèn)可權(quán)和獎(jiǎng)懲建議權(quán)。

三、管理方式

“兩員”由公司安管部、工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)行一體化管理。由安管部、工會(huì)共同組織培訓(xùn)、共同督導(dǎo)日常工作、共同負(fù)責(zé)考核獎(jiǎng)懲。并實(shí)行以下制度：

（一）培訓(xùn)制度

1、“兩員”由安管部、工會(huì)聯(lián)合進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后頒發(fā)聘書，持證上崗。每年進(jìn)行一次復(fù)審。

2、每季度至少由區(qū)(科)安全負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席組織一次安全培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)(科)安全負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席要根據(jù)對(duì)“兩員”日常考核發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)和思想教育。

3、每半年由安管部、工會(huì)聯(lián)合進(jìn)行一次正規(guī)培訓(xùn)，并做好考試、聘任工作。

（二）掛牌上崗制度

1、每天下井前必須到區(qū)(科)值班室進(jìn)行掛牌上崗，未掛牌不得下井。

2、統(tǒng)一佩帶有“群監(jiān)員”標(biāo)識(shí)的安全帽。

3、上井

后必須由本人摘牌，不得由他人代替。

4、“兩員”掛牌、摘牌由值班人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)。

（三）匯報(bào)制度

1、每天上井后必須到區(qū)(科)填寫班組“兩員”匯報(bào)臺(tái)賬。

2、對(duì)安全隱患、違章指揮、安全建議等問題要填寫清楚并及時(shí)報(bào)告。

3、對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的“三違”現(xiàn)象，可直接向公司安管部、工會(huì)報(bào)告。

（四）活動(dòng)制度

1、實(shí)行檔案化管理。區(qū)科要建立“兩員”檔案，每月將安全質(zhì)量、工作業(yè)績考核情況填入本人檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、區(qū)科每月組織一次職工代表安全自查活動(dòng)，對(duì)“兩員”所提重點(diǎn)問題的整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

3、公司動(dòng)態(tài)組織對(duì)各基層單位職工代表安全檢查及“兩員”工作情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)存在問題進(jìn)行責(zé)任追究。

4、區(qū)科每月由安全區(qū)長、工會(huì)主席共同組織召開一次安全監(jiān)督檢查工作會(huì)議，總結(jié)上月情況，部署下月群安工作重點(diǎn)。

5、公司每年召開一次群眾安全監(jiān)督檢查工作會(huì)議，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)。

（五）批簽落實(shí)制度

實(shí)行安全區(qū)（科）長、工會(huì)主席日批簽匯報(bào)制度、區(qū)（科）長周批簽匯報(bào)制度。做到當(dāng)天的匯報(bào)當(dāng)天簽批，當(dāng)天落實(shí)整改，以便從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的安全信息，責(zé)成專門人員及時(shí)處理安全問題，把安全隱患消滅在萌芽之中。

對(duì)于一般隱患問題，屬本單位的，由區(qū)（科）安全負(fù)責(zé)人或工會(huì)主席與單位領(lǐng)導(dǎo)溝通后，及時(shí)安排處理；非本單位問題或較大隱患問題須向公司安管部門匯報(bào)，并由安管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督解決。

（六）調(diào)整制度

對(duì)于班組“兩員”工作變動(dòng)、崗位調(diào)整或履職盡責(zé)不到位的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。由區(qū)科填寫“班組兩員調(diào)整申請(qǐng)表”，報(bào)經(jīng)公司安管部、工會(huì)同意后可進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。未經(jīng)同意隨意調(diào)整或未經(jīng)申請(qǐng)的班組“兩員”不享受津貼，并對(duì)單位進(jìn)行考核。

四、責(zé)任考核

（一）各單位由工會(huì)主席、安全區(qū)長負(fù)責(zé)對(duì)班組“兩員”的日常管理考核。

（二）“兩員”津貼設(shè)立、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、解聘

1、設(shè)立“兩員”責(zé)任津貼。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)履職盡責(zé)且日匯報(bào)合格的，采、掘、開、準(zhǔn)備等生產(chǎn)一線的班組“兩員”每人每班×元；巷修、井運(yùn)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)、電運(yùn)、地測、機(jī)采等輔助單位，每人每班×元。

由區(qū)科工會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、填寫“班組安全質(zhì)量員、群眾安全監(jiān)督檢查員責(zé)任津貼批報(bào)表”，于次月×日前報(bào)考核辦公室（公司工會(huì)活動(dòng)部）。辦公室會(huì)同安管部，將名單及金額報(bào)人力資源部上帳，每月兌現(xiàn)并隨工資發(fā)放。

2、“兩員”出現(xiàn)以下情況之一者，給予減免津貼或處罰：（1）集中安全培訓(xùn)不參加或考試不及格者，酌情減發(fā)安全責(zé)任津貼；（2）當(dāng)月出現(xiàn)重傷、死亡事故的單位，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)（工作）環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的班組，對(duì)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)不制止、不上報(bào)的，發(fā)生“三違’的，免發(fā)當(dāng)月津貼；（3）上井后不及時(shí)或不認(rèn)真填寫匯報(bào)以及匯報(bào)內(nèi)容與實(shí)際不符的，免發(fā)當(dāng)班安全責(zé)任津貼，并扣罰安全工資×元。

3、“兩員”出現(xiàn)以下情況之一者，公司給予解聘：（1）無故不參加安全培訓(xùn)、不參加考試或補(bǔ)考不及格的；（2）不認(rèn)真履行職責(zé)，填寫匯報(bào)弄虛作假，經(jīng)幫助教育仍不改正的；（3）單位發(fā)生重傷及以上事故的相關(guān)責(zé)任者；（4）被公司和上級(jí)部門出示黃牌警告，經(jīng)分析班組“兩員”負(fù)有責(zé)任的。

（三）對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)的考核及責(zé)任追究：

1、主管安全工作的區(qū)（科）長批簽不及時(shí)、整改措施不到位，視情況考核本人安全工資×－×元。

2、工會(huì)主席日常督導(dǎo)管理不到位、統(tǒng)計(jì)審核不實(shí)、批簽不及時(shí)的，視情況考核本人安全工資×－×元。

3、對(duì)發(fā)現(xiàn)“兩員”填寫匯報(bào)弄虛作假的，所在單位安全區(qū)（科）長、工會(huì)主席日常督導(dǎo)管理不到位，追究其責(zé)任，由主管部門進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)多次教育仍不改正的，由人力資源部誡勉談話。

4、上述情況一并按照公司開呂字[×]×號(hào)（管理和專業(yè)技術(shù)人員積分淘汰管理辦法（試行））進(jìn)行責(zé)任追究。

五、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

（一）公司安管部、工會(huì)不定期組織對(duì)各單位“兩員”工作開展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查和考核，檢查結(jié)果在公司局域網(wǎng)上公布，并納入“四好”支部和工會(huì)建家考核內(nèi)容。

（二）公司開展“雙優(yōu)”評(píng)選工作，季度評(píng)選優(yōu)秀班組“兩員”及十大優(yōu)秀班組“兩員”，年底召開群眾安全工作會(huì)議，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并擇優(yōu)推薦參加上級(jí)公司先進(jìn)評(píng)選。

（三）公司利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、流動(dòng)牌板等多種形式，大力宣傳優(yōu)秀班組“兩員”的先進(jìn)事跡，不斷深化班組安全監(jiān)督檢查工作，推進(jìn)群眾安全工作向縱深發(fā)展。

第五篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了有效實(shí)施電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電力事故，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，促進(jìn)電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

電力安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立政府綜合管理、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督管理、電力企業(yè)具體負(fù)責(zé)、社會(huì)公眾監(jiān)督的工作體系。

第三條

電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，完善電力安全生產(chǎn)條件，確保電力安全生產(chǎn)。

第四條

國家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡稱電監(jiān)會(huì)）依照法律、行政法規(guī)和本辦法，具體負(fù)責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)在電監(jiān)會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，由所在區(qū)域電監(jiān)局協(xié)調(diào)確定；涉及跨區(qū)域的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，由電監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)確定。

第五條

任何單位和個(gè)人對(duì)電力企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的行為，有權(quán)向國家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）投訴和舉報(bào)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)

第六條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)下列范圍內(nèi)的電力安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理：

（一）在電力生產(chǎn)（含電力建設(shè)）過程中的人身安全；

（二）電力系統(tǒng)運(yùn)行安全；

（三）發(fā)電設(shè)備設(shè)施和輸變配電設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全；

（四）以發(fā)電為主、裝機(jī)容量50兆瓦以上的水電站大壩運(yùn)行安全。第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，履行以下職責(zé)：

（一）組織制定電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織開展電力安全生產(chǎn)督查和檢查；

（三）組織開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作和并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)電力安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行診斷、分析和評(píng)估。

（四）負(fù)責(zé)電力安全情況統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布；

（五）負(fù)責(zé)電力可靠性監(jiān)督管理工作；

（六）依法組織或參與電力事故調(diào)查處理工作，對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件組織專項(xiàng)督查；

（七）組織開展電力應(yīng)急管理工作，按照規(guī)定權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、參與電力事故和電力安全事件應(yīng)急處置工作；

（八）組織開展電力安全培訓(xùn)、考核和宣傳教育工作；

（九）組織電力安全新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；

（十）負(fù)責(zé)對(duì)電力建設(shè)施工中相關(guān)企業(yè)取得資質(zhì)的情況和安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督管理；

（十一）對(duì)在電力安全生產(chǎn)工作中做出貢獻(xiàn)者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任的單位和人員依法進(jìn)行處罰或者提出處罰建議。

第八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)下列電力企業(yè)電力安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）依法取得輸電類電力業(yè)務(wù)許可證的輸電企業(yè)；

（二）依法取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證的中央電力企業(yè)所屬供電企業(yè)，以及由其直管、代管的地方供電企業(yè)；依法取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證的地方供電企業(yè)；

（三）從事發(fā)電業(yè)務(wù)的中央電力企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，中央企業(yè)中從事發(fā)電業(yè)務(wù)的分（子）公司；依法取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的中央電力企業(yè)所屬發(fā)電企業(yè)；依法取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的地方發(fā)電企業(yè)；依法取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的其他發(fā)電企業(yè)。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)小水電站的涉網(wǎng)安全情況實(shí)施監(jiān)督管理。

（四）從事電力建設(shè)業(yè)務(wù)為主的中央電力企業(yè)及其所屬相關(guān)電力企業(yè)。

（五）國家有關(guān)規(guī)定明確由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他電力企業(yè)。

第九條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)依法取得發(fā)電類業(yè)務(wù)許可證并向輸電企業(yè)或供電企業(yè)售電的企業(yè)自備電廠的涉網(wǎng)安全情況實(shí)施監(jiān)督管理，配合有關(guān)行業(yè)主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門對(duì)上述企業(yè)自備電廠的其他安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第十條

電監(jiān)會(huì)大壩安全監(jiān)察中心負(fù)責(zé)水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理工作。電監(jiān)會(huì)電力可靠性管理中心負(fù)責(zé)全國電力可靠性監(jiān)督管理工作。

第十一條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)配合地方政府有關(guān)部門，對(duì)電力用戶安全用電實(shí)施監(jiān)督管理；對(duì)重要電力用戶供電電源配置情況、自備應(yīng)急電源配置和使用情況實(shí)施專業(yè)指導(dǎo)。

第三章 電力企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)

第十二條

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列電力安全生產(chǎn)基本管理職責(zé)：

（一）依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)本單位電力安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程；

（二）建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置電力安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員；

（四）保證電力安全生產(chǎn)的投入和有效實(shí)施；

（五）建立健全電力安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和風(fēng)險(xiǎn)管控體系，開展隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估和監(jiān)控工作，并對(duì)安全隱患進(jìn)行治理；

（六）建立電力應(yīng)急管理體系，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練，建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度；

（七）按照規(guī)定報(bào)告電力事故和電力安全事件信息并及時(shí)開展應(yīng)急處置，對(duì)電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理；

（八）開展電力安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配合電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作；

（九）按照規(guī)定報(bào)送與電力安全生產(chǎn)相關(guān)的文件和資料；

（十）配合地方政府對(duì)電力用戶用電安全提供技術(shù)指導(dǎo)。

第十三條

電力企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。電網(wǎng)互聯(lián)、發(fā)電廠并網(wǎng)的安全責(zé)任，應(yīng)在雙方的聯(lián)（并）網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中具體明確。電網(wǎng)、發(fā)電廠不得擅自并網(wǎng)和解網(wǎng)。

第十四條

各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是電力安全事故處置的指揮機(jī)構(gòu)，發(fā)生電力安全事故或遇有危及電力系統(tǒng)安全的情況時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的應(yīng)急處置措施，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。

第十五條

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行管理，科學(xué)合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式，開展電力系統(tǒng)安全分析評(píng)估，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電網(wǎng)安全和并網(wǎng)運(yùn)行機(jī)組安全。

第十六條

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備設(shè)施和輸變配電設(shè)備設(shè)施安全管理和技術(shù)管理，強(qiáng)化二次系統(tǒng)（或設(shè)備）專業(yè)管理，完善電力系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓性能，滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要。第十七條

發(fā)電機(jī)組、風(fēng)電場以及光伏電站等并入電網(wǎng)運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)通過電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。

第十八條

發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)水電站大壩進(jìn)行安全注冊，開展大壩安全定期檢查工作；對(duì)燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩組織開展定期巡視檢查工作，采取必要技術(shù)措施監(jiān)控貯灰場大壩整體性安全狀況。

第十九條

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制訂、完善和落實(shí)預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的安全技術(shù)措施、反事故措施、黑啟動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案，建立完善與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方人民政府及電力用戶等的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第二十條

電力工程項(xiàng)目的建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，履行工程組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，并按照規(guī)定將電力工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

第四章 監(jiān)督管理措施

第二十一條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面文件等形式，向電力企業(yè)傳達(dá)國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求，將電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)告知電力企業(yè)。第二十二條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履職需要，可以要求電力企業(yè)報(bào)送與電力安全生產(chǎn)相關(guān)的文件、資料、圖紙、音頻或視頻記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在報(bào)送資料中存在弄虛作假及其他違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正和處理。

第二十三條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的電力安全生產(chǎn)檢查，應(yīng)當(dāng)以電力企業(yè)自查為主，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)自查情況，組織對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

對(duì)督查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向電力企業(yè)下達(dá)整改通知；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)實(shí)施專項(xiàng)督辦。

第二十四條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以采取下列措施，進(jìn)行現(xiàn)場檢查：

（一）進(jìn)入電力企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并出示相關(guān)執(zhí)法證件；

（二）查驗(yàn)電力企業(yè)相關(guān)資質(zhì)條件，調(diào)閱電力企業(yè)有關(guān)資料，向相關(guān)部門和人員了解情況；

（三）對(duì)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力企業(yè)當(dāng)場予以糾正或者要求限期整改；

（四）對(duì)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力企業(yè)立即整改；安全隱患危及人身安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力企業(yè)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離人員。

第二十五條

針對(duì)電力安全生產(chǎn)過程中存在的、超出電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)范圍的共性問題，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在向其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出解決意見。

第五章 罰 則

第二十六條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員未履行本辦法規(guī)定職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十七條

電力企業(yè)未履行本辦法規(guī)定，造成電力事故的，依照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十八條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí)，可以對(duì)電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的，可以要求其停工整頓，對(duì)發(fā)電企業(yè)可以要求其暫停并網(wǎng)運(yùn)行。第二十九條

電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)其進(jìn)行通報(bào)，對(duì)影響電力用戶安全可靠供電的行為及處理情況，向社會(huì)公布。

第三十條

發(fā)生電力安全事件的電力企業(yè)有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)處以1萬元以上、3萬元以下的罰款：

（一）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)電力安全事件信息的；

（二）不及時(shí)組織應(yīng)急處置的；

（三）未按規(guī)定對(duì)電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理的。第三十一條

電力企業(yè)未履行本辦法第十二條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，拒不整改的，對(duì)電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上、3萬元以下的罰款。

對(duì)電力安全生產(chǎn)管理有重大失職行為并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議其上級(jí)主管單位將其調(diào)離現(xiàn)任崗位。第三十二條

電力企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其處以5萬元以上、50萬元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以要求電力企業(yè)將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任電力企業(yè)同級(jí)以上各類職務(wù)：

（一）拒絕或阻撓電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的。

第六章 附 則

第三十三條

國家有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)電力安全生產(chǎn)中涉及核電安全、特種設(shè)備安全、消防安全、道路交通安全、建設(shè)安全、水庫大壩安全的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條

本辦法下列用語的含義：

（一）電力企業(yè)，是指以從事發(fā)電、輸電、供電生產(chǎn)和電力建設(shè)等為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)。

（二）電力系統(tǒng)，是指由發(fā)電、輸電、變電、配電等環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)、傳輸和分配的系統(tǒng)。

（三）電力事故，是指電力生產(chǎn)（含電力建設(shè)）過程中發(fā)生的電力安全事故、電力人身傷亡事故、發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備設(shè)施損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（四）電力安全事件，是指電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的關(guān)于電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定中需要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理的電力安全事件。