第一篇：海晏縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)寺院工作紀(jì)實(shí)

海晏縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)寺院工作紀(jì)實(shí)

【字體：大 中 小】 2015年06月21日

來源： 海晏縣委宣傳部

法律進(jìn)寺院

一、基本情況

我縣是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，總面積4854平方公里，總?cè)丝?.51萬人，轄四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)29個(gè)行政村。共有漢、藏、蒙、回、土等15個(gè)民族，少數(shù)民族人口1.85萬人，占總?cè)丝诘?8.28%，藏族人口占總?cè)丝诘?0%。海晏縣現(xiàn)有藏傳佛教和伊斯蘭教兩種宗教。藏傳佛教（格魯派）寺院3座，均分布在青海湖鄉(xiāng)，活動(dòng)點(diǎn)兩處（夏格日山佛教活動(dòng)點(diǎn)和青海湖鄉(xiāng)祥和菩提塔活動(dòng)點(diǎn)），按規(guī)模大小依次為白佛寺（省級(jí)重點(diǎn)寺院）、佛海寺、麻秀寺，共有僧侶122人、**15人，信教群眾達(dá)15000余人。伊斯蘭教清真活動(dòng)點(diǎn)1處，位于三角城鎮(zhèn)，有阿訇一人，信教群眾達(dá)500余人。青海湖祭海，被列入國家級(jí)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

二、認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，提高創(chuàng)建活動(dòng)共識(shí)。今年以來，我們把民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作作為推動(dòng)海晏科學(xué)發(fā)展與長治久安的重要抓手，持之以恒，久久為攻，不斷開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新局面。探索出一條民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新的“海晏模式——民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步九措施”，即：一條主線：始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的主線不動(dòng)搖。兩個(gè)基礎(chǔ)：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作要以發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，要改善民生、服務(wù)群眾、和睦相處、和衷共濟(jì)為基礎(chǔ)。三個(gè)發(fā)點(diǎn)：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步始終把民族群眾、民族地區(qū)、民族關(guān)系作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)遵循不渝。四個(gè)注重：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步要注重頂層設(shè)計(jì)，將《實(shí)施綱要》藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；注重問題導(dǎo)向，有什么問題就解決什么問題；注重法治思維，規(guī)范和協(xié)調(diào)民族關(guān)系；注重機(jī)制保障，建立機(jī)制，人人有責(zé)。五個(gè)夯實(shí)：夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的人文基礎(chǔ)，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的群眾基礎(chǔ)，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宗教基礎(chǔ)。六個(gè)要點(diǎn)：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作要樹立“一盤棋”的思想，發(fā)揮“一把手”的作用，強(qiáng)化“一本經(jīng)”（即綱要）的引領(lǐng)，突出一年內(nèi)的重點(diǎn)，培養(yǎng)一支干事的隊(duì)伍，建立一套管用的機(jī)制。七個(gè)突破:在宣傳教育上求突破，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上求突破，在改善民生上求突破，在文化融合上求突破，在排查矛盾上求突破，在社會(huì)管理上求突破，在健全機(jī)制上求突破。八進(jìn)載體：把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步上升為地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以“八進(jìn)”為載體，即民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺院。九項(xiàng)堅(jiān)持：著力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)施“一把手”工程；必須堅(jiān)持思想教育引導(dǎo)，不斷筑牢共同思想政治基礎(chǔ)；必須堅(jiān)持加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高各民族幸福指數(shù)；必須堅(jiān)持依法治縣理念，著力提升社會(huì)治理能力；必須堅(jiān)持社會(huì)保障能力建設(shè)，提供就業(yè)扶持、生活保障、醫(yī)療救助等服務(wù)；必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，標(biāo)本兼治解決影響發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾及問題；必須堅(jiān)持群眾主體作用，實(shí)現(xiàn)群眾參與和群眾共享有機(jī)結(jié)合；必須堅(jiān)持“一線工作法”，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策的執(zhí)行力；必須堅(jiān)持依法、管用、和諧原則，創(chuàng)新寺院管理長效機(jī)制。

全國十二州互觀互檢團(tuán)赴白佛寺觀摩

（二）以創(chuàng)建工作為契機(jī)，切實(shí)做好服務(wù)工作。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我局以創(chuàng)建活動(dòng)促民族宗教工作，積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)工作，依法維護(hù)各族人民群眾的利益。同時(shí)，以民族宗教工作把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入，營造了各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍。以教育月活動(dòng)為契機(jī)，利用設(shè)立宣傳牌、掛橫幅、書寫標(biāo)語等多種形式，使民族團(tuán)結(jié)宣傳教育貼近群眾、貼近基層、貼近生活。

（三）以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)為己任，開啟兩個(gè)共同新篇章。我們始終牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，堅(jiān)決貫徹國辦發(fā)文精神，落實(shí)省、州、縣安排部署，全面推動(dòng)了全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。

1、全面開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。按照省、州、縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建活動(dòng)會(huì)議精神，結(jié)合“兩節(jié)”大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。一是組織我縣宗教界代表人士組成**宣講組，對甘子河鄉(xiāng)牧民進(jìn)行了民族團(tuán)結(jié)、黨的民族宗教政策等宣講，收到了良好效益。二是結(jié)合三月份法制進(jìn)寺院宣傳月活動(dòng)，統(tǒng)戰(zhàn)民宗聯(lián)合文化、司法部門等在寺院開展了“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，受到了眾多僧侶的歡迎。同時(shí)縣民族藝術(shù)團(tuán)在白佛寺廣場進(jìn)行了專場演出，法律大篷車進(jìn)寺院進(jìn)行了法律宣傳、法律咨詢等宣講活動(dòng)，發(fā)放法律宣傳資料500余份。宣傳月期間法律宣講12場次，召開座談會(huì)16次，宣傳面達(dá)98%以上。

2、努力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中，我們依托青海夏華民族企業(yè)發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，填補(bǔ)了縣域內(nèi)清真肉食品產(chǎn)業(yè)化的空白，成為了繼續(xù)推進(jìn)我縣民族經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的龍頭和重要標(biāo)志。

寺院指導(dǎo)員與寺院僧侶共同植樹，綠化寺院

三、抓好民族宗教工作

近年來，根據(jù)州委、州政府及上級(jí)民宗部門的安排部署，從健全和完善寺院寺院日常管理、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，積極創(chuàng)新宗教寺院管理工作思路，落實(shí)工作責(zé)任和工作措施，極大的改善了全縣宗教寺院基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（一）宗教寺院社會(huì)管理工作有序開展

一是健全日常管理機(jī)制，宗教寺院社會(huì)管理體系初見成效。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府始終將宗教寺院社會(huì)管理工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)和諧的重要工作，擺上更加重要的位置，及時(shí)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善相關(guān)工作職責(zé)，先后制定下發(fā)了《關(guān)于依法加強(qiáng)藏傳佛教寺院社會(huì)管理的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宗教寺院管理意見》等規(guī)范性文件，為寺院管理工作奠定了基礎(chǔ)。建立健全責(zé)任考核機(jī)制，將寺院社會(huì)管理納入全縣目標(biāo)考核體系，使寺院社會(huì)管理工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，及時(shí)分解目標(biāo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任和措施，嚴(yán)格考核考評，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性和主動(dòng)性。全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均確定了一名統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事和29名村級(jí)工作聯(lián)絡(luò)員，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保寺院社會(huì)管理工作層層有人抓、處處有人管。嚴(yán)格落實(shí)寺院管理制度，抽調(diào)了8名政治立場堅(jiān)定、宗教業(yè)務(wù)工作精的工作人員，成立了寺院管理辦公室，寺管辦在做好日常協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳教育的同時(shí)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期，堅(jiān)持24小時(shí)值守，確保了寺院的和諧穩(wěn)定。

二是增強(qiáng)依法管理機(jī)制，宗教寺院規(guī)范化管理水平有效提升。堅(jiān)持屬地管理與部門管理相結(jié)合、教育管理與服務(wù)引導(dǎo)相統(tǒng)一，嚴(yán)格依法規(guī)范各部門管理行為，有效地解決了宗教寺院“由誰管、管什么、怎么管”的問題。加強(qiáng)寺院僧侶戶籍管理。3座藏傳佛教寺院對本寺僧侶照片、基本情況全部上墻公示，完善了僧人臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握了僧人基本信息。嚴(yán)格落實(shí)寺院定員和入寺審批制度。新入寺人員個(gè)人申報(bào)、寺院申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查、縣民宗部門審批、報(bào)州民宗部門備案的報(bào)批制度，嚴(yán)格辦理入寺手續(xù)，同時(shí)，嚴(yán)格**轉(zhuǎn)世工作中的各項(xiàng)制度、程序，防止了一佛多轉(zhuǎn)或私自認(rèn)定和境外認(rèn)定等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)宗教活動(dòng)報(bào)批制度，堅(jiān)持

“小型、就地、短期”和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照宗教活動(dòng)的規(guī)模和性質(zhì)，根據(jù)各級(jí)政府及職能部門的權(quán)限，層層依法審批。對較大規(guī)模宗教活動(dòng)從嚴(yán)管理，有效防止了跨地區(qū)大型宗教活動(dòng)的舉辦。

三是建立齊抓共管機(jī)制，宗教寺院社會(huì)管理工作更加凝心聚力。充分發(fā)揮縣委、縣政府有關(guān)部門的職能作用，依法管理寺院社會(huì)管理中的相關(guān)行政事務(wù)，將宣傳、公安、城建、財(cái)政、交通、民政、司法、國土等部門的管理服務(wù)延伸到備宗教寺院，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門全力協(xié)調(diào)、相關(guān)部門依法管理的寺院社會(huì)管理工作體制，建立雙向評議工作制度，轄區(qū)有藏傳佛教寺院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了3至5人組成的寺院監(jiān)督評議委員會(huì)。監(jiān)評會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或村支部書記擔(dān)任，對寺院民管會(huì)日常工作進(jìn)行監(jiān)督、定期評議通報(bào)、提出意見建議、開展民主評議，促進(jìn)寺院內(nèi)部管理的規(guī)范化。加大宗教人員培訓(xùn)力度。先后對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教分管領(lǐng)導(dǎo)、宗教干事、縣轄各寺院民管會(huì)主任、副主任等進(jìn)行培訓(xùn)560人（次），提高民族宗教干部宗教教職人員素質(zhì)業(yè)務(wù)能力。組織民族宗教干部及宗教界人士48人（次）赴省內(nèi)外考察學(xué)習(xí)，借鑒省內(nèi)外藏傳佛教寺院社會(huì)管理、民主管理、平安寺院建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效地提高了全縣寺院民主管理和社會(huì)管理工作水平。

我的中國夢——建設(shè)和諧寺院

（二）宗教寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作不斷加強(qiáng)

近年來，不斷加大投入力度，穩(wěn)步推進(jìn)寺院社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決寺院基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施及僧侶社會(huì)保障問題，一大批寺院水、電、路、經(jīng)堂、僧舍建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施，廣大僧侶被納入社保范圍，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一是加快寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。我縣有三座藏傳佛教寺院和一座伊斯蘭教清真寺，建寺時(shí)間較為久遠(yuǎn)，寺院經(jīng)堂、僧舍等年久失修，僧侶居住條件較差，為解決這一問題，近幾年累計(jì)整合各類項(xiàng)目資金1500余萬元，實(shí)施了寺容寺貌整治工作，并結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施寺院水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)部位、僧舍建設(shè)維修項(xiàng)目。2011年投資128萬元新建藏傳佛教寺院辦公室23間（460平方米）、新建僧舍15套（300平方米）；2012年投資140萬元修建白佛寺宗教文化廣場，投資13.7萬元維修麻秀寺大經(jīng)堂、清真寺大殿，籌措2萬元對清真寺院子進(jìn)行了平整硬化；2013年起整合村容村貌整治項(xiàng)目，投資70萬元，改造三座藏傳佛教寺院僧舍院墻3000米，為30戶僧侶修建僧舍，戶均面積40平方米（其中政府獎(jiǎng)勵(lì)性住房戶均補(bǔ)貼0.8萬元、危房改造戶均補(bǔ)貼2萬元左右）。縣政府投資近160萬元，為三座藏傳佛教寺院硬化道路7.6公里、修建了健身廣場、籃球場等活動(dòng)場地，投資50萬元新建白佛寺、麻秀寺迎賓大門兩座。僅2014通過各種渠道，積極爭取各類資金共715.3萬元，進(jìn)一步加大寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是為傳承寺院文化，保護(hù)寺院文物，我們積極向上爭取資金，今年投資380萬元，已完成白佛寺文博館主體工程。二是整合各類資金222.75萬元（其中，項(xiàng)目資金整合82.5萬元、自籌140.25萬元），實(shí)施了33戶僧人危房改造項(xiàng)目，全面完成寺院僧人“住房難”問題。三是爭取資金31萬元，實(shí)施了寺院醫(yī)務(wù)室、值班室和駐寺指導(dǎo)員辦公室等“三室”建設(shè)；爭取資金30萬元，新安裝路燈30座；投資19.5萬元，對三座藏傳佛教寺院經(jīng)堂、僧舍陳舊線路進(jìn)行了改造；爭取資金20萬元，新建法物流通超市一座；縣醫(yī)院夏茸尕布白佛祠堂維修投資10萬元。四是針對縣清真寺辦公用房年久失修的問題，調(diào)劑民族發(fā)展資金10萬元，完成清真寺辦公室的維修任務(wù)。截止目前，全縣宗教寺院全部實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊全覆蓋。

二是重視寺院文化設(shè)施建設(shè)。一是在佛教寺院積極挖掘和保護(hù)“青海湖祭海”、“彩粉時(shí)輪壇城”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；二是積極探索寺院文化和旅游融化發(fā)展的新路子；三是用文化軟實(shí)力指導(dǎo)和促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族團(tuán)結(jié)工作。認(rèn)真開展“十個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，建立一支宣傳隊(duì)伍，組織“老干部宣教組”和“**僧人宣講團(tuán)”，深入牧區(qū)，開展有針對性的宣傳教育引導(dǎo)活動(dòng)，受到良好效果。編印一套宣傳教育知識(shí)叢書，購置了一套民族團(tuán)結(jié)系列讀本；《海晏宗教》、《海晏民族》正在編審中；《青海海晏達(dá)玉民間故事選》已出版發(fā)行。制作選播一批宣傳專題片，《共繪和諧海晏藍(lán)圖》（暫定名）正在制作中。創(chuàng)作演唱一首主題歌，《和諧海晏》歌碟已出版發(fā)行；“和諧天籟”和“和諧海晏”兩首主題歌在縣電視臺(tái)播放和傳唱。編排演出一臺(tái)文藝節(jié)目，完成以“踐行群眾路線、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)”為主題的一臺(tái)文藝節(jié)目，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、軍營、企業(yè)等地演出。并在海北州“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步杯”文藝調(diào)研海晏專場演出晚會(huì)上取得好成績。制作展示一批主題宣傳牌，在醒目路段和地點(diǎn)，設(shè)立大中型宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“雙語”宣傳牌10余塊。編發(fā)一套校本教材，在校園廣大師生中閱讀中國四大名著和世界名著等書籍，并在校園編發(fā)《七彩報(bào)》、《耕耘路》等校園刊物，受到良好效果。開展一批主題專訪，在《河清海晏》雜志上，專門辦了一期反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題的文學(xué)?？兔褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步專訪；在《黨的生活》雜志上刊發(fā)1期宣傳我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)訪談內(nèi)容的欄目，營造了良好的輿論氛圍。購置一批學(xué)習(xí)教育書籍，縣文化部門購置了一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)容的書籍，投放到縣城各個(gè)書架和基層農(nóng)家書屋及黨員活動(dòng)室中，以豐富干部群眾學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)的載體。選樹一批典型人物，選樹7名“最美海晏人”，組織開展“最美海晏人”先進(jìn)事跡巡回宣講活動(dòng)，向社會(huì)積極宣傳正能量。

三是提高寺院社會(huì)保障水平。堅(jiān)持各項(xiàng)社會(huì)保障體系、各項(xiàng)利民惠民政策，讓廣大教職人員更多的享受到了國家相關(guān)惠民政策。截止目前，全縣宗教人員已全部參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，將符合政策條件的20名僧侶納入了農(nóng)牧區(qū)低保，4名納入了“五?！惫B(yǎng)范圍。

四是注重寺院日常工作。一是全力打造“五美寺院”，著重突出宗教寺院與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。二是健全日常管理機(jī)制。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局關(guān)于開展宗教工作“規(guī)范管理年”和“教風(fēng)年”活動(dòng)精神，把社會(huì)綜合治理、政策教育、消防安全等納入寺院創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)有序開展。三是按照有關(guān)法規(guī)和宗教儀軌圓滿完成洛桑嘉洋**轉(zhuǎn)世靈童的尋訪、認(rèn)定、坐床和經(jīng)師選配工作。四是深入推進(jìn)“三比一促”活動(dòng)。

民族工作無小事，一枝一葉總關(guān)情。寺院民族團(tuán)結(jié)工作看似是小事，但體現(xiàn)著黨和政府對少數(shù)民族同胞的關(guān)愛，是民生工作的重要內(nèi)容。今后，我局將在省州統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門的指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、創(chuàng)新思路、加強(qiáng)措施，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)海晏各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

? 文明花開春滿園 ——神華寧煤集團(tuán)烏蘭煤礦文明單位創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)

http://sx.cwestc.com 2012-12-13 7:57:28

烏蘭煤礦堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建“平安、富美、文明、和諧”的新烏蘭為目標(biāo)，以推進(jìn)文明建設(shè)為主線，不斷強(qiáng)化礦井安全管理、黨建創(chuàng)新工程、企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等，呈現(xiàn)出安全生產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整治效果明顯，黨建“12356”工程迅速擴(kuò)展，企業(yè)文化建設(shè)成效顯著，文明生產(chǎn)井然有序，礦區(qū)面貌煥然一新，員工群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步攀升的大好局面，三個(gè)文明建設(shè)取得了豐碩成果。

強(qiáng)化宣傳，營造文明創(chuàng)建濃厚氛圍

充分利用中心組、“三會(huì)一課”及周三、周五學(xué)習(xí)日等時(shí)間，開展了政治理論、形勢任務(wù)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文明風(fēng)尚等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)，形成了礦黨委中心學(xué)習(xí)組、黨員組織生活會(huì)、員工政治學(xué)習(xí)會(huì)等三級(jí)政治理論學(xué)習(xí)格局；精心制作《職工文明公約》、《職工道德標(biāo)準(zhǔn)》、《機(jī)關(guān)工作人員崗位行為規(guī)范》牌板并懸掛上墻，充分利用廣播、《簡報(bào)》開辟專題欄目；定期在影劇院舉辦千人培訓(xùn)大課堂，適時(shí)邀請專家、學(xué)者來礦“傳經(jīng)送寶”，員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)覆蓋率100%；每月舉辦2期中層人員“管理課堂”，使廣大干部員工及時(shí)了解企業(yè)前沿信息、先進(jìn)文化知識(shí)，提升了干部員工的執(zhí)行力、溝通力。

制度規(guī)范，促進(jìn)文明創(chuàng)建形成機(jī)制

制定了《烏蘭煤礦加強(qiáng)員工思想道德建設(shè)實(shí)施辦法》、《烏蘭煤礦員工行為規(guī)范》，修改完善了《神寧集團(tuán)烏蘭煤礦文明創(chuàng)建管理辦法》，采用“紅、黃、綠、藍(lán)、黑”五級(jí)預(yù)警法，進(jìn)行周督導(dǎo)、旬糾偏、月檢查、季考核，對存在的問題以《神寧集團(tuán)烏蘭煤礦文明創(chuàng)建檢查整改通知單》的形式送達(dá)到各單位，限時(shí)整改。開展了文明區(qū)隊(duì)、優(yōu)勝班組、優(yōu)秀員工、文明工作面、文明巷道、安全好礦嫂評選等活動(dòng)，在鞏固自治區(qū)文明單位的基礎(chǔ)上，文明創(chuàng)建工作又有了新的突破，為爭創(chuàng)全國文明單位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

創(chuàng)新載體，推動(dòng)文明創(chuàng)建有效落地

按照集團(tuán)公司對文明創(chuàng)建轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的總體部署和安排，制定下發(fā)了《神寧集團(tuán)烏蘭煤礦文明創(chuàng)建工作“轉(zhuǎn)型升級(jí)”實(shí)施方案》、《神華寧煤集團(tuán)烏蘭煤礦學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化實(shí)施方案》，明確了文明創(chuàng)建活動(dòng)要突出思想道德建設(shè)這一主題。開展了“向不文明行為告別”活動(dòng)，組織員工學(xué)習(xí)《員工文明禮儀手冊》，推廣“行為文化十條標(biāo)準(zhǔn)”和“員工文明行為十不準(zhǔn)”，聘任不文明行為糾察員18名，不定期地對員工不文明行為進(jìn)行糾察，大大提升了員工文明道德素養(yǎng)。大力開展“日行一善”活動(dòng)，用身邊的先進(jìn)典型影響身邊人，用身邊的好人好事教育身邊人，有效地提升了員工的文明素質(zhì)。

注重引領(lǐng)，黨建創(chuàng)新工程迅速擴(kuò)展

在井下重要崗位、工作面、掘進(jìn)頭等地點(diǎn)安設(shè)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)牌板和目標(biāo)任務(wù)管理牌板，明確了各階段工作目標(biāo)、任務(wù)、措施及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，使“12356”黨建創(chuàng)新工程實(shí)實(shí)在在落到了實(shí)處；采取周點(diǎn)評、月考核、季選樹的方法，在全礦選樹了3個(gè)黨員突擊隊(duì)、6個(gè)黨員責(zé)任示范區(qū)、9個(gè)黨員先鋒崗作為標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，形成了黨員爭優(yōu)秀、組織創(chuàng)先進(jìn)的生動(dòng)局面；建立了礦黨委網(wǎng)站、22個(gè)支部網(wǎng)頁和270個(gè)黨員空間，開通了黨建工作宣傳、黨務(wù)咨詢公開、網(wǎng)上黨校培訓(xùn)、黨內(nèi)民主監(jiān)督、輿情信息采集等功能,實(shí)現(xiàn)了黨建網(wǎng)站全鏈接、黨員隊(duì)伍建設(shè)全覆蓋。

團(tuán)結(jié)協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)形成合力

該礦黨委始終把黨委中心組和基層黨支部理論學(xué)習(xí)，作為提高兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要舉措。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭發(fā)言，做到了“四有”、“四定”，即：有計(jì)劃、有記錄、有考勤、有筆記；定內(nèi)容、定目標(biāo)、定資料、定中心主講人，極大地提高了理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。截至11月份，黨委中心組和基層領(lǐng)導(dǎo)班子各集中學(xué)習(xí)12次。特別是黨的十八大召開后，礦黨委立即組織兩級(jí)班子成員進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)和座談，并就如何加快新烏蘭建設(shè)步伐展開了深入研討，增強(qiáng)了指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力；今年以來，黨政負(fù)責(zé)人與班子副職溝通談話80余次，采納班子成員及干部員工建議42條，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子形成了既有民主集中又有團(tuán)結(jié)和諧的生動(dòng)局面。

傾力整治，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化面貌一新

生產(chǎn)環(huán)境整治是文明單位創(chuàng)建的一個(gè)重點(diǎn)。今年以來，該礦把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整治與“找、抓、促”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，先后投入4200萬元，對井下所有運(yùn)輸大巷、車場石門、機(jī)房硐室、采掘工作面等地點(diǎn)進(jìn)行了全方位、全過程整治。截至目前,規(guī)范吊掛電纜11萬米、風(fēng)水管路2.2萬米，安裝照明燈具2000盞，重新鋪設(shè)、調(diào)整、更換軌道3萬米，修砌水溝8600米，巷道硬化地坪7300米，掛網(wǎng)噴漿5090米，鋪地磚1780米，打造出精品工作面2個(gè)、精品機(jī)房硐室3個(gè)，使井上下生產(chǎn)面貌和安全環(huán)境發(fā)生了深刻變化。

突出特色，企業(yè)文化建設(shè)凝聚力量

本著精煉、簡潔、可操作性強(qiáng)的原則，精心提煉出安全文化、行為文化、感恩文化和廉潔文化操作標(biāo)準(zhǔn)各10條，并對每一條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了釋義，實(shí)現(xiàn)了員工從文化理念到行為實(shí)踐的跨越，形成了具有烏蘭特色的“4+10”企業(yè)文化創(chuàng)建模式；編印下發(fā)《烏蘭煤礦企業(yè)文化手冊》1970冊，開展了企業(yè)文化知識(shí)競賽、企業(yè)文化全員過關(guān)考試等活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了全員學(xué)習(xí)、踐行企業(yè)文化理念的積極性與主動(dòng)性；在井下建成了具有人文特色的“班組之家”、“星光大道”、“安全驛站”、“溫馨港灣”、“平安大道”、“快樂島”等文化陣地，用先進(jìn)的文化引導(dǎo)和武裝員工，使員工的文明素養(yǎng)和對企業(yè)的忠誠度有了大幅提升。

關(guān)注民生，和諧礦區(qū)建設(shè)溫暖人心

今年以來，該礦堅(jiān)持為員工多辦事、辦實(shí)事、辦好事，讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果。投資4154萬元新建三座公寓樓，極大地改善了員工生活和住宿條件；投資955萬元新建一座鍋樓房，徹底解決了礦區(qū)供暖問題；投資1900余萬元打造“綠色礦山”，礦區(qū)植樹46萬棵，新增綠化面積12萬平方米；投資850萬元對礦區(qū)道路、工業(yè)廣場、影劇院等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面維修，礦區(qū)面貌得到明顯改善；堅(jiān)持重大節(jié)日走訪慰問穆斯林群眾，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了礦區(qū)穩(wěn)定；為全體員工和離退休人員進(jìn)行健康體檢，使員工時(shí)刻感受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖，自覺投身于新烏蘭建設(shè)熱潮。

同頻共振，群眾工作彰顯活力

廣泛開展“扶貧幫困”、“送溫暖”活動(dòng)，成立了“郭明義愛心團(tuán)隊(duì)”和“雷鋒梯隊(duì)”，建立了困難戶檔案，并堅(jiān)持重大節(jié)日走訪慰問困難員工、工病亡遺屬。今年以來，共為582戶困難戶發(fā)放救助款57.5萬元，為30名困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金4.6萬元，53名員工自愿與同心縣下馬關(guān)鄉(xiāng)困難學(xué)生結(jié)成幫扶對子，并籌集助學(xué)款1.04萬元；深入推進(jìn)“12310”特色班組創(chuàng)建工作，堅(jiān)持每月評選優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長，定期召開班組長工作例會(huì)，進(jìn)一步激發(fā)了班組活力；開展了“公推直選”群眾安全監(jiān)督檢查員活動(dòng)，全礦57名群眾安全監(jiān)督檢查員全部由員工“公推直選”選出；扎實(shí)開展“零點(diǎn)小分隊(duì)”、“青年文明號(hào)”、“兩崗一星”、“青年志愿者”等活動(dòng)，充分發(fā)揮了團(tuán)員青年生力軍和突擊隊(duì)的作用，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

標(biāo)本兼治，平安單位創(chuàng)建成效顯著

該礦認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)信訪責(zé)任制、“六五”普法規(guī)劃，狠抓民族統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，在黨的十八大期間，礦及時(shí)召開信訪維穩(wěn)專題會(huì)議，布置工作、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，并采取“人盯人”、“一對一”、“一人一策”等方法，解決矛盾、理順情緒，杜絕了越級(jí)上訪和群體上訪事件，確保了黨的十八大期間礦區(qū)的穩(wěn)定。深入開展創(chuàng)建“治安綜合治理先進(jìn)集體”、“治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)，通過定期巡查礦區(qū)重點(diǎn)部位、要害場所，舉辦爆炸物品管理知識(shí)、消防安全知識(shí)、道路交通管理知識(shí)培訓(xùn)班，觀看事故案例展等，增強(qiáng)了員工安全意識(shí)，杜絕了各類事故發(fā)生。

民族團(tuán)結(jié)一家親

研究院 兵團(tuán)催化中心 李靜、王小艷：7月18日是信仰伊斯蘭教的各民族傳統(tǒng)節(jié)日——開齋節(jié)，起源于公元610年，先知穆罕默德在沉思默禱時(shí)突然接到安拉的啟示，命他以“使者"的身份傳遞穆斯林過開齋節(jié)真主的教誨。后來，先知穆罕默德將這個(gè)月定為齋戒月，以示紀(jì)念。齋戒更是為了讓有錢人品嘗饑渴滋味，以使他們不要窮奢極欲、揮霍無度;要節(jié)衣縮食，省出錢來周濟(jì)窮人。在這個(gè)月里要求人們?nèi)粘鲋笈c日出之前不吃不喝，做到清心寡欲、表里如

一、耳不聽邪，目不視邪，口不道邪，腦不思邪，身不妄邪。一個(gè)月的封齋后，人們歡欣鼓舞、都以無比喜悅的心情迎接開齋節(jié)。

新疆是個(gè)融合多民族的區(qū)域，也是民族矛盾最突兀的地方，民族團(tuán)結(jié)就成為新疆穩(wěn)定發(fā)展的首重之重。我自身理解的民族團(tuán)結(jié)是互相尊重、平等友愛、互相理解、互相信任、互幫互助。工作生活中或多或少都有回族、維吾爾族同事、朋友，我們要尊重其信仰，反對任何帶有民族歧視的行為和語言，盡自己的全力維護(hù)促進(jìn)民族之間的團(tuán)結(jié)，俗話說“兄弟同心，其利斷金”。在伊斯蘭教迎來他們盛大節(jié)日-開齋節(jié)的同時(shí)，我也認(rèn)真了解了“封齋”的豐富內(nèi)涵，讓人們體驗(yàn)饑餓和干渴的痛苦，要飲水思源，更是培養(yǎng)他們堅(jiān)韌、剛強(qiáng)、廉潔的美德。我相信我們從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從自身做起，從相互了解做起才能起到正真意義上的民族團(tuán)結(jié)。

沒有民族團(tuán)結(jié)就沒有國家穩(wěn)定，更不會(huì)有社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，人民的安居與樂業(yè)，只有各民族團(tuán)結(jié)一致、親如一家，國家才會(huì)越來越強(qiáng)大，我們的生活才會(huì)越來越好。在開齋節(jié)到來之際，我們也祝愿信仰伊斯蘭教的各族群眾節(jié)日快樂。

第二篇：法律進(jìn)寺院

“法律進(jìn)寺院”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)材料

【編者按】樂都縣藥草臺(tái)寺院自“法律進(jìn)寺院”活動(dòng)開展以來，廣大宗教教職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《治安管理處罰法》、《青海省宗教活動(dòng)場所管理規(guī)定》、《樂都縣宗教教職人員普法知識(shí)讀本》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了廣大宗教教職人員的愛國主義教育，使寺院的各項(xiàng)事務(wù)納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

自3月中旬在藏傳佛教寺院開展法制宣傳教育和清理整頓工作以來，在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在駐寺工作組的具體指導(dǎo)下，合理謀劃，統(tǒng)籌安排，有序開展此項(xiàng)工作，具體做了如下工作。

一、基本情況

藥草臺(tái)寺院在瞿曇鎮(zhèn)的南面，相距有7公里，是瞿曇寺的下院，是一座藏傳佛教寺院，距現(xiàn)在有4 0 O多年的歷史。這個(gè)寺院現(xiàn)有僧人1 2名，**1名，其中年齡最大的8 7歲，最小的1 6歲，他們大都來自海東各縣的藏族聚居區(qū)。

二、具體工作情況

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于開展藏傳佛教寺院法制宣傳和清理整頓工作的實(shí)施方案》和《“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場所“工作意見》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府制定了切實(shí)可行的《瞿曇鎮(zhèn)“平安寺院”建設(shè)“回頭看”工作實(shí)施方案》。鎮(zhèn)黨委為確保此項(xiàng)工作有效開展，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記、政府副鎮(zhèn)長為副組長法制宣傳教育和“平安寺院”建設(shè)“回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員并明確工作職責(zé)，任務(wù)到人，周密部署，為開展好這項(xiàng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)了對宗教教職人員的學(xué)習(xí)和管理?！?．1 4”事件后，鎮(zhèn)黨委立即組織僧人召開了聲討**集團(tuán)罪行的大會(huì)，對**集團(tuán)分裂祖國，組織藏獨(dú)分子打、砸、搶、燒的罪惡行徑進(jìn)行了憤怒聲討。僧人紛紛發(fā)言，表示堅(jiān)決和**集團(tuán)劃清界線，同黨和政府保持一致，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的良好局面，珍惜今天的美好生活。為了便于掌握具體情況，鎮(zhèn)黨委向寺院派駐了以副鎮(zhèn)長為組長，三名駐村干部為成員的工作組。在駐寺工作期間，組織僧人學(xué)習(xí)了《憲法》、《刑法》、《集會(huì)游行示威法》、《民族區(qū)域自治法》、《國旗法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。邀請縣公安、司法、律師事務(wù)所的同志分別宣講了“四個(gè)講清楚”和有關(guān)法律知識(shí)。在學(xué)習(xí)中做到了組織、內(nèi)容、人員、時(shí)間、筆記“五落實(shí)”。要求僧人除參加集體學(xué)習(xí)外，每天保證1小時(shí)的自學(xué)，并要求有書寫能力的僧人記學(xué)習(xí)筆記。做到了集體學(xué)習(xí)有記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記。在集中學(xué)習(xí)時(shí)間實(shí)行點(diǎn)名制度，并嚴(yán)格實(shí)行請銷假制度。在學(xué)習(xí)過程中對全體僧人進(jìn)行了學(xué)法考試，掌握了僧人對法律知識(shí)、法制觀念的理解程度。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，宗教教職人員的自我教育、自我管理、自我解決問題的能力有了明顯提高，宗教教職人員的祖國意識(shí)、公民意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和法律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。

(三)廣泛征求意見，查擺突出問題。我們結(jié)合本寺實(shí)際，通過走訪群眾，發(fā)放征求意見表、民主測評表、召開座談會(huì)等形式查擺存在的突出問題。召開群眾代表會(huì)3次，民管會(huì)座談會(huì)5次，發(fā)出征求意見和建議表3 5份，征求意見8條，經(jīng)歸納梳理為3條。其中已整1條，正在整改的2條。主要是：寺院內(nèi)部管理不規(guī)范；寺院內(nèi)部制度落實(shí)不到位，民主管理不透徹等。

(四)對查擺出的突出問題及時(shí)整改。在堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，尊重信教群眾意愿的基礎(chǔ)上，及時(shí)整改了存在的突出問題。采取召開不同層次的座談會(huì)，反饋提出和征求到的意見，組織民管會(huì)成員、宗教界代表人士進(jìn)行對照檢查，明確整改的重點(diǎn)和方向，并制定了整改方案。

(五)加強(qiáng)了民管會(huì)班子建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把寺院民管會(huì)組織當(dāng)作一個(gè)特殊的基層組織來管理。上半年，通過開展法制宣傳教育和清理整頓工作，結(jié)合“平安寺院”建設(shè)“回頭看”活動(dòng)的開展，針對藥草臺(tái)寺院存在民管會(huì)管理不到位，財(cái)務(wù)管理混亂，僧人不團(tuán)結(jié)等問題，對寺院民管會(huì)班子進(jìn)行了民主選舉，將有威信、有一定管理能力、具有一定漢文文化程度的僧人選進(jìn)了民管會(huì)班子，明確了職責(zé)，實(shí)行了寺務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，并成立了由退休老干部、當(dāng)?shù)卮甯刹俊⑿沤倘罕姶韰⒓拥拿裰髟u議委員會(huì)。

(六)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度。圍繞寺院人、財(cái)、物管理，建立健全了“一個(gè)目標(biāo)”(創(chuàng)建“平安寺院”目標(biāo))、“一個(gè)規(guī)則”(寺院民管會(huì)管理規(guī)則)和“九項(xiàng)制度”(學(xué)習(xí)、會(huì)議、議事、工作、管理、請銷假、監(jiān)督、僧人入寺、財(cái)務(wù)等制度)，通過以上制度的建立健全，進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序，做到了以制度管人、以制度管事，使寺院管理走向了制度化管理軌道。(七)加強(qiáng)了僧人的戶籍管理工作。為了便于管理，對戶籍不在瞿曇轄區(qū)的僧人，督促他們將自己的戶口從原籍遷到瞿曇鎮(zhèn)。通過一個(gè)多月的工作，目前，所有僧人都已將自己的戶口轉(zhuǎn)入瞿曇派出所，這對于我們開展管理工作提供了便利。

(八)維穩(wěn)工作扎實(shí)有效。我們結(jié)合“平安寺院”建設(shè)“回頭看”工作，集中開展了矛盾糾紛的排查和化解工作，堅(jiān)持將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)，做到了小事不出寺院，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其對證件不齊的“四無”人員和未完成九年義務(wù)教育的完德進(jìn)行了清理整頓，有力地保證了宗教教職人員的合法性。

(九)在寺院開展“奉獻(xiàn)愛心”捐款活動(dòng)。四川省汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害以后，藥草臺(tái)寺僧人發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德，伸出援助之手，積極為災(zāi)區(qū)人民捐款，幫助他們恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園，共捐款1100元，并多次舉行祈愿法會(huì)，誦經(jīng)祈禱災(zāi)區(qū)人民平安。

三、今后的打算

通過法制宣傳教育和“平安寺院’’建設(shè)“回頭看’’活動(dòng)的開展，全體僧人的守法意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，維護(hù)寺院穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的自覺性進(jìn)一步提高。今后，我們繼續(xù)將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)貫穿于“平安寺院”建設(shè)“回頭看”工作的始終，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，充實(shí)工作內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范寺院內(nèi)部管理，充分調(diào)動(dòng)宗教教職人員的積極性和主動(dòng)性，為瞿曇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

第三篇：法律進(jìn)寺院

禮黨?2008?06號(hào)

中共西寧市城中區(qū)禮讓街街道工作委員會(huì) 禮讓街街道黨工委“法律進(jìn)寺院”活動(dòng)

實(shí)施方案

各社區(qū)、各宗教活動(dòng)場所：

根據(jù)城中區(qū)民族宗教事務(wù)局城中民宗字[2008]2號(hào)《關(guān)于開展“法律進(jìn)寺院”活動(dòng)的安排意見》，為進(jìn)一步開展我地區(qū)“法律進(jìn)寺院”的活動(dòng)，經(jīng)禮讓街街道黨工委研究決定，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)“十一五”時(shí)期依法治區(qū)工作綱要和“五五”普法規(guī)劃，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，大力開展“法律進(jìn)寺院”活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，教育宗教教職人員自覺學(xué)習(xí)法律，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，不斷提高正確處理民族宗教問題的能力和民主管理宗教活動(dòng)場所的能力，使宗教活動(dòng)在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)正常進(jìn)行，保持宗教領(lǐng)域的和諧與穩(wěn)定，為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

二、主要任務(wù)

（一）大力開展黨的民族宗教政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和社會(huì)主義法治理念教育，努力提高宗教教職人員的法律意識(shí)和法治觀念；大力開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面的法律法規(guī)的宣傳教育。增強(qiáng)宗教領(lǐng)域的四個(gè)維護(hù)和和諧穩(wěn)定；大力開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法治主題教育，教育引導(dǎo)廣大宗教教職人員依法維權(quán)，自覺履行義務(wù)，切實(shí)保障宗教界合法權(quán)益。

（二）繼續(xù)深入開展馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策、理論、方針的宣傳教育，進(jìn)一步宣傳《宗教事務(wù)條例》，使宗教教職人員自覺執(zhí)行《條例》，增強(qiáng)他們的法律責(zé)任；增強(qiáng)他們在法律法規(guī)容許的范圍內(nèi)開展宗教活動(dòng)的自覺性。鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、友愛、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。

（三）積極開展“法律進(jìn)寺院”活動(dòng)，結(jié)合“平安寺院”建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹宗教“四句話”基本方針，積極開展“四種意識(shí)”和“四個(gè)維護(hù)”教育，幫助宗教場所建立健全各項(xiàng)職責(zé)制度，促進(jìn)宗教寺院的依法管理和民主管理。

三、工作方法和要求

（一）在宗教活動(dòng)場所大力開展與民族宗教相關(guān)的法制宣傳教育，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，增強(qiáng)宗教教職人員的法律意識(shí)，使他們愛國愛教，依法從事宗教活動(dòng)。督促宗教教職人員自學(xué)法律知識(shí)，提高自身素質(zhì)。組織開展寺院內(nèi)的普法活動(dòng)，引導(dǎo)宗教教職人員學(xué)法用法，遵守法律。

（二）高度重視“法律進(jìn)寺院”活動(dòng)，按照本方案，加強(qiáng)組織，落實(shí)措施，結(jié)合實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作，取得實(shí)效，并制定宣傳教育計(jì)劃，建立健全宗教教職人員法律學(xué)習(xí)制度，加大工作協(xié)調(diào)力度，密切與有關(guān)部門的配合，依法調(diào)解矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)情況、總結(jié)和信息。

（三）通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期組織統(tǒng)戰(zhàn)民宗專、兼職干部和宗教教職人員學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策和法律法規(guī)，提高統(tǒng)戰(zhàn)民宗專、兼職干部和宗教教職人員法律意識(shí)，依法和諧從事宗教事務(wù)，提高專、兼職干部和宗教教職人員法律素質(zhì)，維護(hù)和諧穩(wěn)定的政治局面，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，反對民族分裂，深刻認(rèn)識(shí)開展“法律進(jìn)寺院”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。

（四）街道黨工委和辦事處堅(jiān)持把“法律進(jìn)寺院”工作納入議事日程，每月召開專題會(huì)議研究部署民族宗教工作，完善“法律進(jìn)寺院”工作責(zé)任制，做到層層有人管，事事有人抓。定期對街道工作人員、社區(qū)人員和宗教教職人員學(xué)習(xí)黨的宗教政策和法律法規(guī)進(jìn)行檢查，年終對目標(biāo)進(jìn)行考核。

（五）培訓(xùn)寺院、教堂法制宣傳員，學(xué)習(xí)宣傳民族區(qū)域自治法等國家基本法律;學(xué)習(xí)宣傳宗教事務(wù)條例、民族區(qū)域自治條例、青海省宗教事務(wù)條例等法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。通過開展寺內(nèi)普法活動(dòng)，使宗教教職人員的法律意識(shí)不斷提高，牢固樹立愛國愛教意識(shí)，依法規(guī)范宗教活動(dòng)，民主管理宗教場所，努力使宗教與社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，使宗教教職人員共享改革發(fā)展的成果。

西寧市城中區(qū)禮讓街街道黨工委

二00八年四月十九日

抄送：區(qū)委政法委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民宗局，存檔（3）。

第四篇：2015.06民族團(tuán)結(jié)工作紀(jì)實(shí)

各族人民攜手同心 民族團(tuán)結(jié)花開正艷

——布爾津縣民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)

布爾津縣位于新疆西北部，與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦三國接壤，全縣轄4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，61個(gè)行政村，6個(gè)社區(qū)，總面積10540平方公里，總?cè)丝?.2萬人，由哈、漢、回、蒙、維等21個(gè)民族組成，其中哈薩克族占57.5%、漢族占30%、其他民族占12.5%。多年來，布爾津縣高舉各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，持續(xù)鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧，譜寫了各民族團(tuán)結(jié)奮斗、維護(hù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的新篇章。相繼涌現(xiàn)出縣級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位231個(gè)、模范個(gè)人556名，地區(qū)級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位51個(gè)、模范個(gè)人68名，其中自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位2個(gè)、模范個(gè)人8名，國家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人2名。

高位推動(dòng)，引導(dǎo)全民參與

創(chuàng)建以來，縣委、政府堅(jiān)持把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣作為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦的重要載體，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，并創(chuàng)建工作納入黨委、政府工作計(jì)劃，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)，納入文明單位、社會(huì)管理綜合治理、雙擁創(chuàng)建、五好黨支部評選、美麗鄉(xiāng)村黨支部建設(shè)等重要指標(biāo)，民族團(tuán)結(jié)工作占到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門（單位）績效考核總成績的6%—8%。同時(shí)，堅(jiān)持做到“七個(gè)結(jié)合”，即與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與平安創(chuàng)建相結(jié)合、與精神文明建設(shè)相結(jié)合、— 1 —

與“訪惠聚”工作相結(jié)合、與軍民共建相結(jié)合、與宗教和諧相結(jié)合、與落實(shí)黨的民族政策相結(jié)合。為穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作，縣委研究制定下發(fā)《布爾津縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣實(shí)施意見》及任務(wù)分解方案等，結(jié)合縣情實(shí)際，確定了10項(xiàng)重點(diǎn)工作和30項(xiàng)具體活動(dòng)及10大重點(diǎn)工程。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和10個(gè)重點(diǎn)牽頭部門的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作職責(zé)，分行業(yè)系統(tǒng)召開動(dòng)員會(huì)。通過召開民族團(tuán)結(jié)行業(yè)推進(jìn)會(huì)，將餐飲服務(wù)、文化娛樂、藥店診所等個(gè)體商鋪納入此次創(chuàng)建工作范圍，形成了民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教場所、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)商鋪的“八進(jìn)”共建格局。在創(chuàng)建工作中，“訪惠聚”工作組通過進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把民族團(tuán)結(jié)“細(xì)胞工程”做實(shí)、做出成效；縣組織、人社、教育等部門等認(rèn)真落實(shí)扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，整合各類培訓(xùn)資源，加大少數(shù)民族群眾勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度；統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門深化“三非”整治工作，把民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作與“五好宗教場所”、“五好宗教人士”、優(yōu)秀平安寺院以及“和諧寺觀教堂”評選結(jié)合起來，推動(dòng)民族宗教事業(yè)和諧發(fā)展。全縣各黨政部門和廣大黨員干部牢固樹立“民族團(tuán)結(jié)從我做起”的觀念，努力使創(chuàng)建過程成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程，成為推動(dòng)本區(qū)域、本部門、本行業(yè)工作的過程，成為為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事的過程。

注重宣傳，營造濃厚氛圍

培育陣地造聲勢，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有基地，村村有陣地，行行有展 — 2 —

示”的標(biāo)準(zhǔn)，積極敦促，分別建立“八進(jìn)”各級(jí)民族團(tuán)結(jié)教育基地、展廳等，將白山布廣場打造成為縣民族團(tuán)結(jié)主題廣場，成為長期開展民族團(tuán)結(jié)教育陣地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）通過在主要街道、居住小區(qū)、樓棟院落、田間地頭、人員集中集散地等通過制作文化墻、文化長廊，各類永久性宣傳牌、宣傳標(biāo)語、展覽展示牌等進(jìn)行全天候“滾動(dòng)式”宣傳，先后精心打造了“民族團(tuán)結(jié)故事一條街”、“哈薩克族諺語一條街”、“56個(gè)民族故事一條街”等特色街道，努力為民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作造勢。廣泛宣傳促知曉，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、“布爾津零距離”微信等平臺(tái)“立體效應(yīng)”，利用標(biāo)語、橫幅、展板等做“平面包裝”，通過機(jī)關(guān)企事業(yè)單位LED屏、出租車停靠電子欄等加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)“流動(dòng)造勢”，同時(shí)將黨的民族宗教政策法律法規(guī)和民族團(tuán)結(jié)教育納入法制教育、公民道德教育、精神文明建設(shè)的全過程，建立了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育長效機(jī)制。組織活動(dòng)促參與，以“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型事跡挖掘、民族團(tuán)結(jié)大家講、民族團(tuán)結(jié)圖片征集、雙語同唱民族團(tuán)結(jié)之歌”四項(xiàng)專題活動(dòng)做“串燒”，全縣上下積極開展“學(xué)雙語、用雙語”、各民族“結(jié)親結(jié)對”等各類活動(dòng)，做到活動(dòng)全覆蓋。同時(shí)，組建特色阿肯宣傳隊(duì)，在農(nóng)牧民中廣泛開展愛國主義宣傳教育，通過社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步、身邊的提升變化引導(dǎo)教育農(nóng)牧民飲水思源，感恩共產(chǎn)黨，增強(qiáng)中國公民的自豪感，強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)的自覺意識(shí)；在宗教人士中開展民族宗教政策和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)教職人員帶頭抵制宗教極端、帶頭講解黨的惠民政策、帶頭發(fā)展生產(chǎn)勤勞致富，不斷推進(jìn)宗教世俗化進(jìn)

程；通過工青婦各類群團(tuán)組織的系統(tǒng)活動(dòng)，引導(dǎo)各族各界樹立現(xiàn)代觀念，明辨是非、強(qiáng)化法制理念，遠(yuǎn)離宗教極端思想毒害。

拓展載體，豐富共創(chuàng)內(nèi)涵

不斷深化“五個(gè)一·五個(gè)好”融情系列活動(dòng)，廣泛開展“民族大團(tuán)結(jié)·共圓中國夢”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化藝術(shù)節(jié)、“暖心八送”、“同跳民族舞”、“同唱雙語歌”、“民族團(tuán)結(jié)大講堂”、“紅絲帶行動(dòng)”和“我有一個(gè)民族團(tuán)結(jié)好親戚”等活動(dòng)，通過點(diǎn)滴融情，凝聚民族團(tuán)結(jié)強(qiáng)大正能量。開展“民族團(tuán)結(jié)角落生花”活動(dòng)，制定下發(fā)了《布爾津縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“角落生花”實(shí)施方案》，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)八進(jìn)細(xì)胞創(chuàng)建工程，不斷延伸創(chuàng)建觸角，目前全縣共創(chuàng)建“八進(jìn)”示范點(diǎn)43個(gè)，推薦縣級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范先進(jìn)集體67個(gè)，模范個(gè)人194個(gè)，創(chuàng)建以來有20個(gè)單位通過地區(qū)復(fù)驗(yàn)，11個(gè)部門（單位）獲得地區(qū)級(jí)進(jìn)步模范單位榮譽(yù)稱號(hào)，縣博物館被評為地區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)教育基地。開展“民族團(tuán)結(jié)暖心行動(dòng)”，全縣各級(jí)黨政干部通過“民漢結(jié)對”、“結(jié)親交友”等方式，與各族群眾互通有無、相互幫扶，重點(diǎn)針對城鄉(xiāng)困難群眾，開展常態(tài)化的幫扶救助、促進(jìn)就業(yè)、打掃積雪、清運(yùn)垃圾等“接地氣、入民心”的“送溫暖”工程。開展“民族團(tuán)結(jié)文化融情”活動(dòng)，制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮實(shí)施方案》，策劃開展“微影身邊人·出彩布爾津”微電影拍攝、“點(diǎn)贊布爾津”等十五項(xiàng)文化系列活動(dòng)，設(shè)立“布爾津文藝獎(jiǎng)”鼓勵(lì)群眾參與文藝創(chuàng)作，淡化宗教氛圍，今年以來共舉辦鄉(xiāng)村文化活動(dòng)130余場次，組織開展下基層公益演出 — 4 —

25場次，完成農(nóng)村公益電影放映350場次。開展“民族團(tuán)結(jié)知識(shí)普及”活動(dòng)，各系統(tǒng)、各行業(yè)結(jié)合工作和業(yè)務(wù)實(shí)際，采取宣講、競賽、培訓(xùn)、夜學(xué)等形式進(jìn)村入戶，積極開展“接地氣”的民族團(tuán)結(jié)政策宣傳和知識(shí)普及活動(dòng)。在黨員干部大力開展雙語學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“全民學(xué)雙語”活動(dòng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)基層干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職雙語合格率100%。開展“民族團(tuán)結(jié)微行動(dòng)聚能量”活動(dòng)，通過征集“小照片”傳承民族團(tuán)結(jié)“接力棒”，通過“小故事”講述民族團(tuán)結(jié)“點(diǎn)滴情”，用“小歌曲”唱響民族團(tuán)結(jié)“主旋律”。通過組織各類微小行動(dòng)，凝聚起民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大正能量。

典型引領(lǐng)，促進(jìn)深化提升

堅(jiān)持以模范為帶動(dòng)、示范為引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制度，選樹培育一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作扎實(shí)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、單位、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)、宗教活動(dòng)場所，指導(dǎo)各基層黨(工)委分別確定示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)在基層深入開展。突出抓好創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，強(qiáng)化引領(lǐng)示范，通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)等方式，及時(shí)將行之有效的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、舉措、辦法從示范點(diǎn)向整體推進(jìn)。充分發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)教育基地和先進(jìn)典型的作用，組織開展“我身邊的榜樣”團(tuán)結(jié)模范事跡報(bào)告會(huì)，對自治區(qū)、地區(qū)、縣級(jí)先進(jìn)典型人物事跡進(jìn)行廣泛宣傳，編寫完成民族團(tuán)結(jié)模范集體和個(gè)人典型事跡集錦，積極開展“最美民族團(tuán)結(jié)帶頭人”“和諧樓棟”、“團(tuán)結(jié)鄰里”、“示范村（社區(qū)）”、“模范商鋪”等模范

典型選樹等活動(dòng)，通過身邊人身邊事教育引導(dǎo)各族干部群眾形成維護(hù)民族團(tuán)結(jié)自覺自發(fā)意識(shí)。去年，全縣隆重召開了第十一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)，對40個(gè)單位（集體）、20個(gè)模范家庭、80個(gè)模范個(gè)人和3個(gè)民族團(tuán)結(jié)事業(yè)特殊貢獻(xiàn)者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中有7個(gè)先進(jìn)集體、8個(gè)先進(jìn)個(gè)人受到地區(qū)表彰，杜來提鄉(xiāng)第三小學(xué)達(dá)爾汗·哈那提同學(xué)榮獲自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)好少年”榮譽(yù)稱號(hào)，全地區(qū)僅1人，“13個(gè)孩子的好爸爸”公安系統(tǒng)干警努爾頓·吐魯生成為中國“我最喜愛的人民警察”提名，被授予全國“特級(jí)優(yōu)秀人民警察”等，他們都為弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)正能量發(fā)揮了積極作用。

和諧發(fā)展，共享改革成果

緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo)，加快美麗和諧幸福布爾津建設(shè)。切實(shí)把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長治久安上來，全縣各級(jí)黨政“穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的意識(shí)明顯增強(qiáng)。突出特色優(yōu)勢，著力構(gòu)建“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、清潔能源、旅游文化”三大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，立足農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，先后建成自治區(qū)首批“富民興牧”水利工程之一的也拉曼水庫，完成也拉曼、喀克兩大灌區(qū)開發(fā)，連續(xù)九年出臺(tái)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，連續(xù)兩年投入4.15億元大興水利建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊?yàn)橹攸c(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到42個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到162家，以匯源集團(tuán)、潤豐公司為龍頭的“農(nóng)字號(hào)”企業(yè)達(dá)到17家；立足豐富的風(fēng)水能資源，先后開工建設(shè)風(fēng)水電項(xiàng)目14個(gè)，風(fēng)水電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到61萬千瓦，年底裝機(jī)規(guī)模將突破百萬千瓦；立足區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)資源，先后引資實(shí)施沖 — 6 —

乎爾生態(tài)養(yǎng)生小鎮(zhèn)、也拉曼開發(fā)區(qū)、阿貢蓋提哈薩克民俗風(fēng)情園、俄羅斯風(fēng)情商業(yè)街和河堤夜市整體改造等一批旅游項(xiàng)目，逐步打造成為阿勒泰地區(qū)乃至新疆的靚麗名片，西北地區(qū)重要的旅游目的地。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，美麗家園建設(shè)深入推進(jìn)，大力實(shí)施保水增綠，森林覆蓋率達(dá)到36.98％，高出全國15.35個(gè)百分點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)，牲畜自然放養(yǎng)量較2011年減少30%，全面開展生態(tài)創(chuàng)建，布爾津縣成功列入自治區(qū)首批生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)建試點(diǎn)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋；圍繞建設(shè)生態(tài)旅游城市的定位，年均投融資2億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)空氣清新、衛(wèi)生整潔、環(huán)境舒適，受到廣大游客和城鎮(zhèn)居民的普遍贊譽(yù)；全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)村道路、安全飲水、住房改造、垃圾處理和綠化美化等一大批基礎(chǔ)建設(shè)工程陸續(xù)實(shí)施，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生明顯變化。堅(jiān)持民生優(yōu)先，城鄉(xiāng)群眾生活不斷改善，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，2012年以來民生工程支出累計(jì)達(dá)到29億元，占到公共財(cái)政預(yù)算支出的78%以上。住房保障水平不斷提升，建成保障性住房1828 套、安居富民工程3320套、定居興牧工程1545套；教育教學(xué)條件持續(xù)改善，城東教育園區(qū)和沖乎爾教育園區(qū)建成投入使用，統(tǒng)籌配備教師和后勤保障力量，辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍；促進(jìn)就業(yè)工作富有成效，累計(jì)新增就業(yè)1.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，大中專應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%；文化事業(yè)繁榮發(fā)展，深入落實(shí)文化惠民工程，扎實(shí)開展“百日廣場文化活動(dòng)競賽”、“鄉(xiāng)村百日文體活動(dòng)競賽”等群眾性文體活動(dòng)，極大地活躍了鄉(xiāng)村

舞臺(tái)，精彩的鄉(xiāng)土節(jié)目被萬次“點(diǎn)贊”；社會(huì)保障體系不斷完善，新農(nóng)保續(xù)保率、參保率均達(dá)到100%，新農(nóng)合人均政策圍內(nèi)補(bǔ)償比達(dá)到74.4%，重大疾病實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到82%，創(chuàng)新實(shí)施《村級(jí)組織服務(wù)民生二十條規(guī)定》，惠及全縣所有農(nóng)牧民家庭。

卓有成效的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作有力推動(dòng)了布爾津社會(huì)穩(wěn)定和長治久安，全縣呈現(xiàn)出社會(huì)安定和諧、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、邊防安全鞏固、人民安居樂業(yè)的可喜局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。近年來，布爾津縣先后成功創(chuàng)建成為國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、中國旅游強(qiáng)縣、全國生態(tài)文明先進(jìn)縣、全國數(shù)字城管試點(diǎn)縣和自治區(qū)文明縣、自治區(qū)優(yōu)秀平安縣，榮獲中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)和地區(qū)、自治區(qū)、國家三級(jí)民族團(tuán)結(jié)模范縣和國家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體稱號(hào)。

一滴水可以折射出太陽的光芒。正是有了民族團(tuán)結(jié)，布爾津的發(fā)展才有了保障，社會(huì)才更加穩(wěn)定；正是有了民族團(tuán)結(jié)，布爾津的經(jīng)濟(jì)才有了騰飛的翅膀，人民生活才更加幸福；正是有了民族團(tuán)結(jié)，布爾津的未來才會(huì)更加輝煌。

第五篇：法制進(jìn)寺院

2011 11 9

***開展法制進(jìn)“寺院”宣傳活動(dòng)

2011年12月6日，***以 “促民族和諧，保一方穩(wěn)定”為主題的法制宣傳活動(dòng)，在鄉(xiāng)黨委書記李培民的帶領(lǐng)下到*寺院開展法制宣傳活動(dòng)。參加活動(dòng)的有鄉(xiāng)黨委書記李培民、鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心主任敏成俊、*寺院寺管會(huì)主任嘉樣松旦、鄉(xiāng)34名干部和*寺院15名僧人，共計(jì)：51人?；顒?dòng)在*寺院寺管會(huì)主任嘉樣松旦的客房進(jìn)行?；顒?dòng)具體從以

下四方面開展：

首先，鄉(xiāng)黨委書記李培民從民族宗教、統(tǒng)一戰(zhàn)線和綜治維穩(wěn)三方面做了全面系統(tǒng)的發(fā)言講話。一是民族宗教。我們國家是多民族組成的國家，各個(gè)民族在不同地域生活成長，有不同的風(fēng)俗習(xí)慣，有自己的信仰。民族宗教工作無小事，做好民族宗教工作，和諧發(fā)展民族宗教關(guān)系，事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位、各宗教活動(dòng)場所要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)地做好民族宗教工作；各寺管會(huì)負(fù)責(zé)人及宗教界知名人士在信教群眾中要宣傳好、貫徹好黨和國家的民族宗教政策，要正面引導(dǎo)信教群眾團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展，不能聽信極少部分?jǐn)硨萘Φ膫餮孕M惑，要堅(jiān)定改革發(fā)展的信心。二是統(tǒng)一戰(zhàn)線。***是漢、回、藏聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有3座清真寺和1座藏傳佛教寺院。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)的管理，繼續(xù)抓好民族宗教事務(wù)工作，全鄉(xiāng)黨員干部要深入學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策，結(jié)合《宗教事務(wù)條例》采取多種形式，宣傳黨的宗教方針、政策。大力在宗教界人士和信教群眾中開展熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義祖國教育，使信教群眾真正做到愛黨、愛國、愛教。加強(qiáng)清真寺和藏傳佛教寺院聚會(huì)點(diǎn)等宗教活動(dòng)場所的管理和監(jiān)督，做到對信教群眾底數(shù)清，對象明。三是綜治維穩(wěn)。綜治維穩(wěn)工作是一項(xiàng)長期性、艱巨性的政治工作，全鄉(xiāng)要高度重視維穩(wěn)期間的值班制度，信息情報(bào)上報(bào)制度，確保綜治維穩(wěn)工作順利進(jìn)行。特別是各村黨支部和寺管會(huì)要掌握第一手信息，及時(shí)進(jìn)

行匯報(bào)。

其次，由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心主任敏成俊就具體開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策暨法制宣傳活動(dòng)做了發(fā)言，他說：這次惠農(nóng)政策和法制宣傳活動(dòng)，我鄉(xiāng)不僅要宣傳好、而且也要落實(shí)好。今天組織全鄉(xiāng)干部到*寺院來開展宣傳活動(dòng)，主要是擴(kuò)大宣傳力度，提高群眾對宣傳活動(dòng)的知曉率和參與率。確保宣傳工作不走形式，不走過場。

三是*寺院寺管會(huì)主任嘉樣松旦也做了積極發(fā)言，他說：近幾年*寺院得到了黨和政府的大力關(guān)懷和支持，*寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了長足發(fā)展，*寺院15名僧人也享受最低生活保障待遇，得到了黨和政府的關(guān)懷，我們要堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨和國家的民族宗教政策，不造謠、不信謠、不傳謠。在開展好宗教佛事活動(dòng)的同時(shí)，積極向信教群眾做正面宣傳，保證寺院無不穩(wěn)定事件，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

四是在*寺院寺管會(huì)主任嘉樣松旦發(fā)言后，全鄉(xiāng)干部和僧人學(xué)習(xí)了西藏拉薩會(huì)議精神、西寧會(huì)議精神、《甘南藏族自治州自治條例》和《宗教事務(wù)管理讀本》等內(nèi)容。

報(bào) 送：縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、宗教局 ***黨政辦公室 2011年12月6日（共印14份）