第一篇：綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)匯報(bào)材料

綜合應(yīng)急救援裝備隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研材料

一、存在問(wèn)題及意見建議(一)存在問(wèn)題

專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足。我綜合應(yīng)急救援大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及合成演練等工作經(jīng)費(fèi)納入了諸暨市級(jí)財(cái)政預(yù)算，但各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的物資、裝備和日常運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)是由各行政主管部門自行解決，個(gè)別單位不夠重視，導(dǎo)致一些工作沒有按照計(jì)劃有序開展。

應(yīng)急救援隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高。受限于培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)手段的缺乏，應(yīng)急救援各中隊(duì)訓(xùn)練時(shí)間無(wú)法滿足高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，同時(shí)因?yàn)閼?yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)手段相對(duì)較少，導(dǎo)致培訓(xùn)效果欠佳。而且各部門配合行動(dòng)演練機(jī)會(huì)少，基本上存在消防唱“主導(dǎo)戲”，其余部門當(dāng)“觀眾”導(dǎo)致各部門配合不夠默契，很多問(wèn)題缺乏溝通。

應(yīng)急救援裝備不足，特別是特種裝備缺乏。消防大隊(duì)的應(yīng)急救援器材裝備建設(shè)，經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增，處置一般性火災(zāi)事故的滅火救援器材裝備全部配齊，搶險(xiǎn)救援器材裝備也逐年增多。但從應(yīng)急救援裝備結(jié)構(gòu)上看，功能還是非常單一，主要依托消防部隊(duì)購(gòu)置的搶險(xiǎn)救援車，面對(duì)山岳、地震、水域、隧道等災(zāi)害事故的特種搶險(xiǎn)救援裝備器材嚴(yán)重配備不足，應(yīng)急救援通訊技術(shù)和設(shè)備都相對(duì)落后，重型、特種救援車輛還主要依托市政和地方企業(yè)，同時(shí)高精尖設(shè)備也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)場(chǎng)組織指揮和搶救人員生命的實(shí)戰(zhàn)需要。

（一）意見建議

加強(qiáng)應(yīng)急救援理論知識(shí)學(xué)習(xí)，以理論知識(shí)武裝頭腦。加強(qiáng)學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代化消防技術(shù)裝備，把高科技消防裝備轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)特殊災(zāi)害事故處置技戰(zhàn)術(shù)學(xué)習(xí)，尤其是化學(xué)危險(xiǎn)品和毒氣的理化性質(zhì)、技術(shù)參數(shù)、事故特點(diǎn)、處置程序與措施、行動(dòng)要求、注意事項(xiàng)等等，在參加處置時(shí)做到心中有數(shù)，避免盲目、蠻干。

堅(jiān)持從“實(shí)戰(zhàn)”出發(fā)，科學(xué)訓(xùn)練。結(jié)合本地區(qū)、本區(qū)域或轄區(qū)搶險(xiǎn)救援的特點(diǎn)，開展好針對(duì)性訓(xùn)練。特別對(duì)于特殊災(zāi)害事故處置中的偵察檢測(cè)、稀釋降毒、稀釋驅(qū)散、器具堵漏、進(jìn)攻防毒、冷卻保護(hù)、洗消處理等重點(diǎn)課目要進(jìn)行分解訓(xùn)練和綜合訓(xùn)練，鍛煉提高基層消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援的處置能力。

配備相應(yīng)的裝備器材。先進(jìn)的武器裝備是構(gòu)成戰(zhàn)斗中不可少或缺的要素，加強(qiáng)消防部隊(duì)裝備建設(shè)是做好搶險(xiǎn)救援工作的關(guān)鍵。加強(qiáng)裝備建設(shè)，還必須堅(jiān)持適度超前、優(yōu)化組合的思路，從精、從高、從優(yōu)提高消防裝備的科技含量和現(xiàn)代化水平。尤其是消防坦克、防化洗消車、搶險(xiǎn)救援車、水上救援車等特種車輛，以及偵檢、破拆、堵漏、救生、警戒、照明、排煙、輸轉(zhuǎn)、防護(hù)等搶險(xiǎn)救援器材和防化服、防毒衣、隔熱服等先進(jìn)個(gè)人防護(hù)裝備。

第二篇：全市基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的講話

同志們：

今天，我們?cè)诟咝聟^(qū)召開全市基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要目的是圍繞實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作“無(wú)急可應(yīng)，有急能應(yīng)”目標(biāo)，學(xué)習(xí)推廣高新區(qū)組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，部署我市基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作，提高基層應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,進(jìn)一步開創(chuàng)我市基層應(yīng)急管理工作新局面。

剛才，大家觀看了高新區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急技能表演和應(yīng)急裝備展示，聽取了高新區(qū)邱軾主任關(guān)于按照“平戰(zhàn)結(jié)合，一專多能，一隊(duì)多用”的原則，整合各種資源建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)和做法?？偟母械剑焊咝聟^(qū)對(duì)這次試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)得力，協(xié)調(diào)保障到位，基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)，效果明顯。下面，我就如何學(xué)習(xí)和借鑒高新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，組建全市基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)建立基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好基層應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和使命感

抓基層應(yīng)急管理工作最關(guān)鍵的是抓好隊(duì)伍,高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)大家剛才都看到,基層隊(duì)伍建設(shè)對(duì)我們實(shí)現(xiàn)應(yīng)急“無(wú)急可應(yīng)，有急能應(yīng)”這個(gè)目標(biāo)非常重要，為此，我們要從三個(gè)方面來(lái)加深認(rèn)識(shí)。

（一）建立基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，是我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的明確規(guī)定。

我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》明確規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合應(yīng)急資源，建立或者確定綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍”。國(guó)務(wù)院辦公廳在《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》里明確提出：“街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員、物業(yè)保安、企事業(yè)單位應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者等，建立基層應(yīng)急隊(duì)伍”。黃華華省長(zhǎng)在今年全省應(yīng)急管理會(huì)議上也提出“應(yīng)急管理工作的最終目的是‘無(wú)急可應(yīng)，有急能應(yīng)’”。我認(rèn)為，“無(wú)急可應(yīng)”就是要把應(yīng)急管理由被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)向源頭管理，關(guān)口前移、重心下移，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警，把災(zāi)害和危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)；“有急能應(yīng)”就是要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，打牢基礎(chǔ)、增強(qiáng)素質(zhì)、提高能力，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件。因此，大力發(fā)展建設(shè)基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，是貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，貫徹落實(shí)華華省長(zhǎng)講話精神，實(shí)現(xiàn)“無(wú)急可應(yīng)，有急能應(yīng)”目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。

（二）建立基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，是市委市政府的工作要求。

今年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后就如何加強(qiáng)我市基層應(yīng)急管理工作做出了重要批示。市委書記甘霖同志專門就“建立常備救災(zāi)隊(duì)伍”要求市應(yīng)急辦研究并提供參考資料，市委副書記、市長(zhǎng)、市應(yīng)急委主任鐘世堅(jiān)同志在市應(yīng)急辦一份專項(xiàng)報(bào)告中批示：“市應(yīng)急辦要加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施市區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把應(yīng)急工作抓實(shí)抓好?！?/p>

（三）建立基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，是完善基層應(yīng)急管理體系的重要舉措。

目前，應(yīng)急管理工作越來(lái)越受到各級(jí)黨委和政府的重視，實(shí)現(xiàn)平安和諧已成為全社會(huì)的共同期盼?？梢哉f(shuō)，這是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的最好機(jī)遇期、黃金期，但應(yīng)急管理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，也給我們帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。建立基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是我們迎接挑戰(zhàn)的重要舉措，基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍底子清、路子明，掌握最基本的情況，是基層應(yīng)急管理工作的重要組成部分，是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主要力量。由此可見，建立基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是完善基層應(yīng)急管理體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容和舉措，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、充分發(fā)揮基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好基層應(yīng)急管理工作的自覺性和主動(dòng)性

基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍具有五個(gè)特點(diǎn)：

（一）數(shù)量多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市23個(gè)鎮(zhèn)（街）的民兵預(yù)備役、綜治隊(duì)員、保安員、交通協(xié)管員等人員共17441人，平均下來(lái)各鎮(zhèn)（街）可組建1支758人的基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，充分發(fā)揮這些人員的作用，可以應(yīng)付絕大多數(shù)突發(fā)性公共事件。

（二）反應(yīng)快。基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍以屬地管理為主，離案發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)比較近，出現(xiàn)突發(fā)事件以后，一般情況下，備防應(yīng)急救援隊(duì)伍能在接警后1分鐘內(nèi)出動(dòng)，第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，這是其他部門和單位都無(wú)法達(dá)到的。

（三）情況熟?；鶎泳C合應(yīng)急救援隊(duì)伍人頭熟、門路熟、地形熟、設(shè)施熟、情況熟，一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，可以在第一時(shí)間掌握該事件發(fā)生的前因后果，可以迅速查明原因，尋找對(duì)策，排除障礙。特別對(duì)一些農(nóng)村的突發(fā)性事件，由當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊M成的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)事件的起因、主要當(dāng)事人、利害關(guān)系人等情況一清二楚，處置起來(lái)更有針對(duì)性。又如重大自然災(zāi)害發(fā)生后，基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍熟悉地形，可以迅速找到救援捷徑，以最快速度接近事故現(xiàn)場(chǎng)，投入搶險(xiǎn)。

（四）機(jī)制活。主要體現(xiàn)在隊(duì)伍整編活、處置方式活、時(shí)機(jī)選擇活、救援裝備活等方面。在統(tǒng)一指揮、聯(lián)動(dòng)處置的基本保證下，基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍可以規(guī)模整編，也可以零星整編；可以編成驍勇善戰(zhàn)的“集團(tuán)軍”，也可以編成機(jī)智靈活的“小分隊(duì)”。處置方式可以靈活多變，可以是各鎮(zhèn)（街）各自為戰(zhàn)打“游擊戰(zhàn)”，也可以各區(qū)甚至全市形成“拳頭”打“集團(tuán)戰(zhàn)”。救援裝備可精可簡(jiǎn)，各區(qū)以精良裝備提供支持，各鎮(zhèn)（街）則以簡(jiǎn)單實(shí)用為主要保障。某些矛盾糾紛處置的最佳時(shí)機(jī)選擇相對(duì)較自由，隊(duì)伍機(jī)制活，反應(yīng)快，效果好。

（五）參與全。在事故發(fā)生前，基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍可以及早發(fā)現(xiàn)事故苗頭，做到早報(bào)告、早預(yù)防、早排查、早化解、早處置。在事故處置期間，專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍干不了、干不好的事，基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍都可以承擔(dān)下來(lái)，專業(yè)與非專業(yè)兩支隊(duì)伍完全可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，配合默契。

實(shí)踐證明，建立基層綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍既是非常必要的，也是完全可能的。各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作。

三、把握原則，明確任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

應(yīng)急管理工作是一個(gè)全新的領(lǐng)域，基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是我市在加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作中的一個(gè)創(chuàng)新，還需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷摸索。各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)在工作上一定要把握原則，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

（一）把握原則，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。就是要把應(yīng)急管理工作平時(shí)狀態(tài)下的常態(tài)保障與突發(fā)公共事件發(fā)生狀態(tài)下的應(yīng)急保障有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，應(yīng)急救援隊(duì)員平時(shí)分散在各部門和企業(yè)，以預(yù)防為主，常備不懈，注重加強(qiáng)管理，提高能力素質(zhì)，在有突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，能迅速聚集，快速反應(yīng)，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。

二是堅(jiān)持“一隊(duì)多用，一專多能”的原則。充分整合現(xiàn)有力量和各種資源，把轄區(qū)內(nèi)與處置應(yīng)急工作相關(guān)單位和人員納入到隊(duì)伍中來(lái)，吸收相關(guān)專家和有經(jīng)驗(yàn)的救援人員參與，使之具備搶險(xiǎn)救援突擊、治安聯(lián)防、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)等綜合應(yīng)急救援能力，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為搶險(xiǎn)救災(zāi)的戰(zhàn)斗隊(duì)、治安防范的巡邏隊(duì)、安全隱患的檢查隊(duì)、預(yù)測(cè)預(yù)警的信息隊(duì)、應(yīng)急知識(shí)的宣傳隊(duì)。

三是堅(jiān)持“因地制宜，整合資源”的原則?；鶎討?yīng)急綜合救援隊(duì)伍建設(shè)沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒。高新區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有許多方面值得我們學(xué)習(xí)借鑒，但由于各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的條件和基礎(chǔ)各不相同，如果簡(jiǎn)單地照搬照抄，就有可能 “水土不服”。因此，各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要按照因地制宜、整合資源、注重實(shí)效的原則，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）明確任務(wù)，加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”。

一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)?；鶎泳C合應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）和企業(yè)、學(xué)校四個(gè)層面，每個(gè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要建立1-2支綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，每個(gè)鎮(zhèn)（街）要建立1支綜合應(yīng)急救援中隊(duì)，每個(gè)社區(qū)（村）要建立1支綜合應(yīng)急救援分隊(duì)，每家企業(yè)、每所學(xué)校要建立1個(gè)綜合應(yīng)急救援小組。

二是加強(qiáng)裝備建設(shè)。每支綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍要有辦公場(chǎng)地以及電話、計(jì)算機(jī)和傳真機(jī)等辦公裝備，并建有專門的應(yīng)急救援裝備庫(kù)和救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備風(fēng)力滅火機(jī)、對(duì)講機(jī)、安全帽、消防服、警棍盾牌、夜間照明設(shè)備等應(yīng)急救援常用器材和個(gè)人防護(hù)用品以及堵漏等搶險(xiǎn)器材。經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)（街）還可配備照相、攝像和交通工具等其它裝備。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要完善綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍人員職責(zé)，規(guī)范人員和設(shè)施設(shè)備的管理；要建立健全培訓(xùn)和演練制度，制訂統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍人員的教育培訓(xùn)，及時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援水平和應(yīng)急處置技能；要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各大隊(duì)之間、中隊(duì)之間、分隊(duì)之間要建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)也要與各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和相鄰企業(yè)、學(xué)校建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)互相支援、互為補(bǔ)充。

四是加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。一要抓好選拔配備，真正把那些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛應(yīng)急管理工作的優(yōu)秀青年選拔到應(yīng)急救援隊(duì)伍中來(lái)，在選拔應(yīng)急救援隊(duì)員時(shí)，要遵循“復(fù)轉(zhuǎn)軍人優(yōu)先、年輕有為的優(yōu)先、文化程度高的優(yōu)先、專業(yè)對(duì)口的優(yōu)先、具有應(yīng)急管理工作經(jīng)歷優(yōu)先”的原則。二要抓好培訓(xùn)考核。要按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好應(yīng)急救援人員的應(yīng)急常識(shí)、技能的培訓(xùn)，努力把隊(duì)伍培養(yǎng)成有病能送、有難能幫、有災(zāi)能救、有警能出、有險(xiǎn)能化、有情能報(bào)、召之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的精兵強(qiáng)將。為確保訓(xùn)練內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果的落實(shí)，市應(yīng)急辦要會(huì)同市公安消防局、市三防辦、市紅十字會(huì)、市森林防火指揮部等單位研究制定基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練計(jì)劃，做到每周集中訓(xùn)練不少于一次，市應(yīng)急委要在年底前組織一次各鎮(zhèn)（街）綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍拉動(dòng)演練和應(yīng)急基本技能競(jìng)賽，以檢驗(yàn)基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?；鶎泳C合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作順利完成

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每個(gè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)都要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人、專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)隊(duì)伍建設(shè)工作。市應(yīng)急辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

（二）要密切配合。加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作就是要實(shí)現(xiàn)基層應(yīng)急救援人員、資源從多頭分散管理向集中統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變，從部門分頭建設(shè)向聯(lián)合共建轉(zhuǎn)變，構(gòu)建統(tǒng)一的基層應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同參與，合力推進(jìn)。

（三）要強(qiáng)化保障?；鶎泳C合應(yīng)急隊(duì)伍救援建設(shè)的目的是有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件，各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要將隊(duì)伍建設(shè)納入應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，要確保必要的經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買應(yīng)急裝備、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確?；鶎泳C合應(yīng)急救援隊(duì)伍各項(xiàng)工作的有效開展。

（四）要加大宣傳。各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和各相關(guān)部門要積極開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作，提高群眾公共安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，引導(dǎo)民間組織和群眾積極參與、熱心支持應(yīng)急管理體系建設(shè)和突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急辦要及時(shí)了解掌握各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，在全市交流推廣。同志們，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，振奮精神，扎實(shí)工作，努力為建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展示范市創(chuàng)造安全和諧的良好環(huán)境。

第三篇：防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

為了切實(shí)做好學(xué)校的防汛工作,確保我校全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案：

一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：季春梅 副組長(zhǎng)：趙明亮、李進(jìn)中

組 員 ：丁小峰、常福陽(yáng)、唐振魯、王付軍 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安 排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛抗臺(tái)工作的宣傳教育, 堅(jiān)持貫徹：“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,的方針,以“三個(gè)代表”重要思想為 指導(dǎo), 做好防汛工作, 立足于防大汛, 抗大洪, 確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失, 師生無(wú)傷亡。

二、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng)：季春梅 副隊(duì)長(zhǎng)：趙明亮

組 員：各年級(jí)、科室主要領(lǐng)導(dǎo)及所屬全體教師、職員

三、報(bào)警程序

1、校園值班室

2、學(xué)校校長(zhǎng)

3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門

四、防汛工作安排及措施

1.成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì), 具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作, 確保師生安全渡 汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。

2.做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。

3.防汛期間堅(jiān)持 24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度, 值班人員要堅(jiān)守崗位, 不 能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

4.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查, 不留死角, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與上級(jí)聯(lián) 系、修復(fù),提高防災(zāi)意識(shí)。

5.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到 特大暴雨,都應(yīng)注意觀察河流的水位上漲情況,并將學(xué)校的情況及時(shí)向上級(jí)聯(lián)系匯報(bào)。

6.做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇 險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下, 不能單獨(dú)離校, 并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告, 確保無(wú) 人員傷亡。

⒎及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校 長(zhǎng)的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。

五、注意事項(xiàng)

1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全, 救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下 進(jìn)行。

2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。

曹縣王集鎮(zhèn)理想學(xué)校

第四篇：學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

郯城街道中學(xué)

學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

為了有效防范和處置學(xué)?？赡馨l(fā)生的各種安全事故，切實(shí)保障全體師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定，確保新課改和素質(zhì)教育的順利實(shí)施，推進(jìn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市教育局通知要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)將學(xué)區(qū)救援隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、責(zé)任分工明確

l、安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

2、職責(zé)；A、負(fù)責(zé)本校應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂；B、組建救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；C、檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；D、發(fā)生事故時(shí)，由指揮小組副組長(zhǎng)以上人員發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；E、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；F、向上級(jí)匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；G、組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工：

組 長(zhǎng)：（鄔研昭校長(zhǎng)）組織指揮全校的應(yīng)急救援工作。

副組長(zhǎng)：（徐立群

劉子江副校長(zhǎng)）協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。組 員：

1負(fù)責(zé)事故報(bào)警、情況通報(bào)工作。2負(fù)責(zé)道路管制、治安警戒工作。3負(fù)責(zé)幼兒園事故報(bào)警及學(xué)生疏散工作。4負(fù)責(zé)食堂事故報(bào)警工作。

5負(fù)責(zé)初

二、初三年級(jí)學(xué)生的疏散、人數(shù)清點(diǎn)及全校師生疏散集合點(diǎn)的人數(shù)清點(diǎn)工作。

6負(fù)責(zé)初一年級(jí)學(xué)生的疏散、人數(shù)清點(diǎn)及全校師生疏散集合點(diǎn)的人數(shù)清點(diǎn)工作。

7負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及中毒、受傷人員分類救護(hù)和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

二、救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工

學(xué)校各職能部門和全體教職工均負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本校各類事故的救援及處置。

1、通信聯(lián)絡(luò)隊(duì)(負(fù)責(zé)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)通信任務(wù))

2、學(xué)生管理隊(duì)(負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、集合、人數(shù)清點(diǎn)、情緒安撫、與家長(zhǎng)聯(lián)系、身體狀況登記)

3、消防搶救隊(duì)(負(fù)責(zé)滅火、關(guān)閉總電閘、搶救被困人員)

4、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)(負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員，對(duì)傷員進(jìn)行初步救護(hù)，安排入院)

四、重大事故的處置

1、險(xiǎn)情報(bào)告：最早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情者立即向保安室、學(xué)區(qū)辦公室報(bào)警，指揮小組做出避險(xiǎn)及疏散決定后，廣播室發(fā)出相關(guān)警報(bào)，保安室向消防部門報(bào)警。

2、人員疏散：因?qū)W校是未成年人密集地，無(wú)論發(fā)生什么險(xiǎn)情，都要把學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移工作放在首位，并特別保證不發(fā)生人員踩踏事故。到達(dá)疏散集中地后要立即清點(diǎn)人數(shù)，并將缺到人員的大概位置告知消防搶救隊(duì)負(fù)責(zé)人。

A、教學(xué)樓疏散：學(xué)生的疏散集合點(diǎn)為田徑場(chǎng)（如發(fā)生水災(zāi)，則改為教學(xué)樓二樓以上樓層，二樓以上樓層原班學(xué)生由教師組織在本班聚集，其他位置的學(xué)生有教師組織按照安全通道指示向二樓以上樓層轉(zhuǎn)移），集合方式為二列縱隊(duì)。一般情況下下樓梯時(shí)，班任在隊(duì)伍前，每班的科任教師在隊(duì)伍后。

B、宿舍樓疏散：發(fā)生災(zāi)情時(shí)，由高云飛、宿舍管理員和班主任負(fù)責(zé)組織好學(xué)生，學(xué)生的疏散集合點(diǎn)為田徑場(chǎng)，面向北面站立。

3、緊急避險(xiǎn)：

A、火災(zāi)避險(xiǎn)：火災(zāi)一旦發(fā)生，必須組織學(xué)生盡量遠(yuǎn)離火源。教學(xué)樓火災(zāi)緊急避險(xiǎn)地為走廊、衛(wèi)生間。

B、地震避險(xiǎn)：地震一旦發(fā)生，不能立即組織學(xué)生逃離，應(yīng)就近躲避砸下來(lái)的物體，并打開便于逃離的門，待震動(dòng)停止后立即組織學(xué)生疏散。在教師的學(xué)生用書包或手護(hù)頭蹲于課桌下；在走廊的學(xué)生迅速跑入就近教室或衛(wèi)生間靠角落站立；在一樓的學(xué)生要迅速向運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑。各年級(jí)主任通知本級(jí)部教師，所有教職員工在接到通知后，必須爭(zhēng)取在10分鐘內(nèi)趕到學(xué)校搶救物資和設(shè)備。

4、醫(yī)療救護(hù)：學(xué)生集中后，指揮小組成員迅速在田徑場(chǎng)集中，指揮搶險(xiǎn)工作；消防搶救隊(duì)隊(duì)員在田徑場(chǎng)北部集中，各年級(jí)組報(bào)告受困人員情況，先救被困人員，再救物資。醫(yī)療救護(hù)地點(diǎn)設(shè)于田徑場(chǎng)東部，在緊急疏散時(shí)，醫(yī)務(wù)室工作人員必須帶上外傷救護(hù)藥品和器具。

七、有關(guān)規(guī)定：

為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。落實(shí)應(yīng)急救援組織，每年要根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整。消防、搶救器材要定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。每年至少組織一次疏散演習(xí)、一次消防培訓(xùn)。對(duì)全校師生、職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。建立完善各項(xiàng)安全制度。無(wú)論發(fā)生什么險(xiǎn)情，教職工都要迅速奔向?qū)W生活動(dòng)或上課地點(diǎn)進(jìn)行管理、救助。救援過(guò)程中要隨機(jī)應(yīng)變，合理組織隊(duì)伍，所有教職工要相互兼顧。

第五篇：應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

主動(dòng)作為

多措并舉

扎實(shí)推進(jìn)全市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

XX市人民政府

xx市是全省14個(gè)基層綜合應(yīng)急救援工作試點(diǎn)單位之一。去年以來(lái)，在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的大力支持指導(dǎo)下，市委、市政府高度重視，主動(dòng)作為，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)全市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚共識(shí)抓試點(diǎn)

一是實(shí)行政府主導(dǎo)。制定出臺(tái)《xx市應(yīng)急救援建設(shè)實(shí)施方案》，成立以市長(zhǎng)為主任，分管副市長(zhǎng)為副主任，公安、安監(jiān)、醫(yī)療、電力、環(huán)保、消防等職能部門主要負(fù)責(zé)人為委員的市綜合應(yīng)急救援委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)先后2次對(duì)應(yīng)急救援試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取職能部門和社會(huì)各界的意見、建議，為政府常務(wù)會(huì)議專題研究、科學(xué)決策提供了參考依據(jù)，推動(dòng)了應(yīng)急救援試點(diǎn)工作深入開展。二是堅(jiān)持政策引導(dǎo)。制定出臺(tái)《xx市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》（草案）、《xx市應(yīng)急救援工作管理辦法》等10余個(gè)規(guī)范性文件，就應(yīng)急救援隊(duì)伍的責(zé)任主體、組建形式、力量構(gòu)成、職責(zé)任務(wù)、工作程序和綜合保障等作出了明確規(guī)定，并將應(yīng)急救援工作納入了政府目標(biāo)管理、工作督辦和考核的重要內(nèi)容，做到了有章可循、有法可依、有責(zé)可追，為全面開展試點(diǎn)工作指明了方向。三是強(qiáng)化部門指導(dǎo)。建立健全應(yīng)急救援工作委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，先后3

遂行出動(dòng)等工作制度，定期召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮專家在決策建議、專業(yè)咨詢和技術(shù)支持等方面的作用。

三、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)勤，完善機(jī)制抓聯(lián)動(dòng)

一是建立健全調(diào)度指揮機(jī)制。為強(qiáng)化調(diào)度指揮機(jī)制建設(shè)，保證救援工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我們制訂了《XX市應(yīng)急救援工作管理辦法》，明確規(guī)定：一旦發(fā)生災(zāi)害事故，市應(yīng)急救援委員會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮、調(diào)集綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)力量以及應(yīng)急救援專家到場(chǎng)，并按照相關(guān)預(yù)案進(jìn)行有效處置。在救援現(xiàn)場(chǎng)，按照“統(tǒng)一指揮、分業(yè)指揮、逐級(jí)指揮、授權(quán)指揮”的原則進(jìn)行指揮調(diào)度，如遇到特殊情況，政府領(lǐng)導(dǎo)可直接授權(quán)在場(chǎng)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍最高指揮員行使臨場(chǎng)處置指揮權(quán)。二是建立健全預(yù)案響應(yīng)機(jī)制。制定出臺(tái)《重大火災(zāi)事故處置預(yù)案》、《重大自然災(zāi)害事故處置預(yù)案》、《重大煙花爆竹爆炸事故處置預(yù)案》等各類各級(jí)預(yù)案40余份，建立一般、較大、重大、特大等四個(gè)等級(jí)的應(yīng)急救援調(diào)度響應(yīng)機(jī)制，科學(xué)搭配調(diào)度力量編成，有效提升了應(yīng)急救援的科學(xué)性和預(yù)見性。三是建立健全完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在綜合應(yīng)急救援委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將公安、衛(wèi)生、城管、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)等納入綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度、作戰(zhàn)、訓(xùn)練體系，建立和完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍值班值守、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、信息報(bào)送等工作制度，不斷健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援大隊(duì)遂行作戰(zhàn)、應(yīng)急委員會(huì)成員單位積極參與的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一接警調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)處置的工作目標(biāo)。

四、強(qiáng)化綜合保障，優(yōu)化配置抓規(guī)范

一是不斷完善經(jīng)費(fèi)保障。我們堅(jiān)持“應(yīng)急救援工作投入就是