第一篇：新時(shí)期消防部隊(duì)隊(duì)伍管理的主要對(duì)策

現(xiàn)代管理主要是對(duì)人的管理，以人為本是現(xiàn)代管理的核心。實(shí)踐證明，任何工作歸根到底都要靠人來完成，只要把人管理好了、用好了，財(cái)、物等其它管理對(duì)象也就管理好了。因此，要求現(xiàn)代管理者在實(shí)施管理時(shí)必須重視對(duì)管理環(huán)境、管理對(duì)象的研究，著力樹立“隊(duì)伍管理，人人有責(zé)”的大管理理念，營(yíng)造“亦榮則榮，亦損則損”的管理氛圍，在以人為本的前提下，追求科學(xué)的管理目標(biāo)，講究科學(xué)的管理方式，采取科學(xué)的管理手段，從而達(dá)到科學(xué)的管理效果。

一、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，用先進(jìn)管理理念統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍管理工作。進(jìn)一步樹立抓管理就是抓戰(zhàn)斗力、部隊(duì)安全無事故就是水平、就是政績(jī)的理念，把管理績(jī)效納入政績(jī)考核和各項(xiàng)經(jīng)常性工作，增強(qiáng)抓好管理工作的責(zé)任感、主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。正確處理“從嚴(yán)治警”與“人性化管理”的關(guān)系，既要堅(jiān)持“從嚴(yán)治警、依法治隊(duì)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行條令條例，嚴(yán)格管理，又要堅(jiān)持以人為本，盡量滿足官兵合情合理的要求，做到有張有馳、寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)有度。樹立“大管理”觀念，認(rèn)真落實(shí)“一崗多責(zé)”，各施其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管；將部隊(duì)各個(gè)方面納入管理視線，多策并舉，多管齊下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理，努力實(shí)現(xiàn)部隊(duì)管理正規(guī)、安全、穩(wěn)定的目標(biāo)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)管理工作，防止同類問題重復(fù)發(fā)生。對(duì)新苗頭要有敏感性和預(yù)見性，要與時(shí)俱進(jìn)，研究新情況，不斷解決新問題。

二、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好隊(duì)伍管理工作的緊迫感和責(zé)任感。緊密結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)，在加強(qiáng)部隊(duì)思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，在抓基層、打基礎(chǔ)上下功夫，在克服形式主義、官僚主義上下功夫，把從嚴(yán)治軍的要求真正落到實(shí)處。***部長(zhǎng)在全國(guó)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議上指出：對(duì)于公安隊(duì)伍建設(shè)，抓與不抓效果不一樣，抓緊與抓松效果也不一樣，積極主動(dòng)抓還是被動(dòng)應(yīng)付抓，效果更不一樣。所以，各級(jí)都要認(rèn)真研究和總結(jié)新形勢(shì)下消防部隊(duì)管理工作的特點(diǎn)，主動(dòng)及時(shí)分析部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)，日常工作落實(shí)，干部、戰(zhàn)士管理，訓(xùn)練、執(zhí)勤、安全制度工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要按照胡主席“三個(gè)下工夫，一個(gè)落到實(shí)處”的要求統(tǒng)攬基層建設(shè)，切實(shí)找準(zhǔn)時(shí)代要求與現(xiàn)實(shí)工作的結(jié)合點(diǎn)，走科學(xué)管理的路子，不斷改進(jìn)管理方法和手段，提高管理藝術(shù)和水平，真正把工作抓好抓實(shí)。

三、樹立“隊(duì)伍管理，人人有責(zé)”的大管理理念 消防部隊(duì)點(diǎn)多，從邊遠(yuǎn)縣城到發(fā)達(dá)城市，人員數(shù)量、裝備分布不一，相差較大，多的幾十人（車），少的兩三人（車），小遠(yuǎn)散管理難點(diǎn)多，難度大，要抓住管理重點(diǎn)，就要突出對(duì)人的管理，通過管好人來實(shí)現(xiàn)財(cái)、物等要素和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。首先，對(duì)目前的管理體制進(jìn)一步完善。目前從軍政首長(zhǎng)對(duì)部屬；從各部門領(lǐng)導(dǎo)、參謀、干事對(duì)下級(jí)；從班長(zhǎng)對(duì)戰(zhàn)士都具有管理者身份，有管理職責(zé)，立體管理網(wǎng)絡(luò)逐步形成。但一般戰(zhàn)士在何時(shí)具有管理角色，履行管理職能，實(shí)踐中只在民主會(huì)上可參與，實(shí)際工作中并未明確。因此對(duì)一般戰(zhàn)士在八小時(shí)外，賦予管理者角色，補(bǔ)充到管理網(wǎng)絡(luò)上來，形成從“將軍”到“士兵”都是管理者的立體管理網(wǎng)絡(luò)，讓人人都是管理者，人人都又處于被管理之中。其次，要突出對(duì)重點(diǎn)人、車、酒的管理。突出干部隊(duì)伍管理，管好干部的工作圈、生活圈、社交圈；突出士官隊(duì)伍管理，管好入口、婚戀和出口關(guān)；突出車輛管理，管好技術(shù)關(guān)、車況關(guān)；突出酒的管理，管好違禁關(guān)口。第三，從領(lǐng)導(dǎo)做起、從基層抓起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要克服只講管理、不抓管理、只要求管理、不接受管理的現(xiàn)象，把管理從機(jī)關(guān)抓起，在領(lǐng)導(dǎo)干部上抓牢，在基層抓實(shí)，從而在人、財(cái)、物上抓出實(shí)效。最后，要抓條令條例養(yǎng)成。要把條令條例貫穿到日常的訓(xùn)練和生活中去，從點(diǎn)滴做起，嚴(yán)格要求、循序漸進(jìn)，養(yǎng)成自覺執(zhí)行和遵守條令條例的良好習(xí)慣。

四、要打牢思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)官兵拒腐防變能力 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為部隊(duì)管理教育工作增添了生機(jī)和活力，同時(shí)也帶來了許多新情況、新問題。必須把握思想領(lǐng)先的規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)官兵政治免疫力。一是堅(jiān)持抓好教育，打牢官兵拒腐防變的思想基礎(chǔ)。在新時(shí)期，要保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)，發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終做到拒腐蝕、永不沾，就必須抵制腐朽思想文化侵蝕，把人生觀、價(jià)值觀擺到思想政治建設(shè)的突出位置，切實(shí)抓好“四個(gè)教育”。教育中，要緊緊貼近部隊(duì)的思想實(shí)際，著眼于幫助官兵懂得立身做人的基本道理，以抵制腐朽思想文化的侵蝕為突破口，幫助官兵正確看待金錢、幸福、苦樂等問題，正確分清是非、榮辱、美丑等界限。切實(shí)筑牢抵制“燈紅酒綠”侵蝕的思想防線。二是立足實(shí)際，優(yōu)化警營(yíng)環(huán)境。部隊(duì)生活單調(diào)、工作要求嚴(yán)格、任務(wù)艱巨，營(yíng)造一個(gè)拴心留人、安心、舒適的工作環(huán)境非常重要。一方面要優(yōu)化生活環(huán)境。要努力搞好各種生活配套設(shè)施建設(shè)，舍得把有限的資金投向基層，改善基層住房條件，完善生活配套設(shè)施，讓官兵在基層生活安心；另一方面，要盡力改善基層營(yíng)區(qū)環(huán)境，抓好綠化、美化、潔化工程，讓官兵在部隊(duì)生活得舒適。第三要優(yōu)化娛樂環(huán)境。努力創(chuàng)造有時(shí)代特色和部隊(duì)特點(diǎn)的警營(yíng)文化，為官兵提供良好的精神食糧。第四要完善設(shè)施，解決器材不足的問題。安排好活動(dòng)的內(nèi)容，結(jié)合戰(zhàn)士興趣愛好、季節(jié)特點(diǎn)及工作情況，周密計(jì)劃，安排內(nèi)容豐富、形式活潑、格調(diào)高雅的活動(dòng)。各級(jí)干部要積極參與，引導(dǎo)戰(zhàn)士培養(yǎng)高尚的興趣愛好，并且通過官兵同樂，密切官兵感情。還要優(yōu)化育才環(huán)境。在時(shí)間上，要變過去突擊學(xué)習(xí)為周上課、日自學(xué)；在內(nèi)容上，變單一的學(xué)理論為理論和實(shí)踐結(jié)合學(xué)；在對(duì)象上，變過去只培訓(xùn)骨干為人人參與共同學(xué)。通過創(chuàng)造良好的育才環(huán)境，激發(fā)官兵學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)的自覺性，使官兵在部隊(duì)感到有干頭、有學(xué)頭、有奔頭。通過優(yōu)化警營(yíng)環(huán)境來增強(qiáng)部隊(duì)的吸引力，真正使警營(yíng)成為栓心留人的好居所。三是做好經(jīng)常性思想工作，增強(qiáng)思想工作的針對(duì)性。通過加強(qiáng)經(jīng)常性的思想工作，使官兵在潛移默化的教育中，思想覺悟逐步得到提高和升華。要重視搞好隨機(jī)教育，針對(duì)一些好人好事和存在的問題，一事一議，因勢(shì)利導(dǎo)，不讓個(gè)別問題成為帶傾向性的問題。既要建立部隊(duì)、社會(huì)、家庭“一體化”的管理教育格局。開展多種形式的“共教、共管、共防”活動(dòng)，及時(shí)解決管理教育中存在的問題。也要在隊(duì)伍管理中建立一支以黨員、班長(zhǎng)、士官為主體的思想骨干隊(duì)伍，經(jīng)常給他們交任務(wù)、提要求、傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，使他們做到會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)分析問題，會(huì)開展工作，使經(jīng)常性的思想工作落到實(shí)處。四是營(yíng)造有利于官兵拼搏進(jìn)取的氛圍。要大力倡導(dǎo)向英雄人物學(xué)習(xí)，使每一名官兵心中都樹起一個(gè)人生坐標(biāo)；要積極開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，創(chuàng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，激發(fā)官兵的政治榮譽(yù)感；在堅(jiān)持以精神鼓勵(lì)為主的同時(shí)，注重把政治榮譽(yù)與官兵的實(shí)際利益掛鉤，不斷提高官兵的生活待遇，以滿足官兵日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化生活需求。同時(shí)辦好基層俱樂部，用健康的警營(yíng)文化活動(dòng)占領(lǐng)陣地，陶冶官兵的情操，增強(qiáng)部隊(duì)的凝聚力、向心力。

五、改進(jìn)和加強(qiáng)部隊(duì)行政管理工作，堅(jiān)持把條令條例貫穿于部隊(duì)工作、訓(xùn)練、執(zhí)勤、生活之中 解決當(dāng)前部隊(duì)管理工作中遇到的問題，不能僅僅停留在思想疏導(dǎo)、啟發(fā)自覺上，還要重視把功夫用在老老實(shí)實(shí)抓好條令條例的落實(shí)上。一是依據(jù)內(nèi)務(wù)制度，建立正規(guī)的生活秩序、工作秩序、訓(xùn)練秩序、戰(zhàn)備秩序，通過“教、養(yǎng)、練、查”四個(gè)環(huán)節(jié)（即：進(jìn)行條令條例和規(guī)章制度教育；抓日常養(yǎng)成；抓實(shí)踐磨練；抓檢查總結(jié)），培養(yǎng)良好的作風(fēng)紀(jì)律，使干部戰(zhàn)士每時(shí)每刻都必須遵循日常的行為規(guī)章，明確各級(jí)的崗位職責(zé)，按職盡責(zé)；切實(shí)按照條令條例和訓(xùn)練大綱進(jìn)行教育訓(xùn)練；嚴(yán)格執(zhí)行各種執(zhí)勤條令、戰(zhàn)備制度和上級(jí)的命令指示。二是要十分重視經(jīng)常性管理工作作用的發(fā)揮。首先要正確處理好突擊抓與經(jīng)常抓的關(guān)系，針對(duì)一個(gè)時(shí)期部隊(duì)管理工作中存在的傾向性問題，集中進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓是必要的。但這種集中抓不能代替經(jīng)常性管理。諸如部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律的培養(yǎng)、軍人良好素質(zhì)的養(yǎng)成，都不是一日之功，不是靠一兩次突擊抓出來的，靠的是平時(shí)的管理。因此，要把主要精力放在經(jīng)常性管理工作上，按經(jīng)常性管理八項(xiàng)原則，抓好管理措施的落實(shí)。其次要正確處理好抓任務(wù)與抓管理的關(guān)系。經(jīng)常性管理工作與執(zhí)勤訓(xùn)練為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成有著密不可分的聯(lián)系。離開了有效的管理，任何任務(wù)都難以完成，離開了擔(dān)負(fù)的任務(wù)，管理也失去了意義。因此，抓管理與抓任務(wù)要緊密結(jié)合，不能偏廢。再次是要以勤奮、細(xì)致、扎實(shí)的作風(fēng)，隨時(shí)隨地進(jìn)行大量、具體、廣泛的管理活動(dòng)。管理工作無所不包，無所不有，這就要求帶兵人員必須具備勤奮、細(xì)致、扎實(shí)的作風(fēng)，管理才會(huì)有成效。所謂勤奮，即：腦要勤想，對(duì)當(dāng)前部隊(duì)中出現(xiàn)的新情況多思考，從深層次尋找問題的原因、解決問題的對(duì)策；腿要勤走，善于捕捉隊(duì)伍中官兵們的舉止行為，觀察新情況；嘴要勤說，對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況和問題，要及時(shí)開展教育。所謂細(xì)致，即組織和實(shí)施經(jīng)常性管理要大處著眼、小處著手，嚴(yán)密周到，要結(jié)合本部隊(duì)實(shí)際，結(jié)合每一時(shí)期部隊(duì)任務(wù)特點(diǎn)，尋找規(guī)律，開展行之有效的管理工作。所謂扎實(shí)，即在管理中要說實(shí)話、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，不隱瞞問題，勇于揭短、揭丑，要防止管理中的形式主義。三是要以江澤民同志“五句話”為指針和中央軍委一系列部隊(duì)管理文件精神為依據(jù)，在部隊(duì)中廣泛、深入、持久地開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。要充分發(fā)揮典型效應(yīng)作用，善于捕捉部隊(duì)中出現(xiàn)的閃光點(diǎn)，大力弘揚(yáng)部隊(duì)中涌現(xiàn)出來的感人事跡，用當(dāng)代軍人先進(jìn)事跡來熏陶官兵們的思想，陶冶官兵們的情操，增強(qiáng)官兵們反腐防變能力，經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一社會(huì)大環(huán)境強(qiáng)烈沖擊的考驗(yàn)，最大限度地把部隊(duì)官兵獻(xiàn)身消防事業(yè)的熱情激發(fā)出來。

六、堅(jiān)持以人為本。部隊(duì)管理涉及的諸多要素中，人是核心要素。離開了人的作用，無論多么完美的組織體制，多么詳盡的規(guī)章制度，都不過是一個(gè)空殼，一種形式，不可能發(fā)揮作用。鄧小平同志指出：“所謂管理得好，主要是做好人的工作?！彼灾挥凶プ∪诉@個(gè)決定性因素，堅(jiān)持以人為本，才能抓住部隊(duì)管理教育的真諦。一要幫助官兵立志、立行、立身。立志方面，要對(duì)部隊(duì)官兵進(jìn)行理想，社會(huì)主義和革命傳統(tǒng)教育，使他們堅(jiān)定政治信念，樹立起“為民”之志。立行方面，要切實(shí)用條令條例和規(guī)章制度規(guī)范官兵行為，使部隊(duì)官兵“兵有兵樣”。同時(shí)要增強(qiáng)官兵辨別是非、美丑、良莠的能力，使他們知道怎樣當(dāng)兵，如何做人。立身方面，要營(yíng)造部隊(duì)良好的育才環(huán)境，加大“兩用”人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)官兵“一技之長(zhǎng)”，使官兵在部隊(duì)感到有干頭、有奔頭、有學(xué)頭。二要強(qiáng)化“兩心”。新形勢(shì)下的部隊(duì)隊(duì)伍管理，關(guān)鍵看有沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心。只要官兵的“兩心”增強(qiáng)了，就會(huì)從心底里對(duì)部隊(duì)建設(shè)尤其是管理教育工作的的熱心和關(guān)心，就會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，工作到位，管理教育中的難題就會(huì)迎刃而解。三要提高素質(zhì)。部隊(duì)管理教育工作出現(xiàn)的“四不管”現(xiàn)象，歸根到底還是人員素質(zhì)的問題。特別是當(dāng)前管理教育工作出現(xiàn)的理性化、柔性化、藝術(shù)化的今天，管理教育者更要提高自身素質(zhì)，不斷提升自身的管理教育能力。具體來講，就是要提高“兩個(gè)能力”，即把握政策的能力、協(xié)調(diào)溝通的能力。樹立“兩個(gè)形象”，即公道正派的形象、率先垂范的形象。同時(shí)要采取崗位培訓(xùn)、交流等辦法在實(shí)踐中提高管理者的素質(zhì)。

七、完善干部管理機(jī)制，提高基層干部管理教育素質(zhì) 加強(qiáng)部隊(duì)管理教育工作，必須提高基層干部的管理教育素質(zhì)。筆者認(rèn)為，提高基層管理干部素質(zhì)應(yīng)健全和完善“五個(gè)機(jī)制”：

1、穩(wěn)定機(jī)制。穩(wěn)定是提高基層干部素質(zhì)的前提，不穩(wěn)定就無法積累經(jīng)驗(yàn)，就必然“年年培訓(xùn)年年新”。穩(wěn)定問題一靠教育，二靠政策。相比之下，真正管根本的、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是政策，因而應(yīng)在搞好思想教育的前提下，在政策制度改革上下工夫?？梢钥紤]基層軍政主官應(yīng)穩(wěn)定3?5年，一般情況下不到3年不得調(diào)動(dòng)、提升。任職5年左右，成績(jī)突出的，可越級(jí)提升，直接提為正營(yíng)職大隊(duì)長(zhǎng)或教導(dǎo)員，讓“穩(wěn)定者”不吃虧。另外也可以借鑒地方做法，給基層政治干部評(píng)定相應(yīng)職稱，以穩(wěn)定基層政治干部隊(duì)伍。

2、培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)縫晉必訓(xùn)的原則，建立學(xué)歷培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、隨機(jī)培訓(xùn)等多種方式的培訓(xùn)體系，以“立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來，打牢基礎(chǔ)、突出專業(yè)”為指導(dǎo)思想，本著“缺什么，補(bǔ)什么”，“要什么，學(xué)什么”的原則，采取形象教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和走出去請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的培訓(xùn)方式，提高基層干部的管理教育能力。

3、保障機(jī)制?；鶎痈刹考炔还堋板X”，又不管“物”，工作條件比較差，支隊(duì)、大隊(duì)?wèi)?yīng)盡量想辦法為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。可以從業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中拿出一部分資金作為基層干部學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、管理獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層管理教育工作的開展。

4、監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督是對(duì)基層干部政治上的愛護(hù)。支隊(duì)黨委要在加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)，實(shí)施監(jiān)督的基礎(chǔ)上，建立和完善基層干部考評(píng)制度，定期對(duì)基層干部的管理教育工作和軍政素質(zhì)進(jìn)行考核評(píng)定，并將考核結(jié)果裝入檔案，作為獎(jiǎng)懲和任免依據(jù)。

5、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。首先，要解放思想，克服陳腐落后的用人觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要站在歷史的、戰(zhàn)略的、全局的高度來認(rèn)真對(duì)待選人用人問題，真正從黨性出發(fā)，從改革需要和部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)出發(fā)，以滿腔熱情，對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，下決心抓好消防部隊(duì)的“人才”工程，為人才脫穎而出奠定良好的思想基礎(chǔ)。其次，要制定具體的政策措施。在建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制中，要緊緊抓住“擇優(yōu)”這個(gè)關(guān)鍵，貫徹“公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)”的原則，對(duì)各類人員制定相應(yīng)的職責(zé)和德、才、勤、績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，定期不定期地組織測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、晉職、任用、學(xué)技術(shù)、入黨、推薦考學(xué)的重要依據(jù)，優(yōu)者上，庸者下，使大多數(shù)人都能靠自己勤奮的工作、優(yōu)秀的表現(xiàn)、實(shí)在的成績(jī)來實(shí)現(xiàn)個(gè)人的奮斗目標(biāo)，從而進(jìn)一步建立起一支適應(yīng)現(xiàn)代化消防事業(yè)的精干、高效、廉潔的人才隊(duì)伍。這既能與“當(dāng)兵盡義務(wù)”的基本前提相吻合，又能滿足官兵實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的心理需求。

八、采用高新技術(shù)，提高部隊(duì)管理質(zhì)量 高新技術(shù)目前在隊(duì)伍管理上應(yīng)用有車輛GPS定位、視頻會(huì)議、IC卡管理等，效果明顯，營(yíng)區(qū)應(yīng)用上，對(duì)于一日生活制度落實(shí)也能起到有力的監(jiān)控作用，因此網(wǎng)絡(luò)化管理從人才儲(chǔ)備到實(shí)踐應(yīng)用，都應(yīng)大力加強(qiáng)，走科技之路，向科技要戰(zhàn)斗力。

第二篇：消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及對(duì)策

文章標(biāo)題：消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及對(duì)策

班子和隊(duì)伍建設(shè)是部隊(duì)全面建設(shè)的根本，隊(duì)伍安全穩(wěn)定、秩序嚴(yán)整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防工作的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史形勢(shì)下，消防隊(duì)伍管理呈現(xiàn)了復(fù)雜化、多變性的特點(diǎn)，管理對(duì)象的復(fù)雜性、管理者的變化性，使隊(duì)伍管理不斷面臨新的課題，成為擺在各級(jí)黨委面前的頭等大事和首要任務(wù)。筆者擬結(jié)合多年抓隊(duì)伍管理的實(shí)踐，對(duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并對(duì)如何抓住管理的六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化隊(duì)伍管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀分析

近幾年來，各級(jí)消防部隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)“二十公”會(huì)議精神，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，從機(jī)制、制度、教育、監(jiān)督等方面強(qiáng)化舉措，隊(duì)伍正規(guī)化水平不斷提高。但同時(shí)，隊(duì)伍管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而相應(yīng)變化，一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、兵員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、社會(huì)不良思想的沖擊，隊(duì)伍管理的難度不斷加大，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

1、兵員成份復(fù)雜化、入伍動(dòng)機(jī)多樣化，增加了管理的難度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)、從事的活動(dòng)也呈多樣化發(fā)展趨勢(shì)，近年來部隊(duì)出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、獨(dú)生子女多、從事過經(jīng)商活動(dòng)的兵多，甚至在地方有不良行為的人員也進(jìn)入部隊(duì)等現(xiàn)象，加大了管理工作的難度。此外，“關(guān)系兵”多，導(dǎo)致有的關(guān)系兵自恃有關(guān)系，滋長(zhǎng)了優(yōu)越感，執(zhí)行紀(jì)律打折扣，同時(shí)也造成部隊(duì)士官改選、士官管理出現(xiàn)許多問題。

2、基層隊(duì)伍管理整體水平不適應(yīng)管理的要求。一是部分基層干部管理方法單

一、適應(yīng)性差。部分中隊(duì)主官管理能力、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力不強(qiáng)，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契；部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴(yán)管理與“人性化”管理的關(guān)系，過分強(qiáng)調(diào)“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊(duì)管理出現(xiàn)盲目性和隨意性；個(gè)別干部心不在軍營(yíng)，事業(yè)心、責(zé)任心減弱，過多考慮個(gè)人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會(huì)管、不善管的現(xiàn)象。二是大學(xué)生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊(duì)為例，目前共有15名大學(xué)生干部任職中隊(duì)，占中隊(duì)干部總數(shù)的40％，逐漸成為中隊(duì)管理的主要力量。他們?nèi)狈Ξ?dāng)兵的經(jīng)歷、管理的經(jīng)驗(yàn)，有些不懂管、不會(huì)管，又缺乏傳、幫、帶的有效機(jī)制，管理能力低、提高慢，難以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，一定程度上影響基層中隊(duì)管理水平的提升。

3、士官隊(duì)伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后，士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官，面臨婚戀、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退等問題，不能安心本職工作，容易誘發(fā)各類問題。一些單位和干部對(duì)士官在管理中的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏有效的管理措施，不注重對(duì)士官的培養(yǎng)和指導(dǎo)，不善于挖掘士官在管理中的潛力，沒有更好地發(fā)揮士官骨干作用。

4、消防執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督還存在漏洞。雖然，近幾年對(duì)消防執(zhí)法工作推出了很多制度和規(guī)范，尤其是執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作對(duì)執(zhí)法進(jìn)行了全面規(guī)范，但在實(shí)際工作中，還有一些監(jiān)督不到位的地方。如受編制限制，個(gè)別單位還存在個(gè)人單獨(dú)執(zhí)法的現(xiàn)象，容易滋生執(zhí)法不廉等問題。同時(shí)，防火科、公安派出所等公安編制消防監(jiān)督員，在管理上受體制限制，容易失控漏管。

5、社會(huì)外部環(huán)境不良風(fēng)氣一定程度上影響到隊(duì)伍管理工作。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性和開放性給消防部隊(duì)官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊，特別是消防部隊(duì)大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切。而部隊(duì)與地方之間在物質(zhì)文化生活上存在較大反差，部分年輕的干部戰(zhàn)士，思想可塑性很大，世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未定型，辨別是非能力不強(qiáng)，處事能力弱，受社會(huì)上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風(fēng)的影響，往往容易發(fā)生錯(cuò)誤行為和釀成事故。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理應(yīng)抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）黨委重視是隊(duì)伍管理的先決條件，必須在凝成抓管理的合力上下功夫

隊(duì)伍管理要出成效，必須列入黨委的重要議事日程，并且從機(jī)制、措施上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成抓管理的合力。否則，空談重視于事無補(bǔ)。近幾年來，我支隊(duì)堅(jiān)持把隊(duì)伍管理作為黨委的“三大工程”來抓：一是把隊(duì)伍管理作為支隊(duì)黨委的“中心工程”來抓。支隊(duì)黨委把隊(duì)伍管理工作列入重要議事日程，堅(jiān)持定期或根據(jù)需要開會(huì)研究隊(duì)伍管理工作制度，做到形勢(shì)明、問題清，始終牢牢把握管理工作的主動(dòng)權(quán)。在重大決策上，堅(jiān)持將管理因素納入考慮范疇。在工作指導(dǎo)上，堅(jiān)持全盤謀劃，把抓隊(duì)伍管理和完成各項(xiàng)重大任務(wù)緊密結(jié)合起來，做到部署任務(wù)有管理工作要求、組織實(shí)施有管理工作措施、抽查驗(yàn)收有管理工作標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)講評(píng)有管理工作內(nèi)容。僅今年1至10月份，就先后召開了6次黨委會(huì)，專項(xiàng)研究隊(duì)伍管理工作，推出了開展部隊(duì)安全隱患大清查、重新核查戰(zhàn)士入伍前背景、全部收繳戰(zhàn)士通訊工具、集中保管戰(zhàn)士工資存折、加強(qiáng)干部“八小時(shí)外”生活監(jiān)控等措施，并通過隊(duì)伍管理形勢(shì)分析會(huì)、研討會(huì)進(jìn)行部署和貫徹。同時(shí)，支隊(duì)

第三篇：消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及對(duì)策

文章標(biāo)題：消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及對(duì)策

班子和隊(duì)伍建設(shè)是部隊(duì)全面建設(shè)的根本，隊(duì)伍安全穩(wěn)定、秩序嚴(yán)整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史形勢(shì)下，消防隊(duì)伍管理呈現(xiàn)了復(fù)雜化、多變性的特點(diǎn)，管理對(duì)象的復(fù)雜性、管理者的變化性，使隊(duì)伍管理不斷面臨新的課題，成為擺在各級(jí)黨委面前的頭等大事和首要任務(wù)。筆者擬結(jié)合多年抓隊(duì)伍管理的實(shí)踐，對(duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并對(duì)如何抓住管理的六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化隊(duì)伍管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前消防隊(duì)伍管理現(xiàn)狀分析

近幾年來，各級(jí)消防部隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)“二十公”會(huì)議精神，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，從機(jī)制、制度、教育、監(jiān)督等方面強(qiáng)化舉措，隊(duì)伍正規(guī)化水平不斷提高。但同時(shí)，隊(duì)伍管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而相應(yīng)變化，一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、兵員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、社會(huì)不良思想的沖擊，隊(duì)伍管理的難度不斷加大，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

1、兵員成份復(fù)雜化、入伍動(dòng)機(jī)多樣化，增加了管理的難度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)、從事的活動(dòng)也呈多樣化發(fā)展趨勢(shì)，近年來部隊(duì)出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、獨(dú)生子女多、從事過經(jīng)商活動(dòng)的兵多，甚至在地方有不良行為的人員也進(jìn)入部隊(duì)等現(xiàn)象，加大了管理的難度。此外，“關(guān)系兵”多，導(dǎo)致有的關(guān)系兵自恃有關(guān)系，滋長(zhǎng)了優(yōu)越感，執(zhí)行紀(jì)律打折扣，同時(shí)也造成部隊(duì)士官改選、士官管理出現(xiàn)許多問題。

2、基層隊(duì)伍管理整體水平不適應(yīng)管理的要求。一是部分基層干部管理方法單

一、適應(yīng)性差。部分中隊(duì)主官管理能力、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力不強(qiáng)，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契；部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴(yán)管理與“人性化”管理的關(guān)系，過分強(qiáng)調(diào)“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊(duì)管理出現(xiàn)盲目性和隨意性；個(gè)別干部心不在軍營(yíng)，事業(yè)心、責(zé)任心減弱，過多考慮個(gè)人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會(huì)管、不善管的現(xiàn)象。二是大學(xué)生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊(duì)為例，目前共有15名大學(xué)生干部任職中隊(duì)，占中隊(duì)干部總數(shù)的40％，逐漸成為中隊(duì)管理的主要力量。他們?nèi)狈Ξ?dāng)兵的經(jīng)歷、管理的經(jīng)驗(yàn)，有些不懂管、不會(huì)管，又缺乏傳、幫、帶的有效機(jī)制，管理能力低、提高慢，難以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，一定程度上影響基層中隊(duì)管理水平的提升。

3、士官隊(duì)伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后，士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官，面臨婚戀、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退等問題，不能安心本職，容易誘發(fā)各類問題。一些單位和干部對(duì)士官在管理中的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏有效的管理措施，不注重對(duì)士官的培養(yǎng)和指導(dǎo)，不善于挖掘士官在管理中的潛力，沒有更好地發(fā)揮士官骨干作用。

4、消防執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督還存在漏洞。雖然，近幾年對(duì)消防執(zhí)法推出了很多制度和規(guī)范，尤其是執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)對(duì)執(zhí)法進(jìn)行了全面規(guī)范，但在實(shí)際中，還有一些監(jiān)督不到位的地方。如受編制限制，個(gè)別單位還存在個(gè)人單獨(dú)執(zhí)法的現(xiàn)象，容易滋生執(zhí)法不廉等問題。同時(shí)，防火科、公安派出所等公安編制消防監(jiān)督員，在管理上受體制限制，容易失控漏管。

5、社會(huì)外部環(huán)境不良風(fēng)氣一定程度上影響到隊(duì)伍管理。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性和開放性給消防部隊(duì)官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊，特別是消防部隊(duì)大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切。而部隊(duì)與地方之間在物質(zhì)文化生活上存在較大反差，部分年輕的干部戰(zhàn)士，思想可塑性很大，世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未定型，辨別是非能力不強(qiáng)，處事能力弱，受社會(huì)上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風(fēng)的影響，往往容易發(fā)生錯(cuò)誤行為和釀成事故。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理應(yīng)抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）黨委重視是隊(duì)伍管理的先決條件，必須在凝成抓管理的合力上下功夫

隊(duì)伍管理要出成效，必須列入黨委的重要議事日程，并且從機(jī)制、措施上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成抓管理的合力。否則，空談重視于事無補(bǔ)。近幾年來，我支隊(duì)堅(jiān)持把隊(duì)伍管理作為黨委的“三大工程”來抓：一是把隊(duì)伍管理作為支隊(duì)黨委的“中心工程”來抓。支隊(duì)黨委把隊(duì)伍管理列入重要議事日程，堅(jiān)持定期或根據(jù)需要開會(huì)研究隊(duì)伍管理制度，做到形勢(shì)明、問題清，始終牢牢把握管理的主動(dòng)權(quán)。在重大決策上，堅(jiān)持將管理因素納入考慮范疇。在指導(dǎo)上，堅(jiān)持全盤謀劃，把抓隊(duì)伍管理和完成各項(xiàng)重大任務(wù)緊密結(jié)合起來，做到部署任務(wù)有管理要求、組織實(shí)施有管理措施、抽查驗(yàn)收有管理標(biāo)準(zhǔn)、講評(píng)有管理內(nèi)容。僅今年1至10月份，就先后召開了6次黨委會(huì)，專項(xiàng)研究隊(duì)伍管理，推出了開展部隊(duì)安全隱患大清查、重新核查戰(zhàn)士入伍前背景、全部收繳戰(zhàn)士通訊工具、集中保管戰(zhàn)士工資存折、加強(qiáng)干部“八小時(shí)外”生活監(jiān)控等措施，并通過隊(duì)伍管理形勢(shì)分析會(huì)、研討會(huì)進(jìn)行部署和貫徹。同時(shí)，支隊(duì)

黨委還將上級(jí)關(guān)于隊(duì)伍管理的指示要求、《公安消防部隊(duì)營(yíng)區(qū)管理規(guī)定》、公安部“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”等隊(duì)伍管理的規(guī)定納入中心組理論學(xué)習(xí)的范疇，通過相互學(xué)習(xí)、研究，提高了黨委班子抓隊(duì)伍管理的能力。二是把隊(duì)伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊(duì)黨委把管理作為全盤的首要，一切無條件服從隊(duì)伍管理，并始終堅(jiān)持支隊(duì)長(zhǎng)、政委親自抓、親自管隊(duì)伍。軍政主官時(shí)常把隊(duì)伍管理掛在心頭、放在嘴邊，不僅經(jīng)常思考、碰頭研究隊(duì)伍管理的方式方法，經(jīng)常到業(yè)務(wù)部門了解情況、指導(dǎo)司令部門抓管理，而且常不打招呼，深入基層中隊(duì)檢查，找干部戰(zhàn)士談心，掌握第一手情況，幫助基層解決實(shí)際困難。比如對(duì)個(gè)別難管的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)軍政主官分別找他們談心，做好幫教。三是把隊(duì)伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊(duì)堅(jiān)持黨委成員分工掛點(diǎn)基層制度，明確黨委成員分工掛點(diǎn)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)部門、基層大中隊(duì)的隊(duì)伍管理指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，并且明確規(guī)定哪個(gè)單位隊(duì)伍管理差、出問題，就追究掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。支隊(duì)黨委成員值班期間每周參加機(jī)關(guān)警勤班的班務(wù)會(huì)，與戰(zhàn)士一同、研究、部署。為加強(qiáng)支隊(duì)隊(duì)伍管理，特別是履行掛點(diǎn)職責(zé)，支隊(duì)黨委成員把指導(dǎo)監(jiān)督大中隊(duì)抓隊(duì)伍管理作為首要任務(wù)對(duì)待，經(jīng)常深入基層督察隊(duì)伍，面對(duì)面指出問題，指導(dǎo)基層抓管理。由于黨委高度重視，黨委成員親力親為，為基層做好表率，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍管理的責(zé)任感和使命感，使支隊(duì)上下形成了齊抓隊(duì)伍管理的合力。

（二）管理者的素質(zhì)是隊(duì)伍管理的關(guān)鍵，必須在提高中隊(duì)干部的管理能力上出新招

隊(duì)伍管理各項(xiàng)制度、措施能否落到實(shí)處，關(guān)鍵靠管理干部的素質(zhì)和能力。從目前的情況看，消防隊(duì)伍基層管理的水平整體偏低，中隊(duì)干部的年輕化、地方大學(xué)生入伍干部的大量增加，既給隊(duì)伍管理輸入了新鮮的血液，但同時(shí)，也使中隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的問題更為明顯，難以達(dá)到管理的需求。基于此，我們推行了兩項(xiàng)制度提高中隊(duì)管理水平。一是推行大學(xué)生干部下中隊(duì)當(dāng)兵鍛煉制度，提高大學(xué)生干部的管理能力。今年九月份，支隊(duì)將新入伍的9名大學(xué)生干部集中到特勤訓(xùn)練基地，作為普通一名戰(zhàn)士，參加中隊(duì)的各項(xiàng)訓(xùn)練、滅火救援和隊(duì)伍日常管理，加強(qiáng)引導(dǎo)，提高他們的軍政素質(zhì)和管理能力。從實(shí)行情況來看，集訓(xùn)干部普遍反映受到很大的教育和啟發(fā)，回到中隊(duì)后管理的方式方法有了較大的改進(jìn)，受到了基層大、中隊(duì)的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊(duì)干部職務(wù)制度。為激發(fā)士官隊(duì)伍的積極性，增強(qiáng)中隊(duì)管理的實(shí)力，支隊(duì)制定了士官代理干部職務(wù)制度和考評(píng)任用辦法，司令部、政治處聯(lián)合對(duì)基層推選的士官進(jìn)行考評(píng)，挑選業(yè)務(wù)過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊(duì)干部職務(wù)，享受同等級(jí)別干部的福利待遇。通過把代職士官充實(shí)到中隊(duì)，使中隊(duì)班子在結(jié)構(gòu)上更加合理，利于管理和實(shí)戰(zhàn)，既緩解了中隊(duì)管理力量不足的壓力，也彌補(bǔ)了部分中隊(duì)干部管理經(jīng)驗(yàn)不足的問題。

（三）“兩個(gè)經(jīng)常性”是隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)，必須在堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常上下苦功

隊(duì)伍管理關(guān)鍵是要把“兩個(gè)經(jīng)常性”貫穿于各項(xiàng)始終，滲透于各項(xiàng)之中，應(yīng)著重抓好三個(gè)“落實(shí)到位”：一是管理責(zé)任落實(shí)到位。隊(duì)伍管理是一項(xiàng)綜合性的工程，必須落實(shí)分級(jí)管理，實(shí)行按級(jí)、按職、按部門、按分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，努力營(yíng)造各級(jí)積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊(duì)各級(jí)班子把“兩個(gè)經(jīng)常性”納入議事日程，做到常分析形勢(shì)，常研究措施。同時(shí)，明確各級(jí)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從支隊(duì)長(zhǎng)、政委到分管領(lǐng)導(dǎo)、到司令部參謀長(zhǎng)、到各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員一直到中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員和班長(zhǎng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督，確保各人員盡職盡責(zé)抓好“兩個(gè)經(jīng)常性”落實(shí)。二是教育整頓落實(shí)到位。今年以來，支隊(duì)先后開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀(jì)守法教育整頓活動(dòng)。為發(fā)揮整頓效應(yīng)，教育期間，我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育，提高官兵的紀(jì)律意識(shí)、法律意識(shí)和安全意識(shí)，同時(shí)更注重在查找消除問題、改進(jìn)隊(duì)伍管理上下功夫，求實(shí)效。5月份，針對(duì)部隊(duì)易發(fā)、多發(fā)事故的環(huán)節(jié)和安全隱患，我們組織人員對(duì)全支隊(duì)進(jìn)行了一次安全管理大排查、大整改活動(dòng)，通過座談了解、查擺剖析會(huì)、隊(duì)伍形勢(shì)分析會(huì)等形式廣泛調(diào)查摸底，認(rèn)真查問題、尋對(duì)策，共查擺出來了4個(gè)主要問題，推出了9項(xiàng)整改措施。為及時(shí)消除隊(duì)伍中存在的不穩(wěn)定因素，6月中旬我們又組織對(duì)全體官兵的思想、、表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面檢查，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂了對(duì)策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實(shí)處。要管好兵首先就必須了解兵，了解戰(zhàn)士的所思、所想、所求。為此，我支隊(duì)一直強(qiáng)調(diào)基層領(lǐng)導(dǎo)特別是中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員必須了解戰(zhàn)士的籍貫、學(xué)歷、特長(zhǎng)、性格特征等基本情況，并將它作為隊(duì)伍檢查“必選科目”，每次檢查都要提問干部對(duì)戰(zhàn)士基本情況的掌握，每次檢查都要強(qiáng)調(diào)中隊(duì)干部必須掌握戰(zhàn)士情況的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”。今年，支隊(duì)還根據(jù)總隊(duì)的要求，通過戰(zhàn)士家庭、入伍地武裝部、民政部門，對(duì)戰(zhàn)士進(jìn)行重新政審，掌握其入伍前具體情況，并建立戰(zhàn)士思想動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)施思想跟蹤管理。有些中隊(duì)還結(jié)合戰(zhàn)士的情況，給每名戰(zhàn)士家里寫了一封信，匯報(bào)戰(zhàn)士的基本情況，并發(fā)送調(diào)查問卷，了解戰(zhàn)士入伍前的主要經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好，以此作為管理的參考依據(jù)，增強(qiáng)了管理的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。同時(shí)，基層中隊(duì)加強(qiáng)了談心，建立了談心檔案，采取集體座談、個(gè)別談心和重點(diǎn)對(duì)象專門談、課間訓(xùn)練后隨機(jī)談等多種靈活多樣的方式，把談心貫穿到生活的各個(gè)方面，及時(shí)消除官兵的不良情緒、心理問題。堅(jiān)持“以人為本”管理理念，盡量幫助官兵解決實(shí)際困難，真正解決他們的后顧之憂，使他們安心服役。比如在解決二次就業(yè)的問題上，通過組織官兵進(jìn)行電腦、駕駛技術(shù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)等辦法，滿足官兵再學(xué)習(xí)的需求，使其掌握更多的技能，為今后就業(yè)創(chuàng)造條件。

（四）完善的制度是隊(duì)伍管理的保證，必須在堅(jiān)持以制度管人、在嚴(yán)格執(zhí)行制度上下做文章

制度管理，是現(xiàn)代社會(huì)公共管理的基本要求，也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來，我們堅(jiān)持“以制度管人”的理念，著力狠抓制度建設(shè)。一是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和隊(duì)伍管理需要，不斷修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度。今年，根據(jù)黨委會(huì)、隊(duì)伍管理形勢(shì)分析會(huì)剖析的問題和隊(duì)伍管理的形勢(shì)，我們對(duì)多項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善，使制度覆蓋到官兵、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。如針對(duì)戰(zhàn)士使用通訊工具對(duì)外聯(lián)絡(luò)多的問題，規(guī)定嚴(yán)禁戰(zhàn)士配帶手機(jī)，對(duì)現(xiàn)有手機(jī)由中隊(duì)統(tǒng)一收繳保管。針對(duì)戰(zhàn)士休假外出失控漏管的問題，實(shí)行戰(zhàn)士休假前簽訂保證書制度，對(duì)外出期間遵紀(jì)守法作出承諾，并由家長(zhǎng)對(duì)其在家遵紀(jì)守法作出書面鑒定，實(shí)施部隊(duì)與家庭的雙向約束。針對(duì)公車私用、車輛碰刮事故時(shí)有發(fā)生的問題，健全和完善了車輛管理制度，嚴(yán)格用車審批程序。針對(duì)干部“八小時(shí)”外生活監(jiān)管不到位的問題，制定了《干部“八小時(shí)”外管理暫行規(guī)定》，規(guī)定干部手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，便于支隊(duì)隨時(shí)聯(lián)系和進(jìn)行監(jiān)督；支隊(duì)、大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)每周檢查干部8小時(shí)外在家在隊(duì)情況不少于3人次等。針對(duì)值班制度規(guī)定不夠明確的問題，修改制定了《機(jī)關(guān)、大、中隊(duì)值班管理規(guī)定》，明確了各級(jí)人員的值班職責(zé)，規(guī)定凡值班干部必須24小時(shí)在值班室值班，女同志值班的實(shí)行“雙崗”制度，并要求支隊(duì)值班干部當(dāng)天值班必須通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)中隊(duì)遠(yuǎn)程監(jiān)控不少于3次，特別規(guī)定支隊(duì)、大隊(duì)兩級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)每周必須參加機(jī)關(guān)警勤班、所屬中隊(duì)的班務(wù)會(huì)等，這一系列的補(bǔ)充規(guī)定，既增強(qiáng)了制度的針對(duì)性，也有效的彌補(bǔ)了管理的漏洞。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度，建立規(guī)范的學(xué)習(xí)、、訓(xùn)練、生活秩序。我們?cè)陉?duì)伍管理中始終堅(jiān)持按條令條例規(guī)范部隊(duì)秩序，堅(jiān)決落實(shí)一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛審批制度等，對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán)、隊(duì)伍管理松散的單位和個(gè)人，支隊(duì)黨委處理不手軟。僅今年就有8名領(lǐng)導(dǎo)干部和5名戰(zhàn)士因執(zhí)行存折和手機(jī)有關(guān)規(guī)定不力被扣生活補(bǔ)貼，2人被通報(bào)批評(píng)。通過抓典型，起到了較好的警示作用，也推動(dòng)了隊(duì)伍管理。

（五）有效的監(jiān)督體制是隊(duì)伍管理的強(qiáng)有力手段，必須在創(chuàng)新監(jiān)督辦法、實(shí)施全方位監(jiān)督上出實(shí)效

實(shí)施全方位的有效監(jiān)督，是保證各項(xiàng)制度落實(shí)、消除安全隱患、強(qiáng)化隊(duì)伍管理的必然要求和有效手段，我們著力在實(shí)現(xiàn)“三化”上下功夫：一是有效地發(fā)揮支隊(duì)督察隊(duì)、司令部等職能機(jī)構(gòu)、部門的作用，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)?；?。支隊(duì)各業(yè)務(wù)部門經(jīng)常組織到基層檢查，內(nèi)容包括消防監(jiān)督、隊(duì)伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)和財(cái)務(wù)管理等方方面面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改意見。支隊(duì)督察隊(duì)不定期下基層督察，指出并幫助基層解決存在的問題，及時(shí)通報(bào)督察情況，督促整改?！?。13”案件之后，支隊(duì)進(jìn)一步加大了督察力度，強(qiáng)化了“回訪”，實(shí)現(xiàn)了全天候不間斷督察。6月份，支隊(duì)組織兩個(gè)檢查組，圍繞“六個(gè)是否”，即基層黨組織班子自身建設(shè)是否過硬、隊(duì)伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經(jīng)常性思想是否扎實(shí)有效、官兵思想是否穩(wěn)定等方面的內(nèi)容，對(duì)各大中隊(duì)上半年進(jìn)行了全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改并組織了復(fù)查。大隊(duì)一級(jí)也加強(qiáng)了對(duì)中隊(duì)的檢查，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查，有些大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周到中隊(duì)夜間查崗查哨三次以上，大隊(duì)對(duì)中隊(duì)的管理作用得到了強(qiáng)化。每季度，支隊(duì)都對(duì)各大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了考評(píng)。二是充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督現(xiàn)代化。一方面，各大、中隊(duì)將周表、滅火救援等上傳到支隊(duì)局域網(wǎng)，方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)察看值班人員、安排、滅火救援等情況，從而有針對(duì)性地實(shí)施檢查。同時(shí)，通過閉路監(jiān)控系統(tǒng)，可以在支隊(duì)指揮中心“足不出戶”隨時(shí)隨機(jī)進(jìn)行緊急集合、接警出動(dòng)、查崗等檢查，比下基層檢

查快捷、省時(shí)，提高了效率，同時(shí)也促使各大中隊(duì)時(shí)刻保持嚴(yán)整的秩序，不敢松懈。目前，我支隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)每天都要通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查至少3個(gè)中隊(duì)。三是健全社會(huì)、部隊(duì)、家庭“三位一體”的監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理體系化。在強(qiáng)化部隊(duì)內(nèi)部教育監(jiān)督的同時(shí)，我們也積極探索多方面的監(jiān)督管理模式。通過每年聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、定期召開座談會(huì)和不定期走訪對(duì)象等方法，拓展社會(huì)監(jiān)督面，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是防火監(jiān)督干部的管理。通過家屬座談會(huì)、晚上10點(diǎn)電話檢查干部在家在隊(duì)情況等辦法，加強(qiáng)對(duì)干部“8小時(shí)外”生活的監(jiān)控。

（六）士官、防火監(jiān)督干部是隊(duì)伍管理的重點(diǎn)，必須在強(qiáng)化管理措施、實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面上見真功

抓隊(duì)伍管理，切忌不分輕重，眉毛胡子一把抓，必須抓住重點(diǎn)，有的放矢。我們?cè)陉?duì)伍管理中，結(jié)合支隊(duì)管理現(xiàn)狀，把士官隊(duì)伍、消防監(jiān)督隊(duì)伍放在突出位置，有針對(duì)性地強(qiáng)化管理措施。一是強(qiáng)化“士官就是兵”的意識(shí)，加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理。針對(duì)士官比例大、隱患多、管理難度大的問題，支隊(duì)進(jìn)一步加大了士官管理的力度，根據(jù)《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》和總隊(duì)下發(fā)的《士官管理規(guī)定》（試行），結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)行細(xì)化，制定了《佛山市公安消防支隊(duì)士官管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《佛山市公安消防支隊(duì)士官管理量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)扣分制度》等規(guī)定，將士官的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與晉升改選、福利待遇等掛鉤，既規(guī)范了士官管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，也克服了“干好干壞一個(gè)樣”的問題，充分調(diào)動(dòng)了士官的積極性、遵紀(jì)守法的自覺性。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性和開放性給消防部隊(duì)官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊，特別是消防部隊(duì)大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切，出入方便，容易受到外界的干擾。戰(zhàn)士如果佩戴手機(jī)，對(duì)外聯(lián)絡(luò)就會(huì)增多，如果身上有錢，就會(huì)去不該去的地方，甚至違法違紀(jì)，為杜絕這種現(xiàn)象，支隊(duì)嚴(yán)禁士官佩戴通訊工具，對(duì)士官的工資一律統(tǒng)一由中隊(duì)統(tǒng)管，戰(zhàn)士平時(shí)所需日用品經(jīng)申請(qǐng)由中隊(duì)統(tǒng)一采購(gòu)，因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請(qǐng)并經(jīng)家長(zhǎng)確認(rèn)后由中隊(duì)統(tǒng)一匯款。今年6月中旬，支隊(duì)專門組織力量對(duì)全體戰(zhàn)士使用手機(jī)和工資現(xiàn)金上交保管情況進(jìn)行全面清查，并登記造冊(cè)。由于管住了對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道、管住了錢，嚴(yán)格限制戰(zhàn)士外出，隊(duì)伍的穩(wěn)定性、安全性得到了強(qiáng)化。二是加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍的法紀(jì)教育和監(jiān)控，確保執(zhí)法嚴(yán)格、公正。針對(duì)在消防監(jiān)督隊(duì)伍特別是個(gè)別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，支隊(duì)一方面加強(qiáng)了教育，把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個(gè)人，把公安消防民警納入支隊(duì)教育體系，公安民警與消防官兵一起參加政治學(xué)習(xí)，一起過黨團(tuán)組織生活，不斷提高執(zhí)法干部的黨性意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、公仆意識(shí)和自律意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范、執(zhí)行程序，并通過走訪對(duì)象、組織社會(huì)監(jiān)督員座談等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭，杜絕違紀(jì)違法行為發(fā)生。此外，支隊(duì)還抓住“車、酒、賭”等環(huán)節(jié)，通過完善車輛使用審批制度、加強(qiáng)駕駛員安全教育、GpS系統(tǒng)監(jiān)控等措施，加強(qiáng)管理，保證行車安全。今年以來，我支隊(duì)整個(gè)隊(duì)伍基本上保持了安全和穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)事故案件。

近幾年來，我支隊(duì)始終把隊(duì)伍管理擺在重中之重的位置，始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，始終堅(jiān)持根據(jù)形勢(shì)的變化創(chuàng)新管理舉措，始終堅(jiān)持抓住上述五個(gè)環(huán)節(jié)不放松，保持了隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定并沿著健康的軌道不斷發(fā)展，隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提高?！秾O子兵法》有云:“兵無常勢(shì)，水無常形”，筆者認(rèn)為，在當(dāng)今瞬息萬(wàn)變的時(shí)代，隊(duì)伍管理的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性不斷強(qiáng)化，隊(duì)伍管理不是常式，必須依勢(shì)而變，不斷探索、調(diào)整、創(chuàng)新，始終把握管理中難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的長(zhǎng)治久安。

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黨委還將上級(jí)關(guān)于隊(duì)伍管理的指示要求、《公安消防部隊(duì)營(yíng)區(qū)管理規(guī)定》、公安部“五條禁令”和“六個(gè)嚴(yán)禁”等隊(duì)伍管理的規(guī)定納入中心組理論學(xué)習(xí)的范疇，通過相互學(xué)習(xí)、研究，提高了黨委班子抓隊(duì)伍管理的能力。二是把隊(duì)伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊(duì)黨委把管理作為全盤的首要，一切無條件服從隊(duì)伍管理，并始終堅(jiān)持支隊(duì)長(zhǎng)、政委親自抓、親自管隊(duì)伍。軍政主官時(shí)常把隊(duì)伍管理掛在心頭、放在嘴邊，不僅經(jīng)常思考、碰頭研究隊(duì)伍管理的方式方法，經(jīng)常到業(yè)務(wù)部門了解情況、指導(dǎo)司令部門抓管理，而且常不打招呼，深入基層中隊(duì)檢查，找干部戰(zhàn)士談心，掌握第一手情況，幫助基層解決實(shí)際困難。比如對(duì)個(gè)別難管的重點(diǎn)對(duì)象，支隊(duì)軍政主官分別找他們談心，做好幫教。三是把隊(duì)伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊(duì)堅(jiān)持黨委成員分工掛點(diǎn)基層制度，明確黨委成員分工掛點(diǎn)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)部門、基層大中隊(duì)的隊(duì)伍管理指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，并且明確規(guī)定哪個(gè)單位隊(duì)伍管理差、出問題，就追究掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。支隊(duì)黨委成員值班期間每周參加機(jī)關(guān)警勤班的班務(wù)會(huì)，與戰(zhàn)士一同、研究、部署。為加強(qiáng)支隊(duì)隊(duì)伍管理，特別是履行掛點(diǎn)職責(zé)，支隊(duì)黨委成員把指導(dǎo)監(jiān)督大中隊(duì)抓隊(duì)伍管理作為首要任務(wù)對(duì)待，經(jīng)常深入基層督察隊(duì)伍，面對(duì)面指出問題，指導(dǎo)基層抓管理。由于黨委高度重視，黨委成員親力親為，為基層做好表率，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓隊(duì)伍管理的責(zé)任感和使命感，使支隊(duì)上下形成了齊抓隊(duì)伍管理的合力。

（二）管理者的素質(zhì)是隊(duì)伍管理的關(guān)鍵，必須在提高中隊(duì)干部的管理能力上出新招

隊(duì)伍管理各項(xiàng)制度、措施能否落到實(shí)處，關(guān)鍵靠管理干部的素質(zhì)和能力。從目前的情況看，消防隊(duì)伍基層管理的水平整體偏低，中隊(duì)干部的年輕化、地方大學(xué)生入伍干部的大量增加，既給隊(duì)伍管理輸入了新鮮的血液，但同時(shí)，也使中隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的問題更為明顯，難以達(dá)到管理的需求。基于此，我們推行了兩項(xiàng)制度提高中隊(duì)管理水平。一是推行大學(xué)生干部下中隊(duì)當(dāng)兵鍛煉制度，提高大學(xué)生干部的管理能力。今年九月份，支隊(duì)將新入伍的9名大學(xué)生干部集中到特勤訓(xùn)練基地，作為普通一名戰(zhàn)士，參加中隊(duì)的各項(xiàng)訓(xùn)練、滅火救援和隊(duì)伍日常管理，加強(qiáng)引導(dǎo)，提高他們的軍政素質(zhì)和管理能力。從實(shí)行情況來看，集訓(xùn)干部普遍反映受到很大的教育和啟發(fā)，回到中隊(duì)后管理的方式方法有了較大的改進(jìn)，受到了基層大、中隊(duì)的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊(duì)干部職務(wù)制度。為激發(fā)士官隊(duì)伍的積極性，增強(qiáng)中隊(duì)管理的實(shí)力，支隊(duì)制定了士官代理干部職務(wù)制度和考評(píng)任用辦法，司令部、政治處聯(lián)合對(duì)基層推選的士官進(jìn)行考評(píng)，挑選業(yè)務(wù)過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊(duì)干部職務(wù)，享受同等級(jí)別干部的福利待遇。通過把代職士官充實(shí)到中隊(duì)，使中隊(duì)班子在結(jié)構(gòu)上更加合理，利于管理和實(shí)戰(zhàn)，既緩解了中隊(duì)管理力量不足的壓力，也彌補(bǔ)了部分中隊(duì)干部管理經(jīng)驗(yàn)不足的問題。

（三）“兩個(gè)經(jīng)常性”是隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)，必須在堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常上下苦功

隊(duì)伍管理關(guān)鍵是要把“兩個(gè)經(jīng)常性”貫穿于各項(xiàng)始終，滲透于各項(xiàng)之中，應(yīng)著重抓好三個(gè)“落實(shí)到位”：一是管理責(zé)任落實(shí)到位。隊(duì)伍管理是一項(xiàng)綜合性的工程，必須落實(shí)分級(jí)管理，實(shí)行按級(jí)、按職、按部門、按分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，努力營(yíng)造各級(jí)積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊(duì)各級(jí)班子把“兩個(gè)經(jīng)常性”納入議事日程，做到常分析形勢(shì)，常研究措施。同時(shí)，明確各級(jí)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從支隊(duì)長(zhǎng)、政委到分管領(lǐng)導(dǎo)、到司令部參謀長(zhǎng)、到各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員一直到中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員和班長(zhǎng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督，確保各人員盡職盡責(zé)抓好“兩個(gè)經(jīng)常性”落實(shí)。二是教育整頓落實(shí)到位。今年以來，支隊(duì)先后開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀(jì)守法教育整頓活動(dòng)。為發(fā)揮整頓效應(yīng)，教育期間，我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育，提高官兵的紀(jì)律意識(shí)、法律意識(shí)和安全意識(shí)，同時(shí)更注重在查找消除問題、改進(jìn)隊(duì)伍管理上下功夫，求實(shí)效。5月份，針對(duì)部隊(duì)易發(fā)、多發(fā)事故的環(huán)節(jié)和安全隱患，我們組織人員對(duì)全支隊(duì)進(jìn)行了一次安全管理大排查、大整改活動(dòng)，通過座談了解、查擺剖析會(huì)、隊(duì)伍形勢(shì)分析會(huì)等形式廣泛調(diào)查摸底，認(rèn)真查問題、尋對(duì)策，共查擺出來了4個(gè)主要問題，推出了9項(xiàng)整改措施。為及時(shí)消除隊(duì)伍中存在的不穩(wěn)定因素，6月中旬我們又組織對(duì)全體官兵的思想、、表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面檢查，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂了對(duì)策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實(shí)處。要管好兵首先就必須了解兵，了解戰(zhàn)士的所思、所想、所求。為此，我支隊(duì)一直強(qiáng)調(diào)基層領(lǐng)導(dǎo)特別是中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員必須了解戰(zhàn)士的籍貫、學(xué)歷、特長(zhǎng)、性格特征等基本情況，并將它作為隊(duì)伍檢查“必選科目”，每次檢查都要提問干部對(duì)戰(zhàn)士基本情況的掌握，每次檢查都要強(qiáng)調(diào)中隊(duì)干部必須掌握戰(zhàn)士情況的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”。今年，支隊(duì)還根據(jù)總隊(duì)的要求，通過戰(zhàn)士家庭、入伍地武裝部、民政部門，對(duì)戰(zhàn)士進(jìn)行重新政審，掌握其入伍前具體情況，并建立戰(zhàn)士思想動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)施思想跟蹤管理。有些中隊(duì)還結(jié)合戰(zhàn)士的情況，給每名戰(zhàn)士家里寫了一封信，匯報(bào)戰(zhàn)士的基本情況，并發(fā)送調(diào)查問卷，了解戰(zhàn)士入伍前的主要經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好，以此作為管理的參考依據(jù)，增強(qiáng)了管理的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。同時(shí)，基層中隊(duì)加強(qiáng)了談心，建立了談心檔案，采取集體座談、個(gè)別談心和重點(diǎn)對(duì)象專門談、課間訓(xùn)練后隨機(jī)談等多種靈活多樣的方式，把談心貫穿到生活的各個(gè)方面，及時(shí)消除官兵的不良情緒、心理問題。堅(jiān)持“以人為本”管理理念，盡量幫助官兵解決實(shí)際困難，真正解決他們的后顧之憂，使他們安心服役。比如在解決二次就業(yè)的問題上，通過組織官兵進(jìn)行電腦、駕駛技術(shù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)等辦法，滿足官兵再學(xué)習(xí)的需求，使其掌握更多的技能，為今后就業(yè)創(chuàng)造條件。

（四）完善的制度是隊(duì)伍管理的保證，必須在堅(jiān)持以制度管人、在嚴(yán)格執(zhí)行制度上下做文章

制度管理，是現(xiàn)代社會(huì)公共管理的基本要求，也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來，我們堅(jiān)持“以制度管人”的理念，著力狠抓制度建設(shè)。一是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和隊(duì)伍管理需要，不斷修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度。今年，根據(jù)黨委會(huì)、隊(duì)伍管理形勢(shì)分析會(huì)剖析的問題和隊(duì)伍管理的形勢(shì)，我們對(duì)多項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善，使制度覆蓋到官兵、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。如針對(duì)戰(zhàn)士使用通訊工具對(duì)外聯(lián)絡(luò)多的問題，規(guī)定嚴(yán)禁戰(zhàn)士配帶手機(jī)，對(duì)現(xiàn)有手機(jī)由中隊(duì)統(tǒng)一收繳保管。針對(duì)戰(zhàn)士休假外出失控漏管的問題，實(shí)行戰(zhàn)士休假前簽訂保證書制度，對(duì)外出期間遵紀(jì)守法作出承諾，并由家長(zhǎng)對(duì)其在家遵紀(jì)守法作出書面鑒定，實(shí)施部隊(duì)與家庭的雙向約束。針對(duì)公車私用、車輛碰刮事故時(shí)有發(fā)生的問題，健全和完善了車輛管理制度，嚴(yán)格用車審批程序。針對(duì)干部“八小時(shí)”外生活監(jiān)管不到位的問題，制定了《干部“八小時(shí)”外管理暫行規(guī)定》，規(guī)定干部手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，便于支隊(duì)隨時(shí)聯(lián)系和進(jìn)行監(jiān)督；支隊(duì)、大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)每周檢查干部8小時(shí)外在家在隊(duì)情況不少于3人次等。針對(duì)值班制度規(guī)定不夠明確的問題，修改制定了《機(jī)關(guān)、大、中隊(duì)值班管理規(guī)定》，明確了各級(jí)人員的值班職責(zé)，規(guī)定凡值班干部必須24小時(shí)在值班室值班，女同志值班的實(shí)行“雙崗”制度，并要求支隊(duì)值班干部當(dāng)天值班必須通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)中隊(duì)遠(yuǎn)程監(jiān)控不少于3次，特別規(guī)定支隊(duì)、大隊(duì)兩級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)每周必須參加機(jī)關(guān)警勤班、所屬中隊(duì)的班務(wù)會(huì)等，這一系列的補(bǔ)充規(guī)定，既增強(qiáng)了制度的針對(duì)性，也有效的彌補(bǔ)了管理的漏洞。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度，建立規(guī)范的學(xué)習(xí)、、訓(xùn)練、生活秩序。我們?cè)陉?duì)伍管理中始終堅(jiān)持按條令條例規(guī)范部隊(duì)秩序，堅(jiān)決落實(shí)一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛審批制度等，對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán)、隊(duì)伍管理松散的單位和個(gè)人，支隊(duì)黨委處理不手軟。僅今年就有8名領(lǐng)導(dǎo)干部和5名戰(zhàn)士因執(zhí)行存折和手機(jī)有關(guān)規(guī)定不力被扣生活補(bǔ)貼，2人被通報(bào)批評(píng)。通過抓典型，起到了較好的警示作用，也推動(dòng)了隊(duì)伍管理。

（五）有效的監(jiān)督體制是隊(duì)伍管理的強(qiáng)有力手段，必須在創(chuàng)新監(jiān)督辦法、實(shí)施全方位監(jiān)督上出實(shí)效

實(shí)施全方位的有效監(jiān)督，是保證各項(xiàng)制度落實(shí)、消除安全隱患、強(qiáng)化隊(duì)伍管理的必然要求和有效手段，我們著力在實(shí)現(xiàn)“三化”上下功夫：一是有效地發(fā)揮支隊(duì)督察隊(duì)、司令部等職能機(jī)構(gòu)、部門的作用，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)?；?。支隊(duì)各業(yè)務(wù)部門經(jīng)常組織到基層檢查，內(nèi)容包括消防監(jiān)督、隊(duì)伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)和財(cái)務(wù)管理等方方面面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改意見。支隊(duì)督察隊(duì)不定期下基層督察，指出并幫助基層解決存在的問題，及時(shí)通報(bào)督察情況，督促整改?！?。13”案件之后，支隊(duì)進(jìn)一步加大了督察力度，強(qiáng)化了“回訪”，實(shí)現(xiàn)了全天候不間斷督察。6月份，支隊(duì)組織兩個(gè)檢查組，圍繞“六個(gè)是否”，即基層黨組織班子自身建設(shè)是否過硬、隊(duì)伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經(jīng)常性思想是否扎實(shí)有效、官兵思想是否穩(wěn)定等方面的內(nèi)容，對(duì)各大中隊(duì)上半年進(jìn)行了全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改并組織了復(fù)查。大隊(duì)一級(jí)也加強(qiáng)了對(duì)中隊(duì)的檢查，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查，有些大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周到中隊(duì)夜間查崗查哨三次以上，大隊(duì)對(duì)中隊(duì)的管理作用得到了強(qiáng)化。每季度，支隊(duì)都對(duì)各大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了考評(píng)。二是充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督現(xiàn)代化。一方面，各大、中隊(duì)將周表、滅火救援等上傳到支隊(duì)局域網(wǎng)，方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)察看值班人員、安排、滅火救援等情況，從而有針對(duì)性地實(shí)施檢查。同時(shí)，通過閉路監(jiān)控系統(tǒng)，可以在支隊(duì)指揮中心“足不出戶”隨時(shí)隨機(jī)進(jìn)行緊急集合、接警出動(dòng)、查崗等檢查，比下基層檢查快捷、省時(shí)，提高了效率，同時(shí)也促使各大中隊(duì)時(shí)刻保持嚴(yán)整的秩序，不敢松懈。目前，我支隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)每天都要通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查至少3個(gè)中隊(duì)。三是健全社會(huì)、部隊(duì)、家庭“三位一體”的監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理體系化。在強(qiáng)化部隊(duì)內(nèi)部教育監(jiān)督的同時(shí)，我們也積極探索多方面的監(jiān)督管理模式。通過每年聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、定期召開座談會(huì)和不定期走訪對(duì)象等方法，拓展社會(huì)監(jiān)督面，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是防火監(jiān)督干部的管理。通過家屬座談會(huì)、晚上10點(diǎn)電話檢查干部在家在隊(duì)情況等辦法，加強(qiáng)對(duì)干部“8小時(shí)外”生活的監(jiān)控。

（六）士官、防火監(jiān)督干部是隊(duì)伍管理的重點(diǎn)，必須在強(qiáng)化管理措施、實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面上見真功

抓隊(duì)伍管理，切忌不分輕重，眉毛胡子一把抓，必須抓住重點(diǎn)，有的放矢。我們?cè)陉?duì)伍管理中，結(jié)合支隊(duì)管理現(xiàn)狀，把士官隊(duì)伍、消防監(jiān)督隊(duì)伍放在突出位置，有針對(duì)性地強(qiáng)化管理措施。一是強(qiáng)化“士官就是兵”的意識(shí)，加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理。針對(duì)士官比例大、隱患多、管理難度大的問題，支隊(duì)進(jìn)一步加大了士官管理的力度，根據(jù)《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》和總隊(duì)下發(fā)的《士官管理規(guī)定》（試行），結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)行細(xì)化，制定了《佛山市公安消防支隊(duì)士官管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《佛山市公安消防支隊(duì)士官管理量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)扣分制度》等規(guī)定，將士官的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與晉升改選、福利待遇等掛鉤，既規(guī)范了士官管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，也克服了“干好干壞一個(gè)樣”的問題，充分調(diào)動(dòng)了士官的積極性、遵紀(jì)守法的自覺性。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性和開放性給消防部隊(duì)官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊，特別是消防部隊(duì)大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切，出入方便，容易受到外界的干擾。戰(zhàn)士如果佩戴手機(jī)，對(duì)外聯(lián)絡(luò)就會(huì)增多，如果身上有錢，就會(huì)去不該去的地方，甚至違法違紀(jì)，為杜絕這種現(xiàn)象，支隊(duì)嚴(yán)禁士官佩戴通訊工具，對(duì)士官的工資一律統(tǒng)一由中隊(duì)統(tǒng)管，戰(zhàn)士平時(shí)所需日用品經(jīng)申請(qǐng)由中隊(duì)統(tǒng)一采購(gòu)，因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請(qǐng)并經(jīng)家長(zhǎng)確認(rèn)后由中隊(duì)統(tǒng)一匯款。今年6月中旬，支隊(duì)專門組織力量對(duì)全體戰(zhàn)士使用手機(jī)和工資現(xiàn)金上交保管情況進(jìn)行全面清查，并登記造冊(cè)。由于管住了對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道、管住了錢，嚴(yán)格限制戰(zhàn)士外出，隊(duì)伍的穩(wěn)定性、安全性得到了強(qiáng)化。二是加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍的法紀(jì)教育和監(jiān)控，確保執(zhí)法嚴(yán)格、公正。針對(duì)在消防監(jiān)督隊(duì)伍特別是個(gè)別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，支隊(duì)一方面加強(qiáng)了教育，把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個(gè)人，把公安消防民警納入支隊(duì)教育體系，公安民警與消防官兵一起參加政治學(xué)習(xí)，一起過黨團(tuán)組織生活，不斷提高執(zhí)法干部的黨性意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、公仆意識(shí)和自律意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范、執(zhí)行程序，并通過走訪對(duì)象、組織社會(huì)監(jiān)督員座談等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭，杜絕違紀(jì)違法行為發(fā)生。此外，支隊(duì)還抓住“車、酒、賭”等環(huán)節(jié)，通過完善車輛使用審批制度、加強(qiáng)駕駛員安全教育、GpS系統(tǒng)監(jiān)控等措施，加強(qiáng)管理，保證行車安全。今年以來，我支隊(duì)整個(gè)隊(duì)伍基本上保持了安全和穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)事故案件。

近幾年來，我支隊(duì)始終把隊(duì)伍管理擺在重中之重的位置，始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，始終堅(jiān)持根據(jù)形勢(shì)的變化創(chuàng)新管理舉措，始終堅(jiān)持抓住上述五個(gè)環(huán)節(jié)不放松，保持了隊(duì)伍的長(zhǎng)期穩(wěn)定并沿著健康的軌道不斷發(fā)展，隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提高?！秾O子兵法》有云:“兵無常勢(shì)，水無常形”，筆者認(rèn)為，在當(dāng)今瞬息萬(wàn)變的時(shí)代，隊(duì)伍管理的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性不斷強(qiáng)化，隊(duì)伍管理不是常式，必須依勢(shì)而變，不斷探索、調(diào)整、創(chuàng)新，始終把握管理中難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的長(zhǎng)治久安。

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第四篇：淺析消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍狀況及對(duì)策

淺析消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策

張 雷

[摘要]社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，但自然災(zāi)害、火災(zāi)形勢(shì)依然不容樂觀，……新《消防法》賦予了消防部隊(duì)更多的應(yīng)急救援任務(wù)，各地依托消防部隊(duì)成立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。如何更好地發(fā)揮消防部隊(duì)在各類應(yīng)急救援中的尖刀作用？這離不開一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：消防 戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、消防部隊(duì)性質(zhì)決定戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍的特殊性

消防部隊(duì)是一支特殊的“人民軍隊(duì)”，既不同于中國(guó)人民解放軍，又有別于公安民警，其“戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍”同樣具有特殊性。

（一）領(lǐng)導(dǎo)指揮的雙重性。消防部隊(duì)不僅要接受部隊(duì)上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又要接受當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，其戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍也是如此。

（二）隊(duì)伍建設(shè)的地方性。消防部隊(duì)不是一般的地方機(jī)構(gòu)，既是中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列的一個(gè)警種，又是公安機(jī)關(guān)的重要職能部門，還是地方政府的職能部門，其（比如“六熟悉”、實(shí)戰(zhàn)演練、執(zhí)勤保衛(wèi)等）與地方接觸較為密切，許多戰(zhàn)訓(xùn)工作 1 都離不開與地方單位和人員“打交道”，其戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍具有濃厚的地方色彩。

（三）崗位職責(zé)的流動(dòng)性。目前，我國(guó)消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍，不僅僅擔(dān)負(fù)滅火救援、執(zhí)勤保衛(wèi)、應(yīng)急處突，還要從事部分消防監(jiān)督工作（消防驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等），而且隨著人員調(diào)動(dòng)、警銜和職務(wù)晉升等，會(huì)很快變動(dòng)崗位，戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍“換血”頻繁。

二、消防戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及分析

消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍具有如此多的“特殊性”，因此其人員配臵、專業(yè)設(shè)臵、日常管理等一系列都會(huì)“與眾不同”。消防隊(duì)伍究竟是一支部隊(duì)，“敢打大仗、善打惡仗、能打勝仗”是消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)工作目標(biāo)，“戰(zhàn)斗力”離不開“一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍”。現(xiàn)結(jié)合自身親歷和感受，談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)。

（一）“戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍”概念模糊

對(duì)于消防部隊(duì)來說，哪些人、哪些崗位的官兵屬于戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍，沒有“肯定性”定義。例如：支隊(duì)長(zhǎng)分管戰(zhàn)訓(xùn)和防火監(jiān)督工作，司令部門把他們歸為戰(zhàn)訓(xùn)干部，防火部門把他們歸為防火監(jiān)督干部；基層中隊(duì)指導(dǎo)員和中隊(duì)長(zhǎng)一樣都要參加戰(zhàn)備值班、參加滅火救援一線，政治部門把他們歸為政工干部，司令部門把他們歸為戰(zhàn)訓(xùn)干部；而專職戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍寥寥可數(shù)。

（二）戰(zhàn)訓(xùn)干部隊(duì)伍編配和人員配臵短缺

1、編制少，人員配臵不到位現(xiàn)象普遍。當(dāng)前消防部隊(duì)火災(zāi)撲救的接處警比例已不足30%，近70%的接處警為災(zāi)害救援、社會(huì)救助、執(zhí)勤保衛(wèi)、維穩(wěn)處突等，由此可見當(dāng)前戰(zhàn)訓(xùn)工作的范圍之廣、任務(wù)之重，“兵力不足”問題尤顯突出，且成為了影響消防戰(zhàn)訓(xùn)工作的重要因素。

2、工作類別多、任務(wù)重，基層戰(zhàn)訓(xùn)“應(yīng)酬性”工作多。當(dāng)前消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)工作不僅僅是火災(zāi)撲救工作，涉及范圍廣、類別多、“應(yīng)酬多”。戰(zhàn)訓(xùn)崗位人員不僅應(yīng)對(duì)上級(jí)戰(zhàn)訓(xùn)工作安排，同時(shí)還要應(yīng)對(duì)地方政府、公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門等工作任務(wù)，戰(zhàn)訓(xùn)工作不僅涵蓋現(xiàn)役消防隊(duì)伍、其他多種形式消防隊(duì)伍的執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援等，還要應(yīng)對(duì)隊(duì)站建設(shè)、裝備建設(shè)等工作。更突出的是，各級(jí)部門下達(dá)的工作計(jì)劃和任務(wù)量時(shí)，沒有更好地考慮基層全局工作，“文件材料多、會(huì)議學(xué)習(xí)多、總結(jié)匯報(bào)多”成為當(dāng)前一貫性工作方式，加上基層戰(zhàn)訓(xùn)人員少，但基層戰(zhàn)訓(xùn)工作又不得不花費(fèi)更多的時(shí)間在“室內(nèi)”、“電腦”中進(jìn)行，久而久之使得“實(shí)戰(zhàn)練兵”等活動(dòng)少，久而久之會(huì)致使戰(zhàn)訓(xùn)工作不夠切實(shí)、不夠?qū)I(yè)，從而影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

（三）戰(zhàn)訓(xùn)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定

1、戰(zhàn)訓(xùn)人員變動(dòng)頻繁。作為現(xiàn)役部隊(duì)，人員流動(dòng)性強(qiáng)很顯而易見了，這種流動(dòng)造成專業(yè)人員、技術(shù)人才、業(yè)務(wù)骨干、技 3 能尖子等大量流失不得而知了。

第一種：當(dāng)兵兩年或三年，兩年或三年的警校畢業(yè)當(dāng)排長(zhǎng)，有的個(gè)人素質(zhì)較高，主觀很努力，基層中隊(duì)工作兩年后成為合格的基層戰(zhàn)訓(xùn)干部,這時(shí)他們的戰(zhàn)訓(xùn)素養(yǎng)有了一定的積累，也可以獨(dú)擋一面，但還不具備傳、幫、帶水平，如再通過努力兩三年就具備傳、幫、帶水平，而這時(shí)又準(zhǔn)備換到防火監(jiān)督或政工等崗位去了；第二種：純粹的大學(xué)生干部，他的成長(zhǎng)過程為“體驗(yàn)兵感覺”一年，“體驗(yàn)班長(zhǎng)感覺”兩年，形成管理水平能力一年，這時(shí)他處于正連職干部向副營(yíng)職干部跨越，更是可能進(jìn)入防火監(jiān)督崗位或政工等崗位；第三種：有的個(gè)人素質(zhì)不過硬，主觀不努力的，在基層工作中表現(xiàn)平平淡淡，成績(jī)不理想，兩年后就開始個(gè)人考慮換崗……這些現(xiàn)象都會(huì)影像戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

2、專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)職稱評(píng)定不夠切實(shí)和規(guī)范。一是培訓(xùn)少，且大多專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間較短，而且缺少專業(yè)教學(xué)師資力量，加上培訓(xùn)內(nèi)容多、任務(wù)重，去掉“動(dòng)員”、“考試”、“結(jié)業(yè)”的時(shí)間，就所剩無幾了；其二，培訓(xùn)教育和職稱評(píng)定等實(shí)用性差，例如“技術(shù)職稱評(píng)定”的門檻多而不專，英語(yǔ)、論文是鐵門檻，不考慮實(shí)際應(yīng)用意義，不考慮實(shí)際工作水平，而且消防部隊(duì)缺乏符合自己特點(diǎn)的專業(yè)人才評(píng)定機(jī)制；三是各類培訓(xùn)、教育資源 4 不能共享，培訓(xùn)和考試考評(píng)形式單一，培訓(xùn)和實(shí)際脫軌，“嚴(yán)而不實(shí)”、“眉毛胡子一把抓”成為培訓(xùn)通病，且考試過于且注重紙面，不注重實(shí)地應(yīng)用。

3、戰(zhàn)訓(xùn)環(huán)境需改善。在當(dāng)前消防部隊(duì)中，有這樣一種順口溜“一年后勤一條龍，兩年防火路路通，三年戰(zhàn)訓(xùn)一場(chǎng)空”。這話雖說不正確，但也在一定程度上反映了這樣的事實(shí)：戰(zhàn)訓(xùn)是件苦差事，而且經(jīng)常吃力不討好。這種錯(cuò)誤的引導(dǎo)和負(fù)面環(huán)境，影響了戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍的健康發(fā)展，使得戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍思想不夠穩(wěn)定、責(zé)任心不夠強(qiáng)、敬業(yè)精神差等現(xiàn)象。再加上職務(wù)、警銜晉升機(jī)制和評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制不科學(xué)，許多戰(zhàn)訓(xùn)崗位優(yōu)惠政策貫徹執(zhí)行不到位等，影響了戰(zhàn)訓(xùn)性干部隊(duì)伍成長(zhǎng)。

（四）戰(zhàn)訓(xùn)干部專業(yè)層次低，學(xué)術(shù)氛圍不濃

當(dāng)前，戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍中真正具備高學(xué)歷的優(yōu)秀干部不是很多，真正能正確處臵特殊火災(zāi)、化學(xué)危險(xiǎn)品災(zāi)害事故的“明白人”也不多，這些都影響著當(dāng)前執(zhí)勤訓(xùn)練工作開展和滅火救援戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)理論的學(xué)習(xí)和研究。

近幾年部隊(duì)接收了不少地方應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，但由于所學(xué)專業(yè)一時(shí)不適應(yīng)戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)，幾乎都充實(shí)了其他崗位。部隊(duì)院校培養(yǎng)的學(xué)員干部，入校前也多半是在部隊(duì)從事文書、后勤或通訊工作，能文能武的較少，勝任戰(zhàn)訓(xùn)工作的不是很多。有些大 5 學(xué)生干部很快成為基層主官，但因自身戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，從而影響單位戰(zhàn)訓(xùn)工作，而有些戰(zhàn)訓(xùn)工作能力強(qiáng)的干部因制度限制難以一時(shí)提拔使用，只能力所能及，這種現(xiàn)象久而久之，就可想而知了。

三、淺析對(duì)策

戰(zhàn)訓(xùn)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題既有主觀因素，也有客觀因素，這一切困擾著消防事業(yè)發(fā)展前進(jìn)的步伐，我們要以科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行研究，積極尋求對(duì)策，加強(qiáng)和改進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)干部隊(duì)伍的建設(shè)。

（一）抓好戰(zhàn)訓(xùn)干部的培訓(xùn)工作，建立切實(shí)完善的戰(zhàn)訓(xùn)干部培訓(xùn)體系

首先，要提升科學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量，組織精干力量定期或不定期開展各類培訓(xùn)，不斷提高戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。其次，依靠社會(huì)教育資源培訓(xùn)人才，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法，開展專家授課、領(lǐng)導(dǎo)講說、異地交流等活動(dòng)。同時(shí)，要不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，整合培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，將培訓(xùn)內(nèi)容全部利用網(wǎng)絡(luò)和視頻資源遠(yuǎn)程教學(xué)，并定期檢驗(yàn)培訓(xùn)效果和質(zhì)量，為提高人才的“含金量”完善培訓(xùn)模式。再則，要狠抓實(shí)地練兵。要從“崗位練兵”入手，認(rèn)真落實(shí)“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的精神，開 6 展各類滅火救援演練和實(shí)地訓(xùn)練，提高官兵實(shí)地滅火指揮和協(xié)同作戰(zhàn)等戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)水平。

（二）完善選用、獎(jiǎng)懲機(jī)制?？偠灾?，我們就是要以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源，本著只有人才才能促進(jìn)消防工作發(fā)展、出人才就是出政績(jī)的觀念，切實(shí)把提升戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力作為主要目標(biāo)，把戰(zhàn)訓(xùn)人才隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)消防事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略工程來抓，使高素質(zhì)的專業(yè)人才真正成為消防部隊(duì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

1、首先要建立健全公平、競(jìng)爭(zhēng)、公正的選用機(jī)制，真正做到能者上、庸者下。積極民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等方式來發(fā)現(xiàn)、推薦、選拔人才；同時(shí)，要科學(xué)制定選用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等機(jī)制，敢于打破“論職排輩”、“論學(xué)歷”等評(píng)先選用現(xiàn)象，追求戰(zhàn)訓(xùn)工作實(shí)效，強(qiáng)化戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍素質(zhì)。

2、強(qiáng)化各級(jí)黨組織戰(zhàn)訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把戰(zhàn)訓(xùn)工作擺上重要議事日程，努力采取各種措施，使“冷戰(zhàn)訓(xùn)”升溫為“熱點(diǎn)”崗位，在部隊(duì)內(nèi)部營(yíng)造一種人人關(guān)心戰(zhàn)訓(xùn)、人人熱愛戰(zhàn)訓(xùn)、人人向往從事戰(zhàn)訓(xùn)工作的濃厚氛圍。

3、配齊配全戰(zhàn)訓(xùn)崗位干部，從政治上關(guān)心戰(zhàn)訓(xùn)干部，對(duì)那些政治思想好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、政績(jī)突出的戰(zhàn)訓(xùn)干部要優(yōu)先考慮提拔使用。在職級(jí)上，戰(zhàn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)格可略高于同 7 級(jí)其它部門的規(guī)格，也可參照縣市消防大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)高配的做法，對(duì)優(yōu)秀的戰(zhàn)訓(xùn)干部職務(wù)予以高配；在生活待遇上，從優(yōu)對(duì)待戰(zhàn)訓(xùn)干部，可實(shí)行戰(zhàn)訓(xùn)崗位特殊津貼制度，也可實(shí)行戰(zhàn)訓(xùn)干部獎(jiǎng)勵(lì)工資制度，以穩(wěn)定戰(zhàn)訓(xùn)干部隊(duì)伍，但制度的落實(shí)督導(dǎo)工作要跟上。

（三）完善檢查考核評(píng)估體系。在實(shí)際工作中，我們一些好的方案、措施與設(shè)想，為什么不能達(dá)到預(yù)期效果，這在很大程度上與檢查考核的形式有著直接關(guān)系。目前大多檢查考核工作注重“文字資料”，從而導(dǎo)致“文字應(yīng)付”現(xiàn)象普遍，不僅影響了檢查考核效果，還會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)訓(xùn)工作“華而不實(shí)”，甚至影響其健康發(fā)展。因此，完善檢查考核制度，建立科學(xué)有效地評(píng)估體系也就十分必要了，這些都要從源頭上、從體制上、從制度上變革。

（四）加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)“立法”工作。要保證戰(zhàn)訓(xùn)工作上水平，必須要盡快“立法”制定出規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)，以法定的效力確保戰(zhàn)訓(xùn)崗位干部技術(shù)職稱、人員編配、職級(jí)晉升、補(bǔ)助待遇等得到落實(shí)，促進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)訓(xùn)干部愛崗敬業(yè)教育，增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感。要加大宣傳力度，使戰(zhàn)訓(xùn)人才既要感到責(zé)任重大，又要感到無比驕傲和自豪，消除“抓訓(xùn)練無用，抓訓(xùn)練無功”的錯(cuò)誤 8 想法。發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)的精神，自我加壓，潛心鉆研業(yè)務(wù)，增長(zhǎng)才干，提高自己的組織訓(xùn)練水平和滅火指揮能力，擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的重任。

參考文獻(xiàn)：無。9

第五篇：淺談如何加強(qiáng)新時(shí)期基層消防部隊(duì)的部隊(duì)管理

淺談如何加強(qiáng)新時(shí)期基層消防部隊(duì)的部隊(duì)管理

摘要 消防部隊(duì)的部隊(duì)管理工作是直接為部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練、防火滅火及搶險(xiǎn)救援等任務(wù)的完成提供有力保障。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)環(huán)境的改變，部隊(duì)管理面臨新時(shí)期所提出的新的管理方法，加強(qiáng)新時(shí)期部隊(duì)管理工作，是當(dāng)前需要認(rèn)真研究解決的重要課題。完成出色的新時(shí)期的部隊(duì)管理工作，是生成消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞 基層部隊(duì)管理工作 探討 對(duì)策

在新時(shí)代，新形勢(shì)，新任務(wù)的大背景下，消防部隊(duì)面臨的是更復(fù)雜的滅火救援任務(wù)以及社會(huì)媒體壓力，要在任務(wù)的完成上取得成功以及在社會(huì)中樹立良好的消防部隊(duì)形象，就必須抓好部隊(duì)管理。實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)的正規(guī)化管理，經(jīng)常性思想政治工作占有舉足輕重的地位。它是一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最經(jīng)常、最大量的工作。不僅要求部隊(duì)干部隨時(shí)了解掌握士兵的思想狀況，而且還要開展思想教育，幫助官兵正確認(rèn)識(shí)工作中遇到的問題，發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，解決實(shí)際困難。其次部隊(duì)的士兵管理，滅火救援中的安全管理，以及日常生活中的一日生活制度管理也是提高部隊(duì)管理工作效率的重要因素。士兵存在老兵新兵，管理方法存在多樣性，滅火救援中突發(fā)性、不確定性、危險(xiǎn)性都給消防部隊(duì)的管理提出了更多的要求，日常生活制度的管理更是幫助消防部隊(duì)的總體管理起到打下夯實(shí)基礎(chǔ)的作用。

一、基層消防部隊(duì)管理存在的問題

基層消防部隊(duì)的管理工作是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全局性的基礎(chǔ)工作，是鞏固、提高消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是促進(jìn)部隊(duì)自身發(fā)展的前提同時(shí)也是消防部隊(duì)完成新時(shí)期消防部隊(duì)面臨的各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。在新時(shí)期下，加快消防部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)，積極推進(jìn)部隊(duì)管理教育和創(chuàng)新與發(fā)展，這是擺在消防部隊(duì)面前的一項(xiàng)極為重要而又緊迫的任務(wù)。

1、消防部隊(duì)中士兵思想觀念的轉(zhuǎn)變，以及社會(huì)現(xiàn)實(shí)思想的侵入，戰(zhàn)士的入伍動(dòng)機(jī)越來越實(shí)際，利益觀念增強(qiáng)，義務(wù)觀念淡薄，享受觀念增強(qiáng)，艱苦奮斗思想淡化，民主觀念增強(qiáng)，紀(jì)律觀念減退；隨著消防部隊(duì)任務(wù)的加劇，政府消防隊(duì)員也開始在消防部隊(duì)中占有一定的比例，兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部隊(duì)不好管理；關(guān)系兵增多，在部隊(duì)很少能夠服從命令，而且在爭(zhēng)取部隊(duì)榮譽(yù)方面經(jīng)常得到照顧，讓其他士兵存在不滿；獨(dú)生子女以及大學(xué)生入伍，大部分生活不能自理，同時(shí)自尊心較強(qiáng)，打不得罵不得；士官比例的增多；文化水平參差不齊。上述因素造成如今的消防部隊(duì)氛圍較之前的部隊(duì)氛圍存在了差異，給部隊(duì)管理帶來了很多的不利方面，同時(shí)也給管理者帶來更多的管理壓力。貼合實(shí)際，尋求規(guī)律，這也成為現(xiàn)代消防部隊(duì)管理工作的捷徑。

2、官兵安全意識(shí)不強(qiáng)，自身要求不高。在滅火救援中，存在很多的隱患，這些隱患時(shí)常威脅著消防官兵的人身安全。但是在如今的消防部隊(duì)中，對(duì)器材裝備的陌生，事故現(xiàn)場(chǎng)觀察不細(xì)，官兵的理所當(dāng)然，使滅火救援充滿了很多的不定性因素。滅火救援過程中個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，自我要求不高，標(biāo)準(zhǔn)不高，消防業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)得不扎實(shí)，對(duì)“六熟悉”內(nèi)容了解不深。個(gè)別同志火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)少，怯場(chǎng)，對(duì)于滅火救援存在恐懼感，對(duì)救援工作的順利開展產(chǎn)生了很大的阻礙。隨著時(shí)代的發(fā)展，先進(jìn)的消防器材裝備逐漸的進(jìn)入消防中隊(duì)，但是個(gè)別戰(zhàn)斗員對(duì)消防器材不熟悉，很難發(fā)揮裝備的最大用處，在使用時(shí)，不按照器材使用說明胡亂使用，造成器材壽命降低，同時(shí)在器材使用的安全注意事項(xiàng)不能很好地熟記于心，很容易造成人員出現(xiàn)意外?，F(xiàn)代消防部隊(duì)不光肩負(fù)滅火工作，對(duì)于消防部隊(duì)處置有關(guān)化學(xué)物品的泄漏也是一大難題，化學(xué)物品的學(xué)習(xí)至關(guān)重要，但是這正是如今消防部隊(duì)所匱乏的。

3、中隊(duì)的日常管理對(duì)于官兵們的行為養(yǎng)成尤為重要，但是目前的現(xiàn)狀是官兵思想松懈，在執(zhí)勤戰(zhàn)備和工作生活中管理不嚴(yán)，存在走過場(chǎng)現(xiàn)象，中隊(duì)干部不能主掌大局，疲于管理，中隊(duì)的班長(zhǎng)骨干也存在不想管、不敢管、管理方法不科學(xué)等。導(dǎo)致在一日的生活制度實(shí)行方面，很難有所效果，對(duì)于今后的部隊(duì)管理也提出更大的難度。

二、正確認(rèn)識(shí)部隊(duì)管理，把握部隊(duì)管理的側(cè)重點(diǎn)

軍隊(duì)基層管理失職基層管理者為了實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)目標(biāo)，運(yùn)用管理原則和基層管理法規(guī)，對(duì)以人員為重點(diǎn)，以軍事訓(xùn)練為中心的各項(xiàng)工作運(yùn)行的組織、協(xié)調(diào)、控制和規(guī)范等活動(dòng)。部隊(duì)管理的重點(diǎn)，實(shí)際上就是要抓住部隊(duì)管理教育工作，在工作過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷解決問題，管理者也必須結(jié)合部隊(duì)的特點(diǎn)和工作具體情況，把握管理重點(diǎn)。管理者依據(jù)思想先導(dǎo)規(guī)律，按照思想領(lǐng)先原則，對(duì)被管理者進(jìn)行細(xì)致耐心的思想教育，把強(qiáng)制執(zhí)行變?yōu)樽杂X行動(dòng)。一些管理者與中隊(duì)?wèi)?zhàn)士存在很大隔閡，不了解戰(zhàn)士，不了解他們想什么，有什么思想動(dòng)態(tài)，因此對(duì)于部隊(duì)工作的開展帶來了難處，更是影響了部隊(duì)的整體發(fā)展。依據(jù)以上基層部隊(duì)的管理者要做到：

1、勤于與戰(zhàn)士接觸，觀察士兵的日常生活中的心態(tài)、思想和行為情況，真正做到五同，同吃、同住、同勞動(dòng)、同訓(xùn)練、同娛樂。完全深入到士兵的日常生活中，與士兵打成一片，為士兵解決思想上的各種疑問，以更好的思想狀態(tài)去訓(xùn)練、工作、生活，從根本上提高戰(zhàn)斗力。

2、加強(qiáng)日常思想教育，開展各種性質(zhì)積極健康的學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)部隊(duì)的條令條例，優(yōu)良傳統(tǒng)，公安部門五個(gè)嚴(yán)禁和各種規(guī)章制度，在思想上確保合格，以此引導(dǎo)日常生活行為。

3、做好管理規(guī)律性預(yù)防工作，結(jié)合重大節(jié)日?qǐng)?zhí)勤保衛(wèi)、新老兵補(bǔ)退請(qǐng)假等情況，預(yù)先要采取措施，掌握情況和主動(dòng)權(quán)，防患于未然。管理者對(duì)于日常管理要經(jīng)常做出總結(jié)，提出解決方案。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。在解決問題時(shí)集中抓住主要矛盾，才能在根本上處理管理過程中的問題。管理教育的成敗關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。這就要求管理者在客觀上做到公平公正，使被管理者心服口服，在執(zhí)行命令時(shí)更能發(fā)揮被管理者的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)部隊(duì)的全面建設(shè)。在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件苗頭，一有問題即刻解決避免生成大事，同時(shí)也可以及時(shí)組織中隊(duì)人員召開形勢(shì)分析會(huì)，總結(jié)大會(huì)，對(duì)存在的但中隊(duì)干部依然未發(fā)現(xiàn)的問題，由戰(zhàn)士提出，匯總問題，大家討論，深化各個(gè)士兵的中隊(duì)主人翁精神。

三、解決方法和對(duì)策

中國(guó)部隊(duì)肩負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家，保衛(wèi)人民的任務(wù)，一支有凝聚力，有戰(zhàn)斗力的部隊(duì)是國(guó)家的強(qiáng)有力后盾。公安消防部隊(duì)是一支特別的部隊(duì)，正所謂養(yǎng)兵千日，用兵千日，消防部隊(duì)一支處于二十四小時(shí)執(zhí)勤狀態(tài)，隨時(shí)待命，為保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)做出很大的努力。在消防部隊(duì)發(fā)展成長(zhǎng)的歷程中，管理工作是保證消防部隊(duì)堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠誠(chéng) 履行“為人民服務(wù)”宗旨，完成各項(xiàng)安全保衛(wèi)任務(wù)以及促進(jìn)消防部隊(duì)建設(shè)不斷發(fā)展的重要保障。因此在基層消防部隊(duì)重視部隊(duì)管理是使部隊(duì)能夠有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，面對(duì)新時(shí)期的任務(wù)和新的考驗(yàn)，基層管理方面要做到以下幾點(diǎn)：

1、對(duì)部隊(duì)管理存在問題進(jìn)行查擺分析，做到無隱患。

在中隊(duì)的日常生活中，緊密協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系，服從上級(jí)命令，疏導(dǎo)下級(jí)思想，維護(hù)中隊(duì)的連續(xù)性。在平常的學(xué)習(xí)過程中，不走過場(chǎng)，不敷衍,認(rèn)真完成任務(wù)。在日常的班級(jí)會(huì)議、隊(duì)務(wù)會(huì)議中敢于提出建議，提出不足，并在會(huì)議上進(jìn)行討論，提高警惕，引起重視。在工作的逐漸進(jìn)行下，認(rèn)真查擺剖析。經(jīng)過一系列的工作，發(fā)現(xiàn)存在以下幾點(diǎn)需要加強(qiáng)：一是干部缺乏責(zé)任心，缺少耐心，在管理過程中難免出現(xiàn)不冷靜、缺乏整體大局觀，對(duì)一些突發(fā)狀況缺少一定的沉穩(wěn)以及多變的應(yīng)對(duì)措施；二是中隊(duì)少數(shù)人員缺少工作積極性，在中隊(duì)建設(shè)方面需要提出意見或需要作出貢獻(xiàn)時(shí)，往往沉而不語(yǔ)；三是個(gè)別同志出現(xiàn)了思想過度放松的心態(tài)；四是執(zhí)勤戰(zhàn)備時(shí)忽視安全因素，對(duì)車輛、器材，特別是新型器材缺乏一定的保養(yǎng)；五是部隊(duì)特殊車輛的管理，以及駕駛特殊車輛存在違規(guī)違紀(jì)問題；六是實(shí)施救援時(shí)忽視安全重要性，以及少數(shù)人存在僥幸心理，刻意放棄個(gè)人的安全防護(hù)裝備。這些基層部隊(duì)存在的問題嚴(yán)重影響到部隊(duì)的管理進(jìn)行以及部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的實(shí)施，對(duì)于部隊(duì)的安全發(fā)展起到阻礙的作用。在今后的管理過程中，及時(shí)解決問題，確保再無管理問題。

2、加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化軍人的意識(shí)及履行宗旨使命

經(jīng)常開展談心工作，了解士兵心里的想法和思想變化，及時(shí)作出應(yīng)對(duì)措施。積極開展“兩個(gè)經(jīng)常性”工作，強(qiáng)化“三句話”的貫徹落實(shí)。以制度為準(zhǔn)繩，從管人轉(zhuǎn)變?yōu)楣苄?，真正做到讓士兵端正服役態(tài)度，調(diào)動(dòng)士兵的主觀能動(dòng)性，消除事故苗頭。

3、加強(qiáng)制度落實(shí)，消滅管理漏洞

針對(duì)查出的問題，管理者要積極處理，從根本入手，使被管理者心服口服。日常生活管理，落實(shí)各項(xiàng)制度，人員在位，崗哨制度，一日生活制度，軍人行為規(guī)范，同時(shí)形成競(jìng)爭(zhēng)氛圍，切實(shí)加強(qiáng)管理者與被管理者的積極性。管理者要樹立良好的自我形象，起到帶頭作用，嚴(yán)于律己，增強(qiáng)責(zé)任心，工作中要做到公平、公正，遵守部隊(duì)的各種條令條例以及規(guī)章制度，在根本上抵御腐朽思想，提高個(gè)人的能力素質(zhì)，從而管理好部隊(duì)。

綜上所述部隊(duì)管理是一項(xiàng)根本性、全局性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。管理者要以身作則，在部隊(duì)管理中起到模范帶頭作用。處處嚴(yán)格要求自己，為部屬作好樣子。只有這樣，部隊(duì)管理才能有好的效果，才能出現(xiàn)新的局面。在新時(shí)期下部隊(duì)管理者只有認(rèn)真研究、把握和解決部隊(duì)管理出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新問題，才能增強(qiáng)管理工作的針對(duì)性，提高部隊(duì)管理的效益。新的歷史時(shí)期，消防部隊(duì)肩負(fù)著滅火救援的重要任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和運(yùn)用毛澤東，鄧小平，江澤民軍事思想，切實(shí)加強(qiáng)軍隊(duì)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，使消防部隊(duì)成為一直有仗必打，有仗必贏的高素質(zhì)，有戰(zhàn)斗力的武警隊(duì)伍。