第一篇：鐵路運(yùn)輸幾類(lèi)典型事故主要隱患

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鐵路運(yùn)輸幾類(lèi)典型事故主要隱患

鐵路以兩條平行的鐵軌引導(dǎo)火車(chē)，鐵路運(yùn)輸是一種主要陸路運(yùn)輸方式。鐵軌所提供的光滑堅(jiān)硬的媒介讓火車(chē)的車(chē)輪在上面以最小的摩擦力滾動(dòng)，乘坐火車(chē)的客人會(huì)感到很舒適，更節(jié)省能量。在配置得當(dāng)?shù)那闆r下，鐵路運(yùn)輸比其他路面運(yùn)輸運(yùn)載同一重量客貨時(shí)可節(jié)省5-7成能量，且，鐵軌可以平均分散火車(chē)的重量，提高火車(chē)的載重力。

機(jī)車(chē)車(chē)輛沖突事故隱患

機(jī)車(chē)車(chē)輛沖突事故的隱患主要是車(chē)務(wù)和機(jī)務(wù)兩個(gè)方面：

（1、）車(chē)務(wù)方面主要是作業(yè)人員向占用線接人列車(chē)，向占用區(qū)間發(fā)出列車(chē)，停留車(chē)輛未采取防溜措施導(dǎo)致車(chē)輛溜逸，違章調(diào)車(chē)作業(yè)等；

（2、）機(jī)務(wù)方面主要是機(jī)車(chē)乘務(wù)員運(yùn)行中擅自關(guān)閉“三項(xiàng)設(shè)備”盲目行車(chē)，作業(yè)中不認(rèn)真確認(rèn)信號(hào)盲目行車(chē)，區(qū)間非正常停車(chē)后再開(kāi)時(shí)不按規(guī)定行車(chē)，停留機(jī)車(chē)不采取防溜措施。

機(jī)車(chē)車(chē)輛脫軌事故的主要隱患

機(jī)車(chē)車(chē)輛脫軌事故的主要隱患有：機(jī)車(chē)車(chē)輛配件脫落，機(jī)車(chē)車(chē)輛走行部構(gòu)件、輪對(duì)等限度超標(biāo)，線路及道岔限度超標(biāo)，線路斷軌脹軌，車(chē)輛裝載貨物超限或墜落，線路上有異物侵限等。

機(jī)車(chē)車(chē)輛傷害事故的主要隱患

機(jī)車(chē)車(chē)輛傷害事故的主要隱患有：作業(yè)人員安全思想不牢，違章?lián)尩?，走道心、鉆車(chē)底；自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章跳車(chē)、爬車(chē)，以車(chē)代步，盲目圖快，避讓不及，下道不及時(shí)；作業(yè)防護(hù)不到位，作業(yè)中不加保護(hù)措施，線路上作業(yè)不設(shè)防護(hù)或防護(hù)不到位等。

電氣化鐵路接觸網(wǎng)觸電傷害事故的主要隱患

電氣化鐵路接觸網(wǎng)觸電傷害事故的主要隱患有：電化區(qū)段作業(yè)安全意識(shí)不牢，作業(yè)中違章上車(chē)頂或超出安全距離接近帶電部位；接觸網(wǎng)網(wǎng)下作業(yè)帶電違章作業(yè)；接觸網(wǎng)檢修作業(yè)中安全防護(hù)不到位，不按規(guī)定加裝地線，或作業(yè)防護(hù)、絕緣工具失效；電力機(jī)車(chē)錯(cuò)誤進(jìn)入停電檢修作業(yè)區(qū)等。

營(yíng)業(yè)線施工事故的主要隱患

營(yíng)業(yè)線施工事故的主要隱患有：施工組織缺乏安全意識(shí)和防范措施，施工安全責(zé)任制不落實(shí)，施工人員缺乏資質(zhì)；施工前準(zhǔn)備工作滯后，施工中安全防護(hù)不到位，施工后線路開(kāi)通條件不具備，盲目放行列車(chē)；施工監(jiān)理不嚴(yán)格，施工質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，施工監(jiān)護(hù)不落實(shí)等。

第二篇：淺談對(duì)幾類(lèi)典型罪犯的教育改造（范文模版）

淺談對(duì)幾類(lèi)典型罪犯的教育改造

多年來(lái)，通過(guò)對(duì)罪犯的分類(lèi)教育，觀察、了解、掌握了幾 類(lèi)典型罪犯的恩想狀況和行為特征，解決了一些罪犯因思想障 礙問(wèn)題導(dǎo)致其消極被動(dòng)改造的問(wèn)題，下面就談?wù)剬?duì)如下幾類(lèi)罪 犯的改造對(duì)策：

一、對(duì)新入監(jiān)罪犯的教育改造。新入監(jiān)罪犯由于對(duì)改造環(huán) 境陌生，一般常會(huì)產(chǎn)生恐懼、急躁、心灰意冷、無(wú)所適從甚至 絕望等復(fù)雜的心理。這時(shí)。想急于了解、觀察監(jiān)獄的情況，如 怎樣改造?怎樣減刑?自己是否還可以像以前社會(huì)上那樣逍遙 自在，受人抬舉等等。于是便開(kāi)始多方打探、在他人的縱容下 故意試探監(jiān)規(guī)制度等。為此，我們緊抓新入監(jiān)罪犯的共性特征 和心理特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行扎實(shí)的入監(jiān)教育、崗前培訓(xùn)，服刑指導(dǎo) 等，讓罪犯明確認(rèn)罪服法的基本條件和要求，勞動(dòng)改造的必要 性及目的、遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律、踏實(shí)改造與考核減刑的直接關(guān)系等 關(guān)鍵性問(wèn)題，并要加強(qiáng)監(jiān)規(guī)紀(jì)律的學(xué)習(xí)，從嚴(yán)要求，擊退新入 監(jiān)時(shí)的傲慢氣焰，重點(diǎn)突出行為規(guī)范矯治，使新入監(jiān)罪犯能遵 守監(jiān)規(guī)、服從管理、情緒穩(wěn)定、目標(biāo)明確、態(tài)度端正、消除幻 想，充滿自信的去投入改造，用很短的時(shí)間調(diào)動(dòng)新入監(jiān)罪犯的 改造積極性。民警需要做的下一項(xiàng)重要工作就是全面了解每名 罪犯的基本情況、真實(shí)想法。通過(guò)采取逐人談話教育的方法。從不同的角度和渠道觀察了解這部分罪犯的情況。較準(zhǔn)確的掌 握這類(lèi)罪犯的性格及行為狀況、犯情動(dòng)態(tài)和存在的問(wèn)題，擬定 談話提綱，做好充分準(zhǔn)備，有針對(duì)性的個(gè)別談話，才可使前期 的教育成果得到鞏固，后期改造目標(biāo)更明確。也可使新入監(jiān)罪 犯的抗改心理得以收斂，改造動(dòng)力有所增強(qiáng)，繼而過(guò)渡到改造的穩(wěn)定期。如罪犯買(mǎi)××，原判三年，剛?cè)氡O(jiān)時(shí)，他聽(tīng)別的罪 犯說(shuō)原判三年減刑無(wú)望，于是不求踏實(shí)改造，只是渾天度日，后經(jīng)警察談話消除疑慮，現(xiàn)改造表現(xiàn)積極。

二、對(duì)刑期大、失去改造信心的罪犯的教育。此類(lèi)罪犯自

感刑期漫長(zhǎng)，離“新生”遙不可及，或由于年齡偏大，感到自 己沒(méi)有活著走出監(jiān)獄的可能性，于是失去改造的信心，這類(lèi)罪 犯由于心理壓力過(guò)大，易形成一種連鎖式的心理惡性反應(yīng)。對(duì) 這類(lèi)罪犯的教育，最有效的方法是典型弓I路法，即找到與他情 況類(lèi)似，改造成績(jī)突出的罪犯作為教育開(kāi)導(dǎo)的鮮活事例，安排 他們彼此談心交流，引導(dǎo)他們正確看待刑期與年齡，個(gè)人與改 造的關(guān)系，并從他人的改造經(jīng)歷中吸取精神動(dòng)力，實(shí)際工作中 可以將這項(xiàng)活動(dòng)深入到改造的每個(gè)場(chǎng)所，即可使這類(lèi)人受到啟 發(fā)和鼓舞，又可教育一片。除此之外，民警還可以采用親情幫 教的方法，強(qiáng)化教育效果。還可以聯(lián)系罪犯的親屬、子女，通 過(guò)會(huì)見(jiàn)、通信等形式，進(jìn)行親情安慰規(guī)勸，促使其逐漸轉(zhuǎn)化。

三、對(duì)不認(rèn)罪服法罪犯的教育。罪犯不認(rèn)罪服法，一般有

下列幾種情況：(一)受偵審階段被告人僥幸心理的影響，陷 入處處為自己開(kāi)脫辯護(hù)的心理怪圈而不認(rèn)罪；(二)真正不懂 法而造成的不認(rèn)罪；(三)案情的事實(shí)調(diào)查確實(shí)沒(méi)有搞清楚，證據(jù)不夠確實(shí)充分而造成冤假錯(cuò)案；(四)事實(shí)清楚、證據(jù)確 實(shí)充分，但與相類(lèi)似的案件相比，量刑畸重而不服法。對(duì)此，在處理這類(lèi)罪犯的問(wèn)題時(shí)，民警首先要熟讀判決書(shū)，通過(guò)談話 找到問(wèn)題的癥結(jié)所在，并根據(jù)罪犯的實(shí)際情況尋找解決問(wèn)題的 方法。若罪犯是屬于潛意識(shí)的思想問(wèn)題的，可根據(jù)案情，結(jié)合 法律攻其心，并讓該類(lèi)罪犯采取與被害人進(jìn)行角色換位，站在 對(duì)方的角度去思考，以戳穿這類(lèi)罪犯自私和狡辯的心理，然后

再做耐心細(xì)致的思想教育工作。對(duì)屬于確實(shí)不懂法而造成不認(rèn) 罪的，要結(jié)合案情所涉及的法律條文，法律解釋和相關(guān)的法律 規(guī)定，像給學(xué)文言文的學(xué)生講課一樣，逐字逐句、口語(yǔ)化向他 們解釋清楚法律概念，法律條文的含義，然后根據(jù)情節(jié)確定該 案的性質(zhì)和試用的條款，直到完全弄明白為止。如罪犯李×x，合伙為別人催款討債，從債務(wù)人身上奪走現(xiàn)金150多元，自己 一直認(rèn)為是債主請(qǐng)他去討債，奪回來(lái)的錢(qián)本就屬于債主的，怎 么算搶劫債務(wù)人呢?對(duì)此罪犯經(jīng)過(guò)耐心的講法，他才逐漸明白 自己確實(shí)犯了法。屬于冤假錯(cuò)案的，先向律師、法官請(qǐng)教，對(duì) 確有疑點(diǎn)，通過(guò)合法程序，將自己的看法、觀點(diǎn)寄給原判法院 共同討論。因此，做這類(lèi)罪犯的思想工作，要贊同罪犯申訴。對(duì)屬于量刑有異議的，從判決書(shū)中找出案件情節(jié)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，結(jié)合刑法中減輕、從輕、從重、加重、從犯、主犯、脅從犯、教唆犯等法律范疇的界定，來(lái)權(quán)衡量刑問(wèn)題，如罪犯張××，現(xiàn)年30歲，平?jīng)鋈耍I竊，原判15年，認(rèn)為自己有主動(dòng)交待 余罪和揭發(fā)他人犯罪之動(dòng)，為什么不從輕量刑，為此結(jié)合量刑 的法律條文依據(jù)和判決中予以考慮從輕的事實(shí)表述，進(jìn)行對(duì)等 計(jì)算，使他終于清楚地意識(shí)到坦白表現(xiàn)確實(shí)得到了政府在執(zhí)法 中的兌現(xiàn)。

四、對(duì)家庭極度困難爭(zhēng)發(fā)生重大變故罪犯的教育。家庭極

度困難的罪犯，一般表現(xiàn)為焦慮不安、牽掛家庭、多愁失眠、改造消極、情緒不穩(wěn)。對(duì)這類(lèi)罪犯改造當(dāng)務(wù)之急就是要緩解其 家庭困難狀況或通過(guò)分散其注意力，使他們從思想上淡化或忘 掉家庭的困難境況。如罪犯趙××，曾以監(jiān)獄的民義向該犯所 在地的司法局、政府發(fā)函，經(jīng)相關(guān)部門(mén)核實(shí)情況后相應(yīng)地給予 了救濟(jì)，解決了該犯家庭的燃眉之急，對(duì)穩(wěn)定該犯的思想情緒

起到了積極的作用。對(duì)有些問(wèn)題靠相關(guān)部門(mén)難以解決的，監(jiān)區(qū) 或分監(jiān)區(qū)通過(guò)監(jiān)獄職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)和罪犯家屬取得聯(lián)系，反饋 該犯目前的思想壓力，勸其家屬不要將家庭問(wèn)題帶到監(jiān)獄，并 告誡家屬：渴求讓一個(gè)失去自由的罪犯解決這些問(wèn)題是不可能 的，只能無(wú)形中增添新的壓力和煩惱，很不利于服刑人員的改 造。對(duì)上述困難家庭的罪犯，我們要多安慰、多開(kāi)導(dǎo)、多關(guān)心，利用逢年過(guò)節(jié)的機(jī)會(huì)，多給些慰問(wèn)品，從物質(zhì)方面給予獎(jiǎng)勵(lì)，可以激發(fā)困難家境出身服刑人員的改造積極性，使其對(duì)黨和政 府產(chǎn)生感激之情，從而積極地投身改造。

家庭發(fā)生重大變故的罪犯，一般表現(xiàn)為痛不欲生，腦子空

白，行為精神失常。得知他們的重大變故后，分管干警不宜立 即去談，否則會(huì)適得其反，導(dǎo)致其煩躁情緒的升華。這時(shí)，該 犯需要的是安靜，我們只能先簡(jiǎn)單的詢問(wèn)情況，表示關(guān)切和同 情。同時(shí)要給予適當(dāng)?shù)臅r(shí)間讓其休息，整理思緒，并要安排包 夾人對(duì)其包夾，等該犯情緒平穩(wěn)，痛苦感稍有緩解后，再不失 時(shí)機(jī)地對(duì)其談話、開(kāi)導(dǎo)，讓其在無(wú)力挽回的實(shí)施面前面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正視現(xiàn)實(shí)，并從生產(chǎn)、休息、獎(jiǎng)勵(lì)方面給予照顧，使這類(lèi)罪犯 從另一方面感受到溫暖，減少刺激，使其心理形成正負(fù)抵消而 趨于平衡的狀態(tài)，以渡過(guò)危險(xiǎn)期。

總之，罪犯作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，具有很強(qiáng)的隱蔽性、偽裝性、破壞性、對(duì)抗性和反改造性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了 監(jiān)獄民警教育轉(zhuǎn)化罪犯工作的復(fù)雜性、多樣性和艱巨性。所以，如何從工作中摸索、總結(jié)并積累其轉(zhuǎn)化改造的經(jīng)驗(yàn)，這就要?jiǎng)?chuàng) 新教育手段，完善教育方法，以便為更加有效地做好新時(shí)期罪 犯教育改造工作服務(wù)。

第三篇：初三政治幾類(lèi)典型的材料題

初三政治熱點(diǎn)材料題分析

（一）一．“三個(gè)代表”

1.內(nèi)容：我們黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

2．為什么要學(xué)習(xí)貫徹堅(jiān)持三個(gè)代表的重要思想 ：（1）是社會(huì)主義本質(zhì)的要求（2）是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的需要（根本要求）（3）是深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放的需要（4）是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的需要（5）是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要

4．怎樣落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想。（2）要堅(jiān)持黨的基本軌線，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高人民生活水平。（3）要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，不斷提高中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，堅(jiān)持科技興國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬（4）要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，以德治國(guó)

一．二．關(guān)于弘揚(yáng)科學(xué)，科教興國(guó)。全國(guó)科技大會(huì)表彰王選、黃昆兩院士，“十·五”計(jì)劃把科技作為動(dòng)力，人類(lèi)基因，水稻基因，神州三號(hào)等。1.說(shuō)明了什么？（1）科技是第一生產(chǎn)力。[三P90/2(科技對(duì)生產(chǎn)力三要素作用)]?？萍歼M(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。（2）尊重人才，尊重科學(xué)，實(shí)施科教興國(guó)。人才是最寶貴的資源，人力資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要資源。[三P180/3（前半段）]（3）社會(huì)主義精神文明??[同一2（2）]。（4）依法獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新，發(fā)展科技事業(yè)[二上P55/4] 2.為什么？（1）國(guó)家為什么重視科技，實(shí)施人才戰(zhàn)略？①推進(jìn)科技進(jìn)步，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的需要[三P180/3]②科教興國(guó)核心是人才戰(zhàn)略，人力資源是?[三P130/例1]③堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的需要[三P147/1]④抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)的需要。[三P180/1]⑤實(shí)現(xiàn)共同理想，民族抗興的需要。[三P168/2黑體]⑥加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要[三P151—153（黑體）]（2）兩位科學(xué)家（王迭、黃昆）獲得成功的原因。熱愛(ài)祖國(guó)，報(bào)效祖國(guó)，有高度社會(huì)責(zé)任感，崇高的使命感，把個(gè)人前途，命運(yùn)同祖國(guó)前途命運(yùn)緊密結(jié)合在一起。3.怎么做？（1）國(guó)家：實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，人才戰(zhàn)略。[三P180/3（前半段）]（2）個(gè)人：①青少年以科學(xué)家為榜樣，[三P180/3（后半段）]②當(dāng)代青年的社會(huì)責(zé)任感和崇高使命，[三P180/3（后半段）]③正確選擇成才目標(biāo)。[三P181（后半段）] 實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略意義。（1）是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要，日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)P180（2）是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要（3）是解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的需要P123 科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素P180（4）是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的需要。社會(huì)主義精神文明包括思想道德建設(shè)和科學(xué)文化的建設(shè)。（初二上P50）三．依法治國(guó)、以德治國(guó)。

1．二者區(qū)別。（1）依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。①依法治國(guó)的含義[二上P5/1]②依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó)[二上P5/1或二上P116（導(dǎo)言）]（2）我國(guó)的社會(huì)主義道德是有史以來(lái)最高尚的道德。①含義；以德治國(guó)就是要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義思想道德體系，發(fā)展社會(huì)主義精神文明。社會(huì)主義道德是廣大人民的道德。是?[同本題（2）]②以德治國(guó)核心是為人民服務(wù)，原則是集體主義（或社會(huì)主義道德）③社會(huì)主義道德建設(shè)屬于精神文明建設(shè)，[三P151—153黑體] 2.二者共同點(diǎn)[二上P13/2] 3.聯(lián)系（相輔相成）[二上P13—15（3點(diǎn)）] 4.二者不能互相替代[二上P10/1] 5.青少年怎么做?[二上P6/1(加補(bǔ)充)]

四.加強(qiáng)公民道德建設(shè)(<公民道德建設(shè)實(shí)施綱要>)1.<綱要>把公民基本道德規(guī)范概括為(內(nèi)容): “愛(ài)國(guó)守法,明禮誠(chéng)信,團(tuán)結(jié)友善.勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn).” 2.意義(1)加強(qiáng)公民道德建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段奮斗目標(biāo)的要求.[三P168/2(黑體)](2)加強(qiáng)道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的要求[二上P50/2.P50/3(前四行)](3)加強(qiáng)道德建設(shè)是促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)是促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)展的需要.[三P151-153(黑體)及三P153/1](4)加強(qiáng)道德建設(shè)是依法治國(guó)的需要.我國(guó)法律與社會(huì)主義道德聯(lián)系[二上P13-15(3點(diǎn))] 3.怎樣做?(1)依法治國(guó),以德治國(guó).(2)二上P50/3(前四行)(3)二上P50/4(4)青少年[二上P6/1(加補(bǔ)充).以公民基本道德規(guī)范約束自己.（二）黨中央頒布《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提出，要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。請(qǐng)結(jié)合上述規(guī)范的內(nèi)容，初二，初三有關(guān)知識(shí)聯(lián)系自己舉例說(shuō)明貫徹《綱要》的重要性和必要性。

1． 愛(ài)國(guó)守法，例（略）說(shuō)明，初三P176-177、179、180、181初二上P23 2． 明禮誠(chéng)信，例（略）說(shuō)明，初二上P41-42，P42-44 3． 黨中央公布《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的重要意義（1）有利于把診法治國(guó)和以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。（2）有利于提高全民族的道德水平，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)（物質(zhì)文明建設(shè)）提供精神動(dòng)力和智力支持。（3）有利于在社會(huì)形成良好社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚，從而進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。（4）有利于提高人們的道德水平使人們自覺(jué)做到守法護(hù)法。（5）有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略 4． 國(guó)家應(yīng)如何加強(qiáng)公民道德建設(shè)（1）依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合（2）綜合運(yùn)用教育?法律手段?實(shí)現(xiàn)民族素質(zhì)提高（初二上P50）（3）如何加強(qiáng)思想道德建設(shè)（初二上P50）5． 青少年怎樣加強(qiáng)公民道德建設(shè)？（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律常識(shí)，做知法，守法，所法的好公民（2）樹(shù)立共產(chǎn)主義理想 為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想奮斗終身；樹(shù)立共同理想，為實(shí)現(xiàn)共同理想而奮斗。（3）發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。（4）具有高度的社會(huì)責(zé)任感，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展，深切關(guān)注祖國(guó)命運(yùn)，熱愛(ài)祖國(guó)。（5）肩負(fù)民族振興的是命，立志做祖國(guó)需要的人才?？炭鄬W(xué)習(xí)，恰當(dāng)確定成才目標(biāo)，全面提高自生素質(zhì)。五.1.“西藏五十年”（1）今日西藏發(fā)生巨變的根本原因[三P123/3（黑）。充分表明只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。（2）西藏和平解放50年的歷史表明，國(guó)家要真正長(zhǎng)久地保持統(tǒng)一，需要各民族團(tuán)結(jié)起來(lái)。①二上P80/1②公民有維護(hù)全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。這義務(wù)主要指[二下P83/2]③中學(xué)生應(yīng)自覺(jué)履行維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。[二下P84/3]（3）堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，促進(jìn)各民族的共同繁榮。2．“一國(guó)兩制”（1）公民要履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。因?yàn)槎翽80/1（2）二下P82/1（3）二下P82/4（共同職責(zé)）（4）我國(guó)政府將怎樣完成這一任務(wù)？（或多國(guó)政府在臺(tái)灣問(wèn)題上的原則立場(chǎng)）[二下P82/4（后半段+補(bǔ)充）

1． 六．入世、北京申奧。1.為何要入世？①經(jīng)濟(jì)全球化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，提高對(duì)外開(kāi)放的水平是我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全還應(yīng)化挑戰(zhàn)的必由之路。②堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)?三P150/2對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，入世后，中國(guó)可以吸收和利用P150，P107（一方面）（3）入世“三個(gè)有利于”P(pán)124（4）入世有利于中國(guó)在平等條件下參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)（5）入世有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，入世是我們的必然選擇 2.申奧成功說(shuō)明什么？（1）只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。巨變：三P120—122（四個(gè)黑體字）。我們國(guó)家發(fā)生歷史性巨變的根本原因；三P123/3（黑）（2）說(shuō)明黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的正確性。①我們始終抓住了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，才使我國(guó)??三P148/1（三個(gè)大臺(tái)階）從而為申奧成功奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。）②四項(xiàng)基本原則是我國(guó)之本，是??（三P148/2（第四、五行），也是申奧成功的政治保證。③改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，使中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)實(shí)力空前提高。（3）再一次證明了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。三P164/2（前3行）3.入世、APEC、說(shuō)明什么？（1）三P107/倒1（共存、斗爭(zhēng) — 基本事實(shí)。展開(kāi)）（2）難得的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。三P180/10）（3）改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)基本國(guó)策。三P149—150）（4）發(fā)展是硬道理，中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵在于自己的發(fā)展。（或以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。）三P147/1]（5）社會(huì)主義本質(zhì)三P123/3（黑體）

4.怎樣做？（1）國(guó)家：①抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。（三P180/1）②以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。（三P147/1）③實(shí)施兩個(gè)戰(zhàn)略（三P180/3）④堅(jiān)持黨的基本路線（“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”）堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。⑤依法治國(guó)，以德治國(guó)。（2）個(gè)人：三P180/3（后半段）+責(zé)任感+使命感+成才觀。

5為什么說(shuō)入世對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)遇，也是一個(gè)挑戰(zhàn)（1）一方面，和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題??，另一方面??P180（2）我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，P127，與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距

6我們面對(duì)入世要怎么做 參閱本提綱（五十年巨變）（怎么做）

7中國(guó)加入WTO的十五年歷程說(shuō)明什么？從中得到的啟示P107基本事實(shí)，共存斗爭(zhēng)P107，一方面另一方面，總之，我們要抓住機(jī)遇??P180

七.關(guān)于西部開(kāi)發(fā)。

1.出依據(jù)：三P127/2。生產(chǎn)力水平比較低且東西部地區(qū)發(fā)展極不平衡這一國(guó)情提出來(lái)的。

2.必要性（或西部開(kāi)發(fā)的意義）（1）由社會(huì)主義本質(zhì)決定（或體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的要求）。（三P123/3（黑）只有實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，才能逐步縮小東西部差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。（2）實(shí)現(xiàn)共同理想的需要。共同理想：三P168/2）（3）有利于促進(jìn)各民族經(jīng)濟(jì)共同繁榮，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鞏固邊疆。

3.怎么做？（1）國(guó)家：①依法治國(guó)方略，發(fā)揮法治作用。（二上P5/

1、二上P37/2）②實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，兩個(gè)基本國(guó)策（計(jì)劃生育、保護(hù)資源和環(huán)境的基本國(guó)策。）（三P142）③科教國(guó)戰(zhàn)略，人才戰(zhàn)略。（三P180/3）④兩個(gè)文明一起抓⑤艱苦奮斗精神。

八．關(guān)于“主題、主線、動(dòng)力與根本出發(fā)點(diǎn)”（材料：江主席在2002年新年賀詞中指出：在新的一年里，中國(guó)人民將堅(jiān)持把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。）1.發(fā)展作為主題：①以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能（三P147/1）②體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)三P123（根本任務(wù)、根本目的）③符合黨的基本路線要求（三P146）

2.把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力。①改革開(kāi)放有關(guān)內(nèi)容。（三P149—150/2）②科技進(jìn)步作為動(dòng)力（三P180/3）

3.把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)。①體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)。（三P164/2）②體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。③體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)（三P123/3）④是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的的需要。生產(chǎn)目的是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。⑤體現(xiàn)了三個(gè)代表的重要思想（第3點(diǎn)）⑥符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性。九.反對(duì)邪教（法輪功）

1.邪教本質(zhì)及危害。①本質(zhì)：反人類(lèi)、反社會(huì)、反科學(xué)的反動(dòng)組織。②危害：腐蝕人們的思想，擾亂公共秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定。危害國(guó)家和人民的利益。殘害生命。

2.觸犯的法律：（1）憲法：①憲法規(guī)定，維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益是公民的基本義務(wù)，而“法輪功”已成為國(guó)外反華勢(shì)力的工具。②憲法要求公民行使自由權(quán)利時(shí)，不得損害國(guó)家社會(huì)、集體的利益和其他公民行使的自由和權(quán)利，而“法輪功”練習(xí)者以練功之名，多次到國(guó)家機(jī)關(guān)尋釁滋事。（2）刑法（3）未成年人保護(hù)法，如此法規(guī)定父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)（二上P86/6）第四行]（4）教育法。（5）預(yù)防未成年人犯罪法。（6）《治安管理處罰條例》（7）集會(huì)游行示威法等。3.正確認(rèn)識(shí)（說(shuō)明）（1）社會(huì)主義精神文明建設(shè)重要性及兩手抓，兩手都要硬。（三P151—153）（2）封建殘余思想根深蒂固，影響不可低估。（三P43/2）（3）未成年人保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)（從國(guó)家、學(xué)校、社會(huì)、家庭、個(gè)人方面談）（4）人民群眾是歷史創(chuàng)造者（三P164/2）李洪志把自己打扮成救世主，否定了??（5）階級(jí)斗爭(zhēng)雖不是我國(guó)社會(huì)主要矛盾，但階級(jí)矛盾在一定范圍內(nèi)還將長(zhǎng)期存在，在一定條件下還可能激化。

4.怎么做？（對(duì)策）（1）依法治國(guó)，加強(qiáng)法制建設(shè)，仍法取締“法輪功”邪教組織和嚴(yán)懲“法輪軾”邪教組織的犯罪分子。（2）以德治國(guó)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。（3）青少年應(yīng)崇尚科學(xué)，拒絕邪教，學(xué)、知、守、護(hù)法、樹(shù)立遠(yuǎn)大理想。增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

十．反腐倡廉 1.說(shuō)明；（1）法律特點(diǎn)—具有國(guó)家強(qiáng)制力和普遍約束力。（二上P11—12）（2）公民權(quán)利的平等性。（二下P117/2）。（二下P117/2）（3）憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織、全體人民的最高行為準(zhǔn)則。（二上P120—124）（4）公民要依法先例權(quán)利（二下P120—123）

2.腐敗的危害性；損害了黨和人民利益，敗壞了黨和國(guó)家聲譽(yù)，污染了社會(huì)風(fēng)氣，干擾破壞了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。腐敗問(wèn)題若任其污濫、蔓延，將會(huì)葬送我們的黨、人民政權(quán)和現(xiàn)代化大業(yè)。

3.怎樣做？（1）國(guó)家要依法治國(guó)、以德治國(guó)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律。（2）公民依法行駛批評(píng)、建議權(quán)及意義。（二下P73）（3）青少年要學(xué)法、知法、守法、護(hù)法，從小樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

十一.關(guān)于“打假”、“嚴(yán)打”。（1）說(shuō)明什么？（2）違反了產(chǎn)品質(zhì)量法，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律，違反了誠(chéng)實(shí)信用的原則（二上P41—42）（3）為何要打假？維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的利益，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

（危害性：嚴(yán)重破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序，損害消費(fèi)者利益，造成資源的浪費(fèi)，也給守法企業(yè)，名牌企業(yè)造成重大傷害。）（4）怎么做？①依法治國(guó)，以德治國(guó)。②經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所有參與者都要依法規(guī)范自己的行為。（二上P42—44）③青少年要勇于同生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為作斗爭(zhēng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)，銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)，要積極向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，以保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。

2．“嚴(yán)打”（法律打擊搶劫、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪）（1）材料說(shuō)明了當(dāng)前刑事案件總量上升，危害增大，嚴(yán)重危害了國(guó)家和人民利益，擾亂了社會(huì)秩序，影響了社會(huì)穩(wěn)定，阻礙了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。（2）為何要開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)？①二上P106.我國(guó)刑法任務(wù)（具體）②保護(hù)人民群眾安居樂(lè)業(yè)③維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保證。（3）怎樣搞好社會(huì)治安。①國(guó)家要依法治國(guó)，以德治國(guó)。②公民要學(xué)、知、守、護(hù)法；積極同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。③提一些具體措施。十二．打擊恐怖主義

與教材的結(jié)合點(diǎn)：公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。

(材料：2001年9月11日，美國(guó)發(fā)生一系列嚴(yán)重的恐怖襲擊事件，世貿(mào)中心和五角大樓等重要建筑均遭到襲擊，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。震驚世界；為了共同揭制恐怖主義，世界各國(guó)相互合作，采取了一系列反恐行動(dòng)。)問(wèn)題：結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)劥驌艨植乐髁x的重要意義。

答案：（1）國(guó)家的安全關(guān)系到建設(shè)成果的得失，關(guān)系著國(guó)家政權(quán)的鞏固和人民生產(chǎn)、生活的安定，關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的生死存亡。而恐怖主義嚴(yán)重危害國(guó)家的安全和利益，必須堅(jiān)決進(jìn)行打擊。（2）改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。實(shí)踐證明，只有正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，才能總攬全局，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，恐怖主義嚴(yán)重威脅國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定。如果不予以堅(jiān)決打擊，就談不上穩(wěn)定，改革和發(fā)展就不可能順利進(jìn)行。（3）放眼世界，我們面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇，和平和發(fā)展已成為當(dāng)今時(shí)代的主題，爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際和平環(huán)境是可能的,而恐怖主義威脅世界和平，如果不予以堅(jiān)決打擊，就會(huì)破壞國(guó)際和平環(huán)境，使我們償失大好的發(fā)展機(jī)遇。

十三：環(huán)境問(wèn)題 ①我們應(yīng)采取哪些措施解決人口、資源、環(huán)境問(wèn)題？ ②為什么說(shuō)環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到全球上每個(gè)國(guó)家人民的前途和命運(yùn)？ ③我國(guó)環(huán)保的基本原則是什么？要解決環(huán)境問(wèn)題，我們應(yīng)施什么戰(zhàn)略？④作為中學(xué)生，你能為環(huán)境保護(hù)做些力所能及的事？ 第5題：環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

（2）①環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為全球性的問(wèn)題，給我們帶來(lái)了嚴(yán)重的危害；環(huán)境惡化威脅生態(tài)平衡、危害人類(lèi)健康，直接制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。②環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。保護(hù)環(huán)境直接關(guān)系到國(guó)家的強(qiáng)弱、民族的興衰、社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家的全局戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因?yàn)椋航?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展取決于環(huán)境資源的支撐能力，保護(hù)環(huán)境能夠促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展；如果環(huán)境進(jìn)一步惡化，則會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定。所以，環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到地球上每個(gè)國(guó)家人民大會(huì)堂前途和命運(yùn)。

（3）①我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本原則是：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理；誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理；依靠群眾保護(hù)環(huán)境。②要解決環(huán)境問(wèn)題，我們應(yīng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（4），關(guān)心環(huán)境保護(hù)，從自身出發(fā)，為保護(hù)環(huán)境做一些力所能及的事兒。比如，搞好學(xué)校和家庭的環(huán)境衛(wèi)生，種植愛(ài)惜花草樹(shù)木，開(kāi)展保護(hù)環(huán)境、保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)?shù)卮嬖诘沫h(huán)境問(wèn)題，搞好社會(huì)調(diào)查，向有關(guān)部門(mén)提出解決環(huán)境總是的合理化建議等。32．為依法治理和保護(hù)環(huán)境，再造福建秀美山川，福建省省委、省政府采取退耕還林、植樹(shù)造林等措施，禁止亂砍濫伐金沙江等江河流域林木；加大治理滇池水體污染力度；嚴(yán)格城、鄉(xiāng)土地使用審批制度；禁止捕殺野生及珍稀動(dòng)物；禁建和搬遷造紙、釀造、化工等重污染企業(yè)；限制城市機(jī)動(dòng)車(chē)輛尾氣超標(biāo)排放??。

仔細(xì)閱讀材料，并結(jié)合初二教材相關(guān)知識(shí)回答下列問(wèn)題。(1)我國(guó)依法保護(hù)環(huán)境的法律有哪幾部？

(2)聯(lián)系實(shí)際談?wù)勎覀冎袑W(xué)生應(yīng)該怎樣愛(ài)護(hù)和保護(hù)環(huán)境？

第四篇：淺析滅火救援預(yù)案的幾類(lèi)典型問(wèn)題及對(duì)策

淺析滅火救援預(yù)案的幾類(lèi)典型問(wèn)題及對(duì)策

滅火救援預(yù)案是實(shí)施滅火救援行動(dòng)的基本依據(jù)，是消防部隊(duì)執(zhí)勤工作的重要組成部分。特別是在社會(huì)發(fā)展日益多元化的今天，滅火救援行動(dòng)聯(lián)動(dòng)參戰(zhàn)力量更加多樣化，現(xiàn)場(chǎng)情況更加復(fù)雜多變，制定有效的滅火救援預(yù)案，對(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后迅速、準(zhǔn)確展開(kāi)戰(zhàn)斗，提高滅火救援成功率具有非常重要的作用。今年全省消防部隊(duì)開(kāi)展“依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤”活動(dòng)以來(lái)，對(duì)各支隊(duì)、中隊(duì)滅火救援預(yù)案這一重要執(zhí)勤戰(zhàn)斗文書(shū)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，筆者進(jìn)行了深入調(diào)研后，總結(jié)歸納出各隊(duì)在預(yù)案的制定、應(yīng)用、管理等過(guò)程中存在的以下幾類(lèi)典型問(wèn)題及對(duì)策。

一、預(yù)案制定中的問(wèn)題

滅火救援預(yù)案是針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位或部位可能發(fā)生的火災(zāi)或其他災(zāi)害，根據(jù)滅火救援戰(zhàn)斗的指導(dǎo)原則和戰(zhàn)術(shù)原則，以及現(xiàn)有裝備而擬定的。筆者認(rèn)為，在制定預(yù)案時(shí)最重要的是要把握好實(shí)事求是這個(gè)原則，才能達(dá)到在火場(chǎng)或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮出作用這一基本目的。然而，目前某些單位就是因?yàn)樵谥贫A(yù)案時(shí)沒(méi)有把握好這個(gè)原則，反而凸現(xiàn)出幾個(gè)誤區(qū)制約了預(yù)案應(yīng)用的實(shí)際操作性：

1、內(nèi)容過(guò)粗的誤區(qū)

主要表現(xiàn)在對(duì)力量部署、供水方案、注意事項(xiàng)等方面的內(nèi)容含糊、交代不清，比如在力量的部署上，有進(jìn)攻路線、無(wú)退防路線，交代了各參戰(zhàn)力量的任務(wù)分工，卻忽視了相互間的作戰(zhàn)協(xié)同；在供水方案上，通常是只選定了取水、供水方式，卻沒(méi)有對(duì)火場(chǎng)用水量進(jìn)行估算；注意事項(xiàng)上沒(méi)有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出，而是千篇一律。

2、步驟過(guò)細(xì)的誤區(qū)

這個(gè)問(wèn)題是支隊(duì)級(jí)司令部在制定支隊(duì)級(jí)預(yù)案時(shí)易出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是在制定撲救對(duì)策時(shí)，往往把各參戰(zhàn)力量在現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援行動(dòng)交代得過(guò)細(xì)、過(guò)具體，如中隊(duì)的力量什么時(shí)候到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)救人采取什么樣的方法、滅火時(shí)哪些人利用哪個(gè)室內(nèi)消火栓滅火像這樣的問(wèn)題布置得太具體，看起來(lái)就像是演練方案，從而忽略了火場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的發(fā)展規(guī)律和計(jì)劃指揮與臨場(chǎng)指揮的關(guān)系，反而失去了實(shí)際意義。

3、火情設(shè)定過(guò)簡(jiǎn)單的誤區(qū)

火情設(shè)定是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，對(duì)力量部署、撲救對(duì)策等內(nèi)容起著決定的作用。如果火情設(shè)定過(guò)于簡(jiǎn)單，如只確定一個(gè)起火點(diǎn)或是不設(shè)置火情發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)害（如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人員傷亡、被困情況等），整個(gè)預(yù)案就顯得過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有起到做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備作用，對(duì)平時(shí)的戰(zhàn)訓(xùn)工作的指導(dǎo)意義也就不強(qiáng)。

4、支隊(duì)與中隊(duì)制定的預(yù)案不匹配的誤區(qū)

對(duì)于一些較大規(guī)模、較大影響的重點(diǎn)單位，支隊(duì)和轄區(qū)中隊(duì)甚至包括特勤隊(duì)都會(huì)制定同一單位的滅火救援預(yù)案，但是如果支隊(duì)與中隊(duì)在制作過(guò)程中沒(méi)有做好統(tǒng)一、銜接工作，往往就會(huì)造成力量部署如停車(chē)位置、陣地設(shè)置、進(jìn)攻退防路線的設(shè)置甚至任務(wù)分工不統(tǒng)一。一旦出現(xiàn)支隊(duì)調(diào)動(dòng)多參戰(zhàn)力量作戰(zhàn)時(shí)，就很可能造成作戰(zhàn)任務(wù)重疊或者中隊(duì)制定的預(yù)案失去作用。

5、各級(jí)制定預(yù)案時(shí)側(cè)重點(diǎn)不突出的誤區(qū)

同樣是在制定同一個(gè)單位的滅火救援預(yù)案過(guò)程中，支隊(duì)和中隊(duì)在制定時(shí)如果把握不好出發(fā)點(diǎn)，沒(méi)有側(cè)重，出現(xiàn)雷同，甚至是“拿來(lái)主義”，支隊(duì)與中隊(duì)預(yù)案基本一個(gè)樣，那預(yù)案就失去了具體的指導(dǎo)意義。

對(duì)策：預(yù)案制定是一方面要準(zhǔn)確細(xì)致，保證質(zhì)量，因此在制定重點(diǎn)單位預(yù)案時(shí)要嚴(yán)格按照預(yù)案的六個(gè)基本內(nèi)容（即重點(diǎn)單位或部位基本情況、火情設(shè)定、力量部署、撲救對(duì)策、供水方案、注意事項(xiàng)）進(jìn)行制定，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)合理、有針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性設(shè)置火情；另一方面應(yīng)該簡(jiǎn)要明確，便于使用，結(jié)合各級(jí)單位情況，如總隊(duì)、支隊(duì)級(jí)預(yù)案應(yīng)在力量部署方面多作文章，把各參戰(zhàn)力量的任務(wù)分工與協(xié)同作戰(zhàn)交代清楚是最重要的，而中隊(duì)級(jí)預(yù)案應(yīng)在上級(jí)預(yù)案的基礎(chǔ)上，把側(cè)重點(diǎn)放在各自具體的滅火救援行動(dòng)上，做到有的放矢，這樣才對(duì)實(shí)戰(zhàn)和平時(shí)的訓(xùn)練工作更有指導(dǎo)意義。

二、預(yù)案應(yīng)用中的問(wèn)題

制定滅火救援預(yù)案的最終目的就是要在實(shí)戰(zhàn)中得到充分的應(yīng)用，預(yù)案的應(yīng)用可分為平時(shí)應(yīng)用和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用兩方面，但是在應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題往往導(dǎo)致預(yù)案不能發(fā)揮最大作用：

1、干部對(duì)預(yù)案熟悉多，戰(zhàn)士熟悉不夠。

現(xiàn)在各單位制定預(yù)案往往是干部或文書(shū)的事情，制定出來(lái)的預(yù)案往往是干部、通訊員熟悉得多，而中隊(duì)其他人員對(duì)本隊(duì)制定出的預(yù)案熟悉機(jī)會(huì)和程度有限，而且往往是應(yīng)付考核時(shí)才把預(yù)案拿出來(lái)全員熟悉，再加上一旦中隊(duì)圍繞預(yù)案組織的技、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和演練少，就很容易造成中隊(duì)?wèi)?zhàn)士只熟悉預(yù)案中單位或部位基本情況，而對(duì)中隊(duì)參戰(zhàn)的滅火救援行動(dòng)的部署知之甚少，導(dǎo)致在實(shí)戰(zhàn)中對(duì)中隊(duì)干部的指揮作戰(zhàn)意圖理解不透，執(zhí)行不到位。

2、單位情況或執(zhí)勤力量改變沒(méi)有及時(shí)更新

因?yàn)槭苋肆推渌ぷ魅蝿?wù)的沖突，這是很多單位的“通病”，在六熟悉過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)單位或部位情況發(fā)生變化了或是單位執(zhí)勤人員、裝備發(fā)生變化了，沒(méi)有及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新修訂，造成預(yù)案在這些客觀因素的變化過(guò)程中慢慢“貶值”。

3、勤務(wù)保障沒(méi)有得到落實(shí)

預(yù)案一般是由戰(zhàn)訓(xùn)部門(mén)或滅火戰(zhàn)線牽頭制定，但是預(yù)案里涉及到的通訊、裝備、醫(yī)療、生活等勤務(wù)保障工作其實(shí)應(yīng)該是一項(xiàng)跨崗位、部門(mén)甚至跨單位的工作。某些單位的預(yù)案在制定時(shí)就沒(méi)有與這些勤務(wù)保障部門(mén)（單位）進(jìn)行溝通，詢問(wèn)這些部門(mén)到底能保障到哪個(gè)程度，制定后又沒(méi)有及時(shí)把預(yù)案轉(zhuǎn)發(fā)給這些部門(mén)，結(jié)果導(dǎo)致了在火場(chǎng)上的勤務(wù)保障達(dá)不到預(yù)案中的要求。

4、沒(méi)有對(duì)效果進(jìn)行評(píng)估

對(duì)預(yù)案沒(méi)有進(jìn)行定期評(píng)審或評(píng)審，不知是否可行。特別是在進(jìn)行了演練和實(shí)戰(zhàn)后沒(méi)有對(duì)預(yù)案發(fā)生的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修改。

對(duì)策：預(yù)案的最大價(jià)值在于在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮最大作用，很多應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)際上是對(duì)預(yù)案的管理問(wèn)題。以支隊(duì)為例，支隊(duì)在對(duì)全支隊(duì)（包括中隊(duì)）的預(yù)案進(jìn)行管理時(shí)，一定要建立相應(yīng)的管理體系，做到信息情況有人收集，勤務(wù)保障有人協(xié)調(diào)，基層預(yù)案有人指導(dǎo)，預(yù)案效果有人評(píng)估，支隊(duì)與中隊(duì)預(yù)案保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，做好及時(shí)修訂工作，各中隊(duì)也可以建立相應(yīng)的組織或小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)案制定、管理、應(yīng)用工作。而且隨著目前各地支隊(duì)級(jí)指揮調(diào)度中心日益計(jì)算機(jī)化，可以多從預(yù)案管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化方面多探索。

第五篇：哈爾濱鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院通報(bào)六起執(zhí)行典型案例

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