第一篇：勞務(wù)派遣優(yōu)缺點(diǎn)分析

勞務(wù)派遣優(yōu)缺點(diǎn)分析

深圳勞聯(lián)人力資源服務(wù)有限公司周長(zhǎng)新 2011年7月5日 目錄勞務(wù)派遣公司的起源使用勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)分析 1）舒緩企業(yè)資金壓力，降低用工成本 2）用人便捷 3）規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn) 4）避免處理勞動(dòng)糾紛的麻煩 5）改善企業(yè)用工靈活機(jī)制使用勞務(wù)派遣的不利因素 1）個(gè)別派遣公司用工操作不規(guī)范 2）人員流動(dòng)性大，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)管理不利 3）企業(yè)與派遣員工步調(diào)難統(tǒng)一 企業(yè)安全、有效實(shí)施勞務(wù)幾點(diǎn)注意事項(xiàng) 1）選擇合適的勞務(wù)派遣公司 2）完善派遣協(xié)議降低勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn) 3）構(gòu)建勞務(wù)派遣的預(yù)警機(jī)制 勞務(wù)派遣起源于1920年代的美國(guó)，一家名叫SamuelWorkman的公司創(chuàng)立了人力租賃的業(yè)務(wù)模式（Rentedhelp）。當(dāng)時(shí)這家公司雇用一批已婚婦女，在夜間處理盤點(diǎn)的工作，之后又訓(xùn)練她們使用計(jì)算器，然后將她們租賃給企業(yè)，讓企業(yè)可以應(yīng)付臨時(shí)或短期的人力需求。到90年代初期，大陸勞動(dòng)力流動(dòng)市場(chǎng)逐步形成，1990年代末期我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整及升級(jí)，失業(yè)率上升，勞務(wù)派遣業(yè)開始形成。勞務(wù)派遣定義勞務(wù)派遣，是指勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后，將該勞動(dòng)者派遣到用工單位，從事作業(yè)勞動(dòng)的一種特殊的用工形式。在這種特殊用工形式下，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，但不用工，即不直接管理和指揮勞動(dòng)者從事勞動(dòng)；用工單位直接管理和指揮勞動(dòng)者從事勞動(dòng)，但是與勞動(dòng)者之間不建立勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)派遣的起源 使用勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)

（一）一、降低企業(yè)用人成本由于企業(yè)發(fā)展需要，每年都會(huì)招收一些新員工，人才招聘培訓(xùn)等方面需要昂貴的成本，另外如何確定新員工的工資待遇，使其與勞動(dòng)力市場(chǎng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)相一致，也需要企業(yè)慎重考慮。所以，很多企業(yè)決定采用勞務(wù)派遣方式，引入第三方資源公司，新員工的薪酬由中介勞務(wù)公司來(lái)負(fù)責(zé)，并按照市場(chǎng)化規(guī)律來(lái)調(diào)整薪酬，社會(huì)保障也按派遣方的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，可以較大地降低企業(yè)的人工成本支出，提升了用人單位本身的管理能力并專注于企業(yè)核心能力,并舒緩企業(yè)資金壓力。其次是企業(yè)不需要投入大量資金來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)管理，因?yàn)槌a(chǎn)性管理外，新員工的管理屬于派遣公司負(fù)責(zé)，包括檔案管理、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障等方面的管理,給企業(yè)降低了大量成本。使用勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)

（二）二、用人便捷勞務(wù)派遣為用人單位提供了一種及時(shí)性人力資源補(bǔ)充和彈性化用人機(jī)制，“即時(shí)需要即時(shí)派遣”避免了人才緊缺或人才過(guò)剩而導(dǎo)致的一些問(wèn)題。用人單位只需向勞務(wù)派遣組織支付一定的派遣費(fèi)用就可以使用所需要的人才，可獲得專業(yè)人力資源招募和管理服務(wù)的品質(zhì)。在企業(yè)難以確定市場(chǎng)前景時(shí)，彈性的運(yùn)用人力資源將協(xié)助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。人事關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系分離開來(lái)，用人單位用人而勞務(wù)派遣組織管人，免去辦理各種瑣碎的人事、勞動(dòng)手續(xù)，用人單位只需做出相關(guān)管理規(guī)定，按工作任務(wù)進(jìn)行管理、考核。這使得用人單位不僅節(jié)約了各種人員管理費(fèi)用，也減輕了人事管理人員的負(fù)擔(dān)。使用勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)

（三）三、規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)勞務(wù)派遣組織的核心在于人才庫(kù)的建設(shè)。通常他們會(huì)建立一個(gè)包含多層次、多種技術(shù)結(jié)構(gòu)的人才儲(chǔ)備庫(kù)，并在不斷地增加人才的存儲(chǔ)，這樣就可以滿足用人單位不同層次的用人需求。在將人才派遣用人單位后，派遣組織會(huì)對(duì)人才制訂具有法律效力的制約制度，避免人才流失；若產(chǎn)生員工流失引起人才缺口，勞務(wù)派遣組織也可以利用自身豐富的人才資源，及時(shí)向用人單位提供合適的人選。其次，企業(yè)使用勞務(wù)派遣工存在安全風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)雖然也強(qiáng)調(diào)安全工作，提供了安全工作必備的勞動(dòng)保護(hù)用品，并給予與正式員工相同的安全崗位培訓(xùn)，但安全風(fēng)險(xiǎn)最終由派遣單位和用工單位共同承擔(dān)，《勞動(dòng)合同法》第92條已明確規(guī)定：在勞務(wù)派遣單位派遣過(guò)程中，給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。使用勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)

（四）五、避免處理勞動(dòng)糾紛的麻煩勞動(dòng)糾紛一直以來(lái)都是用人單位最為敏感、頭疼的問(wèn)題，如果處理不好，可能會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生一系列危機(jī)甚至影響企業(yè)的生存。在勞務(wù)派遣過(guò)程中，用人單位與勞務(wù)派遣組織是一種服務(wù)關(guān)系，不存在勞動(dòng)人事關(guān)系，也就不存在勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。而勞務(wù)派遣組織與受派遣人員簽訂的是勞動(dòng)合同，雙方是一種勞動(dòng)人事關(guān)系，因此所產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛都由勞務(wù)派遣組織來(lái)解決，用人單位就避免了直接與受派遣人員的人事（勞動(dòng)）糾紛，減少了解決勞動(dòng)糾紛的麻煩。使用勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)

（五）五、改善企業(yè)用工靈活機(jī)制，解決企業(yè)招聘難題企業(yè)使用多種勞務(wù)用工形勢(shì)，有利于企業(yè)靈活的分散風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市場(chǎng)需求靈活組織生產(chǎn)，在固定一定比例的正式員工的基礎(chǔ)上，科學(xué)機(jī)動(dòng)的配置員工，實(shí)現(xiàn)以低成本獲取高利潤(rùn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)原則。另一方面，勞務(wù)派遣員工也可以再一定程度上提高員工的積極性，如企業(yè)將會(huì)把優(yōu)秀的勞務(wù)派遣員工聘任為企業(yè)正式的員工，對(duì)派遣員工甚至正式員工都會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。勞務(wù)派遣公司同時(shí)服務(wù)于多家客戶，有利于對(duì)人力資源的收集和匹配。同時(shí)作為專業(yè)從事人力資源行業(yè)的機(jī)構(gòu)，一般會(huì)在多個(gè)區(qū)域建立招聘網(wǎng)點(diǎn)，擁有豐富的人才儲(chǔ)備資源，能夠更快捷的組織招聘企業(yè)合適的員工，更好的降低企業(yè)人力成本及經(jīng)濟(jì)成本，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。使用勞務(wù)派遣的弊端

（一）一、個(gè)別派遣公司用工操作不規(guī)范個(gè)別一些，民營(yíng)派遣公司運(yùn)作不規(guī)范，不合法，如不交或少交社保，或變相克扣員工的工資等，從而影響了勞務(wù)派遣行業(yè)的整體形象，破壞了企業(yè)以及務(wù)工人員對(duì)勞務(wù)派遣用工形勢(shì)的信任，此外，由于派遣員工、派遣單位和用人單位之間存在的三角關(guān)系，更容易產(chǎn)生員工福利得不到保障，勞動(dòng)安全易被忽視等弊端。使用勞務(wù)派遣的弊端

（二）一、企業(yè)與受派遣人員步調(diào)難統(tǒng)一激勵(lì)員工的三個(gè)重要方面是：企業(yè)理想、員工參與程度和薪酬體系。實(shí)際上，這些方面滿足了員工的不同層次的要求。而用人單位對(duì)于受派遣人員一般來(lái)說(shuō)，只是基本上滿足了薪酬層次的問(wèn)題。隨著員工能力的不斷提高，員工希望有更多的機(jī)會(huì)參與公司的管理。而企業(yè)理想則是最高層次的需要。三者密不可分，互為補(bǔ)充，相互轉(zhuǎn)換，達(dá)到一種平衡。而一旦這種平衡被打破，將導(dǎo)致員工的不滿，員工的不滿自然導(dǎo)致企業(yè)及顧客的不滿。使用勞務(wù)派遣的弊端

（三）一、人員流動(dòng)性大，不利于企業(yè)管理由于派遣員工的工資、福利待遇或晉升機(jī)制等一般較企業(yè)正式員工低，且從事更多低層次或高強(qiáng)度的工作崗位，于是造成派遣員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員頻繁流動(dòng)、離職率高，給派遣單位和用人單位都帶來(lái)了管理上的困難。企業(yè)如何安全、有效實(shí)施勞務(wù)派遣

（一）一、選擇合適的勞務(wù)派遣公司由于派遣機(jī)構(gòu)才是完成整個(gè)派遣工作的主要實(shí)施者, 因此要對(duì)企業(yè)具有的資質(zhì)提出要求，避免出現(xiàn)只收費(fèi)（中介勞務(wù)費(fèi)）而管理跟不上的情況，因此用人單位必須要選擇一個(gè)有實(shí)力，操作規(guī)范的派遣機(jī)構(gòu)。其次對(duì)派遣 公司的整體能力進(jìn)行評(píng)估，綜合考慮企業(yè)戰(zhàn)略、員工特點(diǎn)、成本實(shí)力、企業(yè)文化等多種因素，并且還要選擇適宜的派遣模式，在法規(guī)框架內(nèi)三方切實(shí)履行好人才派遣 的各項(xiàng)職能，努力達(dá)到人才派遣的目的。企業(yè)如何安全、有效實(shí)施勞務(wù)派遣

（二）二、完善派遣協(xié)議降低勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)勞務(wù)派遣協(xié)議是維護(hù)雙方權(quán)利和義務(wù)的可靠憑證，是合作成功的必要條件，因此協(xié)議條款必須全面、明確、清晰，不能有模棱兩可的描述和各種錯(cuò)誤，對(duì)雙方權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任等等應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。同時(shí)企業(yè)要關(guān)注國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，與派遣單位做好溝通，將可能出現(xiàn)的矛盾及時(shí)化解，避免出現(xiàn)不必要的糾紛。企業(yè)如何安全、有效實(shí)施勞務(wù)派遣

（三）三、構(gòu)建勞務(wù)派遣的預(yù)警機(jī)制勞務(wù)派遣存在 著一定的風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避很大程度上取決于日常人力資源工作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)的 應(yīng)對(duì)上，要從系統(tǒng)上入手，從源頭抓起，全過(guò)程管理，如：勞務(wù)派遣的觀念與企業(yè)文化的沖突要及時(shí)評(píng)估，防止勞務(wù)派遣工一直游離于企業(yè)文化之外，加強(qiáng)過(guò)程控制，及時(shí)反饋信息?？傊A(yù)警機(jī)制的建立，有利于企業(yè)從事后轉(zhuǎn)向事前管理。勞務(wù)派遣工相比企業(yè)正式員工，在企業(yè)中地位低，得不到尊重，會(huì)產(chǎn)生復(fù)雜的思想問(wèn)題，因此，要長(zhǎng)期堅(jiān)持管理人性化的原則。在同工同酬尚沒有完全實(shí)現(xiàn)的情況下，盡量實(shí)施平等管理，以有效激發(fā)勞務(wù)派遣團(tuán)隊(duì)的工作積極性。以上

第二篇：勞務(wù)派遣法律問(wèn)題分析

可口可樂事件之：勞務(wù)派遣法律問(wèn)題分析

2008年12月12日，由大學(xué)生組成的社會(huì)調(diào)查小組，在網(wǎng)上公布了一份28頁(yè)的《大學(xué)生關(guān)注可口可樂小組調(diào)查報(bào)告》，這份長(zhǎng)達(dá)28頁(yè)的報(bào)告調(diào)查了可口可樂在中國(guó)內(nèi)地的5家裝瓶廠和4家供應(yīng)商，調(diào)查反映出最嚴(yán)重、最集中的問(wèn)題在違法使用勞務(wù)派遣方面，報(bào)告稱：“可口可樂中國(guó)系統(tǒng)存在大量的派遣工和其他非正式工，這些工人干著最危險(xiǎn)、最苦、最累的工作，工作時(shí)間最長(zhǎng)，工資卻最低，而且還被拖欠甚至克扣?！笨煽诳蓸饭净貞?yīng)“我公司用工，包括勞務(wù)派遣員工用工一直嚴(yán)格遵循國(guó)家勞動(dòng)用工相關(guān)法律，不存在違法”。此次事件將勞務(wù)派遣這個(gè)廣受爭(zhēng)議的用工形式再次推向公眾的面前。+ V* c+ J, K$ Z(t

勞務(wù)派遣，又稱為勞動(dòng)派遣，在人力資源界稱之為人力派遣或人才租賃，是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用工單位簽訂派遣協(xié)議，將勞動(dòng)者派遣至用工單位，在用工單位指揮監(jiān)督下提供勞動(dòng)。勞務(wù)派遣的典型特征是勞動(dòng)力雇傭與勞動(dòng)力使用相分離，被派遣勞動(dòng)者不與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，不建立勞動(dòng)關(guān)系，而是與派遣單位存在勞動(dòng)關(guān)系，但卻被派遣至用工單位勞動(dòng)，形成“有關(guān)系沒勞動(dòng)，有勞動(dòng)沒關(guān)系”的特殊形態(tài)。本文不對(duì)可口可樂事件作出是非評(píng)價(jià)，而是從這個(gè)事件出發(fā)，就勞務(wù)派遣用工對(duì)勞務(wù)派遣單位、被派遣勞動(dòng)者、用工單位的影響及法律風(fēng)險(xiǎn)作出分析，以期為勞務(wù)派遣三方提供一些實(shí)務(wù)操作的參考。

一、勞務(wù)派遣單位適用勞務(wù)派遣相關(guān)法律問(wèn)題分析)

1、勞務(wù)派遣公司的設(shè)立規(guī)定《勞動(dòng)合同法》第五十七條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元。公司法規(guī)定有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元，法律、行政法規(guī)對(duì)注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定，勞務(wù)派遣公司注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元屬于特別規(guī)定。

2、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備哪些條款

《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。即勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；

（三）勞動(dòng)合同期限；

（四）派遣期限；

（五）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；

（六）工作崗位；

（七）用工單位；

（八）工作時(shí)間和休息休假；

（九）勞動(dòng)報(bào)酬；

（十）社會(huì)保險(xiǎn)；

（十一）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。勞務(wù)派遣單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明以上必備條款的，勞動(dòng)者可向勞動(dòng)行政部門投訴，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同期限的特別規(guī)定

實(shí)踐中用人單位出于規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)的目的，大量使用勞務(wù)派遣工，勞務(wù)派遣用工形式發(fā)展迅猛。一些勞務(wù)派遣單位為了逃避用人單位的責(zé)任，在勞動(dòng)合同中不與勞動(dòng)者約定具體的合同期限，而是將勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的合同期限或用工時(shí)間作為勞動(dòng)合同期限。如果勞務(wù)派遣協(xié)議中約定期限為一年的，勞動(dòng)合同的期限也為一年。如果被派遣勞動(dòng)者在用工單位提供勞動(dòng)提前結(jié)束的，勞動(dòng)合同也同時(shí)結(jié)束。這樣導(dǎo)致了被派遣勞動(dòng)者的合同期限極不穩(wěn)定，勞動(dòng)者隨時(shí)面臨失業(yè)。為解決這個(gè)問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同

法》第五十八條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，從法條文意看，排除了以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同與非全日制用工的適用。勞務(wù)派遣單位不能與被派遣勞動(dòng)者訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。

4、被派遣勞動(dòng)者無(wú)工作期間派遣單位的勞動(dòng)報(bào)酬支付義務(wù)

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，但是實(shí)踐中往往勞務(wù)派遣單位與用工單位的勞務(wù)派遣協(xié)議只有一年甚至更短，這樣導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)者在派遣協(xié)議到期后變成失業(yè)者，為了保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的利益，勞動(dòng)合同法規(guī)定被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

5、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同后，是否需訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同

《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定，連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。該規(guī)定是否適用于勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間？有一種意見認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同后再簽訂勞動(dòng)合同根據(jù)勞動(dòng)者意愿可以簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，這是一般性規(guī)定。在“勞務(wù)派遣”一節(jié)中又規(guī)定勞務(wù)派遣單位要與勞動(dòng)者簽訂二年以上固定期限勞動(dòng)合同，這屬于特殊規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》沒有規(guī)定勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者簽訂了兩次二年以上固定期限勞動(dòng)合同后可否簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，之所以規(guī)定勞務(wù)派遣單位與派遣員工簽訂兩年以上固定期限勞動(dòng)合同，就免除了派遣企業(yè)與派遣員工簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)，同時(shí)也取消了派遣企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的權(quán)利。如果可以簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，將與勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)性、輔助性和替代性的工作崗位上實(shí)施的規(guī)定產(chǎn)生矛盾。筆者認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞務(wù)派遣單位是用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位的義務(wù)，勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位的應(yīng)盡義務(wù)，勞務(wù)派遣單位均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，這是一個(gè)大前提，包括被派遣勞動(dòng)者符合無(wú)固定期限勞動(dòng)合同簽訂條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

6、勞務(wù)派遣單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者負(fù)有哪些義務(wù)

《勞動(dòng)合同法》第六十條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。此條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的義務(wù)，即告知義務(wù)、工資支付義務(wù)、禁止收費(fèi)義務(wù)。另外，實(shí)踐中由于貧困的地區(qū)，勞動(dòng)力往往過(guò)剩，有的勞務(wù)派遣公司從貧困地區(qū)招收勞動(dòng)者，派遣到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的用工單位工作，勞務(wù)派遣公司從用工單位處拿的是按經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的工資，而付給勞動(dòng)者的工資則按照貧困地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，利用地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，工資標(biāo)準(zhǔn)差別大，賺取其中差價(jià)，侵害勞動(dòng)者利益，勞動(dòng)合同法對(duì)此作出了明確規(guī)定，勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7、勞務(wù)派遣單位的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定，用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，??給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本條帶給勞務(wù)派遣單位帶來(lái)非常大的法律風(fēng)險(xiǎn)。被派遣勞動(dòng)者由于在用工單位的管理下提供勞動(dòng)，用工單位損害被派遣勞動(dòng)者的現(xiàn)象比較普遍，這就給派遣單位帶來(lái)了潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，派遣單位需對(duì)用工單位的違法行為承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。建議派遣單位在與用工單位簽訂的派遣協(xié)議中對(duì)此作出約定，“如因乙方（用工單位）的違法行為給被派遣勞動(dòng)者造成損害導(dǎo)致

甲方（派遣單位）承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，乙方應(yīng)當(dāng)賠償甲方的全部經(jīng)濟(jì)損失”。

二、用工單位適用勞務(wù)派遣相關(guān)法律問(wèn)題分析

1、勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)在什么工作崗位上實(shí)施

實(shí)踐中很多用工單位為降低用工成本，在一些長(zhǎng)年穩(wěn)定需求的工作崗位，也大量使用勞務(wù)派遣工，還有一些用人單位實(shí)施“逆向派遣”，與本單位部分或大部分勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同后，讓這些解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者再與本單位指定的某一勞務(wù)派機(jī)構(gòu)重新訂立勞動(dòng)合同，然后由該派遣機(jī)構(gòu)將這些勞動(dòng)者再派回本單位繼續(xù)工作，使勞務(wù)派遣范圍不斷擴(kuò)大，派遣勞動(dòng)者人數(shù)也不斷增加。導(dǎo)致在一些行業(yè)和企業(yè)中，勞務(wù)派遣工數(shù)量遠(yuǎn)超過(guò)正式員工，而勞務(wù)派遣工同工不同酬，其合法權(quán)益無(wú)法得到充分的保護(hù)，《勞動(dòng)合同法第六十六條規(guī)定，勞務(wù)派遣一在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！秳趧?dòng)合同法施條例草案》曾經(jīng)對(duì)“三性”進(jìn)行了解釋，是指非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作崗位、存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的工作崗位，或者因原在崗勞動(dòng)者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位，但是《勞動(dòng)合同法實(shí)施條》正式頒布后該條款未保留，導(dǎo)致實(shí)踐中適用“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”發(fā)生困難。筆者認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題上不能簡(jiǎn)單的以“法無(wú)明文規(guī)定即可為”去理解，從勞動(dòng)合同法的立法原意看，顯然是對(duì)勞務(wù)派遣的崗位進(jìn)行限制而非擴(kuò)張，雖然《勞動(dòng)合同法》并未明確什么是臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位，但從“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”的中文含義也可以做出符合立法原意的理性判斷，如果調(diào)查屬實(shí)，可口可樂中國(guó)內(nèi)地的5家裝瓶廠和4家供應(yīng)商使用勞務(wù)派遣的崗位顯然已經(jīng)超出了“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”的范圍。當(dāng)然，實(shí)踐中還取決于裁判機(jī)關(guān)是否從立法原意去理解。

2、用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者履行哪些義務(wù)

用工單位雖不是勞動(dòng)法意義上的用人單位，但由于被派遣勞動(dòng)者實(shí)際在用工單位提供勞動(dòng)，接受用工單位的管理，因此，用工單位同樣需對(duì)被派遣勞動(dòng)者負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)?！秳趧?dòng)合同法》明確規(guī)定用工單位的義務(wù)，在派遣單位和用工單位之間作了明確劃分，使得在出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)有法可依，避免產(chǎn)生責(zé)任推諉現(xiàn)象，從而保護(hù)了勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)權(quán)益?！秳趧?dòng)合同法》第六十二條規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；

（二）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；

（三）支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；

（四）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；

（五）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。另外，第五十九條第二款還規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派協(xié)議。

3、用人單位能否自己設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者.有一些用人單位，為了規(guī)避法律，自設(shè)派遣公司，把一些員工重新納入被派遣勞動(dòng)者行列。有的企業(yè)為了降低用工成本，將一些原來(lái)的正式職工以改制名義，分流到本企業(yè)設(shè)立的勞務(wù)派遣公司，然后又以勞務(wù)派遣公司的名義派遣到原崗位，嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者的利益。《勞動(dòng)合同法》第六十七條明確規(guī)定，用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定，用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的用人單位自行設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。

4、勞務(wù)派遣的退回機(jī)制與法律風(fēng)險(xiǎn)

用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間建立的是用工關(guān)系，而非勞動(dòng)合同關(guān)系。因此，在被派遣勞動(dòng)者有法定可解除勞動(dòng)合同情形時(shí)，用工單位不能直接解除勞動(dòng)合同，而只能將勞動(dòng)者退回，實(shí)踐中很多用人單位認(rèn)為勞務(wù)派遣的靈活性體現(xiàn)為可以隨時(shí)退回勞動(dòng)者，這是錯(cuò)誤的。《勞動(dòng)合同法》第六十五條第二款規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。用工單位在適用“退回機(jī)制”時(shí)需注意，退回勞動(dòng)者是有限制的，只限于被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形，即：（1）被派遣勞動(dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；（2）被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度的；（3）被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用工單位的利益造成重大損害的；（4）被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用工單位提出，拒不改正的；（5）被派遣勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；（6）被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的；（7）被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用工單位另行安排的工作的；（8）被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。在符合勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)及第四十一條的情況下不能將被派遣勞動(dòng)者退回。比如用工單位在裁員時(shí)，不能“裁減”（即退回）被派遣勞動(dòng)者，否則違反法律規(guī)定。

5、用工單位的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防

《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，??給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本條規(guī)定了用工單位的連帶賠償責(zé)任，在實(shí)踐中該風(fēng)險(xiǎn)是用工單位無(wú)法控制的。比如用工單位將勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用全部打包支付給了勞務(wù)派遣單位，但是，勞務(wù)派遣單位卻拖欠或者克扣被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，就給用工單位帶來(lái)了連帶賠償責(zé)任，由于該風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)法控制性，為了最大限度的保護(hù)用工單位的利益，用工單位可在派遣協(xié)議中對(duì)此作出約定，“如因勞務(wù)派遣單位的違法行為給被派遣勞動(dòng)者造成損害導(dǎo)致用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)賠償用工單位的全部經(jīng)濟(jì)損失”。

6、勞務(wù)派遣到底能夠規(guī)避什么？

用工單位對(duì)勞務(wù)派遣趨之若鶩，其中主要原因顯然是想以勞務(wù)派遣的方式規(guī)避一些用工風(fēng)險(xiǎn)，但是，在勞動(dòng)合同法的規(guī)定下，勞務(wù)派遣到底能夠規(guī)避什么呢？

（1）能否降低用工成本？勞動(dòng)合同法規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，從同工同酬的含義理解，勞務(wù)派遣工與“正式工”的報(bào)酬顯然要同樣標(biāo)準(zhǔn)，另外，用工單位還得向勞務(wù)派遣單位支付一定數(shù)額的“管理費(fèi)”，同時(shí)，用工過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用派遣單位均會(huì)約定由用工單位承擔(dān)，從這種意義上說(shuō)，勞務(wù)派遣用工的成本更高。

（2）能否減少勞動(dòng)爭(zhēng)議？有相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為，用工單位與被派遣勞動(dòng)者不建立勞動(dòng)關(guān)系，因此，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)找派遣單位解決，這就省了很多麻煩，也節(jié)省了訴訟成本。這種想法顯然很傻很天真。勞動(dòng)合同法及實(shí)施條例規(guī)定了派遣單位與用工單位互相承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，被派遣勞動(dòng)者不管和另一方發(fā)生爭(zhēng)議，用工單位均需承擔(dān)賠償責(zé)任，這不僅僅不能減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，反而增加了勞動(dòng)爭(zhēng)議，將派遣單位與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)爭(zhēng)議也惹上門來(lái)了。

（3）能否規(guī)避無(wú)固定期限勞動(dòng)合同？很多用人單位在勞動(dòng)者連續(xù)工作年限即將滿十年時(shí)將勞動(dòng)者轉(zhuǎn)給勞務(wù)派遣公司，再由勞務(wù)派遣公司派回本單位，以規(guī)避無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。在司法實(shí)踐中，這種“逆向派遣”行為可認(rèn)定為無(wú)效行為，達(dá)不到目的。

三、被派遣勞動(dòng)者適用勞務(wù)派遣相關(guān)法律分析

1、被派遣勞動(dòng)者的同工同酬權(quán)

同工同酬應(yīng)當(dāng)理解為從事相同的工作，工資及福利待遇應(yīng)當(dāng)大體相當(dāng)。勞務(wù)派遣工與正式工待遇懸殊，身份歧視突出，同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重，有些公司勞務(wù)派遣工工資與正式工工資要

差一半以上。勞務(wù)派遣工與企業(yè)的正式工不能同工同酬是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)?！秳趧?dòng)合同法》第六十三條規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。實(shí)踐中有些用人單位為了規(guī)避對(duì)派遣工必須同工同酬的規(guī)定，將某些崗位全部實(shí)行勞務(wù)派遣，使用人單位內(nèi)部的“同工”徹底消失，從而使“同酬”失去基礎(chǔ)，如何處理？筆者認(rèn)為可參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

2、與用工單位發(fā)生爭(zhēng)議，我應(yīng)當(dāng)告誰(shuí)？

實(shí)踐中被派遣勞動(dòng)者與用工單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，用工單位往往以雙方不是勞動(dòng)關(guān)系為由推諉，《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定，用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每位被派遣勞動(dòng)者１０００元以上５０００元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十二條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

3、被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的適用

（1）被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的限制?！秳趧?dòng)合同法》第六十五條規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。注意，本條規(guī)定被派遣勞動(dòng)者可以與勞務(wù)派遣單位協(xié)商解除合同，或者在勞務(wù)派遣單位存在違法行為的情況下“被迫”解除勞動(dòng)合同，排除了第三十七條即提前三十日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同和試用期內(nèi)提前三日通知解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同是最基本、最常用的解除方式，但被派遣勞動(dòng)者為何就不能提前三十日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同和試用期內(nèi)提前三日通知解除勞動(dòng)合同呢？這顯然不可理解。筆者認(rèn)為，勞動(dòng)者最基本的解除權(quán)也同樣適用于被派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間，這也是勞動(dòng)者人身自由權(quán)的體現(xiàn)。

（2）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金的適用。勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的，同樣需向被派遣勞動(dòng)者支付賠償金。（文：廣東瀚宇律師事務(wù)所李迎春律師）

第三篇：勞務(wù)派遣現(xiàn)狀分析

勞務(wù)派遣現(xiàn)狀分析

一、目前面臨的困難和問(wèn)題。

1、“準(zhǔn)入門檻低、附加值低、可復(fù)制性強(qiáng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)質(zhì)量沒有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、派遣員工投訴與仲裁率攀升、行業(yè)形象無(wú)法得到各界認(rèn)可、行業(yè)法規(guī)不規(guī)范等等”現(xiàn)象，這只能稱為行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，因?yàn)槿魏我粋€(gè)“盈利模式好、投入成本低、國(guó)內(nèi)沒有標(biāo)桿企業(yè)效仿”的行業(yè)盲目發(fā)展過(guò)快都有可能出現(xiàn)這種局面，絕對(duì)不能把責(zé)任都?xì)w結(jié)于政府，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下新興行業(yè)發(fā)展的通病；（什么房地產(chǎn)啊、電子商務(wù)啊、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)好像都是問(wèn)題重重的）

2、目前行業(yè)發(fā)展的困難點(diǎn)和問(wèn)題在于：（以下僅為見解，沒有任何攻擊政府、同行、各企業(yè)的意思）

? 企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本越來(lái)越高，直接降低企業(yè)管理成本是諸多企業(yè)利用勞務(wù)派遣關(guān)健原因，能夠降低成本的“量”變成派遣公司成交訂單的關(guān)健因素，所以導(dǎo)致員工利益受損；

? 中國(guó)最近多年一直處在勞動(dòng)力剩余階段，勞動(dòng)者基本上處于被動(dòng)局面，無(wú)話事權(quán)可言，能夠找到工作機(jī)會(huì)已經(jīng)很難得，基本上在保證拿到手里的錢有保障，自然對(duì)于其它方面的要求會(huì)放低，從而激發(fā)派遣“剝削”欲望，客戶層面認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)已轉(zhuǎn)價(jià)給派遣公司，有利無(wú)害的前提下，肯定使用量越來(lái)越大，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展成今天的局面成必然；（現(xiàn)在這種局面已經(jīng)有所改善了）

? 改革開放至今，中國(guó)的世界形象一直是“代加工廠”，需求量最大的就是勞動(dòng)力，很多派遣公司基本上都是勞務(wù)中介轉(zhuǎn)型，客戶需求大當(dāng)然導(dǎo)致派遣行業(yè)發(fā)展迅速，而客戶的需求點(diǎn)集中在人的數(shù)量的需求，派遣公司當(dāng)然不會(huì)在人的質(zhì)量與售后服務(wù)上面支付太多成本，派遣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程就只能變成偽命題；

? 中國(guó)企業(yè)大部分HR管理者的角色尚處于被動(dòng)執(zhí)行者角色，且職業(yè)生涯發(fā)展很不樂觀，普遍臥槽期短，在企業(yè)主強(qiáng)大的利潤(rùn)趨動(dòng)下，迫使HR管理者為保飯碗首先被動(dòng)選擇能夠直接最快見到工作業(yè)績(jī)的派遣公司低成本服務(wù)方案，忽視派遣服務(wù)的深層意義在于最大限度的整合資源，利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)與彈性調(diào)配優(yōu)勢(shì)降低企業(yè)管理成本，畢竟這個(gè)效益能夠顯現(xiàn)是需要一定周期的運(yùn)轉(zhuǎn)與反復(fù)的實(shí)驗(yàn)； ? 國(guó)外的派遣公司其實(shí)有非常成功的經(jīng)驗(yàn)，但是據(jù)說(shuō)（無(wú)從驗(yàn)證，道聽途說(shuō)，覺得有理所有提下）為了保護(hù)本國(guó)派遣公司的利益，保證國(guó)內(nèi)員工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在人力資源服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入批準(zhǔn)時(shí)滯后了外資同行進(jìn)入中國(guó)，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)派遣行業(yè)飛速發(fā)展過(guò)程中實(shí)際上不知道什么服務(wù)才是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)（畢竟有實(shí)力出國(guó)學(xué)習(xí)和訪問(wèn)的企業(yè)主很少，即使有這個(gè)錢，外國(guó)同行是否愿意分享成功經(jīng)驗(yàn)也待考量），1

所以發(fā)展至今都是摸著石頭過(guò)河，變成行業(yè)沒有根本的統(tǒng)一規(guī)范，只要客戶愿意給賺錢的機(jī)會(huì)，基本上都是唯命是從，即使一定層面上侵犯了員工的待遇，給行業(yè)形象抹了黑，也無(wú)可奈何；

? 無(wú)可否認(rèn)：政府部門的確未有規(guī)范的法律文件指導(dǎo)與約束派遣行業(yè)發(fā)展；也未提

供國(guó)外派遣公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性指導(dǎo)文件來(lái)要求派遣行業(yè)執(zhí)行；同時(shí)政府對(duì)于派遣行業(yè)解決就業(yè)壓力，給地方稅務(wù)創(chuàng)收等情況均一直公開持贊成或表?yè)P(yáng)的態(tài)度，派遣公司和客戶都沒有收到制約信息，哪能自?。?/p>

? 我國(guó)各地保險(xiǎn)政策、地方勞動(dòng)法律法規(guī)政策都呈現(xiàn)屬地化、變動(dòng)頻繁的特征，保

險(xiǎn)根本不能異地享受（最近也就聽到廣東省內(nèi)有幾個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域定點(diǎn)醫(yī)療理賠），很多企業(yè)為了解決員工屬地享受保險(xiǎn)的壓力，都選擇規(guī)?？鐓^(qū)域的派遣公司合作，但是畢竟服務(wù)團(tuán)隊(duì)的人員有限，精力有限，哪能如此高效統(tǒng)籌全國(guó)不斷變化的政策信息，基于各地文化與政策差異，造成員工投訴事件頻出，勞資三方矛盾重重；

? 派遣員工分布最大的地方是工廠，其次應(yīng)該就是渠道賣場(chǎng)，渠道賣場(chǎng)地位強(qiáng)勢(shì)，對(duì)與自己完全沒有任何用工關(guān)系的派遣員工制定一系列嚴(yán)格的約束文件，無(wú)端增加了員工的被管壓力與心理壓力；同時(shí)要求員工無(wú)償為賣場(chǎng)服務(wù)的心聲不斷傳出，員工與賣場(chǎng)管理人員的矛盾重重，導(dǎo)致流失率急增，員工的技能也一直未能得到累積，素質(zhì)沒有提到提高的同時(shí)，職業(yè)生涯發(fā)展受到阻礙，更有出現(xiàn)嚴(yán)重心理問(wèn)題者；（案例：賣場(chǎng)產(chǎn)品區(qū)出現(xiàn)盤虧，經(jīng)常會(huì)要求產(chǎn)品區(qū)的各商家促銷員分?jǐn)倱p失；如賣場(chǎng)的主管與某個(gè)促銷有點(diǎn)矛盾，會(huì)直接通知商家不想見到此人；更有商家表示，促銷員一天工作十小時(shí)，最多只有三到五小時(shí)是真正在賣自己的產(chǎn)品，其它的時(shí)間被賣場(chǎng)征用已成普遍現(xiàn)象）

二、完善勞務(wù)派遣用工的意見建議。

1、出臺(tái)規(guī)范的法律文件整頓行業(yè)，但是必須考慮整頓的風(fēng)險(xiǎn)，如：（目前考慮尚不健全，以下只是已經(jīng)想到的地方）

? 小規(guī)模派遣公司基于壓力只能倒臺(tái)，一旦出現(xiàn)個(gè)別道德素質(zhì)差的老板卷款走人，那就造成企業(yè)、員工雙重?fù)p失，政府的管理成本一樣上升；（是否可以出臺(tái)保護(hù)主動(dòng)退出市場(chǎng)的方案，如派遣公司可以提前多久時(shí)間主動(dòng)提出要求，政府部門介入給企業(yè)施加壓力，除自然流失員工外，先百分百接收在職員工，或者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償讓員工離職）

? 企業(yè)一旦收回派遣員工，成本必然增加，導(dǎo)致極有可能裁員或精減機(jī)構(gòu)，社會(huì)的失業(yè)率上升，社會(huì)穩(wěn)定事件就容易發(fā)生；

? 行業(yè)規(guī)范發(fā)展是需要支付成本的，有可能導(dǎo)致派遣公司沒有利潤(rùn)空間，如增加費(fèi)

用談判失敗，客主雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)矛盾政府如何確定對(duì)員工的“責(zé)權(quán)利”承擔(dān)方（畢竟有能力配合整頓的派遣公司肯定是大規(guī)模的，這類公司都無(wú)利潤(rùn)可言，其它公司哪敢接這個(gè)客戶）；

? 如果規(guī)范行業(yè)一部分派遣公司破產(chǎn)了，也有可能一部分企業(yè)也離開了中國(guó)，那派

遣員工已經(jīng)造成的損失該如何去追討。

2、對(duì)強(qiáng)勢(shì)賣場(chǎng)的侵權(quán)用工問(wèn)題，是否可以通過(guò)文件去制約；

3、中國(guó)整體HR管理者自發(fā)起立，提升在企業(yè)的戰(zhàn)略地位，讓企業(yè)主知道保護(hù)員工權(quán)益的重要性，當(dāng)然也需要通過(guò)一系列的專業(yè)手段制定好的薪酬福利制度，激勵(lì)員工的能動(dòng)性，提升員工創(chuàng)造價(jià)值的能力，實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略向人力資本戰(zhàn)略邁進(jìn)；

4、政府直接提供補(bǔ)貼細(xì)則，對(duì)有有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的派遣公司扶植（像環(huán)保行業(yè)好像專門可以申請(qǐng)?zhí)厥庹a(bǔ)貼，高新技術(shù)行業(yè)也可以申請(qǐng)政府補(bǔ)貼，把派遣行業(yè)打造成可以變成一個(gè)巨大的技工或關(guān)健技能員工生產(chǎn)和包裝基地，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在最缺的是技工人才和研發(fā)管理人才，但是這種演變的確需要大量資金長(zhǎng)時(shí)間的醞釀培訓(xùn)和輪回上崗實(shí)踐，沒有錢的支持根本無(wú)法行動(dòng)）；

5、降低派遣公司的稅率，讓派遣公司低成本運(yùn)作，方能有足夠的獎(jiǎng)金支付專業(yè)服務(wù)人員的薪酬待遇，才能達(dá)到整體提升派遣公司服務(wù)的目的；

6、成立“派遣協(xié)會(huì)”之類的機(jī)構(gòu)，所有的派遣員工可以加入這個(gè)協(xié)會(huì)的會(huì)員，統(tǒng)一享受協(xié)會(huì)的福利（或者可以直接由工會(huì)來(lái)統(tǒng)籌），派遣公司可以按人頭向協(xié)會(huì)撥款，政府也應(yīng)該固定時(shí)間撥款），即使出現(xiàn)人員短期內(nèi)失業(yè)，協(xié)會(huì)也有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)，不斷提高派遣員工的技能水平，不僅能夠加快員工就業(yè)的速度，也為員工的職業(yè)生涯發(fā)展出力；如果出現(xiàn)特殊技能員工出現(xiàn)地域性缺口，各工會(huì)還可以相互調(diào)配。

7、提供員工安全可靠的申訴渠道（像高校的BBS一樣吧），員工可以發(fā)表自己的看法，可以適時(shí)傳遞心聲，方便政府對(duì)派遣公司的監(jiān)督；

8、各種特殊用工資質(zhì)的審批通道程序都簡(jiǎn)化（其實(shí)講句良心話，申請(qǐng)?zhí)厥庥霉べY質(zhì)的崗位真的都是一些明顯的無(wú)法估量時(shí)間，無(wú)法監(jiān)督時(shí)間的崗位，現(xiàn)在招人很困難，企業(yè)根本不想在什么加班費(fèi)等等方面做文章，只是現(xiàn)在的員工維權(quán)意識(shí)太強(qiáng)維權(quán)成本也低，員工心懷不軌者越來(lái)越多，如果沒有政府資質(zhì)作為依據(jù)，企業(yè)只有等著吃啞巴虧，顯得很無(wú)奈）

第四篇：各家勞務(wù)派遣公司優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比

中國(guó)南方人才市場(chǎng)勞務(wù)派遣

優(yōu)點(diǎn)：

1、背景方面：本土化企業(yè)，國(guó)營(yíng)企業(yè)，信得過(guò)單位，有政府的強(qiáng)有力支持

2、價(jià)格方面：相對(duì)于其他勞務(wù)派遣公司而言，南方人才在代繳社保和代發(fā)工資上面比同行業(yè)來(lái)說(shuō)（其他勞務(wù)派遣公司代發(fā)工資和代繳社保費(fèi)用是：40-45元，單就其中一項(xiàng)的話，是35元，南方給出的是38元），便宜2元/人/月，按照所有辦事處255人算的話，省去6120元/年。

缺點(diǎn)：

1、社保工傷處理這一塊他們似乎不是很專業(yè)，很多單位感覺不是很好；

2、南方人才勞務(wù)派遣人員服務(wù)態(tài)度似乎也在同行業(yè)中口碑不是很好（國(guó)營(yíng)企業(yè)的通病）；

3、主要針對(duì)于高校和國(guó)營(yíng)企業(yè)的代理，剛剛涉足民營(yíng)企業(yè)不久，因此對(duì)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部操作還不是很熟悉；

銳旗人力集團(tuán)

優(yōu)點(diǎn)：

1、專門針對(duì)擬上市公司勞務(wù)派遣，對(duì)這一塊做的很專業(yè)，我已經(jīng)咨詢過(guò)很多家企業(yè)的HR，感覺很不錯(cuò)

2、先進(jìn)的管理模式，對(duì)于高速發(fā)展企業(yè)的勞務(wù)派遣有著自己的模式；

3、對(duì)于工傷處理這一塊，該公司在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，特別是像我們這些急需用人的單位，可以免費(fèi)為我們提供招聘服務(wù)和指導(dǎo)；

缺點(diǎn)：

1、價(jià)錢方面（包括代繳社保和代發(fā)工資）比其他勞務(wù)派遣公司（其他勞務(wù)公司代發(fā)工資和代繳社保費(fèi)用是在38-40元）要高7元或者5元，按照這樣算的話，我們支付銳旗就要比其他勞務(wù)公司多出21420元/年或者15300元/年；

2、沒有什么增值的附加值，比如，免費(fèi)邀請(qǐng)企業(yè)參加各種HR方面的講座或者其他活動(dòng)。

廣東方勝

優(yōu)點(diǎn)：

1、行業(yè)背景：國(guó)資委下屬的一家事業(yè)單位，實(shí)力雄厚，有著強(qiáng)有力的政府背景，而且在同行業(yè)中口碑也很好，比如，亞信（中國(guó)）副總裁江洪明對(duì)其評(píng)價(jià)就很高，我上周六就這個(gè)問(wèn)題咨詢過(guò)江總本人，也推薦方勝，江總認(rèn)識(shí)集團(tuán)人力資源管理中心黃曦

2、增值優(yōu)惠相對(duì)于其他勞務(wù)派遣公司來(lái)講，算比較多

3、價(jià)錢方面也比較優(yōu)惠，和南方人才價(jià)格一樣，在此就不一一列舉了 缺點(diǎn)：

1、在廣州立足才短短9年，總部在北方，不是廣州土生土長(zhǎng)的勞務(wù)派遣公司；

2、在廣東珠三角的影響力還有待了解，目前只局限于少數(shù)的HR老總推薦，比如亞信（中國(guó)）副總裁江洪明。

綜述，我對(duì)比下，建議用方勝那家公司，理由如下：

1、親身和大型的HR副總裁面對(duì)面的交流，他們都極力推薦，這是一個(gè)名牌效應(yīng)，加上江總也和黃曦總監(jiān)很熟，因此，他的話應(yīng)該可信，不會(huì)存在炒作；

2、方勝服務(wù)的企業(yè)比較專業(yè)，主要集中在IT行業(yè)，當(dāng)然其他行業(yè)也有涉獵，但是專攻的是IT；而銳旗和南方人才雖然涉獵的行業(yè)很多，基本上任何企業(yè)都有涉及到，做的也很全面，但是一旦一個(gè)企業(yè)做全了，效果肯定沒有做的專的企業(yè)做的更加好，因此我覺得方勝可能會(huì)比較適合我們公司；

3、在價(jià)錢方面，方勝也有它的優(yōu)勢(shì)，除了價(jià)錢和其他服務(wù)項(xiàng)目南方相同外，方勝還有很多增值活動(dòng)，免報(bào)名費(fèi)參加全國(guó)性活動(dòng)（如FESCO全國(guó)籃球聯(lián)賽，F(xiàn)ESCO全國(guó)羽毛球賽等。），定期組織HR知識(shí)分享；免費(fèi)參加“北京衛(wèi)視”大型職場(chǎng)節(jié)目錄制：《就等你來(lái)》；定期贈(zèng)送FESCO的月刊或雜志以及發(fā)送FESCO HR NEWS等等。

第五篇：勞務(wù)派遣公司-現(xiàn)狀分析

一、勞務(wù)派遣的起源

1、美國(guó)和歐洲（起源于美國(guó)和歐洲）

初始：

行業(yè)起源于1920年代的美國(guó)，當(dāng)時(shí)由一家名叫SamuelWorkman的公司創(chuàng)立了人力租賃的業(yè)務(wù)模式（Rentedhelp）。當(dāng)時(shí)這家公司雇用一批已婚婦女，在夜間處理盤點(diǎn)的工作，之后又訓(xùn)練她們使用計(jì)算器，然后將她們租賃給企業(yè)，讓企業(yè)可以應(yīng)付臨時(shí)或短期的人力需求；1926年法國(guó)一家業(yè)務(wù)急救（BusinessAid）公司成立，業(yè)務(wù)范圍包括臨時(shí)文書和電話接線生工作。

成型：

1946年美國(guó)郵政下屬的KellyServices（凱利服務(wù)）成立，開展人力派遣業(yè)務(wù)；1948年Manpower（萬(wàn)寶盛華）在美國(guó)成立，提供短工供應(yīng)服務(wù)。1940年到1960年，勞務(wù)派遣在美國(guó)和歐洲企業(yè)逐步普及，美國(guó)在1971年就頒布了《勞務(wù)派遣業(yè)的法律》。

發(fā)展：

1957年瑞士Adia（阿第亞）公司成立，1960年荷蘭Randstad（任仕達(dá)）公司成立，1964年法國(guó)Ecco（艾柯）公司成立。1990年后，歐美的勞務(wù)派遣開始迅猛發(fā)展，1996年瑞士Adia和法國(guó)Ecco合并成立瑞士Adecco（阿第克）。

2、日本和臺(tái)灣（發(fā)展于日本和臺(tái)灣）

日本

日本產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，1960年代經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期出現(xiàn)了人力派遣，到1970年代后期隨著日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，日本境內(nèi)的人力派遣業(yè)務(wù)快速發(fā)展，同期日本開始著手派遣立法，1985年6月正式出臺(tái)了《勞務(wù)派遣法》，并于1990年、1996年、1999年和2003年先后對(duì)此法修訂了四次，逐漸開放了派遣的限制?，F(xiàn)在日本境內(nèi)著名的人力派遣機(jī)構(gòu)為1981年成立的StaffService（仕達(dá)富）。

臺(tái)灣

1980年代臺(tái)灣出現(xiàn)人力派遣服務(wù)，到1990未期，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)外移導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急速調(diào)整，加上經(jīng)濟(jì)低迷，企業(yè)紛紛精簡(jiǎn)人員，由于人力派遣服務(wù)適應(yīng)了企業(yè)短期用工行為幫企業(yè)降低用工成本，派遣行業(yè)得到了發(fā)展。臺(tái)灣2001年8月發(fā)表了勞動(dòng)派遣法草案，2002年9月又提出了勞動(dòng)派遣法草案建議修正條文。臺(tái)灣境內(nèi)最著名的人才招聘服務(wù)商104人力銀行也于2002年進(jìn)入勞務(wù)派遣領(lǐng)域。

3、行業(yè)全球排名

行業(yè)排名第一的阿第克（在世界500強(qiáng)中2007年排名261名）；行業(yè)排名第二的萬(wàn)寶

盛華（在世界500強(qiáng)中2007年排名408名）；排名第三的為荷蘭的任仕達(dá)。

在美國(guó)，根據(jù)Hewitt公司的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有93%的大型企業(yè)（500人以上）接受著不同程度的勞務(wù)派遣服務(wù)。根據(jù)1999年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，美國(guó)有4%的500人以下的企業(yè)借助PEO（Professional Employment Organization）提供人力資源服務(wù)。根據(jù)全美PEO協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全美有400萬(wàn)人屬于雙雇用關(guān)系，而且這種派遣模式在美國(guó)以每年35%的比例增長(zhǎng)。現(xiàn)在，勞務(wù)派遣在歐美及日本等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)不可缺少的一部分，是人力資源外包的一個(gè)重要內(nèi)容。

二．在國(guó)內(nèi)的發(fā)展

1、外事服務(wù)：

1979年11月北京外企人力資源服務(wù)有限公司(FESCO)成立，開始為外國(guó)企業(yè)常駐北京代表機(jī)構(gòu)提供中方雇員派遣服務(wù)。FESCO做為中國(guó)大陸第一家人力資源服務(wù)商，開啟了行業(yè)的光輝起點(diǎn)；FESCO是由國(guó)家安全局主管。

1984年8月上海對(duì)外服務(wù)有限公司成立，由上海市政府主管，現(xiàn)為上海世博集團(tuán)成員。

1985年深圳市對(duì)外勞動(dòng)服務(wù)有限公司（深圳外服）成立，現(xiàn)隸屬深圳市國(guó)資委，是中國(guó)對(duì)外服務(wù)工作行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位。

2、勞務(wù)派遣：

1990年代初期，大陸勞動(dòng)力自由流動(dòng)市場(chǎng)逐步形成，到1990年代末期我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整及升級(jí)，失業(yè)率上升，勞務(wù)派遣業(yè)開始形成。

最初勞務(wù)派遣出現(xiàn)在大陸沿海城市深圳、廣州、上海等地。1998年5月深圳市鵬勞人力資源管理有限公司成立，歸屬深圳市勞動(dòng)局和深圳寶安區(qū)勞動(dòng)局共同投資；2001年廣州南方人才資源租賃中心成立，歸屬?gòu)V州市人事局管理；2003年5月上海派遣人才有限公司成立，歸屬上海市人事局管理，2006年5月8日被荷蘭任仕達(dá)集團(tuán)收購(gòu)。

“勞務(wù)派遣”在深圳的誕生與發(fā)展

深圳“勞務(wù)”派遣形式的出現(xiàn)，早期是由寶安區(qū)的“保安”公司，將“保安派遣”到一些單位和企業(yè)從事保安租賃，也有外省勞務(wù)中介用建筑工程“勞務(wù)”承包形式與用工單位簽訂“勞務(wù)服務(wù)協(xié)議”。

真正形成“勞務(wù)租賃”服務(wù)，要從2002年國(guó)家有關(guān)勞務(wù)用工政策的放開，得到市政府認(rèn)可算起，當(dāng)時(shí)主要以幾家本市和外省勞動(dòng)部門的直屬“職介機(jī)構(gòu)”為主和外省個(gè)別勞務(wù)“中介機(jī)構(gòu)”，為幾家外資企業(yè)從事“勞務(wù)租賃”服務(wù)，從2003年下半年起，隨著“勞務(wù)租賃”服務(wù)的市場(chǎng)需求，市勞動(dòng)局增項(xiàng)批準(zhǔn)的“勞務(wù)租賃”和市人事局批準(zhǔn)的“人才派遣”公司的逐步增加，從原有勞務(wù)租賃資格的幾家發(fā)展至今約80家，使用“派遣用工”的企業(yè)從03年以前的十幾家逐步增加到現(xiàn)在約200家(含使用過(guò)派遣的企業(yè))，派遣人數(shù)從03年以前的約6-8千人發(fā)展至今【2007年】估計(jì)約15萬(wàn)人(無(wú)官方數(shù)據(jù))，使本市“勞務(wù)派遣”服務(wù)初步行成了行業(yè)化。

三．勞務(wù)派遣的內(nèi)涵

目前在我國(guó)，在國(guó)家勞動(dòng)保障部門叫“勞務(wù)派遣”，在國(guó)家人事部門叫“人才派遣”和“人才租賃”；但行業(yè)在實(shí)踐操作和理論研究上，稱呼趨勢(shì)統(tǒng)一于“人力資源派遣”。以人力資源統(tǒng)合勞務(wù)和人才。

人力資源派遣是指派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)用工單位的用人需求，將自己符合用工單位要求的員工派遣至用工單位工作，然后向員工和用工單位提供相關(guān)服務(wù)，并向用工單位收取一定的服務(wù)費(fèi)用。

四、勞務(wù)派遣的外延

勞務(wù)派遣活動(dòng)涉及的內(nèi)容主要包括人員招聘、入職手續(xù)、日常服務(wù)、離職手續(xù)四個(gè)部分。

人員招聘主要有以下工作：招聘簡(jiǎn)章制訂、招聘渠道選擇、招聘信息發(fā)布、應(yīng)聘簡(jiǎn)歷收集、應(yīng)聘簡(jiǎn)歷篩選、人員初試篩選、復(fù)試協(xié)助工作等。

入職手續(xù)主要有以下工作：入職信息采集、入職體檢安排、勞動(dòng)合同簽訂、崗前培訓(xùn)教育、后勤服務(wù)安排、員工背景調(diào)查、工作檔案建立等。

日常服務(wù)主要有以下工作：勞動(dòng)合同管理、工作檔案管理、法定社保管理、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、員工薪酬發(fā)放、個(gè)稅代扣代繳、后勤服務(wù)管理、人事檔案托管、黨團(tuán)關(guān)系掛靠、員工戶籍管理、員工職稱評(píng)定、學(xué)生轉(zhuǎn)正定級(jí)、員工戶籍調(diào)動(dòng)、計(jì)劃生育手續(xù)、員工卡證辦理、員工節(jié)假慰問(wèn)、員工生活關(guān)懷、員工活動(dòng)舉辦、日常出勤管理、員工績(jī)效考核、員工在崗培訓(xùn)、提供咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、出國(guó)政審手續(xù)、失業(yè)退休手續(xù)、員工建議調(diào)查、員工職業(yè)指導(dǎo)等。

離職手續(xù)主要有以下工作：?jiǎn)T工離職面談、物品資金結(jié)算、員工工作交接、勞動(dòng)合同終止、社會(huì)保險(xiǎn)停繳、商業(yè)保險(xiǎn)停止、人事檔案轉(zhuǎn)出、開具離職證明等。

對(duì)勞務(wù)派遣分類主要依據(jù)派遣的性質(zhì)進(jìn)行：

全程派遣：由派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)了員工招聘、入職手續(xù)、日常服務(wù)、離職手續(xù)的全部工作。

轉(zhuǎn)接派遣（轉(zhuǎn)移派遣）：用工單位負(fù)責(zé)員工招聘，而派遣機(jī)構(gòu)只提供辦理入離職手續(xù)和日常服務(wù)。

減員派遣：?jiǎn)T工原勞動(dòng)關(guān)系在用工單位，經(jīng)用工單位和派遣機(jī)構(gòu)協(xié)商，先將員工與用工單位的勞動(dòng)關(guān)系解除，再由員工與派遣機(jī)構(gòu)重新建立新勞動(dòng)關(guān)系，員工依舊在用工單位工作。

試用派遣：用工單位為規(guī)避勞動(dòng)法有關(guān)試用期期限規(guī)定，延長(zhǎng)觀察人才的時(shí)間，從而更準(zhǔn)確選才。

項(xiàng)目派遣：用工單位為某一臨時(shí)項(xiàng)目而聘請(qǐng)各種人才，項(xiàng)目完成后便解散工作人員。

五、勞務(wù)派遣條件

1、用人單位必須是獨(dú)立法人單位；

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定，勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生生活條件符合國(guó)家規(guī)定要求；

3、用人單位的用工時(shí)間一般不得少于二年；

4、被派遣的人員，必須年滿16周歲，有勞動(dòng)能力，身體健康，尚未與任何用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的；

六、勞務(wù)派遣的好處

1、可以降低用人成本支出 ：用人單位在核算租賃勞務(wù)的總支出時(shí)，主要考慮職位效益。以市場(chǎng)價(jià)格確定工資標(biāo)準(zhǔn)，自主調(diào)整工資福利待遇等，綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。

2、用工方式靈活。使用勞務(wù)派遣用工方式，用工的時(shí)間可長(zhǎng)可短，尤其是對(duì)季節(jié)工、短期臨時(shí)用工上，不需要自己儲(chǔ)備，通過(guò)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)即可解決，可隨時(shí)派遣，因此更為方便。同時(shí)也解決了“招聘容易辭退難”的問(wèn)題，還有利于進(jìn)行后備人員的篩選；

3、降低招工招聘費(fèi)用。用人單位采用勞務(wù)派遣用工方式，不需要制定招工方案和計(jì)劃，也不需要自己發(fā)布招工廣告，只需要根據(jù)本單位招收員工的數(shù)量、工種、技能等基本條件與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書，所有招聘事宜均由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理；

4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞務(wù)派遣是按照用人單位的工種崗位技能要求進(jìn)行派遣，有相當(dāng)一部分是熟練工，可以減少培訓(xùn)、實(shí)習(xí)的過(guò)程，尤其對(duì)施行計(jì)件工資或完成某項(xiàng)工作任務(wù)而使用的勞務(wù)派遣人員，勞動(dòng)效率能夠達(dá)到事半功倍的效果；

5、可以減少勞動(dòng)糾紛：在國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和勞動(dòng)人事政策指導(dǎo)下，用人單位和勞務(wù)派遣公司簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，勞務(wù)派遣公司和派遣人員簽訂《聘用合同》, 用人單位與派遣人員是一種有償使用關(guān)系,用人單位就可避免直接與派遣人員在勞動(dòng)關(guān)系上的糾紛。

6、可以轉(zhuǎn)移企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)：用人單位與勞務(wù)派遣公司簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,明確人數(shù)、條件、待遇等，通過(guò)勞務(wù)派遣公司組織招聘、篩選、測(cè)評(píng)，將候選人名單交給用人單位，用人單位確定人選。勞務(wù)派遣公司和派遣人員簽訂聘用合同，派遣人員到用人單位就職后，用人單位就可根據(jù)派遣人員的工作崗位和工作業(yè)績(jī)確定工資福利待遇等。合同期滿，《勞務(wù)派遣協(xié)議》續(xù)簽或終止合同，對(duì)企業(yè)來(lái)講手續(xù)簡(jiǎn)單、見效快、風(fēng)險(xiǎn)少，也更規(guī)范。

七、勞務(wù)派遣的弊端

1.勞務(wù)派遣模式難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)

企業(yè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就要有長(zhǎng)期的人力資源規(guī)劃。同時(shí)，職位越高的人才，價(jià)值體現(xiàn)所用的時(shí)間越長(zhǎng)，短期內(nèi)不可能指望派遣來(lái)的高級(jí)人才能給企業(yè)創(chuàng)造顯著價(jià)值。好的老板不會(huì)僅以幾個(gè)月或者半年作為所聘用的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人的評(píng)價(jià)時(shí)間，而真正的高級(jí)人才中恐怕也沒有哪一個(gè)敢承諾短期內(nèi)會(huì)使企業(yè)發(fā)生重大改變。

2.企業(yè)與受派遣人員步調(diào)難統(tǒng)一

激勵(lì)員工的三個(gè)重要方面是：企業(yè)理想、員工參與程度和薪酬體系。實(shí)際上，這些方面滿足了員工的不同層次的要求。而用人單位對(duì)于受派遣人員一般來(lái)說(shuō)，只是基本上滿足了薪酬層次的問(wèn)題。隨著員工能力的不斷提高，員工希望有更多的機(jī)會(huì)參與公司的管理，這本身符合馬斯洛的需求層次理論。而企業(yè)理想則是最高層次的需要。三者密不可分，互為補(bǔ)充，相互轉(zhuǎn)換，達(dá)到一種平衡。而一旦這種平衡被打破，將導(dǎo)致員工的不滿，員工的不滿自然導(dǎo)致企業(yè)及顧客的不滿。

3.企業(yè)面臨內(nèi)部機(jī)密被泄露的風(fēng)險(xiǎn)

若用人單位接收派遣人員的目的是為了讓其完成臨時(shí)需要但又缺乏人手去完成的某一個(gè)項(xiàng)目。為了更好的完成這個(gè)項(xiàng)目，用人單位會(huì)給予受派遣人員更多接觸公司事務(wù)的機(jī)會(huì)，無(wú)意中就會(huì)把內(nèi)部機(jī)密透露給受派遣人員。而受派遣人員與用人單位只是一種短期關(guān)系，這種關(guān)系結(jié)束后，受派遣人員又開始在不同的公司間流動(dòng)，就不可避免把機(jī)密泄露給其他公司。特別是中高層人才的流動(dòng)，帶走的將是更為重要的內(nèi)部機(jī)密，將使企業(yè)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。另外，雇用受派遣人員也容易造成責(zé)任不清，權(quán)責(zé)不明，受派遣人員會(huì)將自身遭遇的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換成為企業(yè)的用人風(fēng)險(xiǎn)。

4.對(duì)企業(yè)管理和文化建設(shè)的不利

在派遣的模式下，勞動(dòng)者與用人單位沒有隸屬關(guān)系，只是在短期內(nèi)為用人單位服務(wù)。勞動(dòng)者對(duì)用人單位幾乎沒有感情寄托，不同的用人單位，對(duì)他們來(lái)說(shuō)只是不同的工作地點(diǎn)而已。那么，對(duì)用人單位的日常管理帶來(lái)說(shuō)，建立怎樣的激勵(lì)和約束機(jī)制？怎樣培養(yǎng)這些勞動(dòng)者的歸屬感和認(rèn)同感？以及如何激勵(lì)其潛能的發(fā)揮等都是擺在用人單位管理者面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；勞務(wù)派遣的出現(xiàn)也給用人單位的文化建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。勞務(wù)派遣需要的是一種開放的、多元化的組織文化，已有的組織文化是否與派遣的用人模式相匹配是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。

八、勞務(wù)派遣的現(xiàn)實(shí)意義

由于勞務(wù)派遣勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)力使用分離的這種特性，加上一般勞務(wù)派遣單位在搜集勞動(dòng)力資源、就業(yè)機(jī)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，以及勞務(wù)派遣單位在勞動(dòng)力管理的專業(yè)性和成本優(yōu)勢(shì)等方面的原因，使得勞務(wù)派遣成為在獲取和組織資源時(shí)，區(qū)別于職業(yè)中介、企業(yè)借調(diào)、人事代理和業(yè)務(wù)外包的一種特殊選擇，其特殊性給給社會(huì)、勞動(dòng)者和企業(yè)帶來(lái)了以下幾個(gè)積極意義：

目前內(nèi)地在城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力涌入第二第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，而其中很大部分將通過(guò)勞務(wù)派遣的形式轉(zhuǎn)移到城市。

在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式還無(wú)法為勞動(dòng)力市場(chǎng)提供足夠就業(yè)崗位的情況下，雖然勞務(wù)派遣的出現(xiàn)不能保證讓所有勞務(wù)派遣人員馬上找到工作，但是在減少因?yàn)樾畔⒉怀浞智闆r下的摩擦性失業(yè)方面還是起到了積極作用。

對(duì)于被派遣人員，處于各種不同的原因，也會(huì)選擇通過(guò)派遣方式進(jìn)行就業(yè)。比如城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等低就業(yè)能力的就業(yè)人群，由于自身就業(yè)能力較低，特別是在較緊張的就業(yè)環(huán)境下難以自主就業(yè)；另外一方面，一些有特殊需要的高就業(yè)能力的就業(yè)人群，由于不滿足在固定一個(gè)單位一個(gè)崗位進(jìn)行就業(yè)，偏好于彈性工作，不喜歡收到傳統(tǒng)就業(yè)模式和工作方式的束縛；還有就是內(nèi)地每年大批的高校、中專畢業(yè)生，就業(yè)越來(lái)越困難，勞務(wù)派遣也是一種難以棄舍的就業(yè)渠道或方式。

企業(yè)使用勞務(wù)派遣的原因和出發(fā)點(diǎn)：降低管理、稅收、解除勞動(dòng)合同成本；規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)；季節(jié)性用工或者臨時(shí)性用工變化幅度大的情況下，靈活用工；企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中過(guò)渡性雇傭方式；國(guó)企和事業(yè)單位、甚至外企解決編制（人頭）問(wèn)題；企業(yè)通過(guò)勞務(wù)派遣這種用工模式降低人事工作牽扯的管理資源，集中精力開展主營(yíng)業(yè)務(wù)。

九、深圳勞務(wù)派遣現(xiàn)狀

(一).人才、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀：

以市“人事局”、“勞動(dòng)局”2007年5月網(wǎng)上公布2006對(duì)“人才、勞務(wù)中介”的審驗(yàn)結(jié)果，到2007年5月止本市共批準(zhǔn)過(guò)的“人才、勞務(wù)”中介共215家，其中人事局批準(zhǔn)114家，勞動(dòng)局批準(zhǔn)101家，其中各有7家2006審驗(yàn)不合格，實(shí)際合法“中介”205家。

另有十多家經(jīng)人事局、勞動(dòng)局批準(zhǔn)備案的外地“勞務(wù)”駐深辦，還有無(wú)法統(tǒng)計(jì)的“未經(jīng)批準(zhǔn)”的各類注冊(cè)的管理、咨詢、培訓(xùn)等公司、外地學(xué)校、勞務(wù)駐深辦事處；還有從事勞務(wù)的“勞頭”在本市從事勞務(wù)中介工作也非?；钴S。

二)、人才、勞務(wù)派遣公司現(xiàn)狀：

1.從事派遣租賃服務(wù)現(xiàn)狀：

從本市審批的205家“人才、勞務(wù)”中介公司的經(jīng)營(yíng)許可范圍中分析，有“人才派遣、勞務(wù)租賃”業(yè)務(wù)的家數(shù)，估計(jì)不超過(guò)50％(約80多家)，但真正從事過(guò)或在提供“勞務(wù)派遣”服務(wù)的公司約40家左右。其中己派遣人數(shù)真正在“千人”以上的公司估計(jì)不到20家。發(fā)展規(guī)模較大的有6-7家(派遣人數(shù)4000人以上)，主要是本市勞動(dòng)局的直屬“職介”公司和2-3家民營(yíng)企業(yè)，還有江西、湖南、山東等省市勞動(dòng)部門在本市(經(jīng)政府審批)組建的機(jī)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模中等約不到十家(派遣人數(shù)1000人-3000多人)，大部分派遣公司發(fā)展規(guī)模普遍較小(派遣幾十人至1000人以下)、也有不合法的勞務(wù)機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱：勞頭)在本市從事派遣租賃服務(wù)，這些公司或機(jī)構(gòu)大部是半年以內(nèi)的短期租賃服務(wù)、特點(diǎn)是租賃家數(shù)多、每批人數(shù)一般50人以內(nèi)但范圍較廣，租賃用工形式也是多元化的。

到07年8月底全市使用“勞務(wù)派遣”的人數(shù)，估計(jì)不超過(guò)15萬(wàn)人，其中有近1萬(wàn)多人是由無(wú)“勞務(wù)派遣”資格的公司或“勞頭”組織，所租賃用人的企業(yè)主要以工資待遇低、工作條件差和比較艱苦的工種為主(注：因無(wú)官方數(shù)據(jù))。

2.使用“勞務(wù)派遣”的行業(yè)分類，主要以制造業(yè)為主和少數(shù)服務(wù)業(yè)如金融、通訊、物流、物業(yè)、超市等；

3.使用勞務(wù)派遣的企業(yè)性質(zhì)分類，以外商獨(dú)資、合資企業(yè)、三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)為主和少數(shù)國(guó)有、事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)；

4.使用派遣用工的企業(yè)可分，一是完全執(zhí)行“勞動(dòng)法、社?！庇嘘P(guān)規(guī)定的企業(yè)；二是部分執(zhí)行“勞動(dòng)法、社?！庇嘘P(guān)規(guī)定的企業(yè)；三是少數(shù)不執(zhí)行“勞動(dòng)法”有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，全市目前使用派遣用工的企業(yè)主要集中在前二類，占所有使用派遣用工的企業(yè)總數(shù)的80％；

5.企業(yè)使用勞務(wù)派遣的用工類型，是以“普工”為主約占總派遣用工人數(shù)的85％；

6.企業(yè)使用勞務(wù)派遣的目的，在2004年以前，主要是以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、中短期訂單和在符合勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，降低原“人力或管理”成本，也有少數(shù)將本企業(yè)“臨時(shí)工”轉(zhuǎn)為租賃工；從05年至今，新增加使用派遣用工的企業(yè)中，除前述原因外比較突出的現(xiàn)象是解決短期“訂單”和“招工難”的問(wèn)題，也出現(xiàn)一些企業(yè)待遇“部分或全部”不符合“勞動(dòng)法”有關(guān)規(guī)定的用工企業(yè)。

7.本市從事勞務(wù)派遣的各類公司，它的收入方式主要有三種，第一種是以用工單位支付的勞務(wù)租賃“管理費(fèi)”為主營(yíng)收入、除員工應(yīng)承擔(dān)的食宿、社保等費(fèi)用外不扣員工任何費(fèi)用，其次是收取求職者的工作“介紹費(fèi)”，隨著招工難度增加這項(xiàng)費(fèi)用能收到的也越來(lái)越少；第二種是收取用工單位支付的勞務(wù)租賃“管理費(fèi)”，在從員工工資、福利、社保中扣留一定費(fèi)用；第三種是無(wú)管理費(fèi)收入，與用工企業(yè)結(jié)算是以“勞動(dòng)者”按勞動(dòng)法標(biāo)準(zhǔn)工資或約定的工時(shí)費(fèi)：比如正常工資5元/時(shí)(計(jì)件工資相同算法)、加班費(fèi)按6元/時(shí)來(lái)計(jì)算，租賃公司(或勞頭)在與員工結(jié)算時(shí)如全部按4元/時(shí)或其它標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)放，還有以員工月實(shí)發(fā)工資中按約定數(shù)(如5-10％)扣留費(fèi)用，第三種主要是以“中技學(xué)?！薄皠陬^”等機(jī)構(gòu)以學(xué)生實(shí)習(xí)、比較差的崗位或只要有勞動(dòng)力無(wú)其它要求的人員。