第一篇：人事檔案審核工作指引

人事檔案審核工作指引

人事檔案審核工作，主要包括入職審核和任前審核。

一、入職審核

入職審核重點對新調(diào)入員工的檔案齊全完整性進行審核。根據(jù)人事檔案內(nèi)容的分類，每一類的審核要點如下：

(一)履歷材料

履歷材料由干部履歷表組成。1999年以前參加工作的，須有中央組織部制發(fā)的1988年版和1999年版《干部履歷表》，1999年以后參加工作的，須有1999年版《干部履歷表》。

對缺少此類材料的要按以下方法處理：

1.沒有相應的1988年版、1999年版《干部履歷表》要盡量查找收集;2.1988年版《干部履歷表》確實找不到的，可以不再補充填寫;3.缺1999年版《干部履歷表》的，必須及時填寫(1999年以后參加工作的也必須補充填寫)。補填1999年版的《干部履歷表》以干部填寫時的情況逐項填寫。《干部履歷表》所填信息應真實、準確、規(guī)范、完整，逐項填寫完成，必須有照片、本人簽名、填表時間和組織印章。

歸檔注意事項：員工在入職一個月內(nèi)，填寫最新的《干部履歷表》，交干部監(jiān)督處，由干部監(jiān)督處審核后移交檔案

期（半年以下）的總結(jié)材料可不歸檔。領導干部述職報告不歸檔。材料要有本人署名、形成時間，如是組織單位出具的考核材料，要有組織單位蓋章。

(四)學歷、職稱、培訓、及反映科研學術水平的材料 1.學歷學位材料

學歷學位材料一般自高中起形成，在審核時：一要注意完整性，一套完整的學歷材料至少由報考登記表（報考書）、學習成績單（卡）、畢業(yè)生（學員結(jié)業(yè)）登記表三部分組成。二是要注意真實性，不具備成人學歷教育資格的辦學單位頒發(fā)的畢業(yè)證、學歷證明，不承認學歷；沒有參加統(tǒng)一入學考試，學習時間不符合學制規(guī)定，補發(fā)的學歷證明無文件依據(jù)的，不承認學歷。

按照學歷學位高低和類別不同，對相應的學歷學位材料有不同要求: 1)“文革”以前入學的，檔案中須有高校畢業(yè)生登記表；“文革”期間入學的，須有高校畢業(yè)生登記表或高校選拔學生登記表；恢復高考制度后入學的，大學本（專）科學歷須有高校學生登記表、高校學生學習成績表、高校畢業(yè)生登記表，本科畢業(yè)的一般還有授予學士學位的材料。

2)碩士研究生學歷須有報考攻讀碩士學位研究生登記表（2005年后，改為****年攻讀碩士學位研究生錄取登記表）、碩士研究生登記表、碩士研究生學習成績表、碩士畢業(yè)研究

部本人要盡量查找，收集齊全。特別是各類畢業(yè)生登記表一定要盡量查找，實在查找不到的，方可到學校進行復印，并注明出處，由學校加蓋公章。所有材料均查找不到的，方可用學歷、學位證書復印件代替，并經(jīng)發(fā)證學校和干部本人單位組織人事部門認定蓋章。

2)材料分類問題：過去，學生登記表、含學習成績的畢業(yè)生鑒定表等都未歸在第四類，今后，凡是反映學歷、學位的材料統(tǒng)一歸在第四類

3)全日制教育和在職教育問題：中組部2002年在關于印發(fā)新的《干部任免審批表》的通知中提出，在學歷學位的填寫時要區(qū)分全日制教育和在職教育，新任免表中“全日制教育”欄填寫通過全日制教育方式獲得的最高學歷，“在職教育”欄填寫以其他學習方式獲得的最高學歷。檔案部門只需審核學歷學位材料是否齊全，手續(xù)是否完備即可

4)黨校學歷問題：黨校學習獲得的學歷分為兩類：一類為國民教育學歷，是指經(jīng)國家教育主管部門批準，納入國家計劃招生并參加全國統(tǒng)一考試錄取在黨校就讀的學生所取得的學歷，此類學歷填入“全日制教育”欄；另一類黨校學歷，均填入“在職教育”欄。各級黨校學歷應以“寫實”的方法填寫，如在研究生、大學、大專學歷前加“中央黨?！被颉笆　⑹悬h?！薄?/p>

5)各類成人高等教育學歷問題：各類成人高等教育（電大、函大、夜大、職大、業(yè)大、管理干部學院等）或通過高

（[1995]參訓字第034號）等文件執(zhí)行。

9)學歷學位證書認定問題：幾種查證方法

一是查教育部高校學生司編寫的《高等教育學歷問題咨詢手冊》中的學校名錄；二是查證書式樣；三是通過中國高等教育學生信息網(wǎng)查詢；四是直接向發(fā)證學校查證；五是對境外頒發(fā)的學歷證書，可通過教育部留學服務中心進行認證。

歸檔注意事項：在職學歷學位，由員工在畢業(yè)取得證書后及時將學習材料移交公司人事檔案管理員歸檔，管理員同時將員工最新學歷學位信息在NC系統(tǒng)中進行更新。

2.職稱材料

評聘專業(yè)技術職稱的材料要齊全，如套改和晉升專業(yè)技術職務（職稱）呈報報表、專業(yè)職務任職資格審批表等材料；

注意：

1)通過全國統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術職（執(zhí)）業(yè)資格證書的，應有相應的專業(yè)技術資格考試申報（登記）表等材料，由本人在取得證書后將資格考試申報（登記）表移交

2)評定技術職稱時寫的業(yè)務論述、論文、技術報告、技術總結(jié)、情報動態(tài)等，不歸檔。

歸檔注意事項：員工參加集團外職稱考核及評審的，在取得證書后將材料及時移交公司人事檔案管理員，參加集團內(nèi)評審的，由集團負責評審人員在評審完畢后將材料移交檔案員。

任免審批表（全國干部檔案審核專用）、干部三齡兩歷認定表等。

(六)黨團材料

此類材料構成主要為： 1.加入中國共產(chǎn)黨的材料

中國共產(chǎn)黨入黨志愿書、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)教育考察材料，整黨工作、黨員重新登記工作中民主評議黨員的組織意見、黨員登記表，黨支部不予登記或緩期登記的決定、上級組織意見；不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要依據(jù)材料;取消預備黨員資格的材料；退黨、自行脫黨材料;恢復組織生活（黨籍）的有關審批材料；

2.中國共產(chǎn)主義青年團入團志愿書;3.加入或退出民主黨派的有關材料。

注意：缺少入黨志愿書要認真查找，確實找不到的要按照重新填寫《入黨志愿書》的有關規(guī)定辦理。處理辦法是由其原單位出據(jù)證明并經(jīng)縣級或縣以上黨委組織部門審核，證實其黨員身份，現(xiàn)在單位黨組織要在其重新填寫的《入黨志愿書》有關欄目內(nèi)注明情況和原因，提出承認其黨員資格的意見，報上級黨組織審查同意后，連同原單位黨組織的有關證明材料，一并存入干部本人檔案。

(七)表彰獎勵材料

縣處級以上黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位等予以表

歸檔注意事項：1993年以來工資材料要齊全、手續(xù)齊全（或在《工資變動登記表》有相應記載）。在此類材料收集時，要重視2006年公務員和職工工資套改表。

員工工資變動情況表由薪酬處在每年3月份集中歸檔。2.任免材料 主要包括：

1)干部任免審批表及相應考察材料； 2)干部試用期滿審批表；

3)公務員登記表，參照公務員法管理機關（單位）工作人員登記表，公務員調(diào)任審批（備案）表；

4)干部調(diào)動審批材料；

5)援藏、援疆、掛職鍛煉登記（推薦）表；

6)授予（晉升）軍（警）銜、海關關銜、法官和檢察官等級審批表，干部轉(zhuǎn)業(yè)（復員）審批表；

7)退（離）休審批表等材料；

8)錄（聘）用審批（備案）表、取消錄用、解聘材料； 9)選調(diào)生登記表及審批材料，選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表；

10)應征入伍登記表（兵役登記表）、招工審批表、轉(zhuǎn)業(yè)干部服預備役報告表，知識青年上山下鄉(xiāng)登記表，招工登記表（審批表），“以工代干”人員轉(zhuǎn)干審批表；

11)簽訂、解除或終止勞動合同、聘用合同有關內(nèi)容的復

主要包含以下幾類：

1)委員當選通知或證明材料（考察材料）； 2)代表登記表； 3)職工代表登記表等。(十)其他材料

這一類材料里包含的內(nèi)容多而雜，但有的也很重要，主要有以下幾種：

1.大、中專畢業(yè)生分配報到通知書（派遣證）； 證明干部身份，很重要。2.干部介紹信，工資介紹信； 接收社會招聘進入公司人員必備。

3.錄用體檢表，反映嚴重慢性病、身體殘疾的體檢表； 4.干部人事檔案報送單、轉(zhuǎn)遞單；干部人事檔案有關情況說明等材料；

5.因私出國材料：國（境）外永久居留資格、長期居留許可證件等有關內(nèi)容的復印件

6.其他材料：如，工傷致殘診斷書，確定致殘等級的材料，生平，非正常死亡調(diào)查報告等材料，自愿生育一個孩子審批表、再生育子女申請審批表等材料，人事爭議仲裁裁決書（調(diào)解書）等。

二、任前審核

根據(jù)干部選拔任用“凡提四必”要求，要對擬提拔或進一

料的出生日期，并判斷最早形成材料記載的出生日期、最新《干部任免審批表》和其他主要材料記載的出生日期是否一致。

a:最早形成材料記載出生日期;注：根據(jù)檔案目錄中材料形成時間，常見的最早形成材料是中學畢業(yè)生登記表、入學(入伍、招工)政審表、《入團志愿書》、應征入伍登記表、招工登記表和體檢表等。

b:最新《干部任免審批表》中記載的出生日期;c:《公務員登記表》、最新《干部履歷表》和《軍人身份證號登記表》填寫的身份證號中記載的出生日期。

2)涉嫌造假:出生日期涉嫌涂改造假主要指涉嫌涂改最早形成材料的出生日期等情況;出生日期涉嫌材料造假主要指涉嫌偽造記載出生日期的最早形成材料等情況?？赏ㄟ^邏輯推算進行初步判斷：

a:根據(jù)記載推算上學、參加工作、入黨年齡等是否合理，并進行判斷，如按照《黨章》規(guī)定入黨時要年滿18周歲。

b:根據(jù)家庭成員年齡推算其年齡是否合理，即對檔案材料記載的相關信息進行互相比對印證，如根據(jù)《干部履歷表》、自傳、政審材料、《入團志愿書》、任免表等材料中填寫的家庭成員年齡，推算其出生日期是否合理。

3)有認定情況的審核:檔案中如有關于出生日期的相關認定材料，需對下列情況進行判斷：

的最早記載為依據(jù)，而不是以身份證為依據(jù)。

3)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊期間認定出生日期的，如符合中組部有關政策規(guī)定，且依據(jù)充分的，該認定有效;否則，應重新予以認定。

(二)參加工作時間 1.認定依據(jù)

參加工作時間以參加工作時形成材料記載的時間為依據(jù)。

2.審核要點

重點審核最新《干部任免審批表》的工作時間和參加工作時形成材料記載的時間是否一致。

參加工作時間前后是否一致的界定：

1)若最新《干部任免審批表》的工作時間和參加工作時形成材料記載的時間一致且檔案中其他主要材料的工作時間也一致，該檔案中的工作時間不存在問題;2)若最新《干部任免審批表》的工作時間和參加工作時形成材料記載的時間不一致，且無相應證明材料的，該檔案中的參加工作時間前后不一致，須進行整改。

3.審核程序

1)確認材料齊全、制作規(guī)范

參加工作的有關材料是否齊全完整。如職工登記表、招生(入伍、招工)政審材料、知青上山下鄉(xiāng)證明、錄(聘)用審批

中參加工作時形成材料記載的時間為依據(jù)。并對相關信息進行整改，必要時應重新制作最新《干部任免審批表》。以后形成的《干部任免審批表》、工資審批表等材料必須使用認定后的工作時間。

(三)入黨時間 1.認定依據(jù)

入黨時間以入黨時形成材料記載的時間為依據(jù)，《入黨志愿書》是證明黨員身份和黨員入黨時間的重要材料。

2.審核要點

主要審核《入黨志愿書》中入黨時間記載是否與最新《干部任免審批表》中信息一致。

入黨時間前后不一致的界定：

1)若最新《干部任免審批表》與《入黨志愿書》的入黨時間記載一致，且與檔案中其他主要材料記載一致，該檔案中的入黨時間不存在問題;2)若最新《干部任免審批表》與《入黨志愿書》的入黨時間記載不一致，須進行整改。

3.審核程序

1)確認材料齊全、制作規(guī)范

查看六類中《入黨志愿書》、入黨申請書、1985年《黨員登記表》、1990年《黨員登記表》等材料是否齊全。注：1985年以前入黨的須有1985年《黨員登記表》，預備黨員不

記載不一致的，須以《入黨志愿書》記載的時間為準，對入黨時間前后記載不一致的須對相關信息進行整改。以后形成的《干部任免審批表》等材料必需使用《入黨志愿書》中記載的入黨時間，若缺少《入黨志愿書》的，須按規(guī)定重新填寫歸檔，填寫的個人情況截止至重新填寫之日，同時須有組織的相關證明材料。

5.其他情況

加入民主黨派的，需有加入民主黨派的材料。加入民主黨派時間以材料為準。民主黨派的黨員身份及入黨時間的確定要按照該黨派相應的章程來確定。其中，民革入黨時間為支部大會通過之日;民進、民建、民盟、農(nóng)工黨、致公黨、九三學社入黨(會、盟、社)時間為地市級以上組織批準之日;臺盟入盟時間為省級以上組織批準之日。檔案中須有相關審批材料或真實有效的證明材料。

(四)學歷學位 1.認定依據(jù)

學歷學位以反映學歷、學位的材料為依據(jù)，均歸在干部檔案第四類。

2.審核要點

重點審核最高學歷學位材料是否齊全，該學歷學位國家是否認可，最新《干部任免審批表》中的學歷學位信息是否一致。

開始一般須通過國家組織的外語水平考試和學科綜合水平考試。

⑤博士研究生：專家推薦書(2份)、報考攻讀博士學位研究生登記表、博士研究生登記表、博士研究生學習成績表、博士畢業(yè)研究生登記表、授予博士學位決定。同等學力申請博士學位者(沒有學歷)，須有學位課程進修成績表和授予博士學位的材料。

特殊情況：

①大學普通班:高校畢業(yè)生登記表或高校選拔學生登記表。

②國(境)外學歷學位：國(境)外學校出具的學歷學位證書復制件、學習成績單，駐外使領館出具的學習證明，教育部留學服務中心出具的認證材料。

③黨校學歷：大專、大學：學員成績表、畢業(yè)學員(登記)鑒定表或?qū)W歷證明。黨校研究生：在職研究生班考核登記表、在職研究生班畢業(yè)學員登記表。中央黨校研究生一般有畢業(yè)論文評審答辯情況表、畢業(yè)學員政治思想情況評鑒表和學員黨性鍛煉小結(jié)。

2)其它情況

根據(jù)檔案中學歷學位材料記載，按全日制和在職分別審核，尤其要注意以下幾種情況：

a:黨校學習取得學歷學位。分為兩類，一類為國民教育

判斷學歷學位是否真實準確。

b:進一步查實 如存疑點，可通過以下方式進一步鑒別： ①查學校名錄。教育部高校學生司編寫的《高等教育學歷問題咨詢手冊》，分歷史階段分別列舉了國內(nèi)所有高校的名錄，可查核發(fā)證學校是否屬實。②查證書式樣。普通高等教育自1994年到2000年，成人高等教育自1993年到2000年使用的學歷證書均為教育部統(tǒng)一印制，可照此查對。③網(wǎng)上查詢。2001年起，全國實行各類高等教育學歷證書電子注冊制度，可直接在中國高等教育學生信息網(wǎng)上進行查詢。④到畢業(yè)院校進行查證。⑤教育部留學服務中心認證。對境外頒發(fā)的學歷學位證書，可通過教育部留學服務中心進行認證。

4.問題處理建議

審核最新《干部任免審批表》和學歷學位材料中記載的國家認可的最高學歷學位信息是否一致，不一致時審核認定相關信息后進行整改，必要時應重新制作最新《干部任免審批表》。以后形成的《干部任免審批表》等材料必須使用經(jīng)認定的學歷學位信息。

(五)工作經(jīng)歷 1.認定依據(jù)

工作經(jīng)歷以反映工作經(jīng)歷的材料為依據(jù)，主要包括《干部任免審批表》、《干部履歷表》等。

2.審核要點

作最新《干部任免審批表》。以后形成的《干部任免審批表》等材料須使用認定后的工作經(jīng)歷。

(六)干部身份 1.認定依據(jù)

干部身份以進入干部隊伍的相應材料為依據(jù)，包含企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部的材料。

2.審核要點

重點審核轉(zhuǎn)干、錄干、聘用制干部的審批材料是否真實有效，聘用干部審批材料是否按規(guī)定進行續(xù)、轉(zhuǎn)聘。

3.審核程序

進入干部隊伍一般應具有相應的材料。1)直接就業(yè)：報到(派遣)證、轉(zhuǎn)正定級審批表。2)工人轉(zhuǎn)干：轉(zhuǎn)干審批表、以工代干審批表。3)軍轉(zhuǎn)干部：戰(zhàn)士提干審批表、軍校學員轉(zhuǎn)正定級審批表、轉(zhuǎn)業(yè)審批表。

4)公務員：《公務員過渡審批表》、《公務員登記表》、《參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記表》。5)外部調(diào)任：須有相應的調(diào)動審批材料，2008年3月以后從其他單位調(diào)任機關或者參照公務員法管理機關的須有公務員調(diào)任審批(備案)表。4.問題處理建議

若無轉(zhuǎn)干、錄干、聘用制干部的材料，需由單位作出說

第二篇：客戶審核工作指引

1.0目的及適用范圍 客戶審核工作指引

指導客戶體系審核與改進工作，確保通過客戶審核，及推進客戶審核發(fā)現(xiàn)不符合項的整改并有效關閉。

本辦法適用公司，工廠客戶體系審核作業(yè)。

2.0引用文件

無

3.0術語和定義

無

4.0職責

體系部：主導客戶體系審核及改善工作；

體系經(jīng)理：負責客戶審核要求傳遞，審核準備，審核陪審，審核引導，體系相關內(nèi)容介

紹解說，審核過程中異常協(xié)調(diào)解決，召集末次會議，主導系統(tǒng)性不符合項的整改，改善報告審核及組織改善措施關閉驗證。

體系主管：協(xié)助體系經(jīng)理開展客戶體系審核活動；

體系專員：參與客戶體系審核活動，準備審核需要的文件資料。會議召集，會議紀錄及

審核改善報告提交跟進。

文控文員：參與客戶體系審核活動，提供受控文件管理相關證據(jù)資料備審；

營銷經(jīng)理: 負責客戶要求傳達、審核接待，召集首次會議，及發(fā)出審核改善報告，并跟進客戶反饋；

業(yè)務部門經(jīng)理：負責本部門客戶審核陪審解說，審核證據(jù)提供及發(fā)現(xiàn)問題記錄； 5.0內(nèi)容

5.1客戶審核的準備

5.1.1營銷經(jīng)理接到客戶正式體系審核通知后，先與客戶溝通明確審核要求（來訪

人員信息、審核目的、審核計劃、審核要求(checklist),通過郵件將信息知會給體系管理部及相關部門。

5.1.2體系經(jīng)理或主管接到審核通知及審核要求后，在1個工作日內(nèi)，認真學習客

戶審核檢查表要求，并參照對比內(nèi)部實際狀況，識別出薄弱環(huán)節(jié)。然后召集各關聯(lián)部門進行學習，以清楚客戶要求，并針對薄弱環(huán)節(jié)制訂改善方案、責

任人、完成日期，列入跟進表，由體系專員跟進落實。

5.1.3各部門按客戶要求及跟進表在內(nèi)部進行檢查確認整改并準備審核資料，確保

符合客戶要求。

5.1.4體系經(jīng)理或主管組織對各部門的準備工作進行確認，并按檢查表組織自評分，對自評分較低的項目提出改善建議，責任部門負責按要求落實。依審核重要程度及內(nèi)部準備狀況，必要時，體系經(jīng)理或主管可組織多次自評改善工作。

5.1.5如客戶需要提供自評分時，體系經(jīng)理或主管將與各部門確認后的自評分結(jié)果

發(fā)給營銷經(jīng)理轉(zhuǎn)發(fā)給客戶。

5.1.6經(jīng)確認內(nèi)部需要較大投入方能達到客戶要求的項目，及經(jīng)整改2次以上仍未達到要求的項目，體系經(jīng)理或主管部列入專項跟進表，提交給各部門（系統(tǒng)）總監(jiān)及管理者代表裁決，必要時組織專門的管理改善會議協(xié)調(diào)解決。

5.1.7在客戶審核前，所有準備工作必須完成，確保正式審核能順利進行。

5.2 客戶審核陪審

5.2.1體系經(jīng)理或主管與營銷經(jīng)理確認參與審核的陪審人員，陪審人員不得少于客

戶審核人員，并提前與陪審人員進行溝通確認，必要時可事先組織審核應對技巧培訓。

5.2.2體系專員通過郵件提前發(fā)出審核首次會議通知，并提前電話通知各參與人員，確保所有人能準時參加會議。

5.2.3 在首次會議上，由營銷經(jīng)理對客戶人員及我方人員進行簡短介紹認識，并主動與客戶交換名片。

5.2.4會議上，客戶宣講審核計劃及審核要求時，各參與人員應認真傾聽并做好記錄。

5.2.5 當客戶在工廠執(zhí)行審核時，在進入到生產(chǎn)檢驗區(qū)域前，需按要求先穿戴防靜

電衣，防靜電帽，靜電手環(huán)，并在ESD測試處通過測試后，方可進入生產(chǎn)檢驗區(qū)域。

5.2.6正式審核時，各部門積極參與，配合客戶接待工作，營造良好的審核氛圍，以開放心態(tài)面對審核，并與客戶方審核人員保持良好的溝通，始終保持微笑的面容，不急不燥。當對客戶提出的要求有不同見解時，應心平氣和，耐心與客戶進行溝通，并提供適當?shù)淖C據(jù)，以消除客戶的擔憂，切忌與客戶發(fā)生爭執(zhí)。

5.2.7審核過程中，應積極引導客戶，周到照顧客戶，避免讓客戶獨自在辦公區(qū)域

或生產(chǎn)現(xiàn)場走動。當審核進入到生產(chǎn)線時，涉及需配戴勞保用品時，應嚴格按要求執(zhí)行，確?？蛻魧徍诉^程安全。

5.2.8各部門在提交證據(jù)時，應在最短的時間內(nèi)完成。避免查找半小時以上的狀況，在提交前應先對證據(jù)進行查看，必要時事先與體系經(jīng)理或主管進行溝通確認后再呈現(xiàn)給客戶，避免因證據(jù)缺失導致客戶不滿意。

5.2.9如因?qū)嶋H情況影響，無法短時間內(nèi)提交證據(jù)時（如提交供應商方面的資料時），應提前與客戶說明，避免客戶等待或被客戶認定證據(jù)缺失。

5.2.10執(zhí)行工廠生產(chǎn)現(xiàn)場審核時，應按既定的參觀路線引導客戶審核，對于非客戶

方產(chǎn)品，不允許客戶拍攝照片或錄相，必要時，經(jīng)制造副總批準方可拍攝照片，不得透露其它客戶或產(chǎn)品或其它商業(yè)機密信息。

5.2.11在審核過程中，我方所有的舉動都會影響客戶的評分，各陪審人員應認真如

實記錄審核發(fā)現(xiàn)及客戶提出的改善建議，對于可立即改善的事項，第一時間整改后立即提交給客戶確認，以爭取客戶較高評分。對于無法立即整改項，應與客戶說明后續(xù)整改計劃，以消除客戶擔憂及差評。

5.3 客戶審核總結(jié)

5.3.1客戶審核結(jié)束后，體系專員通知各相關人員參加審核總結(jié)會議，必要時可邀請總經(jīng)理或其授權人出席。

5.3.2總結(jié)會議開始時，營銷經(jīng)理先向客戶方人員介紹內(nèi)部出席人員，并對客戶即將展開的審核工作表示感謝。

5.3.3總結(jié)會議中，客戶會對本次的審核作出總體評價，并列舉需要改善的事項，各

3.5.3.4與人員應認真做好記錄，如對客戶提出事項有異議時，可與客戶進行說明與解釋，但必須注重溝通技巧。如無法達成一致意見時，在會后再進行進一步的溝通。

5.3.4 總結(jié)會議后，如時間允許，體系經(jīng)理或主管隨即召集檢討改善措施，由體系專

員整理會議紀要，形成改善跟進表，并現(xiàn)場確認改善計劃；

5.3.5如時間不允許或其它因素影響，可在審核結(jié)束后1個工作日內(nèi)，體系專員整理

會議紀要，并收集匯總審核過程發(fā)現(xiàn)，整理成改善跟進表，發(fā)出給業(yè)務部門責任經(jīng)理及與會人員。

5.4 客戶審核改進

5.4.1在收到體系專員發(fā)出的審核改善跟進表后，各責任部門即展開原因分析并制訂

改善措施及改善證據(jù)，通常在1周內(nèi)應回復給體系專員（如客戶對完成時限有特別要求時優(yōu)先滿足客戶要求）。體系經(jīng)理或主管對各部門提交的整改報告進行匯總確認，當不符合要求時，與責任部門溝通后進行修改。

5.4.2體系經(jīng)理或主管將改善報告提交給營銷人員發(fā)給客戶確認，并與客戶溝通確認，如客戶有異議時，安排與體系經(jīng)理或主管及責任部門經(jīng)理溝通協(xié)商處理。

5.4.3各部門經(jīng)理按確認的整改計劃落實各項改善措施，體系專員跟進驗證及關閉。

對于系統(tǒng)性的改進，參照流程建設管理制度相關條款執(zhí)行。

5.4.4 審核考核參照《體系管理制度》相關條款執(zhí)行，在審核完成后1周內(nèi)完成。6.0記錄表格

《客戶審核改善跟進表》

第三篇：干部人事檔案專項審核工作

干部人事檔案審核及有關問題的處理方法

一.審核的重點：涉及到干部任免審批表上的信息都要審核。要注意“三齡兩歷一身份”，家庭主要成員及重要社會關系和獎懲，審核時要重點把握。

突出對“六類問題”的嚴格清理。一是涂改造假問題。

重點審核“三齡二歷一身份”信息是否存在涂改造假，干部身份、學歷、獎懲等材料是否涉嫌偽造，提干、提職是否存在違規(guī)，是否出具虛假認定或認定不準等情況。（這里要強調(diào)一下，審核中發(fā)現(xiàn)有涂改、造假情況的一定要詳細認真記錄，匯總后進行核查，確屬人為的組織上要給予處分，這是各級領導特別強調(diào)的。這點大家一定要嚴肅認真對待，不能含糊，不能只登記缺少材料情況里，補充幾份材料或讓本人說明情況材料裝入檔案）二是信息不一致問題。審核檔案中“三齡二歷一身份”、家庭主要成員及重要社會關系等重要信息的記載是否前后一致，有無自相矛盾之處。三是重要材料缺失問題。重點審核入伍升學、入黨入團、任免調(diào)動、學歷學位、獎懲處分等重要依據(jù)材料是否缺失或不完整。四是認定說明不符合規(guī)定的問題。審核檔案中的認定材料是否符合政策規(guī)定，佐證材料是否齊全，是否具有說服力和鑒證作用。五是信息不準問題。重點審核干部的重要信息是否真實準確，是否與原始依據(jù)材料記載一致。六是錯裝混裝問題。審核檔案材料是否與干部本人相符，是否存在“張冠李戴”現(xiàn)象。

二、審核方法及工作用表使用。

1、工作用表。

涉及工作用表總共4類，一是干部人事檔案審核登記表。和原來的表有區(qū)別，這次審核登記時用的表（已印制）。二是干部任免審批表。是中組部要求必須填的（已印制）。三是干部基本信息審核認定表。這個表和以前下發(fā)的一樣。干部任免審批表和認定 表每本檔案都要填，最后要歸入干部檔案第五類。

2、審核方法。

第一個是《干部人事檔案審核登記表》 出生時間—重點看“三張表”。

①最早記載出生時間的材料。一般是入團志愿書、招工表、報考登記表、入伍審批表以及體檢表。②最新任免表。這是組織上掌握的時間。③身份證號記載（公務員登記表或履歷表）。按照中組部【2006】41號文要求，關于年齡的認定是按照最早記載為準。核實出生時間，同時要看工作時間、入學時間、入黨團時間、家庭成員信息等邏輯關系是否合理，比如有沒有17周歲以下參加工作、7周歲以下入學、不滿18周歲入伍入黨、不滿14周歲入團等等這些情況。在填寫登記表時：①出生時間記載情況一欄。首先看最早形成材料記載和最新任免表記載，如果這倆個時間是一致的，就在記載情況一欄“是”前打勾，如果中間材料與這個時間不一樣的話，需要在問題欄里進行說明。②真實性存疑欄?？磧?nèi)容是否涂改，首份材料是否涂改?？床牧鲜欠裾鎸嵉??？催壿嬍欠窈侠?。③組織是否進行過認定?？?類里是否有認定材料?？凑J定是否符合政策規(guī)定。

參加工作時間—重點看三類材料。

①參加工作原始依據(jù)材料。如：工人看招工表，軍人看入伍表，知青的看上山下鄉(xiāng)表，大學生看派遣報到證，民轉(zhuǎn)公的看教師審批表，公務員登記表等。②最新任免表。③工資材料。如轉(zhuǎn)正定級表。審核時看是否齊全、規(guī)范，看是否真實。

入黨時間—重點掌握不同時期的規(guī)定

⑴1956年9月15日----1969年3月31日，入黨時間為黨員大會接收為預備黨員之日(須經(jīng)上級黨委批準)；

⑵1969年4月1日----1977年8月11日，入黨時間為上級黨委批準之日； ⑶1977年8月12日----1982年9月5日，入黨時間為上級黨委批準為預備黨員之日；

⑷1982年9月6日至今，入黨時間為黨員大會接收為預備黨員之日(須經(jīng)上級黨委批準)。

要注意：非中共的看民主黨派材料有沒有，注意審核黨員身份的真實性。

學歷—重點把握“三查三看”

1、查學歷材料是否齊全，看學歷填寫是否準確。

2、查學歷晉級情況，學歷獲得是否符合要求?？磳W歷記載填的對不對?？磳W歷進度情況。

3、查學歷邏輯關系，看學歷是否真實有效。如先取得較高學歷、后取得較低學歷。

需注意①“記載情況”欄根據(jù)第4類學歷學位材料進行填寫，不可抄任免表，根據(jù)實際情況填寫。②“真實存疑”通過刻章不法機構直接偽造材料。不符合報考資格條件，通過虛填高學歷學位獲得更高一級學歷學位兩種情況。

學歷記載情況：

1、“文革”以前入學的：有學歷無學位，檔案中有高校畢業(yè)生登記表；

2、“文革”期間入學的：為“大學普通班”，有畢業(yè)生登記表或選拔學生登記表；

3、恢復高考制度后入學的：

（1）大學本(專)科學歷有學生登記表、學習成績表、畢業(yè)生登記表，本科畢業(yè)的一般還有授予學士學位的材料；

（2）碩(博)士研究生學歷須有報考登記表、研究生登記表、學習成績表、畢業(yè)登記表、授予學位決定；

（3）非國民教育黨校學歷為在職學歷，有學歷無學位，檔案中有學員成績表和學員畢業(yè)鑒定表以及學歷證明，無學位材料；

（4）以下兩種情況屬非研究生學歷教育，只有學位、無相應 的學歷，如MBA、MPA為碩士學位，沒有研究生學歷：

一是專業(yè)碩士學位須有報考登記表、專業(yè)碩士登記表、學習成績表、畢業(yè)登記表、授予碩士學位決定，二是同等學力申請碩(博)士學位的須有學位課程進修成績表和授予學位的材料，其中授予碩士學位的還須有國家統(tǒng)考科目成績合格證書(通知單)復印件。

(5)研究生課程進修班，無學歷無學位，是非學歷教學形式；(6)境外學歷須有教育部留學服務中心的學歷學位認定證明，沒有證明的，須向教育部留學服務中心申請認證；

(7)各類成人高等教育或通過高等教育自學考試形式取得的學歷，需注意審核招生學校是否經(jīng)教育部備案審定、是否參加全國成人高考并經(jīng)省級招辦審批錄取、入學是否取得學籍、是否學完全部課程并且考試成績合格。

經(jīng)歷—注重“反查印證”

一要認真核實各段經(jīng)歷是否有依據(jù)材料。二要看提拔使用時工作經(jīng)歷及任職時間等是否符合任職條件，有無受處分等，影響提職的情況。三要看參加工作時間與經(jīng)歷的銜接是否吻合。

要注意：破格和越級的，有無組織審批材料。看干部經(jīng)歷真實性，看是否存在一邊脫產(chǎn)學習，一邊參加工作的，吃空響的。

干部身份—七種情況驗明正身

重點審核確定干部身份的依據(jù)材料。對于國家計劃內(nèi)大中專畢業(yè)生，重點審查有無派遣證或報到證以及轉(zhuǎn)正定級工資表；對于錄用為國家干部、教師的，重點審查有無錄用審批表；對于民辦轉(zhuǎn)公辦教師的，重點審查有無民轉(zhuǎn)公教師審批表；對于工人轉(zhuǎn)為干部的，重點審查有無轉(zhuǎn)干審批表等材料；對軍轉(zhuǎn)干部，要審查其《軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)審批表》是否真實有據(jù)；對新錄用公務員，要審查其《公務員錄用審批表》和《公務員登記表》是否真實有效；對聘用制干部，要審查其是否符合聘干資格和條件，《聘用制 干部審批表》是否真實有效。

其他進入干部隊伍的方式，要認真核對原始審批材料是否真實有效，嚴格按照有關政策規(guī)定予以確定。

要注意：將干部身份與學歷學位和工作經(jīng)歷結(jié)合起來。將干部檔案與文書檔案結(jié)合起來進行綜合研判。要重點關注干部身份造假問題。

獎懲情況

這是中組部增加的內(nèi)容，作為重點審核的檔案信息。需注意：

1、干部履歷表是否如實填寫受處分情況。

2、干部任免表是否如實填寫受處分情況。

家庭成員及重要社會關系

1、看填寫是否完整，前后是否有出入。

2、家庭成員變動是否及時更新。

3、配偶子女取得綠卡、國籍等情況是否如實填寫。

其他問題欄

1、上述項目審核發(fā)現(xiàn)的其它問題。如有存疑的、記載不一致的就填寫此欄中。

2、目前組織認定出生日期與身份證不一致的，也要在此欄目記錄。

審核意見欄

對審核發(fā)現(xiàn)問題，審核人、復審核人提出初步處理意見。如出生時間真實性，要調(diào)查核實的。材料缺失的，明確補充材料等等提出初步處理意見（需要認定還是調(diào)查核實，需要補充的材料要寫清楚）。

第二個是中組部專用《干部任免審批表》

這次填的任免審批表只是用于本次審核用，認定后裝入干部檔案。有五項不填：有擬任職務、擬免職務、任免理由、呈報單位、行政機關任免意見。其中：

1、獎懲情況欄：填寫縣處級以上獎勵和處分情況（無年限限制）。

2、家庭成員及重要社會關系（主要包括配偶、子女、雙方父母）：配偶、子女取 得綠卡、國籍等情況要如實填寫。近親屬中有市管、縣管干部的要填寫，年齡填實足年齡（周歲）

3、干部本人意見。如干部本人意見與組織認定意見一致并同意認定結(jié)果，在任免表第一頁的右上角簽署“同意”倆字，然后簽名，注明時間。審批機關意見欄內(nèi)填寫“此表信息已經(jīng)認定”，加蓋組織人事部門公章并注明時間。如本人不同意、拒不簽字的，填寫“此表信息已經(jīng)認定，干部本人對×××信息不認可，拒不簽字，以組織認定意見為準”，加蓋組織人事部門公章并注明時間

4、照片可以粘貼彩色照片。

第三個是《干部基本信息審核認定表》

1、如實詳細登記。比如存在材料涂改或者材料涉及造假的，要把檔案涂改情況、造假問題，組織查明情況以及審核意見都要詳細記錄下來。

2、附全相關材料。比如出生時間、參加工作時間要重新認定的，有關本人的說明材料，組織調(diào)查核實處理過程中形成的材料，佐證材料等等，都要附在后面。

3、手續(xù)齊全。初審人、復審人以及有關部門分管領導、干部本人等等，都要填寫有關意見，簽字并注明時間。組織人事部門需要加蓋公章，要注意手續(xù)一定要齊全。在“其他需說明的問題”欄主要填寫：干部本人拒不簽字的具體情況，檔案涉嫌造假、經(jīng)組織調(diào)查一時難以查清需記錄在案的具體情況，涂改材料逐份登記說明等其他需要說明的問題。比如：在審核中發(fā)現(xiàn)假材料了怎么處理的。注意：材料有流行性或涉假的，原材料都不能拿出去，要附在核查材料或認定材料后面。

3、檔案材料（或手續(xù)）完整性審核

（1）1988年版干部履歷表，1999年版干部履歷表。1999年版干部履歷表要有照片、本人簽字、單位蓋公章、填制日期。（2）1997以后考核存檔或有相應記載，經(jīng)審計的，審計報告存檔。（3）大中專以上學歷學位材料齊全。（4）中級以上專業(yè)技術職務。（5）1997以來兩個月以上培訓材料（黨校培訓一個半月的也歸檔）。（6）入黨志愿書。1985年、1990年填寫的黨員登記表。（7）縣處級以上獎勵材料。有材料體現(xiàn)就要有表，否則不能填寫。（8）1993年以后工資材料應齊全，或有相應記載。（9）1997年前副科（處）級以上職務的，須有《干部任免呈報表》或《干部任免審批表》；1997年以后任免表要逐項填寫、逐項審核，注明任免職務的批準機關、審批時間、批準文號、加蓋組織印章手續(xù)是否完整。1997年以來的任免表必須齊全，這是中組部單項否決項。（10）注意審核：2008年3月以后從其他單位調(diào)任機關或參照公務員法管理機關非省管職務的，須有《公務員調(diào)任審批（備案）表》。（11）1991年以來提拔擔任副科（處）級以上職務的，須有干部任前考察（或表現(xiàn)情況）材料，1997年以來的干部考察材料須有形成材料的單位（或考察人）和時間。如落款是單位的，單位就需要蓋章，落款是考察人的，就不需要蓋章。

4、缺少重要檔案材料處理方法。

①缺少履歷材料。1988年版《干部履歷表》確實找不到的，不再補充填寫；1999年版《干部履歷表》確實找不到的，應該補充填寫。

②缺少學歷學位產(chǎn)材料。盡量查找收集各類畢業(yè)生登記表，實在找不到原件的，可到學校找復印件并注明出處。所有材料都找不到，方可用學歷學位證書復印件代替，大家注意：以前沒有學籍材料用畢業(yè)證書復印件裝入檔案就行，這次不行，必須經(jīng)發(fā)證學校和干部組織人事部門認定蓋章。還要提醒大家，學籍材料上有涂改的，一定要記錄，匯總后由組織上進行核查

③缺少入黨志愿書。原單位不存在的，干部現(xiàn)所在單位黨組織在能夠確認干部黨員身份的前提下，出具書面證明，在其重新填寫《入黨志愿書》有關欄目里注明情況和原因，提出承認其黨 員資格的意見，報上級黨組織審查同意后，將補填材料存入本人檔案。

④缺少1985、1990黨員登記表。確實找不到，由所在單位黨組織寫出情況說明，1990年由于部分單位未開展黨員登記工作而缺少《黨員登記表》的，應予以說明。

⑤缺少1997年前任副處（科）級以上職務的《干部任免呈報表》。確實找不到的，可通過文書檔案中任職文件復制，注明文件復制標識和復制時間，蓋章后代替，如當時沒有填寫的，可用任職通知替代。

⑥缺少工資審批表?？梢杂霉べY變動表來代替工資審批表。如：缺97、98年工資，可以作一個工作變動表把整個工資變動情況都列出來，蓋章后存檔案里。

⑦對于手續(xù)不完備材料的處理方法能夠補辦手續(xù)的，在確保檔案材料信息真實前提下，補充完善相應手續(xù)，注明補制標識，補制時間。注意：不是直接在材料上面標識，蓋章，而是作說明附后面。

三、問題查核、處理的原則

1、檔案中存在的主要問題。

有三種情況，一是弄虛作假，二是矛盾存疑，三是認定失當。第一個問題是弄虛作假，主要表現(xiàn)在三個方面，一是涂改造假，比如說在年齡上直接涂改，因為年齡沒有原始材料，所以涂改年齡是最常見的；涂改的內(nèi)容還有經(jīng)歷、學歷和實際年齡，第二是虛構經(jīng)歷進行弄虛作假，比如說在履歷表中填寫了某種學習或工作經(jīng)歷，但是在檔案中沒有相關的原始材料，三是偽造材料，這種問題比較嚴重的，在組織上查處的一些騙官案當中，基本上都是這種系統(tǒng)性偽造材料，比如王亞麗大家都知道的。

第二個問題是矛盾存疑。一個是記載矛盾，比如“三齡兩歷一身份”和一些重要信息，記載不清，前后有矛盾，明顯有問題有疑 點。第二個就是關鍵材料缺失，指缺少干部身份的材料，學歷材料、黨籍、團籍等這類材料，如考核表、考察材料等，這個可能是因為歸檔不及時造成的這些不是。

第三個問題就是認定失當。這個是組織上的問題，一個是違規(guī)認定。比如中組部組中字【2006】41號文件下發(fā)以后，規(guī)定年齡不允許再更改，但是有的單位違反規(guī)定還繼續(xù)更改，這種情況中組部對于2006年以后更改年齡的都是按違紀處理，在檔案中不應有認定年齡的材料。第二個是隨意認定。就是沒有經(jīng)過調(diào)查就認定的；第三個是隨意更改。比如說檔案中組織上已經(jīng)做出認定，但是后來的材料沒有按照這個認定結(jié)果來執(zhí)行，自己又隨便出具了其他的情況和之前的認定不一樣的，就是隨意更改。

2、問題查核的方法

有三個步驟五種方法。第一步是對檔案進行通覽，主要是看檔案中關鍵性材料缺失或是重要信息的涂改這些明顯的問題，可以用回溯倒查法，就是看最新任免表當中的記載，然后在反查原始材料，比如去查他的學歷材料、提職的任免表、參加的工作材料看信息是否真實準確。第二個步驟是比對，就是看檔案中最先記載的是否存在矛盾，方法有相互印證法，比如說檔案中所有涉及年齡的信息進行比對，是否有存在矛盾的地方，再比如說工資變動情況、職務變動情況、考核情況、以及工作單位調(diào)動情況，放到一起對照分析，看幾個信息是否一致，找出這里面存在的疑點。第三部分是辨?zhèn)?，這是對問題進行辨析確認問題，看是否真的存在問題，有合理質(zhì)疑法、動機分析法、實地調(diào)查法。合理質(zhì)疑法就是對檔案中不合常理的地方去找原因、去分析。再一個就是動機分析法，就是干部檔案弄虛作假都是有一定的利益動機的，要考慮當時的背景，各種信息的邏輯鏈條，就能使問題明晰起來，最常見的就是招工的、轉(zhuǎn)干的材料，這種造假的情況比較多。第三是實地調(diào)查法，對于重要的信息和線索可以采取到當 事人當時學習、工作的進行實地調(diào)查，查閱有關的檔案材料，特別是關注工作變動頻繁伴隨著職務變動的現(xiàn)象，到一個地方提拔一下，或是從工人調(diào)到另一個地方變成干部要重點核查。

3、問題處理的原則

“區(qū)分情況，妥善處理”這是中組部定的處理原則，對發(fā)現(xiàn)的問題特別是重點難點問題既要尊重歷史又要考慮現(xiàn)實，要區(qū)分共性問題和個性問題，是主觀故意還是無心之失，是組織責任還是個人責任。區(qū)分情況，來進行處理。

1、檔案材料不齊全不規(guī)范和記載信息不一致的，要及時收集補充或根據(jù)有關政策審核確定。

2、對于檔案造假的，干部本人及相關責任人作出檢查，進行清理糾正。對造假的年齡、身份、經(jīng)歷、職務等等，一定要進行清理糾正。弄虛作假獲得的學歷和職稱要取消。

3、檔案涉嫌造假、一時難以查清的，要記錄在案，未查清前不得提拔或重用。比如說組織認定本人拒不接受這種情況，這種情況需要記錄在案。

4.干部檔案問題的處理。

1、對造假的年齡、身份、學歷、經(jīng)歷和造假獲得的職務要一律清理糾正。

2、對當事人和直接責任人要視情給予組織處理、紀律處分，構成犯罪的要移交司法機關處理，組織處理包括調(diào)離崗位、引咎辭職、免職降職等等，黨紀處理包括警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看，開出黨籍等，處分包括記過、記大過、降級、撤職、開除。

3、對負有領導責任和管理責任的人員要追究失職責任，選任和管理部門在選任過程中，無意之失的不是主觀故意參與造假的，有失職過錯的也要予以處理，檔案管理部門由于檔案管理疏忽給造假行為的，檔案員是有責任的（就是只要有人查檔案，就要在跟前看著）。在一個就是在檔案審核期間把關不嚴，使一些虛假材料蒙混過關，混入到檔案中這種情況也要予以處理（就是提醒大家審核檔案時，一定要認真、細致、嚴格）。

具體說一下涂改造假的處理，這種情況比較復雜而且涂改行 為很多，一是干部檔案關聯(lián)信息反復印證核實，比如說邏輯推理入伍的、入黨的，參加工作夠不夠18周歲等等，從這些干部檔案里進行反復印證，第二是文書檔案記載印證核實，是否有涂改造假的情況，第三是戶籍檔案記載印證核實，比如說年齡涂改可以去查戶籍底卡。

4、就是根據(jù)技術鑒定核實，是通過筆記、通過墨跡能判斷是筆誤還是涂改進行鑒定。

下面所列是造假問題的處理：依據(jù)《中華人民共和國檔案法》第五章二十四條規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：有

（二）擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。

（三）涂改、偽造檔案的；《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》第六條規(guī)定：在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負責人和有關人員的責任。有

（六）不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的。第八條在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關領導干部和人員的責任。

（七）故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息和不實材料的?！稒n案管理違法違紀行為處分規(guī)定》第九條有下列行為之一的，對有關責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開出處分；檔案材料歸檔以后不能擅自拿出，必須要經(jīng)過嚴格的審核并記錄在案。

四、認定中有些問題應該怎么處理。

組織認定也是這次專項審核重要環(huán)節(jié)之一。認定的原則是“公平公正、從嚴從實”，就是用一個標準審核，沒有例外，嚴格把握政策，防止繼續(xù)不當?shù)昧Α１热缯f入伍把年齡改大了，不能改回真實的年齡，不能二次得利。要做到四個堅持。堅持公平公正，堅持最新最早標準，堅持全面取證，堅持嚴格審批程序。

1、年齡：對于檔案首份材料有年齡記載，當時單位沒有蓋章，手續(xù)不全，但他是規(guī)范的、真實的仍然可以做為依據(jù)，檔案中最早記載出生時間有涂改。如果能辨別原始痕跡的，可以做為依據(jù)并與本人檔案早期材料的進行比對綜合研判后認定。就是說最早期出現(xiàn)涂改有可能看出原來的那個就可以認定了，如果看不出來了有二種方法，就是到原籍進行查看或通過技術手段進行鑒定，也可以調(diào)看他親屬的檔案查看記載情況，也可以做為一個佐證材料來進行認定。2006年之前的是執(zhí)行這個文件組通字【1990】24號文件，2006年10月之后執(zhí)行的是組通字【2006】41號文件，文件規(guī)定：對個別干部的出生日期檔案與后期不一致的，應當以干部檔案和戶藉檔案的最先記載的出生日期為依據(jù)。檔案中必須有個人申請，所在單位黨委黨組，組織人事部門的調(diào)查報告，戶藉卡和出生證等佐證材料，對于軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的出生時間，中組部有明確的要求對他們批注的時間要重新的復核，符合中組部有關政策規(guī)定的，而且依據(jù)充分的可作為依據(jù)，否則按照組通字【2006】41號文進行重新的認定。批注的也要重新復核。

對于早期填大年齡的后期想改回年齡，一律不再辦理。因為入團入黨入伍等原因把年齡填大，而且已經(jīng)改回正式年齡的，或是因為考學等原因把年齡填小，這兩種改大或改小的有不同的目的，都是要予以糾正，這是中組部的要求。改回不當?shù)美哪挲g，不得兩次得利，只有一份最早形成材料上記載的出生時間和其他材料上的時間（其他材料上的時間都一致）不一致的，仍按最早材料認定，就是第一份材料是這個時間其他的材料都是另一個時間，這種情況還是要按最早材料上的出生時間進行認定（這是中組部干部一局明確的）。早期材料僅記載年齡但沒有出生日期的，可以調(diào)查戶籍底卡，再一個可根據(jù)后面的材料和當時的經(jīng)歷推斷判定，然后 綜合研判進行認定。如果和次早也就是第二早的材料出生年份一致，可以按照次早的時間來認定出生的月份。

最早材料出生日期記載注明陰歷、古歷、舊歷等說明文字的可以將其換算成公歷時間認定出生日期，如果未注明的，還是按陽歷進行認定，不能進行換算。

中組部要求，各地、各部門自行制定的干部出生日期管理規(guī)定或認定辦法，但不符合或者和中央有關規(guī)定不吻合的，不得作為認定干部出生日期的政策依據(jù)，已經(jīng)認定的，要予以糾正。

2006年10月以前認定，重新確定或更改干部出生日期的，存在不符合規(guī)定或缺少原始佐證材料的，必須予以糾正。

2、參加工作時間：有更改參加工作時間的材料（在五類），一般要有申請材料、調(diào)查證明材料、組織批復材料等。

參加工作時間前后不一致的都要進行重新認定。依據(jù)材料中組發(fā)【1982】11號文件，一個是教高【1990】001號文件，前一個是建國前干部的，這個是博士生和在職考碩士研究生的。

軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的。是政聯(lián)字【1985】3號文，入伍時間一律從縣市人民政府征兵辦公室（或人民武裝部）批準入伍之日算起，已轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的原軍隊干部也按此規(guī)定執(zhí)行。

工人參加工作時間認定。依據(jù)是分三個階段，一個1992年7月23日之前的。一個是2008年1月1日前《勞動合同法》施行的。一個是2008年1月1日之后的作為認定依據(jù)進行認定。這個要是招工表上的時間和工資的定級表上的時間不一致的，要以定級表上的參加工作時間為準。

知青的參加工作時間。依據(jù)是勞人培【1985】23文，規(guī)定參加工作時間從下鄉(xiāng)插隊之日起，知青的原始材料缺的比較多，這個要求必須有知青的審批材料或是找到真實有效的證明材料，放到檔案里。

民辦教師的參加工作時間。依據(jù)是教計字【1980】267號文 以及教計字【87】160號文，這個民辦教師的工作時間可以算參加工作時間的，可以連續(xù)計算，但檔案中需要有審批材料或是能查找到真實有效的證明材料。

鄉(xiāng)村醫(yī)生的。勞人險【1986】5號?！?8】衛(wèi)人字22號這種情況，檔案中也需要有關材料。

工人參加普通大中專院?？荚嚿蠈W的。正式工參加工作時間以招工時間為準。合同工的，是從大學畢業(yè)分配以后算。這個依據(jù)勞人干局【1983】14號文。就是正式工算，臨時工不算。

派遣證或報到證和檔案里轉(zhuǎn)正定級表記載參加工作時間不一致的這種情況下，以定級表上起薪日為準，要比對后綜合研判。

人才市場或勞務市場。辦理人事代理手續(xù)這些人參加工作時間是按簽訂合同時間算，依據(jù)材料是人社廳【2010】29號文。沒有辦理人事代理手續(xù)的大學生村官，這個也視為參加工作，他參加工作時間按照到基層報到那天算。

民營企業(yè)參加工作的。08年之前，以簽訂勞動合同或者是企業(yè)辦理首次手續(xù)開始算。08年之后，企業(yè)用工之日算（就是上班了才算）。

未滿16周歲參加工作的，按照尊重歷史，實事求是的原則，對符合手續(xù)齊全，程序合理，予以確認，違反當時政策的，不予確認。

未滿18周歲入伍的，參加工作時間是從批準參軍入伍之日算起。

3、入黨時間：入黨材料04年5月以后發(fā)生變化，過去只要存入黨志愿書和申請書可以了。5月以后，要求政審材料、轉(zhuǎn)正申請書和培訓教育考察材料必須存入檔案（這是涉及員辦業(yè)務）。

入黨時間主要看入黨志愿書，入黨時間計算方法每個時段不一樣，文革之前的是69年3月31日，是黨員大會接收預備黨員之日，經(jīng)上級黨委批準。文革之后的，上級黨委批準為預備黨員 之日算，82年之后的，黨員大會接收預備黨員之日（經(jīng)上級黨委批準）。依據(jù)材料是98年1月黨員手冊上要求的。

入黨時間的認定，未滿18周歲入黨的，按照黨章和發(fā)展黨員有關規(guī)定以及關于處理未滿18周歲入黨的，黨員、黨齡有關精神，本著尊重歷史，實事求是的原則，進行具體分析和處理。其入黨時間的認定，由省級黨委組織負責（如審核出此類情況，一定要記錄清楚）。

民主黨派入黨時間，民革是支部大會通過之日。民進、民建、民盟、農(nóng)工黨、九三學社時間是地市級以上批準之日。臺盟時間是省級以上批準之日。民主黨派缺材料的特別多，必須找到民主黨派材料放到檔案里，包括找不到原始材料，可找文件，有關文書檔案材料復印后作為材料放里面。

具體情況，入黨志愿書中上級黨委批注入黨時間和根據(jù)咱們剛才計算方法計算黨齡不一致的，入黨時間是以上級黨委批注時間為準。

4、學歷認定：國民教育系列的，必須按照國家和教育部有關規(guī)定辦理，其它各地各部門違規(guī)辦學發(fā)證，一律不予承認。

學歷認定包括6個方面。首先看學校是不是有相應資質(zhì)。第二看學生是否經(jīng)過考試正式入取，取得學籍的。第三個證書是不是教育主管審核或認定的。第四個看本人學籍和檔案材料。第五個查閱證書防偽標記。第六個通過學歷證書電子注冊，網(wǎng)上查詢。

干部專修科畢業(yè)學歷

按教計字【80】257號是這種屬于專科層次學歷全日制教育，就是專修科填全日制欄。這個學歷學位和中組部要求和教育部門不完全一樣。包括全日制概念，跟教育部門不完全一樣，咱們是按中組部要求來的。

大學普通班

從1970年—1976年階段上學的大學生，學歷就叫大學普通 班。是教學廳字【93】4號文。有的上2年，有的上3年。

研究生課程進修班

這種不是學歷教育，是非學歷教育教學形式，是沒有學歷的，不能冠以碩士學位研究生，就是研究生課程進修班。80年代有一個研究生班，那是一個學歷但時間很短?，F(xiàn)在接觸研究生課程進修班不是學歷教育。

同等學力申請碩（博）士學位的。

檔案中要有外語準考試的，國家有準考通用的合格證書，成績表，還有授予學位的審批材料等等。這個不是研究生學歷教育，是一種學位。所以這個填寫學歷的時候，只是把學位改了，學歷沒動，不是研究生是碩士，比方說我獲取大學，學的是碩士的話念完以后，學歷還是大學。學位變成碩士。

海外學歷認定

必須經(jīng)教育部留學服務中心進行認證，才可作為依據(jù)進行認定，否則不予認定。

全日制教育和在職教育區(qū)分標準。

分四點。全日制的，要求參加全國統(tǒng)一的升學考試，然后第一時間采取全脫產(chǎn)，未享受單位工資及福利待遇，畢業(yè)以后重新分配的這種叫全日制，剩下的都是在職。比如說我是計劃內(nèi)的也不行，按照規(guī)定，你和單位脫沒脫鉤，比方說我也脫產(chǎn)了但是單位還發(fā)工資，也沒有參加重新分配。這種不能叫全日制。這是中組給的定義。

黨校學歷認定

分兩種。一個是國民高等教育系列的。納入國家計劃的，參加統(tǒng)一考試，經(jīng)國家教育部門批準，這種是全日制的。其次大部分學的都是非國民高等教育系列的，都是在職的，黨校學歷填到在職欄，要寫上省委黨校大學或省委黨校研究生。

成人教育的五大畢業(yè)生的。在填寫時候要注明，比方說電大 本科畢業(yè)、自學高考大專畢業(yè)等等。對這種學歷認定，要把握幾點，一個看它的學校是不是經(jīng)過教育部備案的。第二個參加全國的成人高考，經(jīng)省級招辦審批入取的。第三個考試合格取得學籍的。第四個所有的課程都學完了，考試成績都合格。軍隊院校取得的學歷可以依據(jù)教學【1995】2號文件執(zhí)行。

5、經(jīng)歷：注意兩種情況。一個是看涉不涉嫌工作經(jīng)歷造假，一個是上學期間就已經(jīng)參加工作并領取工資的，某段經(jīng)歷在履歷材料和任免材料中填寫不一致，不夠具體的，再看有沒有相應審批材料，符不符合當時有關政策規(guī)定，有沒有履行這個任用程序，黨委、黨組研究會議紀要，如果沒有就不予認定。對于能虛作假的要追究責任，6、干部身份：重點審查原始材料是不是真實的，認定時候依據(jù)材料勞人干字[1982]147號文，這個是吸收錄用干部的若干規(guī)定。中組發(fā)【1983】2號文，這是以工代干的。還有一個是人發(fā)【2001】88號文嚴肅干部紀律的，對轉(zhuǎn)干、錄干有明確要求。

轉(zhuǎn)干、錄干情況相當復雜，問題比較多要重點審查，主要審查轉(zhuǎn)干、錄干審批表是不是真實有效，有疑問要查找有關審批單位批復文件或其他有關依據(jù)材料。【2001】88號文之后就不應該轉(zhuǎn)干了，要重點審。

聘用干部身份。三個依據(jù)材料。一個勞人干【1987】4號文，企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第二個組通字【1991】27號文。第三個組通字【1997】48號文，看它聘干審批是否符合政策。

第四篇：人事檔案審核整理移交工作要點

聘干人事檔案審核整理移交工作要點

一、審核檔案材料是否齊全、完整，手續(xù)是否完備，填寫是否規(guī)范，檔案內(nèi)容是否客觀、真實。對干部檔案材料短缺的，及時補充完善。

二、對聘干身份進行認定。審核是否簽訂聘干合同取得聘干身份，未取得聘干身份或檔案內(nèi)沒有聘干合同的不得作為聘干人事檔案進行移交。股級聘干的須有職務任免材料并且已在組織部備案，按要求填寫好職務變動登記表。

三、對聘干人事檔案進行一次規(guī)范化整理。按照組織人社部門相關要求整理檔案，組織人社部門審核合格后再進行移交，否則不予接收。

四、按干部管理權限進行移交。股級聘干人事檔案移交縣委組織部，辦事員聘干人事檔案移交縣人社局。

五、納入移交的聘干人事檔案要建立移交花名冊及檔案目錄。移交花名冊一式二份，一份單位留存，一份組織人社部門存檔；檔案目錄一式三份，一份存入個人檔案，一份單位留存，一份作為移交明細由組織人社部門存檔，檔案目錄要與檔案內(nèi)容一致。

第五篇：干部人事檔案整理審核工作講義

干部人事檔案整理審核工作講義

第一部分 干部人事檔案整理審核工作概述

干部人事檔案的審核整理工作，是檔案建設的基礎工作，是干部 人事工作的重要環(huán)節(jié)，是一項政策性、專業(yè)性、操作性很強的技術工 作。我們要認真貫徹落實中央、省、市委組織部關于審核整理干部人 事檔案工作有關文件精神，扎實開展審核復查整理工作，進一步提高 干部人事檔案質(zhì)量，確保我縣干部人事檔案數(shù)字化工作按期完成，更 好地為干部人事工作提供優(yōu)質(zhì)服務。

一、什么是干部人事檔案

干部人事檔案是黨和國家機構、社會組織在組織人事管理活動中 以及個人形成并經(jīng)組織審查認可的，記載和反映干部的經(jīng)歷和德才表 現(xiàn)情況，包括干部個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風、業(yè)務能力、工作 表現(xiàn)、工作實績、廉政情況等內(nèi)容文字材料的歷史記錄。是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國家檔案的重要 組成部分。

二、什么是干部人事檔案整理工作

干部人事檔案整理工作是將收集起來的干部人事檔案零散材料，以每個干部為單位進行鑒別、歸類、排序、編目等技術加工裝訂成卷 的工作過程。

三、干部人事檔案審核整理的作用及意義 1.審核工作是為進一步解決部分干部人事檔案材料不全、信息不 準、案卷不規(guī)范等問題，提高干部檔案質(zhì)量，確保干部信息來源的真 實性、準確性、完整性，為各級領導決策提供可靠依據(jù)； 2.整理工作是將雜亂零散的干部人事檔案材料，轉(zhuǎn)化為有條理，有 系統(tǒng)的干部人事檔案的必要途徑；

3.整理工作是保證干部人事檔案完整與安全的重要手段； 4.整理工作是為實現(xiàn)干部人事檔案目標管理達標升級，對檔案材料 進行保密與保護的有效措施，使干部人事檔案工作更好地為干部人事 工作服務，為各級領導決策當好參謀；

5.整理工作是為干部人事檔案數(shù)字化工作打好基礎，為組織人事工 作提供優(yōu)質(zhì)化服務和實現(xiàn)科學管理及利用的重要條件，有利于提高查 閱利用效率。

第二部分 干部人事檔案整理工作

一、干部人事檔案材料的分類：干部人事檔案材料分十大類 第一類 履歷材料

凡是以反映個人自然情況、經(jīng)歷、家庭和社會關系等基本情況為 主要內(nèi)容的材料均屬本類。具體包括： 1.1988 年版、1999 年版干部履歷表； 2.各類人員的履歷表（書）、簡歷表、登記表； 3.個人從事革命活動的簡歷材料； 4.本人填寫的反映個人經(jīng)歷的材料。

注：①1999 年版《干部履歷表》要嚴格按照填表說明填寫，沒有 內(nèi)容的項目要填“無”，需要本人簽名的、單位審核蓋章的要簽名、蓋

章，必須有本人的近期二寸正面半身免冠彩色照片；

②各種登記表不包括畢業(yè)生登記表、招工登記表、入伍登記表、退伍登記表、各種代表登記表；

③職工履歷表中有招工意見的歸第九類2 小類。第二類 自傳材料

1.本人歷次所寫自傳（思想自傳、歷史自傳、反省自傳、小史、小 傳）及帶有自傳內(nèi)容的材料； 2.報告?zhèn)€人有關事項的材料。第三類 鑒定、考核、考察材料

1.考核登記表，民主評議和組織考核的綜合材料、組織審定的考察 材料、定期考核材料等材料；

2.各類人員歷年的鑒定（包括自我鑒定）； 3.以鑒定為主要內(nèi)容的各類人員登記表； 4.組織上正式出具的鑒定性的表現(xiàn)情況材料； 5.出國、出境、調(diào)動的鑒定； 6.經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告。7.后備干部登記表。

注：①1994 年以來的《考核登記表》應齊全，有本人簽名和 組織蓋章； ②歷次民主評議黨員材料應齊全。③與干部任免審批表相應的考察材料或表現(xiàn)材料歸第九類。第四類 學歷和評聘專業(yè)技術職務材料

包括學歷、學位、成績表、授予學位的材料、學歷證明書和評聘 專業(yè)技術職務、培訓材料。分四小類：

第1 小類為學歷學位材料： 1.高中畢業(yè)生登記表； 2.中專畢業(yè)生登記表；

3.普通高等教育、成人高等教育、自學考試、黨校、軍隊院校報考 登記表，入學考試各科成績表，研究生推免生登記表，專家推薦表； 4.學生(學員、學籍)登記表，學習成績表、畢業(yè)生登記表，授予學 位的材料，畢業(yè)證書、學位證書復印件，黨校學歷證明； 5.選拔留學生審查登記表等參加出國(境)學習和中外合作辦學學習的有關材料；

6.國務院學位委員會、教育部授權單位出具的國內(nèi)外學歷學位認證 材料等。

第2 小類為職業(yè)（任職）資格材料和評（聘）專業(yè)技術職務（職 稱）材料：職業(yè)資格考試合格人員登記表或職業(yè)(任職)資格證書復印件；

教師資格認定申請表等材料。

第3 小類反映科研學術水平的材料：當選為中國科學院院士、中 國工程院院士的通知；遴選博士生導師簡況表；博士后工作期滿登記 5 表；被縣處級以上黨政機關、人民團體等評選為專業(yè)拔尖人才的材料； 科研工作及個人表現(xiàn)評定材料，業(yè)務考績材料；創(chuàng)造發(fā)明、科研成果 鑒定材料，著作、譯著和有重大影響的論文目錄。

第4 小類培訓材料：為期兩個月以上的學員培訓(學習、進修)登記 表、考核登記表、結(jié)業(yè)登記(鑒定)表等材料。

注：①除有重大影響的論文（如獲獎或在全國性報刊上發(fā)表的）外，一般論文不歸檔，只歸考評老師的評語； ②報考大中專試卷一律不歸檔，只保留成績。

③過去學生登記表歸第一類，學習（培訓）鑒定表、學習（培訓）考核表歸第三類，此次統(tǒng)一調(diào)整到第四類。第五類 政治歷史情況的審查材料

1.審查干部政治歷史情況的調(diào)查報告、審查結(jié)論、上級批復、本人 對結(jié)論的意見、檢查交代或情況說明材料，作為結(jié)論依據(jù)的調(diào)查證明、證據(jù)材料，甄別、復查結(jié)論（意見、決定）、調(diào)查報告、批復及有關的

主要依據(jù)材料；

2.家庭出身、家庭成員、本人成份、主要社會關系等政歷情況的調(diào) 查報告和證明材料。

3.入黨、入團、參軍、提干、出國的政審材料；

4.更改（認定）姓名、民族、籍貫、國籍、入黨入團時間和參加革 命工作時間等過程中形成的個人申請、組織審查報告及主要依據(jù)與證 明材料、上級批復；計算連續(xù)工齡審批材料等。注：①更改（認定）姓名過去是歸第一類，此次調(diào)整到第五類。②三齡一歷認定材料也歸入第五類。

第六類 參加中國共產(chǎn)黨、共青團及民主黨派的材料

1.批準轉(zhuǎn)正的中國共產(chǎn)黨入黨志愿書、入黨申請書、預備黨員轉(zhuǎn)正 申請書、入黨考察材料（如：申請入黨積極分子考察登記表、發(fā)展黨 員考察表等）；

2.中國共產(chǎn)黨黨員登記表、黨員暫緩登記表、不予登記的決定、組 織審批意見及所依據(jù)的材料；

3.被勸退或除名黨員的主要事實依據(jù)材料；延長或取消預備黨員的 組織意見（記載組織意見的入黨志愿書可收集歸檔）；退黨材料； 4.中國共產(chǎn)主義青年團入團志愿書、申請書，團員登記表，優(yōu)秀團 員事跡材料，退團材料； 5.加入或退出民主黨派的材料。第七類 表彰獎勵材料

1.縣處級以上黨政機關、人民團體等予以表彰、嘉獎、記功和授 予榮譽稱號的審批(呈報)表、先進人物登記(推薦、審批)表、先進事跡

材料；撤銷獎勵的有關材料等。

2.創(chuàng)造發(fā)明和各種業(yè)務、技術獎勵、通報表揚、立功授勛與嘉獎材 料；

3.有突出貢獻和拔尖人員審批表。第八類 涉紀涉法材料 處分決定，免予處分的意見，上級批復，核實(調(diào)查、復查)報告及 主要依據(jù)與證明材料，本人對處分決定的意見、檢查、交待及情況說 明材料；解除(變更、撤銷)處分的材料；檢察院不起訴決定書；法院刑

事判決書、裁定書；公安機關作出行政拘留、限制人身自由、沒收違 法所得、收繳非法財物、追繳違法所得等的行政處理決定等。第九類 錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國、退（離）休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料 本類又分為四小類：

第1 小類為工資材料，包括：轉(zhuǎn)正定級、調(diào)資、獎勵晉級、各種 津貼、保險福利待遇材料。（與個人報酬有關的材料）第2 小類包括：

1.干部調(diào)配、干部任免材料，錄用和聘用審批表，聘用干部合同書，續(xù)聘審批表，解聘、辭退材料；

2.公民應征入伍登記表，軍隊授銜、提高職級待遇的登記表、審批 表，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、復員、退伍軍人登記表、審批表；警察晉銜、晉級，檢察官、法官等級評定材料；

3.招工、以工代干人員轉(zhuǎn)干審批表、登記表； 4.退（離）休審批表。

（簡單的來說與身份、職務發(fā)生變化有關的材料歸入九類二小 類。）

第3 小類包括出國、出境人員審批表、登記表； 第4 小類包括黨代會、人代會、政協(xié)代表會、工青婦代表會、民 主黨派代表會等代表登記表、批件。第十類 其他可供組織上參考的材料 1.體檢表；

2.大、中、專學生通知報到、分配、調(diào)動介紹信； 3.工資轉(zhuǎn)移單； 4.入學通知書、準考證；

5.部隊配偶體檢、結(jié)婚報告、申請； 6.住房情況； 7.加入工會有關手續(xù)；

8.個人需要保存入檔的總結(jié)材料。

9.干部逝世后報紙報道的消息或訃告，悼詞（生平），非正常死亡 的調(diào)查報告、善后處理情況、遺書等；

二、檔案材料的排序

1.按檔案材料形成時間排序的：第一類、第二類、第三類、第七類、第十材料。其中：第十類體檢表排在最前，其它材料按時序排列。2.按檔案材料內(nèi)容的主次關系進行排序的：第五類、第六類、第八 類材料。

第五類、第八材料的排列順序為：上級批復，結(jié)論或處分決定，本人對結(jié)論或處分決定的意見，調(diào)查報告，證明材料，本人檢討或交 待材料等，其證明材料應根據(jù)每份材料所證明的主要問題相應集中排 列。其中第五類中政審材料先本人后家庭成員，再社會關系，社會關 系按血緣關系分。

例：第五類審查材料放在批復材料之后，排列順序為：批復－審 查結(jié)論－證明、調(diào)查材料（本人－父母－妻子－兄弟姐妹－祖父母－ 舅－姑－叔－姨）

第六類材料，入團志愿書應排在入團的其他材料之前；入黨志愿 書應排在入黨的其他材料之前，黨員登記表等可按時間先后依次排序。

例：入團志愿書－申請－退團－入黨志愿書－入黨申請－轉(zhuǎn)正申 請－培養(yǎng)材料

3.第四類、第九類材料按材料性質(zhì)相對集中分四小類排序，每小類 中每種材料再根據(jù)形成材料的時間順序排列。

三、干部檔案整理工作程序

組卷→編分類號→打印目錄→技術加工→裝訂→檢驗(一)、組卷：

干部檔案以人為單位，一人一卷，檔案材料以件為單位，一份完 整的材料為一件。組卷就是經(jīng)過鑒別把材料按類別組織起來。這一過 程要做的工作有：

1、鑒別檔案材料（注意同姓名人員材料鑒別），剔出不屬歸檔范 圍的材料。

不屬歸檔范圍的材料有：

①述職報告；②思想總結(jié)；③工作總結(jié)；④思想?yún)R報；⑤重復的 入黨申請書（留近期的）；⑥兩份以上的材料；⑦各種試卷（大中專招

生考試）；⑧畢業(yè)證書（作學歷證明的入檔）；⑨論文（除有重大影響 的論文）；⑩工作轉(zhuǎn)正申請。

紅頭文件原則上不歸檔，如果沒有任免表可以歸檔利用。有職務（任免）審批表和職務任免文件的，正本裝任免表，附本裝文件。

2、散頁組件。就是將屬同一件的材料分散頁用回形針別在一起在 一起。檔案材料上的訂書釘、大頭針等金屬裝訂物應當拆除。

3、橫式粘貼。干部檔案材料都必須橫放，原豎著的材料要重新粘 貼在A4 紙上，幅面過大的檔案材料要先下后右折疊。折疊后的檔案材

料要保持平整，文字、照片不得損壞，便于展開閱讀。

4、裁補三角標簽，補殘缺。原先的三角標簽一律裁切掉，并將卷 面殘缺的部分盡量用相似的紙進行修補。剪裁時不得損壞檔案材料上 的文字、印章、圖形等內(nèi)容。

5、分類、排序。分類排序后按類別層疊排放。(二)、編分類號：

一律用鉛筆，把號碼編在右上角，距上邊緣1 厘米，右邊緣1 厘 米處。原有編號能擦的擦掉，不能擦除的用鉛筆劃一橫。編號時注意 不要把順序弄錯。第四類、第九類編3 個號，其余類編2 個號。例：9－1－1，9－1－2，? 1－1，1－2，1－3，?(三)、打印目錄：

目錄登記要逐項認真填寫，不得空缺，要做到登記與實際材料的 內(nèi)容、時間、頁數(shù)相符，準確無誤，不得錯登和漏登。

序號：材料類號用漢字的“一”至“十”，二級類號用

（一）至

（四），順序號用阿拉伯數(shù)字。

材料名稱：材料名稱就是材料的標題，是目錄登記的核心內(nèi)容。標題采取客觀記實的原則，材料原標題是什么，就登記什么。對于材 料標題過長的要采取縮寫，注意概括全面并簡明額要。材料沒有名稱 的要自擬一個，語言規(guī)范，用鉛筆寫在原材料的正上方。材料形成時間：材料形成的時間，一般以最后的時間為準，也就 是以材料辦理完畢、正式生效的時間為準。復制件，以原材料的形成 時間為準。材料最后未簽署時間的，可根據(jù)材料內(nèi)容和特征，考證出 時間并注明依據(jù)，如無可靠依據(jù)，一般不再注明。作為證明材料的摘 抄件，以摘抄時間或單位簽署意見的時間為準。時間填寫要盡量詳細、規(guī)范，有具體年月日的，必須填寫齊全，如1988 年11 月1 日，不能 填為88 年11 月，或者1988 年等。

頁數(shù)：材料的每一面只要有文字的都算為一頁，空白面不算頁數(shù)，文字無意義的（如：某面僅有“×××印制”字樣）也不算頁數(shù)。備注：材料屬文件的在備注欄內(nèi)填上文號。目錄登記后，要檢驗核對做到準確無誤。

目錄做完后要填寫整理注明、備考表、職務變動表。

整理注明上要寫明所缺材料，材料整理前材料文字有無損失情況 等。

職務變動表放在目錄后，填寫時從任副科級填起，同一單位，連 任同級職務不再重填。任免時間要填齊全，同一職務的免職在同一任 職的后邊填上免職時間。職務變動時間以最終審批時間為準，有注明 審批時間的按注明的時間。部門填寫要具體（如：某同志任某鄉(xiāng)書記，部門就要寫明是某縣某鄉(xiāng)）。有任職文號的要填上任職文號。有沒有職

務任免的，干部的姓名、性別、出生年月和籍貫也要填上，籍貫填至 省縣。

(四)、技術加工：

按照新的要求：檔案材料左邊、下邊對齊，卷內(nèi)有不同幅面的材 料，右邊、上邊不能對齊是正常的，不再要求“四邊齊”。根據(jù)檔案材料實際情況，適當?shù)膶Σ牧线M行技術加工，加工包括： 裁邊、貼邊、扎邊、包邊。

1、裁邊：針對原檔案已裝訂過的裝訂孔，裁掉但不能傷字，注意 正反面。

2、貼邊：幅面過小的材料應進行托裱，裝訂邊過窄或裝訂線內(nèi)有 文字的材料應加邊。多頁的用橫式或豎式魚鱗式粘貼法，單頁的用掌 上明珠粘貼法。對字到邊的用透明膠帶和貼紙增加邊寬，右邊超過A4 幅面的折疊。材料有撕裂的要用透明膠帶粘貼，材料中有孔又不能裁 的要將孔補起。

檔案材料原已整理成16K 的，材料幅面不再增大。

3、包邊：兩頁以上的材料都要包邊。

4、扎邊：三頁以上的散材料和原成冊去掉金屬裝訂物的材料都要 用縫紉機扎邊，凡扎邊的材料都要包邊，對包邊寬度不夠裝訂的，要 填補平。

粘貼時要注意保持卷面整潔，多余的糨糊迅速用衛(wèi)生紙擦掉。技 術加工完成后將材料平鋪晾開，上面壓上重物以保平整。(五)、裝訂：

材料晾干后，將材料整齊用重物壓平，以使裝訂出的檔案平整。裝訂好的檔案，檔案目錄位于卷首，卷內(nèi)材料排列順序與目錄相 符。

檔案材料應左邊、下邊對齊，在左側(cè)打孔裝訂，做到結(jié)實、齊整、美觀，不掉頁、不倒頁、不壓字、不損壞文件，方便閱讀。干部人事 檔案如果太厚，應該分成兩卷裝訂；分卷裝訂時，必須保證同一類材 料分放在同一卷中。

干部檔案盒標簽要書寫干部的姓名、籍貫，書寫姓名不得使用同 音字或不規(guī)范的簡化字。(六)、檢驗：

檢驗是干部人事檔案裝訂成卷后，系統(tǒng)全面的查看檔案是否合格 的一項工作。它是干部人事檔案整理工作中最后的把關，也是消滅差 錯的必要環(huán)節(jié)。

1、檢驗卷內(nèi)的檔案材料是否都屬于該干部的，有無張冠李戴現(xiàn)象，撤出的材料是否符合規(guī)定。

2、檢查材料分類是否準確，每類材料的排列是否準確無誤。

3、檢查目錄登記與實際材料是否相符，材料名稱、形成時間、頁 數(shù)的填寫是否準確。

4、檢查材料上的金屬物是否已全部拆除，裱糊、折疊是否合乎要 求。

5、檢驗裝訂是否整齊，有無壓字、傷字現(xiàn)象，卷皮書寫是否規(guī)范 整潔。

四、檔案整理工作注意事項

1、嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國 家秘密法》和干部人事檔案工作相關規(guī)定，保密黨和國家秘密，確保 檔案安全，不得向任何人泄露檔案內(nèi)容；

2、檔案出入庫需嚴格登記程序，要有登記記錄。

3、不得私自涂改、圈劃、污損、撤換、抽取、添加檔案材料或偽 造檔案；

4、不得擅自處理或銷毀檔案材料；整理中因不屬歸檔范圍的材料，須進行登記，經(jīng)主管領導審批后方可分情況處理。

5、工作人員不得整理本人和親屬的檔案；

6、嚴禁在工作室吸煙，保持室內(nèi)整潔，防止污染檔案；

第三部分 干部人事檔案審核工作

加強干部人事檔案的內(nèi)容建設，是干部人事工作對干部人事檔案 工作提出的必然要求。干部人事檔案的內(nèi)容是干部人事檔案工作的重 要基礎，也是干部人事檔案工作的價值所在。做好檔案審核工作，對 提高干部人事檔案工作的利用服務水平，切實發(fā)揮檔案在干部人事工 作中的作用，體現(xiàn)組織部門堅持公道正派選好人用好人具有重要意義。

齊全、完整、真實、規(guī)范的檔案材料能夠比較全面、客觀地反映干部 的政治思想、品德作風、業(yè)務能力、工作表現(xiàn)、專業(yè)技能、工作實績 等方面的情況。

干部檔案審核是數(shù)字化工作流程中重要組成部分，材料齊全了才 能更好的進行整理編碼。通過審核檔案一是查漏補缺，按要求把材料 收集齊全；二是去偽存真，對檔案的真實性進行審核，使干部檔案信 息真實準確。

一、審核內(nèi)容

①檔案材料是否齊全完整。審核中發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不完整的，要采取措施進行收集補充，力求做到1999 年版干部履歷表、任免考察

材料、考核表、學歷學位材料、副高以上職稱材料、干部教育培 訓材料、入黨志愿書、干部任免審批表、公務員登記表等關鍵材料齊 全完整。

②檔案材料是否手續(xù)完備。審核中發(fā)現(xiàn)干部人事檔案材料沒有辦 理完畢的，如沒有單位蓋章、沒有落款時間、沒有審批意見、沒有填 寫完整的，均須補辦有關手續(xù)或重新補填有關材料。

③檔案案卷是否條理規(guī)范。審核中發(fā)現(xiàn)檔案整理不規(guī)范或檔案零 散材料較多的，要進行規(guī)范整理。審核登記要求：一是認真填寫《干部人事檔案材料審核登記表》，二是填好《干部人事檔案缺少材料登記表》，便于索取催收補辦完整。

二、審核責任

①堅持“誰審核、誰督辦、誰落實”的原則。

②采取“邊審核、邊落實、邊整理”的辦法。審核整檔人員經(jīng)管 檔人員同意，直接與全縣相關單位聯(lián)系檔案材料的補充收集、完備手 續(xù)和內(nèi)容確認等事宜，做到既負責幫助完成檔案整理任務，又負責幫 助管檔單位解決落實審核出來的問題，并幫助逐項落實到位，對敷衍 塞責者要追究責任。

三、審核項目 第一類 履歷材料

1、應有1988 年版《干部履歷表》，不補欄目內(nèi)容和手續(xù)，缺少的，不補填。2、1999 年版《干部履歷表》，欄目要逐項填寫，應有照片、本人 簽名、填表時間、單位公章。欄目空白的，應填“無”；檔案中有材料，欄目中未填寫內(nèi)容的，不補填。3、1999 年版《干部履歷表》缺少的，由本人補填。

4、干部人事檔案材料必須與1999 年版《干部履歷表》欄目中內(nèi) 容相符，缺少的應補齊。第三類 考核、考察材料 1、1994 年以來《考核登記表》應齊全?！犊己说怯洷怼?要有等次、本人簽名、填表時間、審批單位印章。缺少材料的，要補 填。

2、任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告。對領導干部進行經(jīng)濟責任審計中 形成的審計材料是考察干部的一項重要參考依據(jù)。對干部本人進行過 審計的，應有任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告。不管干部現(xiàn)任何職，只要 曾做過經(jīng)濟工作，在應該審計的崗位上工作過，就應有審計報告。審 計材料是近幾年新出現(xiàn)的檔案材料，有時內(nèi)容比較多，許多單位將這 類材料放在文書檔案中，但是干部的審計情況在干部工作中的作用越 來越重要，因此正在修訂中的《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》將 審計材料列入收集歸檔范圍，如果干部檔案中沒有這類材料，可以通 過文書檔案復制補充，實際操作中只要求存放結(jié)論性審計材料即可。第四類 學歷、學位、培訓、職稱材料

1、學歷、學位材料應齊全。缺少學歷、學位材料的，通知本人查 找或補辦。

“文革”期間入學的，須有高校畢業(yè)生登記表或高校選拔學生登 記表；

恢復高考制度后入學的，大學本（專）科學歷須有高校學生登記 表、高校學生學習成績表、高校畢業(yè)生登記表。

碩士研究生學歷須有報考攻讀碩士學位研究生登記表、碩士研究 生登記表、碩士研究生學習成績表、碩士畢業(yè)研究生登記表、授予碩 士學位決定，參加碩士研究生單獨考試的，還應有專家推薦表。同等學歷申請碩士、博士學位的，須有學位課程進修成績表和授 予碩士、博士學位的材料，其中授予碩士學位的還須有國家統(tǒng)考科目 成績合格證書（通知單）復印件。

黨校學歷須學員登記表、學員成績表和學員畢業(yè)鑒定表。2、1999 年版《干部履歷表》欄目中，填寫97 年后參加2 個月以 上理論、專業(yè)、技能培訓的，材料應齊全。缺少的，由培訓單位補充 培訓情況證明。

《干部任用條例》將干部參加黨校培訓等作為選拔任用干部的一 個條件，作了明確要求，因此，檔案中應該有能夠體現(xiàn)干部參加各種 理論、專業(yè)、技能等方面培訓情況的材料。1997 年以來參加兩個月（含 兩個月）以上理論、專業(yè)、技能等方面培訓相關材料是審核重點。這 些材料可結(jié)合1999 年版《干部履歷表》和《干部任免審批表》所填寫 的情況進行審核。對缺少的材料要認真查找、補充。

3、有專業(yè)技術職務或任職資格的，應有《專業(yè)技術職務任職資格 評審表》、《專業(yè)技術職務任職資格通知》或《資格考試合格人員登記

表》，缺少的，由有關單位補充證明材料。

4、專業(yè)技術人員檔案材料，評聘不一致的，聘書材料不補。第五類 政審材料

更改參加工作時間或連續(xù)工齡的，應有組織人事部門的批復。凡 沒有組織批復的視為擅自更改，不予承認。第六類 入團、入黨材料

1、中共黨員應有《入黨志愿書》、1985 年《黨員登記表》和1990 年《黨員民主評議表》。

2、缺少《入黨志愿書》的，要認真查找；確實找不到的，要由其 原單位黨組織出具證明（需由縣級或縣級以上黨委組織部門審核），證

實其黨員身份，現(xiàn)所在單位黨組織要在其重新填寫的《入黨志愿書》 有關欄目里注明情況和原因，提出承認其黨員資格的意見，報上級組 織審查同意后，連同原單位黨組織的有關證明材料，一并存入本人檔 案。如果原單位現(xiàn)在已不存在，干部現(xiàn)所在單位黨組織在能夠確認干 部黨員身份的前提下，出具書面證明，在其重新填寫的《入黨志愿書》 有關欄目里注明情況和原因，提出承認其黨員資格的意見，報上級黨 組織審查同意后，將補填材料存入本人檔案。3、1985 年是正式黨員的，應有《黨員登記表》，審批單位印章。缺少的，由干部當時所在單位黨組織寫出情況說明。4、1990 年是正式黨員的，要填寫《黨員民主評議表》，手續(xù)齊全，缺少的，由干部當時所在單位黨組織寫出情況說明。

5、部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部缺少《黨員登記表》、《黨員民主評議表》的，不 另補材料。

6、干部加入、退出民主黨派的，材料應齊全。第七類 獎勵材料 1、1999 年《干部履歷表》或《干部任免審批表》欄目填寫的，獲 得縣以上的獎勵，材料應齊全，缺少的，要收集，收集不全的，可用 獎狀、證書復印件替代，歸入人事檔案，檔案中有獲獎材料，《干部履

歷表》欄目中未填寫獎勵內(nèi)容的，不需補填。第八類 涉紀、涉法材料

1、干部受行政處分的，應有處分批復（通知）、決定、報告、本 人檢查。如解除處分，還必須有解除處分的決定材料。

2、干部受刑事處分的，應有法院判決書、報告、本人檢查。

3、干部受黨紀處分的，應有處分批復（通知）、決定、報告、本 人檢查。

缺少上述材料的，要收集；如確實收集不到的，要從文書檔案中 復印替代。

第九類 工資、任免材料 1、1993 年以來《工資審批表》，要有填表時間及印章，材料應齊 全，缺少的要補齊。要求1993 以來的工資材料收集齊全，或是在《工 資變動登記表》中有相應記載。2、1997 年前《干部任免審批表》中空白欄目，不必補填，要有審 批單位公章。1997 年以來的《干部任免審批表》按規(guī)定逐項填寫，注

明任免職務的批準機關、批準時間和文號，加蓋組織印章。按照《<干部任免審批表>填寫說明》的規(guī)定，《干部任免審批表》 中的獎懲情況、考核情況、任免理由、家庭主要成員及社會關系 等欄目不能遺漏，要逐項如實準確填寫，同時注明任免職務的批準機 關、批準時間，并且有組織蓋章。對于手續(xù)不完備的《干部任免審批 表》，如果要補充相關手續(xù)，也要在補填內(nèi)容旁注明補充標識和時間。這里需要說明的是，為了保持檔案的原貌，最新一張《干部任免 審批表》必須按照規(guī)定逐項正確填寫，并且各項手續(xù)完備。對以前其 他填寫不規(guī)范、手續(xù)不完備的《干部任免審批表》不再要求補填相關 內(nèi)容或完善手續(xù)。3、1997 年前科級干部的考察材料的可不補。1997 年后晉升為副 科級、正科級職務的，考察材料、考察人必須齊全。考察材料歸入干 部人事檔案第九類2 小類。

4、對缺少此類材料的，要認真查找，盡可能找到原件，確實找不 到的，可通過文書檔案卷復制；如當時沒有填寫《干部任免審批（呈 報）表》的，可找來任職通知替代。對于復制的《干部任免審批（呈 報）表》和任職通知，要注明復制標識和時間，復制時間要按實際復 制時間記錄，并加蓋組織印章。5、1999 年《干部履歷表》填寫的黨代會、人代會、政協(xié)、工代會、婦代會代表登記表，缺少的，可以不補。

四、審核的方法

干部人事檔案審核工作是一項政策性強、工作量大、涉及面廣、要求較高的工作，在實際工作中，我們按照“逐卷審閱—登記分析— 補充完善—整理歸檔”做法，有利于提高工作效率，保證審核工作質(zhì) 量。

1、逐卷審閱。對現(xiàn)職干部人事檔案逐卷審閱，逐頁鑒別，逐項核 對。首先應看干部人事檔案中所存放的檔案材料是否都是同一個人的 材料，尤其要注意是否存在同名同姓但不屬于同一個人的檔案材料。其次要查看是否有故意涂改某些檔案內(nèi)容，使干部的相關信息發(fā)生變 動的現(xiàn)象，尤其是有關年齡、黨齡、工齡和學歷學位信息以及獎懲信 息是否有涂改現(xiàn)象。第三，檢查檔案中是否存有不真實的檔案材料，對這類問題，除了從檔案材料本身記載的內(nèi)容、辦理手續(xù)和來源渠道 分析外，還要從某一材料與檔案中其他相關材料的記載進行分析。除以上三種情況，在按照重點內(nèi)容對干部人事檔案進行審核的過 程中，要特別注意對檔案中的一些關聯(lián)材料和關聯(lián)信息相互印證，如 檔案中存有處分材料，就要看《干部任免審批表》和干部本人填寫的 履歷表中有無這一信息的記載。對于學歷學位材料、培訓材料、職稱 材料、考察材料和任免材料的審核，一般是根據(jù)干部本人最新任免材 料和履歷材料所記載的學習經(jīng)歷、培訓經(jīng)歷、任職經(jīng)歷，反向倒查之 前的學歷學位材料、培訓材料、職稱材料、考察材料和任免材料是否 齊全。

2、登記分析。對審核中查出的問題分門別類做好登記工作是后期 補充完善檔案材料的基礎和前提。由于各單位實際情況不同，檔案中 存在的問題也會存在很大差別，但都應遵循便于后期補充完善檔案材 料這樣一個基本原則。為了便于以后的工作，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題登 記得應盡量詳細一些。

對查找出來的問題，應在核實準確的基礎上仔細分析，根據(jù)實際 情況，按照要求擬訂出切合實際的處理意見。

3、補充完善。這是整個審核工作中非常關鍵的一個環(huán)節(jié)。對于檔 案中缺少的材料，根據(jù)材料內(nèi)容和性質(zhì)的不同可分別采取補充收集、復制和重新制作填寫等三個處理辦法。

嚴格地講，組織人事工作中形成的干部人事檔案歸檔材料應該按 照規(guī)定的工作流程轉(zhuǎn)遞，都應該是傳承有序的，最后都應該歸入檔案。對于因特殊原因沒有及時歸檔的檔案材料，主要的收集渠道還是從材 料形成部門入手，沿著材料流轉(zhuǎn)途徑查找，為了保持檔案材料的歷史 原貌和確保檔案信息真實，在補充收集材料過程中應盡可能收集補充 檔案材料原件。一是對存放在其他地方以及能夠查找到原件并可以歸 檔的檔案材料，應積極追要收集，如《干部履歷表》、《干部任免審批

表》、考察材料、學歷學位材料、入黨材料、審計材料等。二是對確實

無法找到原件的，可以通過文書檔案卷或其他存有材料原件的地方進 行復制?？梢杂眯再|(zhì)和記載內(nèi)容相同的替代材料代替，不主張重新制 作，如在辦理任免事項時沒有制作《干部任免審批表》，可以用任職通 知或其他任免的復制件代替。三是對必須重新制作的檔案材料，一定 要嚴格按照規(guī)定的程序重新制作填寫，如補填1999 年版的《干部履歷

表》要按填表說明填寫，補填《入黨志愿書》要按照中組部有關重新 填寫《入黨志愿書》的要求進行。

對于手續(xù)不完備的檔案材料，能夠補充的手續(xù)要在確保補制的檔 案信息真實的前提下，補充完善相應手續(xù)。

所有復制和補充制作的檔案材料以及補充完善的檔案材料手續(xù)，都要注明復制、補制標識和復制、補制時間。

4、整理歸檔。在對干部人事檔案分類裝訂、加工整理方面的情況 進行審核時，主要是看對檔案的內(nèi)容有無影響、是否影響到檔案的利 用以及有無明顯錯誤和不符合規(guī)定的地方。對于審核中發(fā)現(xiàn)的檔案材 料分類錯誤、目錄填寫錯誤、材料排列順序錯誤等問題，要按照及時 改正。對于補充收集的檔案材料，要在認真鑒別的基礎上，按要求及 時歸檔，避免形成積壓。在完成補充完善檔案材料和歸檔工作后，應 對檔案進行一次復核，避免遺漏問題。

第四部分 干部基本信息審核

一、審核原則

1、堅持“實事求是、公道正派、嚴格程序、嚴格審核”的原則，確保干部三齡二歷一身份信息準確。

2、堅持誰審核誰負責原則。要以書證形式將干部檔案審核的全過 程記錄在案，實行署名制，使每一步操作流程，每一個審核環(huán)節(jié)，都 有“帳”可查。

二、工作程序

1、初審。初審人按照《中共南鄭縣委組織部干部人事檔案基本信 息審核認定辦法》對干部人事檔案的“三齡二歷一身份”認真審核，填寫好基本信息審核登記表，2、復核。復核人對記載不致內(nèi)容或不能認定的內(nèi)容再進行復核。

3、復審。干部監(jiān)督科對工作人員的審核結(jié)果再次復審、確認。

4、分管領導審核。干部監(jiān)督科將確認結(jié)果報分管部領導審核，領 導審核同意后，干部監(jiān)督科為干部做出《干部基本信息審核認定表》。

5、信息反饋。干部監(jiān)督科將最終審核認定結(jié)果通知相關單位和本 人，并填寫《干部基本情況審核認定表》一式三份，干部科、干部監(jiān) 督科各留存一份，一份歸入本人檔案。2014 年3 月12 日__