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      莊河市服務(wù)業(yè)局查找廉政風險點及制定完善

      時間:2019-05-13 13:52:24下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:莊河市服務(wù)業(yè)局查找廉政風險點及制定完善

      查找廉政風險點及制定完善防范措施工作總結(jié)

      為全面貫徹黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀委五次全會精神,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進一步增強預(yù)防腐敗工作實效,我局在進一步總結(jié)上一年度廉政風險防范管理工作經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實際,認真分析廉政風險防范管理工作中需要改進和完善的內(nèi)容,制定莊河市服務(wù)業(yè)局、糧食局廉政風險防范管理工作實施方案,現(xiàn)將2011年度在查找廉政風險點及制定完善防范措施的情況進行如下總結(jié):

      一、開展廉政風險防范管理工作的指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,創(chuàng)新完善反腐倡廉建設(shè)的方式方法,構(gòu)建權(quán)力運行的動態(tài)監(jiān)管模式。對可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在危險及其危害程度進行分析評估,建立提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時化解廉政風險的長效工作機制,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為把莊河建成為北黃海地區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)型中心城市提供堅強的紀律保障。

      二、工作目標 廉政風險防范管理工作要重點對局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,以及行使各項職權(quán)和管理人、財、物的科室(單位)及其工作人員進行風險防范和監(jiān)控。抓住風險規(guī)劃、風險識別、風險防范、風險教育、風險修正等五個環(huán)節(jié),構(gòu)建權(quán)責明確、防范有效、動態(tài)監(jiān)控、處置有力、評價科學的風險防范和控制體系,形成以人為點、以工作程序為線、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防范工作態(tài)勢。2011年底,建立起比較完善的廉政風險防范管理長效機制,形成預(yù)防和懲治相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的廉政風險防范管理體系,推進全局反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效。

      三、2011年開展廉政風險防范管理工作的安排

      運用現(xiàn)代管理的理念和方法,重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行,緊密結(jié)合單位的實際,突出重要崗位,認真查找在思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生的風險點,并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對預(yù)防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化管理。

      (一)排查廉政風險點。

      采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從行政管理事項、業(yè)務(wù)工作流程等方面,逐一排查風險點。

      1、查找個人風險點。

      組織全局黨員干部對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況,采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等多種方式,認真分析并查找出個人存在或潛在的思想道德風險、崗位職責風險和外部環(huán)境風險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。

      (1)思想道德風險。查找遵守黨章黨紀和工作紀律、政治理論和業(yè)務(wù)學習、思想作風和工作作風等方面存在的或可能引發(fā)的廉政風險,不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要業(yè)務(wù)等可能引發(fā)的廉政風險。

      (2)崗位職責風險。結(jié)合各科室和崗位職責要求,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要查找可能引發(fā)行政不作為、失職的風險因素,重點查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的廉政風險;黨員干部查找履行職責中可能存在的廉政風險。

      2、查找集體風險點。

      突出行政審批和涉及民生等重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目、重點環(huán)節(jié),通過集體商議的方式,找準找全容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。

      積極查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險及其表現(xiàn)形式。

      3、查找風險點的舉措。

      一是明確“四項重點”。①重點業(yè)務(wù)科室。②重點工作崗位。③重點人員,即科室或崗位的主管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人和具體工作人員。④重要風險點,即重點科室或崗位涉及的職責風險、制度風險、業(yè)務(wù)流程風險和外部環(huán)境所致的風險。二是明確重點科室和崗位的工作職責和工作流程。清晰的工作職責和工作流程,是查找好風險點的前提和基礎(chǔ)。為了更準確地查找風險點,我局全體人員重新梳理了一遍個人和科室的工作職責和工作流程,特別是對上述(四項重點)進行反復(fù)梳理,從“職責”、“流程”和“所處的外部環(huán)境”入手,找準、找全風險點。

      三是采取多種形式,進行風險點的查找。①是本人自己找。全體黨員干部結(jié)合自身工作實際,查找思想道德風險和崗位職責風險,明確防范措施。②是科室集中找。各科室人員集中起來,相互查找風險點,對個人風險點進行進一步修正,并根據(jù)科室工作實際,明確科室制度風險。③是領(lǐng)導(dǎo)幫助找。每個人的風險點由其分管領(lǐng)導(dǎo)逐級把關(guān)、審核,避免出現(xiàn)自身認識不到位,而造成風險點的查找不全面和不準確。④是組織審定。確定審定風險點的責任人,審定風險點要嚴格把關(guān),一次不行兩次,兩次不行三次。

      (二)制定廉政風險防范措施。

      對照2010年制定的防控措施,我們出臺了新的機關(guān)管理辦法、機關(guān)工作制度。優(yōu)化防控措施,防止防控措施不起什么作用、流于形式等事項的發(fā)生。并建立防范化解措施,逐一落實。

      1、針對自查風險制定防范措施

      針對思想道德風險,采取多種形式進行廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育,增強干部的責任心、意志力,樹立正確的人生觀,價值觀、權(quán)力觀、政績觀,樹立正確的社會主義榮辱觀,提高抵御腐敗侵襲的能力。在思想領(lǐng)域里筑起一道無形的防線,要堅持用先進的理論引導(dǎo)人、用模范事跡激勵人,提高干部的思想道德水準,從根本上降低內(nèi)部道德風險。注重自身政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習,通過采取專題學習、研討交流、自學等形式,不斷提高自身綜合素質(zhì)。

      2、建立廉政風險預(yù)警系統(tǒng)

      根據(jù)存在風險點的崗位和科室(單位)的最高級別風險,制作廉政風險警示牌上桌或上墻公示,時刻提醒存在風險點的崗位工作人員和科室(單位)負責人注意防范廉政風險,并接受群眾監(jiān)督。采取廉潔承諾、警示教育、風險提示、廉政談話等多種形式,重點對風險等級高的廉政風險點進行預(yù)警,提高防范意識和自律意識。要結(jié)合群眾來信來訪、行風評議,及早發(fā)現(xiàn)征兆性、苗頭性、傾向性問題,開展風險預(yù)警,努力把廉政風險消除在萌芽狀態(tài)。

      3、開展廉政風險動態(tài)監(jiān)督

      通過公開運行、信息監(jiān)測、定期自查、專項督查等方式,加強群眾監(jiān)督,對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,并迅速制止和糾錯,以免造成更加嚴重的后果,形成全方位的廉政風險監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

      4、開展廉政風險評價考核

      將廉政風險點防范管理工作列入黨風廉政建設(shè)責任制和懲 防體系建設(shè)目標考核管理體系。在執(zhí)行過程中和執(zhí)行之后,按照廉政風險點防范管理的考核標準,采取日??荚u、抽檢、半年與年度考核相結(jié)合的方式,加強對落實情況的檢查考核,進行工作整體評價。

      在新的一年里,我們要對單位認真進行自查,堅持經(jīng)?;c制度化并重、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督并重、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督并重。年終對各科室及個人界定的風險點及防控措施進行考核。進一步加強廉政教育,增強經(jīng)常性與有效性。并對我們的廉政風險防范管理工作進行總結(jié)完善,各科室對已界定的風險,建立長效防范機制;對新的風險和多次發(fā)生的問題,及時制定有效的防控措施,加大風險防范管理力度。將廉政風險防范管理工作與開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、機關(guān)作風建設(shè)活動和落實黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合。推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為我局以后開展工作保駕護航。

      莊河市服務(wù)業(yè)局、糧食局 二〇一一年十二月九日

      第二篇:廉政風險點查找

      單位廉政風險點

      一、環(huán)境性廉政風險

      1、在工作中不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止,對咨詢企業(yè)和種植戶,沒有提供很好的技術(shù)服務(wù),有損單位形象。

      2、不能深入基層了解情況,虛心聽取群眾意見,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,可能導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展、技術(shù)推廣工作進度慢。

      二、機制性廉政風險

      1、制度不夠科學,不夠嚴謹,缺乏時效性、沒有約束力,不能及時對其進行補充、修改和完善,可能造成工作中出現(xiàn)偏差。

      2、各項管理制度執(zhí)行不到位,缺乏約束力和監(jiān)督力,不能得到有效落實,不能充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

      三、程序性廉政風險

      1、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準或不按程序采購原料、配件等物資,導(dǎo)致違紀行為發(fā)生的風險。

      2、未嚴格按照上級批復(fù)的用途、標準使用項目資金。

      3、生產(chǎn)、試驗不按照技術(shù)規(guī)程操作,出現(xiàn)不嚴格、不規(guī)范操作,影響產(chǎn)品質(zhì)量和試驗效果.四、管理廉政風險

      1、對項目試驗設(shè)計不科學,對重大項目試驗設(shè)計不科學,實施跟蹤力度不夠,造成項目完成質(zhì)量不高。

      2、在行政(日常)管理工作中,有為難情緒,怕承擔責任,怕得罪人,可能產(chǎn)生工作一般化,不能開拓工作局面。

      3、不按照車間(科研基地)生產(chǎn)制度管理和技術(shù)操作管理,導(dǎo)致生產(chǎn)出現(xiàn)問題。

      4、單位設(shè)備、器材等物資管理不善,造成丟失或損壞。

      五、財務(wù)管理風險

      1、因保管不善丟失票據(jù)造成損失。

      2、項目資金使用缺少監(jiān)管,可能出現(xiàn)專項經(jīng)費的挪用和資金使用效率不高。

      3、不認真執(zhí)行年初的財經(jīng)預(yù)算,可能導(dǎo)致開支不合理,造成挪用、誤用財政資金,影響工作正常運轉(zhuǎn)。

      4、在大額資金的使用上,未經(jīng)集體討論,可能導(dǎo)致資金使用不當,給工作造成不利。

      5、挪用專項資金,擅自改變用途。

      6、年終財務(wù)決算時,由于帳表不符,可能造成財務(wù)數(shù)據(jù)不準,給財務(wù)工作帶來不良影響。

      六、政策性廉政風險

      1、政策理解有誤或領(lǐng)悟不夠深入,對重大方針政策宣傳部到位。

      2、全局觀念和大局意識不強,對上級決策部署貫徹執(zhí)行不嚴,可能出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。

      3、政治理論學習不夠,有注重業(yè)務(wù)知識學習、輕視政治理論知識學習的傾向,可能產(chǎn)生理想信念不堅定、政治素質(zhì)下降。

      七、崗位性廉政風險點

      1、食用菌新品種、新技術(shù)引進、優(yōu)良品種選育力度不夠,可能影響食用菌推廣面積。

      2、對各項工作落實不及時,不到位、影響工作開展。

      3、對重要文件、急件處理不及時或不正確。

      4、不服從領(lǐng)導(dǎo),消極怠工,不能及時安排、有效落實自己份內(nèi)工作,可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。

      5、因業(yè)務(wù)不熟悉,不能給客戶提供正確的技術(shù)咨詢,使客戶產(chǎn)生不滿情緒。

      第三篇:查找廉政風險點制定風險防范措施工作匯報

      全市紀檢監(jiān)察工作內(nèi)部資料 座談會交流材料妥善保管

      查找廉政風險點

      制定風險防范措施工作匯報

      鐵嶺市水利局

      (2011年8月)

      在查找廉政風險點及制定完善風險防范措施工作中,市水利局針對當前和今后水利系統(tǒng)可能出現(xiàn)腐敗和職務(wù)犯罪的風險點做了認真、細致的查找和總結(jié),共查找廉政風險點39點,涉及部門12個,并制定了相應(yīng)的防范措施,引導(dǎo)我們每名水利干部增強風險防范意識,提高依法從政、廉潔從政的自覺性。現(xiàn)將工作中的一些做法匯報如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署

      2010年11月23日,市紀委監(jiān)察局召開的行政權(quán)力運行廉政風險點查找及制定完善廉政風險防范措施工作會議結(jié)束后,局紀委書記就會議內(nèi)容向局黨委會專題匯報,并認真研究部署了我局的廉政風險防范工作。局黨委要求,由局行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,各科室及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)為責任人,本

      著“誰行使、誰排查”的原則,逐人、逐崗位查找廉政風險點,并要求各科室、部門設(shè)專門人員具體負責此項工作,最后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總、審核,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。

      2010年11月25日,我局召開了由18個科室、部門參加的廉政風險防范工作會議,紀委書記親自講解廉政風險防范工作的重要意義,詳細解讀了鐵嶺市行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《鐵嶺市行政權(quán)力運行廉政風險點查找及制定完善廉政風險防范措施工作指導(dǎo)規(guī)程》,介紹查找廉政風險點的依據(jù)、標準和步驟方法。我局廉政風險查找工作隨即順利開展。

      二、深挖深究,防控風險

      找準風險點是廉政風險防范的前提和關(guān)鍵。我局按照“誰行使、誰排查”的原則,依據(jù)水利局的行政職權(quán)逐個崗位、逐個科室(部門)查找風險。全體工作人員首先根據(jù)所在的崗位、所負職責積極查找思想道德風險點、崗位職責風險點、制度機制風險點,逐人逐條分析。我們重點加強了行政審批、行政處罰和行政征收職權(quán)的查找。經(jīng)過我局各部門和基層單位第一輪的自查,共查找出廉政風險點73點。領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位上報的廉政風險點進行認真分析,根據(jù)各部門行政職權(quán)的具體情況進行討論,對風險點不夠準確的加以指導(dǎo),對不夠深入的加以引導(dǎo),經(jīng)過反復(fù)查找,不斷完善,最后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的審核及匯總,本著體現(xiàn)部門特點的原則,確定廉政風險點39點,涉及科室、部門12個,并

      2相應(yīng)制定了切實可行的防范措施。

      在查找廉政風險點過程中,我們主要抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險。局長在科級以上的局務(wù)會中反復(fù)強調(diào),一把手不直接管人、財、物和項目,“三重一大”一定要充分體現(xiàn)民主集中制,經(jīng)局黨委會集體研究討論才可通過,財務(wù)審批也要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會簽。紀檢書記又專門召集涉及人、財、物和項目的部門召開會議落實這一要求,涉及人事任免、提拔、調(diào)轉(zhuǎn)、獎懲、晉級,物資采購、辦公用品采購、后勤管理、職工福利;專項資金劃撥、大額資金使用、非常規(guī)性支出;工程項目的規(guī)劃、計劃、招投標、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等方面都形成具體的操作規(guī)程,使權(quán)力的行使有據(jù)可依,權(quán)力運行規(guī)范化、制度化、科學化。中層崗位重點針對審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風險,并制定相應(yīng)的防范措施。比如在行政審批方面,我們針對現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)提出必須得三人以上出現(xiàn)場,以起到互相監(jiān)督的作用。針對自由裁量權(quán)的具體措施是細化標準,減小自由裁量幅度,使執(zhí)法依據(jù)明晰,執(zhí)法對象互相監(jiān)督,一目了然。整個權(quán)力審批的過程都要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會簽,從各個環(huán)節(jié)避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在實際工作過程中,我們覺得權(quán)力審批的具體量化最好能有權(quán)威的第三方評審機構(gòu)介入,給出公正的審批額度,再去復(fù)核審批結(jié)果。如果相互符合、出入不大,肯定沒有問題,如果出入較大,按圖索驥,必有結(jié)果。因此可從根本上杜絕腐敗。此問題正在深入研究、探討過程中。普通崗位主要查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風險。一般工作人員崗位的風險由部門負責人審定,中層崗位的廉政風險由分管局長審定,領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風險由領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。對廉政風險點查找不深入、不全面、不準確的,一律予以退回并重新梳理查找,切實保證風險排查質(zhì)量。

      三、規(guī)范權(quán)力,監(jiān)督運行

      明確了各自的廉政風險點后,我們又根據(jù)各部門、崗位和人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責任,結(jié)合規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,以圖表的形式,分別設(shè)置工作流程圖,制定每個工作流程的風險防范措施,規(guī)范了工作人員的工作程序。

      風險防范措施的制定和公開,規(guī)范了權(quán)力運行工作的各個環(huán)節(jié),細化了自由裁量權(quán)的標準,使工作人員在權(quán)力運行過程中覺得有章可循、有據(jù)可依,規(guī)避了自由裁量的高危風險。我們聘請了300名權(quán)力相對人為義務(wù)監(jiān)督員,對我們的權(quán)力運行情況進行監(jiān)督,并將每個月的權(quán)力運行情況在網(wǎng)上公布,形成了組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。完善了《行政權(quán)力公開透明運行考評及責任追究制度》,使責任主體感受到各項決策部署不抓不行,不認真抓不行,抓的不嚴不行,出了問題更不行,從而增加了廣大干部職工的壓力感、危機感和責任感,確保各項措施落實到位。

      隨著廉政風險點查找工作的開展,廣大干部廉政風險防范意識普遍提高,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,隨著廉政風險防范工作的不斷深入,特別是一些以前被忽視的潛在風險點被查找出來后,全局干部的認識開始轉(zhuǎn)變,認識到這次廉政風險防范工作開展的及時性和必要性,認識到做好廉政風險防范工作就是更大限度地降低執(zhí)法風險,更好地保護自己。通過風險防范,切實找準本單位(部門)在廉政風險方面存在的薄弱環(huán)節(jié),為完善制度明確了前進的方向。

      兩年來,市水利局以加強行政權(quán)力制度建設(shè)工作為抓手,積極開展查找廉政風險點、制定風險防范措施工作,權(quán)力行使日趨規(guī)范,促進了全局各項工作的開展,得到上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的肯定。兩年來,市水利局共爭取省以上投資8億元,先后進行了遼河干流城市段防洪工程、灌區(qū)改造、飲水安全、水庫除險加固、河道治理、水土保持等大型工程,收取河維費2600萬元、水資源費1000萬元、水土流失補償費110萬元。2010年受到國家防總表彰為抗洪搶險先進集體,在前幾年的基礎(chǔ)上,再次榮獲省級文明機關(guān)稱號,許多工作受到市委、市政府和省水利廳、省海洋與漁業(yè)廳表彰,尤其是在省農(nóng)田水利“大禹杯”競賽中實現(xiàn)六連冠,并且實現(xiàn)了工程安全、資金安全、干部安全。

      第四篇:查找廉政風險點總結(jié)

      查找廉政風險點 制定預(yù)防措施

      4月26日,執(zhí)法大隊黨支部召開黨員大會,組織開展查找廉政風險點。會上,王殿立同志對全體黨員進行了動員教育,進一步統(tǒng)一了思想,充分認識查找廉政風險點的積極意義。要求大家通過學習文件,提高思想認識,緊緊圍繞工作崗位,深刻查找廉政風險點。

      會后,大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭參加各黨小組的討論,大家針對“思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險”三個方面存在的廉政風險,認真查找確認各個環(huán)節(jié)和行為可能存在的風險點。通過個人自查、他人幫查、分組討論,經(jīng)過歸納總結(jié),查找出目前存在的風險點。經(jīng)過討論大家認為執(zhí)法大隊存在以下風險點:在思想道德風險方面,一是存在理想信念不堅定,思想動搖問題。表現(xiàn)為:對政策制度產(chǎn)生懷疑;對社會現(xiàn)象不滿,發(fā)牢騷講怪話;思想自由散漫;不注意學習黨的路線、方針、政策,不注意提高自身修養(yǎng);容易受不良思想和文化的侵蝕;辨別是非能力低,政治立場和態(tài)度易隨波逐流。二是存在人生觀價值觀發(fā)生變化的問題。具體表現(xiàn)為生活情趣不高雅;觀看不健康音像制品、書籍;出入不健康場所;追求不良生活方式;道德情操不高尚;生活作風不端正。三是存在為基層和群眾服務(wù)的思想樹的不牢固的問題。表現(xiàn)為作為行政執(zhí)法人員存在高高在上思想,放不下架子,下去檢查指手畫腳,只挑毛病,不指導(dǎo)服務(wù);開展執(zhí)法檢查不能一碗水端平,辦事不公道,標準不統(tǒng)一,存在“人情”執(zhí)法考核現(xiàn)象;粗暴對待相對人,態(tài)度蠻橫,盛氣凌人。在制度機制風險方面,一是執(zhí)法辦案流程應(yīng)當進一步公開透明;二是專項考核規(guī)定必須由被考核人簽字規(guī)定,存在“人情”考核結(jié)果;三是城管系統(tǒng)體制不垂直存在隊伍管理形象建設(shè)風險。在崗位職責風險方面,一是分隊長存在帶領(lǐng)隊員集體違反規(guī)定,接受被考核單位“吃請”風險;二是奧運會期間面對諸多新聞媒體,存在坐執(zhí)法車睡覺、穿制服抽煙,著裝不整,影響城管隊伍形象情況;三是執(zhí)法檢查過程中,執(zhí)法隊員存在對檢查問題是否立案選擇;四是案件辦理人員調(diào)查案件情況,存在違法形態(tài)描述是否客觀真實情況;五是一個案件承辦人對當事人進行談話調(diào)查。根據(jù)查找出的廉政風險點,大隊黨支部組織黨員積極建立預(yù)防措施,具體如下:

      一、加強責任心教育,增強內(nèi)控制度的執(zhí)行力,嚴格履行崗位職責,遵守職業(yè)道德。如執(zhí)法大隊隊員與分隊長,分隊長與大隊長簽定了“平安奧運責任書”,將履職情況納入到對分隊及個人的考核中,定期在召集大隊全體隊員進行廉正情況自查。

      二、建立預(yù)防職務(wù)腐敗風險點,如把執(zhí)法和考核崗位定位為風險點等級的A類,從風險點責任主體、潛在風險、預(yù)防措施等方面加以管理,預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

      三、開展重大事項申報制度,執(zhí)法大隊開展執(zhí)法隊員外出執(zhí)法在外就餐、執(zhí)法車輛使用等情況的申報,起到了較好的約束作用。

      四、加強案卷制作、專項考核等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),特別是加強行政處罰法等法律知識的培訓(xùn),使執(zhí)法隊員檢查執(zhí)法及檢查考核時,能依法辦事,避免違法行政。

      五、實行定期輪崗制度,以消除長期固定轄區(qū)執(zhí)法檢查及考核形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)更優(yōu)的人力資源配置。

      通過查找廉政風險點,制定風險防范措施,使廣大黨員提高了自我查找風險、自我防范風險的積極性和主動性,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。

      第五篇:干部查找廉政風險點參考

      村級干部查找廉政風險點參考

      一、思想道德風險點參考:

      1、獨斷專行、弄虛作假,容易造成不搞招投標,不進行事前咨商,暗箱操作村內(nèi)重大工程建設(shè),從而引發(fā)從中謀取私利或受賄現(xiàn)象。

      2、弄虛作假、獨斷專行,容易造成在土地、閑置場房出租或簽訂其他主要合同時,暗箱操作,不按民主程序辦事或只走民主程序過場,從而引發(fā)個人從中受利或收受賄賂現(xiàn)象。

      3、獨斷專行可能會造成在宅基地審批中弄虛作假,違反原則,收買人心,從而接受或向他人索要好處,容易導(dǎo)致村民建房混亂現(xiàn)象,引起村內(nèi)或村情不穩(wěn)。

      4、獨斷專行,會導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)或其他用工不公開、不透明,私自用人情工、親屬工,并在記工上弄虛作假,從而引發(fā)群眾不滿,造成不穩(wěn)定現(xiàn)象。

      5、獨斷專行、弄虛作假,可能引起在調(diào)整村內(nèi)人員工作和培養(yǎng)后備干部上,任人唯親,從而引發(fā)群眾不滿,造成不穩(wěn)定現(xiàn)象。

      6、獨斷專行、弄虛作假,容易形成不按民主程序或規(guī)定標準研究上報困難戶和低保戶,從而引發(fā)群眾不滿,造成不穩(wěn)定或上訪現(xiàn)象。

      7、弄虛作假、獨斷專行,可能造成不實事求是、不按規(guī)定要求虛假上報農(nóng)戶未達標種、養(yǎng)殖規(guī)模,騙取上級或國家優(yōu)惠政策補貼,容易引發(fā)群眾不滿,產(chǎn)生不穩(wěn)定現(xiàn)象。

      8、獨斷專行、弄虛作假,可能造成不按規(guī)定購置或處置集體財產(chǎn),容易引發(fā)侵占集體利益現(xiàn)象。

      9、政治素質(zhì)低、不思進取、得過且過容易造成對工作不認真負責,怕得罪人,監(jiān)督管理不嚴,會使其他工作人員放任自流,隨意用公款吃喝,形成浪費現(xiàn)象。

      10、政治素質(zhì)低、不思進取、得過且過,容易造成思維簡單、存有僥幸心理,從而引發(fā)索取、收受他人好處。

      11、政治素質(zhì)低、不思進取、得過且過,容易造成不嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)規(guī)定,參與賭博或出入“風流場所”,從而形成巧立名目侵占集體利益現(xiàn)象。

      12、政治素質(zhì)低、不思進取、得過且過,容易造成怕得罪人思想,因此在監(jiān)督零用工干活中,可能形成監(jiān)工不利,從而影響干活的速度和進度。

      13、政治素質(zhì)低、不思進取、得過且過,可能造成生活作風不檢點,追求不健康生活方式,容易產(chǎn)生不正當男女關(guān)系。

      14、政治素質(zhì)低、不思進取、得過且過,可能造成放松對村主要干部廉潔自律方面的監(jiān)督,從而使思想道德不純潔的村主要干部無所顧忌地侵犯集體利益。

      15、政治素質(zhì)低、不思進取、得過且過,可能造成干群關(guān)系協(xié)調(diào)不好,容易使群眾對村干部產(chǎn)生猜忌與懷疑,從而引發(fā)村內(nèi)不穩(wěn)定。

      16、政治素質(zhì)低、不思進取、得過且過,可能造成培養(yǎng)入黨積極分子或考察后備干部,不能實事求是,從而導(dǎo)致任人為親,給村內(nèi)今后工作帶來隱患。

      17、政治素質(zhì)低、不思進取、得過且過,可能造成對黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定宣傳不到位,使群眾對黨和政府針對農(nóng)村的方針政策不了解,容易引發(fā)群眾誤解。

      18、鋪張浪費、貪圖享受,容易引發(fā)隨意利用公款講排場大吃大喝,造成群眾不滿,使村內(nèi)產(chǎn)生不穩(wěn)定。

      19、鋪張浪費、貪圖享受,容易引發(fā)利用公車講排場辦私事,增加集體車輛汽油開支,從而導(dǎo)致群眾不滿,使村內(nèi)產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。

      20、鋪張浪費、貪圖享受,容易引發(fā)編造虛假理由,講排場利用公款打車辦私事,給集體造成損失,招致群眾不滿,使村內(nèi)產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。

      21、鋪張浪費、貪圖享受,容易引發(fā)在使用零用工過程中,隨意多記工、亂記工,給集體造成損失,招致群眾不滿,使村內(nèi)產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。

      22、鋪張浪費、貪圖享受,容易引發(fā)巧立名目亂購物、亂買紀念品、亂慰問等,給集體帶來不必要的損失,招致群眾不滿,造成村內(nèi)不穩(wěn)定。

      23、鋪張浪費、貪圖享受,容易導(dǎo)致財務(wù)制度管理不嚴,使用公款進行賭博或出入“風流場所”,并巧立名目走合理性開支,造成損公肥私現(xiàn)象。

      24、陽奉陰違、軟弱渙散,容易造成拉幫結(jié)派不團結(jié),當面一套,背后一套,致使班子工作不利,而引發(fā)村內(nèi)不穩(wěn)定。

      25、陽奉陰違、軟弱渙散,容易造成相互制造矛盾、出難題、爭權(quán)奪利,使村內(nèi)工作無法正常開展。

      26、陽奉陰違、軟弱渙散,容易造成大事干不成,小事又不干,只看別人缺點,不找自己不足,缺乏干工作的積極性,導(dǎo)致工作無成效。

      27、陽奉陰違、軟弱渙散,容易造成工作上相互推諉、逃避責任,引發(fā)群眾對班子和干部不信任。

      28、陽奉陰違、軟弱渙散,容易形成事業(yè)心和責任感不強,缺乏工作思路,造成工作停滯不前或落后,無法樹立群眾威信。

      29、以權(quán)謀私、驕奢淫逸,可能引發(fā)在村集體大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,利用手中權(quán)力向承包人索要好處。

      30、以權(quán)謀私、驕奢淫逸,可能引發(fā)利用手中權(quán)力,使用公款追求不健康生活方式。

      31、以權(quán)謀私、驕奢淫逸,可能形成在出租集體土地、廠房等合同中,利用手中權(quán)力進行廉價出租,然后收取乙方好處。

      32、以權(quán)謀私、驕奢淫逸,可能形成利用手中權(quán)力在生活中相互攀比,索要或收受他人好處,然后再利用手中權(quán)力為他人謀取私利。

      33、以權(quán)謀私、驕奢淫逸,可能形成利用手中權(quán)力,采取收入不入賬的方法,侵占集體利益。

      44、以權(quán)謀私、驕奢淫逸,可能形成利用手中權(quán)力,要求或接受他人出資,追求不健康生活方式。

      二、崗位職責風險點參考:

      45、不履行黨風廉政建設(shè)職責,會引發(fā)家屬子女利用我的權(quán)力索取或接受他人好處。

      46、不履行黨風廉政建設(shè)職責,會引發(fā)身邊工作人員利用我的權(quán)力索取或接受他人好處。

      47、不履行黨風廉政建設(shè)職責,會引發(fā)自己利用職務(wù)便利,索取或接受他人好處。

      48、不履行黨風廉政建設(shè)職責,會引發(fā)自己隨意接受他人請客,收受他人好處,從而欠下他人人情,極易造成利用職務(wù)便利,損害集體利益為他人謀利。

      49、不履行黨風廉政建設(shè)職責,會引發(fā)對黨風廉政建設(shè)和反腐敗政策方針宣傳不到位,使身邊工作人員認為吃點、喝點、占集體點小便宜是正?,F(xiàn)象,從而違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定。

      50、不履行黨風廉政建設(shè)職責,會引發(fā)不能較好開展警示教育工作,使自己或身邊工作人員在廉潔自律規(guī)定方面,存有僥幸心理,從而走上違法亂紀道路。

      51、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)對村集體修路、建房等工程不負責任,監(jiān)督不到位,極易形成“豆腐渣”工程。

      52、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)對集體大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督不到位,極易使工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴重問題。

      53、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)違反規(guī)定搞違章或違法占地,給集體或承包人造成嚴重損失。

      54、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)違反規(guī)定、弄虛作假批準村民宅基地進行建房。

      55、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)不認真審核上報的小麥、玉米面積,造成部分干部或群眾虛報面積,冒領(lǐng)國家糧食補貼款。

      56、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)不認真遵守公章使用規(guī)定,對使用公章內(nèi)容不認真負責,隨意蓋章,會給集體利益造成損失的風險。

      57、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)不認真審核上報的保護地大棚面積、大戶養(yǎng)殖規(guī)模等,造成上報虛假數(shù)字,冒領(lǐng)國家或政府優(yōu)惠補貼,給村內(nèi)帶來不穩(wěn)定因素。

      58、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)不認真監(jiān)督審核集體購買的機井、水泵及其他配件或物品,造成相關(guān)人員虛開發(fā)票,侵占集體利益現(xiàn)象。

      59、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)在給集體購買機井、水泵或其他物品時,虛開發(fā)票,侵占集體利益。

      60、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)在集體使用零用工過程中,不公開、不公正,只找自己的親屬或朋友,引起群眾不滿。

      61、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)對零用工干活,不嚴格進行監(jiān)督,工作效率低下,隨意給親屬或朋友多記工,而招致群眾不滿。

      62、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)不能及時為村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)提供到期應(yīng)收合同款項或其他應(yīng)收款數(shù)字,會給工作帶來被動。

      63、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)不能主動或有計劃地開展村內(nèi)各項工作,會造成有些工作拖拉或不能完成,給今后工作帶來被動。

      64、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)不能認真宣傳黨風廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)規(guī)定,使某些干部或工作人員防范意識不強,存有僥幸心理,有形成腐敗的風險。

      65、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)不能認真嚴格監(jiān)督提醒村主要干部或其他工作人員嚴格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定,從而不能使腐敗行為得到較好地預(yù)防。66、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)不能認真監(jiān)督考察入黨積極分子或后備干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使不合格的人混入黨組織或進入后備干部隊伍,給今后工作帶來被動。

      67、失職、瀆職、不作為或濫用職權(quán),可能引發(fā)不能認真負責或較好地宣傳黨的關(guān)于對農(nóng)村的各項方針政策,容易使群眾造成誤解,給工作帶來不利影響。

      68、違反民主集中制原則、獨斷專行,可能會引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”,容易導(dǎo)致決策失誤、脫離群眾、班子內(nèi)部不團結(jié),從而影響工作正常有效開展。

      69、違反民主集中制原則、獨斷專行,可能會引發(fā)辦事不公開、不民主,使群眾產(chǎn)生懷疑,形成干群對立,從而引起上訪現(xiàn)象。

      70、違反民主集中制原則、獨斷專行,容易造成干部在集體重大事項中暗箱操作、徇私舞弊,侵害群眾和集體利益。

      三、制度機制風險點參考:

      71、村內(nèi)沒有對《關(guān)于對村級組織和干部管理監(jiān)督的實施細則》的責任分工管理監(jiān)督辦法,會導(dǎo)致對此項制度的落實不力。

      72、村主要干部及其他工作人員責任分工的監(jiān)督管理措施和責任追究不明確、不完善,可能導(dǎo)致個人工作失誤或犯錯誤時,追究其責任沒有依據(jù),增加了主要干部的自由裁量空間,容易使主要干部在處理問題時厚此薄彼。

      73、村內(nèi)沒有財務(wù)專管員責任制,會使財務(wù)專管員不能準確行使自己的職權(quán),不能正確履行自己的工作義務(wù)。

      74、沒有現(xiàn)金的收繳、發(fā)放及采購的責任分工管理監(jiān)督辦法,會導(dǎo)致村集體在此方面的管理混亂,給思想道德不純潔的干部或其他人員侵占集體利益以可乘之機。

      75、沒有治保主任、電工、門衛(wèi)、保潔等工作人員責任制,會導(dǎo)致工作內(nèi)容不清、無章可循,工作管理監(jiān)督混亂現(xiàn)象。

      76、村內(nèi)部分制度之間缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力不明顯,可能會造成制度落實或執(zhí)行力較差,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。

      77、村內(nèi)沒有制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程監(jiān)督小組成員工作責任制,會導(dǎo)致工作監(jiān)督小組成員在監(jiān)督工程質(zhì)量時,針對性不強,找不準應(yīng)重點監(jiān)督的環(huán)節(jié),從而影響監(jiān)督的質(zhì)量效果。

      78、村內(nèi)沒有制定民主理財小組成員理財責任制,會導(dǎo)致在審核收支票據(jù)過程中,不認真負責,從而造成違規(guī)開支過關(guān),使集體利益受損。

      79、村內(nèi)沒有制定植樹造林及樹木管護責任制,可能會在植樹造林和樹木管護方面出現(xiàn)漏洞,從而使集體利益受損。

      80、村內(nèi)沒有制定看樹及看土、沙等集體資源方面的人員責任制,可能會造成此方面工作人員責任不清,從而在出現(xiàn)問題時引起相互推諉扯皮現(xiàn)象。

      81、村內(nèi)沒有制定矛盾調(diào)處工作站工作人員職責,可能會使他們之間責任不清,遇事相互推諉現(xiàn)象,從而導(dǎo)致矛盾得不到及時有效解決,形成上訪現(xiàn)象。

      82、村內(nèi)沒有制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)及農(nóng)田設(shè)施維護的責任分工及管理辦法,可能會影響為村民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)質(zhì)量,可能會造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施濫用或丟失損壞現(xiàn)象,從而損害集體和群眾利益。

      四、外部環(huán)境風險點參考:

      83、結(jié)合管理權(quán)限,查找在落實各項組織原則、政策,執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部影響因素。

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