第一篇:企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,促進公司安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
公司及其所屬各子公司(作業(yè)區(qū))、部室的安全生產(chǎn)工作,適用本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實公司各子公司(作業(yè)區(qū))、部室的主體責(zé)任,建立完善單位負(fù)責(zé)、職工參與和部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)工作機制。
第四條 公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))、部室必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法,加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
第五條 公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))、部室的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))、部室管理班子其他成員按
2第十二條 公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(一)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入本單位發(fā)展計劃和生產(chǎn)經(jīng)營計劃,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,消除、減少從業(yè)人員的安全、職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險,保障從業(yè)人員的安全與健康。
(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查評價體系,加強監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。實行全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任承包制度,逐級分解簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。
(三)加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,嚴(yán)格執(zhí)行各類人員安全資格制度。依法開展公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和取復(fù)證工作,落實先培訓(xùn)考核合格后上崗和持證上崗制度,全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(四)加強建設(shè)項目安全、職業(yè)衛(wèi)生 “三同時”管理。公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))新建、改建、擴建工程項目的安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。配套的安全職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施投資和施工安全措施費用必須納入工程項目概算。依法組織安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、設(shè)施設(shè)計審查,否則不得開工建設(shè)。
(五)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。建立并落實各種機械、電氣設(shè)備設(shè)施、安全防護設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備及建(構(gòu))筑物的維護、保養(yǎng)、檢查制度,落實國家和行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定需要檢驗的特種設(shè)備及其他設(shè)備、設(shè)施的定期檢驗工作。
(六)加強危險源和危險作業(yè)管理。公司及其所屬子公司(作業(yè)區(qū))必須對本單位危險源定期進行危害辨識、風(fēng)險評價,實行動態(tài)管理;重大危險源必須按規(guī)定登記建檔,開展定期檢測、評估、監(jiān)控,落實管控措施,確保其處于受控狀態(tài)。建立并落實各類危險作業(yè)安全保障制度。
(七)依法建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。要建立事故隱患的排查、建檔、整改、銷號制度;對重復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)改進工藝、完善制度、加強管理;對重大事故隱患要制定隱患治理方案,按“五落實”原則(即整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急預(yù)案的落實)組織整改,跟蹤督辦。
(八)嚴(yán)格按照國家、行業(yè)及昆鋼控股公司的有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位生產(chǎn)實際,落實專項資金用于改善安全生產(chǎn)條件。
(九)建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制度,落實職業(yè)病防治管理措施。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞
6成立安全生產(chǎn)委員會,作為公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理最高議事和決策機構(gòu),公司安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在公司安全環(huán)保部。
第十七條 公司安全環(huán)保部依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,適時制定和發(fā)布安全管理規(guī)章制度。
公司各職能管理部門按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和本辦法的職責(zé),依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,負(fù)責(zé)制定并發(fā)布本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
第十八條 公司安全環(huán)保部定期對安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況進行檢查,對存在的問題和隱患提出指導(dǎo)改進意見,責(zé)令其限期整改。
第四章 考核與責(zé)任追究
第十九條 公司每年與所屬各子公司(作業(yè)區(qū))、部室簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,實施安全管理承包責(zé)任制。年末對責(zé)任狀目標(biāo)指標(biāo)及工作完成情況進行綜合檢查考評,根據(jù)考評結(jié)果獎優(yōu)罰劣。
第二十條
公司所屬各子公司(作業(yè)區(qū))未按時上報公司有關(guān)安全管理工作資料的,責(zé)令限期改正,并對責(zé)任子公司(作業(yè)區(qū))給予1000元/次的考核,對責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人各給予500元/次的考核。逾期未改正的,加倍進行考核。
第二十一條 公司對在安全生產(chǎn)工作中成績突出的單位及個人予以表彰。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起施行。
第二篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,杜絕重大安全事故的發(fā)生,確保在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定《安徽華景建設(shè)有限公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)。
第二條 本《條例》依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》及其他國家有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)程編制。
第三條 本《條例》適用于公司所屬各級各類建筑工程施工項目全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第四條 所屬各項目部必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,加強對工程項目施工現(xiàn)場的安全管理,建立并落實安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第五條 公司安全部是系統(tǒng)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)的施工安全生產(chǎn)的歸口監(jiān)督管理。
第六條 本《條例》是公司對所屬項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的最基本要求。所屬項目部應(yīng)根據(jù)本項目、本專業(yè)的特點及施工項目的實際情況制定各方面的實施細(xì)則。
第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系
第七條 安全生產(chǎn)對于所屬項目部具有極為特殊的重要性,并且具有很強的專業(yè)性和系統(tǒng)性。為此,公司必須建立以企業(yè)法人為首的各級安全生產(chǎn)決策體系;以企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)經(jīng)費保證體系;以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;以工會勞動保護為主的監(jiān)督、檢查體系;以黨、團組織為主的思想政治保障體系;并且要充分發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中的群眾監(jiān)督作用。從而形成覆蓋全企業(yè),橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
第八條 為科學(xué)地評價、考核所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,總公司設(shè)立安全生產(chǎn)事故億元施工營業(yè)額死亡率的責(zé)任考核指標(biāo),并列入企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的考核目標(biāo)。具體為每億元施工營業(yè)額0.05人。
第九條 公司按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條的規(guī)定設(shè)臵獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),足額配臵專職安全生產(chǎn)管理人員。第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的專職人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。
第十一條 項目上專職安全人員的數(shù)量還應(yīng)根據(jù)項目危險工種的作業(yè)量和作業(yè)面積等具體情況適當(dāng)增加專業(yè)的安全人員,或根據(jù)情況增加專業(yè)的兼職安全員、安全工的數(shù)量。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的人員中應(yīng)有機電設(shè)備專業(yè)人員,對動力、機電、大型設(shè)備等統(tǒng)籌管理并負(fù)責(zé)其安全運行。
第十三條 對于動力、機電、大型設(shè)備等的管理必須到位,不允許以租代管、以包代管。必須對自有的大型機具設(shè)備的安全運行負(fù)責(zé),同時對租賃的大型機具設(shè)備的安全運行也負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。
第十四條 在計劃施工營業(yè)額中確定適當(dāng)比例的安全生產(chǎn)投入費用,在成本中列專項科目,單獨核算,以有效解決安全生產(chǎn)的經(jīng)費來源。下列支出應(yīng)列入該科目:
1.安全防護設(shè)施、用具用品的購臵、更新。2.消防設(shè)施、設(shè)備的購臵、更新。3.安全教育經(jīng)費。4.安全技術(shù)培訓(xùn)。5.安全技術(shù)改造、更新。
6.其他專項安全生產(chǎn)活動經(jīng)費等。
第十五條 公司安全監(jiān)督部門及各項目部必須根據(jù)本企業(yè)或項目部的特點編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,建立事故應(yīng)急救援組織機構(gòu),配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期對應(yīng)急救援人員組織演練,對應(yīng)急器材和設(shè)備進行定期檢查以保證其可靠性,以保證有效地應(yīng)對突發(fā)的安全事故。
第十六條 公司應(yīng)為本企業(yè)從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,并支付保險金。
施工項目亦應(yīng)為現(xiàn)場的工作人員辦理意外傷害保險,保險期限自項目開工之日起至竣工驗收合格之日止。在目前國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的情況下,保費可與建設(shè)單位協(xié)商列入工程造價,專款專用,或由參加項目施工的各總、分包企業(yè)承擔(dān),待國家出臺相應(yīng)規(guī)定時按國家規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 各項目部應(yīng)樹立安全生產(chǎn)的風(fēng)險意識和保險理賠意識,對有條件的施工項目,應(yīng)根據(jù)項目的具體情況投保人身意外傷害險以外的其他有關(guān)的險種,從而將企業(yè)的安全風(fēng)險盡可能降到最低,將企業(yè)安全生產(chǎn)事故的經(jīng)濟損失降到最低。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十八條 安全生產(chǎn)部必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確項目經(jīng)理部等在安全生產(chǎn)方面的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力,并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要隨時進行修訂和補充。
第十九條 企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)職責(zé)
企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,應(yīng)對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任(包括法律責(zé)任)。其主要職責(zé)是:
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的政策、法規(guī),將安全生產(chǎn)列入企業(yè)管理的重要議事日程,主持重要的安全生產(chǎn)工作會議,簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定,審定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲。
2.負(fù)責(zé)審定和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促檢查同級副職和所屬單位主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。
3.健全安全管理機構(gòu),充實專職安全生產(chǎn)管理人員,定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報,及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。4.組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度,按規(guī)定批準(zhǔn)籌集和使用安全措施費用。
5.組織制定本企業(yè)的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。6.定期參加本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。
7.按照有關(guān)規(guī)定和本《條例》第七十條事故處理“五不放過”的原則,組織對事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并監(jiān)督實施。
第二十條 企業(yè)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)
分管安全生產(chǎn)工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是:
1.組織制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃,并認(rèn)真組織實施。
2.監(jiān)督檢查有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時糾正失職和違章行為。
3.組織編制本企業(yè)安全生產(chǎn)計劃,確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。4.組織并參加安全生產(chǎn)檢查,落實重大事故隱患的整改。
5.定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
6.組織開展安全生產(chǎn)、文明施工等競賽活動,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人。7.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育與考核工作。
8.負(fù)責(zé)組織對因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理及報告。第二十一條 總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé)
總工程師對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是: 1.組織開展安全技術(shù)研究工作,推廣先進安全防護技術(shù)和安全防護設(shè)施。2.審核、批準(zhǔn)本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方案,審定季節(jié)性安全技術(shù)措施。
3.參加施工項目重要或特殊安全防護設(shè)施的驗收。4.參加事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。
第二十二條 安全管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)范,在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.負(fù)責(zé)組織開展各種安全活動,對職工進行安全思想和安全技術(shù)知識教育。3.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定,組織制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。4.組織并參與安全檢查,協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作。
5.組織并參加對現(xiàn)場安全防護設(shè)施的驗收。6.參加安全技術(shù)措施、安全技術(shù)專項方案的審核。7.參加現(xiàn)場機械設(shè)備的驗收。
8.深入現(xiàn)場檢查,解決有關(guān)安全問題,糾正違章行為,遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
9.負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作,并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。
10.負(fù)責(zé)對企業(yè)各單位的安全考核評比工作,會同工會認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法。
11.檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作,監(jiān)督勞動防護用品的采購、供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量、防護性能檢查,監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員得到勞動保護。
12.指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),定期召開安全專業(yè)人員會議,不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。
13.當(dāng)接到事故報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助組織搶救,監(jiān)督指導(dǎo)保護現(xiàn)場,清查人員傷害、資源損失情況,尋找證人、證物,匯集事故相關(guān)資料,填報事故快報。并督促報告公安及政府有關(guān)部門。配合事故調(diào)查,按規(guī)定時限完成事故調(diào)查報告。監(jiān)督事故現(xiàn)場復(fù)工前的整改、整頓,并負(fù)責(zé)實施驗收。第二十三條 技術(shù)管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.組織有關(guān)部門和有關(guān)人員對由建設(shè)單位提供的工程地質(zhì)勘察文件、施工圖設(shè)計文件進行會審。
2.組織編制技術(shù)操作規(guī)程,制定安全技術(shù)措施,督促落實并檢查執(zhí)行情況。3.負(fù)責(zé)制定和貫徹施工工藝管理規(guī)定,檢查施工工藝執(zhí)行情況,及時糾正存在問題。
4.組織并督促各生產(chǎn)單位對生產(chǎn)操作工人的施工工藝培訓(xùn)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。
5.負(fù)責(zé)安全設(shè)備等的技術(shù)鑒定,開展安全技術(shù)研究,積極采用先進技術(shù)和安全裝備。
6.參加現(xiàn)場安全防護設(shè)施的驗收。7.按規(guī)定參加安全事故的調(diào)查、處理。
第二十四條 計劃和工程管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.在編制、檢查和評價生產(chǎn)計劃的同時,認(rèn)真參與編制、檢查和評價安全技術(shù)措施計劃,做好施工生產(chǎn)計劃與安全技術(shù)措施計劃的銜接、配合,防止事故發(fā)生。
2.堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則,在保證安全的前提下組織施工生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動,應(yīng)及時制止。3.在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,防止事態(tài)擴大,并通知有關(guān)主管部門共同處理,認(rèn)真做好記錄。4.參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理。
第二十五條 物資供應(yīng)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)采購(租賃)各類材料、機械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動防護用品等,上述材料、設(shè)備、用品等必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,并且所附各項技術(shù)資料齊全有效,其安全可靠性能符合國家或有關(guān)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。2.負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理,制定發(fā)放和使用制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.負(fù)責(zé)按計劃及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需的設(shè)備、材料、用品等。4.參加對由其購入(租賃)進入施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備的檢查驗收。5.參加由其購入(租賃)的機械設(shè)備安全事故的調(diào)查。
第二十六條 機械動力管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對本企業(yè)所擁有的機電、起重、鍋爐、受壓容器(氣瓶除外)等施工生產(chǎn)設(shè)備進行管理,保證設(shè)備安全運行。
2.負(fù)責(zé)編制上述施工生產(chǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程。3.負(fù)責(zé)對上述施工生產(chǎn)設(shè)備的操作運行人員,進行定期培訓(xùn)、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證。
4.對嚴(yán)重危及職工安全的機械設(shè)備應(yīng)會同技術(shù)部門提出技術(shù)改進措施,并付諸實施。
5.負(fù)責(zé)組織對現(xiàn)場機械設(shè)備的檢查驗收工作。
6.負(fù)責(zé)對施工生產(chǎn)設(shè)備的事故進行調(diào)查分析,提出處理意見;參加由于施工生產(chǎn)設(shè)備造成的重大人身傷亡事故的調(diào)查,并針對事故原因提出措施。第二十七條 人事勞資部門的安全生產(chǎn)職
1.對新入人員(包括實習(xí)、代培人員)及時組織安全教育,經(jīng)考核合格后方可分配到相應(yīng)的工作崗位。會同安全部門組織對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。
2.把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容。3.按國家規(guī)定,從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全管理人員的配備。
4.會同有關(guān)部門落實安全管理制度,參與安全事故的調(diào)查、處理,依照有關(guān)制度落實對責(zé)任人員的追究處理。
第二十八條 保衛(wèi)消防部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.健全安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的保衛(wèi)工作。
2.負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。
3.掌握主要施工過程的火災(zāi)特點,深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理,督促落實火險隱患的整改,確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。
第二十九條 工會的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.貫徹國家及全國總工會有關(guān)安全衛(wèi)生的方針、政策,并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行,對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護的現(xiàn)象及時提出批評和建議,督促和配合有關(guān)部門及時改進。
2.監(jiān)督勞動保護費用的使用情況,對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全、健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正。
3.做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,教育職工自覺遵紀(jì)守法,執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)程、規(guī)定,支持企業(yè)對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人給予批評并提出處罰建議。
4.參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制訂,會同有關(guān)部門搞好班組的安全建設(shè),開展安全生產(chǎn)合理化建議活動。
5.參加安全生產(chǎn)檢查和對新裝臵、新工程的“三同時”監(jiān)督,參加事故的調(diào)查處理。
6.認(rèn)真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查,發(fā)揮工會組織的監(jiān)督檢查作用,促進企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不斷向前發(fā)展。
第三十條 項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)
項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對其負(fù)責(zé)的工程項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
1.對其負(fù)責(zé)的工程項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度在項目上貫徹落實。
2.組織編制施工安全生產(chǎn)措施計劃,將安全防護設(shè)備、設(shè)施,安全技術(shù)措施費用等納入計劃。
3.負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施費用的及時投入,保證??顚S谩?/p>
4.負(fù)責(zé)按照國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,建立和完善項目安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系,并領(lǐng)導(dǎo)其有效運行。貫徹執(zhí)行企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),確保項目安全管理達(dá)標(biāo)。
5.組織對項目各類人員進行安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育。6.組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。7.參加對進入施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備的檢查驗收。8.參加特殊防護設(shè)施的檢查驗收。
9.及時報告項目發(fā)生的安全事故,負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場保護和傷員救護工作,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。
第三十一條 項目主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé) 1.協(xié)助項目經(jīng)理,對項目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度,定期檢查落實情況。3.組織實施各項安全技術(shù)措施,組織安全設(shè)施驗收工作,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。
4.組織對進入施工現(xiàn)場的中、小型機械設(shè)備的檢查驗收。5.參加對進入施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備的檢查驗收。
6.組織并參加每天的現(xiàn)場安全巡視,組織有關(guān)人員定期進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查工作,并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改。
7.加強對項目管理人員的安全教育,提高管理層的安全意識。8.組織項目積極參加各項現(xiàn)場達(dá)標(biāo)活動。
9.發(fā)生傷亡事故時組織搶救人員、保護現(xiàn)場,并及時上報。
第三十二條 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 1.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對項目的安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。
2.在施工生產(chǎn)過程中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),嚴(yán)格落實安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3.組織安全技術(shù)交底工作,檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施落實情況。4.組織安全防護設(shè)施的交底與驗收,履行驗收手續(xù)。
5.對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時上報,審批后方可組織實施,并做好培訓(xùn)和交底。
6.參加安全檢查工作,參加機械設(shè)備、安全防護設(shè)施等的驗收工作。7.參加傷亡事故調(diào)查處理,分析技術(shù)原因,制定防范措施。
第三十三條 項目安全管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)
1.在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)工作,協(xié)助項目經(jīng)理貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,檢查督促執(zhí)行。
2.負(fù)責(zé)或參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程,督促落實并檢查執(zhí)行情況。
3.每天進行安全巡查,及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員;正確分析、判斷和處理各種事故隱患,負(fù)責(zé)組織編制事故安全隱患整改方案,并及時檢查整改方案的落實情況;對施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的專業(yè)性較強的項目,有權(quán)下達(dá)停工整改決定。
4.負(fù)責(zé)組織項目人員的安全意識、安全技術(shù)教育與考核工作,督促檢查班組、崗位三級安全教育。
5.參加機械設(shè)備、安全防護設(shè)施的檢查驗收。6.負(fù)責(zé)項目安全設(shè)備、防護器材和急救器具的管理。
7.如發(fā)生事故,要正確處理,及時、如實地向上級報告,并保護現(xiàn)場,作好詳細(xì)記錄;參與安全事故的調(diào)查和處理。
第三十四條 健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對發(fā)生重大安全事故,不僅要追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時,要執(zhí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,對涉及工程項目安全生產(chǎn)的技術(shù)、資金、材料、機具、設(shè)備、管理、人員和分包單位等審批和許可事項的主管部門和有關(guān)責(zé)任人員,亦應(yīng)對安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四章 總、分包安全生產(chǎn)管理
第三十五條 實行總承包的工程項目,其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)由總承包企業(yè)全面負(fù)責(zé),各項安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包企業(yè)的項目管理體系中。
第三十六條 總承包企業(yè)在與分包企業(yè)簽定分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分包企業(yè)確實具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級和安全資質(zhì),并在工程項目所在地履行了登記注冊等政府管理手續(xù)。
第三十七條 總包企業(yè)與分包企業(yè)在簽定分包合同時,應(yīng)單獨簽定安全生產(chǎn)的專項合同或在分包合同中設(shè)臵獨立的條款,以明確在安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解與落實,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專(兼)職安全員的配臵,安全技術(shù)措施費用的落實,安全教育,特殊工種的管理,現(xiàn)場防護要求及事故處理等各方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
第三十八條 如果分包企業(yè)的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作而造成安全隱患又不服從總包企業(yè)的管理進行整改的,總包企業(yè)應(yīng)視情節(jié)對分包企業(yè)給予經(jīng)濟處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的,分包企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,總包企業(yè)應(yīng)立即終止分包合同將其清退出場并應(yīng)要求給予總包企業(yè)經(jīng)濟賠償。
第三十九條 對于業(yè)主直接發(fā)包且與總包單位無任何合約和經(jīng)濟關(guān)系的施工單位,總包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時立即通報業(yè)主使其及時消除安全隱患。
第四十條 分包單位發(fā)生安全傷亡事故,由總包單位負(fù)責(zé)上報上級主管部門。
第五章 安全技術(shù)管理
第四十一條 項目部必須對建設(shè)單位提供的設(shè)計施工圖進行認(rèn)真會審,防止因設(shè)計不合理或設(shè)計文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生,其重點是:
1.建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計文件是否已通過當(dāng)?shù)厥┕D設(shè)計審查機構(gòu)審查合格。
2.審查施工圖設(shè)計文件是否存在不符合國家法規(guī)或工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)之處。
3.設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明,并對防范施工中潛在的安全隱患提出指導(dǎo)意見。
4.當(dāng)設(shè)計中采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)時,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施,并做出預(yù)防事故的方案。
設(shè)計單位應(yīng)就上述各方面在設(shè)計交底時向施工單位進行詳細(xì)說明。
第四十二條 項目部應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模和特點,在施工組織設(shè)計或施工方案中制定針對性強、權(quán)責(zé)清晰、實施有效的安全技術(shù)方案(措施)。特殊和危險性大的工程及施工現(xiàn)場的塔吊、外用電梯、井字架、龍門架、提升架、挑架、掛架、吊架、腳手架等大型起重設(shè)備、安全設(shè)施的搭設(shè)安裝及拆卸等,均必須單獨編制安全技術(shù)方案(措施)。未編制安全技術(shù)方案(措施),或安全技術(shù)方案(措施)未獲得批準(zhǔn)之前,項目不得開工。
第四十三條 安全技術(shù)方案(措施)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程;必須全面考慮施工現(xiàn)場的實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境;凡施工過程中可能發(fā)生的危險因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效的措施予以預(yù)防。第四十四條 安全技術(shù)方案(措施)必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字說明。并應(yīng)實行分級審批制度。
1.一般工程的安全技術(shù)方案(措施)可由項目經(jīng)理部技術(shù)人員編制,由項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,報公司技術(shù)、安全、工程等管理部門備案。
2.重要工程(特殊專業(yè)工程、大型工程)的安全技術(shù)方案(措施)應(yīng)由項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人(或公司技術(shù)管理部門)編制,并經(jīng)公司技術(shù)、安全、工程等管理部門審核后,由公司總工程師審批。
3.特別重要或有特殊危險性的工程的安全技術(shù)方案(措施)應(yīng)由公司工程部組織項目及公司的有關(guān)部門共同編制并報總工程師審批。必要時應(yīng)聘請有關(guān)專家會審。
第四十五條 凡與所屬施工企業(yè)有合約關(guān)系的分部、分項工程的分包商(包括業(yè)主指定的分包商),其資質(zhì)等級應(yīng)與其所分包的工程要求相符。各分包商必須按照總包單位的有關(guān)規(guī)定及總包項目部制定的項目總體安全技術(shù)方案(措施),制定與其分包工程內(nèi)容相關(guān)的安全技術(shù)方案(措施),并按總包單位分級審批制度審批。
第四十六條 項目施工過程中如發(fā)生設(shè)計變更,應(yīng)及時對原定安全技術(shù)方案(措施)進行修訂變更。
第四十七條 項目施工過程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場及外部環(huán)境實際情況的變動對原定安全技術(shù)方案(措施)進行修訂變更。
第四十八條 原定安全技術(shù)方案(措施)的修訂變更必須依照審批程序及時辦理修訂審批手續(xù),否則應(yīng)停止施工作業(yè)。
第四十九條 項目部必須健全和落實安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進行,最終落實到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性。
第五十條 一般工程應(yīng)由項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人會同項目經(jīng)理向項目施工管理人員和分包商進行安全技術(shù)交底,重要工程(特殊專業(yè)工程、大型工程)安全技術(shù)方案(措施)應(yīng)由公司總工程師(或公司工程技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人)向項目經(jīng)理部和分包商進行的安全技術(shù)交底。
第五十一條 項目經(jīng)理部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)向分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員進行安全技術(shù)交底;項目經(jīng)理部各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)會同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員向作業(yè)班組進行詳盡的安全技術(shù)交底;每天進行施工作業(yè)之前必須由工長會同安全員對施工操作人員進行有針對性的安全交底,并做好記錄。
第五十二條 各級安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫?,接受交底人必須全?shù)在書面交底上簽字確認(rèn),并存檔以備查驗。
第六章 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理
第五十三條 所屬施工企業(yè)必須強化對施工現(xiàn)場的綜合整治和管理,強化對施工人員的不安全因素和現(xiàn)場實物狀態(tài)的監(jiān)控,并應(yīng)堅持“四全”的動態(tài)管理(全員、全過程、全方位、全氣候),使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。
第五十四條 各類施工現(xiàn)場的圍墻、大門、臨建和標(biāo)牌等必須統(tǒng)一執(zhí)行公司CI標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn)場應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動環(huán)境、作業(yè)條件、生活條件、安全防護用具等。
第五十五條 施工現(xiàn)場的顯著位臵必須張掛“五圖一牌”及安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語,危險部位必須安裝醒目的安全警示牌,安全裝臵、設(shè)施等必須用安全色涂刷警視標(biāo)記。
第五十六條 城市內(nèi)的施工現(xiàn)場的道路應(yīng)進行硬化處理,有條件的施工項目,其施工場地應(yīng)全部進行硬化處理,為施工作業(yè)提供干凈、整潔的環(huán)境。第五十七條 現(xiàn)場內(nèi)的道路、作業(yè)場地、腳手架、塔吊基礎(chǔ)、架料、材料、大型構(gòu)件和大型模板存放場地等的排水設(shè)施要形成網(wǎng)絡(luò),保證排水暢通。
第五十八條 施工現(xiàn)場內(nèi)各類機具、架料和施工材料應(yīng)按現(xiàn)場平面布臵圖放臵,堆碼整齊,帳物相符、并設(shè)臵標(biāo)識牌。
第五十九條 施工現(xiàn)場應(yīng)及時進行清整,保證工完場清。
第六十條 施工現(xiàn)場必須設(shè)臵消防通道并保持暢通無阻,現(xiàn)場消防設(shè)施(消火栓、水龍帶、滅火器等)應(yīng)齊全有效,并保持完好的備用狀態(tài)。高層建筑要配臵專用的消防管道和器具,并隨層設(shè)臵消防閥門。消防管道的主干管直徑不小于65mm,并應(yīng)設(shè)加壓泵和泵房。
第六十一條 施工現(xiàn)場應(yīng)劃分施工區(qū)、生活辦公區(qū),并應(yīng)有明顯的分界。各區(qū)域應(yīng)設(shè)臵導(dǎo)向牌,導(dǎo)向牌應(yīng)牢固、美觀。
第六十二條 施工區(qū)域內(nèi)禁止住人。當(dāng)施工現(xiàn)場暫設(shè)用房作為倉庫使用時,應(yīng)對存放易燃易爆物品作出嚴(yán)格的規(guī)定。施工區(qū)內(nèi)必須設(shè)臵安全通道并設(shè)立明顯標(biāo)志,安全通道應(yīng)滿足人員緊急疏散的要求。
第六十三條 所有進入施工現(xiàn)場的人員,都必須按規(guī)定佩戴安全帽、佩帶身份識別標(biāo)志(胸卡或工作卡等);高處及臨邊作業(yè)必須佩戴安全帶。洞口、臨邊等必須設(shè)蓋板或圍欄,并應(yīng)按規(guī)定設(shè)臵水平安全網(wǎng)。在建工程必須采用密目式阻燃安全網(wǎng)全封閉。臨近施工區(qū)域的人行通道必須搭設(shè)防護棚,在施工區(qū)域外的公共人行道上搭設(shè)防護棚還應(yīng)符合施工現(xiàn)場所在地的有關(guān)規(guī)定,并設(shè)明顯的標(biāo)志牌,確保行人安全。
第六十四條 安全防護用品、用具的各項防護性能指標(biāo)必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,進場時必須檢驗有關(guān)證明。不得采購、使用無生產(chǎn)許可證、無合格的安全防護用品、用具等。
第六十五條 施工現(xiàn)場臨時用電必須編制臨時用電的施工組織設(shè)計,并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。施工現(xiàn)場臨時用電必須實行三相五線、三級配電、二級保護制度,施工機具用電必須使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,并遵循“一機一閘一箱一漏電保護”的原則。配電箱的安裝和內(nèi)部設(shè)臵必須符合有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)有防雨、防砸措施。施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施必須經(jīng)驗收后方可投入使用。
第六十六條 所屬施工企業(yè)必須建立健全施工現(xiàn)場的各種施工機械、機具、設(shè)備的進場驗收、臨設(shè)用電工程的竣工驗收和安全設(shè)施的使用驗收等一系列驗收制度。各種施工機械、機具、設(shè)備進入施工現(xiàn)場必須經(jīng)過驗收后方可投入使用,無論是租賃的,還是分包企業(yè)自有的施工機械、機具、設(shè)備,都必須嚴(yán)格驗收制度;臨設(shè)用電工程必須經(jīng)過驗收后方可送電;各種腳手架、安全網(wǎng)、井字架、龍門架在搭設(shè)完畢后亦必須經(jīng)過驗收后方可投入使用。
1.起重機械、施工用電梯的電氣安全、機械限位及防墜等安全裝臵必須齊全有效,由總包企業(yè)的機械管理部門組織有關(guān)部門和項目的有關(guān)人員參加,經(jīng)檢查驗收后報請當(dāng)?shù)卣膶I(yè)管理部門進行檢測,合格后方可投入使用。
2.施工現(xiàn)場使用的中小型機械,由總包企業(yè)的機械管理部門組織有關(guān)人員共同進行檢查驗收。
3.暫設(shè)電氣工程,由總包企業(yè)的安全部門組織電氣工程師、方案制定人、項目分管副經(jīng)理等共同進行檢查驗收。
4.普通腳手架,滿堂紅架子、堆料架和支搭的安全網(wǎng),由項目分管副經(jīng)理或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安全員進行檢查驗收。
3、井字架、龍門架及工具式架子,由企業(yè)安全管理部門組織企業(yè)有關(guān)管理部門、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目安全員及其他有關(guān)人員共同進行檢查驗收。
4、高大腳手架以及特殊架子,由批準(zhǔn)方案的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織方案制定人、安全部門、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目安全員及其他有關(guān)人員共同進行檢查驗收。
5.參加各項驗收的部門和人員必須在驗收文件上簽字,否則驗收無效。第六十七條 各項目部要建立和落實各種施工機械設(shè)備機具的專人管理制度和定期維修保養(yǎng)制度,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范定期進行檢查、維修和保養(yǎng),檢修施工機械設(shè)備、機具的同時必須檢驗防護裝臵,并建立相應(yīng)的資料檔案。
第六十八條 施工現(xiàn)場的塔吊、外用電梯、井字架、龍門架、提升架、挑架、掛架、吊架、腳手架搭設(shè)安裝及拆卸均應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的專項施工組織設(shè)計(技術(shù)方案)進行。
第六十九條 施工現(xiàn)場內(nèi)動火必須實行審批制度?,F(xiàn)場動火應(yīng)事先提出申請,并制訂詳細(xì)的消防安全措施,經(jīng)現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。動火作業(yè)點要有監(jiān)護人,并增配消防器材,落實消防安全措施。
第七十條 項目部應(yīng)對易燃、易爆及有毒物品的運輸、存放等制定專門的管理辦法,對押運、保管易燃、易爆及有毒物品的工作人員應(yīng)進行專門培訓(xùn)并實行持證上崗制度。當(dāng)工程施工中使用或涉及易燃、易爆及劇毒物品時,應(yīng)制定詳細(xì)的安全技術(shù)方案(措施)。施工現(xiàn)場應(yīng)對易燃、易爆及劇毒物品加強管理,嚴(yán)格入庫驗收和領(lǐng)用批準(zhǔn)手續(xù),并做好使用中安全防護。
第七十一條 項目經(jīng)理部必須健立工程項目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理資料應(yīng)滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—99中3.0.2,3.0.3表的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由項目經(jīng)理部專職安全管理人員負(fù)責(zé),主要應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施與交底、安全教育、安全防護措施及用品、臨時用電組織設(shè)計、施工機械管理、作業(yè)人員持證上崗、安全技術(shù)措施經(jīng)費使用、安全檢查與驗收、工傷事故統(tǒng)計等方面的記錄或臺帳。對分包商亦必須按規(guī)定建立安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時、準(zhǔn)確。
第七章 安 全 教 育
第七十二條 安全部必須健全和落實安全教育培訓(xùn)制度,定期組織本企業(yè)職工和分包單位職工進行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)和文明施工等內(nèi)容。
第七十三條 公司勞資人事部門應(yīng)將對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試情況記入職工安全教育考核檔案,對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格者,必須進行補課和補考,達(dá)到合格者,才能上崗。專職安全員和特殊工種持證上崗率必須達(dá)到100%,嚴(yán)格禁止無證上崗。
第七十四條 進入施工現(xiàn)場的各類人員必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育,從而深入了解本企業(yè)、本項目有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法,熟悉本工種的安全操作規(guī)定和規(guī)范,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第七十五條 施工過程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時,必須對有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn),在經(jīng)考核確認(rèn)其完全掌握后方可全面使用。職工轉(zhuǎn)場(從A項目調(diào)轉(zhuǎn)入B項目)、變換工種都要再次進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第七十六條 特殊工種作業(yè)人員按規(guī)定通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核取得操作證后,還必須接受安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。
第八章 安 全 檢 查
第七十七條 公司在全系統(tǒng)實行逐級安全檢查制度。各項目部必須健全和落實安全檢查制度,通過安全檢查,促進對勞動保護和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實,識別和發(fā)現(xiàn)不安全因素,揭示和消除安全事故隱患,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
第七十八條公司每月組織一次安全生產(chǎn)專項檢查,并結(jié)合其他管理工作對工程項目進行安全生產(chǎn)隨機巡檢;項目經(jīng)理部至少每周一次,由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、安全等專職管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度;項目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。
第七十九條 項目應(yīng)建立安全檢查臺賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細(xì)記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時追朔原因和責(zé)任。
第八十條 凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)安全隱患整改通知單,監(jiān)督落實整改方案并進行復(fù)查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失時,安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工,待整改驗收后方可恢復(fù)施工。
第八十一條 項目部應(yīng)根據(jù)檢查的結(jié)果,對存在的問題進行分析研究,提出整改的措施和要求,并與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎罰等相結(jié)合。
第九章 安全事故調(diào)查處理
第八十二條 對施工過程中發(fā)生的安全事故(包括沒有發(fā)生傷亡或物損的險兆性事故),必須按照“原因查不清楚不放過,責(zé)任不明不放過,責(zé)任人員得不到處理不放過,職工群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過”的原則,進行及時、認(rèn)真地處理。
第八十三條 項目發(fā)生安全事故后,項目經(jīng)理和項目有關(guān)管理人員應(yīng)首先迅速組織搶救遇險受傷人員,指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護,組織人員救險排險,防止險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
第八十四條 項目發(fā)生安全事故后,各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府和公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的報告程序,按照程序迅速、及時、準(zhǔn)確地向上級及有關(guān)部門報告,不準(zhǔn)隱瞞不報、拖延上報和虛報。重大安全事故必須在事故發(fā)生后8小時內(nèi)逐級上報至公司安全部,并必須于12小時內(nèi)提交書面報告。
第八十五條 項目發(fā)生安全事故后,各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府和公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。
第八十六條 在事故調(diào)查中,項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令后方可進行清理,恢復(fù)施工。
第八十七條 任何單位和個人對安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴,一經(jīng)查實,應(yīng)對事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對隱瞞事故不報者要加重處罰。對打擊報復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個人的,要依照有關(guān)規(guī)定處理,觸犯法律的應(yīng)移送司法機關(guān)處理。
第十章 獎勵與處罰
第八十八條 全面實行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度,在規(guī)范和完善企業(yè)內(nèi)部不同層次不同職能的安全生產(chǎn)管理工作具體責(zé)任范圍與內(nèi)容的基礎(chǔ)上,按逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,并進行嚴(yán)格考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀應(yīng)對安全生產(chǎn)的各項指標(biāo)進行量化,明確對各級主要責(zé)任人的物質(zhì)獎勵與經(jīng)濟處罰,使安全生產(chǎn)與各級主要責(zé)任人的經(jīng)濟利益掛鉤。
第八十九條 凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著,具備下列條件之一的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予榮譽表彰或物質(zhì)獎勵:
1.全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容,安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績的;
2.在安全防護和勞動保護研究方面,有重大技術(shù)改進和重大合理化建議,并經(jīng)實踐證明確有顯著成效的;
3.防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶救中有功的。
第九十條 物質(zhì)獎勵的資金來源可在企業(yè)獎勵基金和安全管理罰款中列支。符合上述第七十七條第2款規(guī)定的,可以按照國家有關(guān)《合理化建議和技術(shù)改進獎勵條例》給予獎勵。
第九十一條 對有下列行為之一的單位和人員,應(yīng)予以處罰或處分:
1.未能按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及保證體系,設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理部門或未能足額配備相關(guān)人員的。
2.未能全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定內(nèi)容的;
3.施工項目不編制專項安全施工方案的; 4.違章作業(yè)或違章指揮造成安全事故的;
5.不按照建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工或構(gòu)配件生產(chǎn),造成嚴(yán)重安全事故隱患或發(fā)生安全事故的;
6.發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險情,既不采取防范措施又不及時報告,而發(fā)生安全事故的;
7.由于設(shè)備超過檢修期限運行,或設(shè)備有明顯缺陷,或沒有防護裝臵造成事故的;
8.對上級或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的;
9.不按照規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費用,致使安全技術(shù)措施不能落實并導(dǎo)致發(fā)生安全事故的;
10.發(fā)生安全事故后破壞現(xiàn)場、故意拖延報告、隱瞞不報的;
11.發(fā)生安全事故后,不積極組織搶救搶修工作,導(dǎo)致事態(tài)擴大,或事故后不汲取教訓(xùn),致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
第九十二條 對事故有關(guān)責(zé)任人的處罰和處分包括經(jīng)濟處罰和行政處分: 1.經(jīng)濟處罰視事故等級和所造成的經(jīng)濟損失,一般在1000元至10000元人民幣,情節(jié)嚴(yán)重的可從重處罰。
2.行政處分包括警告、撤職、開除。
3.對情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第九十三條
第十一章 附 則
本《條例》由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法(模版)
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法
國家藥品監(jiān)督管理局令
第 12 號
《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法》于2004年6月25日經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行。
局 長 鄭筱萸
二ОО四年七月二十日
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條為加強醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)秩序,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)開辦醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和各級藥品監(jiān)督管理部門,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條開辦第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。
開辦第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),并發(fā)給《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》。
第二章 企業(yè)開辦條件
第四條開辦第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下條件:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中專以上學(xué)歷或初級以上職稱。
(二)質(zhì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或中級以上職稱。
(三)企業(yè)內(nèi)初級以上職稱工程技術(shù)人員應(yīng)占有職工總數(shù)的相應(yīng)比例。
(四)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗?zāi)芰Α?/p>
(五)應(yīng)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品及規(guī)模相配套的生產(chǎn)、倉儲場地及環(huán)境。
(六)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。
(七)企業(yè)應(yīng)收集并保存與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)生產(chǎn)無菌醫(yī)療器械的,應(yīng)具有符合規(guī)定的生產(chǎn)場地。
第五條開辦第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)除具備第四條規(guī)定的條件以外,還須同時具備以下條件:
(一)持有質(zhì)量體系內(nèi)審員證書的專職人員不少于一名。
(二)具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱的專職工程技術(shù)人員不少于二名。
(三)專職檢驗人員不少于二名。
第六條各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實際,制定醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)可實施細(xì)則,報國家藥品監(jiān)督管理局備案后執(zhí)行。
生產(chǎn)需要特殊管理的醫(yī)療器械品種的企業(yè)資格認(rèn)可實施細(xì)則,由國家藥品監(jiān)督管理局組織制定,并頒布執(zhí)行。
第三章 備案及審批
第七條開辦第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)填寫統(tǒng)一的備案表,報所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。備案表由備案部門抄送企業(yè)所在設(shè)區(qū)市的藥品監(jiān)督管理部門。
第八條開辦第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后,報國家藥品監(jiān)督管理局備案。
第九條省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門收到第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的申請后,必須根據(jù)企業(yè)資格認(rèn)可實施細(xì)則,對企業(yè)進行現(xiàn)場審查,并于三十個工作日內(nèi)作出是否發(fā)證的決定。不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。企業(yè)現(xiàn)場審查可委托下一級藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實施。
第四章 生產(chǎn)企業(yè)管理
第十條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)超出批準(zhǔn)范圍生產(chǎn)醫(yī)療器械的,必須重新履行審批手續(xù)。
第十一條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)無《中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證》的醫(yī)療器械。
第十二條生產(chǎn)第三類醫(yī)療器械的企業(yè)應(yīng)建立并有效實施質(zhì)量跟蹤和不良反應(yīng)的報告制度。
第十三條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)不得向無《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案表》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營單位或無執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機構(gòu)銷售產(chǎn)品。
第十四條《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》有效期五年,期滿前六個月,企業(yè)應(yīng)提出換證申請,按規(guī)定辦理換證手續(xù)。
第十五條各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的驗證工作。
《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》每期滿一年,企業(yè)應(yīng)進行自查,并將自查報告報送當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門,同時提出驗證申請。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時,可對企業(yè)重新進行現(xiàn)場審查。審查不合格,應(yīng)責(zé)令其限期整改。換證企業(yè)當(dāng)年不再驗證。
第十六條第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)停產(chǎn)一年以上重新組織生產(chǎn)的,須提前向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門遞交書面報告。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可再組織生產(chǎn)。
第十七條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)更換法人代表或負(fù)責(zé)人,變更名稱、生產(chǎn)場地必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門申請辦理變更手續(xù)。
第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)變更或增加生產(chǎn)場地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)。
第五章 其它規(guī)定
第十八條《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案表》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》由國家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》分正、副本,副本附有驗證記錄。
備案號的編寫格式為:
X1藥管械生產(chǎn)備XXXX2XXXX3號;
許可證的編號格式為:
X1藥管械生產(chǎn)許XXXX2XXXX3號;
其中:
X1:備案或批準(zhǔn)部門所在地(省、直轄市、自治區(qū))的簡稱;
XXXX2:年份;
XXXX3:順序號。
第十九條《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》批準(zhǔn)的產(chǎn)品范圍應(yīng)按《中國醫(yī)療器械產(chǎn)品分類目錄》中規(guī)定的管理類別、類代號名稱確定。
第六章 罰 則
第二十條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正并給予警告。
第二十一條違反本辦法第十二條、第十六條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,并處以1萬元以下罰款。
第二十二條已批準(zhǔn)的企業(yè)擅自降低生產(chǎn)條件以致產(chǎn)品達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定處罰。
第二十三條違反本辦法第十條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,并處以3萬元以下罰款。
第二十四條省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門違反本辦法規(guī)定發(fā)放醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的,由國家藥品監(jiān)督管理局責(zé)令其改正。
第七章 附 則
第二十五條本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自2000年4月20日起施行。
第四篇:醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法
【分
類】 衛(wèi)生醫(yī)藥
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 2000.04.10 國家藥品監(jiān)督管理局令
(第18號)
《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法》于2000年3月27日經(jīng)國家藥品監(jiān)督
管理局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2000年4月20日起施行。
局長 鄭筱萸
2000年4月10日
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)秩序,根據(jù)《
醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)開辦醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和各級藥品監(jiān)督管理
部門,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 開辦第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥
品監(jiān)督管理部門備案。
開辦第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥
品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),并發(fā)給《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》。
第二章 企業(yè)開辦條件
第四條 開辦第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下條件:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中專以上學(xué)歷或初級以上職稱。
(二)質(zhì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或中級以上職稱。
(三)企業(yè)內(nèi)初級以上職稱工程技術(shù)人員應(yīng)占有職工總數(shù)的相應(yīng)比例。
(四)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗?zāi)芰Α?/p>
(五)應(yīng)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品及規(guī)模相配套的生產(chǎn)、倉儲場地及環(huán)境。
(六)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。
(七)企業(yè)應(yīng)收集并保存與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)生產(chǎn)無菌醫(yī)療器械的,應(yīng)具有符合規(guī)定的生產(chǎn)場地。
第五條 開辦第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)除具備第四條規(guī)定的條件以外,還須同 時具備以下條件:
(一)持有質(zhì)量體系內(nèi)審員證書的專職人員不少于一名。
(二)具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱的專職工程技術(shù)人員不少于二名。
(三)專職檢驗人員不少于二名。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實際,制定醫(yī)
療器械生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)可實施細(xì)則,報國家藥品監(jiān)督管理局備案后執(zhí)行。
生產(chǎn)需要特殊管理的醫(yī)療器械品種的企業(yè)資格認(rèn)可實施細(xì)則,由國家藥品監(jiān)督
管理局組織制定,并頒布執(zhí)行。
第三章 備案及審批
第七條 開辦第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)填寫統(tǒng)一的備案表,報所在地省、自
治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。備案表由備案部門抄送企業(yè)所在設(shè)區(qū)市的藥
品監(jiān)督管理部門。
第八條 開辦第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)
督管理部門批準(zhǔn)后,報國家藥品監(jiān)督管理局備案。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門收到第二類、第三類醫(yī)療器械
生產(chǎn)企業(yè)的申請后,必須根據(jù)企業(yè)資格認(rèn)可實施細(xì)則,對企業(yè)進行現(xiàn)場審查,并于
三十個工作日內(nèi)作出是否發(fā)證的決定。不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。企業(yè)現(xiàn)場
審查可委托下一級藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實施。
第四章 生產(chǎn)企業(yè)管理
第十條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)超出批準(zhǔn)范圍生產(chǎn)醫(yī)療器械的,必須重新履行審批
手續(xù)。
第十一條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)無《中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證》的醫(yī)療器械。
第十二條 生產(chǎn)第三類醫(yī)療器械的企業(yè)應(yīng)建立并有效實施質(zhì)量跟蹤和不良反應(yīng)的報告制度。
第十三條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)不得向無《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案表》或《醫(yī)療
器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營單位或無執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機構(gòu)銷售產(chǎn)品。
第十四條 《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》有效期五年,期滿前六個月,企業(yè)應(yīng)
提出換證申請,按規(guī)定辦理換證手續(xù)。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織《醫(yī)療器械生產(chǎn)
企業(yè)許可證》的驗證工作。
《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》每期滿一年,企業(yè)應(yīng)進行自查,并將自查報告報
送當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門,同時提出驗證申請。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時,可對企業(yè)重新進行現(xiàn)場審查。審查不合格,應(yīng)責(zé)令其限期整改。換證企業(yè)當(dāng)年不再驗證。
第十六條 第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)停產(chǎn)一年以上重新組織生產(chǎn)的,須提前向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門遞交書面報告。經(jīng)審查
批準(zhǔn)后,方可再組織生產(chǎn)。
第十七條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)更換法人代表或負(fù)責(zé)人,變更名稱、生產(chǎn)場地必
須向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門申請辦理變更手續(xù)。
第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)變更或增加生產(chǎn)場地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)。
第五章 其它規(guī)定
第十八條 《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案表》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》由國
家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》分正、副本,副本附有
驗證記錄。
備案號的編寫格式為:
X1藥管械生產(chǎn)備XXXX2XXXX3號;
許可證的編號格式為:
X1藥管械生產(chǎn)許XXXX2XXXX3號;
其中:
X1:備案或批準(zhǔn)部門所在地(省、直轄市、自治區(qū))的簡稱;
XXXX2:年份;
XXXX3:順序號。
第十九條 《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》批準(zhǔn)的產(chǎn)品范圍應(yīng)按《中國醫(yī)療器械
產(chǎn)品分類目錄》中規(guī)定的管理類別、類代號名稱確定。
第六章 罰則
第二十條 違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理
部門責(zé)令其改正并給予警告。
第二十一條 違反本辦法第十二條、第十六條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管
理部門責(zé)令其改正,并處以1萬元以下罰款。
第二十二條 已批準(zhǔn)的企業(yè)擅自降低生產(chǎn)條件以致產(chǎn)品達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,按
照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定處罰。
第二十三條 違反本辦法第十條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其
改正,并處以3萬元以下罰款。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門違反本辦法規(guī)定發(fā)放醫(yī)療
器械生產(chǎn)企業(yè)許可證的,由國家藥品監(jiān)督管理局責(zé)令其改正。
第七章 附則
第二十五條 本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2000年4月20日起施行。
附件:1.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(格式)
2.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案表(格式)
附件1:
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(格式)
編號:X1藥管械生產(chǎn)許(XXXX2)第XXXX3號
______________________:
經(jīng)審查,你單位符合醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的開辦條件,依據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè) 監(jiān)督管理辦法》,準(zhǔn)許你單位生產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品。
特發(fā)此證。
企業(yè)注冊地址:
生產(chǎn)地址:
產(chǎn)品范圍:
負(fù)責(zé)人:
有效期:
XX藥品監(jiān)督管理局
年 月 日
驗證記錄
驗證結(jié)論: XX藥品監(jiān)督管理局 年
月
日
驗證結(jié)論: XX藥品監(jiān)督管理局 年
月
日
驗證結(jié)論: XX藥品監(jiān)督管理局 年
月
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驗證結(jié)論: XX藥品監(jiān)督管理局 年
月
日
附件2:
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案表(格式)
備案號 X1藥管械生產(chǎn)備XXXX2XXXX3號
企業(yè)名稱
注冊地址
生產(chǎn)地址
郵編
成立日期
法人代表
產(chǎn)品范圍
聯(lián)系電話
傳真
備案日期
基本情況
企業(yè)代表(簽字)__________
年 月 日
備案機關(guān)意見 XX藥品監(jiān)督管理局年
月
日
注:1、此表只適用于第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)
2、此表須有企業(yè)代表簽字,并加蓋備案機關(guān)印章后方為有效
第五篇:電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了有效實施電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少電力事故,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)以發(fā)電、輸電、供電、電力建設(shè)為主營業(yè)務(wù)并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)許可的電力企業(yè)。
第三條 國家能源局及其派出機構(gòu)依照本辦法,對電力企業(yè)的電力運行安全(不包括核安全)、電力建設(shè)施工安全、電力工程質(zhì)量安全、電力應(yīng)急、水電站大壩運行安全和電力可靠性工作等方面實施監(jiān)督管理。
第四條 電力安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立電力企業(yè)具體負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作機制。
第五條 電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),建立健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強電力安全生產(chǎn)管理,完善電力安全生產(chǎn)條件,確保電力安全生產(chǎn)。
第六條 任何單位和個人對違反本辦法和國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的行為,有權(quán)向國家能源局及其派出機構(gòu)投訴和舉報,國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章 電力企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任
第七條 電力企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。電力企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列電力安全生產(chǎn)管理基本職責(zé):
(一)依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),制定并落實本單位電力安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程;
(二)建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任;
(三)按照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全管理人員;
(四)按照規(guī)定提取和使用電力安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件;
(五)按照有關(guān)規(guī)定建立健全電力安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和風(fēng)險預(yù)控體系,開展隱患排查及風(fēng)險辨識、評估和監(jiān)控工作,并對安全隱患和風(fēng)險進行治理、管控;
(六)開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(七)開展電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳教育工作,負(fù)責(zé)以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的從業(yè)人員安全培訓(xùn);
(八)開展電力可靠性管理工作,建立健全電力可靠性管理工作體系,準(zhǔn)確、及時、完整報送電力可靠性信息;
(九)建立電力應(yīng)急管理體系,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,制定各級各類應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練,建設(shè)應(yīng)急救援隊伍,完善應(yīng)急物資儲備制度;
(十)按照規(guī)定報告電力事故和電力安全事件信息并及時開展應(yīng)急處置,對電力安全事件進行調(diào)查處理。
第九條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對水電站大壩進行安全注冊,開展大壩安全定期檢查和信息化建設(shè)工作;對燃煤發(fā)電廠貯灰場進行安全備案,開展安全巡查和定期安全評估工作。
第十條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對電力建設(shè)工程施工安全和工程質(zhì)量安全負(fù)全面管理責(zé)任,履行工程組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),并按照規(guī)定將電力工程項目的安全生產(chǎn)管理情況向當(dāng)?shù)嘏沙鰴C構(gòu)備案,向相關(guān)電力工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行工程項目質(zhì)量監(jiān)督注冊申請。
第十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合地方政府對電力用戶安全用電提供技術(shù)指導(dǎo)。
第三章 電力系統(tǒng)安全
第十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。在電網(wǎng)互聯(lián)、發(fā)電機組并網(wǎng)過程中應(yīng)嚴(yán)格履行安全責(zé)任,并在雙方的聯(lián)(并)網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中具體明確,不得擅自聯(lián)(并)網(wǎng)和解網(wǎng)。
第十三條 各級電力調(diào)度機構(gòu)是涉及電力系統(tǒng)安全的電力安全事故(事件)處置的指揮機構(gòu),發(fā)生電力安全事故(事件)或遇有危及電力系統(tǒng)安全的情況時,電力調(diào)度機構(gòu)有權(quán)采取必要的應(yīng)急處置措施,相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。
第十四條 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行管理,科學(xué)合理安排系統(tǒng)運行方式,開展電力系統(tǒng)安全分析評估,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電網(wǎng)安全和并網(wǎng)運行機組安全。
第十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強發(fā)電設(shè)備設(shè)施和輸變配電設(shè)備設(shè)施安全管理和技術(shù)管理,強化電力監(jiān)控系統(tǒng)(或設(shè)備)專業(yè)管理,完善電力系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓、調(diào)相、事故備用等性能,滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的需要。
第十六條 發(fā)電機組、風(fēng)電場以及光伏電站等并入電網(wǎng)運行,應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),符合電網(wǎng)運行的有關(guān)安全要求。
第十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),制訂、完善和落實預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的安全技術(shù)措施、反事故措施和應(yīng)急預(yù)案,建立完善與國家能源局及其派出機構(gòu)、地方人民政府及電力用戶等的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
第四章 電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第十八條 國家能源局依法負(fù)責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。國家能源局派出機構(gòu)(以下簡稱“派出機構(gòu)”)按照屬地化管理的原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
涉及跨區(qū)域的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,由國家能源局負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的區(qū)域派出機構(gòu);同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,由當(dāng)?shù)貐^(qū)域派出機構(gòu)負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的省級派出機構(gòu)。
50兆瓦以下小水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。50兆瓦以下小水電站的涉網(wǎng)安全由派出機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第十九條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,向電力企業(yè)傳達(dá)國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項要求,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。
第二十條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第二十一條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況進行監(jiān)督檢查。
國家能源局組織開展全國范圍的電力安全生產(chǎn)大檢查,制定檢查工作方案,并對重點地區(qū)、重要電力企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點督查。派出機構(gòu)組織開展轄區(qū)內(nèi)的電力安全生產(chǎn)大檢查,對部分電力企業(yè)進行抽查。
第二十二條 國家能源局及其派出機構(gòu)對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力企業(yè)當(dāng)場予以糾正或者限期整改。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改;安全隱患危及人身安全時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即從危險區(qū)域內(nèi)撤離人員。
第二十三條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)隱患排查治理工作,按照有關(guān)規(guī)定對重大安全隱患掛牌督辦。
第二十四條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計分析電力安全生產(chǎn)信息,并定期向社會公布。根據(jù)工作需要,可以要求電力企業(yè)報送與電力安全生產(chǎn)相關(guān)的文件、資料、圖紙、音頻或視頻記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。
國家能源局及其派出機構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在報送資料中存在弄虛作假及其他違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時糾正和處理。
第二十五條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織或參與電力事故調(diào)查處理。
國家能源局組織或參與重大和特別重大電力事故調(diào)查處理;督辦有重大社會影響的電力安全事件。派出機構(gòu)組織或參與較大和一般電力事故調(diào)查處理,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件組織專項督查。
第二十六條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織開展電力應(yīng)急管理工作。
國家能源局負(fù)責(zé)制定電力應(yīng)急體系發(fā)展規(guī)劃和國家大面積停電事件專項應(yīng)急預(yù)案,開展重大電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和分析評估工作。派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作。
第二十七條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展電力安全培訓(xùn)和宣傳教育工作。
第二十八條 國家能源局及其派出機構(gòu)配合地方政府有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)管理部門,對重要電力用戶安全用電、供電電源配置、自備應(yīng)急電源配置和使用實施監(jiān)督管理。
第二十九條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報制度,公開舉報電話、信箱和電子郵件地址,受理有關(guān)電力安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)核實后,對違法行為嚴(yán)重的電力企業(yè),應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第五章 罰 則
第三十條 電力企業(yè)造成電力事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十一條 國家能源局及其派出機構(gòu)從事電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 國家能源局及其派出機構(gòu)通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時,可以對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人進行約談,情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條,可以要求其停工整頓,對發(fā)電企業(yè)要求其暫停并網(wǎng)運行。
第三十三條 電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時,國家能源局及其派出機構(gòu)可以對其違規(guī)情況向行業(yè)進行通報,對影響電力用戶安全可靠供電行為的處理情況,向社會公布。
第三十四條 電力企業(yè)發(fā)生電力安全事件后,存在下列情況之一的,國家能源局及其派出機構(gòu)可以責(zé)令限期改正,逾期不改正的應(yīng)當(dāng)將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”,并處以1萬元以下的罰款:
(一)遲報、漏報、謊報、瞞報電力安全事件信息的;
(二)不及時組織應(yīng)急處置的;
(三)未按規(guī)定對電力安全事件進行調(diào)查處理的。
第三十五條 電力企業(yè)未履行本辦法第八條規(guī)定的,由國家能源局及其派出機構(gòu)責(zé)令限期整改,逾期不整改的,對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由國家能源局及其派出機構(gòu)對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以下的罰款。
第三十六條 電力企業(yè)有下列情形之一的,由國家能源局及其派出機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由國家能源局及其派出機構(gòu)依據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十四條,對其處以5萬元以上、50萬元以下的罰款,并將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”:
(一)拒絕或阻撓國家能源局及其派出機構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員依法履行電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)向國家能源局及其派出機構(gòu)提供虛假或隱瞞重要事實的文件、資料的。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法下列用語的含義:
(一)電力系統(tǒng),是指由發(fā)電、輸電、變電、配電以及電力調(diào)度等環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)、傳輸和分配的系統(tǒng)。
(二)電力事故,是指電力生產(chǎn)、建設(shè)過程中發(fā)生的電力安全事故、電力人身傷亡事故、發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備設(shè)施損壞造成直接經(jīng)濟損失的事故。
(三)電力安全事件,是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。
(四)重大安全隱患,是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故、直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響的隱患。
第三十八條 本辦法自2015年3月1日起施行。原國家電力監(jiān)管委員會《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》同時廢止。