第一篇：中共中央宣傳部、水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水型

【發(fā)布單位】中共中央宣傳部、水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】水辦[2005]382號(hào) 【發(fā)布日期】2005-08-31 【生效日期】2005-08-31 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】建設(shè)部

中共中央宣傳部、水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳的通知

(水辦[2005]382號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、水利廳（局）、水務(wù)局、發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、建設(shè)廳（建委、市政管委），中央及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，有關(guān)新聞單位，各流域機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要部署，深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，集中一段時(shí)間扎實(shí)做好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宣傳，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾的節(jié)水意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全社會(huì)力量多方面參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的健康、持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就2005―2006年加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳工作通知如下：

一、高度重視節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳工作

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，與人民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)緊密相連，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中具有重要的戰(zhàn)略地位。我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，水資源短缺已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，是解決我國(guó)水資源短缺問(wèn)題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，有利于加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，提高水資源利用效率和效益，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；有利于保護(hù)水生態(tài)與水環(huán)境，保障供水安全，提高人民群眾的生活質(zhì)量；有利于從制度上為解決水資源短缺問(wèn)題建立公平有效的分配協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)水資源管理利用中的依法有序，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

2002年修訂施行的《中華人民共和國(guó)水法》明確規(guī)定“國(guó)家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)?！焙\濤總書(shū)記2004年明確指出“要積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要把節(jié)水作為一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針，把節(jié)水工作貫穿于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過(guò)程?！睖丶覍毧偫?004年明確要求“全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，大力提高水資源利用效率”、“開(kāi)展節(jié)約用水宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)”。

要通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重要現(xiàn)實(shí)意義、增強(qiáng)全社會(huì)的水資源憂(yōu)患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，努力提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)傳播節(jié)水知識(shí)與技能、熱情參與節(jié)水實(shí)踐的主動(dòng)性、積極性，為加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)節(jié)約用水、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重要性、緊迫性，認(rèn)真組織安排2005―2006年節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳的相關(guān)活動(dòng)，全方位開(kāi)展建設(shè)節(jié)水型城市、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的宣傳工作。

二、明確宣傳主題和內(nèi)容

2005―2006年節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳活動(dòng)的主題是：大力推行節(jié)約用水，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

一是關(guān)于缺水形勢(shì)和節(jié)水意義的宣傳。要大力宣傳我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的缺水形勢(shì)，突出宣傳建立節(jié)水型社會(huì)的必要性、緊迫性，建立節(jié)水型社會(huì)對(duì)于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力以及保證生活、生產(chǎn)和生態(tài)安全等方面的重大意義。

二是關(guān)于節(jié)水法律法規(guī)及有關(guān)政策的宣傳。要廣泛深入宣傳《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)關(guān)于“建立節(jié)水型社會(huì)”的有關(guān)規(guī)定和要求，就我國(guó)水資源管理、節(jié)約用水等法律、法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)及其產(chǎn)生作用進(jìn)行大力宣傳，宣傳各地按照國(guó)家法律制訂地方性節(jié)水法規(guī)及實(shí)施情況，宣傳《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》等有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況。

三是關(guān)于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)內(nèi)容和措施的宣傳。要重點(diǎn)宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，宣傳政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)管理體制，宣傳以經(jīng)濟(jì)手段為主、采取綜合措施促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水的機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)初始水權(quán)分配、用水總量控制和定額管理、水市場(chǎng)建立和水權(quán)流轉(zhuǎn)、用水者協(xié)會(huì)等水資源管理新舉措以及計(jì)劃用水超計(jì)劃加價(jià)等用水、節(jié)水管理的宣傳。

四是關(guān)于各級(jí)黨委政府重視和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宣傳。要積極宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要部署和要求，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2005]21號(hào)），積極宣傳地方黨委和政府推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的工作決策，積極宣傳各部門(mén)、各行業(yè)加強(qiáng)節(jié)約用水、促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的新舉措、新實(shí)踐和新進(jìn)展。

五是關(guān)于節(jié)水知識(shí)、節(jié)水經(jīng)驗(yàn)和節(jié)水模范的宣傳。加強(qiáng)面向全社會(huì)的節(jié)水知識(shí)普及和推廣，提高全社會(huì)科學(xué)用水、節(jié)約用水的知識(shí)水平與應(yīng)用能力。強(qiáng)化對(duì)我國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)取得的典型經(jīng)驗(yàn)、示范意義和帶動(dòng)作用的宣傳。積極宣傳各地在推進(jìn)城市節(jié)水、提高用水效率和效益、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)方面的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。適度介紹國(guó)外在促進(jìn)節(jié)約用水方面的管理措施和有益經(jīng)驗(yàn)。

三、突出宣傳重點(diǎn)

緊緊圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的用水緊張狀況，突出宣傳節(jié)約用水和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。在夏季用水高峰期，突出城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活方面節(jié)約用水的宣傳；在枯水季節(jié)和缺水地區(qū)加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)節(jié)約用水的宣傳；在其他季節(jié)及不缺水地區(qū)，強(qiáng)化對(duì)節(jié)約用水的警示提醒和對(duì)浪費(fèi)水、污染水行為的輿論監(jiān)督；結(jié)合世界水日（3月22日）、中國(guó)水周（3月22―28日）、全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周（5月）、世界環(huán)境日（6月）等節(jié)日，積極組織開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)有關(guān)專(zhuān)題活動(dòng)，做好相關(guān)新聞報(bào)道和宣傳。

在2005年第三季度到2006年第二季度期間，組織中央新聞媒體集中力量開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)活動(dòng)的宣傳（有關(guān)安排見(jiàn)附件1）。在重點(diǎn)宣傳活動(dòng)中，各地區(qū)、各單位以及新聞媒體要加強(qiáng)配合，突出特色，力求實(shí)效。

一是正面宣傳與輿論監(jiān)督相結(jié)合。既要通過(guò)宣傳典型發(fā)揮正面宣傳的引導(dǎo)作用，又要大膽地披露浪費(fèi)水資源、污染水環(huán)境的行為和現(xiàn)象，發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用和警示教育作用。

二是現(xiàn)代媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合。既要高度重視電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體在重點(diǎn)宣傳中的突出作用，又要積極發(fā)揮報(bào)刊、廣播等傳統(tǒng)媒體的重要作用，根據(jù)不同媒體的特點(diǎn)，開(kāi)展各具特色的重點(diǎn)宣傳報(bào)道活動(dòng)。

三是重點(diǎn)欄目與專(zhuān)門(mén)欄目相結(jié)合。在電視、廣播等視聽(tīng)媒體的重要時(shí)段，開(kāi)辟節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專(zhuān)題報(bào)道，積極發(fā)揮中央電視臺(tái)“新聞聯(lián)播”、“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”、“東方時(shí)空”、“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”等重要欄目的輿論影響力；在報(bào)紙、雜志等媒體的重要版面，開(kāi)辟節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專(zhuān)門(mén)欄目、專(zhuān)題報(bào)道和專(zhuān)版，進(jìn)行集中和系列的宣傳報(bào)道，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)。

四是新聞宣傳與其他宣傳相結(jié)合。在利用電視、廣播、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行新聞宣傳的同時(shí)，注重公益廣告、展覽會(huì)、報(bào)告會(huì)、科普畫(huà)廊等多種宣傳方式的綜合運(yùn)用，廣泛、深入地開(kāi)展各種形式的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳活動(dòng)。中央及地方媒體可根據(jù)自身特點(diǎn)，制作具有一定水平和特色的節(jié)水公益廣告長(zhǎng)期播出，在“世界水日”、“中國(guó)水周”、“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”等節(jié)日期間安排在黃金時(shí)段集中播出。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)宣傳的指導(dǎo)

要根據(jù)不同地區(qū)、不同單位的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展多形式、多層次的宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)各團(tuán)體單位和全體公民依法節(jié)約水資源，促進(jìn)社會(huì)公眾從自身做起，珍惜、節(jié)約和利用好每一滴水，形成全民參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)尚，大力促進(jìn)節(jié)約用水，共同建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。在農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳中，要突出宣傳農(nóng)業(yè)用水和化肥、農(nóng)藥、種子一樣，是十分重要的生產(chǎn)資料，收取農(nóng)業(yè)水費(fèi)對(duì)于保證用水安全和促進(jìn)節(jié)約用水的重要性和必要性。在城市節(jié)水宣傳中，要突出宣傳節(jié)水產(chǎn)品和器具的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，供水管網(wǎng)改造，公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)，污水處理及再生利用，海水利用等；突出宣傳節(jié)水在城市可持續(xù)發(fā)展中的重要意義，強(qiáng)化城市節(jié)水的公眾意識(shí)，加強(qiáng)城市節(jié)水文化建設(shè)（鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳活動(dòng)推薦方案見(jiàn)附件2）。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2005―2006年全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳活動(dòng)由中宣部會(huì)同水利部、國(guó)家發(fā)展改革委和建設(shè)部主辦，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、中國(guó)水利報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)等單位參加。中宣部、水利部負(fù)責(zé)全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳活動(dòng)的總體組織與協(xié)調(diào)，把握輿論導(dǎo)向，協(xié)調(diào)指導(dǎo)中央主要新聞單位做好宣傳報(bào)道，組織協(xié)調(diào)各級(jí)新聞宣傳部門(mén)和單位積極支持和參與宣傳活動(dòng)。水利部、國(guó)家發(fā)展改革委和建設(shè)部負(fù)責(zé)策劃節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳活動(dòng)的整體方案，組織有關(guān)部門(mén)和單位具體落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

各地黨委宣傳部門(mén)要把做好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳列入工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好宣傳工作。各地發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）、水利部門(mén)和建設(shè)部門(mén)要緊緊圍繞“大力推行節(jié)約用水，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”的主題，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，以多種形式組織開(kāi)展好相關(guān)活動(dòng)。鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等各類(lèi)組織要根據(jù)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳活動(dòng)推薦方案的有關(guān)內(nèi)容，積極組織落實(shí)好本單位、本地區(qū)的節(jié)水宣傳活動(dòng)。

各新聞單位要根據(jù)媒體自身特點(diǎn)和受眾特點(diǎn)做好新聞宣傳，切實(shí)把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳報(bào)道作為宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容；制定近期宣傳方案和中長(zhǎng)期宣傳報(bào)道計(jì)劃，提出宣傳報(bào)道意見(jiàn)，作好具體安排，努力做到周密部署，認(rèn)真組織，長(zhǎng)期堅(jiān)持，力求實(shí)效，以求真務(wù)實(shí)的精神搞好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

附件：

1、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳重點(diǎn)活動(dòng)有關(guān)安排

2、鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳活動(dòng)推薦方案

3、節(jié)水型社會(huì)宣傳推薦口號(hào)

中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)宣傳部

中華人民共和國(guó)水利部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○五年八月三十一日

附件1：

節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳重點(diǎn)活動(dòng)有關(guān)安排

一、2005年8月，中宣部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳的指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)指導(dǎo)文件。

二、2005年10月―2006年5月，由中宣部協(xié)調(diào)，由水利部、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部組織落實(shí)參加節(jié)水型社會(huì)建設(shè)大型宣傳報(bào)道活動(dòng)的新聞單位和記者，分別就節(jié)水型社會(huì)建設(shè)有關(guān)專(zhuān)題開(kāi)展大型宣傳報(bào)道活動(dòng)，根據(jù)報(bào)道內(nèi)容要求和采訪(fǎng)線(xiàn)索組成采訪(fǎng)團(tuán)或采訪(fǎng)分隊(duì)，就節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行集中采訪(fǎng)報(bào)道。

三、2005年12月，在北京舉辦節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成果展覽（納入節(jié)約型社會(huì)展覽中統(tǒng)一安排），并視情況在全國(guó)有關(guān)省市巡回展出。

四、2006年2―4月，中宣部會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織“促進(jìn)節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”專(zhuān)題形勢(shì)報(bào)告會(huì)或講座，請(qǐng)中央媒體進(jìn)行報(bào)道。

五、2005年10月―2006年6月，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等重點(diǎn)新聞網(wǎng)站開(kāi)辟“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)”專(zhuān)欄，對(duì)各地推進(jìn)節(jié)約用水、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行集中報(bào)道，連續(xù)登載。

六、2005年7月―2006年6月，人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等重點(diǎn)報(bào)刊開(kāi)辟“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)”報(bào)道專(zhuān)欄，刊發(fā)記者采訪(fǎng)見(jiàn)聞、通訊、評(píng)論等類(lèi)型的節(jié)水報(bào)道。

七、2005年7月―2006年4月，中央人民廣播電臺(tái)在“新聞與報(bào)紙摘要”、“新聞縱橫”、“今日論壇”等欄目，中央電視臺(tái)在“新聞聯(lián)播”、“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”、“東方時(shí)空”、“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”等欄目制作播出有關(guān)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的新聞報(bào)道或?qū)ｎ}節(jié)目。

八、2006年3―5月，圍繞“世界水日”、“中國(guó)水周”、“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”，在中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等視聽(tīng)媒體集中播放節(jié)水公益廣告，各新聞單位集中采訪(fǎng)報(bào)道節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容。

附件2：

鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳活動(dòng)推薦方案

一、鄉(xiāng)村宣傳推薦方案

（一）在農(nóng)村基層組織辦公地、灌區(qū)管理站、水利管理站、機(jī)井房、供水站、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村文化站等場(chǎng)所張貼國(guó)家節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水宣傳掛圖，懸掛節(jié)水標(biāo)語(yǔ)條幅。

（二）在農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、易引起注意的農(nóng)村交通路段樹(shù)立節(jié)水廣告牌，書(shū)寫(xiě)節(jié)水標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。

（三）在科技下鄉(xiāng)活動(dòng)中，請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家將農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)知識(shí)作為重要內(nèi)容，向廣大農(nóng)村干部群眾傳授。

（四）向農(nóng)村糧棉種植用水大戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水大戶(hù)發(fā)放節(jié)水宣傳手冊(cè)或宣傳單。

（五）利用鄉(xiāng)村廣播站向廣大農(nóng)民朋友宣傳節(jié)水形勢(shì)、節(jié)水知識(shí)、節(jié)水農(nóng)藝以及節(jié)水產(chǎn)品信息等，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的普及與應(yīng)用。

（六）組織開(kāi)展節(jié)水灌區(qū)、節(jié)水農(nóng)田、節(jié)水村、節(jié)水戶(hù)的評(píng)選表彰活動(dòng)，有效發(fā)揮節(jié)水先進(jìn)的帶頭作用和經(jīng)驗(yàn)示范作用。

（七）組織鄉(xiāng)村技術(shù)員、致富帶頭人、基層干部進(jìn)行節(jié)水培訓(xùn)，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)和推動(dòng)節(jié)水工作的能力。

（八）組織鄉(xiāng)村技術(shù)干部、用水大戶(hù)去相關(guān)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，參加農(nóng)業(yè)節(jié)水展覽會(huì)，傳播農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品等方面的信息，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)在本村、本地的運(yùn)用。

（九）在農(nóng)村文化活動(dòng)和文藝演出中，將節(jié)水文化和節(jié)水文藝節(jié)目納入其中，以百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳節(jié)水。

（十）結(jié)合不同地區(qū)的農(nóng)村實(shí)際情況，舉辦當(dāng)?shù)剞r(nóng)村用水形勢(shì)報(bào)告會(huì)或座談會(huì)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水重要性的認(rèn)識(shí)和理解。

二、企業(yè)宣傳推薦方案

（一）在企業(yè)辦公區(qū)、廠(chǎng)區(qū)、車(chē)間等場(chǎng)所張貼國(guó)家節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水掛圖，懸掛節(jié)水標(biāo)語(yǔ)條幅。

（二）在企業(yè)職工中開(kāi)展“我為節(jié)水獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，征集職工對(duì)企業(yè)節(jié)水的建議，并對(duì)合理化建議給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）印制企業(yè)節(jié)水宣傳單或小手冊(cè)，介紹在生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)水的好方法和基本知識(shí)。

（四）利用宣傳欄或企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)等形式，宣傳我國(guó)水資源利用面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題，介紹國(guó)外節(jié)約用水的經(jīng)驗(yàn)和有效作法，向企業(yè)員工宣傳節(jié)約用水的理念及技術(shù)，采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和生產(chǎn)工藝，購(gòu)買(mǎi)使用節(jié)水設(shè)備。

（五）加強(qiáng)企業(yè)節(jié)水制度管理，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。制定企業(yè)內(nèi)部各班組耗水基礎(chǔ)指標(biāo)，組織開(kāi)展企業(yè)節(jié)水先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)班組評(píng)比活動(dòng)，定期對(duì)節(jié)水的標(biāo)兵及先進(jìn)班組予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）加強(qiáng)員工節(jié)水技術(shù)及政策培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)和重要政策的相關(guān)條款進(jìn)行解讀和培訓(xùn)。

（七）組織企業(yè)員工開(kāi)展或參加宣傳節(jié)水方面的文藝表演、書(shū)畫(huà)展、知識(shí)競(jìng)賽及征文活動(dòng)等。

（八）組織職工去相關(guān)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，推動(dòng)節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)在本企業(yè)中的運(yùn)用。

（九）組織員工參加各種節(jié)水技術(shù)及產(chǎn)品展覽會(huì)，宣傳節(jié)水優(yōu)秀科研成果、實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)品，推動(dòng)節(jié)水科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

（十）企業(yè)設(shè)立浪費(fèi)水資源、污染水環(huán)境的舉報(bào)電話(huà)和投訴臺(tái)（箱），積極發(fā)揮職工監(jiān)督的作用。

三、政府、事業(yè)單位宣傳推薦方案

（一）在機(jī)關(guān)宣傳欄、宣傳櫥窗、辦公室等處張貼國(guó)家節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水宣傳掛圖。

（二）召開(kāi)機(jī)關(guān)干部職工節(jié)水座談會(huì)，征集對(duì)機(jī)關(guān)節(jié)水工作的建議。

（三）召開(kāi)機(jī)關(guān)干部職工節(jié)水動(dòng)員會(huì)，宣傳國(guó)家開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)精神，介紹我國(guó)水資源利用面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題，要求機(jī)關(guān)工作人員在工作和生活中注意節(jié)水。

（四）舉辦水資源利用形勢(shì)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家介紹我國(guó)水資源利用形勢(shì)和面臨的壓力。組織機(jī)關(guān)干部職工收看有關(guān)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宣傳片，增進(jìn)對(duì)我國(guó)水資源利用情況的了解，提高對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)。

（五）印發(fā)機(jī)關(guān)節(jié)水宣傳單，介紹機(jī)關(guān)節(jié)水的注意事項(xiàng)及小竅門(mén)，要求大家隨手關(guān)水，杜絕長(zhǎng)流水。

（六）推廣節(jié)水型技術(shù)和工藝，采購(gòu)節(jié)水型產(chǎn)品和設(shè)備，在機(jī)關(guān)采購(gòu)工作中，優(yōu)先推薦和采用節(jié)水型產(chǎn)品和設(shè)備，并告知干部職工。

（七）定期公布機(jī)關(guān)耗水費(fèi)用支出情況，及時(shí)通報(bào)水資源浪費(fèi)情況，以引起機(jī)關(guān)工作人員的重視。

（八）制定和實(shí)施政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)約用水的方案，注重實(shí)效。

（九）落實(shí)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約用水的責(zé)任制和有效監(jiān)督制度。

（十）組織機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展或參加宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的文藝表演、書(shū)畫(huà)展、知識(shí)競(jìng)賽及征文活動(dòng)等

四、學(xué)校宣傳推薦方案

（一）開(kāi)展節(jié)約用水課程教育。將節(jié)約用水教育納入中小學(xué)及大中專(zhuān)必備教育，針對(duì)不同年齡階段的學(xué)生，采取合適的教育方式，在中小學(xué)及大中專(zhuān)教育中進(jìn)行節(jié)水等內(nèi)容的課程教育，介紹我國(guó)的水資源利用形勢(shì)及節(jié)約潛力，使廣大學(xué)生了解節(jié)約水資源的重要性和緊迫性，形成“節(jié)約用水、從我做起”的觀念，自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。

（二）利用學(xué)校宣傳欄、班級(jí)黑板報(bào)等開(kāi)展“關(guān)愛(ài)命脈，節(jié)約用水”的主題宣傳，倡導(dǎo)節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的觀念。

（三）組織師生觀看介紹我國(guó)水資源利用形勢(shì)及節(jié)約潛力方面的宣傳片。

（四）在中小學(xué)開(kāi)展“節(jié)水伴我在校園，我把節(jié)水帶回家”活動(dòng)；給中小學(xué)生發(fā)放節(jié)水知識(shí)宣傳材料，號(hào)召中小學(xué)生從自我做起，并監(jiān)督父母等家庭成員節(jié)約用水。

（五）在小學(xué)開(kāi)展“爸爸（媽媽?zhuān)┞?tīng)我說(shuō)節(jié)水”演講比賽活動(dòng)，在中學(xué)組織“節(jié)約一滴水”征文活動(dòng)，在大中專(zhuān)學(xué)校組織“節(jié)水型社會(huì)與可持續(xù)發(fā)展”征文活動(dòng)。

（六）在中小學(xué)開(kāi)展“節(jié)約用水、從我做起”主題班會(huì)活動(dòng)，在大中專(zhuān)學(xué)校開(kāi)展“節(jié)約用水我們共同的責(zé)任”專(zhuān)題討論會(huì)。

（七）組織中小學(xué)及大中專(zhuān)學(xué)校開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。在世界水日暨中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周、世界環(huán)境日等期間，組織學(xué)生開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，并在暑期組織學(xué)生開(kāi)展以宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為主題的夏令營(yíng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（八）開(kāi)展校園節(jié)水大檢查。

五、社區(qū)宣傳推薦方案

（一）利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報(bào)等載體，張貼國(guó)家節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、招貼畫(huà)、條幅等。

（二）向社區(qū)居民發(fā)放節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳資料、科普讀物和宣傳畫(huà)，宣傳群眾日常節(jié)水知識(shí)，介紹節(jié)水的小竅門(mén)。

（三）采用小區(qū)廣告或宣傳單的形式，介紹節(jié)水型的家用電器和衛(wèi)浴產(chǎn)品，全面推廣節(jié)水型家用電器和器具。隨水費(fèi)單附上有關(guān)節(jié)水的新聞報(bào)道，宣傳節(jié)水的意義及方法。

（四）組織“我們?yōu)槭裁匆?jié)水”社區(qū)圖片展，并以家庭為例，說(shuō)明節(jié)約的潛力和經(jīng)濟(jì)效益。

（五）組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水社區(qū)的活動(dòng)，廣泛征集公眾對(duì)節(jié)水工作的意見(jiàn)，評(píng)選節(jié)水模范家庭，在社區(qū)內(nèi)組織居民開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)志愿宣傳活動(dòng)，積極參加節(jié)水公益活動(dòng)。

（六）結(jié)合世界水日暨中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周、世界環(huán)境日，利用設(shè)臺(tái)咨詢(xún)、書(shū)畫(huà)圖片展、社區(qū)文化活動(dòng)等開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。

（七）在社區(qū)設(shè)立用水浪費(fèi)行為曝光欄（臺(tái)）、舉報(bào)電話(huà)和節(jié)約用水光榮榜，積極發(fā)揮居民監(jiān)督的作用。

附件3：

節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳推薦口號(hào)

一、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

二、大力推行節(jié)約用水，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

三、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

四、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決我國(guó)干旱缺水問(wèn)題的根本戰(zhàn)略舉措。

五、節(jié)約用水，刻不容緩。

六、全民動(dòng)員，節(jié)約用水。

七、節(jié)約用水，從我做起。

八、滴水如油，貴在節(jié)約。

九、節(jié)約和保護(hù)水資源是我國(guó)的一項(xiàng)重大國(guó)策。

十、把節(jié)水灌溉作為革命性措施來(lái)抓。

十一、珍惜水、愛(ài)護(hù)水、節(jié)約水。

十二、國(guó)家厲行節(jié)約用水。

十三、行動(dòng)促進(jìn)節(jié)水，節(jié)水提升文明。

十四、大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)。

十五、把節(jié)水落實(shí)到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)。

十六、全面推進(jìn)城市節(jié)約用水工作，努力創(chuàng)建節(jié)水型城市。

十七、鼓勵(lì)使用再生水，大力節(jié)約水資源。

十八、大力推廣普及節(jié)水型生活用水器具。

十九、減少漏失，杜絕浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)水型城市。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部、水利部、國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于組織開(kāi)展資源

【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部、水利部、國(guó)家質(zhì)檢總局 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改環(huán)資[2004]1276號(hào) 【發(fā)布日期】2004-07-02 【生效日期】2004-07-02 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部、水利部、國(guó)家質(zhì)檢總局

關(guān)于組織開(kāi)展資源節(jié)約專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知

(發(fā)改環(huán)資[2004]1276號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、建設(shè)廳（建委）、水利廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]30號(hào)）和國(guó)務(wù)院全社會(huì)深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神，推動(dòng)資源節(jié)約工作，緩解經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的資源瓶頸制約，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《節(jié)約能源法》）、《中華人民共和國(guó)水法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《水法》），國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部、水利部、國(guó)家質(zhì)檢總局決定今年在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展資源節(jié)約專(zhuān)項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查目的和重點(diǎn)

檢查目的：摸清高耗能、高耗水地區(qū)和行業(yè)節(jié)能、節(jié)水情況及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，進(jìn)一步提高全社會(huì)的資源節(jié)約意識(shí)，強(qiáng)化政府對(duì)節(jié)能工作的監(jiān)督、管理職能，推進(jìn)企業(yè)依法用能、用水。

檢查重點(diǎn)：重點(diǎn)用能單位、用水大戶(hù)和鋼鐵、電解鋁、水泥、電石、焦炭等生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)耗能設(shè)備和器具生產(chǎn)企業(yè)，部分行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。

二、檢查內(nèi)容

（一）各地貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《水法》及其配套法規(guī)情況。

（二）重點(diǎn)用能單位、高耗電企業(yè)和行政機(jī)關(guān)節(jié)能管理情況。

1.重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理制度建立和執(zhí)行情況，包括能源計(jì)量管理制度、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度、能源消耗成本管理制度、節(jié)能工作責(zé)任制、能源管理崗位設(shè)立情況、節(jié)能獎(jiǎng)懲情況及主要用能設(shè)備操作人員持證上崗、培訓(xùn)等情況。

2.重點(diǎn)用能單位主要耗能設(shè)備和工藝系統(tǒng)的能源利用狀況，執(zhí)行淘汰落后用能設(shè)備情況。

3.《節(jié)約用電管理辦法》規(guī)定的9種高耗電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行電耗最高限額標(biāo)準(zhǔn)情況；用電負(fù)荷在500千瓦及以上或年用電量在300萬(wàn)千瓦時(shí)及以上單位的電平衡測(cè)試情況以及節(jié)約用電措施落實(shí)情況。4.行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以及賓館、飯店、商廈、寫(xiě)字樓等公共設(shè)施依法用能、節(jié)約用電情況。

（三）有關(guān)部門(mén)和設(shè)計(jì)單位貫徹固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇（章）”規(guī)定的執(zhí)行情況，包括可行性研究報(bào)告是否有“節(jié)能篇（章）”及其評(píng)估情況；貫徹行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（四）重點(diǎn)耗能設(shè)備和器具生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)情況。重點(diǎn)檢查中小型三相異步電動(dòng)機(jī)、容積式空氣壓縮機(jī)、家用電冰箱、房間空氣調(diào)、家用電動(dòng)洗衣機(jī)、單端熒光燈、普通照明用雙端熒光燈、普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、管形熒光燈鎮(zhèn)流器等9個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)情況；市場(chǎng)抽查用能產(chǎn)品的能耗（能效）指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（五）建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，針對(duì)嚴(yán)寒、寒冷采暖地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、部分夏熱冬暖地區(qū)重點(diǎn)檢查：

1.貫徹民用建筑（采暖居住建筑部分）、夏熱冬冷地區(qū)居住建筑、夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

2.有關(guān)部門(mén)和設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)和圖紙審查、竣工驗(yàn)收過(guò)程中貫徹建筑節(jié)能要求的措施。

3.2001-2003重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（縣城、地級(jí)市5萬(wàn)平方米，省會(huì)及直轄市10萬(wàn)平方米）建設(shè)全過(guò)程對(duì)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，包括立項(xiàng)、可研、報(bào)建、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收。

（六）用水大戶(hù)取水和節(jié)水情況。

1.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的水資源論證開(kāi)展情況（節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”）。

2.取水許可制度實(shí)施及監(jiān)督管理情況（取退水地點(diǎn)及計(jì)量，取水許可證發(fā)放及年檢，水資源費(fèi)征收）。

3.取用水計(jì)劃、取水定額、水價(jià)制度執(zhí)行情況。

4.抽查用水單位的水資源利用情況（單位產(chǎn)品取水量、水平衡測(cè)試、水價(jià)、水重復(fù)利用率等）。

5.節(jié)水技術(shù)和設(shè)施及節(jié)水器具推廣情況。海水利用、工業(yè)廢水和城市污水再利用情況。

（七）國(guó)務(wù)院資源節(jié)約活動(dòng)落實(shí)情況。

三、工作方式和步驟

檢查由國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部、水利部、國(guó)家質(zhì)檢總局共同組織。檢查分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為自查階段。時(shí)間安排在2004年8-9月，各地方組織有關(guān)單位按照本通知要求，結(jié)合全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，并在規(guī)定的時(shí)間完成檢查總結(jié)報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)。

第二階段為監(jiān)督檢查階段，包括地方監(jiān)督抽查和國(guó)家督促檢查。時(shí)間安排在10-11月。地方監(jiān)督抽查由各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）聯(lián)合建設(shè)廳（建委）、水利（水務(wù)）廳（局）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織實(shí)施，于2004年12月底前上報(bào)檢查總結(jié)報(bào)告，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施。

國(guó)家督促檢查由國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部、水利部、國(guó)家質(zhì)檢總局組織，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)家參加，對(duì)各地貫徹落實(shí)本通知情況以及自查和地方監(jiān)督抽查情況進(jìn)行實(shí)地檢查。

檢查工作采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、直接訪(fǎng)談、深入基層和有關(guān)單位抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體檢查工作可以委托具有節(jié)能、節(jié)水監(jiān)督檢查資質(zhì)的單位實(shí)施。

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）要會(huì)同建設(shè)廳（建委）、水利（水務(wù)）廳（局）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)本地的檢查工作做出部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，做好協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作，保證檢查工作有序、有效地進(jìn)行。

四、工作要求

（一）各地發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、建設(shè)廳（建委）、水利（水務(wù)）廳（局）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神以及牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，高度重視貫徹落實(shí)本次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)負(fù)責(zé)同志要親自?huà)鞄?，組織有關(guān)部門(mén)和單位，按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則，周密制定工作方案，明確工作目標(biāo)和責(zé)任。

（二）各地在自查和監(jiān)督檢查工作中要切實(shí)按照通知要求，從全局利益出發(fā)，一定要做到客觀調(diào)查，認(rèn)真檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要提出有針對(duì)性、可操作的解決措施，并將檢查情況如實(shí)報(bào)告。

（三）檢查組一定要深入基層和群眾，認(rèn)真檢查，注意收集第一手資料，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，防止檢查流于形式和走過(guò)場(chǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要加強(qiáng)與地方政府溝通，并如實(shí)報(bào)告。在檢查中要輕車(chē)簡(jiǎn)從，嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定。

（四）充分發(fā)揮廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體的作用，宣傳節(jié)能法規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，強(qiáng)化全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)，深入持久地推進(jìn)全社會(huì)的資源節(jié)約工作。

國(guó)家發(fā)展改革委 建設(shè)部 水利部 國(guó)家質(zhì)檢總局

二○○四年七月二日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)

《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的通知

發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，教育廳（教委）、財(cái)政廳（局）：

為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，特制定《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附：幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

國(guó)家發(fā)展改革委

教

育

部

財(cái)

政

部

二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼

兒園收費(fèi)管理暫行辦法》

第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》的有關(guān)要求制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門(mén)依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“幼兒園”）。

第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保教費(fèi)”），對(duì)在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。

第四條公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。

第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后，三1部門(mén)共同報(bào)省級(jí)人民政府審定。

制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審批。

第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（二）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（三）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（四）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（五）價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要求提供的其他材料。

上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第七條公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項(xiàng)目：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

第八條公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。

第九條民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照《民2辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)備案后執(zhí)行。

享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)備案后執(zhí)行。

第十條民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門(mén)備案時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱(chēng)、地址、法定代表人、法定登記證書(shū)以及教育行政部門(mén)頒發(fā)的辦園許可證；

（二）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目，包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出；

（三）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購(gòu)建情況等；

（四）價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。

幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目由省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)3當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核，三部門(mén)共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

幼兒園不得收取書(shū)本費(fèi)。

第十二條幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。

幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第十三條社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi)，按照國(guó)家《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第十四條幼兒園對(duì)入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費(fèi)，不得跨學(xué)期預(yù)收。

第十五條幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長(zhǎng)一定預(yù)收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門(mén)制定。

第十六條對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應(yīng)酌情減免收取保教費(fèi)。具體減免辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門(mén)制定。

第十七條幼兒園應(yīng)通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

幼兒園招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第十八條公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)到價(jià)格主管部門(mén)辦理收費(fèi)許可證，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審，并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門(mén)?。ūO(jiān)）制的財(cái)政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，要按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

第十九條幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。

第二十條幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何單位和部門(mén)不得截留、平調(diào)。

任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。

第二十一條各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十三條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。

第四篇：建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于表彰第三批“節(jié)水型城市”的通

【發(fā)布單位】建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】建城[2007]71號(hào) 【發(fā)布日期】2007-03-12 【生效日期】2007-03-12 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】建設(shè)部

建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于表彰第三批“節(jié)水型城市”的通報(bào)

(建城[2007]71號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建設(shè)廳（建委、建設(shè)局）、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），重慶市市政管理委員會(huì)，海南省、北京、上海市水務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈節(jié)水型城市申報(bào)與考核辦法〉和〈節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建城[2006]140號(hào)）以及《關(guān)于組織申報(bào)2006年“節(jié)水型城市”工作的通知》（建辦城函[2006]377號(hào)）的要求，在有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）、發(fā)展改革委（計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委）進(jìn)行初步考核，專(zhuān)家進(jìn)行材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考核的基礎(chǔ)上，建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委決定命名銀川等11個(gè)城市為第三批“節(jié)水型城市”，現(xiàn)予以通報(bào)表彰。

各地要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。已命名的城市要繼續(xù)加強(qiáng)城市節(jié)水工作力度，鞏固和發(fā)展節(jié)水成果，發(fā)揮示范作用。其它城市要以受表彰的城市為榜樣，對(duì)照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，積極開(kāi)展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，提高城市合理用水水平，增強(qiáng)市民節(jié)水意識(shí)。各地要通過(guò)開(kāi)展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步改善城市水環(huán)境，促進(jìn)水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

附件： 第三批“節(jié)水型城市”名單

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○○七年三月十二日

附件 ：

第三批“節(jié)水型城市”名單

寧夏自治區(qū)銀川市

浙江省寧波市

廣西自治區(qū)桂林市

河北省廊坊市

山東省濰坊市

山東省日照市

山東省東營(yíng)市

山東省海陽(yáng)市

山東省蓬萊市

江蘇省張家港市

江蘇省昆山市

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第五篇：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、中共中央宣傳部辦公廳、中國(guó)科學(xué)技

【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、中共中央宣傳部辦公廳、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)辦公廳 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改辦環(huán)資[2007]1008號(hào) 【發(fā)布日期】2007-05-08 【生效日期】2007-05-08 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳、中共中央宣傳部辦公廳、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)辦公廳關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普巡回展覽2007巡展工作的通知

(發(fā)改辦環(huán)資[2007]1008號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委），黨委宣傳部，科協(xié)：

為了進(jìn)一步做好2007建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普宣傳工作，推動(dòng)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，貫徹落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要的工作主題--――“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”，國(guó)家發(fā)展改革委、中宣部、中國(guó)科協(xié)將于2007年5月起在部分地區(qū)繼續(xù)舉辦科普巡回展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、科普巡回展的展示內(nèi)容由視頻展示、展板和互動(dòng)性展品三部分組成（見(jiàn)附件一）。2007年巡回展擬在石家莊、太原、沈陽(yáng)、杭州、合肥、福州、南昌、濟(jì)南、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南寧、海口、成都、西安等城市舉辦，巡回展地點(diǎn)原則上設(shè)在所在城市的科普?qǐng)鲳^，所需費(fèi)用由各地主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。其他省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）也可根據(jù)實(shí)際情況提出接展申請(qǐng)，所需費(fèi)用自行解決。

二、各有關(guān)省市要把此次巡回展覽作為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要宣傳活動(dòng)，高度重視，積極申報(bào)，互相配合，按照科普巡回展工作方案（見(jiàn)附件二）的要求做好接展和展出的組織工作。

三、巡回展的組織工作由中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé)，并委托北京科普發(fā)展中心具體承辦。各地如擬接展，在接到本通知后，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況安排展覽時(shí)間，并填寫(xiě)接展申請(qǐng)表（見(jiàn)附件三），于6月30日前寄給北京科普發(fā)展中心。

四、各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）、黨委宣傳部和科協(xié)應(yīng)在巡回展結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)將巡回展的總結(jié)報(bào)告報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、中宣部（宣教局）和中國(guó)科協(xié)（科普部）。

附件：

一、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普巡回展主要展示內(nèi)容

二、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普巡回展覽工作方案

三、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普巡回展接展申請(qǐng)程序（含接展申請(qǐng)表）

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

中共中央宣傳部辦公廳

中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)辦公廳

二

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