第一篇：A區(qū)地稅局內(nèi)部績效溝通優(yōu)化研究

A區(qū)地稅局內(nèi)部績效溝通優(yōu)化研究

【摘 要】行政機關(guān)內(nèi)部的績效溝通具有重要意義，是績效管理各環(huán)節(jié)緊密銜接，順利推進的基礎(chǔ)保障。在實踐中，往往存在重考核輕溝通的現(xiàn)象。本文通過對A區(qū)地稅局內(nèi)部績效溝通存在的問題的分析，提出有針對性的優(yōu)化對策。

【關(guān)鍵詞】稅務(wù)機關(guān)；內(nèi)部績效溝通；優(yōu)化對策

一、行政機關(guān)內(nèi)部績效溝通的含義、目的及內(nèi)容

績效溝通是績效管理體系中不可或缺的一環(huán)。績效管理體系的成功實施需要大家對這套體系的運行方式有一個清晰的理解，并且各方能夠從各種不同的角度看到績效管理體系帶來的好處。美國績效管理專家羅伯特巴克沃認為：“績效管理是一個持續(xù)的交流過程，該過程由員工和其直接管理者之間達成的協(xié)議來保證完成，并在協(xié)議中對未來工作達成明確的目標和理解，并將可能收益的組織、管理者與員工都融入到績效管理系統(tǒng)中來。”績效溝通貫穿于行政組織的績效管理全過程。

二、A區(qū)地稅局內(nèi)部績效溝通存在的問題

1.制定績效計劃缺乏溝通。A區(qū)地稅局制定績效計劃的流程是將上級考核計劃分解到對應(yīng)的科室，科室承接上級考核的分值就是自己擁有對稅務(wù)所、稽查局或其他科室考核的分值。科室基本能夠獨立具有相關(guān)制定績效指標的大部分權(quán)力，只需報分管局領(lǐng)導(dǎo)審核通過即可。制定過程中，區(qū)局除了限定指標體系架構(gòu)、要素構(gòu)成、分值之外，沒有更多的指導(dǎo)，科室也很少聽取被考核單位的意見。待科室將指標制定好之后，由區(qū)局績效辦進行簡單匯總，即成為全局的績效考核計劃。在制定績效計劃的過程中，各科室各自為政，在戰(zhàn)略目標的分解上、資源的配置上、權(quán)重的協(xié)調(diào)上，缺乏與績效辦和其他科室的溝通；在績效指標對被考核單位的針對性和適應(yīng)性上，協(xié)同性不夠。

2.?效考核過程缺乏溝通。績效管理與目標管理的重要區(qū)別之一就是強調(diào)過程的管控。績效考核主體相對被考核主體，對績效指標擁有更深刻的理解，具備更多的專業(yè)知識，能夠調(diào)動更多的資源，而且掌握著更多的與該指標相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。當被考核主體對實現(xiàn)績效目標遇到困難時，考核主體就是天然的指導(dǎo)老師。A區(qū)地稅局的績效考核過程較多時候只有“一頭一尾”。“頭”是指的計劃下達，“尾”是指的結(jié)果通報?？冃Ч芾磉^程的指導(dǎo)、督促和交流則往往被忽略。由于溝通的缺乏，考核主體和被考核主體之間常常產(chǎn)生較大的差異而導(dǎo)致對立。

3.缺乏對績效評價的溝通。A區(qū)地稅局的績效評價含有上級（領(lǐng)導(dǎo)）評價和內(nèi)部評價。一般分數(shù)30―80分，占總分數(shù)1000分的3%～8%。評價主體根據(jù)自己的意愿對被評價者打分，其分差往往對績效排名具有決定性的影響。如A區(qū)地稅局監(jiān)察室，近3年，如不考慮評價分數(shù)，排名前列，加入評價扣分，其名次往往降到了倒數(shù)二三名的位置。由于采取的是匿名評價的方式，評分較低的被評價者迫切地想要了解為什么會被評較低的分數(shù)，但是缺少這方面的溝通。

4.績效溝通的內(nèi)容不清目標不明。如前所述，績效溝通有其特定的內(nèi)容和目的。而在A區(qū)地稅局績效溝通信息的傳遞之中，傳遞本身就是工作的目的，并不關(guān)心其所承載的功能或價值。A區(qū)地稅局與上級地稅局之間的溝通往往是公文形式。只是在固定的時間節(jié)點以公文的形式向上報告和向下布置工作。而A區(qū)地稅局和內(nèi)設(shè)、下設(shè)的各單位之間的溝通機械性、形式性更加突出。往往類似于“辦了――知道了”這種模式。無論是對上級還是對下級的溝通，都缺少實質(zhì)性的內(nèi)容，即使涉及到部分實質(zhì)性內(nèi)容，也往往被對方所忽略，而缺少必要的反饋。

三、A區(qū)地稅局內(nèi)部績效溝通優(yōu)化對策

1.建立內(nèi)部績效溝通的價值取向。和任何努力都必須有一個明確的目標一樣，績效溝通也應(yīng)當有自己明確的目標，具備明確的價值取向?？冃贤ㄗ畲蟮膬r值在于提高組織的績效。但這過于籠統(tǒng)，不足于激發(fā)人們溝通的動機。因此，在不同的層次，其重視的價值亦不同。最高層著眼于整體績效的提升，中層著眼于考核過程中消除差異，基層著眼于明白要求、指導(dǎo)工作。各個層次都需要通過溝通反饋改進。

2.建立績效溝通制度，明確溝通內(nèi)容。行政機關(guān)最大的執(zhí)行力是內(nèi)部行政命令。而實現(xiàn)這種命令的有效載體就是各類制度。將績效溝通形成制度，需要明確績效溝通的要素。包括溝通的主體、客體、方式、環(huán)節(jié)、渠道、溝通方向等。通過制度讓人們養(yǎng)成溝通習(xí)慣，認識溝通的價值，從而主動溝通、全程溝通。

3.改善績效評價的溝通?？冃гu價具有重要的意義，但其主觀性、不可量化性也使評價的弊端非常明顯?？梢酝ㄟ^詳細的調(diào)查問卷方式，細化和增加評價的項目，減少單項評價的分值。將評價問卷反饋給被評價者，使之從結(jié)果中反思自身工作。還可以考察評價者的一致性，是否對某個被評價者始終具有偏頗的評價，如有，則避免讓其參與評價。

參考文獻：

[1]赫爾曼？阿吉斯.績效管理（第3版）[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2013： 158.[2]包國憲，保海旭.范式演進視域下的政府績效溝通 [J].行政論壇，2015，（2）： 59-64.[3]于魏華.稅務(wù)機關(guān)績效管理的若干問題探討[J].中國管理信息化，2015，（12）：159-162.作者簡介：

高揚（1978―），男，重慶市銅梁區(qū)人，民族：漢，職稱：中級會計師，學(xué)歷：在讀研究生，研究方向：企業(yè)會計與稅收。

第二篇：XX區(qū)地稅局績效管理實施方案

XX區(qū)地稅局績效管理實施方案

xx區(qū)地稅局績效管理指標設(shè)定包括：一票否決、科室指標、稅務(wù)所業(yè)務(wù)指標、共性指標(包括市局考核結(jié)果)，設(shè)定總分為500分，獎金額為500元。其中：稅務(wù)所業(yè)務(wù)指標合計350分，共性指標150分;科室指標300分，共性指標合計200分(其中包括市局考核結(jié)果指標50分)。各科室按照制定的績效指標按月進行考核，根據(jù)考核結(jié)果確定得分;科室考核結(jié)果通過工作完成情況及市局考核結(jié)果、審計機關(guān)審計結(jié)果等進行考核評議。

績效指標考核評分標準確定為：a--100%;b--80%;c--60%;d—0，如果部門只設(shè)定了ab，則a—100%，b—0，設(shè)定為abc，則a—100%;b—80%;c—0?？己顺霈F(xiàn)一票否決指標，對所屬部門扣發(fā)本月全部績效考核獎?？冃Э己私Y(jié)果計算得分=確定的績效指標分值×評分標準(a、b、c、d)。如：衛(wèi)生管理指標考核結(jié)果為a衛(wèi)生達標，本項指標分值為10分，本項績效指標考核得分=10×100%=10分。計算出每項績效考核指標得分，將業(yè)務(wù)指標、稅務(wù)所共性指標考核情況計算匯總得出稅務(wù)所考核結(jié)果，將科室指標、科室共性指標考核結(jié)果匯總得出科室考核結(jié)果，匯總結(jié)果確定為本部門得分，最終確定部門總獎金額，部門總獎金額=匯總結(jié)果×部門人員數(shù) 例：人事監(jiān)審科考核結(jié)果匯總為460分，部門總獎金額為460×6人=2640元，全部獎金為3000元，扣款額為360元。根據(jù)部門績效得分情況分部門進行排名，確定當月為a類的部門。9個科室確定2個部門、6個城區(qū)稅務(wù)所(包括房地產(chǎn)、建安所)確定1個部門,4個專業(yè)部門確定1個部門、8個財稅所確定2個部門。

獎勵標準為：根據(jù)績效考核結(jié)果扣款金額，分類獎勵被評為a類的部門，具體分為：科室扣款金額獎勵評為a類的2個科室，稅務(wù)所(包括房地產(chǎn)、建安所)扣款金額獎勵評為a類的1個稅務(wù)所，專業(yè)所扣款節(jié)余獎勵評為a類的1個專業(yè)所，財稅所扣款金額獎勵評為a類的2個財稅所。

第三篇：地稅局績效考核辦法

射陽縣地方稅務(wù)局績效考核辦法

（討論稿）

第一條 為進一步規(guī)范和強化全系統(tǒng)繢效考核工作，不斷增強崗位責(zé)任的意識，充分調(diào)極性，推動“三個一流”工程建設(shè)，保證各項任務(wù)的順利完成，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《江蘇省公務(wù)員考核實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)文件精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用本局各單位及全體工作人員。

第三條 績效考核的原則是：以崗位績效考核為依據(jù)，堅持公開、公平、公正的原則，采取崗位績效考核系數(shù)與績效考核結(jié)果掛鉤的方法，并適當體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、貢獻與待遇相配比的原則，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，促進各項地稅工作的順利完成。

第四條 縣局成立績效考核委員會。由縣局主要負責(zé)人擔任主任，其他局領(lǐng)導(dǎo)擔任副主任，本局各單位主要負責(zé)同志為成員。負責(zé)審定考核辦法、考核目標，決定重大考核項，受理考核復(fù)議，決定考核結(jié)果及根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。

考核委員會下設(shè)考核辦公室，設(shè)在縣局人事教育科，由分管績效考核工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔任辦公室主任，人事教育科科長、監(jiān)察室主任擔任辦公室副主任，在考核委員會領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)考核工作的組織實施。

第五條 績效考核實行兩級考核制?？h局考核委員會考核到機關(guān)科室(單位入 稽查局、納稅服務(wù)中心、稅務(wù)分局。機關(guān)科室(單位)、稽查局、納稅服務(wù)中心、稅務(wù)分局考核到所屬單位工作人員。各單位主要負責(zé)人是所在單位績效考核第一責(zé)任人?？h局考核委員會定期對各單位二級考核情況進行稽查，對考核不認真的單位進行通報批評。

第六條 績效考核的主要內(nèi)容是全面考核各單位及典所屬工作人員的德、能、勒、績、廉情況，重點考核工作實績以及省市縣局“三個一流”工程建設(shè)落實情況。

第七條 縣局每年初根據(jù)省市局上一年工作目標考核要求以及上級當年下達的各項收入指標，制定下發(fā)該績效考核內(nèi)容和指標。內(nèi)省市局以及上級下達的考核指標有變化和調(diào)整的，縣局以文件形式補充下發(fā)到機關(guān)科室(單位)、稽查局、納稅服務(wù)中心、稅務(wù)分局，并以此作為績效考核目標。

第八條 各單位根據(jù)縣局下達的績效考核指標，依據(jù)單位工作人員分工，本著“六定(定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定標準、定考核、定獎懲)”原則，逐級簽訂《工作人員績效考核責(zé)任書》, 并以此作為對工作人員的績效考核依據(jù)，按照本辦法規(guī)定進行考核。

全系統(tǒng)所有工作人員都必須定崗定職。局長與副局長(黨組成員)簽訂《績效考核責(zé)任書》, 副局長(黨組成員)按照工作分工與科室、分局主要負責(zé)人簽訂《責(zé)任書》, 科室、分局主要負責(zé)人與所屬單位工作人員簽訂《責(zé)任書》。

各單位簽訂《工作人員績效考核責(zé)任書》前，先報縣局考核委員會過堂，經(jīng)審核同意逐級簽訂后，按照縣局考核委員會規(guī)定的時問要求，報送一份給縣局績效考核委員會辦公室，作為抽查考核的依據(jù)。未按時報送的，縣局要予以通報批評。

第九條 各單位對所屬工作人員的考核每月組織開展一次，直接考核到所有工作人員?？h局績效考核委員會每年按季組織開展四次考核，分別考核到各單位，發(fā)現(xiàn)有考核走過場情況的，要嚴格追究單位主要負責(zé)人的責(zé)任。

第十條 縣局考核各單位分為定量考核和定性考核兩種。

定量考核即對照縣局下達的定量指標，按照具體考核要求定量打分。定性考核即對無法實行定量考核的事項采取定性考核辦法。定性考核實行“述職評判、雙向評價”辦法。即：縣局考核委員會召開考核會議，由各單位主要負責(zé)人述職匯報工作情況。根據(jù)匯報情況，縣局機關(guān)科室負責(zé)人對直屬機構(gòu)、派機構(gòu)工作進行評價；直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)負責(zé)人對機關(guān)科室工作進行評價；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各單位工作進行評價。評價分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等級，分別記4、3、2、1分，其中優(yōu)秀等級不超過參評單位的30%, 依照評價積分情況記入考核總分。

第十一條 縣局績效考核委員會組織考核時，抽調(diào)局機關(guān)各科室人員成考核組?？己私M成員要按照考核委員會的要求，認真履行職責(zé)、不打和牌、不走過場?？h局考核后，又被上級局考核發(fā)現(xiàn)問題的，要追究有關(guān)考核人員的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、以權(quán)謀私行為的，要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要給予黨政紀處理。

第十二條 績效考核實行千分制。縣局對各單位的考核結(jié)果，各單位對所屬工作人員的考核結(jié)果，與地方政府的獎勵收入掛鉤，依此發(fā)放崗位績效獎金。

1、崗位績效獎金采取：基數(shù)X崗位績效考核系數(shù)X崗位績效考核結(jié)果的辦法確定。

2、崗位績效獎金基數(shù)根據(jù)地方政府有關(guān)政策規(guī)定和撥付的獎金數(shù)額由局長辦公會議研究決定。

3、縣局工作人員崗位績效考核系數(shù)由工齡系數(shù)、職務(wù)系數(shù)、崗位系數(shù)三部分組成(詳見附表)。

第十三條 獎金系數(shù)及發(fā)放按照下列原則確定：

1、主持工作的副職按正職的職務(wù)系數(shù)執(zhí)行。

2、擔任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，職務(wù)系數(shù)按照非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)下套一級

3、職務(wù)晉升人員從職務(wù)晉升的次月起，降職人員從降職的次月起，按新任職務(wù)所對應(yīng)職務(wù)系數(shù)計發(fā)。

4、軍隊退伍士兵從報到上崗的次月起，按新任職務(wù)所對應(yīng)的職務(wù)系數(shù)計發(fā)。

5、調(diào)入人員從報到上崗的當月起按新任職務(wù)所對應(yīng)的職務(wù)系數(shù)計發(fā)；調(diào)出人員從調(diào)出人員從停薪當月起停發(fā)。

6、全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)6個月以上人員，從第7月起停發(fā)。

7、按規(guī)定享受的各類5去定做期期間仍按其確定的職務(wù)系數(shù)計發(fā)。

8、待崗人員在待崗期間停發(fā)，重新上崗后按新崗位職務(wù)所對應(yīng)的職務(wù)系數(shù)執(zhí)行。

9、被立案審查人員在審查期間停發(fā)，待結(jié)案后按規(guī)定執(zhí)行。

10、因違紀受行政警告、記過和黨內(nèi)警告處分的，停發(fā)1個月崗位績效考核獎金；受行政記大過、黨內(nèi)嚴重警告以上處分的，停發(fā)24個月崗位績效考核獎金。

11、對曠工1 天的，停發(fā)半個月；曠工2天的，停發(fā)1個月；連賣曠工3-5天的，停發(fā)6個月；連續(xù)曠工6天以上的，停發(fā)當年崗位績效考核獎金。曠工者另按有關(guān)規(guī)定進行處理

12、在文明創(chuàng)建、明查暗訪及各類檢查考核中，影響地稅形象的，視情節(jié)輕重予以停發(fā)。

13、病、事假期間停發(fā)崗位績效考核獎金；超假人員按曠工處理。

14、退休人員從領(lǐng)取退休金當月起停發(fā)。

15、工齡系數(shù)按照參加工作時間計算。

第十四條 對內(nèi)作出突出貢獻的單位和個人實行單項獎勵。獎勵包括：推薦上級表彰獎勵、安排考察學(xué)習(xí)、給予單項物質(zhì)獎勵、提高當年獎金系數(shù)、縣局表彰獎勵。

1、機關(guān)科室、稽查局、納稅服務(wù)中心在市局考核中列縣(區(qū))局三名的，所在單位工作人員獎金系數(shù)分別上浮15%、10%、5%；列名的，所在科室工作人員獎金系數(shù)分別下浮15%、10%、5%。

2、管理分局在縣局考核中列前三名的，所在單位工作人員獎金系數(shù)分別上浮15%、10%、5%；列后三名的，所在單位工作人員年獎金系數(shù)分別下浮15%、10%、5%。

3、創(chuàng)新工作受到市地稅局推廣的，縣局分管領(lǐng)導(dǎo)及所在單位工作人員獎金系數(shù)上浮10%；受到省局推廣的，獎金系數(shù)上浮20%；受到總局推廣的，獎金系數(shù)上浮30%。

4、對被縣局表彰的崗位能手、明星、標兵給予單項物質(zhì)獎勵。

5、對內(nèi)受到縣級以上黨委政府、市以上地稅局表彰的先進單位、先進個人給予單項物質(zhì)獎勵。

6、對參加市以上地稅局組織的各類競賽、比賽中獲獎人員進行單項物質(zhì)獎勵。

7、對取得三師(注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師)資格的人員進行單項物質(zhì)獎勵。

8、對受到市以上地稅局單項表彰獎勵項目的負責(zé)人進行單項物質(zhì)獎勵。

9、對獲得表彰的先進個人每年有計劃地安排外出參觀學(xué)習(xí)。

上述考核獎勵項目由各單位、個人自行申報，經(jīng)縣局績效考核委員會審核確認后進行獎勵。

第十五條 對內(nèi)工作落后以及影響地稅工作爭先創(chuàng)優(yōu)的人和事進行懲戒和責(zé)任追究。懲戒和責(zé)任追究包括：批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、組織誡勉談話、扣發(fā)獎金、降低獎金系數(shù)、離崗學(xué)習(xí)、試崗見習(xí)、調(diào)離工作崗位、責(zé)令引咎辭職、辭退。情節(jié)嚴重，專、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的，依法給予警告、記過、記大過、降、撤職、開除處分。

1、稅務(wù)工作人員弄虛作假，幫助納稅人偷逃稅款，或者擅自降低稅率、越權(quán)減免稅的，依法追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

2、稅務(wù)管理員工作不負責(zé)任，所管理的納稅對象被縣稽查局、市稽查局、市縣審計等部門查補漏繳稅款超過應(yīng)繳稅款5 %的，追究管理工作過失責(zé)任。

3、縣局稽查人員檢查過的單位，又被市稽查局、審計等部門查補漏繳稅款超過應(yīng)繳款3%的，追究稽查人員工作過失責(zé)任。

4、全系統(tǒng)工作人員服務(wù)意識淡薄，在創(chuàng)建工作中被優(yōu)化辦、文明辦曝光造成影響的，追究當事人和所在單位負責(zé)人責(zé)任。

5、工作責(zé)任意識不強，業(yè)務(wù)能力不達標，不能勝任本職工作的，調(diào)整到較低能力崗位，再不勝任崗位的，實行離崗學(xué)習(xí)，離崗學(xué)習(xí)期間只發(fā)基本工資。

6、對廉政意識淡薄，群眾屢有反映的人員進行責(zé)任追究，檢查屬實的，按照黨紀政紀規(guī)定處理。

7、對考核達不到考核目標要求的人員進行崗位調(diào)整，崗位調(diào)整后次年仍然達不到考核要求的，按照公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定處理。縣局績效考核委員會辦公室不定期對全系統(tǒng)考核工作進行督查，發(fā)現(xiàn)上述問題的，提交縣局績效考核委員會研究決定處理意見?？h局人教科、監(jiān)察室、計財科負責(zé)有關(guān)處理決定的執(zhí)行。

第十六條 縣屬根據(jù)考核結(jié)果將獎金兌現(xiàn)到各單位，各單位根據(jù)二級考核結(jié)果兌現(xiàn)給個人。各單位二級考核結(jié)果報縣局績效考核委員會審核，凡是考核不認真、走過場的，縣局不撥付考核獎金。第十七條 本辦法自二0一二年一月一日起施行。由縣局考核領(lǐng)導(dǎo)委員會負責(zé)解釋。

第四篇：區(qū)地稅局推行績效管理考核工作新機制

區(qū)地稅局推行績效管理考核工作新機制

近日，區(qū)地稅局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“大督查”工作機制要求，結(jié)合省市局有關(guān)工作精神，對各職能科室、稅務(wù)分局、稽查局實施開展績效管理，設(shè)置了改革發(fā)展、依法行政、稅務(wù)形象、滿意服務(wù)等四大類考核內(nèi)容，形成了權(quán)責(zé)一致、執(zhí)行通暢、監(jiān)督有力的全方位管理工作新機制。

一、科學(xué)制定績效管理考核辦法

（一）下單子，科學(xué)制定考核績效管理目標

圍繞區(qū)委、區(qū)政府交辦的重點工作，結(jié)合區(qū)地稅局2015年創(chuàng)新項目，選定培育涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、落實稅收優(yōu)惠政策、確保政令暢通等項目作為績效管理的重點。按照可量化、可衡量、可實現(xiàn)的要求，將責(zé)任落實和考核內(nèi)容細化分解為考評目標，做到任務(wù)到人、目標到崗、責(zé)任到位。績效考核以《稅友龍版》系統(tǒng)、完成工作的各項原始記錄為主要依據(jù)，方便數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)控、查驗，實現(xiàn)考核工作無死角、無遺漏、無偏差。

（二）釘釘子，動態(tài)監(jiān)控績效管理考核過程

強化績效考核的過程監(jiān)控和動態(tài)管理，根據(jù)設(shè)定的績效管理考核工作目標的季度、半、考核節(jié)點，掌握被考核單位的工作進度和重點指標完成情況。針對績效考核反映出來的情況和問題，縱向和區(qū)委區(qū)政府及省市局的要求比，橫向和同系統(tǒng)兄弟單位的先進做法經(jīng)驗比，查找分析原因并制定相應(yīng)的整改措施。確保本制定的績效計劃得到有效的貫徹執(zhí)行，全區(qū)重點工作任務(wù)和重點政務(wù)督查事項能夠保質(zhì)保量完成。

（三）抽鞭子，切實運用績效管理考核結(jié)果

經(jīng)過自行填報——考評主體審核——績效辦復(fù)核形成的最終考評結(jié)果，將報送至局長辦公會議，作為干部問責(zé)、單位和個人評先評優(yōu)的主要參數(shù)。對優(yōu)秀的科室（分局）和個人在系統(tǒng)會議上，給予表彰，頒發(fā)榮譽證書；對考核不合格的科室（分局）和個人實行行政問責(zé)，給予通報批評，約談科室（分局）負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，責(zé)成其提交書面的整改意見。

二、實施績效管理考核工作帶來的新變化

（一）機關(guān)效能得到增強

通過發(fā)揮績效辦協(xié)調(diào)、考評、監(jiān)督作用，進一步增強地稅部門的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和服務(wù)力，全面落實全區(qū)“三個一”的工作機制，使“下單子、釘釘子、抽鞭子”更加具體。抓人促事，對責(zé)任人開展績效評價，形成“壓力氛圍”。既看重結(jié)果也看重過程，在年終評功過、論獎罰，營造出濃厚的干事創(chuàng)業(yè)新氛圍。

（二）隊伍管理得到創(chuàng)新

實施績效管理考核，是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，也是帶好稅務(wù)干部職工的有效抓手。細分明確的責(zé)任有效地解決責(zé)任重疊和管理真空，改變了以往上級抓一抓，下邊動一動的被動的、從屬的工作管理狀態(tài)，形成了管理規(guī)范、工作有序、考核量化的工作管理新模式

（三）作風(fēng)建設(shè)得到深化

通過設(shè)定績效考核目標，制定績效考核標準，落實績效考核責(zé)任，實現(xiàn)了“事事有人做，人人有事做”。強化績效考核結(jié)果運用，抓督查抓反饋，切實體現(xiàn)了干與不干、干多干少、干好干壞不一樣，倒逼干部職工改進工作作風(fēng)、提升工作效能，讓一批想干事、能干事、能干成事的優(yōu)秀稅務(wù)干部脫穎而出，展現(xiàn)稅務(wù)部門新形象。

第五篇：區(qū)地稅局工作總結(jié)

區(qū)地稅局工作總結(jié)

區(qū)地稅局工作總結(jié)

2012年，我局瞄準建設(shè)更高水平“三個一流”目標，落實“全市領(lǐng)先，全省前列，全國一流”工作要求，鎖定“兩個必爭、逢旗必奪”工作定位，緊扣“改革攻堅、創(chuàng)新突破”工作主題，高擎“三爭一創(chuàng)”火炬，強化組織收入核心職能，深入推進稅源專業(yè)化改革，堅持依法行政，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強隊伍建設(shè)，使全局四項建設(shè)取得了新成績。被市委市政府授予“建設(shè)新南京有功單位”。

一、圍繞服務(wù)發(fā)展大局，突出保障民生重點，稅收職能作用進一步強化

2012年，我局共組織入庫各級地方稅收97.2億元（含契稅、耕地占用稅6.18億元、含教育費附加5.05億元），同比增長了16.31%，其中：區(qū)級稅收95.15億元、省級稅收2.05億元，分別比去年同期增長了15.84%和43.13%，區(qū)級稅收占市局計劃的102.8%；完成一般預(yù)算收入81.65億元，占區(qū)政府任務(wù)的100.06%。

在組織收入工作中：第一、強化組織收入工作。落實稅收收入鏈條式管理機制，做好對稅收收入質(zhì)量的跟蹤監(jiān)控；提高應(yīng)用“四聯(lián)動”管理平臺的水平，加大對組織收入工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度；以加強稅收分析作為核算工作重心，開展經(jīng)濟稅源分析、政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險分析、預(yù)測預(yù)警分析；抓好數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用，強化重點稅源監(jiān)控。第二、開展地方稅源全面普查。自3月份起，以街道和開發(fā)園區(qū)為單位，逐個街道、逐個園區(qū)、逐個社區(qū)（包括工業(yè)集中區(qū)），開展地方稅源普查工作，強化區(qū)域稅源監(jiān)控，努力建立起有效的地方稅源社會化綜合管理體系。完成4個街道82個社區(qū)的稅源集中普查工作，新增稅源近3000萬元，另外5個街道也進行了自行普查。第三、加大稅收政策執(zhí)行力度。加強對政策難點、熱點問題分析，把握政策執(zhí)行的邊界和彈性空間；強化營業(yè)稅、所得稅等各稅種政策基礎(chǔ)管理，開展對政策落實情況跟蹤反饋，確保政策得到準確、及時的貫徹落實；注重稅收政策風(fēng)險防范應(yīng)對，強化稅收政策貫徹的規(guī)范性，切實提高政策解答的效率與質(zhì)量。

在服務(wù)發(fā)展工作中：一方面，運用稅收政策服務(wù)發(fā)展大局。關(guān)注結(jié)構(gòu)性減稅政策，主動做好稅收政策梳理與調(diào)研，研究稅收政策與江寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點，發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用，創(chuàng)新稅收政策服務(wù)舉措，定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門，突出對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務(wù)，進一步推進企業(yè)二三產(chǎn)分離，推動全區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。全年實施二三產(chǎn)剝離企業(yè)21戶，實現(xiàn)稅收5706.7萬元。另一方面，落實惠民利民稅收優(yōu)惠。積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進民生發(fā)展各項稅收優(yōu)惠政策，做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作，落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程，規(guī)范減免稅流程，加強稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況跟蹤，完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理。全年共辦理稅收減免571戶次，減免稅額5.74億元。

二、圍繞提升征管質(zhì)效，突出重點稅源管理，專業(yè)化改革進一步深化

我們突出風(fēng)險管理，大力實施稅源專業(yè)化改革，促進了征管質(zhì)效的進一步提升。信息化建設(shè)、欠稅管理等工作被評為系統(tǒng)先進單位。

一是構(gòu)建起專業(yè)化新型征管體系。以稅源專業(yè)化管理改革為契機，突出風(fēng)險管理的中樞地位和引擎作用，第一、做“大”征收服務(wù)。將征收服務(wù)定位于“納稅服務(wù)核心”的角色、在征納互動中承擔的“入口”角色（扎口受理納稅人找稅務(wù)機關(guān)的各涉稅事項）、“數(shù)據(jù)采集”角色、在稅收風(fēng)險管理中主要承擔“一般稅收風(fēng)險應(yīng)對工作”的角色。新增“納稅申報及其他要求納稅人報送資料、辦理事項的批量提醒和催報工作；與稅務(wù)登記直接相關(guān)的工作；納稅人違章的簡易處罰工作；建筑業(yè)項目、房地產(chǎn)業(yè)項目登記工作；具有普遍性的一般遵從風(fēng)險的應(yīng)對工作”五項職責(zé)。第二、做“強”風(fēng)險管理。突出對核心引擎的優(yōu)化，對風(fēng)險管理職能進行歸集，除數(shù)據(jù)采集和風(fēng)險應(yīng)對外，數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)整備、風(fēng)險模型建設(shè)、風(fēng)險識別、風(fēng)險排序、統(tǒng)籌風(fēng)險推送、監(jiān)督評價等工作均由風(fēng)險評估分局（數(shù)據(jù)管理科）完成。新模式使風(fēng)險管理“1+3”的格局更加明晰，“1”就是風(fēng)險核心引擎--風(fēng)險評估局（數(shù)據(jù)管理科），“3”分別是負責(zé)低風(fēng)險應(yīng)對的納稅服務(wù)分局、負責(zé)中低風(fēng)險應(yīng)對的稅源管理分局、負責(zé)高等級風(fēng)險應(yīng)對的稽查局。第三、做“優(yōu)”稅源管理。全面落實“管事制”要求，打破按管理員“管戶制”傳統(tǒng)體制，建立以“管事制”為主導(dǎo)的專業(yè)化分工協(xié)作機制。按照規(guī)模為主、行業(yè)與特定管理對象為輔，將稅源管理機構(gòu)分為重點稅源管理分局、一般稅源管理分局兩大類。職能配置方面，按照風(fēng)險管理導(dǎo)向和任務(wù)推送的原則，強化基層管理分局稅源基礎(chǔ)管理，并賦予其中度風(fēng)險應(yīng)對職能，進一步提升管理質(zhì)效。在稅源管理上，稅收收入和基金費任務(wù)由稅源管理分局負責(zé)。第四、做“實（實體化）”機關(guān)運作。按照稅源專業(yè)化管理的要求，充分考慮不同層級管理資源的優(yōu)勢，適當上收部分原由基層分局負責(zé)的重要或復(fù)雜稅源事項的管理職能，由區(qū)局機關(guān)進行實體化運作。主要包括稅收風(fēng)險的等級排序管理、風(fēng)險分析識別；納稅人風(fēng)險信息情報管理和對外交互；對部分復(fù)雜事項直接實施專業(yè)化應(yīng)對，實現(xiàn)由上傳下達的行政管理為主向直接承擔稅源監(jiān)控為主的轉(zhuǎn)變。

二是發(fā)揮風(fēng)險管理導(dǎo)向作用。根據(jù)稅源專業(yè)化管理改革的要求，從有利于滿足決策、管理和執(zhí)行三個層面需求出發(fā)，區(qū)分不同用戶類型，建立聯(lián)席會議報告制度、調(diào)研工作報告制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作報告制度、稅收風(fēng)險管理工作報告制度，定制推送系列相關(guān)報告，優(yōu)化決策、管理和服務(wù)支撐手段，不斷強化數(shù)據(jù)風(fēng)險防范。同時，突出風(fēng)險應(yīng)對管理，組建風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果評審組、風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審組和政策審核組，開展專業(yè)化風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審工作。今年以來，通過專業(yè)化復(fù)審查補稅款2074.35萬元，并提出4條風(fēng)險規(guī)則優(yōu)化建議和兩項應(yīng)對工作改進措施。做好數(shù)據(jù)質(zhì)量審計新增規(guī)則產(chǎn)生問題數(shù)據(jù)的清理和房土兩稅專題風(fēng)險應(yīng)對工作。今年累計清理問題數(shù)據(jù)2940條，房土兩稅專題風(fēng)險應(yīng)對補繳稅款7800多萬元。充分考慮不同層級管理資源優(yōu)勢，對上級機關(guān)通過風(fēng)險平臺推送的風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)進行合理分類，按照條線落實到機關(guān)職能科室進行風(fēng)險應(yīng)對，扎實推進機關(guān)實體化運作工作。通過機關(guān)實體化運作補繳稅款500多萬元。開展風(fēng)險模型和相關(guān)指標的編寫及書面論證工作，9個風(fēng)險模型和風(fēng)險事項（38條風(fēng)險指標），并完成了編寫和書面論證工作。此外，還按季度完成了數(shù)據(jù)質(zhì)量分析報告和稅收風(fēng)險管理分析報告的編寫工作。

三是加強稅種管理。在營業(yè)稅管理方面，重點開展了2011營業(yè)稅減免稅工作，對建筑業(yè)、廣告業(yè)、代理業(yè)等差額征稅行業(yè)計稅依據(jù)核查，以及旅店業(yè)、貨運業(yè)等行業(yè)和建筑業(yè)項目管理工作。完成了2012營業(yè)稅減免稅工作和52戶貨運業(yè)自開票納稅人年審工作；建筑業(yè)項目登記100萬元以上項目2624個，其中在大集中系統(tǒng)中登記項目達1863個，委托代征單位合同備案登記項目761個。在企業(yè)所得稅管理方面，重點開展了所得稅匯算清繳工作，截止申報期結(jié)束，應(yīng)申報戶4949戶（其中核定征收戶1696戶）均已申報戶，申報入庫稅款1.53億元，較上年增加264萬元。在個人所得稅管理方面，重點開展了年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作，在規(guī)定期限內(nèi)，共有13270人進行了自主申報，占市局下達目標的119.27%，補繳稅款467.04萬元，其中監(jiān)控清冊中名單申報10738人，申報率達96.51%。此外，還開展了年薪制企業(yè)清算申報工作，604戶年薪制企業(yè)清算入庫個人所得稅1.59億元，以及股權(quán)變更及行政事業(yè)單位個人所得稅常態(tài)管理工作，其中股權(quán)變更通過審批前置入庫個人所得稅4509.47萬元，行政事業(yè)單位除年薪制清算外補繳個人所得稅987.87萬元。在深化國際稅收管理方面，參與了市局“跨境稅收管理的風(fēng)險模型”建立，率先進行了售付匯證明數(shù)據(jù)的錄入，完善了大集中系統(tǒng)中原始數(shù)據(jù)，并建立了走出去企業(yè)檔案。在房、土兩稅征管方面，與住建、國土部門建立信息交換機制，深化房、土兩稅計稅依據(jù)管理，并建立風(fēng)險模型，采取風(fēng)險推送、風(fēng)險消除的方式，強化房、土兩稅征管。在契稅、耕地占用稅管理方面，重點做好存量房交易契稅計稅價格核定標準體系的落實工作。在土地增值稅管理方面，重點開展了土地增值稅清算工作，清算房地產(chǎn)項目29個，清算入庫稅款3713.35萬元；清算非房地產(chǎn)項目14個，清算入庫稅款1769.68萬元。四是加大信息化支撐力度。科學(xué)統(tǒng)籌、積極穩(wěn)妥組織好省局大集中系統(tǒng)升級版的上線工作。繼上年做好大集中系統(tǒng)升級改造一期（征收部分）上線后，今年1月份又通過系統(tǒng)測試、操作方法培訓(xùn)、業(yè)務(wù)試運行等程序，高質(zhì)量完成了大集中系統(tǒng)升級改造一期（管理部分）上線工作。大集中系統(tǒng)升級改造對接工作受到市局通報表揚。按照實施存量房交易稅收自征自管工作要求，做好相關(guān)征收網(wǎng)絡(luò)和軟件監(jiān)控工作，并保持與房產(chǎn)部門聯(lián)系，及時溝通在軟件操作和系統(tǒng)運行等方面存在問題，確保存量房交易稅收自征自管模式下運行網(wǎng)絡(luò)和軟件運行正常。根據(jù)全市互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口改造項目實施要求，在對全局機房的機柜容量、面積、環(huán)境等實際情況進行勘察，以及交換機等外網(wǎng)改造設(shè)備進行收取、安放等的基礎(chǔ)上，根據(jù)市統(tǒng)一要求，按時完成網(wǎng)絡(luò)改造，規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)使用，完善了互聯(lián)網(wǎng)集中安全管理系統(tǒng)。

五是夯實征管基礎(chǔ)。結(jié)合稅源專業(yè)化改革推進，完成了283戶重點稅源戶的接收和分配工作。啟動發(fā)票綜合改革工作，簡并普通發(fā)票品種，做好取消有獎刮獎發(fā)票宣傳以及網(wǎng)開發(fā)票和稅控發(fā)票的推廣工作。加強申報管理，申報率加處理率達到100%，入庫率加未入庫處理率100%，滯納金加收面100%。制訂單位納稅人稅收警戒線管理工作實施方案，加強單位納稅人警戒線管理軟件培訓(xùn)和應(yīng)用，認真篩選需推行警戒線管理稅戶，穩(wěn)步推進單位納稅人警戒線管理。全區(qū)選定警戒線管理稅戶3149戶。加大非正常戶和欠稅清理力度，加強對非正常戶和欠稅管理。推進國地稅深入合作，繼續(xù)開展國地稅登記信息比對清理工作，清理出包括企業(yè)名稱、納稅人識別號及法人代表名稱等重點指標不一致稅戶360戶，清理出地稅正常國稅非正常或注銷的稅戶3252戶，并對這些狀態(tài)不一致的稅戶逐戶進行了核實。整合契稅和存量房管理，實施存量房交易稅收自征自管工作，開展2011契稅、耕地占用稅決算工作。做好省局稅源與征管狀況監(jiān)控分析平臺的應(yīng)用工作，稅源監(jiān)控的有效性和征管數(shù)據(jù)的準確性均達100%。會同建工局對全區(qū)2010-2011的573個重點產(chǎn)業(yè)項目及595項城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理項目進行梳理、歸集，按照工業(yè)設(shè)備、建筑、城建、規(guī)劃及其它進行分類，扎實做好全區(qū)重點項目開票情況的核實工作。

六是積極做好“營改增”試點工作。結(jié)合征管實際及上級部門的工作規(guī)劃，我局成立了專門的“營改增”試點改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將相關(guān)的工作與責(zé)任明確落實到各個部門。以管理分局為單位做好試點納稅人的排查與統(tǒng)計，在9月30日前對1618戶企業(yè)納稅人進行了“營改增”稅目確定，應(yīng)稅收入1195601.7萬元，實繳營業(yè)稅33765.05萬元；對602戶個體納稅人進行了“營改增”稅目確定，應(yīng)稅收入9065.3萬元，實繳營業(yè)稅244.92萬元。并按規(guī)定時間和要求向國稅部門移交了征管資料。同時，開展“營改增”對稅源及稅收收入影響和效應(yīng)分析、按發(fā)票管理規(guī)定做好發(fā)票清理工作、按稅法規(guī)定做試點納稅人涉及“營改增”相關(guān)稅款清理工作、并做好征管信息系統(tǒng)試點納稅人信息維護工作等。

三、圍繞依法行政目標，突出風(fēng)險管理導(dǎo)向，依法治稅水平進一步提升

我們圍繞全面推進依法行政目標，深入推進稅收法治化建設(shè)工作。稅政和稽查工作得到市局的肯定，不僅受到了表彰，而且還分別在系統(tǒng)稅政工作和稽查工作會議上作了經(jīng)驗交流。

一是加強稅收法制建設(shè)。認真貫徹《XX省地方稅務(wù)局依法行政考核辦法》，繼續(xù)深入開展依法行政爭創(chuàng)活動和“規(guī)范執(zhí)法示范崗”創(chuàng)建工作。依照法定權(quán)限和法定程序規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執(zhí)法權(quán)，加強稅收執(zhí)法風(fēng)險的事前防范和事后處置，深化稅務(wù)行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管，完善稅收執(zhí)法案卷評查的長效管理機制。

二是堅持科學(xué)民主決策。認真落實《XX省地方稅務(wù)局重大行政決策規(guī)則（試行）》及市局相關(guān)要求，強化決策責(zé)任落實。充分發(fā)揮信息調(diào)研輔助決策作用，加強稅收重點、難點、熱點問題調(diào)研，加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。加強涉稅輿情引導(dǎo)，對重點涉稅輿情實行實時監(jiān)測，增強苗頭性問題分析以及危機應(yīng)對能力。

三是強化執(zhí)法監(jiān)督。認真落實市局督察內(nèi)審工作要點和工作意見，按照“權(quán)責(zé)明確、職能統(tǒng)一、監(jiān)督有力、運行高效”的要求，加大稅收執(zhí)法督察力度，開展稅收執(zhí)法督察工作和稅收執(zhí)法檢查。2012年，重點督察和檢查了稅收行政處罰是否規(guī)范、所得稅核定征收是否規(guī)范、營業(yè)稅差額征收企業(yè)的稅收征管是否規(guī)范，以及房產(chǎn)稅、土地使用稅的征收是否規(guī)范等方面的情況，提高了執(zhí)法督察針對性和有效性，促進了稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實。

四是加大稅務(wù)稽查力度。強化稅務(wù)稽查工作的統(tǒng)籌管理力度，深化稽查制度建設(shè)，繼續(xù)推進稅收專業(yè)化稽查，創(chuàng)新統(tǒng)籌案件分派方式，完善以集中性為主導(dǎo)的稽查預(yù)告制度和稽查講評制度，突出稅務(wù)稽查工作的過程控制和跟蹤督辦，充分發(fā)揮以查促收、以查促管、以查促查作用，放大稽查效應(yīng)。全年，查處各類涉稅案件85宗，查補收入4534.51萬元，查補稅款入庫率100%，以查促收1.46億元。

四、圍繞辦稅效能建設(shè)，突出優(yōu)化服務(wù)措施，納稅服務(wù)整體效能進一步提升

我們對接專業(yè)化管理改革，開拓納稅服務(wù)工作思路，強化辦稅效能建設(shè)，不斷提升納稅服務(wù)效能。獲系統(tǒng)納稅服務(wù)工作先進單位稱號。

一是深化納稅服務(wù)職能運作。適應(yīng)稅源專業(yè)化改革，以標準化、專業(yè)化為導(dǎo)向，圍繞征管業(yè)務(wù)、納稅人的需求動態(tài)變化，整合征收（納稅服務(wù)）職能，及時優(yōu)化辦稅服務(wù)廳配置和服務(wù)措施，完善新征管機制下的崗位服務(wù)標準，切實落實征收業(yè)務(wù)運作各項職能。

二是建設(shè)綜合性辦稅服務(wù)平臺。強化導(dǎo)稅服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、限時服務(wù)等舉措落實，進一步優(yōu)化功能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程，打造辦稅、咨詢、輔導(dǎo)和維權(quán)一體化的綜合性服務(wù)平臺。推進網(wǎng)上辦稅服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳與實體辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)基本同化；優(yōu)化“免填單”服務(wù)，基本取消手工填寫涉稅申請、申報表；加大影印系統(tǒng)和“一戶式”電子檔案庫的應(yīng)用，全面推廣涉稅資料電子化采集。

三是構(gòu)建全方位稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)。強化稅收宣傳工作扎口管理，嚴格把關(guān)新聞采訪關(guān)，加強與媒體的溝通聯(lián)絡(luò)。制定稅收宣傳工作意見，細化稅法宣傳內(nèi)容，明晰稅法宣傳分類，提高稅法宣傳的針對性和實效性。結(jié)合全國性稅收宣傳月活動，通過成立國際學(xué)校稅收宣傳服務(wù)站、組織外籍學(xué)校師生參觀稅收文化基地、開展領(lǐng)軍人才稅務(wù)沙龍和稅收征文等活動，讓稅收文化走進校園、走進開發(fā)園區(qū)、走進社區(qū)等。稅收宣傳月主題活動項目被評為系統(tǒng)稅收宣傳優(yōu)秀主題項目。

四是打造專業(yè)化咨詢服務(wù)體系。完善咨詢管理制度，規(guī)范工作流程，優(yōu)化受理程序，嚴格執(zhí)行咨詢答復(fù)承諾制。拓展多渠道咨詢服務(wù)途徑，強化辦稅廳咨詢服務(wù)功能，全面運用短信平臺入庫稅款、個稅查詢等涉稅提醒功能。積極創(chuàng)新“納稅人學(xué)校”辦學(xué)形式，聯(lián)合區(qū)國稅局共同引入第三方介入，通過公開招標的方式正式聘請師資力量強、信譽度高的稅務(wù)師事務(wù)所和培訓(xùn)中心介入“納稅人學(xué)校”培訓(xùn)工作，從培訓(xùn)通知、會場安排、人員簽到、現(xiàn)場授課等方面全面實現(xiàn)服務(wù)外包，強化納稅人學(xué)校運作。全年舉辦“納稅人學(xué)?！?2期，參加培訓(xùn)人員達1137人次。

五是推進多渠道維權(quán)服務(wù)建設(shè)。規(guī)范“納稅人之家”運作管理，收縮整合“納稅人之家”，突出活動成效，開展行業(yè)性涉稅風(fēng)險提醒、探索以案說法、稽查案件公開審理等活動。同時，暢通納稅人維權(quán)渠道，建立投訴處理快速反應(yīng)機制，提高12345、12366投訴處理滿意率。全年累計處理投訴案件76件，及時處理率及處理滿意率和基本滿意率均達100%。

五、圍繞隊伍建設(shè)目標，突出素質(zhì)培養(yǎng)重點，人力資源保障能力進一步提高

我們落實人才強稅要求，切實加強干部隊伍建設(shè)，努力提升干部綜合素質(zhì)。

一是優(yōu)化干部隊伍管理。根據(jù)稅源專業(yè)管理改革要求，落實并優(yōu)化機構(gòu)職能和崗位設(shè)置，在稽查和征收系列開展干部竟崗選崗工作，加大人力資源管理創(chuàng)新和整合力度，提高行政運行效能。同時，修改二、三級績效指標，優(yōu)化績效考評體系，改進考核方法，加強責(zé)任傳導(dǎo)，合理拉開差距，完善激勵約束機制，進一步發(fā)揮績效考核激勵推動作用。

二是加大教育培訓(xùn)力度。以春訓(xùn)、制式脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)為載體，結(jié)合春訓(xùn)開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動，同時以“一月一個專題、一月一次考試”培訓(xùn)方式，全面落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，著力提高一線干部的執(zhí)法水平、管理水平和崗位技能。

三是推進作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強日常教育管理，深入開展文明行業(yè)、服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，整合資源，優(yōu)化措施，建立糾風(fēng)長效機制。完善落實各項服務(wù)承諾常態(tài)機制，加強群眾訴求渠道建設(shè)，提高辦理質(zhì)效。鞏固“為稅清廉”主題實踐活動成果，加強教育，注重整治，切實糾正不正之風(fēng)。五分局被授予XX市“群眾滿意基層站所”榮譽稱號。

四是加強黨的建設(shè)。根據(jù)區(qū)委和市局要求，制定具體活動方案，本著“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、強化統(tǒng)籌推進、貫徹群眾路線”的原則，圍繞“開展對標找差、推行公開承諾、開展上評下議”等步驟，扎實開展“三爭一創(chuàng)”主題實踐活動，切實增強黨建工作成效。被市局黨組授予“先鋒行動基層示范點”和“創(chuàng)先爭優(yōu)先鋒集體”稱號，征收分局獲區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)先進稱號。此外，還組織了黨務(wù)干部（組工干事）黨建知識培訓(xùn)。

五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴肅黨紀政紀，認真落實《干部問責(zé)暫行辦法》，實施問責(zé)常態(tài)化管理。推進內(nèi)部控制管理機制持續(xù)創(chuàng)新，全面梳理廉政風(fēng)險點，創(chuàng)新廉政風(fēng)險防控運行機制，推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作。深入開展“廉政教育大講堂”系列活動，加大對“兩權(quán)”運行的監(jiān)督檢查，堅決貫徹執(zhí)行《廉政準則》，積極開展執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違紀違法案件，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

六、圍繞組織文化建設(shè)，突出凝心聚力重點，干部組織歸屬感進一步增強

我們根據(jù)市局著力打造“幸福地稅”要求，推進地稅組織文化建設(shè)，不斷提升組織凝聚力和歸屬感。

一是以先進標桿引導(dǎo)干部自我價值實現(xiàn)。深入開展“青年文明號”、“巾幗文明崗”以及“地稅標兵”、“崗位能手”等爭創(chuàng)活動，把“有冠必奪、有先必爭、有旗必扛”意識融入到干部思想和行動中，增強干部職工集體榮譽感。加強先進典型的培養(yǎng)和宣傳，以服務(wù)明星推選為契機，開展先進典型事跡征集，形成人人學(xué)習(xí)先進、人人爭當先進、人人趕超先進的良好風(fēng)尚。創(chuàng)新思想教育形式，以公務(wù)員職業(yè)道德主題教育為基礎(chǔ)，以堅定理想信念為核心，以激發(fā)隊伍活力為重點，為干部職工搭建實現(xiàn)自我價值的平臺，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作激情和內(nèi)在動力。

二是以組織文化增強干部歸屬感。加強地稅文化陣地建設(shè)，不斷豐富地稅文化內(nèi)涵，滿足干部職工的內(nèi)在精神需求，提升文化品牌影響力，提高干部職工對地稅工作的認同感、歸屬感。此外，發(fā)揮工、青、婦橋梁紐帶作用，依托文體興趣小組開展形式多樣的文化活動，開展“職工之家”、“工人先鋒號”、“三八紅旗集體”等爭創(chuàng)活動，讓干部職工在健康向上、樂觀進取的文化氛圍中，進一步認知幸福，增強職業(yè)幸福感。

三是以后勤服務(wù)加大保障力度。創(chuàng)新后勤管理思路和方法，認真做好固定資產(chǎn)管理、車輛等綜合服務(wù)保障工作，不斷完善各項服務(wù)設(shè)施，進一步改善干部職工的工作生活條件。加強食堂管理，拓展服務(wù)內(nèi)容，增強保障能力，提高干部職工滿意度。規(guī)范財務(wù)管理運作，加強預(yù)算管理，完善財務(wù)管理監(jiān)控體系，不斷提升財務(wù)經(jīng)費保障水平。

2012年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上，加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響，繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務(wù)非常艱巨。二是風(fēng)險管理對人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求較高，風(fēng)險管理和風(fēng)險應(yīng)對工作有待進一步加強。三是少數(shù)干部對稅源專業(yè)化管理的新模式還不夠適應(yīng)，崗位技能和履職水平有待進一步提高。