第一篇：國(guó)際工程施工中與設(shè)計(jì)有關(guān)的典型問(wèn)題

國(guó)際工程施工中與設(shè)計(jì)有關(guān)的典型問(wèn)題

2009-11-9 13:

5【大 中 小】【打印】

國(guó)際工程管理實(shí)踐表明，工程施工中的很多索賠和爭(zhēng)議與設(shè)計(jì)問(wèn)題有關(guān)。究其原因，一是因?yàn)椴煌某邪绞胶秃贤愋椭写嬖诓煌脑O(shè)計(jì)責(zé)任分配方法，二是因?yàn)樵诠こ虉?zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)與設(shè)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題時(shí)，在誰(shuí)對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)或誰(shuí)對(duì)設(shè)計(jì)所引起的后果負(fù)責(zé)方面容易存在分歧。

筆者根據(jù)工作實(shí)踐，對(duì)國(guó)際工程施工中與設(shè)計(jì)相關(guān)、容易產(chǎn)生索賠和爭(zhēng)議的幾個(gè)典型問(wèn)題，進(jìn)行了歸納和總結(jié)，對(duì)設(shè)計(jì)單位、承包商、監(jiān)理工程師和業(yè)主正確認(rèn)識(shí)各自的責(zé)任和義務(wù)，預(yù)防和避免爭(zhēng)議，做好工程設(shè)計(jì)和工程管理提供參考。

設(shè)計(jì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)方應(yīng)使用合理技術(shù)，以應(yīng)有的精心和努力進(jìn)行設(shè)計(jì)。Nael G.Bunni在《FIDIC合同》一書中將咨詢工程師這一合理謹(jǐn)慎的設(shè)計(jì)義務(wù)稱為“照管責(zé)任”（responsibility of care）。在普通法環(huán)境下，咨詢工程師沒有履行這一責(zé)任稱為失職，業(yè)主可通過(guò)民事訴訟（第三方訴訟）來(lái)尋求賠償。

國(guó)際上許多標(biāo)準(zhǔn)合同都要求咨詢工程師應(yīng)以應(yīng)有的精心和謹(jǐn)慎來(lái)履行其義務(wù)。如果沒有這么做而導(dǎo)致了設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，則業(yè)主代表要承擔(dān)責(zé)任。

如FIDIC施工合同將工程師的設(shè)計(jì)不當(dāng)可能造成的損失或損壞列為業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)，承包商可以向業(yè)主索賠修補(bǔ)這些損失或損壞的費(fèi)用。

設(shè)計(jì)的適用性責(zé)任

設(shè)計(jì)的適用性責(zé)任的含義是設(shè)計(jì)要達(dá)到預(yù)期的功能和目的，如果沒有達(dá)到，做出保證的一方，不論其是否有過(guò)錯(cuò)或設(shè)計(jì)師是否在設(shè)計(jì)過(guò)程中使用了合理的技術(shù)、盡到合理謹(jǐn)慎的義務(wù)，都必須就此負(fù)責(zé)。與設(shè)計(jì)責(zé)任相比，設(shè)計(jì)適用性責(zé)任規(guī)定了更為嚴(yán)格的義務(wù)和要求。由于適用性是很難保證的，因此不論是設(shè)計(jì)方還是承包商購(gòu)買的設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)一般都排除“適用性”責(zé)任，很少會(huì)有設(shè)計(jì)單位同意適用性條款。如迫不得已一定要接受適用性條款，則應(yīng)當(dāng)盡可能對(duì)預(yù)期目的或預(yù)期功能做出準(zhǔn)確定義，使承包商的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

在FIDIC施工合同中沒有明確規(guī)定或隱含適用性條款。這一點(diǎn)可以從考伯特在《FIDIC法律指南》一書中對(duì)合同7.2款的評(píng)注看出，他指出：“承包商根據(jù)合同第7.2款所承擔(dān)的（部分工程）設(shè)計(jì)責(zé)任，僅限于以應(yīng)有的精心和努力進(jìn)行設(shè)計(jì)。通常對(duì)承包商責(zé)任的理解應(yīng)不超出這一范圍。若某一部分的設(shè)計(jì)失敗，但承包商能夠證明他已克盡精心和努力之職，比如，已采用了第一流的設(shè)計(jì)技術(shù)和規(guī)范，他就不應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)失敗承擔(dān)責(zé)任。保持在這一水平上的責(zé)任和工程師在其雇傭條件中所承擔(dān)的正常責(zé)任是一致的。如果承包商承擔(dān)的設(shè)計(jì)責(zé)任比工程

師更為重大，那是悖于情理的”。

承包商是否承擔(dān)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的責(zé)任

承包商是否對(duì)工程師的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤承擔(dān)一定責(zé)任？

在合同中沒有條款規(guī)定，一般認(rèn)為承包商對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤不承擔(dān)責(zé)任。如FIDIC施工合同第8.2款明確規(guī)定，承包商對(duì)不是由他編制的永久工程的設(shè)計(jì)或規(guī)范或者臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)或規(guī)范不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。第20.4款規(guī)定，如果設(shè)計(jì)不是由承包商提供或由承包商負(fù)責(zé)的，則業(yè)主對(duì)工程設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的損失或損壞負(fù)責(zé)。

如果業(yè)主指定分包商的設(shè)計(jì)存在缺陷，同時(shí)主合同中有明確規(guī)定，那么承包商將對(duì)分包工程中的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。如果沒有明確的規(guī)定，那業(yè)主就需要明確主合同隱含了承包商的這一義務(wù)。為保護(hù)業(yè)主的利益不因指定分包設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而受損失，明智的業(yè)主會(huì)要求分包商提供

一份設(shè)計(jì)擔(dān)保。

承包商通知工程師設(shè)計(jì)缺陷的責(zé)任

建筑師/工程師的設(shè)計(jì)存有缺陷，如果合同中明確規(guī)定承包商對(duì)設(shè)計(jì)不承擔(dān)責(zé)任，那么

他沒有義務(wù)對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤作出通知。

在沒有明確規(guī)定時(shí)（如FIDIC施工合同），承包商可能會(huì)有隱含的義務(wù)去通知業(yè)主。如果設(shè)計(jì)錯(cuò)誤明顯，而承包商存心不去通知建筑師和工程師，那就會(huì)產(chǎn)生責(zé)任問(wèn)題了。在國(guó)外一個(gè)案例中，加拿大高等法院認(rèn)定，在雇主雇傭?qū)I(yè)人員作出設(shè)計(jì)但未保留該專業(yè)人員進(jìn)行工程監(jiān)理的情況下，承包商明明發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷，但未能警告雇主從而造成不良后果，承包

商應(yīng)因此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

考伯特在《FIDIC法律指南》中指出，關(guān)于警告這一原則性義務(wù)在英國(guó)法庭上尚未明確確立。但一個(gè)官方的仲裁員曾在某案中表明這樣一種觀點(diǎn)：當(dāng)承包商發(fā)現(xiàn)提供給他的設(shè)計(jì)中存在缺陷時(shí)，他有隱含的責(zé)任向雇主警告這一缺陷。在另一案中，法庭認(rèn)定只有當(dāng)承包商自愿地設(shè)想他負(fù)有這一警告責(zé)任時(shí)，這種責(zé)任才存在。

分擔(dān)設(shè)計(jì)

在國(guó)際工程施工中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，即有些主要的設(shè)計(jì)要素在合同開始前尚沒有定下來(lái)，合同執(zhí)行階段承包商認(rèn)為后來(lái)的設(shè)計(jì)圖紙構(gòu)成了變更，造成了延誤，從而提出索

賠以至爭(zhēng)議的情況。

為轉(zhuǎn)移業(yè)主承擔(dān)的永久工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，在合同中讓承包商分擔(dān)一定的設(shè)計(jì)責(zé)任是有必要的。業(yè)主只需要給出必要的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)的設(shè)計(jì)由承包商來(lái)完成。這樣既可讓承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，又可以通過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到控制設(shè)計(jì)的目的。

在設(shè)計(jì)要求與承包商的施工方法和設(shè)備有很大關(guān)系時(shí)，由承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任更為合理。業(yè)主畢竟只想得到達(dá)到預(yù)期功能和期限要求的完工工程。只要各施工部分和最終產(chǎn)品能夠滿足規(guī)范要求，業(yè)主應(yīng)該讓承包商來(lái)完成這項(xiàng)工作。

業(yè)主要求和承包商設(shè)計(jì)的沖突問(wèn)題

如合同中規(guī)定“由承包商設(shè)計(jì)”或“由承包商設(shè)計(jì)和施工”，但實(shí)際施工中會(huì)出現(xiàn)業(yè)主的要求和承包商的設(shè)計(jì)不一致的情況，產(chǎn)生沖突時(shí)自然會(huì)有哪一個(gè)優(yōu)先的問(wèn)題。

ICE條款明確規(guī)定業(yè)主的要求優(yōu)先于承包商的方案。FIDIC施工合同、JCT合同對(duì)可能產(chǎn)生的業(yè)主要求和承包商的提議不一致的情況沒有說(shuō)明，也未對(duì)沖突情況下哪一個(gè)優(yōu)先進(jìn)行規(guī)定。從實(shí)踐情況來(lái)看，法庭可能會(huì)支持后者優(yōu)先，因而會(huì)產(chǎn)生一個(gè)費(fèi)用補(bǔ)償問(wèn)題。

在某國(guó)際工程中（采用FIDIC施工合同），出現(xiàn)了支洞封堵費(fèi)用補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議問(wèn)題。該工程施工合同規(guī)定：“臨時(shí)支洞的襯砌措施由承包商決定。隧洞附近支洞的混凝土封堵是一個(gè)永久施工，在承包商提交了封堵方案并得到工程師許可后即可以實(shí)施”。承包商提出了鋼筋混凝土薄墻方案，封堵砼水平厚度45cm，配置Ф22＠250×250mm鋼筋網(wǎng)，上下端設(shè)置Ф32＠1.0m的錨定鋼筋錨桿。承包商認(rèn)為，工程師指令實(shí)施4.92m厚的封堵方案構(gòu)成了變更，應(yīng)重新評(píng)估并予以支付。工程師認(rèn)為，混凝土堵頭的作用是保護(hù)與支洞交叉處的主洞永久襯砌，避免周圍巖石變形，因?yàn)橹Ф次催M(jìn)行全斷面襯砌，主、支洞交叉處支洞封堵又屬永久工程，承包商設(shè)計(jì)封堵厚度太薄，應(yīng)不小于隧洞直徑（4.92m）。根據(jù)工程師的意見，承包商又提出了一個(gè)大體積素混凝土加厚封堵方案，厚度4.92m，得到了工程師的批準(zhǔn)。但承包商

隨后提出了索賠以至爭(zhēng)議。

該爭(zhēng)議經(jīng)爭(zhēng)議審議委員會(huì)審理后認(rèn)為，由于工程師的過(guò)度設(shè)計(jì)要求，承包商承擔(dān)了不必要的額外費(fèi)用，所以業(yè)主應(yīng)該對(duì)承包商的最初設(shè)計(jì)與工程師最終采納的設(shè)計(jì)之間的費(fèi)用差額

進(jìn)行支付。

從這個(gè)爭(zhēng)議得到的教訓(xùn)是，設(shè)計(jì)方在批準(zhǔn)承包商的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)注意設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，避免產(chǎn)生索賠問(wèn)題。在本工程中，設(shè)計(jì)方提出1倍洞徑似乎是中國(guó)水工隧洞設(shè)計(jì)規(guī)范中的一般原則要求。但在考慮設(shè)計(jì)的一般原則時(shí)，是否忽視了工程的具體情況呢？設(shè)計(jì)單位應(yīng)從這個(gè)案

例中獲得一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

工程師對(duì)承包商設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)

對(duì)承包商設(shè)計(jì)的部分永久工程，如果工程師批準(zhǔn)后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，工程師要承擔(dān)責(zé)任

嗎？這一點(diǎn)，要根據(jù)合同條款來(lái)確定。

如FIDIC施工合同第8.2款規(guī)定，凡是合同中明確規(guī)定由承包商設(shè)計(jì)的部分永久工程，盡管有工程師的所有批準(zhǔn)，承包商仍應(yīng)對(duì)該部分工程負(fù)全部責(zé)任。

在設(shè)計(jì)施工總承包類型的合同中，如建筑師/工程師以業(yè)主代表身份行事，當(dāng)他批準(zhǔn)了承包商的圖紙，事后又發(fā)現(xiàn)了設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，這種情況下，他也許要承擔(dān)責(zé)任。

引入新產(chǎn)品

應(yīng)該允許設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)、新方法、新工藝和新材料。但工程師或建筑師若在其設(shè)計(jì)中引入新產(chǎn)品，從開始就應(yīng)讓業(yè)主知道，否則，業(yè)主會(huì)因新產(chǎn)品的失敗讓工程師

承擔(dān)疏忽的責(zé)任。

第二篇：國(guó)際工程施工中常發(fā)生的合同問(wèn)題

國(guó)際工程施工中常發(fā)生的合同問(wèn)題(FIDIC)

國(guó)際工程，是指通過(guò)國(guó)際性公開招標(biāo)進(jìn)行發(fā)包承建的工程項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)際金融組織的規(guī)定及國(guó)際慣例，凡是利用國(guó)際金融組織的貸款、各國(guó)政府間贈(zèng)款或優(yōu)惠貸款作為建設(shè)資金的工程項(xiàng)目，都必須進(jìn)行國(guó)際性的公開招標(biāo)投標(biāo)。通過(guò)公開的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主選定中標(biāo)單位并簽定合同進(jìn)入工程項(xiàng)目的實(shí)施。因此合同管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程。

國(guó)際工程施工合同是工程項(xiàng)目所有工作的核心和根本，一切工作都必須按照合同條款中規(guī)定的業(yè)主和承包商簽訂的合同履行工程監(jiān)理任務(wù)。而這些利用國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款建設(shè)的工程包括國(guó)內(nèi)的國(guó)際性工程，如魯布革水電站、二灘水電站、小浪底工程等都普遍采用了FIDIC合同條件。根據(jù)工程范疇的不同，分別采用FIDIC《土木工程施工合同條款》（簡(jiǎn)稱“紅皮書”）、FIDIC《電氣和機(jī)械工程合同條件》（簡(jiǎn)稱“黃皮書”）、《業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書》（簡(jiǎn)稱“白皮書”）?！昂贤瑮l件”是構(gòu)成合同文件的重要組成部分。

FIDIC《土木工程施工合同條款》分為兩大部分：第一部分為通用條件；第二部分為根據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、特性將合同條件具體化的專用條件。

第一部分通用條件適用于各類土木工程，如水利、道路、鐵路、港口等建設(shè)項(xiàng)目。條款中詳細(xì)規(guī)定了在合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的開工、停工、變更、風(fēng)險(xiǎn)、延誤、索賠、支付、爭(zhēng)議、違約等問(wèn)題時(shí)，工程師處理問(wèn)題的職責(zé)和權(quán)限，同時(shí)也規(guī)定了業(yè)主和承包商的權(quán)利、義務(wù)。所以，無(wú)論是業(yè)主、工程師、承包商都必須熟悉、理解、掌握這些合同條件來(lái)處理發(fā)生的合同糾紛，并予以正確解決。國(guó)際模式的合同管理是采取靜態(tài)的招投標(biāo)、動(dòng)態(tài)的合同管理。

承包商按照業(yè)主投標(biāo)書規(guī)定的地質(zhì)狀況和自然條件、招標(biāo)圖紙和相應(yīng)的工程量清單BOQ，依照當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平、相應(yīng)的法律條文及其它條件進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)書完全依照實(shí)物法編制，投標(biāo)商之間是實(shí)實(shí)在在的較量，憑實(shí)力中標(biāo)，并簽訂合同。在施工過(guò)程中，將會(huì)發(fā)生各種條件的變化。FIDIC條款中明確了各種變化條件下的處理方法、原則、程序。承包商通過(guò)調(diào)價(jià)、變更和索賠來(lái)補(bǔ)償由投標(biāo)條件變化帶來(lái)的費(fèi)用和工期損失。

在工程施工過(guò)程中發(fā)生的合同問(wèn)題有如下幾個(gè)方面：

1、自然條件

由于一般國(guó)際土建工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)、地質(zhì)條件復(fù)雜，很可能遇到特殊的不利條件和特大災(zāi)害，再則由于業(yè)主和設(shè)計(jì)咨詢單位在發(fā)布的招標(biāo)文件中對(duì)施工地點(diǎn)的勘探工作深度不夠，沒有正確反映真實(shí)的地質(zhì)狀況和施工條件，數(shù)據(jù)誤差較大。

其表現(xiàn)形式一般為：開挖時(shí)出露的土石比及高程對(duì)照招標(biāo)文件出入較大；開挖時(shí)發(fā)現(xiàn)古代遺跡、文物和化石等；在地下或隧洞施工中出現(xiàn)了洶涌的地下水或

泥石流，嚴(yán)重超出招標(biāo)文件所述的氣象、水文條件，如特大降雨量、特大洪水、最高洪水位及其它特大天災(zāi)等。其它在招標(biāo)文件中提及的現(xiàn)場(chǎng)條件與實(shí)際出入較大，位置、高程差異較多等等。上述情況根據(jù)FIDIC有關(guān)條款（12.2條、27.1條）“是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見到的”，勢(shì)必導(dǎo)致工期延長(zhǎng)和施工費(fèi)用增加，承包商將及時(shí)向工程師發(fā)出索賠通知書等索賠報(bào)告文件，并抄報(bào)業(yè)主。工程師應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)視查，充分客觀地作調(diào)查研究，提出處理意見。

2、工程變更

工程變更是國(guó)際性土建工程最大的合同問(wèn)題，變更事項(xiàng)諸如設(shè)計(jì)變更、施工順序變理、工程量變化、條件的改變等等都會(huì)引起工程變更。

FIDIC51.1款明確規(guī)定了五種變更： a、增加或減少合同中所包括的任何工作的數(shù)量（工程量）； b、省略任何這類工作（取消任何工作項(xiàng)目）； c、改變?nèi)魏芜@類工作的性質(zhì)、質(zhì)量、類型； d、改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸； e、實(shí)施工程竣工所必需的任何種類的附加工作； f、改變工程任何部分的任何規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排。

在合同管理工作中，有些是合同工程范圍內(nèi)的工作，有些是超出合同工程范圍外的工作，兩者的施工工期和施工費(fèi)用有很大差別。如何界定兩者的區(qū)別應(yīng)注意： a、工程師發(fā)出了“工程變更令”，意味著變更的正式確認(rèn)。實(shí)踐中工程師經(jīng)常發(fā)布口頭的變更指令，承包商應(yīng)要求工程師補(bǔ)發(fā)書面指令。b、是否發(fā)生“根本性的變更”，工程性質(zhì)是否改變。如工民建項(xiàng)目中合同規(guī)定修建平房，后變更為修建樓房或反之原修建樓房，后變更為修建平房； c、工程變更的數(shù)量或合同額超出多少為界限才屬變更，須根據(jù)具體工程項(xiàng)目的合同條款來(lái)確定。FIDIC條款規(guī)定變更界限為15%，F(xiàn)IDIC專用條款同時(shí)提出了補(bǔ)充規(guī)定，當(dāng)工程項(xiàng)目涉及的金額大于合同金額的2%，并且實(shí)際工程量超出或少于工程量清單（BOQ）的25%以上時(shí)，應(yīng)對(duì)合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

3、工期調(diào)整

工期也常是合同雙方涉及到的比較多的合同問(wèn)題，工期拖后，引起整個(gè)工程的滯后和被動(dòng)。

工期拖后可分為幾種情況：一是可原諒的工期拖后，如設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)變化、業(yè)主工程師方面造成的原因、施工干擾等則可延長(zhǎng)工期及補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失；遇天災(zāi)、超常氣象條件、工人罷工則可延長(zhǎng)工期但不補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。

二是承包商內(nèi)部組織不力屬不可原諒的拖期，既不延長(zhǎng)工期也不補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。在工程實(shí)踐中，遇到了可原諒的工期拖后的業(yè)主、工程師為挽回由此帶來(lái)的損失往往采取加速施工（Acceleration）即趕工的方法，給予承包商適當(dāng)?shù)墓て谘娱L(zhǎng)和增加施工費(fèi)用而指令承包商投入更多的施工設(shè)備和人力，或以加班的形式挽回失去的工期。

4、合同價(jià)調(diào)整

在國(guó)際工程的施工過(guò)程中，合同價(jià)的調(diào)整是合同管理的重要內(nèi)容。

引起合同價(jià)變化主要有以下幾個(gè)方面：（1）工程變更引起的工程量、單價(jià)變化。在施工過(guò)程中往往實(shí)際完成的工程量較工程量清單（BOQ，工程量估計(jì)值）變化較大，工程變更同時(shí)引發(fā)單價(jià)的變更，使合同價(jià)的變化更為顯著；（2）作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見到的不利的自然條件引起的工期調(diào)整和工程量變化，從而使合同發(fā)生變化；（3）額外工程，指工程師發(fā)布指令的新增工程超出了合同文件指定的工程范圍，導(dǎo)致重新議定單價(jià)，從而使合同價(jià)發(fā)生變化；

（4）物價(jià)上漲，由于施工期長(zhǎng)，工程所在國(guó)的人工、材料等難免漲價(jià)，F(xiàn)IDIC專用條款提出了三種方案，利用調(diào)價(jià)公式是目前國(guó)際工程的通常做法；（5）后續(xù)法規(guī)，F(xiàn)IDIC條款70.2條規(guī)定，在投標(biāo)日以前的28天以后，如果工程所在國(guó)的法律、法規(guī)發(fā)生變更，使承包商的施工費(fèi)用增加，承包商有權(quán)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5、暫停施工

在施工過(guò)程中，由于客觀的原因或合同雙方的爭(zhēng)端，需暫停施工，分為三種情況：（1）業(yè)主要求暫停施工；（2）承包商要求暫停施工（FIDIC第69.4款，慎用）；（3）緊急情況下被迫的暫停施工。以上三種情況均導(dǎo)致工期延誤，若不是承包商的責(zé)任，則能得到工期延長(zhǎng)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；若是承包商的責(zé)任，則他應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失并努力趕上工期。

6、終止合同

終止合同的最嚴(yán)重的合同問(wèn)題，是合同各方都不愿出現(xiàn)的事件，因?yàn)檫@將伴隨著重大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)信譽(yù)度。如果合同一方嚴(yán)重違約，另一主有權(quán)提出終止合同。FIDIC第63.1條款指出了承包商違約的一些嚴(yán)重事例，如承包商已放棄合同，無(wú)能力實(shí)施合同；承包商經(jīng)濟(jì)上破產(chǎn)，無(wú)力償還其債務(wù)或資產(chǎn)已被扣押；無(wú)視工程師的書面警告，固執(zhí)地不履行合同義務(wù)（FIDIC第4版只要求一次'警告'）；施工質(zhì)量極差，違反技術(shù)規(guī)程規(guī)定的施工方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等。業(yè)主在發(fā)出終止合同的正式通知以前，應(yīng)征求工程師的同意，并確保不違背合同條款，向承包商發(fā)出書面警告，在發(fā)出14天之后接管其施工營(yíng)地、物質(zhì)設(shè)備等，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)清算。

第三篇：面試中的典型問(wèn)題

人力資源主管面試英語(yǔ)??！(內(nèi)部資料)

面試中的典型問(wèn)題(中英對(duì)照)

Following are some typical questions that an interviewer may ask during a job interview, and some typical responses:

Can you tell me a little more about the Canto project that you did at ABC Incorporated?Oh, that was a very exciting project.We had to increase sales by 40% during the 2nd quarter, and our results exceeded expectations,even though we were under a lot of pressure.Why should I hire you?

I feel that my qualifications match your job description.I have a proven track record in resolving problems, multitasking, and dealing with customers, as you can see from my resume.What can you offer this company?

In addition to the skills and experience we discussed, I'm an extremely hard worker, I'm very thorough and methodical, I get along great with people, and I'm a quick learner.Can you tell me some of your strengths and weaknesses?

I'm loyal, honest, I manage my time effectively, I always follow through on my work, and I have great computer skills.Umm, I can't really say I have any major weakness that affects my performance at work.I believe in continual learning and on-the-job training so that I can perform even better.Sometimes, I think I'm too hard-working, but I really love my work.Great!So when can you start?

I have to give two weeks notice, which is just enough time to complete my current project.I can start any time after that.中：

下面是會(huì)見者在工作面試中可能會(huì)問(wèn)到的一些典型問(wèn)題和一些典型的回答：

你能更具體地告訴我一些你為ABC公司做的Canto計(jì)劃的一些情況嗎？

那是個(gè)非常激動(dòng)人心的工程。我們必須在第二季度使銷售額增長(zhǎng)40%，雖然我們承受著很大的壓力，但結(jié)果比我們的預(yù)期計(jì)劃要好。

我為什么要雇用你呢？

我覺得我的條件正適合你們的工作類型。從我的簡(jiǎn)歷中你可以看到我有一份證實(shí)我在解決問(wèn)題，進(jìn)行多重任務(wù)工作，和處理顧客問(wèn)題方面能力的證明資料。

你能為公司做出什么貢獻(xiàn)呢？

除了我們剛才討論過(guò)的技能和經(jīng)歷之外，我是一個(gè)工作非常努力的人，我工作很認(rèn)真，而且很有辦法，我能與大家相處得非常好，并且我學(xué)得很快。

你能告訴我你的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)嗎？

我忠誠(chéng)，誠(chéng)實(shí)，能有效地利用我的時(shí)間，我工作有頭有尾，并且我有很強(qiáng)的計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力。事實(shí)上我沒有什么會(huì)影響到我的工作表現(xiàn)的重大弱點(diǎn)，我堅(jiān)信通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)和在職培訓(xùn)我會(huì)表現(xiàn)得更好。有時(shí)我工作太瘋狂了，但我實(shí)在太熱愛我的工作了。

好極啦。你什么時(shí)候可以上班呢？

我必須提前兩周提交辭職報(bào)告，在這兩周內(nèi)，我要繼續(xù)工作并完成目前的任務(wù)。兩周后，我可以隨時(shí)上班。

想找一份滿意的工作嗎? 面試中面對(duì)外國(guó)老板連珠炮似的提問(wèn), 有沒有覺得心慌意亂、無(wú)所適從？求職過(guò)程中面試尤為重要，回答問(wèn)題，如果能簡(jiǎn)明扼要，真誠(chéng)中肯，合乎老外口味，那么錄取機(jī)會(huì)必定大大增加。當(dāng)然，有的問(wèn)題，也要輕描淡寫，以免言多必失。本篇摘錄了若干面試中出現(xiàn)頻率較高的問(wèn)題及精彩回答，希望能在您求職路上助您一臂之力。

Q： Can you sell yourself in two minutes？ Go for it.（你能在兩分鐘內(nèi)自我推薦嗎？大膽試試吧?。?/p>

A： With my qualifications and experience, I feel I am hardworking, responsible and diligent in any project I undertake.Your organization could benefit from my analytical and interpersonal skills.（依我的資格和經(jīng)驗(yàn)，我覺得我對(duì)所從事的每一個(gè)項(xiàng)目都很努力、負(fù)責(zé)、勤勉。我的分析能力和與人相處的技巧，對(duì)貴單位必有價(jià)值。)

Q：Give me a summary of your current job description.(對(duì)你目前的工作，能否做個(gè)概括的說(shuō)明。)

A：I have been working as a computer programmer for five years.To be specific, I do system analysis, trouble shooting and provide software support.(我干了五年的電腦程序員。具體地說(shuō)，我做系統(tǒng)分析，解決問(wèn)題以及軟件供應(yīng)方面的支持。）

Q：Why did you leave your last job？(你為什么離職呢？)

A： Well, I am hoping to get an offer of a better position.If opportunity knocks, I will take it.（我希望能獲得一份更好的工作，如果機(jī)會(huì)來(lái)臨，我會(huì)抓住。）

A：I feel I have reached the “glass ceiling” in my current job./ I feel there is no opportunity for advancement.（我覺得目前的工作，已經(jīng)達(dá)到頂峰，即沒有升遷機(jī)會(huì)。)Q：How do you rate yourself as a professional？(你如何評(píng)估自己是位專業(yè)人員呢？)A： With my strong academic background, I am capable and competent.(憑借我良好的學(xué)術(shù)背景，我可以勝任自己的工作，而且我認(rèn)為自己很有競(jìng)爭(zhēng)力。）

A：With my teaching experience, I am confident that I can relate to students very well.(依我的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我相信能與學(xué)生相處的很好。)

Q： What contribution did you make to your current(previous)organization？(你對(duì)目前/從前的工作單位有何貢獻(xiàn)？)

A： I have finished three new projects, and I am sure I can apply my experience to this position.(我已經(jīng)完成三個(gè)新項(xiàng)目，我相信我能將我的經(jīng)驗(yàn)用在這份工作上。)Q：What do you think you are worth to us？(你怎么認(rèn)為你對(duì)我們有價(jià)值呢？)

A：I feel I can make some positive contributions to your company in the future.(我覺得我對(duì)貴公司能做些積極性的貢獻(xiàn)。)

Q：What make you think you would be a success in this position？(你如何知道你能勝任這份工作？）

A：My graduate school training combined with my internship should qualify me for this

particular job.I am sure I will be successful.(我在研究所的訓(xùn)練，加上實(shí)習(xí)工作，使我適合這份工作。我相信我能成功。)

Q：Are you a multi-tasked individual？(你是一位可以同時(shí)承擔(dān)數(shù)項(xiàng)工作的人嗎？)Do you work well under stress or pressure？(你能承受工作上的壓力嗎?)

A：Yes, I think so.A：The trait is needed in my current（or previous)position and I know I can handle it well.(這種特點(diǎn)就是我目前（先前）工作所需要的，我知道我能應(yīng)付自如。)

Q：What is your strongest trait(s)？(你個(gè)性上最大的特點(diǎn)是什么？)

A：Helpfulness and caring.（樂于助人和關(guān)心他人。）

A：Adaptability and sense of humor.（適應(yīng)能力和幽默感。）

A：Cheerfulness and friendliness.（樂觀和友愛。）

Q： How would your friends or colleagues describe you？（你的朋友或同事怎樣形容你？）A：(pause a few seconds)(稍等幾秒鐘再答，表示慎重考慮。)They say Mr.Chen is an honest, hardworking and responsible man who deeply cares for his family and friends.(他們說(shuō)陳先生是位誠(chéng)實(shí)、工作努力，負(fù)責(zé)任的人，他對(duì)家庭和朋友都很關(guān)心。)

A： They say Mr.Chen is a friendly, sensitive, caring and determined person.(他們說(shuō)陳先生是位很友好、敏感、關(guān)心他人和有決心的人。)

Q：What personality traits do you admire？(你欣賞哪種性格的人？)

A：(I admire a person who is）honest, flexible and easy-going.(誠(chéng)實(shí)、不死板而且容易相處的人。)

A：(I like)people who possess the “can do” spirit.(有“實(shí)際行動(dòng)”的人。)

Q：What leadership qualities did you develop as an administrative personnel？(作為行政人員，你有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)才能？)

A：I feel that learning how to motivate people and to work together as a team will be the major goal of my leadership.(我覺得學(xué)習(xí)如何把人們的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，以及如何配合協(xié)同的團(tuán)隊(duì)精神，是我行政工作的主要目標(biāo)。)

A：I have refined my management style by using an open-door policy.(我以開放式的政策，改進(jìn)我的行政管理方式。)

Q：How do you normally handle criticism？(你通常如何處理別人的批評(píng)？)

A：Silence is golden.Just don't say anything;otherwise the situation could become worse.I do, however, accept constructive criticism.(沉默是金?；睆P凳裁?，否则情魁l?，愤€一嶠郵芙ㄉ櫳緣吶饋?

A：When we cool off, we will discuss it later.(我會(huì)等大家冷靜下來(lái)再討論。)

Q： What do you find frustrating in a work situation？(在工作中，什么事令你不高興？)A： Sometimes, the narrow-minded people make me frustrated.(胸襟狹窄的人，有時(shí)使我泄氣。)A：Minds those are not receptive to new ideas.(不能接受新思想的那些取。)

Q：How do you handle your conflict with your colleagues in your work?(你如何處理與同事在工作中的意見不和？)

A：I will try to present my ideas in a more clear and civilized manner in order to get my points across.(我要以更清楚文明的方式，提出我的看法，使對(duì)方了解我的觀點(diǎn)。)

Q：How do you handle your failure？(你怎樣對(duì)待自己的失??？)

A： None of us was born “perfect”.I am sure I will be given a second chance to correct my mistake.（我們大家生來(lái)都不是十全十美的，我相信我有第二個(gè)機(jī)會(huì)改正我的錯(cuò)誤。)Q：What provide you with a sense of accomplishment?（什么會(huì)讓你有成就感？）A：Doing my best job for your company.(為貴公司竭力效勞。)

A：Finishing a project to the best of my ability.(盡我所能，完成一個(gè)項(xiàng)目。)Q：If you had a lot of money to donate, where would you donate it to？Why？(假如你有很多錢可以捐贈(zèng)，你會(huì)捐給什么單位？為什么？)

A：I would donate it to the medical research because I want to do something to help others.(我會(huì)捐給醫(yī)藥研究，因?yàn)槲乙獮樗俗鳇c(diǎn)事。)

A：I prefer to donate it to educational institutions.(我樂意捐給教育機(jī)構(gòu)。)Q：What is most important in your life right now？(眼下你生活中最重要的是什么？)A：To get a job in my field is most important to me.(對(duì)我來(lái)說(shuō)，能在這個(gè)領(lǐng)域找到工作是最重要的。)

A：To secure employment hopefully with your company.(希望能在貴公司任職對(duì)我來(lái)說(shuō)最重要。)

Q：What current issues concern you the most？(目前什么事是你最關(guān)心的？)

A：The general state of our economy and the impact of China' entry to WTO on our industry.(目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體情況以及中國(guó)入世對(duì)我們行業(yè)的影響。)

Q： How long would you like to stay with this company？(你會(huì)在本公司服務(wù)多久呢？)A： I will stay as long as I can continue to learn and to grow in my field.(只要我能在我的行業(yè)力繼續(xù)學(xué)習(xí)和長(zhǎng)進(jìn)，我就會(huì)留在這里。)

Q：Could you project what you would like to be doing five years from now？(你能預(yù)料五年后你會(huì)做什么嗎？)

A：As I have some administrative experience in my last job, I may use my organizational and planning skills in the future.(我在上一個(gè)工作中積累了一些行政經(jīng)驗(yàn)，我將來(lái)也許要運(yùn)用我組織和計(jì)劃上的經(jīng)驗(yàn)和技巧。)

A：I hope to demonstrate my ability and talents in my field adequately.(我希望能充分展示我在這個(gè)行業(yè)的能力和智慧。)

A：Perhaps, an opportunity at a management position would be exciting.（也許有機(jī)會(huì)，我將會(huì)從事管理工作。）

如果不愿正面回答，也可以說(shuō)：It would be premature for me to predict this.（現(xiàn)在對(duì)此問(wèn)題的預(yù)測(cè)，尚嫌過(guò)早。）

甚至還可以打趣的說(shuō)：Hypothetically speaking, I might be able to do your current job as a director.（或 CEO 或 President）(說(shuō)不定，我也能做你現(xiàn)在主任的工作呢！)

Q： What range of pay-scale are you interested in？(你喜歡那一種薪水層次標(biāo)準(zhǔn)？)A： Money is important, but the responsibility that goes along with this job is what interests me the most.(薪水固然重要，但這工作伴隨而來(lái)的責(zé)任更吸引我。)

A： 假如你有家眷，可以說(shuō)：To be frank and open with you, I like this job, but I have a family to support.(坦白地說(shuō)，我喜歡這份工作，不過(guò)我必須要負(fù)擔(dān)我的家庭。)

Other Tips(其它建議)：

Know something about the organization you are applying to.(了解一些你申請(qǐng)工作單位的情況)

Dress properly.Don't shake hand with the interviewer until he/she extends his/her hand.(穿著要得體，人家伸手時(shí)才握手。)

Don't sit down until invited to do so by the interviewer.(人家未請(qǐng)，先別坐下。)Make eye contact with the interviewer during the interview.(面試時(shí)，眼睛要看著對(duì)方。)

Listen actively and stay calm.(注意聽，保持冷靜。)

If invited to a meal, be especially careful about your table manners.(被邀吃飯時(shí)，要特別注意餐桌禮節(jié)。)

Don't talk with your mouth full.(嘴里有食物，不可開口說(shuō)話)

Don't make much noise while you eat.(吃東西不要出聲音)

Don't blow your nose or use the toothpick at table.(不要擦鼻涕或用牙簽剔牙)

Don't appear to be pushy or overly anxious to get a job.（不必過(guò)分表現(xiàn)急著要工作)Be honest but not too modest.（要誠(chéng)實(shí)，但不必太謙虛)

Don't put yourself down or cut yourself up.(不可妄自菲薄或自貶)

Try to avoid discussing politics or religion with your interviewer.(避免與面試人談?wù)位蜃诮?

?

第四篇：國(guó)際貿(mào)易法與典型案例解析

中美貿(mào)易問(wèn)題分析

摘要:中美貿(mào)易問(wèn)題由來(lái)已久，自從中國(guó)入世后，中美之間就因?yàn)樵S多原因發(fā)生過(guò)貿(mào)易爭(zhēng)端。總的方面來(lái)說(shuō)，中美貿(mào)易之間的問(wèn)題主要還是由于商品貿(mào)易引起的摩擦與爭(zhēng)端?？v觀30多年中美貿(mào)易的發(fā)展歷程，中美貿(mào)易的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，有時(shí)甚至是一波三折。中國(guó)和美國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最發(fā)達(dá)國(guó)家，既互為重要的貿(mào)易與投資伙伴，又對(duì)全球經(jīng)濟(jì)化和貿(mào)易自由化進(jìn)程發(fā)揮著舉足輕重的作用。近年來(lái)，由于中美貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)和貿(mào)易不平衡的加劇，中美貿(mào)易摩擦也愈演愈烈，嚴(yán)重阻礙了中美貿(mào)易的正常開展，并成為當(dāng)前中國(guó)出口貿(mào)易中一個(gè)重要問(wèn)題。鑒于中美貿(mào)易對(duì)我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，以及中美貿(mào)易摩擦的不斷升溫并呈現(xiàn)出長(zhǎng)期性，頻繁性，復(fù)雜性的特點(diǎn)，所以對(duì)中美貿(mào)易及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行研究有助于深刻認(rèn)識(shí)中美貿(mào)易之間的復(fù)雜關(guān)系。關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦

關(guān)稅壁壘 貿(mào)易不平衡 貿(mào)易保護(hù)

一、中美貿(mào)易關(guān)系及現(xiàn)狀

中美貿(mào)易關(guān)系自從兩國(guó)建立貿(mào)易關(guān)系以來(lái)就在摩擦和曲折中發(fā)展。一年一度的最惠國(guó)待遇審議，與貿(mào)易有關(guān)或者無(wú)關(guān)的人權(quán)問(wèn)題，正是中國(guó)“入世”前中美貿(mào)易關(guān)系特點(diǎn)的真實(shí)寫照。中國(guó)“入世”隨著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的頻率反到有所增加，美國(guó)成為了與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦最多、最激烈的國(guó)家。美國(guó)公司對(duì)海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提出的傾銷指控中，有20%以上涉及中國(guó)。龐大的美國(guó)市場(chǎng)和迅速崛起的中國(guó)市場(chǎng)，以及日益密切的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，使得這兩個(gè)國(guó)家相互之間存在巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但是如此激烈的貿(mào)易摩擦，不禁讓人擔(dān)心中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景。美國(guó)貿(mào)易不是單純的經(jīng)濟(jì)決策，而是經(jīng)濟(jì)利益和政治現(xiàn)實(shí)的平衡。

中國(guó)和美國(guó)是國(guó)際上目前名列前茅的經(jīng)濟(jì)主體，同時(shí)，中美之間也是世界上最大的貿(mào)易伙伴之一。特別是自中國(guó)加入WTO以來(lái)，中美之間的進(jìn)出口貿(mào)易額大幅上升。因此，研究中美貿(mào)易的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，以及目前兩國(guó)之間存在的貿(mào)易摩擦問(wèn)題，不僅具有典型性，同時(shí)，也對(duì)我國(guó)今后的戰(zhàn)略發(fā)展，具有極為重要的意義。

改革開放以來(lái)，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易大幅增加，這對(duì)提升我國(guó)的國(guó)際影響力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步，都產(chǎn)生了巨大、深遠(yuǎn)的影響。近年來(lái)，在我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易中，已逐漸形成與美國(guó)為主導(dǎo)的貿(mào)易形態(tài)。

據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)為美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口目的地和首要進(jìn)口來(lái)源地。中美之間的進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)我國(guó)對(duì)美出口量大于我國(guó)從美國(guó)的進(jìn)口量。也就是說(shuō)，我對(duì)美貿(mào)易一直存在較大的順差。其中最多的一年達(dá)到約1709億美元。此外，貿(mào)易保護(hù)主義的進(jìn)一步加強(qiáng)使得美國(guó)政府在制定經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃時(shí)將貿(mào)易保護(hù)主義的因素融入其中，對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系造成的負(fù)面影響不斷擴(kuò)大。這種狀況的存在，已經(jīng)成為兩國(guó)間貿(mào)易摩擦的必然。

另外，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)在與美國(guó)的貿(mào)易過(guò)程中一直處于順差地位。近年來(lái)連續(xù)的貿(mào)易順差使得我國(guó)的外匯儲(chǔ)備大量增加，截止到2010年3月，我國(guó)的美元外匯儲(chǔ)備達(dá)到 24470.84 億美元，為世界上第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。2009年4月至 2010 年3 月隨著金融危機(jī)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，一年來(lái)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額企穩(wěn)發(fā)展，對(duì)美進(jìn)出口貿(mào)易也在小幅波動(dòng)中不斷發(fā)展。進(jìn)入 2010 年，我國(guó)對(duì)外進(jìn)出口額有所下滑。2010 年3 月，我國(guó)對(duì)外進(jìn)出口總額保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，其中出口 1121.1 億美元，增長(zhǎng) 24.3%，進(jìn)口 1193.5 億美元，增長(zhǎng) 66%，當(dāng)月貿(mào)易逆差 72.4 億美元中止了我國(guó)自 2004 年 5 月開始連續(xù)70 個(gè)月貿(mào)易順差的局面。但是 3月份對(duì)美貿(mào)易仍然是貿(mào)易順差，順差額為 98.7 億美元。

二、中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題相關(guān)實(shí)例

2009年，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。隨后，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)以中國(guó)輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)為由，建議美國(guó)在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)三年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅。

此案是奧巴馬時(shí)代美國(guó)首起對(duì)華特保案，也是針對(duì)中國(guó)的最大特保案，可能導(dǎo)致其他國(guó)家和地區(qū)抵制中國(guó)產(chǎn)品。該案也是奧巴馬對(duì)華貿(mào)易政策的風(fēng)向標(biāo)。2009年4月20日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。其在訴狀中聲稱，從中國(guó)大量進(jìn)口輪胎損害了當(dāng)?shù)剌喬スI(yè)的利益；若不對(duì)中國(guó)輪胎采取措施，到2009年年底還會(huì)有三千名美國(guó)工人失去工作。

1.事件源起

2009年6月29日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）以中國(guó)輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)為由，建議美國(guó)將在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅（3.4%－4.0%）的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)三年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅。根據(jù)美國(guó)調(diào)查程序，在8月7日的聽證會(huì)后，美國(guó)總統(tǒng)將于9月17日前作出是否采取措施的最終決定。

2.事件進(jìn)展 統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2009年

4月20日：美國(guó)鋼鐵工人協(xié)會(huì)宣布，依據(jù)美國(guó)1974年貿(mào)易法第421條款，向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出對(duì)中國(guó)輸美商用輪胎的特殊保障措施案申請(qǐng)，要求美政府對(duì)中國(guó)出口的用于客車、輕型卡車、迷你面包車和運(yùn)動(dòng)型汽車的2100萬(wàn)個(gè)輪胎實(shí)施進(jìn)口配額限制

4月29日：美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在聯(lián)邦紀(jì)事上公告啟動(dòng)對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)品的特保調(diào)查。這是時(shí)隔三年多之后，美國(guó)又一次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起特保調(diào)查，而且涉案金額巨大。我國(guó)政府對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿并堅(jiān)決反對(duì)

6月18日：美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國(guó)乘用車及輕卡車輪胎特保案做出肯定性損害裁決，認(rèn)定中國(guó)輪胎產(chǎn)品進(jìn)口的大量增加，造成或威脅造成美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)擾亂。中國(guó)政府對(duì)此深表遺憾

6月29日：美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就對(duì)中國(guó)輪胎采取特保措施，提出了對(duì)乘用車、輕型貨車用中國(guó)制輪胎征收3年特別關(guān)稅的方案，第1年至第3年額外征收的關(guān)稅分別為55%、45%、35% 8月7日：美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在華盛頓舉行聽證會(huì)，就“中國(guó)輸美輪胎特保案”聽取各方意見。這已是美方第二次就這一特保案進(jìn)行聽證

9月2日：美貿(mào)易代表辦公室將在咨詢財(cái)政部、勞工部、商務(wù)部等部門意見后，向奧巴馬提出相關(guān)建議

9月17日前：奧巴馬將綜合各方建議作出最后裁決 3.事件動(dòng)態(tài) 案件通過(guò)

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在北京時(shí)間2009年9月12日宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅。白宮發(fā)言人羅伯特吉布斯說(shuō)，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口輪胎實(shí)施的懲罰性關(guān)稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。

此前，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)建議對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅，幅度分別為55%、45%、35%。

4.中國(guó)反擊

中華人民共和國(guó)商務(wù)部2009年9月13日毅然做出決定，對(duì)美國(guó)部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。

據(jù)了解，近期，商務(wù)部收到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，反映上述產(chǎn)品以傾銷、補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，中國(guó)一貫堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。美國(guó)金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)以自己的實(shí)際行動(dòng)證明了這一點(diǎn)。中國(guó)愿繼續(xù)與世界各國(guó)共同行動(dòng)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇

三、其他實(shí)例

2013年中美貿(mào)易摩擦事件： 美國(guó)對(duì)中國(guó)：

1月22日 發(fā)起對(duì)江蘇、陜西、香港的部分企業(yè)生產(chǎn)的碎紙機(jī) 部分流程制造業(yè)和部分含有相關(guān)部件產(chǎn)品的337調(diào)查

1月25日 發(fā)起對(duì)上海漢翔信息技術(shù)有限公司生產(chǎn)的移動(dòng)設(shè)備鍵盤和觸摸鍵盤軟件的337調(diào)查

3月21日 裁定從中國(guó)進(jìn)口的不銹鋼水槽對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成傷害 將對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼 并對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的不銹鋼水草產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅

4月30日 對(duì)中國(guó)常州凱迪電器有限公司生產(chǎn)的現(xiàn)行制動(dòng)器發(fā)起337調(diào)查 7月7日 決定繼續(xù)對(duì)來(lái)自中國(guó)、墨西哥和泰國(guó)的混凝土鋼鐵扎線展開反傾銷調(diào)查 中國(guó)對(duì)美國(guó)：

1月25日 宣布1月28日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟的進(jìn)口乙二醇和二甘醇的單丁醚征收反傾銷稅

5月10日 對(duì)原產(chǎn)于歐盟、日本和美國(guó)進(jìn)口的相關(guān)高溫承壓用合金鋼無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查 5月31日 對(duì)原產(chǎn)于歐盟和美國(guó)進(jìn)口的四氯乙烯發(fā)起反傾銷調(diào)查

四、中美貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題處理對(duì)策

政府方面，應(yīng)把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，按照科學(xué)發(fā)展觀所要求的增長(zhǎng)模式，在處理外需和內(nèi)需的關(guān)系上，采取更加均衡的戰(zhàn)略。政府要積極參與國(guó)際談判，在貿(mào)易壁壘制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則方面，中國(guó)要有一席之地。進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在融入WTO多邊貿(mào)易體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中，我們應(yīng)加快制度的調(diào)整和創(chuàng)新，盡快建立符合WTO規(guī)則的、完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以消除可能誘發(fā)國(guó)際貿(mào)易摩擦的制度因素。建立貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，政府有關(guān)部門應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤一些產(chǎn)品的出口貿(mào)易情況，防止可能爆發(fā)的貿(mào)易摩擦。

企業(yè)方面中國(guó)加入WTO已經(jīng)10年，中國(guó)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步熟悉WTO爭(zhēng)端的解決機(jī)制并熟練掌握WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制規(guī)則，為抑制貿(mào)易戰(zhàn)、打贏貿(mào)易戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。具體而言，發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，解決貿(mào)易爭(zhēng)端、平息貿(mào)易摩擦的辦法之一就是拿起世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端機(jī)制這個(gè)武器，爭(zhēng)取以磋商方式解決爭(zhēng)端。而大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從提高產(chǎn)品檔次，形成產(chǎn)品的個(gè)性化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)入手，打造產(chǎn)品國(guó)際品牌，這是解決貿(mào)易摩擦的根本途徑。積極實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，不僅可以使東道國(guó)對(duì)進(jìn)口的保護(hù)措施失去原有的威力，而且還可以打開新的市場(chǎng)，將發(fā)生貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

利用利益關(guān)系解決貿(mào)易摩擦。當(dāng)今世界，存在著一條公認(rèn)的真理：沒有永恒的敵人，也沒有永恒的朋友，永恒的東西是利益。美國(guó)跨國(guó)公司加快了對(duì)華投資的發(fā)展，以利用中國(guó)廉價(jià)的智力資源勞力資源。對(duì)華經(jīng)貿(mào)中的巨大的商業(yè)利益對(duì)美國(guó)一些行業(yè)和公司具有生死攸關(guān)的重要意義。這種日益發(fā)展的對(duì)華利益集團(tuán)將是中國(guó)可充分利用的經(jīng)濟(jì)資源和政治資源。

引用文獻(xiàn): [1]西安石油大學(xué)研究中美貿(mào)易關(guān)系問(wèn)題 [2]百度百科中美貿(mào)易摩擦

[3]入世十年：奧巴馬時(shí)代對(duì)華最大的輪胎特保案 ．

[4]王威;;中美貿(mào)易不平衡及中美貿(mào)易摩擦的發(fā)展趨勢(shì)分析[J];現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討;2013年01期 [5]近一年中美貿(mào)易摩擦頻發(fā) 9起“雙反”案例一覽2012年03月26日 財(cái)新網(wǎng) [6]百度文庫(kù) 中美輪胎特保案

2013級(jí)高分子材料與工程

201316020217

張宇

第五篇：淺議水利工程施工中安全管理問(wèn)題

最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

淺議水利工程施工中安全管理問(wèn)題

淺議水利工程施工中安全管理問(wèn)題

摘要：本文通過(guò)對(duì)水利工程施工中存在的安全問(wèn)題分析，提出了促進(jìn)了水利工程施工安全管理的有效措施，以期促進(jìn)未來(lái)水利施工安全管理事業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程施工 安全管理

中圖分類號(hào)：F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

沒有安全就沒有效益，在水利工程建設(shè)中，施工安全管理是一項(xiàng)重要的工作，是工程順利開展、按時(shí)竣工的保證。由于水利工程建設(shè)具有點(diǎn)多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，施工中存在更多、更大的安全隱患。因此，貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，深化文明施工管理，做好水利工程施工管理工作尤為重要，對(duì)水利工程施工尤其迫切。

一、水利工程施工中主要的安全問(wèn)題

1、水利行業(yè)對(duì)安全管理重視不夠

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及要求，水利施工企業(yè)均應(yīng)成立有安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室，各分公司、項(xiàng)目部也相應(yīng)設(shè)有安全領(lǐng)導(dǎo)小組，但是實(shí)際上絕大多數(shù)水利施工企業(yè)未設(shè)立有獨(dú)立安全管理部門，而是由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，表面上看是齊抓共管，群防群治，聲勢(shì)轟轟烈烈，實(shí)際上是大家都管又都不管。同時(shí)，水利行業(yè)還未能將水利施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)也未能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)布置不合理、管理混亂，最終導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

相關(guān)法律、制度不完善，工程主體存在不執(zhí)行現(xiàn)象

雖然近年來(lái)隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái)，基本形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設(shè)的框架，但配套的制度建設(shè)及各專門法之間的銜接問(wèn)題還需要進(jìn)一步的完善。在法律義務(wù)履行上，有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不

最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

按建設(shè)程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入，是進(jìn)行安全生產(chǎn)、抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前由于部分施工現(xiàn)場(chǎng)沒有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施，存在嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工人員素質(zhì)較低

目前我國(guó)水利工地招用的大部分是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式、習(xí)慣意識(shí)等還不能適應(yīng)水利施工行業(yè)的特殊工作要求，他們普遍未經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。

4、文明施工意識(shí)淡薄

部分施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、無(wú)排水系統(tǒng)、材料及廢棄物亂堆亂放、且道路不暢通；部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現(xiàn)場(chǎng)防火意識(shí)不強(qiáng)或滅火器材配置不合理；部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性，流于形式。

5、材料設(shè)備落后，防護(hù)設(shè)施不全

水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)多在野外,自然環(huán)境差,施工單位多居住在臨時(shí)建筑里,抵御自然災(zāi)害能力差。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、腳手架等受材質(zhì)影響可靠性低、井字架、龍門架等易坍塌、施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后容易造成機(jī)械傷害和高處墜落事故等?，F(xiàn)代水利施工,機(jī)械設(shè)備多,且越來(lái)越向自動(dòng)化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)施工速度快,一個(gè)中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場(chǎng)地條件下,現(xiàn)場(chǎng)的快速施工,使有效控制安全的難度大。

水利工程施工安全管理措施

堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛生命

水利施工行業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定和人民安居樂業(yè)，是維持水利事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。施工安全，不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危，它同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象，關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否，它確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事。以人為

最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

本，強(qiáng)化廣大職工，民工的安全責(zé)任意識(shí).切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài)，變成我要安全的心態(tài).故建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想，始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置、作為最主要工作來(lái)抓。進(jìn)一步提高水利施工安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)做好水利施工安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，確保安全，關(guān)愛生命。

2、抓好安全教育，樹立安全意識(shí)

安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵，首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí).在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作之前首先考慮的問(wèn)題，為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制；凡出現(xiàn)安全事故，并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，考核不合格，視情節(jié)扣發(fā)獎(jiǎng)金，直至解聘和辭職.通過(guò)“一票否決制”，迫使和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺性.在思想上建立了憂患意識(shí)，使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度，落實(shí)安全措施，提供了強(qiáng)有力的思想保證

3、建立安全管理體系,從組織上落實(shí)安全措施

在工程招投標(biāo)后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在成立項(xiàng)目部的同時(shí),就應(yīng)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全管理體系,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴(yán)重隱患停工權(quán),經(jīng)濟(jì)處罰權(quán),安全一票否決權(quán)等,保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí),應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬,安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員,實(shí)行安全與效益掛鉤,使其能認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對(duì)于特種作業(yè)人員,?危險(xiǎn)作業(yè)崗位,應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn),持證上崗。對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。

4、確保材料供應(yīng)的質(zhì)量

材料部門對(duì)于各種原材料,應(yīng)建立健全進(jìn)場(chǎng)前檢驗(yàn)驗(yàn)收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,都要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)

最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能,熟悉材料在保管和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準(zhǔn)運(yùn)到工地,以確保材料不會(huì)造成施工安全問(wèn)題。

5、及時(shí)整改安全隱患

發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要當(dāng)場(chǎng)剖析原因,即時(shí)指正,限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。

安全,對(duì)于萬(wàn)物生靈來(lái)說(shuō)，是一種存續(xù)的保障；對(duì)于人類社會(huì)來(lái)說(shuō),是一種進(jìn)步的體現(xiàn);對(duì)于各類企業(yè)來(lái)說(shuō),是一種實(shí)力的反映。它體現(xiàn)著人文思想,科學(xué)技術(shù)和管理水平,是一個(gè)永恒的、不懈探究的命題。水利施工企業(yè)更是要求盡善盡美，時(shí)刻把安全放在第一位。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，從預(yù)防和消除水利工程不安全因素入手，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作，努力提升安全管理水平，確保各項(xiàng)水利工程安全可靠運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王喜權(quán),李冬瑜.小議水利施工安全管理[J].黑龍江科技信息.2009(18)

------------最新【精品】范文