第一篇:關(guān)于印發(fā)貴州省應急救援隊伍建設(shè)管理辦法
關(guān)于印發(fā)貴州省應急救援隊伍建設(shè)管理辦法(試行)的通知
黔府辦發(fā) 〔2010〕 34號
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《貴州省應急救援隊伍建設(shè)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
貴州省應急救援隊伍建設(shè)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強全省應急救援隊伍建設(shè)管理工作,提高應急救援能力,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及《國家突發(fā)事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應急隊伍建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2009〕59號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱應急救援隊伍包括各級人民政府組建的綜合應急救援隊伍、專業(yè)應急救援隊伍,各級人民政府及有關(guān)部門組織的志愿者應急救援隊伍。
第三條 應急救援隊伍建設(shè)要堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合的原則,著力提高應急救援能力和社會參與程度;堅持立足實際、按需發(fā)展的原則,兼顧各級人民政府財力和人力,充分依托現(xiàn)有資源,避免重復建設(shè);堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點的原則,逐步加強和完善應急救援隊伍建設(shè),形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的應急救援隊伍體系。
第四條 應急救援隊伍實行“政府領(lǐng)導、條塊結(jié)合、綜合協(xié)調(diào)、分級負責”的管理體制。
第五條 縣級以上人民政府成立由本級人民政府主要領(lǐng)導,相關(guān)部門負責人組成的應急指揮機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的應急救援和處置工作。
第六條 縣級以上人民政府要協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警部隊、預備役部隊等建立應急救援聯(lián)動工作機制。
第二章 應急救援隊伍建設(shè)
第七條 各級人民政府是應急救援隊伍建設(shè)的行政領(lǐng)導機構(gòu),負責研究、決定和部署本行政區(qū)域內(nèi)應急救援隊伍建設(shè)工作。
各級人民政府辦公廳(室)是同級人民政府應急救援隊伍建設(shè)的辦事機構(gòu),負責統(tǒng)籌、指導、督促本行政區(qū)域內(nèi)應急救援隊伍建設(shè)工作。
各級人民政府各有關(guān)部門、機構(gòu)是同級人民政府相關(guān)類別、相關(guān)行業(yè)應急救援隊伍建設(shè)的工作機構(gòu),負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導、督促相關(guān)類別、相關(guān)行業(yè)應急救援隊伍建設(shè)工作。
第八條 省綜合應急救援總隊依托省公安消防總隊組建,市(州、地)綜合應急救援支隊依托市(州、地)公安消防支隊組建,縣(市、區(qū))綜合應急救援大隊依托縣(市、區(qū))公安消防大隊組建。本級人民政府分管應急管理工作的領(lǐng)導擔任第一政治委員;省公安消防總隊、市(州、地)公安消防支隊、縣(市、區(qū))公安消防大隊主官分別擔任總(支、大)隊長、政治委員。
第九條 各級人民政府的國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、氣象、安全監(jiān)管、電力、供水、供氣、通信、地震等要按照本部門、本單位職責,組建或指導所管轄的企事業(yè)單位組建相應專業(yè)應急救援隊伍。
第十條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依托民兵、預備役人員、基層警務(wù)人員,組織保安員、醫(yī)務(wù)人員、紅十字救護員等有相關(guān)救援專業(yè)知識和經(jīng)驗人員,建立本級綜合應急救援隊伍。
第十一條 共青團、紅十字會要積極組織青年志愿者和具有紅十字救護員資格的紅十字志愿者,建立志愿者應急救援隊伍。
第十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定應急救援隊伍建設(shè)管理的實施方案,報同級人民政府審批后組織實施。
第十三條 縣級以上人民政府要建立應急救援專業(yè)人才庫,根據(jù)突發(fā)事件應對工作需要,聘請有關(guān)專家組成應急救援專家組。
第三章 應急救援隊伍職責
第十四條 縣級以上綜合應急救援隊伍職責。
負責消防、地震、建筑施工事故、道路交通事故、空難事故、恐怖襲擊、群眾遇險等搶險救援任務(wù),同時協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、生物災害、礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。
第十五條 專業(yè)應急救援隊伍職責。
(一)防汛抗旱隊伍,負責水旱災害引發(fā)的水利工程險情處置和抗旱工作,開展有關(guān)培訓和演練工作,儲備防汛抗旱物資,建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機制;
(二)森林消防隊伍,負責森林火災的預防和撲救工作;
(三)氣象災害應急隊伍,負責天氣監(jiān)測、氣象預警信息服務(wù),參與氣象災害防御方案的制訂,做好救援現(xiàn)場搶險救災氣象應急保障服務(wù),組織人工影響天氣作業(yè),開展災情調(diào)查評估分析等工作;
(四)地質(zhì)災害應急隊伍,負責協(xié)助事發(fā)地人民政府開展搶險救災工作,對災情、險情進行應急調(diào)查,提出相應防治措施,做好地質(zhì)災害防治知識宣傳等工作;
(五)礦山、危險化學品應急隊伍,負責相關(guān)事故搶險救援,并協(xié)助開展風險隱患排查工作;
(六)交通運輸、電力、通信、供水、供氣等公用事業(yè)保障應急隊伍,負責相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件應急搶險救援任務(wù);
(七)衛(wèi)生應急隊伍,負責傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生防疫任務(wù);
(八)動物防疫和農(nóng)作物重大生物災害應急隊伍,負責動物和農(nóng)作物重大生物災害的疫情監(jiān)測、控制和撲滅任務(wù);
(九)地震應急救援隊伍,負責破壞性地震發(fā)生后對埋壓人員的搜救,重要設(shè)施設(shè)備和生命線工程的搶修,外地重大地震災害的增援等任務(wù)。
第十六條 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急救援隊伍職責。在防范和應對氣象災害、水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、群體性事件等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢,在相關(guān)應急指揮機構(gòu)組織下開展先期處置,組織群眾自救互救,參與搶險救災、人員轉(zhuǎn)移安置、維護社會秩序,配合專業(yè)應急救援隊伍做好各項保障,協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時發(fā)揮信息員作用,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時報告,協(xié)助做好預警信息傳遞、災情收集上報、災情評估等工作,參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。
第十七條 志愿者應急救援隊伍職責。開展應急救援科普宣傳教育和輔助應急救援工作。
第十八條 應急救援專家組職責。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,為應急救援提供決策咨詢和技術(shù)支撐,參加現(xiàn)場處置工作,開展應急救援教育培訓及學術(shù)交流與合作,不斷提升應急救援理論水平。
第四章 應急救援隊伍管理
第十九條 應急救援隊伍平時保持原有管理體制不變,同時接受本級人民政府辦公廳(室)的指導;突發(fā)事件發(fā)生后,接受本級人民政府應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、調(diào)度。
第二十條 各有關(guān)部門、單位要結(jié)合實際,制定應急救援隊伍搶險救援預案,并有針對性地組織應急演練。
第二十一條 各有關(guān)部門、單位要建立綜合應急救援隊伍和專業(yè)應急救援隊伍的日常管理、技能培訓、裝備建設(shè)、值班備勤等制度,提高規(guī)范化管理水平和應急救援處置能力。
要建立和完善志愿者應急救援隊伍登記管理制度,依托具有應急技能培訓資質(zhì)的機構(gòu)培訓志愿者應急救援人員。
第二十二條 應急救援隊伍建設(shè)管理情況報同級人民政府辦公廳(室)備案。
第五章 應急救援隊伍保障
第二十三條 綜合應急救援隊伍建設(shè)管理工作經(jīng)費納入同級人民政府財政預算予以保障。專業(yè)應急救援隊伍建設(shè)管理工作經(jīng)費,按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道予以保障。縣級以上人民政府要根據(jù)需要,對應急救援志愿者隊伍的組織給予適當支持。
第二十四條 各有關(guān)部門、單位要按照國家相關(guān)標準和要求,做好綜合應急救援隊伍和專業(yè)應急救援隊伍裝備器材的配備和管理工作,保證裝備器材完好率。
第二十五條 縣級以上人民政府要結(jié)合實際,建立應急物資儲備庫(點),合理儲備應急物資,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定建立健全應急物資緊急調(diào)用、征集、補償機制。
第二十六條 縣級以上人民政府要組織相關(guān)力量為應急救援隊伍執(zhí)行應急救援任務(wù)時提供治安、醫(yī)療、通信和電力等保障,確保應急救援任務(wù)的順利實施。
第二十七條 省、市(州、地)政府(行署)有關(guān)部門要本著“立足實際、整合資源、合理布局”的原則,有計劃、有重點地加強綜合應急救援隊伍、專業(yè)應急救援隊伍的培訓基地建設(shè),為應急救援隊伍訓練提供保障。
第二十八條 省人民政府有關(guān)部門、機構(gòu)要按照職責分工,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定相關(guān)政策措施,積極協(xié)調(diào)解決應急救援隊伍建設(shè)管理的有關(guān)問題和困難。
第二十九條 應急救援隊員執(zhí)行應急救援任務(wù),按照有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療、工傷、撫恤等待遇。
第三十條 對在應急隊伍建設(shè)管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對未履行應急救援隊伍建設(shè)管理的相關(guān)職責,導致突發(fā)事件危害擴大造成嚴重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和當事人責任。
第七章 附 則
第三十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第二篇:貴州省煤礦應急救援儲備物資管理辦法
貴州省煤礦應急救援儲備物資管理辦法
為加強和規(guī)范省級煤礦應急救援儲備物資的儲備和管理,保證物資合理儲備、安全保管、規(guī)范調(diào)撥、有效使用,提高對煤礦事故特別是重大、特別重大事故處置保障能力,最大限度地搶救遇險人員生命,減少事故造成的財產(chǎn)損失,特制定本辦法。
一、物資儲備庫(站)
物資儲備庫(站)的設(shè)置原則:科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、交通便利、保障安全。
二、儲備物資的管理
(一)儲備物資管理原則
按需儲備、專業(yè)管理、保質(zhì)保量。(二)物資儲備管理職責
1、依托市(州)人民政府和省屬大型煤礦企業(yè)建立的省級煤礦應急救援物資儲備庫(站)必須設(shè)立管理機構(gòu),明確專門人員具體負責。
2、物資儲備庫(站)管理機構(gòu)(以下簡稱儲備管理機構(gòu))具體負責應急救援物資的接收、儲存、維護、演練、損耗和補充等管理工作。
3、儲備管理機構(gòu)要針對儲備物資別類,建立技術(shù)支撐保障體系,確保物資正常運行。
4、儲備管理機構(gòu)應當配備專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員,熟悉和掌握各類應急救援物資的質(zhì)量、性能和使用、維修技術(shù)。
5、省級采購的儲備物資入庫時,由省安全監(jiān)管局應急辦 貴州煤監(jiān)局救援指揮中心(以下簡稱儲備監(jiān)管部門)與儲備管理機構(gòu)負責人簽訂《儲備物資委托書》。同時做好驗收把關(guān),確保物資設(shè)備滿足性能要求。
6、制定應急救援儲備物資維護計劃,對儲備的物資設(shè)備加強維護、保養(yǎng),及時消除故障,以確保物資時刻保持完好狀態(tài)。
7、制定儲備物資演練計劃,各類物資每年演練不少于一次,確保迅速投入使用。投入搶險救援的物資,回收入庫前必須維護保養(yǎng)并調(diào)試運轉(zhuǎn),保證其達到正常使用要求。
8、加強儲備物資的保管,嚴防丟失和被盜。每年組織一次儲備物資的檢查,若發(fā)生丟失和被盜,向當?shù)毓矙C關(guān)報案進行偵破,同時向儲備監(jiān)管部門報告。
三、建立健全各項管理制度
1、儲備管理機構(gòu)應建立健全各類儲備物資驗貨、發(fā)貨、出入庫登記、保管、維修等各項管理制度,嚴格按照規(guī)范化、制度化管理的要求進行管理。
2、定期對儲備物資進行清點、檢查和維護,確保儲備物資性能完好和帳、卡、物相符,儲備監(jiān)管部門定期對儲備物資進行核查。
3、收到儲備物資后,應進行清點和抽樣驗貨,確保數(shù)量準確和質(zhì)量完好。驗貨合格后,如實填寫“煤礦應急救援物資入庫報告單”。
4、儲備物資要實施科學化、規(guī)范化管理,做到分架放置、零整分開、標志明顯、標簽齊全、帳物相符,嚴防物資損壞、丟失。儲備管理機構(gòu)要與廠家建立有效聯(lián)系,確保庫存物資得到及時維修。
四、煤礦應急救援儲備物資的調(diào)用
(一)調(diào)用原則
1、“先近后遠”,先調(diào)用離煤礦事故發(fā)生地最近的煤礦應急救援儲備物資,不足時再調(diào)用離煤礦事故發(fā)生地較遠的儲備物資。
2、“滿足急需、先主后次”,當有多處須調(diào)動煤礦應急救援儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需和重大事故處置。
3、“先進先出”,為確保物資的性能完好,按照入庫時間順序調(diào)出儲備物資。
(二)調(diào)用手續(xù)
1、建立調(diào)用制度,嚴格儲備物資的調(diào)用,完善調(diào)用手續(xù)。
2、儲備監(jiān)管部門負責儲備物資的調(diào)用與調(diào)劑,任何單位(部門)和個人不得挪用儲備物資。
3、儲備管理機構(gòu)應當服從儲備監(jiān)管部門的調(diào)用并負責按要求快速裝車將儲備物資運至指定地點,同時指派人員趕赴現(xiàn)場進行安裝和調(diào)試,確保儲備物資正常運行。
4、為應急救援搶險,其他單位或部門從儲備庫(站)調(diào)用應急救援儲備物資時,由使用單位(部門)向儲備監(jiān)管部門提出書面申請,內(nèi)容包括用途、需用物資品名、數(shù)量等。遇有緊急情況,可電話聯(lián)系報批,然后補辦相關(guān)手續(xù)。
5、調(diào)用煤礦應急救援儲備物資的單位或隊伍,要做好儲備物資的移交使用工作。使用結(jié)束后,要及時將調(diào)出的物資歸還調(diào)出的儲備庫。
6、搶險救援物資運達事故現(xiàn)場,應當現(xiàn)場清點移交,并由事故發(fā)生地縣級人民政府組織有關(guān)部門簽收。
7、為加強應急救援儲備的物資中屬個人裝備部分的維護保養(yǎng)、熟練掌握和使用好個人裝備??捎蓛涔芾頇C構(gòu)提出書面申請,經(jīng)儲備監(jiān)管部門書面同意,辦理出庫手續(xù)后交由救護隊使用。
五、煤礦應急救援儲備物資的損耗與補充、報廢和報損
(一)煤礦應急救援物資的損耗與補充
1、投入煤礦搶險救援的儲備物資,在事故搶險救援結(jié)束后,儲備管理機構(gòu)和礦山救護隊必須按照《貴州省物價局、貴州省安全監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范煤礦救援服務(wù)收費標準的通知》(黔價費﹝2010﹞159號)的規(guī)定,收取儲備物資折舊費和裝備臺班費。
2、搶險救援中,儲備物資發(fā)生損壞、損耗、丟失的,事故發(fā)生地縣級人民政府組織相關(guān)部門、參與施救的救護隊和事故煤礦現(xiàn)場清點核對,咨詢物資設(shè)備廠家或供應商,核算損壞維修和丟失補充費用。
3、事故救援結(jié)束后,參與施救的救護隊(儲備機構(gòu)),在收取事故搶險救援費時,一并收取儲備物資的折舊、損耗補償和丟失補充費用。
4、儲備管理機構(gòu)和礦山救護隊,在事故搶險救援中收取的儲備物資折舊、損耗補償和丟失補充費用,必須單列帳戶、專款專用,費用必須全部用于儲備物資的補充、維護和折舊,嚴禁挪作他用,以確保儲備物資的質(zhì)量和數(shù)量相等,發(fā)揮其長效保障作用。
(二)煤礦應急救援儲存物資的報廢與報損
1、儲備管理機構(gòu)應當建立定期報廢制度,按物資使用年限及報廢期對未投入過搶險救援的儲備物資申請報廢。
2、儲備物資報廢必須經(jīng)省財政廳、省經(jīng)信委和省安全監(jiān)管局裝備、財務(wù)、紀檢等部門同意后由儲備管理機構(gòu)辦理報廢手續(xù)。
3、儲備物資在事故搶險救援中發(fā)生損壞和丟失的由事發(fā)煤礦承擔;事發(fā)煤礦無力承擔的,由事故發(fā)生地縣級人民政府負責解決;縣級人民政府無力解決的,由市(州)人民政府解決;市(州)級人民政府無力解決的,由當?shù)厥?州)級人民政府報省人民政府領(lǐng)導簽字同意方可報損。儲備監(jiān)管部門依照省人民政府的批復意見辦理報損。
六、其他
1、由礦山救護隊從物資儲備庫(站)領(lǐng)取的個人裝備,由礦山救護隊負責管理。對由于管理不善,造成裝備損害、丟失、短少,由礦山救護隊負責補充完善,并及時向調(diào)出該裝備的儲備庫報告,再由儲備管理機構(gòu)向儲備監(jiān)管部門書面報告?zhèn)浒?。因不履行職責,造成不能滿足應急救援的需要而產(chǎn)生的后果由礦山救護隊承擔。
2、對由于管理不善,造成儲備物資損害、丟失、短少,由儲備管理機構(gòu)負責補充完善,并及時向儲備監(jiān)管部門書面?zhèn)浒?。因不履行職責,造成不能滿足應急救援的需要而產(chǎn)生的后果由儲備管理機構(gòu)承擔。
3、儲備管理機構(gòu)每年年底向儲備監(jiān)管部門書面報告儲備物資庫存及調(diào)撥物資的數(shù)量、狀況等情況。
4、儲備管理機構(gòu)接受儲備監(jiān)管部門對儲備物資的儲存、維護、演練、管理和補充等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。
本辦法下發(fā)之日執(zhí)行。
關(guān)鍵詞: 貴州 應急物資
第三篇:3286+ 2020年應急救援隊伍建設(shè)管理辦法(試行)
3286+
2020年應急救援隊伍建設(shè)管理辦法(試行)
第一章
總
則
第一條
為進一步提高全x各類突發(fā)公共事件應急救援隊伍建設(shè)管理的科學化、規(guī)范化和社會化水平,建立應急隊伍建設(shè)發(fā)展的長效機制,提高各類突發(fā)公共事件的應對處置能力,降低災害造成的傷亡和損失,維護社會和諧穩(wěn)定,促進“平安x
”
建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和省、市相關(guān)文件要求,結(jié)合x情實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱應急救援隊伍,是指由公安消防、武警、解放軍、預備役部隊和民兵等力量組成的骨干應急救援隊伍,以及x、鄉(xiāng)政府、相關(guān)部門、村居(社區(qū))、學校、企事業(yè)單位和群眾自治組織利用各種力量組成,負責處置本地區(qū)、本單位突發(fā)公共事件的各類專職或兼職應急隊伍。
第三條
本x行政區(qū)域內(nèi)應急救援隊伍的建設(shè)、管理、使用、保障適用本辦法,各專業(yè)應急救援隊伍建設(shè)管理在服從部門制定各專業(yè)應急救援隊伍建設(shè)管理辦法的同時也適用本辦法。公安消防、武警、解放軍、預備役部隊和民兵等骨干應急隊伍的建設(shè)管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條
應急救援隊伍的建設(shè)管理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、x政府有關(guān)部門、企事業(yè)、學校、自治組織等單位具體負責,遵循“誰建隊、誰管理,誰使用、誰保障”的原則。政府應急管理辦公室負責檢查、監(jiān)督和調(diào)用。
第二章
應急救援隊伍的建設(shè)
第五條
應急救援隊伍的分類。
(一)骨干應急救援隊伍。是指由公安消防、武警、解放軍、預備役部隊和民兵等力量組成的應急救援隊伍。
(二)專業(yè)應急救援隊伍。是指由x政府相關(guān)部門組建的有一定專業(yè)技術(shù)能力,專門處置各類突發(fā)事件中專業(yè)技術(shù)事故的應急救援隊伍。包括衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海事、漁業(yè)、電力、電信等部門應急救援隊伍。
(三)綜合應急救援隊伍。是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門、企事業(yè)單位和群眾自治組織組建的專職、兼職、義務(wù)應急救援隊伍。
(四)志愿者應急救援隊伍。是指由共青團、紅十字會、青年志愿者協(xié)會以及其他組織建立的各種志愿者參加的應急救援隊伍。
(五)專家應急救援隊伍。是指由各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平的專家人才組成的專家組。
第六條
應急救援隊伍建設(shè)的規(guī)模和標準。
(一)x、鄉(xiāng)兩級應急救援隊伍建設(shè)規(guī)模和標準。
.骨干應急救援隊伍。以公安消防、武警、解放軍、預備役部隊和民兵為依托,人數(shù)由其管理單位按最高出勤人數(shù)來定,x級稱“xx骨干應急救援隊”;鄉(xiāng)級稱“xx某某(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))骨干應急救援隊”。x、鄉(xiāng)政府要有計劃的撥出經(jīng)費,增加、更新各種應急救援的裝備、設(shè)備、器材和物資,強化骨干應急救援隊伍的應對能力。
.專業(yè)應急救援隊伍。由衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、海事、漁業(yè)、電力、電信等部門各組建一支不少于
人的專業(yè)應急救援隊伍,稱“xx某某專業(yè)應急隊“。由組建單位配備各種必要的裝備、設(shè)備、器材和物資。
.綜合應急救援隊伍。由x行政執(zhí)法局指定
人,x交通局指定
人、10
臺運輸車,x建設(shè)局指定
210
人組成的x直綜合應急隊伍(鄉(xiāng)級可組建
人以上的直屬綜合應急隊伍),稱xx綜合應急救援隊伍。其他有關(guān)部門針對各行業(yè)特點和工作要求,需建立綜合應急隊伍的,應及時建立。由各單位自行為隊員配備必要的裝備、設(shè)備、器材和物資。
.志愿者應急救援隊伍。依托團x委、x紅十字會各建立一支
150
人以上的志愿者應急隊伍,稱“xx志愿者應急隊”。并鼓勵社會其他組織建立各種志愿者應急隊伍。
.專家應急救援隊伍。根據(jù)各專項預案要求,x政府組織相關(guān)部門建覆蓋各行業(yè)、各專業(yè)的專家組。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))應急救援隊伍建設(shè)規(guī)模和標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以綜合應急救援隊伍和志愿者應急救援隊伍為主。
.綜合應急救援隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))根據(jù)當?shù)氐木唧w情況建立或整合各類隊伍資源,組建
支以上的“
一專多能、一隊多用
”的基層綜合應急救援隊伍,人數(shù)不少于
人,稱
“
某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應急救援隊
”
。主要包括專
(兼)
職消防、防汛抗旱、巡邏治安(協(xié)警)、森林消防、衛(wèi)生醫(yī)療、基干民兵等隊伍。由組建單位配備必要的裝備、設(shè)備、器材和物資。
.志愿者應急救援隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))應依托有關(guān)部門或社會各界自治組織,組建一支或若干支志愿者隊伍,總?cè)藬?shù)不少于
人,稱
“
某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))志愿者應急隊
”。
(三)村應急救援隊伍建設(shè)的規(guī)模和標準。村自治組織根據(jù)當?shù)赝话l(fā)事件的實際情況,有針對性的建立一支志愿者隊伍(義務(wù)隊),可按駐地人口
3%的比例確定志愿者隊伍的人數(shù),但不少于
人,稱
“
某某村志愿者應急隊
”
。由組建單位配備必要的裝備、設(shè)備、器材和物資。
(四)企業(yè)應急救援隊伍建設(shè)的規(guī)模和標準。規(guī)模以上企業(yè)都要建立一支由企業(yè)保安、物業(yè)管理員和職工組成的專職或兼職綜合應急隊伍,人數(shù)不少于企業(yè)在職人數(shù)的10%,;其他企業(yè)根據(jù)實際需要,建立一支兼職應急救援隊伍,規(guī)模和標準由企業(yè)自定,但不少于
人,稱
“
某某企業(yè)綜合應急救援隊
”
。并由建隊企業(yè)配備必要的裝備、設(shè)備、器材和物資。
(五)學校應急救援隊伍建設(shè)規(guī)模和標準。全x中學、小學、幼兒園等學校要各組建一支由教職員工參加的兼職綜合應急救援隊,人員不少于在校教職員工的30%,稱“某某學校綜合應急救援隊”。由組建學校根據(jù)任務(wù)的需要配備必要的裝備、設(shè)備、器材和物資。
第七條
各應急救援隊伍建隊后,要設(shè)立隊長,明確聯(lián)絡(luò)員,建立花名冊,確定聯(lián)系方式,明確集結(jié)地點和工作任務(wù),報當?shù)卣畱惫芾聿块T備案。村、社區(qū)的應急救援隊伍報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
第三章 應急救援隊伍的管理
第八條
常態(tài)下,在接受組建單位領(lǐng)導、管理、使用的同時,接受x政府應急管理部門的指導;緊急狀態(tài)下,接受當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、調(diào)度和使用。
應急救援隊伍在履行基本職能的同時,要服從上級調(diào)度參加跨區(qū)域、跨單位、跨行業(yè)突發(fā)公共事件的處置。
第九條
各類應急救援隊伍的教育培訓。應急救援隊伍組建單位對培訓工作負總責,應有計劃、有組織、有重點、有實效的組織應急救援隊伍的業(yè)務(wù)學習、教育、培訓和演練,不斷提高應急隊員的應急處置能力。特別是公安消防、武警、解放軍、預備役部隊和民兵組織等骨干隊伍和專業(yè)隊伍更要加強應急救援的專門訓練,強化救援能力。
當?shù)卣畬iT應急管理機構(gòu)要有計劃、有層次、有重點地組織各類應急救援隊伍的指揮員、骨干力量開展培訓,創(chuàng)造條件讓他們參加各種演練,培養(yǎng)實際應對能力。
第十條
建立健全應急救援隊伍管理制度。
(一)值班制度。
(二)崗位工作制度。
(三)教育學習制度。
(四)培訓演練制度。
(五)內(nèi)務(wù)管理制度。
(六)裝備維護保養(yǎng)制度。
(七)安全保密制度。
(八)獎優(yōu)罰劣制度。
第十一條
各類應急救援隊伍的共同職責。
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國家法律、法令和規(guī)章制度。
(二)聽從命令、服從指揮、盡心盡力、密切配合。
(三)樹立高度的工作責任感,忠于人民,忠于職守,不怕苦,不怕累,不怕犧牲。
(四)認真學習《突發(fā)事件應對法》等應急法律法規(guī),自覺參加學習、教育和演練,主動接受應急知識培訓,不斷提高突發(fā)公共事件的應對能力。
(六)積極做好應急準備,加強應急救援裝備、設(shè)備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好。
(七)堅決完成上級賦予的各項應急救援以及其他各項任務(wù)。
第四章
應急救援隊伍的保障
第十二條
各級政府要建立應急救援專項資金,并將應急救援必需開支列入本級財政預算。應急救援專項資金主要用于應急救援隊伍建設(shè)、出勤補助、人身意外保險、獎勵和災民救助等。
第十三條
應急救援隊伍的保障根據(jù)類別不同分別對待,主要包括隊員的工資福利、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、人身意外保險、出勤補助、訓練補助、裝備配置等。其中,應急救援隊員參加應急處置工作時的人身意外保險,各組建單位應統(tǒng)一為其投保,其他保障項目由組建單位視其功能和作用自行確定。
第十四條
應急救援隊伍要逐步建立外圍救援補償機制。即應急救援隊伍實施跨區(qū)域、跨行業(yè)搶險救災時所造成的裝備、設(shè)備、器材和物資的損壞、損耗,被救援的地方、單位應進行必要的補償。
第十五條
x政府對各種搶險救災工作中有突出表現(xiàn)和顯著成績的單位和個人進行表彰、獎勵。對搶險救災工作成績突出的單位和個人實施獎勵,或基層組織和單位沒有建隊經(jīng)費來源的,地方政府、上級行政部門或業(yè)務(wù)主管部門要予以支持和保障。
第四篇:防汛應急救援隊伍建設(shè)
防汛應急救援隊伍建設(shè)
為了切實做好學校的防汛工作,確保我校全體師生安全防汛和學校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、成立防汛領(lǐng)導小組 組 長:季春梅 副組長:趙明亮、李進中
組 員 :丁小峰、常福陽、唐振魯、王付軍 領(lǐng)導小組的職責:
具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安 排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育, 堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,以“三個代表”重要思想為 指導, 做好防汛工作, 立足于防大汛, 抗大洪, 確保學校財產(chǎn)等不受損失, 師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊 隊 長:季春梅 副隊長:趙明亮
組 員:各年級、科室主要領(lǐng)導及所屬全體教師、職員
三、報警程序
1、校園值班室
2、學校校長
3、具體領(lǐng)導報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1.成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊, 具體負責本校的防汛工作, 確保師生安全渡 汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛期間堅持 24小時值班。實行領(lǐng)導班子值班制度, 值班人員要堅守崗位, 不 能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查, 不留死角, 發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián) 系、修復,提高防災意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到 特大暴雨,都應注意觀察河流的水位上漲情況,并將學校的情況及時向上級聯(lián)系匯報。
6.做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇 險情學生在沒家長接送和老師看護下, 不能單獨離校, 并及時向有關(guān)部門報告, 確保無 人員傷亡。
⒎及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校 長的指揮,奮力搶搬學校的教學物質(zhì)。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全, 救災要在確保人員不受傷害的前提下 進行。
2、一般不組織學生參加救災。
曹縣王集鎮(zhèn)理想學校
第五篇:學校應急救援隊伍建設(shè)
郯城街道中學
學校應急救援隊伍建設(shè)
為了有效防范和處置學??赡馨l(fā)生的各種安全事故,切實保障全體師生生命及學校財產(chǎn)的安全,維護教育教學秩序穩(wěn)定,確保新課改和素質(zhì)教育的順利實施,推進教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)市教育局通知要求,結(jié)合學校實際,現(xiàn)將學區(qū)救援隊伍建設(shè)情況匯報如下:
一、責任分工明確
l、安全事故應急救援指揮領(lǐng)導小組
2、職責;A、負責本校應急預案的制定、修訂;B、組建救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;C、檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;D、發(fā)生事故時,由指揮小組副組長以上人員發(fā)布和解除應急救援命令、信號;E、組織指揮救援隊伍實施救援行動;F、向上級匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;G、組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。
3、指揮領(lǐng)導小組人員分工:
組 長:(鄔研昭校長)組織指揮全校的應急救援工作。
副組長:(徐立群
劉子江副校長)協(xié)助組長負責應急救援的具體工作。組 員:
1負責事故報警、情況通報工作。2負責道路管制、治安警戒工作。3負責幼兒園事故報警及學生疏散工作。4負責食堂事故報警工作。
5負責初
二、初三年級學生的疏散、人數(shù)清點及全校師生疏散集合點的人數(shù)清點工作。
6負責初一年級學生的疏散、人數(shù)清點及全校師生疏散集合點的人數(shù)清點工作。
7負責現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、受傷人員分類救護和護送轉(zhuǎn)院工作。
二、救援專業(yè)隊伍的組成及分工
學校各職能部門和全體教職工均負有重大事故應急救援的責任,各救援專業(yè)隊伍是重大事故應急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔負本校各類事故的救援及處置。
1、通信聯(lián)絡(luò)隊(負責各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)通信任務(wù))
2、學生管理隊(負責學生的疏散、集合、人數(shù)清點、情緒安撫、與家長聯(lián)系、身體狀況登記)
3、消防搶救隊(負責滅火、關(guān)閉總電閘、搶救被困人員)
4、醫(yī)療救護隊(負責現(xiàn)場搶救受傷人員,對傷員進行初步救護,安排入院)
四、重大事故的處置
1、險情報告:最早發(fā)現(xiàn)險情者立即向保安室、學區(qū)辦公室報警,指揮小組做出避險及疏散決定后,廣播室發(fā)出相關(guān)警報,保安室向消防部門報警。
2、人員疏散:因?qū)W校是未成年人密集地,無論發(fā)生什么險情,都要把學生的疏散轉(zhuǎn)移工作放在首位,并特別保證不發(fā)生人員踩踏事故。到達疏散集中地后要立即清點人數(shù),并將缺到人員的大概位置告知消防搶救隊負責人。
A、教學樓疏散:學生的疏散集合點為田徑場(如發(fā)生水災,則改為教學樓二樓以上樓層,二樓以上樓層原班學生由教師組織在本班聚集,其他位置的學生有教師組織按照安全通道指示向二樓以上樓層轉(zhuǎn)移),集合方式為二列縱隊。一般情況下下樓梯時,班任在隊伍前,每班的科任教師在隊伍后。
B、宿舍樓疏散:發(fā)生災情時,由高云飛、宿舍管理員和班主任負責組織好學生,學生的疏散集合點為田徑場,面向北面站立。
3、緊急避險:
A、火災避險:火災一旦發(fā)生,必須組織學生盡量遠離火源。教學樓火災緊急避險地為走廊、衛(wèi)生間。
B、地震避險:地震一旦發(fā)生,不能立即組織學生逃離,應就近躲避砸下來的物體,并打開便于逃離的門,待震動停止后立即組織學生疏散。在教師的學生用書包或手護頭蹲于課桌下;在走廊的學生迅速跑入就近教室或衛(wèi)生間靠角落站立;在一樓的學生要迅速向運動場跑。各年級主任通知本級部教師,所有教職員工在接到通知后,必須爭取在10分鐘內(nèi)趕到學校搶救物資和設(shè)備。
4、醫(yī)療救護:學生集中后,指揮小組成員迅速在田徑場集中,指揮搶險工作;消防搶救隊隊員在田徑場北部集中,各年級組報告受困人員情況,先救被困人員,再救物資。醫(yī)療救護地點設(shè)于田徑場東部,在緊急疏散時,醫(yī)務(wù)室工作人員必須帶上外傷救護藥品和器具。
七、有關(guān)規(guī)定:
為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減少事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作,落實崗位責任制和各項制度。落實應急救援組織,每年要根據(jù)人員變化進行調(diào)整。消防、搶救器材要定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。每年至少組織一次疏散演習、一次消防培訓。對全校師生、職工進行經(jīng)常性的安全教育。建立完善各項安全制度。無論發(fā)生什么險情,教職工都要迅速奔向?qū)W生活動或上課地點進行管理、救助。救援過程中要隨機應變,合理組織隊伍,所有教職工要相互兼顧。