第一篇:農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹實(shí)施《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的通知(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2010]15號(hào))
【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)醫(yī)發(fā)[2010]15號(hào) 【發(fā)布日期】2010-03-05 【生效日期】2010-03-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹實(shí)施《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的通知
(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2010]15號(hào))
根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定,我部制定并頒布了《動(dòng)物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)部令2010年第7號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。為做好《辦法》的貫徹實(shí)施,現(xiàn)通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)《辦法》實(shí)施的重要意義,做好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作
(一)全面掌握《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。《辦法》的頒布是落實(shí)《動(dòng)物防疫法》要求,提高養(yǎng)殖、屠宰加工、隔離和無害化處理等場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件水平,防控重大動(dòng)物疫病,確保動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品安全,保障人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全的重要保障?!掇k法》對(duì)動(dòng)物防疫條件合格證的審查發(fā)放程序以及各類場(chǎng)所的選址、布局、人員、設(shè)施設(shè)備等作了明確規(guī)定,與《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第15號(hào),2002年)相比,《辦法》既合理界定了現(xiàn)場(chǎng)審查人員的自由裁量權(quán),符合動(dòng)物防疫條件審查工作需要,又吸收借鑒了各地實(shí)際工作中的有益經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了動(dòng)物防疫條件審查工作的可操作性。各級(jí)獸醫(yī)部門要從全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)《辦法》的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》各項(xiàng)規(guī)定,深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,切實(shí)把《辦法》各項(xiàng)規(guī)定和措施落到實(shí)處。
(二)做好《辦法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各級(jí)獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要盡快開展《辦法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,采取舉辦培訓(xùn)班、召開研討會(huì)、組織專題講座等多種形式,盡快使負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫條件審查的相關(guān)工作人員以及行政相對(duì)人都能夠準(zhǔn)確理解《辦法》的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握《辦法》的規(guī)定要求,不斷提高動(dòng)物防疫條件水平。
(三)積極開展宣傳活動(dòng)。各級(jí)獸醫(yī)主管部門要制定具體的宣傳方案,積極利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介,通過印制宣傳單、標(biāo)語等形式,大力開展《辦法》宣傳活動(dòng),使動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、屠宰加工場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)以及隔離場(chǎng)所有關(guān)人員了解其法定義務(wù),自覺履行申報(bào)動(dòng)物防疫條件審查、接受監(jiān)督等義務(wù),提高全社會(huì)對(duì)動(dòng)物防疫條件審查工作的認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的外部氛圍。
二、以貫徹《辦法》為契機(jī),全面推進(jìn)動(dòng)物防疫條件審查工作
(四)努力做好動(dòng)物防疫條件審查工作。動(dòng)物防疫條件是健康養(yǎng)殖的重要內(nèi)容,也是衡量動(dòng)物防疫水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。各地獸醫(yī)主管部門作為動(dòng)物防疫條件的審查、發(fā)證機(jī)關(guān),要全面掌握轄區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所的地理位置、經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)規(guī)模范圍以及經(jīng)營(yíng)起始時(shí)間等基本情況,要熟悉轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病基本情況,為動(dòng)物防疫條件審查工作打好基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照《辦法》要求開展動(dòng)物防疫條件審查工作,做好動(dòng)物防疫條件合格證編號(hào)、發(fā)放、使用的電子記錄,要采取積極有效措施,規(guī)范各類場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件。
(五)切實(shí)規(guī)范動(dòng)物防疫條件審查行為。《辦法》對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、屠宰加工場(chǎng)所、隔離場(chǎng)和無害化處理場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件做了明確規(guī)定。各地獸醫(yī)主管部門要按照《辦法》要求,遵循公開、公正、公平、便民的原則,規(guī)范動(dòng)物防疫條件審查行為,對(duì)提出申請(qǐng)的相關(guān)場(chǎng)所要派專人到現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格審查選址、布局、人員、設(shè)施設(shè)備以及制度等各方面情況,對(duì)符合條件的場(chǎng)所方可發(fā)放動(dòng)物防疫條件合格證。要制定嚴(yán)格的審查制度,同時(shí)堅(jiān)決杜絕審查過程中吃拿卡要、營(yíng)私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)禁對(duì)不符合條件的場(chǎng)所發(fā)證。
(六)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫條件的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)取得動(dòng)物防疫條件合格證各類場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件監(jiān)管是確保其維持動(dòng)物防疫條件,防控重大動(dòng)物疫病的有效措施。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照《辦法》規(guī)定做好監(jiān)督管理工作,要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所的監(jiān)管,建立健全日常監(jiān)管制度,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的變更場(chǎng)址、經(jīng)營(yíng)范圍、布局、設(shè)施設(shè)備、制度、單位名稱以及負(fù)責(zé)人,沒有按照《辦法》規(guī)定申請(qǐng)變更或重新申領(lǐng)動(dòng)物防疫條件合格證等情況的,要根據(jù)不同情形報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)或依法嚴(yán)肅處理。
(七)做好《辦法》過渡期的銜接工作。為確?,F(xiàn)有養(yǎng)殖、屠宰加工、隔離以及無害化處理等場(chǎng)所符合《辦法》規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,《辦法》規(guī)定了現(xiàn)有各類場(chǎng)所取得動(dòng)物防疫條件合格證的過渡期。各級(jí)獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所的監(jiān)督管理,盡快對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所原有《動(dòng)物防疫合格證》持有情況重新登記,確認(rèn)原有證明的有效期,制定過渡期工作方案,指導(dǎo)不符合《辦法》規(guī)定的相關(guān)場(chǎng)所改進(jìn)動(dòng)物防疫條件,確保2011年5月1日前達(dá)到《辦法》規(guī)定的條件,并依法取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障《辦法》的順利實(shí)施
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障。各級(jí)獸醫(yī)主管部門要將貫徹實(shí)施《辦法》作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,周密安排,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí)。要確保動(dòng)物防疫條件審查和監(jiān)督有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。要按照《行政許可法》規(guī)定,將《動(dòng)物防疫條件合格證》的工本費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。要加大與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度,保障動(dòng)物防疫條件的監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi),確?!掇k法》的貫徹實(shí)施。要按照《辦法》確定的基本原則、基本制度對(duì)本轄區(qū)現(xiàn)行的有關(guān)動(dòng)物防疫條件審查和監(jiān)督管理的制度、辦法等進(jìn)行梳理,并及時(shí)修訂。
二
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第二篇:農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的意見(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2008]16號(hào))
【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)醫(yī)發(fā)[2008]16號(hào) 【發(fā)布日期】2008-04-21 【生效日期】2008-04-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的意見
(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2008]16號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)廳(局、委):
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》(中發(fā)[2008]1號(hào))、2008年3月27日全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),深入推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革,切實(shí)提高高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控能力,現(xiàn)就加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感
(一)近年來國內(nèi)外重大動(dòng)物疫情頻繁發(fā)生。高致病性禽流感在全球范圍內(nèi)不斷蔓延,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。我國也先后多次發(fā)生較大規(guī)模的禽流感、豬藍(lán)耳病疫情,對(duì)局部地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害。重大動(dòng)物疫病防控的實(shí)踐證明,要有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和流行,必須進(jìn)一步推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革,加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),健全獸醫(yī)工作隊(duì)伍。村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍是動(dòng)物疫病防控體系的基礎(chǔ),是動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫檔案建立和動(dòng)物疫情報(bào)告等重要防疫措施實(shí)施的主體力量。加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè),可以把動(dòng)物防疫的網(wǎng)絡(luò)延伸到基層,可以把動(dòng)物防疫的意識(shí)強(qiáng)化到基層,可以把動(dòng)物防疫的技術(shù)傳授到基層,有利于禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情的早發(fā)現(xiàn)、早反應(yīng)、早處置,有利于各項(xiàng)動(dòng)物疫病防控措施的落實(shí)。
近年來,各地在村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索,對(duì)有效防控重大動(dòng)物疫病發(fā)揮了重要作用,但這項(xiàng)工作整體上進(jìn)展還很不平衡,隊(duì)伍不穩(wěn)定、人員素質(zhì)不高、經(jīng)費(fèi)缺乏、管理制度不完善等問題十分突出,村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍極不適應(yīng)防控重大動(dòng)物疫病的需要。各地一定充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的重要性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施,積極推進(jìn),不斷提高防控重大動(dòng)物疫病的能力和水平。
二、積極推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員管理
(二)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的原則和目標(biāo)。要按照“因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)選用、注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則,把村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)納入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和動(dòng)物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃,結(jié)合推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革和基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),采取切實(shí)有效措施,努力建立起適應(yīng)重大動(dòng)物疫病防控工作需要的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
(三)科學(xué)配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。村級(jí)動(dòng)物防疫員的配置,要與動(dòng)物防疫工作實(shí)際相適應(yīng),要確保禽流感、豬藍(lán)耳病等重大疫病防控措施在基層能夠得到有效落實(shí)。各地要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測(cè)算,科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。原則上每個(gè)行政村要設(shè)立一名村級(jí)動(dòng)物防疫員。畜禽飼養(yǎng)量大、散養(yǎng)比例高或者交通不便的地方,可按防疫工作的實(shí)際需要增設(shè)。
(四)落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員責(zé)任。要建立村級(jí)動(dòng)物防疫員工作責(zé)任制。村級(jí)動(dòng)物防疫員主要承擔(dān)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、散養(yǎng)戶動(dòng)物免疫檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告等公益性任務(wù)。各地要進(jìn)一步量化村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作任務(wù),細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確考核指標(biāo),保證各項(xiàng)工作任務(wù)明確、進(jìn)度具體、要求嚴(yán)格。
(五)做好村級(jí)動(dòng)物防疫員選用。建立和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員選用制度。村級(jí)動(dòng)物防疫員要優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選用。要按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格掌握選用條件,嚴(yán)格選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。要與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂基層動(dòng)物防疫工作責(zé)任書,明確其權(quán)利義務(wù)。
(六)加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn),綜合運(yùn)用教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等方式,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)重大動(dòng)物疫病防控工作需要的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。要建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,把村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)納入動(dòng)物防疫隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案。要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(七)完善村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各地要把動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫檔案建立和動(dòng)物疫情報(bào)告等情況作為考核主要內(nèi)容,定期對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫的工作開展綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果與報(bào)酬補(bǔ)貼掛鉤。對(duì)工作表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的村級(jí)動(dòng)物防疫員給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰。要堅(jiān)持人員的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)綜合考評(píng)不合格的,要及時(shí)調(diào)整出村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。要建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員監(jiān)督管理辦法,嚴(yán)肅村級(jí)動(dòng)物防疫員工作紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員行為。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處
(八)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),擺到突出位置,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本意見的精神,制定本地區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn)。要把村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)作為考核重大動(dòng)物疫病防控措施落實(shí)和獸醫(yī)管理體制改革工作的一項(xiàng)指標(biāo),逐級(jí)進(jìn)行考核。
(九)建立村級(jí)動(dòng)物防疫員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。村級(jí)動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)以地方財(cái)政投入為主,中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地要在中央出臺(tái)基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)財(cái)政等有關(guān)部門,建立完善基層動(dòng)物防疫工作特別是村級(jí)動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。要認(rèn)真測(cè)算村級(jí)動(dòng)物防疫工作的任務(wù)量和工作強(qiáng)度,把村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)提高基層動(dòng)物防疫工作的經(jīng)費(fèi)保障水平。要為村級(jí)動(dòng)物防疫工作配備必要的疫苗冷藏設(shè)備和防疫器械,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫工作的裝備水平。要加大村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍技術(shù)水平。
(十)因地制宜地探索加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的方式方法。各地要注意發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用,通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,推廣各地在推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要加強(qiáng)調(diào)查研究,找出適合本地區(qū)的健全防疫網(wǎng)絡(luò)、提高人員素質(zhì)、完善運(yùn)行機(jī)制的好辦法。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的督查和指導(dǎo),不斷研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善相關(guān)措施。
二○○八年四月二十一日
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第三篇:動(dòng)物防疫條件審查辦法
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令
2010年 第7號(hào)
《動(dòng)物防疫條件審查辦法》已經(jīng)2010年1月4日農(nóng)業(yè)部第一次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2010年5月1日起施行。2002年5月24日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第15號(hào))同時(shí)廢止。
部長(zhǎng) 韓長(zhǎng)賦
二〇一〇年一月二十一日
動(dòng)物防疫條件審查辦法
第一章總 則
第一條 為了規(guī)范動(dòng)物防疫條件審查,有效預(yù)防控制動(dòng)物疫病,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》,制定本辦法。
第二條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。
第三條 農(nóng)業(yè)部主管全國動(dòng)物防疫條件審查和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫條件審查和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫條件監(jiān)督執(zhí)法工作。
第四條 動(dòng)物防疫條件審查應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、便民的原則。
第二章 飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫條件
第五條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上;距離種畜禽場(chǎng)1000米以上;距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上;動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))之間距離不少于500米;
(二)距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所3000米以上;
(三)距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。
第六條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)場(chǎng)區(qū)周圍建有圍墻;
(二)場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬,長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池;
(三)生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開,并有隔離設(shè)施;
(四)生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室,各養(yǎng)殖棟舍出入口設(shè)置消毒池或者消毒墊;
(五)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè);
(六)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍之間距離在5米以上或者有隔離設(shè)施。
禽類飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的孵化間與養(yǎng)殖區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施,并配備種蛋熏蒸消毒設(shè)施,孵化間的流程應(yīng)當(dāng)單向,不得交叉或者回流。
第七條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備:
(一)場(chǎng)區(qū)入口處配置消毒設(shè)備;
(二)生產(chǎn)區(qū)有良好的采光、通風(fēng)設(shè)施設(shè)備;
(三)圈舍地面和墻壁選用適宜材料,以便清洗消毒;
(四)配備疫苗冷凍(冷藏)設(shè)備、消毒和診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室,或者有獸醫(yī)機(jī)構(gòu)為其提供相應(yīng)服務(wù);
(五)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備;
(六)有相對(duì)獨(dú)立的引入動(dòng)物隔離舍和患病動(dòng)物隔離舍。
第八條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)。
患有相關(guān)人畜共患傳染病的人員不得從事動(dòng)物飼養(yǎng)工作。
第九條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立免疫、用藥、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、消毒、無害化處理、畜禽標(biāo)識(shí)等制度及養(yǎng)殖檔案。
第十條 種畜禽場(chǎng)除符合本辦法第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)距離生活飲用水源地、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線1000米以上;
(二)距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、動(dòng)物診療場(chǎng)所3000米以上;
(三)有必要的防鼠、防鳥、防蟲設(shè)施或者措施;
(四)有國家規(guī)定的動(dòng)物疫病的凈化制度;
(五)根據(jù)需要,種畜場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)的動(dòng)物精液、卵、胚胎采集等區(qū)域。
第三章 屠宰加工場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件
第十一條 動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)距離生活飲用水源地、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物集貿(mào)市場(chǎng)500米以上;距離種畜禽場(chǎng)3000米以上;距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上;
(二)距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所3000米以上。
第十二條 動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)場(chǎng)區(qū)周圍建有圍墻;
(二)運(yùn)輸動(dòng)物車輛出入口設(shè)置與門同寬,長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池;
(三)生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開,并有隔離設(shè)施;
(四)入場(chǎng)動(dòng)物卸載區(qū)域有固定的車輛消毒場(chǎng)地,并配有車輛清洗、消毒設(shè)備。
(五)動(dòng)物入場(chǎng)口和動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)口應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置;
(六)屠宰加工間入口設(shè)置人員更衣消毒室;
(七)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立檢疫室、辦公室和休息室;
(八)有待宰圈、患病動(dòng)物隔離觀察圈、急宰間;加工原毛、生皮、絨、骨、角的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式熏蒸消毒間。
第十三條 動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備:
(一)動(dòng)物裝卸臺(tái)配備照度不小于300Lx的照明設(shè)備;
(二)生產(chǎn)區(qū)有良好的采光設(shè)備,地面、操作臺(tái)、墻壁、天棚應(yīng)當(dāng)耐腐蝕、不吸潮、易清洗;
(三)屠宰間配備檢疫操作臺(tái)和照度不小于500Lx的照明設(shè)備;
(四)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備。
第十四條 動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物入場(chǎng)和動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)登記、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、消毒、無害化處理等制度。
第四章 隔離場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件
第十五條 動(dòng)物隔離場(chǎng)所選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)距離動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、種畜禽場(chǎng)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所、動(dòng)物診療場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)以及其他動(dòng)物隔離場(chǎng)3000米以上;
(二)距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線、生活飲用水源地500米以上。
第十六條 動(dòng)物隔離場(chǎng)所布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)場(chǎng)區(qū)周圍有圍墻;
(二)場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬,長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池;
(三)飼養(yǎng)區(qū)與生活辦公區(qū)分開,并有隔離設(shè)施;
(四)有配備消毒、診療和檢測(cè)等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室;
(五)飼養(yǎng)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè);
(六)飼養(yǎng)區(qū)入口設(shè)置人員更衣消毒室。
第十七條 動(dòng)物隔離場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備:
(一)場(chǎng)區(qū)出入口處配置消毒設(shè)備;
(二)有無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備。
第十八條 動(dòng)物隔離場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備與其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。
患有相關(guān)人畜共患傳染病的人員不得從事動(dòng)物飼養(yǎng)工作。
第十九條 動(dòng)物隔離場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)出登記、免疫、用藥、消毒、疫情報(bào)告、無害化處理等制度。
第五章 無害化處理場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件
第二十條 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)距離動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、種畜禽場(chǎng)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物診療場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、生活飲用水源地3000米以上;
(二)距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。
第二十一條 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)場(chǎng)區(qū)周圍建有圍墻;
(二)場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬,長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池,并設(shè)有單獨(dú)的人員消毒通道;
(三)無害化處理區(qū)與生活辦公區(qū)分開,并有隔離設(shè)施;
(四)無害化處理區(qū)內(nèi)設(shè)置染疫動(dòng)物撲殺間、無害化處理間、冷庫等;
(五)動(dòng)物撲殺間、無害化處理間入口處設(shè)置人員更衣室,出口處設(shè)置消毒室。
第二十二條 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備:
(一)配置機(jī)動(dòng)消毒設(shè)備;
(二)動(dòng)物撲殺間、無害化處理間等配備相應(yīng)規(guī)模的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備;
(三)有運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的專用密閉車輛。
第二十三條 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立病害動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品入場(chǎng)登記、消毒、無害化處理后的物品流向登記、人員防護(hù)等制度。
第六章 集貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫條件
第二十四條 專門經(jīng)營(yíng)動(dòng)物的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)距離文化教育科研等人口集中區(qū)域、生活飲用水源地、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所500米以上,距離種畜禽場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所3000米以上,距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上;
(二)市場(chǎng)周圍有圍墻,場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬,長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池;
(三)場(chǎng)內(nèi)設(shè)管理區(qū)、交易區(qū)、廢棄物處理區(qū),各區(qū)相對(duì)獨(dú)立;
(四)交易區(qū)內(nèi)不同種類動(dòng)物交易場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立;
(五)有清洗、消毒和污水污物處理設(shè)施設(shè)備;
(六)有定期休市和消毒制度。
(七)有專門的獸醫(yī)工作室。
第二十五條 兼營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件:
(一)距離動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)500米以上,距離種畜禽場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所3000米以上,距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上;
(二)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品交易區(qū)與市場(chǎng)其他區(qū)域相對(duì)隔離;
(三)動(dòng)物交易區(qū)與動(dòng)物產(chǎn)品交易區(qū)相對(duì)隔離;
(四)不同種類動(dòng)物交易區(qū)相對(duì)隔離;
(五)交易區(qū)地面、墻面(裙)和臺(tái)面防水、易清洗;
(六)有消毒制度。
活禽交易市場(chǎng)除符合前款規(guī)定條件外,市場(chǎng)內(nèi)的水禽與其他家禽還應(yīng)當(dāng)分開,宰殺間與活禽存放間應(yīng)當(dāng)隔離,宰殺間與出售場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)分開,并有定期休市制度。
第七章 審查發(fā)證
第二十六條 興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行選址、工程設(shè)計(jì)和施工。
第二十七條 本辦法第二條第一款規(guī)定場(chǎng)所建設(shè)竣工后,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)《動(dòng)物防疫條件審查申請(qǐng)表》;
(二)場(chǎng)所地理位置圖、各功能區(qū)布局平面圖;
(三)設(shè)施設(shè)備清單;
(四)管理制度文本;
(五)人員情況。
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,縣級(jí)地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的內(nèi)容。
第二十八條 興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所的,縣級(jí)地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成材料和現(xiàn)場(chǎng)審查,審查合格的,頒發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》;審查不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
第二十九條 興辦動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所的,縣級(jí)地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成材料初審,并將初審意見和有關(guān)材料報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門自收到初審意見和有關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成材料和現(xiàn)場(chǎng)審查,審查合格的,頒發(fā)《動(dòng)物防疫條件合格證》;審查不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
第八章 監(jiān)督管理
第三十條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件實(shí)施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和阻礙。
第三十一條 本辦法第二條第一款所列場(chǎng)所在取得《動(dòng)物防疫條件合格證》后,變更場(chǎng)址或者經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》,同時(shí)交回原《動(dòng)物防疫條件合格證》,由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度,可能引起動(dòng)物防疫條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成審查,并將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人。
變更單位名稱或者其負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)持有效證明申請(qǐng)變更《動(dòng)物防疫條件合格證》。
第三十二條 本辦法第二條第一款所列場(chǎng)所停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)于停業(yè)后30日內(nèi)將《動(dòng)物防疫條件合格證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。
第三十三條 本辦法第二條所列場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在每年1月底前將上一年的動(dòng)物防疫條件情況和防疫制度執(zhí)行情況向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十四條 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)臁秳?dòng)物防疫條件合格證》。
第三十五條《動(dòng)物防疫條件合格證》丟失或者損毀的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第九章 罰 則
第三十六條 違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定,變更場(chǎng)所地址或者經(jīng)營(yíng)范圍,未按規(guī)定重新申請(qǐng)《動(dòng)物防疫條件合格證》的,按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第七十七條規(guī)定予以處罰。
違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定,未經(jīng)審查擅自變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告。對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正或者整改后仍不合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回并注銷《動(dòng)物防疫條件合格證》。
第三十七條 違反本辦法第二十四條和第二十五條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)不符合動(dòng)物防疫條件的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處五千元以上兩萬元以下的罰款,并通報(bào)同級(jí)工商行政管理部門依法處理。
第三十八條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)臁秳?dòng)物防疫條件合格證》的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳《動(dòng)物防疫條件合格證》,處兩千元以上一萬元以下的罰款。
使用轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)臁秳?dòng)物防疫條件合格證》的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第七十七條規(guī)定予以處罰。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪或者違反治安管理規(guī)定的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
第十章 附 則
第四十條 本辦法所稱動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)是指《中華人民共和國畜牧法》第三十九條規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。
飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)自用的隔離舍和屠宰加工場(chǎng)所內(nèi)自用的患病動(dòng)物隔離觀察圈,飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰加工場(chǎng)所和動(dòng)物隔離場(chǎng)內(nèi)設(shè)置的自用無害化處理場(chǎng)所,不再另行辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》。
第四十一條 本辦法自2010年5月1日起施行。農(nóng)業(yè)部2002年5月24日發(fā)布的《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第15號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前已發(fā)放的《動(dòng)物防疫合格證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,有效期不滿1年的,可沿用到2011年5月1日止。本辦法施行前未取得《動(dòng)物防疫合格證》的各類場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在2011年5月1日前達(dá)到本辦法規(guī)定的條件,取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
第四篇:動(dòng)物防疫條件審查辦法
《動(dòng)物防疫條件審查辦法》
有關(guān)防疫條件要求
屠宰加工場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件
第十一條 動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)距離生活飲用水源地、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物集貿(mào)市場(chǎng)500
米以上;距離種畜禽場(chǎng)3000米以上;距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上;
(二)距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所3000米以上。第十二條 動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)場(chǎng)區(qū)周圍建有圍墻;
(二)運(yùn)輸動(dòng)物車輛出入口設(shè)置與門同寬,長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池;
(三)生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開,并有隔離設(shè)施;
(四)入場(chǎng)動(dòng)物卸載區(qū)域有固定的車輛消毒場(chǎng)地,并配有車輛清洗、消毒設(shè)備。
(五)動(dòng)物入場(chǎng)口和動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)口應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置;
(六)屠宰加工間入口設(shè)置人員更衣消毒室;
(七)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立檢疫室、辦公室和休息室;
(八)有待宰圈、患病動(dòng)物隔離觀察圈、急宰間;加工原毛、生皮、絨、骨、角的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式熏蒸消毒間。
第十三條 動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備:
(一)動(dòng)物裝卸臺(tái)配備照度不小于300Lx的照明設(shè)備;
(二)生產(chǎn)區(qū)有良好的采光設(shè)備,地面、操作臺(tái)、墻壁、天棚應(yīng)當(dāng)耐腐蝕、不吸潮、易清洗;
(三)屠宰間配備檢疫操作臺(tái)和照度不小于500Lx的照明設(shè)備;
(四)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備。第十四條 動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物入場(chǎng)和動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)登記、檢疫申
報(bào)、疫情報(bào)告、消毒、無害化處理等制度。
第五篇:農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》的通知(農(nóng)質(zhì)發(fā)[2009]5號(hào))
【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)質(zhì)發(fā)[2009]5號(hào) 【發(fā)布日期】2009-06-01 【生效日期】2009-06-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》的通知
(農(nóng)質(zhì)發(fā)[2009]5號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)牧、農(nóng)林漁業(yè))、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,部機(jī)關(guān)各司局,有關(guān)直屬單位:
《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)于2009年6月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,現(xiàn)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《食品安全法》的重大意義
食品安全直接關(guān)系人民群眾身體健康與生命安全,關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定?!妒称钒踩ā反_立了預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理的立法指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善了我國的食品安全法律制度,對(duì)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作,依法規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性,保障人民群眾身體健康與生命安全具有重大意義。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)使命感和緊迫感,堅(jiān)決貫徹《食品安全法》,將法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)不折不扣地落到實(shí)處,確保我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民身體健康。
二、深刻領(lǐng)會(huì)《食品安全法》精神實(shí)質(zhì)
(一)充分認(rèn)識(shí)全程全面監(jiān)管新理念?!妒称钒踩ā反_立了“全程全面監(jiān)管,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)首責(zé)、地方政府負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門分工協(xié)作,社會(huì)參與和監(jiān)督”的監(jiān)管理念,建立了分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照要求和職責(zé)分工,在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者形成重質(zhì)量、重信譽(yù)、重自律的意識(shí),暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,促進(jìn)形成保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)部門法定職責(zé)?!妒称钒踩ā访鞔_食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理適用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,乳品、轉(zhuǎn)基因食品的安全管理優(yōu)先適用相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。農(nóng)業(yè)部門要按照《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé),依法強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。
(三)全面理解《食品安全法》的新要求。《食品安全法》進(jìn)一步明確,食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制定、公布,食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門制定;國家食品安全總體情況等重要的食品安全信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布,農(nóng)業(yè)行政等其他監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要全面把握《食品安全法》的新要求,將思想統(tǒng)一到《食品安全法》的規(guī)定上來,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺(tái)階。
三、切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作
(一)深入開展2009年“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”。2009年“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”是國務(wù)院食品安全整頓工作的重要內(nèi)容,目前已經(jīng)進(jìn)入集中整治階段。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要以貫徹實(shí)施《食品安全法》為契機(jī),針對(duì)當(dāng)前工作中暴露出來的一些突出問題,逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)產(chǎn)品、逐個(gè)環(huán)節(jié)地開展集中整治,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。要以蔬菜上使用禁用高毒農(nóng)藥問題為重點(diǎn),深挖非法生產(chǎn)違禁高毒農(nóng)藥“黑窩點(diǎn)”,加大對(duì)違法生產(chǎn)銷售禁用高毒農(nóng)藥和添加高毒農(nóng)藥成分行為的查處力度。要以生豬“瘦肉精”問題為重點(diǎn),聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”行為。要以水產(chǎn)品中違禁使用孔雀石綠和硝基呋喃等問題為重點(diǎn),加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
(二)加快完善配套規(guī)章制度。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定,抓緊清理有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,及時(shí)修訂、廢止與《食品安全法》及其配套行政法規(guī)不一致的部門規(guī)章、規(guī)范性文件,或者提出修訂、廢止地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的建議。要針對(duì)部分行政法規(guī)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的實(shí)際,認(rèn)真配合立法機(jī)關(guān)加快《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程,抓緊出臺(tái)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等配套規(guī)章,將法律的規(guī)定進(jìn)一步落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照黨的十七屆三中全會(huì)決定要求,著力推進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加快省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)步伐。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制機(jī)制,深入推進(jìn)以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革,著力完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和協(xié)作機(jī)制、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理,不斷提高農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的能力和水平。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有食品安全保障。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的指導(dǎo)和服務(wù),在繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的同時(shí),加快建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,制定農(nóng)民群眾看得懂、會(huì)使用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和技能培訓(xùn),使農(nóng)民真學(xué)、真懂、真用標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面的示范帶動(dòng)作用,加大支持力度,督促其依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)施全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)品牌化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來,在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí),為消費(fèi)者提供更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
(五)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要站在全局的高度,加快建立完善與衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等部門在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、食品檢驗(yàn)、信息發(fā)布和事故處理等方面的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全監(jiān)管的無縫銜接。對(duì)農(nóng)業(yè)部門牽頭的事項(xiàng),要在認(rèn)真征詢有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,抓緊制定工作方案并嚴(yán)格落實(shí);對(duì)農(nóng)業(yè)部門參與的事項(xiàng),要按照牽頭部門的要求配合做好有關(guān)工作,并積極主動(dòng)提出工作建議。
四、認(rèn)真做好《食品安全法》宣傳貫徹工作
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的學(xué)習(xí)貫徹力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要明確責(zé)任,把任務(wù)分解到單位和個(gè)人。要把兩部法律的學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)計(jì)劃,作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握兩部法律,切實(shí)提高依法行政能力。要采取多種形式把法律條文和精神宣傳到村、到戶、到人,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者特別是廣大農(nóng)民依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺性,為法律的貫徹實(shí)施打牢基礎(chǔ)。
二
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