第一篇：農業(yè)部關于開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的通知(農漁發(fā)[2005]27號)

【發(fā)布單位】農業(yè)部

【發(fā)布文號】農漁發(fā)［2005]27號 【發(fā)布日期】2005-07-22 【生效日期】2005-07-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業(yè)部

農業(yè)部關于開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的通知

(農漁發(fā)［2005]27號)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團漁業(yè)主管廳（局），各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局：

為貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強執(zhí)政能力建設，構建社會主義和諧社會，增強漁業(yè)行政執(zhí)法人員獻身漁業(yè)、服務漁民的意識，我部決定在全國開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的重要意義和指導思想

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立和民主法制建設進程的加快，我國漁業(yè)經(jīng)濟取得巨大發(fā)展，漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍不斷壯大，依法行政的觀念不斷強化，依法行政的能力不斷提高。在構建社會主義和諧社會的新形勢下，必須進一步加強漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設，改進工作作風，提高服務漁民的意識，為漁民提供方便、快捷的服務。

漁業(yè)行政執(zhí)法單位是直接與漁民接觸，為漁民提供服務，宣傳和執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)的窗口。開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動有利于加強漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍制度建設，規(guī)范漁業(yè)行政執(zhí)法行為，提高漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍依法行政能力和水平；有利于向漁民群眾深入宣傳漁業(yè)方針政策和法律法規(guī)，及時、便利服務漁民群眾，維護漁民合法權益，預防和減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生；有利于增強漁業(yè)行政執(zhí)法人員的服務意識，轉變工作作風，密切聯(lián)系群眾，在漁區(qū)形成和諧的漁業(yè)生產管理氛圍，樹立漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍良好形象。在全國廣大基層漁業(yè)行政執(zhí)法單位開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動，目的在于加強部門協(xié)作、下移管理重心、強化管理制度、高效服務漁民，通過逐年評選漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位，不斷總結經(jīng)驗、完善各項規(guī)章制度，逐步擴大漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位的覆蓋面，推進漁業(yè)統(tǒng)一綜合執(zhí)法，全面提高漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍依法行政、服務漁民的能力。

開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照胡錦濤總書記關于構建社會主義和諧社會的六項要求，全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀，努力創(chuàng)造方便漁民、服務基層的工作環(huán)境，不斷加強漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質，樹立良好的行風行紀。

二、參加漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的范圍及條件

各級在一線面向廣大漁民群眾，執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，為漁民提供辦理證件、安全管理、船舶檢驗等服務的漁業(yè)行政執(zhí)法單位（包括漁政、漁監(jiān)、船檢機構和漁業(yè)行政執(zhí)法船舶），均可參加漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動。

漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位應符合以下基本條件：

（一）認真履行《漁業(yè)法》等法律法規(guī)賦予的各項職責，組織機構健全，管理制度完善，執(zhí)法成效顯著；

（二）統(tǒng)一綜合執(zhí)法服務窗口單位設立在漁港、漁村等漁民聚集區(qū)，方便漁民辦理有關漁業(yè)行政管理手續(xù)；

（三）具備齊全的漁業(yè)執(zhí)法設施和辦公設備，工作環(huán)境干凈整齊，便民服務設施齊備；

（四）所屬執(zhí)法人員沒有群眾反映的工作作風問題及其它違法違規(guī)行為；

（五）所屬執(zhí)法人員熱愛漁業(yè)行政執(zhí)法工作，熟悉有關法律法規(guī)，依法行政、文明執(zhí)法、公正廉潔，熱心為漁民服務；

（六）所轄漁區(qū)漁業(yè)生產秩序良好，廣大漁民對漁業(yè)行政執(zhí)法單位的工作表示滿意，近三年無群體性事件發(fā)生，未發(fā)生被群眾舉報違規(guī)的情況。

三、漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的主要內容及實施步驟

（一）加強組織領導，制定實施方案。全國漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動由我部統(tǒng)一領導，部漁政指揮中心（以下稱指揮中心）具體負責組織實施。各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門負責本單位、本轄區(qū)的漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動。各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局（以下稱海區(qū)局）做好本單位的創(chuàng)建活動，同時配合指揮中心指導所轄海區(qū)內省（區(qū)、市）創(chuàng)建活動。

各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門要按照本通知要求，制定創(chuàng)建活動實施方案并于9月底前報指揮中心備案（沿海省份要同時抄報所屬海區(qū)局）。

（二）開展依法行政檢查。各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門針對漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍執(zhí)行《漁業(yè)法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等有關法律法規(guī)規(guī)章的情況，在轄區(qū)范圍內開展檢查，調研基層漁業(yè)行政執(zhí)法單位依法行政的情況以及方便漁民、服務漁民的有關措施。

（三）做好統(tǒng)一綜合服務工作。各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門，應指導一線漁業(yè)行政執(zhí)法單位集中建立服務窗口，為漁民辦理有關證件及履行法律手續(xù)提供方便。

（四）做好依法行政、規(guī)范執(zhí)法的指導工作。各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門要統(tǒng)一規(guī)范本轄區(qū)的漁業(yè)行政執(zhí)法程序，完善監(jiān)督管理規(guī)定并制定漁業(yè)文明執(zhí)法行為規(guī)范，加強對漁業(yè)行政執(zhí)法人員的培訓，提高服務意識和業(yè)務水平，指導一線漁業(yè)行政執(zhí)法單位建立健全管理制度，規(guī)范執(zhí)法、依法行政。

（五）開展宣傳教育活動。各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門通過嚴格的評選，可在本省（區(qū)、市）樹立一批漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位，并擴大宣傳，帶動其它地區(qū)做好文明執(zhí)法、依法行政工作。

（六）評選全國漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位。2005年12月以前，各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門將本轄區(qū)的創(chuàng)建活動總結報部漁政指揮中心，同時推薦轄區(qū)內1-2個漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位（附送呈報該單位的情況簡介、圖片資料、管理制度建設情況和字數(shù)不少于1000字的工作業(yè)績介紹）。創(chuàng)建活動過程中，我部將組織開展廣泛的形式多樣的聯(lián)合檢查或交叉檢查，總結各地先進經(jīng)驗。同時將各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門呈報的漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位名單向社會公布，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)檢查和公示情況以及各?。▍^(qū)、市）呈報的材料，我部將評選出全國漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位，并予以獎勵。

四、漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的工作要求

（一）提高認識，周密部署。各級漁業(yè)行政主管部門要充分認識開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的重要意義，周密部署創(chuàng)建活動中的各項工作，認真研究解決創(chuàng)建活動中的重大問題，積極向各級政府報告，爭取政府和有關部門的重視和支持，將漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動廣泛、深入、扎實地開展起來。

（二）擴大宣傳，增強效果。各地要充分利用廣播、電視、報紙等媒體，廣泛宣傳漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的目的、意義和具體做法，充分調動廣大漁民群眾的參與意識，宣傳文明執(zhí)法先進典型，推動活動深入開展。

（三）轉變作風，強化服務。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁業(yè)行政執(zhí)法機構要以創(chuàng)建活動為契機，結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，轉變工作作風，樹立獻身漁業(yè)、服務漁民的意識，依法行政，為漁民提供廉潔、高效、務實的服務。

（四）加強監(jiān)督，提高質量。漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動重在宣傳引導，注重執(zhí)法實效，關鍵在于讓漁民得到實惠，窗口單位之間不相互攀比，不排名次，嚴禁弄虛作假，切實保證活動的質量和效果。各級漁業(yè)行政主管部門在指導各地做好創(chuàng)建活動的同時，要加強對基層漁業(yè)行政執(zhí)法單位的監(jiān)督，如查實漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位存在弄虛作假情況，或者獲得文明執(zhí)法窗口單位稱號后未能繼續(xù)做好服務漁民工作的，將取消其稱號。

二○○五年七月二十二日

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第二篇：農業(yè)部辦公廳關于深入做好漁業(yè)科技救災工作的通知(農辦漁[2008]6號)

【發(fā)布單位】農業(yè)部

【發(fā)布文號】農辦漁[2008]6號 【發(fā)布日期】2008-02-15 【生效日期】2008-02-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業(yè)部

農業(yè)部辦公廳關于深入做好漁業(yè)科技救災工作的通知

(農辦漁[2008]6號)

各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳（局），中國水產科學研究院，全國水產技術推廣總站，中國水產學會：

今年南方地區(qū)發(fā)生的罕見低溫雨雪冰凍災害，給人民群眾的生命財產和工農業(yè)生產等造成了重大損失，漁業(yè)生產也遭受了嚴重影響。在重大災害面前，廣大水產科研、推廣人員積極響應號召，主動深入災區(qū)，采取各種措施，及時開展科技服務，為漁業(yè)防災減災做出了應有貢獻。當前正是災后恢復生產的關鍵時期，各級漁業(yè)主管部門和科研推廣機構要增強責任感和緊迫感，強化大局意識，按照中央的統(tǒng)一部署和我部的總體安排，積極行動起來，深入基層、進村入戶，扎實做好漁業(yè)科技救災工作，幫助廣大群眾盡快恢復漁業(yè)生產，最大限度減少災害損失，力爭今年漁業(yè)生產有個好收成，農漁民收入不受大的影響?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、把握當前災后重建的嚴峻形勢

初步統(tǒng)計，截至目前，水產養(yǎng)殖受災面積1455萬畝，損失水產品87萬噸，直接經(jīng)濟損失68億元。其中損失較重的主要是苗種、親本和一些溫熱帶養(yǎng)殖品種，部分地區(qū)溫室大棚垮塌，育苗等基礎設施損毀。由于此次受災嚴重的長江中下游地區(qū)和兩廣等地是我國水產養(yǎng)殖主產區(qū)，也是苗種繁育、親魚和魚種越冬的主要區(qū)域，因此，對上述地區(qū)乃至全國的養(yǎng)殖生產都將產生不利影響，特別是大量親本和魚種的死亡將直接影響全年早繁、供種以及羅非魚等大規(guī)格商品魚的供給。目前面臨的主要問題，既有恢復生產所需資金及勞動力不足、良種繁育體系嚴重受損、苗種供應難度大的問題，也有發(fā)生水生動物疫病的潛在風險，廣大漁民群眾對災后恢復生產、減少損失的科技需求十分迫切。這些情況表明，災后漁業(yè)生產任務十分繁重，對此要有清醒的認識，要予以高度重視。

二、切實組織好漁業(yè)科技救災工作

近日，我部已組織專家制定了漁業(yè)災后重建相關的技術指導要點（見附件1、2）。各地區(qū)、各單位要從實際出發(fā)，努力提高漁業(yè)科技救災的針對性、及時性和有效性。要區(qū)別不同品種及其養(yǎng)殖方式，不同區(qū)域的不同災情和潛在的疫情風險，盡快調研分析需要重點解決的主要技術問題，提出具體的指導措施，制定詳細的工作計劃和方案，動員和組織科研、推廣人員，深入基層特別是邊遠受災地區(qū)，指導養(yǎng)殖戶災后恢復生產。

一是要盡快組織專家組和技術小分隊進村入戶，通過培訓、示范、咨詢，發(fā)放實用技術資料等措施，現(xiàn)場直接解決各類技術問題；二是充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段，以科技入戶、科技直通車、農技

110、農民信箱、手機信息和“明白紙”等形式傳授技術要領；三是充分利用各級水產良種場、苗種場做好恢復生產親本調配、苗種生產供應等相關服務工作；四是各級推廣機構要認真做好災區(qū)水產養(yǎng)殖疫病測報工作，指導科學防病、依法用藥，要特別加強對水霉病和小瓜蟲病等災后主要病害防治技術指導，杜絕使用孔雀石綠等違禁藥物；五是各級漁業(yè)科技入戶專家組和技術指導員要及時調整工作計劃，明確春季行動的服務重點，采取分片、分戶包干等方式，到各聯(lián)系點開展技術指導服務。

三、立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌做好漁業(yè)科技推廣工作

為貫徹落實好中央領導同志關于“要千方百計保漁業(yè)生產和供應”的指示精神，各級漁業(yè)主管部門和科研推廣機構要立足當前災后重建這一緊迫任務，深入細致做好漁業(yè)科技救災和科技服務工作；同時要著眼長遠，針對此次災害所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞“兩確保、兩促進”目標，按照全國一盤棋思想，統(tǒng)籌安排、科學調配，充分發(fā)揮全國水產科技協(xié)作網(wǎng)絡和推廣體系的作用，相互支持配合，全力做好今后漁業(yè)科技推廣工作。要加快推進國家漁業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，盡快啟動對蝦、羅非魚等現(xiàn)代產業(yè)技術體系建設。著力做好國家科技支撐計劃、行業(yè)科研專項以及“948”引進計劃等漁業(yè)項目的組織實施工作，重點攻克漁業(yè)重大科學技術難題和制約瓶頸。要結合科技救災，大力推進漁業(yè)科技入戶工作。通過實施水產高效健康養(yǎng)殖科技示范活動，引導和鼓勵廣大科技人員深入基層，切實解決漁業(yè)生產中的實際問題，加快科技成果轉化和推廣應用，促進漁業(yè)生產持續(xù)健康發(fā)展，保障水產品安全有效供給，保持市場穩(wěn)定。

二

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第三篇：全國漁業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃(2006年--2010年)(農漁發(fā)[2006]37號)

【發(fā)布單位】農業(yè)部

【發(fā)布文號】農漁發(fā)[2006]37號 【發(fā)布日期】2006-11-07 【生效日期】2006-11-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業(yè)部

全國漁業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（2006年--2010年）

(農漁發(fā)[2006]37號)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團漁業(yè)主管廳（局），各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局：

《全國漁業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（2006年～2010年）》明確了“十一五”時期我國漁業(yè)發(fā)展的目標、中心任務和指導思想，是以后指導我國漁業(yè)發(fā)展的綱領性文件?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二

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第四篇：農業(yè)部關于開展農產品質量安全執(zhí)法專項行動的通知(農市發(fā)[2006]23號)

【發(fā)布單位】農業(yè)部

【發(fā)布文號】農市發(fā)［2006］23號 【發(fā)布日期】2006-12-08 【生效日期】2006-12-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業(yè)部

農業(yè)部關于開展農產品質量安全執(zhí)法專項行動的通知

(農市發(fā)［2006］23號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農業(yè)（農林、農牧）、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)廳（委、局、辦），新疆生產建設兵團農業(yè)局：

為加強農產品質量安全監(jiān)管，確保農產品消費安全，促進農業(yè)各產業(yè)健康發(fā)展，落實《農產品質量安全法》等法律法規(guī)的各項規(guī)定，經(jīng)研究決定，于2006年12月－2007年2月底，在全國范圍內開展農產品質量安全執(zhí)法專項行動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

按照構建社會主義和諧社會的要求，落實以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持“全國統(tǒng)一領導，地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的原則，突出重點，標本兼治，強化監(jiān)督，依法查處，全面提高農產品質量安全水平。

二、工作目標

通過專項行動，重點查處違法生產、銷售、使用禁用農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為和農藥、獸藥殘留超標的農產品，基本查清農產品生產過程中投入品的使用情況，及時消除隱患，防止重大農產品質量安全事件發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間農產品消費安全。全面增強農產品質量安全意識，提高農業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)管能力、案件查處能力和突發(fā)事件應對能力，推動農產品質量安全工作長效機制建設。

三、主要任務

（一）開展農業(yè)投入品執(zhí)法檢查。以農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點，加強農業(yè)投入品生產經(jīng)營管理，監(jiān)督檢查農業(yè)投入品登記、審定制度落實情況，監(jiān)督檢查生產經(jīng)營檔案、索證索票制度情況，依法查處違法生產經(jīng)營農業(yè)投入品的行為，開展質量監(jiān)督抽查，依法公布不合格產品及其生產經(jīng)營企業(yè)。對非法生產經(jīng)營企業(yè)，依法吊銷生產、經(jīng)營、產品登記等證照或移交有關部門處理。要徹底清查農產品生產過程中未經(jīng)許可使用的投入品的類別、名稱、來源、用途、用法等情況，并匯總上報。

（二）開展農業(yè)生產用藥執(zhí)法檢查。重點檢查農業(yè)生產記錄和農產品檢測制度落實情況，對未建立生產記錄和產品檢測制度的要依法處理。對違法使用國家明令禁止的農藥、獸藥和其它有毒有害物質的行為，要依法嚴厲查處。種植業(yè)重點檢查蔬菜、茶葉、水果中使用禁限用農藥，雙孢菇和白靈菇中使用熒光增白劑等行為；畜牧業(yè)重點查處飼料、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化合物的行為;漁業(yè)重點查處水產養(yǎng)殖中使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素、乙烯雌酚等禁用藥物和環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等限用藥物使用中的違法行為。

（三）開展農產品質量安全監(jiān)督抽查。強化市場監(jiān)管，加強生產、流通領域農產品質量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查重點品種是廣大消費者普遍關心的大宗食用農產品；重點范圍是主要生產基地、批發(fā)市場、集貿市場、超市；檢測項目（參數(shù)）主要是農產品中禁用藥物及有毒有害化學物質。根據(jù)監(jiān)督抽查結果，依法處理并及時發(fā)布有關信息。

四、工作步驟

（一）自查階段。2007年1月10日前，各省要按照《農產品質量安全法》等法律法規(guī)和農業(yè)部的有關規(guī)定，立即行動，周密部署，認真自查，并組織本行政區(qū)域內的監(jiān)督檢查，及時處理有關問題。

（二）監(jiān)督檢查階段。2007年1月25日前，農業(yè)部根據(jù)各地的自查結果，選擇部分省份重點檢查。各省要對有關縣市進行檢查，對主要產品進行監(jiān)督抽查。對監(jiān)督檢查和抽查結果進行綜合評價，并予以通報。

（三）整改提高階段。2007年2月底前，要在自查和監(jiān)督檢查、抽查的基礎上，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改方案，抓好落實。要通過執(zhí)法專項行動，促進日常監(jiān)管，建立長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各地農業(yè)部門要根據(jù)本通知和《農業(yè)部辦公廳關于開展水產品質量安全專項執(zhí)法行動的通知》（農辦漁［2006］44號）要求，高度重視，切實加強領導，要站在貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，采取有效措施，組織專門力量，迅速開展專項行動。部門主要負責同志是第一責任人，主管領導是直接責任人。要明確牽頭部門，分解責任，各負其責。同時要主動向政府匯報，加強與相關部門溝通，通力合作。

（二）精心組織，確保實效。各地、各有關部門要結合當?shù)貙嶋H，迅速制定實施方案，明確目標、任務和整治重點，狠抓落實，盡快見效。工作中要堅持檢測標準的統(tǒng)一，已有國家標準的，應按國家標準進行檢測，尚未制訂國家標準的，按農業(yè)行業(yè)標準進行檢測。

（三）及時溝通，加強督查。各地在執(zhí)法專項行動中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和重大農產品質量安全事件，要在第一時間向上級農業(yè)部門和當?shù)卣畧蟾?，并向其他有關部門通報，按照農業(yè)部、公安部等六部局《關于進一步加強農產品質量安全工作的緊急通知》要求，及時研究應對措施，有效處置。各地要切實采取措施，加強監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法專項行動各項要求落實到位。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要查清原因，查明責任人，依法予以處理或提出處理意見。

（四）加強宣傳，正確引導。各地要抓緊建立健全農產品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢制度，擴大監(jiān)測地域和品種范圍，及時分析、預警、發(fā)布有關信息。對產品來源廣、社會影響大的檢測結果，在發(fā)布信息的同時，應組織專家進行風險評估，發(fā)布評估結果和意見。在新聞宣傳和信息發(fā)布過程中，要積極與當?shù)匦麄鞑块T溝通，立足于維護消費安全和促進產業(yè)發(fā)展，堅持正確的輿論導向，普及農產品生產和消費的科學知識，及時應對和處置不實信息。

各?。▍^(qū)、市）農業(yè)行政主管部門的執(zhí)法專項行動實施方案、各階段工作小結、整改提高方案、總結報告及投入品清查報告，要及時報送農業(yè)部農產品質量安全應急工作組。

聯(lián)系人：農業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司宋丹陽、楊揚；聯(lián)系電話：（010）64193168；傳真：（010）64192315。

二○○六年十二月八日

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第五篇：農業(yè)部關于開展農產品質量安全專項整治行動的通知(農市發(fā)[2007]22號)

【發(fā)布單位】農業(yè)部

【發(fā)布文號】農市發(fā)[2007]22號 【發(fā)布日期】2007-08-02 【生效日期】2007-08-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業(yè)部

農業(yè)部關于開展農產品質量安全專項整治行動的通知

(農市發(fā)[2007]22號)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)（農林、農牧、農林漁業(yè)）、畜牧獸醫(yī)、農墾、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業(yè)局：

為進一步貫徹落實《農產品質量安全法》等法律法規(guī)，切實解決當前農產品質量安全存在的突出問題，確保農產品安全生產和放心消費，按照國務院關于加強食品安全工作的總體部署，農業(yè)部于8月至12月在全國開展農產品質量安全專項整治行動。特制定如下方案：

一、指導思想

按照國務院關于加強產品質量和食品安全工作的總體要求和部署，深入貫徹落實《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，把握形勢、掌握主動、突出重點、集中整治，堅持一手強化質量監(jiān)管，一手強化宣傳培訓工作，監(jiān)督與指導并重。增強全程監(jiān)管能力，切實推動長效機制建設，全面提升農產品質量安全水平。

二、行動目標

總的目標是突出抓好源頭治理、標準化生產、追溯跟蹤、依法懲處、輿論宣傳，逐步建立健全以確保農產品質量安全為目標的服務、管理、監(jiān)督、處罰、應急五位一體的工作機制，確保農產品質量安全。具體目標是以查處投入品違規(guī)使用為重點環(huán)節(jié)，以水產和畜禽養(yǎng)殖為重點領域，集中打擊生產銷售禁用農藥、獸藥、飼料添加劑和化學物質行為，嚴肅查處違法案件，加強對農民的宣傳教育和培訓,進一步規(guī)范農業(yè)生產用藥和農資生產、經(jīng)營行為。

三、重點內容

（一）開展技術指導和培訓。以農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點，加強對農民的培訓和技術指導，指導農民科學用藥，建立農業(yè)生產檔案，增強法律意識。使用農業(yè)投入品應當符合國家強制性標準，不得使用國家明令禁止的農藥、獸藥和其他化學物質。加強對執(zhí)法人員和從事農業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法經(jīng)營意識。

（二）開展農業(yè)生產環(huán)節(jié)用藥檢查。一是突出抓好水產養(yǎng)殖用藥檢查。重點查處水產品養(yǎng)殖過程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、己烯雌酚、環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等禁限用藥物行為。檢查水產養(yǎng)殖企業(yè)建立生產記錄、生產檔案、用藥記錄和銷售記錄，以及藥品和飼料庫是否有違禁藥品和飼料。二是檢查畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為。三是檢查蔬菜、茶葉、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農藥，雙孢菇和白靈菇生產、包裝使用熒光增白劑等行為。

（三）開展農業(yè)投入品生產銷售檢查。一是以禁用獸藥為重點，開展獸藥專項檢查。整頓和規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序，堅決打擊生產銷售非法獸藥產品行為。二是以三聚氰胺、“蛋白精”等違禁化學物質為重點，開展飼料專項檢查。重點檢查生產銷售飼料、濃縮飼料、蛋白飼料和寵物飼料的企業(yè)，添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹脂、過碳酰胺等違禁化工產品的行為。三是以禁用農藥為重點，開展農藥專項檢查。加大農藥市場例行檢查、監(jiān)督抽查和違法處罰力度，依法嚴厲打擊違法生產、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用農藥行為。

（四）開展認證產品專項檢查。強化對無公害農產品、綠色食品和有機食品（以下簡稱“三品”）的監(jiān)督管理。重點檢查認證農產品的資質、產地認定條件、生產過程和產品質量安全狀況。加強產地監(jiān)測和對進入市場銷售認證產品資質的確認，強化對獲證“三品”的檢查和監(jiān)管工作，保證“三品”產品質量，維護“三品”的品牌形象。

同時，要繼續(xù)加強農產品產地環(huán)境監(jiān)測與管理，推廣農業(yè)清潔生產技術；強化市場準入管理，加大追查追溯工作力度，嚴禁不符合標準的農產品進入批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)。

四、行動要求

一要加強領導，上下聯(lián)動。各級農業(yè)部門要充分認識開展專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作擺到重要位置，加強領導、周密部署、落實責任、立即行動。要上下聯(lián)動，重心下移，加強一線監(jiān)管力量，保證監(jiān)管人員和經(jīng)費到位，迅速形成合力開展整治工作局面。在當?shù)卣念I導下，按照食品安全專項整治工作總體部署，積極主動與有關部門合作，切實履行好農產品質量安全監(jiān)管職責。

二要強化抽查，依法查處。加大對主要生產基地、批發(fā)市場、集貿市場和超市的監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度，擴大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻率。及時發(fā)布監(jiān)測結果，對查出問題的生產者、經(jīng)營者及產品要依法予以處理。加強農業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，做到事實沒有查清的不放過，不合格產品的源頭和流向沒有查明的不放過，相關責任人沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。

三要加強宣傳，積極引導。加強法律法規(guī)知識和科學消費知識的宣傳，充分利用各種手段宣傳專項整治工作措施和成效，曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造安全生產、放心消費的良好社會氛圍。主動提供新聞采訪線索，充分發(fā)揮主流媒體宣傳導向作用。組織邀請新聞媒體到農業(yè)生產基地和檢驗機構采訪，樹立中國農產品優(yōu)質品牌形象。發(fā)生農產品質量安全突發(fā)事件，要快速反應、主動發(fā)布，掌握輿論主導權。

四要加強督查，務求實效。各省要組織對轄區(qū)內專項整治情況開展督查，檢查各地專項整治方案制定和落實情況，以及存在的問題和處理等情況，務求取得實效。農業(yè)部將組織對各地專項整治行動情況進行督查。各省農業(yè)部門12月底前將本地專項整治工作情況上報農業(yè)部。

二

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